17la Candelaria

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SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN
SECRETARIA Mara Camila Uribe Snchez SUBSECRETARIA DE INFORMACIN Y ESTUDIOS ESTRATGICOS Carmela Serna Ros DIRECCIN DE INFORMACIN, CARTOGRAFA Y ESTADSTICA (E) Jorge Enrique Len Tllez Coordinadora del proyecto Martha Jimena Bayona Orozco Equipo Tcnico Martha Jimena Bayona Orozco Carmenza Orjuela Hernndez Daniel Alfonso Garavito Jimnez Norma Constanza Salamanca Tejada Jorge Arturo Hernndez Lpez Jorge Cabezas Zabala Sandra Milena Cruz Silva Fotografa Carmenza Orjuela Hernndez Diseo y diagramacin Martha Jimena Bayona Orozco Sandra Milena Cruz Silva Bogot D. C., 2009
Conociendo la localidad de La Candelaria: Diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos. 2009
Contenido
INTRODUCCIN CAPTULO I. CAPTULO II. 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.3.7.1 2.3.7.2 2.3.7.3 2.3.7.4 2.3.7.5 RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD DE LA CANDELARIA ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE LOCALIZACIN 6 8 13
UBICACIN DE LA LOCALIDAD DE LA CANDELARIA .................................................... 13 CARACTERIZACIN GEOGRFICA................................................................................. 15 LOCALIDAD DE LA CANDELARIA EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT ....................................................................................................... 15 SISTEMA DE REAS PROTEGIDAS. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL ......... 15 EL SUELO URBANO ................................................................................................... 18 UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL - UPZ........................................................ 18 BARRIOS .................................................................................................................... 21 BIENES DE INTERS CULTURAL ............................................................................... 23 SISTEMAS GENERALES ............................................................................................. 30 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS .................................................................................. 32 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE EDUCACIN ...................................................... 34 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE SALUD ............................................................... 36 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE BIENESTAR SOCIAL .......................................... 38 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE CULTURA .......................................................... 39 EQUIPAMIENTOS DE RECREACIN, DEPORTES Y PARQUES .................................. 40 46
CAPTULO III. ASPECTO DEMOGRFICO 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN.................................................................................. 46 POR SEXO .................................................................................................................. 46 RAZN POR SEXO...................................................................................................... 48 NDICE DE MASCULINIDAD ....................................................................................... 48 POR EDAD .................................................................................................................. 50 EDAD MEDIANA ......................................................................................................... 51 GRANDES GRUPOS DE EDAD .................................................................................... 52 RELACIN DE DEPENDENCIA ................................................................................... 55 PIRMIDE DE POBLACIN ........................................................................................ 57 GRUPOS POBLACIONALES ............................................................................................ 57 INFANCIA, ADOLESCENCIA, JVENES, ADULTOS ................................................... 57 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR PET .............................................................. 58 POBLACIN EN EDAD ESCOLAR ............................................................................... 60
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3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.6 3.6.1 3.6.2 COMPONENTES DEMOGRFICOS .................................................................................. 61 FECUNDIDAD ............................................................................................................. 61 NATALIDAD Y FECUNDIDAD ..................................................................................... 64 TASA GLOBAL Y GENERAL DE FECUNDIDAD .......................................................... 64 EDAD MEDIA DE LA FECUNDIDAD ............................................................................. 65 TASAS BRUTA Y NETA DE REPRODUCCIN ............................................................. 66 RELACIN DE NIOS A MUJER ................................................................................. 66 MORTALIDAD .................................................................................................................. 67 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ............................................................................. 67 ESPERANZA DE VIDA................................................................................................. 67 TABLA DE MORTALIDAD O DE VIDA ......................................................................... 69 MIGRACIN..................................................................................................................... 73 HOGARES Y VIVIENDAS ............................................................................................ 73 TAMAO PROMEDIO DE HOGAR .............................................................................. 73 DENSIDAD DE POBLACIN REA URBANA ............................................................. 74 CAMBIOS DE POBLACIN .............................................................................................. 77 CRECIMIENTO NATURAL .......................................................................................... 77 TASA DE CRECIMIENTO ............................................................................................ 77 80
CAPTULO IV. POBREZA 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.3.1 4.3.2
POBREZA ESTRUCTURAL .............................................................................................. 80 ESTNDAR DE VIDA ...................................................................................................... 82 CONDICIONES DE VIDA ............................................................................................. 84 SISBN .................................................................................................................... 86 PERCEPCIN DE LA POBREZA ....................................................................................... 89 PERCEPCIN SOBRE CONDICIN DE POBREZA ...................................................... 89 PERCEPCIN SOBRE PODER ADQUISITIVO DEL INGRESO ...................................... 92 ASPECTO ECONMICO 96
CAPTULO V. 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8
ACTIVIDAD ECONMICA AL INTERIOR DE LOS HOGARES DE LA CANDELARIA .......... 96 COMPORTAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS ................................ 98 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN ACTIVIDAD.......................................... 98 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN SU LOCALIZACIN ........................... 100 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS ASOCIADOS A LA VIVIENDA ......................... 100 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS INDEPENDIENTES ......................................... 102 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EN EL MES ANTERIOR AL CENSO ........................................................ 104 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS DE INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS, SEGN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EN EL MES ANTERIOR AL CENSO 2005 .................................................................................... 105 PROMEDIO DE PERSONAS QUE TRABAJARON EN EL MES ANTERIOR AL CENSO ...................................................................................................................... 109 PROMEDIO DE PERSONAS QUE TRABAJARON EN EL MES ANTERIOR AL CENSO SEGN ACTIVIDAD ECONMICA ................................................................ 110
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5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 EMPLEO ........................................................................................................................ 110 FUERZA LABORAL SEGN LOCALIDADES .............................................................. 111 POBLACIN OCUPADA POR TIPO DE TRABAJO REALIZADO, SEGN LOCALIDAD .............................................................................................................. 113 POBLACIN ENTRE 10 Y 17 AOS QUE TRABAJA ................................................ 114
CAPTULO VI. POBLACIN, VIVIENDA Y HOGARES VISTA DESDE LA ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA 6.1 6.2 6.3
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LA POBLACIN POR ESTRATO SOCIOECONMICO .................................................... 117 HOGARES POR ESTRATO SOCIOECONMICO ............................................................ 120 VIVIENDAS POR ESTRATO SOCIOECONMICO ........................................................... 121 123 126
GLOSARIO ANEXO 1. BARRIOS DE LA CANDELARIA POR UPZ, 2008
INTRODUCCIN 1
La Secretara Distrital de Planeacin en cumplimiento de su misin institucional, y en el marco del Decreto 550 de 2006, presenta el documento Conociendo la localidad de La Candelaria: diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos 2009, con base en la recopilacin de las estadsticas del Censo 2005, la Encuesta de Calidad de Vida 2007, las Proyecciones de Poblacin, el mapa digital de Bogot, el Decreto 190 de 2004, los Planes maestros de equipamientos adoptados y dems informacin bsica y relevante que en su conjunto contribuye al anlisis, formulacin y seguimiento de las polticas pblicas a nivel de localidad y de ciudad. Este proyecto que fue liderado por la Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica de la Subsecretara de Informacin y Estudios Estratgicos, con el objetivo de proporcionar a la administracin local, instituciones y a la ciudadana en general, una visin fsica, demogrfica, y socioeconmica para cada una de las 20 localidades que conforman el Distrito Capital. Para dar cumplimento a este objetivo, se determin la siguiente estructura a saber: Captulo I. Resea histrica de la localidad. Captulo II. Descripcin de la localizacin, aspectos geogrficos, fsicos y la situacin de los equipamientos en los sectores de educacin, salud, bienestar social, cultural, recreacin y deportes, sector donde adems se hace un inventario de los parques de la ciudad. Captulo III. Anlisis demogrfico de la localidad con nfasis en la estructura de la poblacin por sexo y por edad, los grupos poblacionales, componente demogrfico (fecundidad, natalidad y reproduccin), mortalidad, migracin y cambios de poblacin. Captulo IV. Resultados de la medicin de la pobreza desde tres tpicos: Pobreza estructural, Estndar de vida y Percepcin de la pobreza. Captulo V. Anlisis del componente econmico con base en los resultados del Censo 2005 y Captulo VI. La poblacin, viviendas y hogares vista desde la estratificacin socioeconmica segn localidad y unidades de planeamiento zonal UPZ. Agradecimiento especial al DANE, entidad que suministr la informacin de las estadsticas bsicas para desarrollar los captulos del presente documento.
Lo invitamos a conocer los desarrollos y desafos de nuestra localidad de La Candelaria.
El Plan de Ordenamiento Territorial POT se encuentra en proceso de revisin, luego es probable que surjan modificaciones a la informacin publicada en este documento tcnico, la cual constituye una actualizacin y el POT una norma de ciudad.
CAPTULO I. RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD DE LA CANDELARIA 2

