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DptO.: Secretaria/Actas Sign.: MPS/JMLP/fgh Ref.: Peno Asunto' Certificacin

DON JOS MARCELlNO LPEZ PERAZA, SeCRETARIO GENERAL DEL ILTRE. AYUNTAMIENTO DE LA VILLA DE SAN BAR OLOME DE TIRAJANA.CERTIFICA: Que por el Ayuntamiento Pleno, en sesin ordinaria celebrada el da 27 de julio de 2.011, se adopt, entre otros, el si uiente acuerdo:
19.2.-AVANCE DE PGOU EN EL AMBITO DE MONTAA DE LA DATA A INSTANCIA DE LA ENTID "GESTION URBANISTICA DE LAS PALMAS" E INFORME DE SOSTENIBILIDAD IENTAL, APROBACIN SI PROCEDE.- Expuesta por el Alcalde las razones por las que considera necesaria la declaracin de urgencia, se somete la misma a votacin, aprobndose por mayora con el voto favorable de VEINTITRES de los miembros corporativos presentes, correspondientes a los Concej ales de los grupos PP-AV, NC y PSOE, Y DOS abstenciones, correspondientes al grupo MIXTO (Cga). Visto el informe del Tcnico de Administracin General, adscrito al departamento de Urbanismo y Gestin Urbanstica, de fecha 27 de julio de 2011, cuyo tenor literal es el que sigue:
"1.Con fecha 09 de mayo de 2011 y registro de entrada nO. 10.772, la entidad "Alvarez, Alvarez y Navarro, S.L.P." presentan escrito al que que acompaan tres (3) ejemplares del documento del AVANCE E INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL PARA LA REVISION PARCIAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE SAN BARTOLOME DE TIRAJANA EN EL AMBITO DE MONTAA DE LA DATA, de acuerdo al contrato suscrito con la entidad pblica "GESTIO URBANISTICA DE LAS PALMAS, S.A.", a fin de su tramitacin administrativa, bajo el n. de expte. 15/2011, Rfa Planeamiento.

11.Remitido el expediente a la oficina Tcnica al objeto la emisin del correspondiente informe, con fecha 27 de julio 2001 se recibe el mismo, cuyo tenor literal es el siguiente:

de de

"Avance de la Revisin Parcial del PGO' 96 del sector de Montaa de la Data e informe de Sostenibilidad Ambiental, promovido por este Ayuntamiento, expediente 15/2011.

Con fecha 9 de mayo de 2011, se presenta el documento citado en formato papel y en formato digital en el registro, remitindose para informe tcnico el 24 de mayo pasado. ANTECEDENTES: Relacin del planeamiento municipal que afecta

a este sector:

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l. -.. S Subsidiarias MuniciPal\~,~c:~xPt~. 1/~6, aprobadas----, el 22 de JUllO de 1986, en las que se d~~JT\lta (Montana de la Data en dos sectores de suelo apto para urbani'~k;,~:gh el interior de su permetro estn delimitadas unas bolsas de suelo urbano, sin ordenar y sometida su ordenacin a un Plan Espacial de Reforma Interior, de acuerdo con la Ley sobre rgimen de suelo y ordenacin urbana, texto refundido aprobado por RD 1346/1976 de 9 de abril. 2.- Modificacin de las Normas Subsidiarias Municipales, expte. 43/90, aprobada el 28 de abril de 1995, por la que se modifica la clasificacin de suelo y delimi tacin de .. sectores en Montaa de la Data, unificndolos en un solo sector d~ suelo apto para urbanizar, aumentando la superficie e incorporando~suelo libre de edificacin que permitiera el establecimiento de las dotaciones del conjunto por estar libre de edificaciones que condicionaran su ordenacin. 3.- Aprobacin de 1995. Plan Parcial, Expte. 43/90, de fecha 18 de

agosto

4. - Plan General de Ordenacin, Expte. 12/94 aprobado el 9 de mayo y 1 de octubre de 1996 (PGO'96), en el que se incorpora la ordenacin del plan parcial, redactado estando vigente la ley sobre rgimen del suelo y ordenacin urbana de 1992. 5.- Modificacin PGO'96 en el sector de Mta. de la Data, expte. 21/96 aprobado el 11 de agosto de 1998. Se rectifican errores detectados, algunos producidos por defectos de la cartografa. Se modifican las ordenanzas y la zonificacin con el fin conseguir un mejor ajuste de las tipologas previstas en la normativa ajustando la ordenacin a la edificacin preexistente, adecuacin de la red viaria y variaciones dimensionales en el clculo de los aprovechamientos, resolviendo desajustes de planeamiento en relacin con la gestin para el desarrollo del sector. 6. - Aprobacin del aprobado el 4 de noviembre Proyecto de de 1998. Reparcelacin, expte. 22/96

7. Aprobacin Proyecto de aprobado el 4 de noviembre de 1998.

Urbanizacin,

expte.