El 6 de abril de 1536 sali de Santa Marta una expedicin a las rdenes del capitn Gonzalo Jimnez de Quesada. Estaba compuesta por setecientos hombres que iban por tierra con 80 caballos y 200 soldados que avanzaban por barco. La determinacin haba emanado del gobernador Pedro Fernndez de Lugo. La razn: el hambre y el hacinamiento que padeca la tropa sitiada por los indios tayronas y bondas. La meta: el Per, del cual llegaban por intermedio de Panam noticias fabulosas sobre sus tesoros y sus tierras frtiles. Los relatos sobre sus penalidades son aterradores. El hambre, las fieras, el calor, la humedad, los mosquitos y en particular los nativos redujeron aquel ejrcito que parti de Santa Marta a 166 hombres y 60 caballos. A orillas del ro Magdalena, Quesada tuvo noticias del pas de los indios muiscas o chibchas, en la cumbre de la cordillera, sobre un altiplano donde abundaban, segn los relatos, las esmeraldas, la sal y maravillosas tierras de labranza. El conquistador lleg al reino de los chibchas por la regin de Vlez, avanz hacia los territorios del zipa, que gobernaba en Bacat, una de las cinco partes de la confederacin del pas muisca. Las otras cuatro reas eran Bunza (Tunja), Iraca (Sogamoso), Tundama y Guanent. Quesada se tom a Bacat, la ciudad del zipa y en ella estableci su ejrcito en el palacio del monarca, situado en la zona que el conquistador llam el Valle de los Alczares. LA FUNDACIN DE SANTA FE La corona espaola haba impuesto un tipo oficial de ciudad para ser adaptado por todo conquistador que se embarcara en la empresa de fundacin en tierra firme. Al pasar por la isla La Espaola, cada capitn reciba un modelo o croquis para la creacin de poblados. Era la clebre cuadrcula que don Nicols de Ovando haba implantado junto con unas instrucciones y que sostena unos pocos y prcticos puntos sobre las caractersticas de las ciudades. Deban crecer alrededor de la Plaza Mayor donde confluan la iglesia, la casa de gobierno, el cabildo y las residencias de los notables. La expansin se produca por el sistema de construccin de manzanas cuadradas y de all provena el nombre de La Cuadrcula. Quesada, en sus viajes hacia tierra firme, no toc en La Espaola y por tanto no conoci las instrucciones oficiales. De manera que los requisitos urbansticos establecidos por la corona no eran rigurosamente guardados por l. La fundacin se efectu en Teusaquillo, lugar de descanso del zipa, en la plazoleta que hoy conocemos como del Chorro de Quevedo, en el cruce de la calle 13 con carrera 2. Las doce chozas de paja y la modesta iglesita que inauguraron la pequea villa quedaron en el sector que se llam Pueblo Viejo y que hoy corresponde al tradicional barrio La Candelaria. La fecha de la fundacin ha sido motivo de polmica. Qued como la aceptada histricamente el 6 de agosto de 1538,
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Resea tomada textualmente del documento Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, pginas 14 a la 17.
que en realidad fue el da en que el capitn espaol tom posesin del territorio en nombre del rey de Espaa. La ventaja o desventaja del sitio escogido para la radicacin de la ciudad ha sido motivo de mltiples debates. El principio bsico consista en configurar las nuevas ciudades mediante un sistema de calles equidistantes y cruzadas en ngulo recto, para formar as manzanas cuadradas, comnmente llamadas cuadras. Lamentablemente no se conoce el plano original y poco se sabe de este primer desarrollo urbanstico de Bogot. Lo que si hay que abonarle al fundador fue su claridad para hacer una ciudad mesopotmica, es decir, en medio de ros: el San Francisco y el San Agustn, protegida en su espalda por el cerro de Monserrate y con una perspectiva clara sobre la sabana, de particular importancia en caso de ataques. Esa localizacin le permiti a Santaf primero y a Bogot despus, protegerse frente a las guerras que tanto amenazaron su tranquilidad. UNA CIUDAD CON HISTORIA Despus de este momento inicial, el decurso de la ciudad ser muy agitado. Polticamente ser sede de la Real Audiencia, capital de gobernacin, de virreinato y de repblica. Todo esto aconteca en el sector de La Candelaria. Ser blanco de nueve grandes guerras nacionales durante el siglo XIX, tendr dos guerras provinciales durante la Patria Boba; ser testigo de ms de 30 conflagraciones locales; parte administrativa en siete conflictos internacionales; ncleo de oposicin para cuatro intentos de invasin extranjera; 13 veces sitiada; en seis oportunidades sus calles convertidas en campo de batalla; dos veces saqueada; objeto de cuatro grandes incendios criminales. Su trayectoria se inicia como Bacat. Pasa a Nuestra Seora de La Esperanza, sigue como Santaf, luego Bogot y desde la Constitucin Nacional de 1991, retoma el nombre de Santaf de Bogot. ORDENAMIENTO URBANO En un esquemtico panorama del desarrollo urbano, la capital nace en el desordenado planteamiento del capitn Quesada, un tanto al margen de La Cuadrcula establecida por Ovando. La organizacin de los tybines o residencias indgenas influy mucho en la distribucin de la tierra de encomenderos que rodeaba la ciudad. Ah estaba el aspecto de la produccin agrcola, definitivo factor en el avance de Santaf. Una norma emanada del propio rey de Espaa estableca como requisito que la colectividad tuviese agua, tierra de labranza, bosques y aire. La importancia de los habitantes estaba directamente relacionada con su proximidad a la Plaza Mayor. Las primeras modificaciones urbansticas se producen en 1541, con la aplicacin de las tcnicas europeas de construccin tradas por Gregorio Lpez. La primera casa de tapia pisada la mand hacer Antn de Olaya, quien ser con el paso del tiempo el hombre ms rico del Nuevo Reino. Un tercer avance se produce con la implantacin del techo de teja por parte de Pedro Colmenares. En 1570 se prohibi la construccin de casas de paja en la Calle Principal. Para entonces la ciudad ya haba
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sufrido dos grandes tragedias; el primer incendio, que devor parte del sector central y el derrumbamiento de la Catedral. La burocracia surge desde entonces con fuerza. El pequeo villorrio que es Santaf tiene cabildantes, dos alcaldes, Alfrez Real, 15 regidores, un provincial de Santa Cruzada, el depositario general, procurador, director de impuestos, tesorero, etc. De acuerdo con los datos censales de Juan Lpez de Velasco, correspondientes a 1572, la ciudad tena 600 vecinos espaoles ms 65 encomenderos. Los mapas de Santaf van dando una impresin exacta del crecimiento de la ciudad. Don Diego de Torres y Mayachoque, cacique de Turmequ, llev en 1578 a presencia del rey Felipe II el primero de todos los que se conocen con carcter completo. Hoy parece confundirse con un cuadro primitivista lleno de gracia y vivacidad. Tal vez el primer informe que recibe la corona elogiando a Santaf como ciudad lo enva don Bartolom Tienda de Cuervo. Este documento incidir para que la ciudad se forme definitivamente en sede del virreinato. La fecha no se conoce. Durante el siglo XVIII, el Virrey Guirior produce una sectorizacin de la ciudad similar a la actual. El Fiscal Moreno y Escandn hace algo parecido. Estos planteamientos urbansticos generalmente concluyen en ilustrativos mapas como los que produjeron Joseph Aparicio Morata, Domingo Esquinaqui y Carlos Cabrera. La ciudad crece sobre la base de las dos alamedas y de la Calle Real. Esta corresponde a la actual carrera 7, en el sector central de la ciudad vecino de la plaza. La primera de las alamedas, conocida como la vieja, equivale a la carrera 13 y la otra, la nueva, tiende hacia el camino a Fontibn. Por el centro de las calles corra un cao abierto para desages residuales que antecedieron a las actuales alcantarillas. A partir de 1794 hay un alumbrado pblico con tres guardianes y 3.000 velas al ao. Para 1807 sale una severa disposicin exigiendo colocar faroles en las puertas de las chicheras. El elevado precio de ellos, $30 cada uno, levant protestas. BOGOT REPUBLICANA El Congreso de Angostura (Acta del 17 de diciembre de 1819) es fundamental para la Colombia de Bolvar. La Repblica nace constitucional y administrativamente. La Santaf colonial desaparece y surge entonces Bogot, la ciudad republicana. Ms que los avances urbansticos, lo que distinguir a la villa que fund Quesada ser su carcter de sede republicana, durante el siglo XIX. All se vierte toda la historia agitada y violenta del pas. Pues si algo marca la urbe naciente, es la guerra. LA CANDELARIA DEL SIGLO XX En la conformacin oficial de comienzos del siglo XX, se llamaba La Candelaria nicamente al sector vecino al convento que lleva ese nombre; haca los aos cincuenta es ya conocida como barrio. Se consolida como Centro Histrico, mediante la Ley 59 de 1963. A travs del Acuerdo 8 de 1977, se conforma como Alcalda Menor, correspondindole como nomenclatura el nmero 17.
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Posteriormente, la Constitucin de 1991 le da a Bogot el carcter de Distrito Capital y la Ley de 1992 reglamenta su divisin por localidades, formalizndose en el Decreto 1421 de 1983. Al hablar de la Localidad de La Candelaria se tiene que hablar del Centro Histrico de la ciudad, ya que es una de sus principales riquezas. Fue hacia 1960 cuando se empez a hablar de La Candelaria con cierto inters por su valor histrico. Tres aos despus, con la Ley 59, se declar el centro de Bogot como monumento nacional. Se utiliz el nombre de La Candelaria tomado de la Iglesia de La Candelaria, como sinnimo del Centro Histrico y se inici un proceso de revaloracin, por parte de personas interesadas en habitarlo. Fue durante la dcada del setenta cuando La Candelaria adquiri buena parte de sus caractersticas actuales y muchos grupos de teatro se localizaron en viejas casas. El sector fue escogido por artistas como lugar de residencia; igualmente se formaron organizaciones particulares para fines culturales y se estableci la imagen de cierta bohemia cultural, la cual subsiste hoy en da. Parte de este proceso contempl la restauracin de viejas casonas como residencias permanentes de personas adineradas; tambin se estableci la modalidad de subdivisin de grandes casas en apartamentos pequeos, adecuados a las necesidades de la poblacin joven y de los artistas y teatreros. En 1980, se cre la Corporacin La Candelaria, entidad encargada de velar por la proteccin y la conservacin de los lugares histricos. Por iniciativa del Banco Central Hipotecario, se realiz el proyecto de renovacin urbana del antiguo barrio de Santa Brbara, despus de demoler viejas casas, se proyect el conjunto de apartamentos que lleva el nombre de Nueva Santa Fe de Bogot; en una esquina de este conjunto se construy la sede del Archivo Histrico de la Nacin, localizado en la calle 7 con carrera 6. En 1992 se aprob el Decreto 326 de la Alcalda Mayor, mediante el cual se reglament el Centro Histrico de Bogot.
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CAPTULO II. ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE LOCALIZACIN