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8. Ejecucin de obras de urbanizacin, realizadas en ej ecucin del planeamiento de desarrollo. Se han ej ecutado obras entre los aos 1998 y 2005, sin que conste en el expediente 23/96 estas fechas, obras que se han paralizado como consecuencia de las sentencias indicadas en el apartado siguiente. 9.- Anulacin de proyecto de Reparcelacin y sentencia de fecha 7 de octubre de 2004, de Contencioso Administrativo del Tribunal Superior Canarias, al recurso 186/99 contra los acuerdos de de noviembre de 1998. Urbanizacin por la Sala de lo de Justicia de aprobacin de 4

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10. - Texto Refundido del Proyecto de Reparcelacin, expte. 22/96, redactado como consecuencia de las Sentencias 654/2003 '(Recurso 155/1999) y 454/2003 (recurso 186/99), sin aprobacin. 11.- Informes tcnicos, jurdicos y de Intervencin de Fondos de este Ayuntamiento, sobre el Texto Refundido del Proyecto de Reparcelacin de Montaa de la Data, emitidos entre el 15 de febrero de 2006 y el 16 de noviembre de 2006. 12.- Publicacin de la normativa del Plan Parcial montaa de la Data en el BOC n 149, de fecha 24 de noviembre de 2006, entrando en vigor el planeamiento con su publicacin. 13. - Informe jurdico de fecha 25 dl agosto de 2009 sobre procedencia de devolucin de las cuota depositadas por los adjudicatarios de aprovechamiento, para ha er frente a los costes de urbanizacin. CONTENIDO Se presentan las memorias general y ambiental, planos de informacin y ordenacin, de acuerdo con el Documentos de Referencia para elaborar los informes de sostenibilidad de planes generales de ordenacin, aprobado por acuerdo de la COTMAC de fecha 4 de agosto de 2006, completado con el nivel de detalle exigible a la ordenacin pormenorizada para planeamiento de desarrollo, aprobado por acuerdo de la COTMAC de fecha 20 de diciembre de 2006 y con el contenido propio del documento de Avance de la Revisin Parcial de Plan General, objeto de este expediente, con la siguiente Documentacin: Memoria Ambiental de Ordenacin
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EL SECRETARIO GENERAL.

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Antecedentes y objeto del trabajo, contenido, criterios y objetivos de ordenacin del plan Justificacin del contenido ambiental especfico asumido por el instrumento de planeamiento Informacin urbanstica orientada especficamente a la Redaccin del plan. Inventario ambiental Objetivos y criterios de la ordenacin del territorio Obj eti vos ambientales y criterios generales relativos a la proteccin y mejora del patrimonio natural y cultural Evaluacin de consecuencias ambientales Orden de prioridad en la ejecucin de las medidas ambientales positivas previstas Circunstancias que hagan procedente la revisin del plan o programa Normas urbansticas Programa de actuacin Estudio econmico financiero

ambiental

Indicadores de los objetivos ambientales

Resumen no tcnico del informe de sostenibilidad

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Plan~s" l. ~.f.rtfBpi" cin ambiental y territorial (1 a 8) 2. Anifilsis urbanstico y ambiental (9 a 11). 3. Diagnstico (12 a 13). 4. Alternativas de Clasificacin de Suelo (14 a 16). 5. Informacin pormenorizada de infraestructuras (17 a 23) 6. Ordenacin propuesta (24 y 25)

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Memoria Con el fin de facilitar las operaciones de equidistribucin, dificultadas por el gran tamao del sector y por la existencia de edificaciones que ocupan la mitad del suelo edificable, imposibilitando las cesiones para dotaciones en las fincas de origen e impidiendo la reparcelacin fsica. La deteccin de desajustes en la normativa y la modificacin de alineaciones y viario por necesidades originadas por adaptacin de las obras de urbanizacin, motivan la redaccin de este Avance de Modificacin del Plan General en el sector de Montaa de la Data, afectando a la clasificacin de suelo, teniendo en cuenta la existencia de reas edificadas y libres de edificacin, un alto porcentaje de suelo urbanizado, correccin de la delimitacin del sector con ajustes de su permetro y ajustes en la ordenacin pormenorizada vigente de ese suelo. La informacin aportada, su anlisis y diagnstico ha conducido a la Identificacin de 7 unidades ambientales, en funcin de los elementos que las caracterizan, grado y tipologa de la edificacin existente (unidades ambientales 1, 3, 4 Y 7), reas libres de edificacin, por no contar con preexistencia s edificatorias propias del suelo urbano (2 y 6) o por contener valores naturales con valor esttico para el conjunto del Suelo (5), encontrando, con carcter general en mayor o menor grado, vertidos procedentes de obras prximas y por el movimiento de tierras previas a las obras de urbanizacin, destacando en algn rea problemas de riesgo por dificultades de evacuacin de pluviales. Se analizan las caractersticas geolgicas, geomorfolgicas y geotcnicas, climticas, generales del funcionamiento del ciclo hidrolgico, edficas, vegetacin y fauna, calidad visual del paisaje interno y su imagen desde el exterior, riesgos naturales debido a falta de desage de pluviales o desprendimiento por los escarpes de su permetro, patrimonio arquitectnico y arqueolgico, contando en su interior con elementos pertenecientes al patrimonio etnogrfico agrcola-hidrulico, comprobacin de la no afeccin a los valores debidos a Espacios Naturales Protegidos y reas de Sensibilidad Ecolgica, producidas por el Planeamiento Sectorial o de mbito supramunicipal. En relacin a los usos existentes, se detectan restos del agrcola y en mayor medida, el residencial y su equipamiento, presentando algunas zonas libres de ambos usos, parcialmente alteradas por la actividad urbanizadora, productora a su vez de algunos de los impactos ambientales existentes.

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Resolucin de los problemas ambientales detectados, con las limitaciones de uso derivadas de los parmetros ambientales, como los desprendimientos en los escarpes situados en el permetro y zonas inundables por acumulacin de pluviales; la integracin paisajstica del rea ordenada; mejora de la calidad visual de los bordes exteriores y desde la va que lo atraviesa, con eliminacin del impacto producido por los vertidos; integracin de la unidad ambiental 5, conservando sus valores naturales; proteccin de los valores etnogrficos y eliminar los riesgos de expansin de la vegetacin introducida en el permetro del mbito de estudio. Seleccin de las reas susceptibles de ser clasificadas y categorizadas de acuerdo con sus caractersticas y condiciones urbansticas 3. reas edificadas, parcialmente urbanizadas, que no permiten la reparcelacin fsica. 4. reas no edificadas de escasa entidad, que permite la reparcelacin fsica y el establecimiento de dotaciones y equipamientos 5. reas no edi ficadas susceptibles de delimi tarse como suelo urbanizable, que permite la reparcelacin fsica y el establecimiento de dotaciones y equipamientos que satis fagan las necesidades del conj unto de Montaa de la Data, que superan las del sector. Alternativas para la clasificacin de suelo: 7. Alternativa O. Refleja la ordenacin pormenorizada vigente, 8. Sector nico, clasificado como Suelo Urbanizable. 9. Alternativa l. Divide el sector, modificando la clasificacin de suelo en: 10.3 mbitos de Suelo Urbano Consolidado. 11.2 sectores de Suelo Urbani zable Sectorizado Ordenado. 12.Alternativa 2. Divide el sector, modificando la clasificacin de suelo en: 13.2 mbitos de Suelo Urbano consolidado. 14. Suelo Urbano No Consolidado por la Urbanizacin, discontinuo y dividido en 12 reas, fsicamente independientes y contiguas al suelo urbano consolidado. 15.1 sector de Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado.

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Sobre la Delimitacin del sector. Alternativa nica. La propuesta corrige la delimitacin vigente, modificando la clasificacin de suelo de cuatro reas de escasa entidad. o Clasifica suelo rstico en urbanizable sectorizado ordenado o urbano no consolidado, segn las alternativas de clasificacin y categorizacin, en tres zonas. o clasifica suelo urbanizable ordenado en suelo rstico, en todas las alternativas de clasificacin y categorizacin, en una zona. En la memoria no se hace referencia a esta modificacin, debiendo justificarla. Las superficies de suelo rstico para las que se propone la clasificacin de suelo urbano o urbanizable pueden estar zonificadas en el Plan Insular de Ordenacin como B.a.3. Su escasa entidad y las caractersticas ambientales de esos suelos pueden justificar ese ajuste de lmites en la zonificacin. En la memoria debe hacer referencia a la compatibilidad con el Plan Insular o justificar el ajuste de la delimitacin propuesta a las unidades ambientales definidas en el Plan Insular como B.a. 3 o B.b.3, delimitadas en el entorno de Montaa de la Data. Nueva al ternativa a la del imi tacin propuesta (considerada alternativa 1), adems de la vigente (alternativa O). Podra considerarse la oportunidad de incluir dos piezas de suelo, que a lo largo de la tramitacin del planeamiento que le afecta, han estado alternativamente incluidas y excluidas del sector, quedando excluidas actualmente atendiendo a la voluntad de particulares, quizs sin considerar la racionalidad de la regularizacin de los bordes y la inclusin de los suelos que renen las mismas caractersticas que el suelo delimitado, con lmi tes fsicos homogneos en un mismo sector. Esta propuesta clasificara como suelo urbano o urbanizable, suelos zonificados en el Plan Insular de Ordenacin en B.b.3, la mayor parte de la superficie y un resto en B.a.3. Su escasa entidad y las caractersticas ambientales de esos suelos pueden justificar ese ajuste de lmites en la zonificacin B.a.3. En cualquier caso, la memoria debe hacer referencia a la compatibilidad con el Plan Insular o justificar las diferencias. Sobre las alternativas de Clasificacin y Categorizacin de suelo. En el Avance se proponen tres alternativas, con independencia de las correcciones de su permetro. Alternativa O. Mantiene la clasificacin y categora de suelo vigente, salvo en las zonas por la modificacin de su permetro. Al ser un sector con una superficie excesiva, debido a las diferentes situaciones que se producen en su interior, analiza los problemas originados en su gestin y ejecucin del planeamiento, que pueden concretarse en la necesidad de creacin de coeficientes correctores para su equidistribucin, monetarizacin de las diferencias de aprovechamiento de las parcelas edificadas, producindose una reparcelacin econmica que afecta a la mitad del sector. Aporta como ej emplo, sin justi ficar, que el coste de esa reparcelacin puede alcanzar el 85% del valor del suelo que aporta .