2.1 Ubicacin de la localidad de La Candelaria
La Candelaria est ubicada en el centro de la ciudad y limita, al norte, con la localidad de Los Mrtires; al sur, con la localidad de San Cristbal; al oriente, con la localidad de Santa Fe y al occidente, con las localidades de Los Mrtires y Antonio Nario 3. Como figura en el cuadro siguiente, La Candelaria tiene una extensin total de 206 hectreas (ha), toda corresponde a suelo urbano, dado que esta localidad no presenta suelo rural.
Cuadro 1 Bogot D. C. Extensin y tipo de suelo segn localidad
1 Ha: Hectreas Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004, Bogot D.C. Clculos: SIEE - DICE
El siguiente plano contiene la localizacin de La Candelaria dentro del Distrito Capital de Bogot y sus lmites.
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SDP, SHD, Recorriendo La Candelaria, Bogot D .C., 2004, pag. 13.
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Plano 1.
Localizacin
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2.2
Caracterizacin geogrfica
La localidad de La Candelaria presenta un territorio de topografa inclinada, en razn a que se ubica en el borde de los cerros orientales; tiene una temperatura media anual de 14C. Corresponden a la localidad un tramo del ro San Francisco o Vicacha y un tramo del ro San Agustn. El primero nace en el pramo de Choach y es surtido por las Quebradas San Bruno y Guadalupe y el segundo en los Cerros de Guadalupe y la Pea. En su parte baja el ro San Francisco se une al San Cristbal para formar el ro Fucha. En la actualidad, estos ros hacen parte del sistema principal de drenaje del sector centro-sur de la ciudad denominado especficamente el Sistema Fucha. En relacin con los usos actuales del suelo, en la parte oriental de la localidad de La Candelaria, el uso predominante es el residencial. En la parte occidental se presentan los usos comerciales e institucionales, por cuanto en esta localidad se encuentra una gran cantidad de colegios, universidades, equipamientos culturales y sedes administrativas del Distrito y la Nacin.
2.3
Localidad de La Candelaria en el Plan de Ordenamiento Territorial POT 4
El Plan de Ordenamiento Territorial es, en esencia, la imagen deseable de la ciudad y de su entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y sus operaciones estratgicas de acuerdo con los fines deseables en materia ambiental, social, econmica, territorial y administrativa. En el siguiente plano, figuran los componentes primarios del Plan de Ordenamiento Territorial, que estn constituidos por el medio natural o sistema de reas protegidas, el suelo urbano y el suelo rural.
2.3.1 Sistema de reas Protegidas. Estructura Ecolgica Principal

Es una categora de suelo constituido por los terrenos localizados dentro del suelo urbano, rural o de expansin que tienen restringida la posibilidad de urbanizarse. Esta restriccin se puede justificar por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales; por formar parte de las zonas de utilidad pblica donde se sita la infraestructura que provee los servicios pblicos domiciliarios o por ser reas de amenaza y riesgo no considerables para ser habitadas. Corresponden a esta categora las reas de estructura ecolgica principal, las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable, las reas reservadas para la construccin de las plantas de tratamiento en la desembocadura de los ros Fucha y Tunjuelo y el suelo destinado a su amortiguamiento y proteccin ambiental.
En la actualidad el Plan de Ordenamiento Territorial POT se encuentra en revisin.
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Plano 2.
Clasificacin del suelo
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Cabe agregar que la estructura ecolgica principal tiene tres componentes: El sistema de reas protegidas del Distrito Capital: es el conjunto de espacios con valores nicos para el patrimonio natural del Distrito, de la regin o de la Nacin y cuya conservacin resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservacin de la biodiversidad y el progreso de la cultura en el Distrito Capital. Los parques urbanos. El rea de manejo especial del valle aluvial del ro Bogot.
Cuadro 2 La Candelaria. Extensin de la estructura ecolgica principal por tipo de suelo segn UPZ
Fuente: SDP; Decreto 190 del 2004, Bogot D. C. Clculos: SIEE - DICE
Como figura en el cuadro anterior, La Candelaria registra un total de 3 hectreas de suelo protegido, que corresponde al 1,6% sobre el total del suelo de esta localidad que suma 206 hectreas; este suelo protegido corresponde al parque La Concordia y a una parte del ro San Francisco.
Imagen 1. Canal del ro San Francisco: Eje Ambiental
18 2.3.2 El suelo urbano

El suelo urbano del territorio distrital lo constituyen las reas que, por contar con infraestructura vial, redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, hacen posible la urbanizacin o edificacin. El suelo urbano de La Candelaria comprende un total de 206 hectreas (ha), de las cuales 3 corresponden a reas protegidas. En este suelo urbano se localizan 185 manzanas, que ocupan un total de 162 ha.
Cuadro 3 Bogot D. C. Extensin de suelo (urbano rural) y cantidad y superficie de las manzanas segn localidad
Ha: Hectreas Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004 y Decreto 176 del 2007, Bogot D. C. Clculos: SIEE - DICE
2.3.3 Unidades de Planeamiento Zonal - UPZ

La Unidad de Planeamiento Zonal UPZ- tiene como propsito definir y precisar el planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinmica productiva de la ciudad y a su insercin en el contexto regional, involucrando a los actores sociales en la definicin de los aspectos de ordenamiento y control normativo a escala zonal. Los procesos pedaggicos y de presentacin en las diferentes Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ), referidos al diseo de polticas y estrategias, contenidos normativos y diseo de instrumentos de gestin, buscarn cualificar la participacin ciudadana, de tal manera que
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les permita a las comunidades involucradas discernir y valorar las diferentes opciones que se propongan 5. De acuerdo con el documento tcnico soporte del Decreto 619 del 2000 por el cual se adopt el Plan de Ordenamiento Territorial, las UPZ se clasificaron, segn sus caractersticas predominantes, en ocho grupos que se presentan a continuacin: Unidades tipo 1, residencial de urbanizacin incompleta: son sectores perifricos no consolidados, en estratos 1 y 2, de uso residencial predominante con deficiencias en su infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio pblico. Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores consolidados de estratos medios de uso predominantemente residencial, donde se presenta actualmente un cambio de usos y un aumento no planificado en la ocupacin territorial. Unidades tipo 3, residencial cualificado: son sectores consolidados de estratos medios y altos con uso bsicamente residencial, que cuentan con infraestructura de espacio pblico, equipamientos colectivos y condiciones de hbitat y ambiente adecuadas. Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados con grandes predios desocupados. Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados que cuentan con centros urbanos y donde el uso residencial dominante ha sido desplazado por usos que fomentan la actividad econmica. Unidades tipo 6, comerciales: son sectores del Centro metropolitano donde el uso est destinado a las actividades econmicas terciarias de intercambio de bienes y servicios (locales y oficinas). Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores donde la actividad principal es la industria, aunque hay comercio y lugares productores de dotacin urbana. Unidades tipo 8, de predominio dotacional: son grandes reas destinadas a la produccin de equipamientos urbanos y metropolitanos que, por su magnitud dentro de la estructura urbana, se deben manejar bajo condiciones especiales.
Cuadro 4 La Candelaria. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas y tipo de suelo segn UPZ
Ha: Hectreas Fuente: SDP, Decreto 619 del 2000, Decreto 190 del 2004 y Decreto 176 del 2007, Bogot D. C. Clculos: SIEE - DICE
Todo el territorio de La Candelaria corresponde a 1 UPZ, de tipo predominantemente dotacional.