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Alternativa 1. Divide el sectot:~ni\3k~~bi tos de Suelo Urbano Consolidado y 2 sectores de. S~elo ~'I(:~?_~~['table S.ectorizado Ordenado, disminuyendo la s upe r f i c i e de'~?tas un i da de s de actuacin. o Dos mbi tos de suelo urbano consolidado (SUC), con escasas dotaciones y separados fsicamente, se caracterizan por la tipologa edificatoria, predominando la construccin entre medianeras, en Montaa Al ta, de mayor antigedad, se desarrolla a lo largo de la carretera (zona 1) Y el de Montaa Baj a, desarrollado en manzanas paralelas (zona S). o Un mbito de suelo urbano caracteri zado por la tipologa edificatoria de viviendas unifamiliares, predominando las aisladas, con propuesta alternativa en la memoria de Suelo urbano Consolidado o No Consolidado, reflejndose en plano como Consolidado (zona 3). o Dos sectores de Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado (SUSO), con tipologa de edificacin residencial en viviendas unifamiliares, zona 4 y zona 2, en el que se propone exceso de dotaciones para cubrir las necesidades de los suelos urbanos consolidado. o Aporta datos sobre la superficie total de cada zona, superficie de suelo residencial construida y libre de edificacin, comercial, otros usos (estanques), equipamientos, dotaciones, zonas verdes y viales, lo que permitira j usti ficar su clasificacin de suelo urbano por estar consolidado por la edi ficacin en sus dos terceras partes. Por los datos aportados, los suelos delimitados como Suelo Urbano Consolidado (zona 1, 3 y 5), no alcanzan el grado de consolidacin de la edificacin, por lo que solo cabe delimitarlos por reunir el grado de infraestructura mnima exigida por el artO SO del Texto Refundido de las leyes de Ordenacin del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias. Alternativa 2. Divide el sector, en unidades de actuacin caracterizadas por las preexistencias, proponiendo: o 2 mbi tos de Sue lo Urbano consol idado, separados fsicamente, formados por la trama ocupada por los viales existentes, con mayor grado de urbanizacin y con un alto grado de consolidacin por la edificacin, incluyendo las parcelas, libres de edificacin que han quedado incorporadas entre parcelas edificadas y que por sus caractersticas no permitiran una reparcelacin fsica. o Suelo Urbano No Consolidado por la Urbanizacin, discontinuo y dividido en 12 reas, fsicamente independientes y contiguas al suelo urbano consolidado, que en su conj unto permite operaciones de equidistribucin. o 1 sector de Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado, libre de edificacin, sin condicionantes para su ordenacin y equidistribucin. o No aporta datos sobre la superficte total de cada zona, superficie de suelo residencial construida y libre de edificacin, comercial, otros usos (estanques), equipamientos, dotaciones, zonas verdes y viales

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Sobr':;; S!:(!i:i'A ~ propuesta de Clasific~hj;OJl>" Categorizacin y de Ordenacin. este Avance se hace una propuesta de eleccin alternativa, optando por desarrollar una posible aplicacin de la Alternativa 2 representada en los planos 24 y 25. La ordenacin reflejada en el plano 25, conserva la aprobada por la modificacin del PGO'96, aprobada el 11 de agosto de 1998, con la introduccin de las modificaciones derivadas de la evaluacin ambiental, para resolucin de problemas concretos de inaplicabilidad de ordenanzas o rectificacin del trazado de la red de drenaje, adems de las variaciones introducidas en el permetro de la delimitacin, sin que existan cambios significativos con la ordenacin vigente. Justifica la eleccin de la alternativa propuesta en el plano 24 de Clasi ficacin y Ordenacin (Categor izacin) de suelo, por la relacin de ventajas en cuanto a la gestin y equidistribucin indicadas con cada alternativa. La categorizacin de los suelos urbanos propuesta en el plano responde al esquema enunciado. Esta propuesta, en el caso que sea la alternativa elegida, la delimitacin de las unidades de actuacin concretas que se desarrollen en la modificacin del plan general, deber justificarse en base a la informacin complementaria que se aporte.

Sobre el Informe de Sostenibilidad Ambiental. La documentacin y contenido del ISA est determinado por los acuerdos de la COTMAC de fecha 4 de agosto de 2006 y 20 de diciembre de 2006, entre el contenido a desarrollar faltan los siguientes: Programa de actuacin. Falta programacin de las actuaciones dirigidas a los fines especficos de conservacin de la naturaleza y proteccin ambiental y paisajstica. Estudio econmico financiero. Falta la evaluacin econmica de las medidas correctoras y las actuaciones ambientales positivas programadas susceptibles de valoracin, con especificacin de las que correspondan a los sectores privado y pblico. El Estudio econmico-financiero contendr un apartado sobre la viabilidad econmica de las alternativas y de las medidas dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa. Estas actuaciones, ya previstas en la memoria, apartados 5.7 Descripcin de las medidas previstas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicacin o ejecucin del plan y 6 Orden de prioridad en la ejecucin de las medidas ambientales positivas previstas debe completarse en los apartados indicados. Sobre la documentacin. El contenido documental del Avance del Plan General, en este caso de la revisin parcial, no est expresamente determinado, salvo el del Informe de Sostenibilidad Ambiental, como documento independiente que se tramitar en la fase en que se establezcan las posibles alternativas. Su contenido estar compuesto por el necesario por el nivel de planeamiento que se redacte y del contenido ambiental establecido por acuerdo de la COTMAC. El Avance constituye el documento informativo bsico para exponer y evaluar las diferentes alternativas de ordenacin
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planteadas a partir de los d:3.t's~ cri terios generales y para un concreto territorio El contenido del Avance se fijar en funcin del objeto del mismo y cuando los trabaj os de elaboracin hayan alcanzado un suficiente grado de desarrollo para permitir la formulacin de criterios generales y objetivos, el Ayuntamiento lo someter a participacin ciudadana. La informacin aportada es suficiente para proponer las alternativas sobre fijacin de criterios para la delimitacin de unidades de actuacin en el suelo que sea clasificado urbano, que, con las sugerencias y propuestas formuladas en el periodo de participacin pblica y odas las Administraciones Pblicas consultadas, puedan emitirse los informes administrativos, tcnicos y jurdicos municipales y puedan fijarse los objetivos, criterios y parmetros conforme a los cuales deba elaborarse el instrumento que se someta a la aprobacin inicial. La informacin contenida en el Avance es insuficiente para informar la delimi tacin concreta propuesta de clasificacin de suelo urbano y delimitacin de unidades de actuacin, propias del documento que deba someterse a aprobacin inicial, sin informacin del grado de suficiencia de la infraestructura realizada y datos de cada unidad de ejecucin. Otras consideraciones. La necesidad de tramitar este Avance, casi con el exclusivo objeto de facili tar la gestin y ejecucin del planeamiento, aconseja que, con carcter previo a la fijacin de los criterios, conforme a los cuales deba elaborarse el instrumento que se someta a la aprobacin inicial, se ample el grado de informacin con datos correspondientes al documento de Aprobacin Inicial lo que permitir aj ustar la ordenacin al fin pretendido. Entre los que se considera oportuno: l. reas consolidadas por la edificacin. Segn datos extrados de la memoria, el suelo residencial ocupa el 63% del Plan, estando ocupado por la edificacin el 39% del mismo y quedando libre para efectuar operaciones de equidistribucin menos del 38% de la superficie total de suelo (61% de suelo edificable). Parte de ese suelo no edificado tiene carcter residual, por sus dimensiones y relacin de contigidad con el suelo ocupado por las edi ficaciones, est condicionada su parcelacin e impide su reparcelacin fsica. La superficie edificable residencial, correspondiente a parcelas ya edificadas, se estima que representa algo ms del 50% de la edificabilidad residencial, proporcin que debe considerarse aumentada por la edificabilidad de las parcelas no edificadas que tienen condicionada su adjudicacin por encontrarse entre parcelas ya edificadas. Sera conveniente conocer la superficie de parcelas edificadas y edificabilidad asignada y de las que quedaran incluidas en la unidad de actuacin por no reunir condiciones que hagan posible su reparcelacin. 2. Preexistencias. Cada mbito o unidad de actuacin que se proponga, debe aportar las caractersticas que la identifican y los datos relacionados con la misma, en relacin a superficie de suelo, parcelas edi ficables, dotaciones y superficie de viales, parcelas edificadas y edificabilidad asignable a las mismas y grado de urbanizacin ejecutada.