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SDP, Decreto 190 del 2004, Titulo III, Captulo II, pgina 63. Bogot D. C.
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Plano 3.
Clasificacin de UPZ
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2.3.4 Barrios 6
Al ao 2008, La Candelaria tena un total de 21 barrios con una superficie de 158 hectreas, los cuales se relacionan en el Anexo 1.
Cuadro 5 Bogot D. C. Nmero y extensin de barrios segn localidad. 2008
Ha: Hectreas Fuente: SDP, Base de Datos Geogrfica, Bogot D. C. Clculos: SIEE, DICE
Cuadro 6 La Candelaria. Nmero y extensin de barrios Segn UPZ. 2008
Clculos: Subsecretara de Informacin y Estudios Estratgicos Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica. Fuente: SDP, Base de Datos Geogrfica, Bogot D. C.
Los barrios incluidos en este inventario, se refieren a los barrios oficiales, que fueron constituidos y/o legalizados por la Secretara Distrital de Planeacin, mediante Decreto y plano urbanstico anexo.
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Plano 4.
Barrios
Ver anexo 1 Barrios de La Candelaria por UPZ.
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2.3.5 Bienes de inters cultural

En Bogot se localizan un total de 6.988 bienes de inters cultural de acuerdo con lo establecido por los decreto 606 del 2001 y 678 de 1994. El decreto 606 del 2001, establece que los bienes de inters cultural estn constituidos por: Inmuebles localizados en reas consolidadas: corresponde a inmuebles localizados fuera de los sectores de inters cultural, que por sus valores arquitectnicos, artsticos o histricos merecen ser conservados. Incluye los bienes de inters cultural del mbito nacional. Inmuebles localizados en reas no consolidadas: corresponde a inmuebles que se encuentran aislados de los contextos consolidados, localizados en el territorio del Distrito Capital, que poseen valores arquitectnicos, artsticos y ambientales. Incluye los bienes de inters cultural del mbito nacional. Los monumentos conmemorativos y objetos artsticos: son los elementos y obras de arte localizados en el espacio pblico que merecen ser conservados por conmemorar hechos de la historia de la ciudad y por sus valores artsticos o histricos.
Los caminos histricos y bienes arqueolgicos: son los caminos reales y de

herradura localizados generalmente en el rea rural y los bienes arqueolgicos, que tienen valores histricos y culturales. Las categoras de conservacin son: 1. Conservacin Integral. Aplica a los inmuebles que cuentan con valores culturales excepcionales, representativos de determinadas pocas del desarrollo de la ciudad y que es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes. 2. Conservacin Tipolgica. Aplica a los inmuebles que poseen valores arquitectnicos, de organizacin espacial y de implantacin predial y urbana, que los hacen parte de un contexto a conservar por su importancia en el desarrollo arquitectnico y urbanstico de la ciudad y que son representativos de tipos arquitectnicos de la poca en que se construyeron. 3. Conservacin Monumental. Aplica a las obras ubicadas en el espacio pblico de la ciudad con alto valor artstico, cultural y/o histrico y por tanto conmemorativo. 4. Restitucin: a. Parcial. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron intervenidos sustancialmente, en contravencin de las mismas.
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b. Total. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron demolidos, en contravencin de las mismas. 5. Sectores de Inters Cultural: a. Sectores antiguos: En toda la ciudad, corresponden al Centro Tradicional y a los ncleos fundacionales de los municipios que se han ido anexando a Bogot, como Usaqun, Suba, Engativ, Fontibn, Bosa y Usme. b. Sectores con desarrollo individual: Corresponde a determinados barrios construidos en la primera mitad del siglo XX, formados por la construccin de edificaciones individuales de los predios, que conservan una unidad formal significativa y representativa del desarrollo histrico de la ciudad, con valores arquitectnicos, urbansticos y ambientales. Estas categoras anteriores aplican a todas las localidades a excepcin de La Candelaria.
De acuerdo con el artculo 5 del decreto 678 las categoras de Conservacin son: 1. Categora A: Monumentos Nacionales. Son los inmuebles declarados como tales por Resolucin del Consejo de Monumentos Nacionales o de las Entidades competentes. 2. Categora B: Inmuebles de Conservacin Arquitectnica. Son aquellos que por sus valores arquitectnicos, histricos, artsticos o de contexto, deben tener un manejo especial de conservacin y proteccin. 3. Categora C: Inmuebles Reedificables y Lotes no Edificados. Son aquellos que pueden ser modificados sustancialmente o demolerse y, aquellos no construidos susceptibles de tener desarrollo por construccin. 4. Categora D: Inmuebles de Transicin. Son aquellos ubicados en el sector sur de la localidad de La Candelaria. Estas categoras establecidas por el decreto 678 de 1994, slo aplican al Centro Histrico de la localidad de La Candelaria, que a mediano plazo sern homologadas de acuerdo con las categoras establecidas por el decreto 606 del 2001. Por sus altos valores histricos, culturales, urbanos y arquitectnicos, el Centro Histrico de La Candelaria es un sector declarado Monumento Nacional por la Ley 163 de 1959 y el Decreto-Ley Extraordinario 264 de 1963. En La Candelaria se localizan 2.090 bienes de inters cultural de los cuales 66 corresponden a la categora Monumental, 1.417 pertenecen a la categora Conservacin y 607 son de la categora Reedificable.
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Cuadro 7 Bogot D. C. Nmero de bienes de inters cultural segn localidad. 2009
Fuente: SDP, Decreto 678 de 1994 y Decreto 606 del 2001, Bogot D. C.
Dentro de los bienes de inters cultural ms relevantes de La Candelaria estn: La Catedral Primada de Colombia, la casa cural de la Catedral, la casa del Cabildo Eclesistico, la Casa de Nario, el Palacio Livano, la iglesia de Nuestro Seora de Egipto, la iglesia de San Agustn, la iglesia de San Ignacio y Claustro de las Aguas, la iglesia de San Juan de Dios, la iglesia de Santa Brbara, El Camarn del Carmen, la Iglesia de Santa Clara, la iglesia y claustro de La Candelaria, la iglesia de la Concepcin, santuario y claustro de Nuestra Seora del Carmen, la iglesia y convento de Santa Mara de Las Aguas, la capilla de La Bordadita, la Capilla de Sagrario, el claustro conventual de Las Aguas, el claustro conventual La Candelaria, el claustro conventual La Encarnacin, el seminario Mayor de San Bartolom, el Archivo General de la Nacin, el capitolio Nacional, la casa de Gregorio Vsquez de Arce y Ceballos, la casa de Jos Mara Vergara y Vergara, la casa de Luis Vargas Tejada, la casa de Poesa Jos Asuncin Silva, la casa de Rafael Pombo, la casa de Rufino Jos de Cuervo, la casa Sanz de Santamara, la casa del Instituto de Cultura Hispnica, la casa del Marqus de San Jorge, la casa de la Independencia, la casa de los Comuneros, el colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario, el colegio Mayor de San Bartolom, la Corporacin de La Candelaria, el Edificio Pedro A. Lpez, el Edificio Vengoechea, la Nueva Santa Fe, el Observatorio
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Astronmico Nacional, el Palacio de San Carlos, el Palacio de San Francisco, el Palacio Echeverry y la Real Casa de La Moneda.
Imgenes 2, 3 y 4. Palacio Lievano, Camarn del Carmen y la Catedral Primada
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Imgenes 5, 6 y 7. Colegio San Bartolom, Capitolio y Casa del Florero
28
Imgenes 8, 9 y 10 Casas de La Candelaria
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Plano 5.
Bienes de Inters Cultural
30 2.3.6 Sistemas generales

Los sistemas generales son las infraestructuras urbanas, los espacios libres y los equipamientos que tejidos como una red, conectan y soportan funcionalmente las actividades urbanas, lo que genera un adecuado funcionamiento de la ciudad. Los componentes bsicos de esta red, son: Sistema vial Sistema de transporte Sistema de acueducto Sistema de saneamiento bsico Sistema de equipamientos Sistema de espacio pblico construido
En el siguiente plano, se presentan los sistemas generales de la ciudad y su articulacin con la localidad de La Candelaria.
31
Plano 6.
Sistemas generales
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2.3.7 Sistema de equipamientos

Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos del Distrito Capital de los servicios sociales de cultura, seguridad y justicia, comunales, educacin, salud, culto, deportivos, recreativos y de bienestar social, para mejorar los ndices de seguridad humana a las distintas escalas de atencin, en la perspectiva de consolidar la ciudad como centro de una red regional de ciudades, buscando desconcentrar servicios que pueden ser prestados a menores costos en las otras ciudades de la regin. Este sistema busca organizar los servicios sociales atendidos por entidades pblicas, privadas o mixtas. Los equipamientos se clasifican, segn la naturaleza de sus funciones, en tres grupos: equipamiento colectivo, equipamiento deportivo, recreativo y servicios urbanos bsicos.
Cuadro 8 Bogot D. C. Nmero de equipamientos por sector y nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes segn localidades. 2009
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios previos de los equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009. SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008. DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015 Clculos: SIEE - DICE
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Los equipamientos colectivos estn relacionados directamente con la actividad residencial y con el bienestar de los ciudadanos. Se clasifican en cinco subgrupos: educacin, bienestar social, salud, cultura y culto religioso. En el cuadro anterior se presenta la situacin de las 20 localidades urbanas de Bogot, la cantidad de equipamientos existentes con los que cuentan, su poblacin total y la relacin que se establece entre la cantidad de equipamientos y la poblacin beneficiada por stos. Bogot registra un total de 13.626 equipamientos, cifra que proviene de los inventarios de los Planes Maestros de Equipamientos elaborados entre los aos 2006 y 2008, a excepcin de los sectores de culto, administracin y educacin superior cuyos planes maestros se encuentra en proceso de ajuste y actualizacin de sus inventarios. La Candelaria figura con 134 equipamientos por cada 10.000 habitantes, que resulta muy superior al indicador promedio de la ciudad (19) y ubica a la localidad como la primera con mayor nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes. Con el propsito de presentar una visin ms clara de estas afirmaciones, el grfico siguiente muestra la comparacin entre la cantidad de personas por equipamiento para las diferentes localidades del Distrito. En l se observa que la concentracin de personas por equipamiento que se presenta en La Candelaria, es mucho menor de la zona urbana del Distrito, con lo cual la localidad ocupa el primer lugar entre las localidades con menor concentracin de personas por equipamiento.
Grfica 1 Bogot D. C. Nmero de personas por equipamiento segn localidad. 2009
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios previos de los equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009. SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008. DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015 Clculos: SIEE - DICE
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En el cuadro siguiente, se puede observar el porcentaje de cada sector sobre el total de equipamientos. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector de bienestar social que representa el 35,9% sobre el total, le sigue el sector de educacin que alcanza una participacin de 31,6%, el sector de cultura que representa el 12,4% y el sector de administracin que figura con el 8,7.
Cuadro 9 La Candelaria. Nmero de equipamientos por sector, poblacin, nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes y cantidad de poblacin por equipamiento segn UPZ. 2009
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios previos de los equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009. DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015 Clculos: SIEE - DICE
2.3.7.1
Equipamientos colectivos de educacin
Los equipamientos colectivos de educacin son los que estn destinados a formacin intelectual, la capacitacin y la preparacin de los individuos para su integracin en la sociedad. Agrupa, entre otros, a las instituciones educativas de preescolar, primaria, secundaria bsica y media, centros de educacin para adultos, centros de educacin especial, centros de investigacin, centros de capacitacin ocupacional, centros de formacin artstica, centros de capacitacin tcnica, instituciones de educacin superior 7. Como aparece en el cuadro siguiente, de acuerdo con la informacin suministrada por el Plan Maestro de Equipamientos de Educacin, en La Candelaria se localizan 5 colegios oficiales; adems, 26 colegios no oficiales, 58 universidades, 7 Instituciones Universitarias, 3 Centros de Investigacin y 3 Tcnicas. En el siguiente plano se observa la distribucin de los equipamientos por sector al interior de la localidad.
Cuadro 10 La Candelaria. Nmero de establecimientos educativos por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Educativos, Decreto 449 del 2006, Bogot D. C. Inventario previo de los equipamientos de educacin superior, Bogot D. C., 2009.
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo II, Captulo 9, Bogot, D.C.
35
Plano 7.
Equipamientos colectivos y servicios urbanos
36
2.3.7.2 Equipamientos colectivos de salud
Integran los equipamientos de salud el conjunto de instituciones pblicas, privadas y mixtas de la seguridad social en salud, que tienen como objetivo principal administrar, suministrar y prestar servicios integrales de salud, de tercero, segundo y primer nivel de atencin a la comunidad a travs de: intervenciones de aseguramiento; promocin de la salud; prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad; adems, deben ejercer un control a los factores de riesgo en los diferentes niveles de atencin a las personas y al medio ambiente 8. Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) son las responsables de la afiliacin, del registro de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el Plan Obligatorio de Salud (POS) directa o indirectamente a sus afiliados. Las cajas de compensacin familiar que cuentan con participacin obligatoria de recursos para el rgimen subsidiado, pueden prestar servicios como EPS; adicionalmente, existen las entidades de medicina prepagada o seguros de salud para las personas de estratos altos que quieran un servicio complementario de salud, adems de la EPS; finalmente, se encuentran las empresas solidarias de salud y las Administradoras de Rgimen Subsidiado, ARS, que se encargan de afiliar a las personas de bajos recursos al sistema. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud (IPS) 9 son los organismos encargados de prestar los servicios en el nivel de atencin correspondiente a los afiliados y beneficiarios de las EPS, dentro de los parmetros y principios establecidos en la Ley 100 de 1993, obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las IPS, de acuerdo con su naturaleza jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, prestan servicios de salud como servicio pblico a cargo del Estado o como parte del servicio pblico de seguridad social en salud.
IPS del nivel I de atencin El nivel I lo caracteriza la atencin bsica prestada por puestos y centros de salud; los hospitales locales, que cuentan con servicios de consulta externa y odontolgica, urgencias y hospitalizacin, bajo la atencin de mdicos generales; adems, estn los Centros de Atencin Mdica Inmediata CAMI-. El nivel I de atencin tiene los siguientes grados: Primer grado: compuesto por las Unidades Bsicas de Atencin (UBA), prestar servicios bsicos de salud, atendidos por un equipo de salud que cuenta con mdico, odontlogo, trabajadora social, auxiliar de enfermera, promotor de saneamiento y promotores de salud. Segundo grado: compuesto por los Centros de Salud o Unidades Primarias de Atencin que en conjunto con las Unidades Bsicas de Atencin del rea de influencia, constituyen el centro de salud.
8 9
Secretara de Salud Distrital, rea de Anlisis, Programacin y Evaluacin, Bogot, D.C., 2002. En el marco de los Planes Maestros las IPS no son catalogadas como equipamientos, por esta razn su inventario se presenta en un cuadro aparte.
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Tercer grado: compuesto por los Centros de Atencin Mdica Inmediata (CAMI); est capacitado para atencin de partos de bajo riesgo, consulta externa mdica odontolgica y atencin de urgencias durante las 24 horas del da. Cuarto grado: compuesto por un hospital de Nivel I, cuenta con servicios de consulta externa mdica y odontolgica, atencin de urgencias y hospitalizacin para patologas de baja complejidad y saneamiento ambiental 10. IPS del nivel II de atencin Al nivel II lo caracteriza la presencia de mdicos generales y mdicos especialistas; los pacientes de mayor gravedad que deban ser enviados a otros hospitales son remitidos por los hospitales de nivel II, de la misma manera reciben a los pacientes remitidos por las IPS de nivel III que ya no presentan un alto riesgo, todo esto en su rea de influencia como lo establece la Direccin General del Sistema Distrital de Salud. Adems, estn capacitadas para ejecutar labores de atencin de urgencias y desarrollan programas de ciruga ambulatoria y atencin al medio ambiente 11. IPS del nivel III de atencin Caracterizados por la presencia de mdicos generales, especialistas y subespecialistas (cardilogos, neurlogos, nefrlogos, gastroenterlogos y otros, de acuerdo con la disponibilidad de recursos). Las actividades de atencin al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la Direccin respectiva de la Secretara de Salud. Inventario de equipamientos de salud Como se registra en el cuadro que sigue, en la localidad de La Candelaria se localizan 8 equipamientos de salud que corresponden a 1 Centro de Atencin Ambulatoria, 1 Centro de Atencin Mdica Inmediata, 2 Instituciones de salud de Nivel 1, 2 Unidades Bsicas de Atencin UBA- y 2 Unidades Primarias de Atencin UPA-.
Cuadro 11 La Candelaria. Nmero de equipamientos de salud por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Salud, Decreto 318 del 2006, Bogot D. C.
En esta localidad tambin se encuentran 54 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud que corresponden a laboratorios, consultorios mdicos y odontolgicos y centros de salud, entre otros.