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\:~~~,c:"~~ercusin econmica de' delimitacin de las categ~~~de suelo propuestas, costes de urbanizacin, aprovechamiento correspondiente a cada unidad y sistema de ejecucin. De la informacin aportada, se d~prende la necesidad de completar los servicios urbansticos, necesidad de obtencin de suelo para viales y dotaciones, adems de la realizacin de obras de urbanizacin, segn las unidades de actuacin que se delimiten. 4. Plano resumen de infraestructuras, indicando las reas cubiertas por los servicios urbansticos existentes. 5. Planos de informacin sobre servicios. Con el fin de facilitar la justificacin, en la memoria, de la capacidad de las redes para atender las necesidades de las edificaciones existentes y futuras, podra diferenciarse las infraestructuras realizadas en ejecucin del proyecto de urbanizacin y sus conexiones a las redes generales, de los servicios existentes con anterioridad al plan, que necesitaran la justificacin de su aptitud.
Errores detectados. Se hace una relacin de los errores o y en la representacin grfica falta de legibilidad advertidos Anexo de Normativa. Documentacin grfica. No est georreferenciada. Presenta la documentacin en formato PDF que no permite su edicin. Adems del formato elegido por el proyectista, que permita su proteccin con firma digital, es necesario aportar los documentos en formato edi table, que permita la comprobacin de da tos e incorporar los a las bases de datos alfanumricas y grficas. Los formatos deben poder abrirse con los programas de gran difusin en el mercado, o de intercambio y lectura por los programas libres, al menos en uno de los siguientes en formato TXT, DOC o ODT, etc, para textos; ODS o XLS para hoja de clculo, ODF o DBF para tablas de base de datos y DXF, DWG o SHP para grficos. Plano 14. Alternativa O. La representacin grfica del lmite del sector, es difcilmente detectable. El efecto conseguido con la representacin grfica, posiblemente no sea el deseado por el equipo redactor Plano 15. Alternativa 1. Zona 5 de Suelo urbano consolidado, no se indican las manzanas a que hace referencia en los cuadros de datos. Plano 16. Alternativa 2: No se aporta tablas de datos sobre superficie de cada mbito o sector, superficie consolidada por la edificacin, grado de consolidacin, equipamientos, dotaciones, otras superficies computables. Planos de Servicios: En los que se representa parte de la red, con tramos aislados y sin conexin con la red general, debe diferenciar la red que est en servicio. Anexo de Normativa. Se incorpora la normativa del plan parcial original. Se ha detectado un error en la normativa vigente correspondiente a la R-B, indicando una edificabilidad de 2,00 m2/m2, en lugar de 1,BO m2/m2, segn la modificacin de 199B. Resumen Sobre la Delimitacin

del sector.

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l. En la memoria debe hacer referencia a la modificacin de los lmites del sector y su compatibilidad con la zonificacin del Plan Insular de Ordenacin o justificar la no adecuacin. 2. La Corporacin decidir sobre la conveniencia y oportunidad de incluir la propuesta de la nueva alternativa indicada en este informe y representada en el plano Anexo. Sobre las alternativas de Clasificacin y Categorizacin de suelo l. Al ternati va 2. Fal ta informacin sobre las superficies de cada mbito y sector. Sobre el Informe de Sostenibilidad Ambiental l. Programa de actuacin. Fal ta programacin de las actuaciones ambientales. evaluacin 2. Estudio econmico financiero. Falta la econmica de las actuaciones ambientales. Documentacin grfica l. Georreferenciada. En la presentacin en el formato utilizado puede consultarse con las mismas garantas que en formato papel. Para las bases de da tos municipales y consul ta compatible con la informacin territorial es necesario que la informacin sea accesible georreferenciada. 2. Plano 14. No es imprescindible su correccin, 3. Plano 15. Correccin del plano, 4. Plano 16. No es imprescindible su correccin, si se completa en la memoria 5. Anexo a la Normativa. Correccin de un dato errneo que no modifica La propuesta de Avance. Conclusiones. El documento de Avance tiene la documentacin necesaria para someterse a Participacin Pblica, debiendo completarse previamente con la informacin indicada en los apartados 1.1, 2, 3 Y 4.1 del Resumen". El documento lId de su

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2.de suelo:

Sobre

las

alternativas

de Clasificacin

y Categorizacin

cada mbito

Alternativa y sector.

2. Falta informacin

sobre

las superficies

de

3.- Sobre el Informe

de Sostenibilidad

Ambiental: programacin Falta la de las

actuaciones econmica

Programa de actuacin. Falta ambientales. Estudio econmico financiero. de las actuaciones ambientales. grfica Georreferenciada:

evaluacin

4.-Documentacin

En la presentacin en el formato utilizado puede consultar se con las mismas garantas que en formato papel. Para las bases de datos municipales y consulta compatible con la informacin territorial es necesario que la informacin sea accesible georreferenciada. De otra parte, en el informe tcnico se sugiere la incorporacin de dos piezas de suelo rstico conforme se indica en la cartografa (coloreado de amarillo) que se anexa al informe, sobre lo que la corporacin podr pronunciarse previamente o con posterioridad a la aprobacin del Avance y toma de conocimiento del Informe de Sostenibilidad Ambiental. IV.- La tramitacin de la revislon parcial se incardina en la previsin contenida en el arto. 9.1 de la Ley 6/2009, de 6 de mayo de medidas urgentes en materia de ordenacin territorial para la dinamizacin sectorial y la ordenacin del turismo (LMU) , que posibilita las alteraciones del planeamiento hasta tanto se produzca la adaptacin plena del planeamiento territorial o urbanstico al Texto Refundido de las Leyes de Ordenacin del Territorio de Canarias y Espacios Naturales de Canarias (TROO), y en la regulacin prevista en los artculos 45 y 46 del TROO y 56 Y 57 del Reglamento de Procedimientos de los instrumentos de ordenacin del sistema de planeamiento de Canarias (RPSPC), aprobado por el Decreto 55/2006, de 9 de mayo. Precisando la elaboracin y tramitacin previa de avance de planeamiento por tratarse de una modificacin perimetral de los lmites del suelo urbanizable ordenado por el Plan Parcial de Ordenacin de Montaa la Data, si bien poco significativa, que implica la reclasificacin del suelo rstico, pudiendo adems afectar a las determinaciones ambientales bsicas de dicho mbito, al no estar el Planeamiento General adaptado al TR'OO, a las Directrices de Ordenacin General y del Turismo de Canarias y al Plan Insular de Ordenacin .