10 11
Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D. C. Ibd.
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Cuadro 12 La Candelaria. Nmero de instituciones privadas prestadoras de servicios de salud segn UPZ
Fuente: SDP, DICE, Archivo de base de datos de IPS, 2006, Bogot D. C.
2.3.7.3
Equipamientos colectivos de bienestar social
Los equipamientos colectivos de bienestar social son las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y a la promocin del bienestar social, a travs de actividades de informacin, orientacin y prestaciones de servicios a grupos sociales especficos definidos como: familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos marginales. Agrupa, entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso para habitantes de la calle, casas vecinales, jardines infantiles, centros de atencin integral al menor en alto riesgo y centros de desarrollo comunitario 12. Este sector centra su intervencin en la prevencin y asistencia a los grupos de poblacin ms vulnerables, pues su accin se orienta hacia grupos que viven en condiciones de pobreza y miseria.
Cuadro 13 La Candelaria. Nmero de equipamientos de bienestar social por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social, Decreto 316 del 2006, Bogot D. C.
Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, por no generar procesos de transformacin urbana. Como figura en el cuadro anterior, en La Candelaria se localizan 116 equipamientos de bienestar social, dentro de los cuales se destacan los destinados a la asistencia bsica que representan el 95,7%, en este grupo se encuentran los jardines sociales e infantiles, casas vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con edades entre los 0 y 5 aos, clasificados entre los estratos 1 y 2.
12
SDP, POT, Decreto 190 de 2004
, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot,
D. C.
39
2.3.7.4 Equipamientos colectivos de cultura
Los equipamientos colectivos de cultura corresponden a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades culturales, custodia, transmisin y conservacin del conocimiento, fomento y difusin de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida en sociedad. Agrupa entre otros, los teatros, auditorios, centros cvicos, bibliotecas, archivos, centros culturales y museos 13. Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que propicia la creatividad y la expresin artstica. Los equipamientos de cultura se clasifican en tres subsectores: espacios de expresin, de memoria y avance cultural y de encuentro para la cohesin social. Los espacios de expresin se refieren a las dotaciones para la presentacin de espectculos artsticos y de las expresiones culturales. La mayora de estos equipamientos son de escala urbana y metropolitana y su oferta est dirigida a pblicos de diferentes sitios de la ciudad que se desplazan eventualmente desde distintos puntos de la ciudad para asistir a las presentaciones; no obstante, los teatros y cines se han clasificado en escala zonal de barrio. Los tipos de equipamiento del subsector son: teatros, salas de cine, centros culturales y artsticos, salas de exposicin, salas de concierto y casas de la cultura. Los equipamientos dedicados a la memoria colectiva y el avance cultural son aquellos donde se depositan en forma permanente los objetos representativos de la memoria colectiva y el avance cultural, cientfico, tecnolgico y artstico. En este subsector los tipos son: bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnologa. Al igual que los anteriores equipamientos culturales, stos se ven como dotaciones estratgicas para construir mercados que pueden consolidar centralidades y dirigir el desarrollo urbano, de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el POT. El encuentro y la cohesin social se pueden llevar a cabo en los equipamientos destinados a apoyar la organizacin social y la expresin colectiva a escala barrial, de la comunidad en general o de grupos especficos. Estos tipos de equipamientos de gran valor para la comunidad son: centros cvicos, casas juveniles y salones comunales. La localidad de La Candelaria posee un total de 40 equipamientos culturales, dentro de los cuales: 1 pertenece al grupo que corresponde a encuentro y cohesin social, 16 corresponden a espacios de expresin y 23 son de la categora de memoria y avance cultural.
Cuadro 14 La Candelaria. Nmero de equipamientos culturales por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Culturales, Decreto 465 del 2006, Bogot D. C.
13
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
40
Dentro de los equipamientos culturales ms importantes en La Candelaria estn la biblioteca Luis ngel Arango, el museo Botero del banco de la Repblica, el teatro del Camarn del Carmen, la Casa de La Moneda, la Casa de Poesa Silva, el museo de arte Colonial, el Instituto Len Tolstoi, la Fundacin Gilberto Alzate Avendao, el Archivo de Bogot y Archivo General de La Nacin.
2.3.7.5
Equipamientos de recreacin, deportes y parques
Son las reas, edificaciones y dotaciones destinadas a la prctica del ejercicio fsico, al deporte de alto rendimiento, a la exhibicin y a la competencia de actividades deportivas en los medios aficionados y profesionales, as como a la exhibicin de espectculos con propsito recreativo. Agrupa, entre otros, a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipdromos, autdromos, piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central. En la localidad de La Candelaria no se localiza ningn equipamiento recreativo y deportivo.
Cuadro 15 Bogot D. C. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros cuadrados de parque por habitante segn localidad. 2009
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2008 DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
41
Clculos: SIEE - DICE
En lo referente a parques, segn la base de datos del Instituto Distrital de Recreacin y Deportes del ao del 2008, en la localidad de La Candelaria se localizan 12 parques que suman 33.455 m, lo que equivale a 1,4 m por habitante, teniendo en cuenta la poblacin del ao 2009; este indicador es el ms bajo con respecto al promedio de las localidades y est por debajo del promedio de la ciudad que figura con 4,3 m/hab. Como se registra en el cuadro siguiente, los parques de la ciudad se clasifican en seis tipos: de bolsillo, vecinales, zonales, metropolitanos, regionales y escenarios deportivos; los parques vecinales representan el 53,1%, los parques metropolitanos representan el 18,6% y los de escala zonal representan el 8,8% del total de parques de la ciudad.
Cuadro 16 Bogot D. C. Nmero y rea de parques clasificados segn tipo. 2008
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deportes - IDRD, 2008 Clculos: SIEE - DICE
En el cuadro siguiente, figura el nmero y el total de reas de parques clasificados por tipo de La Candelaria. Los parques vecinales representan el 80,1%, el parque zonal alcanza un 16,1% y los parques de bolsillo representan un 3,8% del total de parques de la localidad de La Candelaria.
Cuadro 17 La Candelaria. Nmero y extensin de parques clasificados por tipo segn UPZ. 2008
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2008 Clculos: SIEE - DICE
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Plano 8.
Parques clasificados por tipo. 2008
43
2.3.7.6 Equipamientos de culto
Son los equipamientos destinados a la prctica de los diferentes cultos y a los equipamientos de congregaciones y formacin religiosa. Agrupa, entre otros, catedrales, seminarios, conventos, centros de culto, iglesias y parroquias. 2.3.7.7 Servicios Urbanos Bsicos
Son equipamientos destinados a la prestacin de servicios administrativos y atencin a los ciudadanos. 2.3.7.7.1 Abastecimiento de Alimentos y Seguridad Alimentaria Se refiere a reas, edificaciones e instalaciones dedicadas al depsito y comercializacin de alimentos. Agrupa, entre otros, las centrales de abastos y plazas de mercado. 2.3.7.7.2 Servicios de Administracin Pblica Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las actividades administrativas de todos los niveles. Agrupa, entre otros, las sedes de las diferentes entidades administrativas del Estado, representaciones diplomticas, sedes de organismos internacionales, oficinas de entidades administrativas de servicios pblicos y administraciones locales. 2.3.7.7.3 Seguridad Ciudadana Son instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las personas y de los bienes. Incluye entre otros, Comandos de Atencin Inmediata, Estaciones de Polica, Bomberos y Defensa Civil. 2.3.7.7.4 Defensa y Justicia Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la defensa y proteccin civil, acuartelamiento, entrenamiento y operacin de los cuerpos armados del Estado, centros de reclusin, penitenciaras, crceles y centros de rehabilitacin. 2.3.7.7.5 Recintos feriales Son instalaciones especializadas para la exhibicin y difusin transitoria de productos. 2.3.7.7.6 Cementerios y Servicios Funerarios Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la cremacin, inhumacin o enterramiento de los muertos y a los servicios de velacin. Agrupa morgues, cementerios y funerarias.
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2.3.7.8 Los Planes Maestros de equipamientos
Son los que definen el ordenamiento de cada uno de los servicios dotacionales y adoptarn estndares urbansticos e indicadores que permitan una programacin efectiva de los requerimientos del suelo y unidades de servicio necesarias para atender las diferentes escalas urbanas, de los siguientes sectores: 1. Educacin bsica 2. Educacin superior 3. Cultura 4. Salud 5. Bienestar social 6. Culto 7. Deportivo y recreativo 8. Seguridad Ciudadana 9. Defensa y Justicia 10. Abastecimiento de alimentos 11. Recintos feriales 12. Cementerios y Servicios funerarios 13. Servicios de administracin pblica 14. Establecimientos destinados a la atencin de los usuarios de servicios pblicos.
Estos planes han sido elaborados por las entidades distritales responsables de cada servicio en colaboracin con la Secretara Distrital de Planeacin a excepcin de los planes de los equipamientos de educacin superior y administracin pblica que estn siendo formulados por la Secretara Distrital de Planeacin. En cada estudio se propondr un plan de manejo para los prximos diez aos.
45
46
CAPTULO III.
ASPECTO DEMOGRFICO
3.1
Estructura de la Poblacin
3.1.1 Por sexo

La poblacin de Bogot para 2009 es de 7.259.597 personas y la de La Candelaria es de 24.095, que representan el 0,3% de los habitantes del Distrito Capital, de acuerdo con las proyecciones de poblacin del Censo General 2005.
Cuadro 18 La Candelaria. Proyecciones de poblacin por sexo y tasa de crecimiento. 2005-2015
Fuente: DANE. Censo General 2005 DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
En el siguiente plano se observan los resultados de la proyeccin de la poblacin del 2009 por localidad y por sexo.
47
Plano 9.
Proyecciones de la poblacin
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Grfica 2 La Candelaria. Poblacin total y tasa de crecimiento. 2005-2015
Fuente: DANE. Censo General 2005 DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn localidad. 2006 - 2015
La poblacin de la localidad La Candelaria muestra un crecimiento cada vez menor, hasta llegar a un decrecimiento segn las cifras proyectadas. El leve crecimiento se presentar en el periodo 2006-2013 y posteriormente la tasa de crecimiento se mostrar negativa, ubicndose en la cifra -0,18 por cien en el ao 2015.
3.1.2 Razn por sexo

Se estima que en el ao 2009 en Candelaria, habita un total de 24.095 personas distribuidas en 12.600 hombres y 11.495 mujeres. En el ao 2015 la poblacin ser de 24.096 personas, distribuidas entre 12.799 hombres 11.297 mujeres.
3.1.3 ndice de Masculinidad

El ndice de masculinidad se define como el cociente entre el nmero de hombres sobre el nmero de mujeres, normalmente se expresa por cien y su resultado debe interpretarse como la cantidad de hombres por cada 100 mujeres. Se ha podido establecer, que al nacimiento la proporcin de hombres y mujeres es muy similar con un pequeo predominio de nacimientos masculinos sobre los femeninos. El ndice de masculinidad al nacimiento, vara un poco segn razas y otras caractersticas. De acuerdo con parmetros internacionales el ndice se ubica en 105 nios por cada 100 nias; de ah que en la medida que aumenta la edad, se presentan grandes variaciones en el ndice y en general tiende a reducirse, pues las mujeres viven ms tiempo que los hombres a partir de los 15 aos aproximadamente. La mortalidad masculina tiende a subir, debido en nuestro panorama social a la exposicin mayoritariamente de los hombres a la violencia proveniente de diversas fuentes.
49
En la localidad de La Candelaria, los ndices de masculinidad proyectados son superiores a 100, es decir que hay y habr ms hombres que mujeres; tal indicador muestra un aumento en los periodos 2010 y 2015.
Cuadro 19 La Candelaria. ndice de masculinidad. 2005, 2010 y 2015
Fuente: DANE. Censo General 2005 DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn localidad. 2006 - 2015
Cuadro 20 La Candelaria. ndice de masculinidad segn grupos de edad. 2005, 2009 y 2015
50
Grfica 3 La Candelaria. ndice de masculinidad por grupos de edad. 2005, 2009 y 2015
El ndice de masculinidad en la localidad de La Candelaria, tiende a aumentar en la mayora de grupo etarios, con mayor prominencia en los grupos de 20 a 24 aos y 25 a 29 aos. Con respecto a las otras localidades, se percibe una mayor distancia entre los ndices de masculinidad perteneciente a cada periodo de referencia.
3.1.4 Por edad

Cuadro 21 La Candelaria. Distribucin de poblacin por sexo segn grupos de edad. 2005, 2009 y 2015
51
Cuadro 22 Bogot D.C. Distribucin de la poblacin segn localidad. 2005, 2009 y 2015
Como la mayora de las localidades, esta pierde poblacin pero de manera leve. En el ao 2005 representaba el 0.4% del total y para 2015 su participacin dentro del total de Bogot se reducir a 0.3%.
3.1.5 Edad Mediana

Es aquella que divide la poblacin en dos grupos numricamente iguales, es decir la mitad de la poblacin tiene menos edad y la otra mitad tiene ms edad que la mediana. La cifra obtenida es aproximada pues se debe partir del supuesto de que los individuos de cada grupo de edad se distribuyen uniformemente dentro de l.
Edad mediana:
Em = L + ((( P / 2) N ) / n) g )
52
Cuadro 23 La Candelaria. Edad mediana. 2005, 2010 y 2015
La edad mediana de la localidad se incrementar significativamente, hasta llegar al ao 2015 a 32,98%, lo cual es lgico en el escenario de la transicin demogrfica que conlleva al envejecimiento de la poblacin.
3.1.6 Grandes grupos de edad

A medida que el crecimiento total de la poblacin va siendo ms lenta, los cambios demogrficos ms profundos se observan al interior de la estructura por edades, la evolucin de los tres grandes grupos de edad y en particular de los grupos extremos, es bastante significativa, los cambios observados en estos grupos pueden generar cambios importantes en la vida social y econmica de la capital a medida que cambian los volmenes de los grandes grupos y de esta manera se modifican sus demandas particulares.
Se destaca dentro de los cambios el importante incremento de las personas mayores de 65 aos y la disminucin relevante de los menores de 15 aos, lo anterior hace parte de los cambios que experimentan las sociedades bajo la transicin demogrfica. La localidad de La Candelaria, muestra un importante peso de poblacin joven, pero su proporcin se ir disminuyendo segn lo proyectado. Los efectivos en edades productivas tienden a aumentar pero de manera muy leve; mientras que la poblacin adulta mayor s presentar importantes incrementos a travs de la temporalidad de la proyeccin.
Cuadro 24 La Candelaria. Distribucin de poblacin por grandes grupos de edad. 2005, 2009 y 2015
53
Grfica 4 La Candelaria. Evolucin de poblacin por grandes grupos de edad. 2005, 2009 y 2015
En el siguiente plano se observan los resultados por grandes grupos de edad del ao 2009 por localidad.
54
Plano 10.
Grandes grupos de edad
55
3.1.7 Relacin de dependencia

Establece la relacin de la poblacin potencialmente activa y los grupos de individuos econmicamente dependientes. Relacin de dependencia:
t P0t14 + P65 + Id = 100 P t 64 15 t
Es el cociente de la suma de la poblacin menor de 15 aos ms la poblacin mayor de 64 aos y la poblacin entre los 15 y los 64 aos de edad, los cuales se consideran potencialmente activos. La relacin de dependencia muestra la carga demogrfica de las personas jvenes y las personas adultas con respecto de las personas en edades activas, sin embargo, es necesario hacer algunas precisiones al respecto, no todas las personas mayores de 65 aos dejan de ser econmicamente activas y no todas las personas entre 15 y 64 aos se incorporan a la sociedad de manera activa, particularmente hoy cuando el entrenamiento de los jvenes para la vida laboral se ha prolongando y permanecen ms tiempo en el sistema educativo y no en el mercado laboral lo que hace que su dependencia vaya ms all de los 15 aos. Lo anterior sugiere que la utilidad del indicador se puede hallar en el mbito econmico, las demandas de las personas menores de 15 aos son muy distintas de las demandas de las personas entre 15 y 64 aos y las personas mayores de 65 aos, tienen demandas distintas de los otros dos grupos. La orientacin que brinda este indicador est encaminada a detectar y satisfacer adecuadamente dichas demandas y garantizar la atencin que requieren amplios sectores de la poblacin trabajadora. La Candelaria, en el ao 2005 tena 37,25 personas dependientes demogrficamente por cada 100 personas en edades activas, esta relacin disminuye en el periodo 2015, ubicndose en 35,27 personas dependientes demogrficamente por cada 100 personas en edades activas. En el siguiente plano se observan los indicadores de relacin de dependencia potencial, pueril y de ancianidad de cada una de las localidades.
56
Plano 11.
Relacin de dependencia
57 3.1.8 Pirmide de Poblacin

Grfica 5 La Candelaria. Pirmide de poblacin por sexo. 2005, 2009 y 2015
La pirmide de poblacin es un tipo de histograma que facilita el anlisis de la estructura de la poblacin segn sexo y edad, para un momento determinado del tiempo. En la pirmide de poblacin se ha aceptado que las hombres se grafican en la parte izquierda y las mujeres en la parte derecha, los grupos de edad se ubican en el eje de las ordenadas y el eje de las abscisas se marca con una escala que parte de cero en la mitad y se distribuye para la izquierda y derecha en la misma escala tanto para hombres como para mujeres. La pirmide de poblacional de la localidad de La Candelaria tiene una forma atpica, generada por la intervencin de la migracin. En la edades de 15 a 30 aos, muchos jvenes de diferentes municipios llegan a residir en la localidad, siendo sta una de las que mayor acopia universidades e instituciones universitarias. Se proyecta una disminucin de la fecundidad, y un aumento de poblacin mayor de 50 aos por efectos de la transicin demogrfica que conlleva al envejecimiento de la poblacin.
3.2
Grupos poblacionales
3.2.1 Infancia, adolescencia, jvenes, adultos