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Una de la~~gf~ ersticas d~ 10sAv~i1~es de Planeamiento es su carcter de ..... cumento preparatorio del plan, general y abstracto, sobre los objetivos y criterios que la administracin pblica persigue con el Planeamiento o la revisin propuesta. Notas de las que se derivan su carcter no vinculante, carente de deteminacin urbanstica, y por tanto, no susceptible de recurso, conforme establece el arto. 42.1, en relacin con el arto. 28.1 del RPSPC.

V. - La tramitacin de la revi s i.on del PGOU se llevar cabo por el mismo procedimiento que para su aprobacin conforme previene el art 45.2 del TROO y 54.3 del RPSPC, por tanto, proceder la aprobacin del Avance por el Ayuntamiento Pleno, tomando conocimiento asimismo del Informe de Sostenibilidad Ambiental, de conformidad con lo previsto en el artculo 22.2. c ) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, para someterlos informacin pblica conjuntamente por un plazo de 45 das (artculos 28.6 y 27.l.a, del RGESPC), simultaneando dicho trmite con el de consulta interadministrativa.
0.

La consulta en el trmite de cooperacin interadministrati va del documento de Avance, de acuerdo a lo previsto en el arto. 78.3 del RPSPC, deber efectuarse a las siguientes administraciones: a) A los Departamentos Ministeriales de la Administracin del tEstadO de Fomento, Medio Ambiente Direccin General de Costas) y / Defensa.

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b) A la Administracin ~

Autonmica: y Ordenacin y Nuevas Ganadera, Territorial. Tecnologas. Pesca

y

- Consejera
Consejera Consejera

de Medio Ambiente de Industria, de

Comercio

xAlimentacin. ~-

Agricultura,

Consejera ~ Consejera

de Infraestructuras, de Turismo. de Sanidad. de Bienestar Social,

Transportes

y Vivienda.

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Consejera Consejera

Juventud

y Vivienda. de de

c) Al Cabildo Insular de Gran Canaria, a sus departamentos ordenacin del terri torio, carreteras y el XConsej o Insular Aguas por si se entendiera alguna afeccin. d) A los ~~nicipios colindantes Tej eda ,"fs'an teo y"'Walsequillo. Ma de -tMogn, }santa

Luca,

En cuanto al Informe de Sostenibilidad Ambiental, conforme establece el art 0. 27.1 del RPSPC el trmite de consulta deber realizarse a las administraciones que seala el Documento de Referencia para elaboracin de Informes de Sostenibilidad de los

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EL SECRETARIO GENERAL,

lanes Generales de Ordenacin ~ "N 159, 16 de agosto de 2006), que son las que se contienen en los apartados 5 del acuerdo de la COTMAC de fecha 4 de agosto de 2006, con las observaciones que seguidamente se indican:

\\5. - ADMINISTRACIONES

PBLICAS

QUE DEBEN

SER CONSULTADAS.

El artculo 9.1 de la Ley 9/2006 seala que deber identificarse a las Administraciones Pblicas afectadas y al pblico interesado que debe ser consultado a efectos de determinar el alcance del informe de sostenibilidad, considerando como afectadas aquellas Administraciones que tienen competencias especficas en las materias relacionadas en el propio artculo. La identificacin de las Administraciones a las que debe consul tarse el Informe de Sostenibilidad podr modificarse al aprobar el presente Documento de Referencia. De consultar tal relacin de materias se deriva la a las siguientes Administraciones Pblicas: General del Estado: Direccin General de Costas. necesidad de

1. Administracin Ministerio

de Medo

Ambiente.

Ministerio de Fomento (cuando afecte a bienes o intereses de su titularidad o de alguno de sus organismos autnomos). Ministerio de su titularidad). de Defensa (cuando afecte a bienes o intereses

afecte

Cualquier otro Ministerio a bienes de su titularidad. 2. Administracin >Consejera ~consejera \Consejera ~ Consejera ~consejera "Consejera . Cualquier

cuando

la

ordenacin

propuesta

de la Comunidad Ambiente

Autnoma

de Canaras: Territorial. Tecnologas.

de Medio

y Ordenacin y Nuevas

de Industria, de Agricultura,

Comercio

Ganadera,

Pesca y Alimentacin. y Vivienda.

de Infraestructuras, de Turismo. de Sanidad . otra Consejera Insular:

Transportes

afectada.

3. Administracin

t Cabildos
~ Consejos

Insulares. Insulares de Aguas.

4. Administracin

Local:

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La consul ta a 1---pblico interesado, ~erando como tal cualquier persona fsica o jurdca, se efectuar mediante insercin del correspondente anunco en el Boletn Ofcial de Canarias, incorporando como anexo el presente Documento, por plazo de 30 das". Atendiendo a lo que precede:

a) A los Departamentos Ministeriales de la Administracin del Estado de Fomento, Medio Ambiente (Direccin General de Costas) y Defensa. b) A la Administracin - Consejera - Consejera Consejera Alimentacin. - Consejera - Consejera - Consejera - Consejera - Consejera de Infraestructuras, de Turismo. de Sanidad. de Bienestar Social, Juventud y Vivienda. de Medio Ambiente y Ordenacin Territorial. Transportes y Vivienda. Autonmica: y Ordenacin y Nuevas Ganadera, Territorial, Tecnologas. Pesca
y

de Medio Ambiente de Industria, de

Comercio

Agricultura,

c) Al Cabildo Insular de Gran Canaria, a sus departamentos ordenacin del territorio, carreteras y el Consejo Insular Aguas por si se entendiera alguna afeccin. d) A los municipios colindantes Tejeda, San Mateo y Valsequillo. de Mogn, Santa

de de

Luca,

Concluido el trmite de informacin pblica, se remitir el ISA al rgano ambiental (La Cotmac) para que adopte la resolucin que corresponda, en los trminos previstos en el arto. 27.1.e) del RPSPC VI.La aprobacin del expediente requiere del Plenari Municipal el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la corporacin, de acuerdo a lo indicado en el arto. 47.2.11) de LBRL, lo que implica la emisin de informe previo o la nota de conformidad con este informe por la Secretara General, de acuerdo con lo previsto en los artculos 54.1.b) del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, el arto. 173.1.b) del Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto 2586/1986, de 28 de noviembre, el artculo 3.b) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre,
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Por lo consideracin

expuesto, el funcionario que suscribe, del Ayuntamiento Pleno, la siguiente:

PROPUESTA DE RESOLUCION:

somete

la

PRIMERO.APROBAR EL DOCUMENTO DE AVANCE DE LA REVISION PARCIAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA EN EL AMBITO DE MONTAA DE LA DATA, TOMANDO CONOCIMIENTO DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, presentados con fecha 09 de mayo de 2011

y registro de entrada n 10.772, por la entidad "Alvarez, Alvarez y Navarro, S.L.P. de acuerdo al contrato suscrito con la entidad pblica "GESTION URBANI STICA DE LAS PALMAS, S.A. u, tramitados baj o el n. de expte. 15/2011, Rfa Planeamiento.
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SEGUNDO.Someter el expediente, que contiene el documento de Avance de la Revisin del Plan General de Ordenacin Urbana indicado y el Informe de Sostenibilidad Ambiental, a informacin pblica por un periodo de CUARENTA Y CINCO (45) das hbiles, previa publicacin en el BOP y en uno de los diarios de mayor difusin de la provincia. Durante dicho plazo someter al trmite de consul ta e informes sectoriales que se indican en el apartado V del informe-propuesta, as como a cualquier organismo pblico o privado que se entienda afectado por la citada ordenacin.

TERCERO. Previo al periodo de informacin indicados documentos debern completarse, conforme informe de la Oficina Tcnica Municipal, en particulares:

pblica de los se indica en el los siguientes de del

1.- En la memoria debe hacer referencia a la modificacin los lmites del sector y su compatibilidad con la zonificacin Plan Insular de Ordenacin o justificar la no adecuacin. 2.de suelo: Sobre las alternativas de Clasificacin

y Categorizacin

Alternativa 2. cada mbito y sector. 3.- Sobre

Falta

informacin

sobre

las

superficies

de

el Informe

de Sostenibilidad

Ambiental: programacin Falta la de las

actuaciones econmica

Programa de actuacin. Falta ambientales. Estudio econmico financiero. de las actuaciones ambientales. grfica Georreferenciada:

evaluacin

4.-Documentacin

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CUARTO. -

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EL Sr:CRHAH'O GENERAL

departamentos

Dar traslado del acuerdo administrativos pertinentes."

que

resul te

los

Tras un breve debate en el que miembros corporativos manifiestan su satisfaccin por traer la Pleno Corporativo el presente asunto, que data de muchos aos; y en consonancia con el informe-propuesta que antecede, la Corporacin, por mayora, con el voto favorable de VEINTITRES miembros corporativos presentes, correspondientes a los Concejales de los grupos PP-AV, PSOE y NC, Y DOS abstenciones, correspondientes al grupo MIXTO (CGa) , acuerda la aprobacin de la propuesta de resolucin condicionada a lo contemplado en el punto 3 de dicha propuesta de resolucin.

y para que as conste y surta efectos donde proceda, a reserva de los trminos exactos que resulten de la aprobacin del acta correspondiente, libro la presente conforme a lo preceptuado en el 145 de la ley 14/90, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas Canarias, de orden y con el visto bueno del Sr. Alcalde-Presidente, en la Villa de San Bartolom de Tirajana, a nueve de agosto de dos mil once. VO.BO La Alcaldesa-President

Acctal.

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