La ley 1098 de 2006 que constituye el cdigo de la infancia y la adolescencia, tiene como fin garantizar a los nios, las nias y los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin (Artculo 1), esta ley hace algunas precisiones sobre la condicin de ser nio, nia y adolescente en sus artculos 3 y 29.
58
Para los propsitos del presente documento se harn las siguientes agrupaciones de edad atendiendo la ley y dems disposiciones al respecto sobre la condicin de joven, adulto y adulto mayor. Primera Infancia Infancia Adolescencia Jvenes Adultos Adultos Mayores 0 a 5 aos 6 a 12 aos 13 a 17 aos 18 a 24 aos 25 a 59 aos 60 aos y ms
Grfica 6 La Candelaria. Distribucin de los grupos poblacionales. 2009
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
El grupo etario que ms peso tiene en la poblacin es el de los adultos, el cual tiende a aumentar en el tiempo. De igual forma, los adultos mayores cada vez tienen una mayor participacin dentro del total de poblacin en contraste con las persona menores de 25 aos que cada vez son un grupo poblacional menor, debido a la reduccin de la fecundidad que experimenta la localidad. En el siguiente plano se observan los resultados infancia, adolescencia, jvenes y adultos por localidades del ao 2009.
3.2.2 Poblacin en edad de Trabajar PET

La poblacin en edad de trabajar (PET) es una estimacin de los recursos humanos potencialmente disponibles para vincular a las actividades productivas en un pas o regin. La determinacin de las edades que conforman este grupo es variable en las diversas sociedades.
59
Plano 12
Grupos poblacionales
60
La contextualizacin del concepto de PET se observa en el cuadro siguiente:
La Poblacin en edad de trabajar que se tiene en cuenta para el presente documento, es la correspondiente al rea urbana, es decir, de doce aos y ms, para la zona rural el grupo poblacional que se tiene en cuenta es el de diez aos y ms.
Grfica 7 La Candelaria. Evolucin de la Poblacin en Edad de Trabajar - PET. 2005, 2009 y 2015
3.2.3 Poblacin en edad escolar

Tradicionalmente, la poblacin en edad escolar (PEE) se tabla que sigue: Preescolar Bsica Primaria Bsica Secundaria y Media Vocacional Educacin Superior agrupa como se aprecia en la 5 y 6 aos 7 a 11 aos 12 a 17 aos 18 a 24 aos
La poblacin en todas sus diferentes agrupaciones reduce su peso dentro del total, fenmeno asociado a la reduccin de la fecundidad que experimenta la localidad y que se pudo evidenciar a travs de la estimacin de la fecundidad a partir de los censos de
61
poblacin realizados en los aos 1993 y 2005, como insumo para la proyeccin de poblacin 2006 a 2015 la cual conserva la tendencia decreciente en la fecundidad, buscando coherencia con la informacin suministrada por los mencionados censos.
Grfica 8 La Candelaria. Evolucin de la Poblacin en Edad Escolar PEE. 2005, 2009 y 2015
3.3 Componentes demogrficos

3.3.1 Fecundidad
El componente biolgico, encargado de aportar individuos a la poblacin es la fecundidad, la cual ha venido descendiendo desde mediados de 1960 14, segn se observa en los distintos censos de poblacin, las razones de lo anterior, se explican en los determinantes prximos e intermedios de la fecundidad entre los que se destacan: la generalizacin en el uso de mtodos modernos de planificacin familiar, la insercin de la mujer en el mercado laboral, el aumento de aos de estudio en la mujer y la postergacin de la edad al matrimonio. Se ha demostrado en diversos estudios que los que ms influyen en la reduccin de la fecundidad son: la generalizacin en el uso de mtodos anticonceptivos y el incremento de la educacin de la mujer. La tasa especfica de fecundidad es un indicador que permite aproximarse a la composicin de la fecundidad en un determinado momento, sin embargo, para apreciar un comportamiento comparativo entre dos momentos es aconsejable expresar estas tasas en valores relativos. Cuando se grafican las tasas especficas de fecundidad, estas se encuentran afectadas por los diferentes valores observados en cada grupo de edad, sin embargo, al expresarlo en valores relativos se aprecian en la misma escala, lo cual permite una completa comparabilidad entre diferentes momentos del tiempo.
14
Flrez, Carmen Elisa, Las Transformaciones sociodemogrficas de Colombia durante el siglo XX, Bogot: Banco de la Repblica ; Tercer Mundo Editores, 2000.
62
La Candelaria presenta una cspide concentrada en las mujeres de 25 a 29 aos, lo cual es un comportamiento tpico de las sociedades en proceso de envejecimiento, corroborado por el ligero aumento de la edad media de fecundidad. La variacin entre el quinquenio 2005-2010 y 2010-2015 no es muy significativa, se espera que la fecundidad no cambie mucho entre los dos quinquenios.
Cuadro 25 Bogot D.C La Candelaria. Tasas especficas de fecundidad y su distribucin relativa, por grupos de edad. 2005 - 2015
En el siguiente plano se observan los resultados de los indicadores de fecundidad por localidad 2005 2010.
Grfica 9 Bogot D.C. - La Candelaria. Tasas especificas de fecundidad por grupos de edad. 2005 - 2015
En el siguiente plano se observan los resultados de los indicadores de fecundidad por localidad 2005 2010.
63
Plano 13.
Indicadores de fecundidad
64
3.3.2 Natalidad y Fecundidad

Se entiende por fertilidad, como la capacidad de un hombre, una mujer o una pareja de engendrar un hijo, la natalidad mide la cantidad de nacimientos que se dan al interior de una sociedad, es el cociente entre el nmero de nacimientos de un periodo determinado y la poblacin en ese mismo periodo, por otra parte se entiende por fecundidad la materializacin del hecho, es decir ejercer la capacidad de tener hijos por parte de un hombre o mujer. Todos los indicadores, relacionados con la reposicin poblacional se refieren a la poblacin total o a las mujeres en edad frtil. La poblacin de la localidad tiene una menor capacidad de renovacin de su poblacin comparado con Bogot, pues mientras en la capital nacen 16,83 nios por cada mil habitantes en el quinquenio 2005-2010, en La Candelaria nacen 13,99 por cada mil habitantes. En el quinquenio 2010-2015 se reducir levemente su capacidad, pues por cada mil habitantes nacern 12,68 nios.
Cuadro 26 La Candelaria. Tasa de Natalidad (por mil). 2005 2015.
3.3.3 Tasa Global y General de Fecundidad

La tasa general de fecundidad es una medida un poco ms refinada que la tasa bruta de natalidad, debido a que no tiene en cuenta toda la poblacin, slo las mujeres susceptibles de tener hijos, es decir, las comprendidas entre los 15 a 49 aos de edad. Se calcula como el cociente entre los nacimientos ocurridos en un periodo, generalmente un ao y las mujeres en edad frtil de 15 a 49 aos a mitad del mismo ao o periodo. La tasa global de fecundidad TGF es una de las medidas que ms se acerca al estado de la fecundidad de una sociedad, mide el nivel de la fecundidad y representa el nmero de hijos que en promedio tendra cada mujer de una cohorte hipottica de mujeres que cumplieran las dos condiciones siguientes: a) Que durante el perodo frtil tuviera sus hijos de acuerdo con las tasas de fecundidad por edad de la poblacin en estudio. b) Que no estuvieran expuestas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta el trmino del perodo frtil.
65
Cuadro 27 La Candelaria. Tasa global y general de fecundidad. 2005 - 2015
Grfica 10 La Candelaria. Tasa global de fecundidad. 2005 - 2015
3.3.4 Edad media de la fecundidad

En la localidad se observa que la edad media de la fecundidad se mantiene constante, entre los dos quinquenios, lo cual demuestra que los determinantes de la fecundidad en esta unidad local, no genera mayores cambios en el mediano plazo.
Cuadro 28 La Candelaria. Edad media de la fecundidad. 2005 - 2015
66 3.3.5 Tasas bruta y neta de reproduccin

El clculo de la tasa bruta de reproduccin tiene igual frmula que para la obtencin de la tasa global de fecundidad, slo que esta tiene en cuenta nicamente nacimientos femeninos, en la neta adicionalmente se involucra la mortalidad que se observa en las mujeres en edad reproductiva. Da una idea de las posibilidades de reemplazo de las generaciones. Una tasa bruta de reproduccin de 1 indica que por lo menos una mujer reemplaza a otra en la poblacin, La Candelaria tiene una baja capacidad de reemplazo, a 2015 llegar a 0,80; menos de una mujer que reemplaza a otra.
Cuadro 29 La Candelaria. Tasa bruta y neta de reproduccin por mujer. 2005 - 2015
En la localidad de La Candelaria no se vislumbran mayores cambios en la fecundidad a mediano plazo, lo cual se refleja en las constantes tasas de reproduccin bruta y neta de los periodos 2005-2010 y 2010-2015.
3.3.6 Relacin de nios a mujer

Relaciona la poblacin que an no ha cumplido los cinco aos de edad con la poblacin femenina en edad frtil (tradicionalmente de 15 a 49 aos) y ofrece una aproximacin poco precisa de la fecundidad, pero que puede tener alguna utilidad en el caso de no disponer de datos sobre nacimientos. Relacin nios- mujer:
P0t4 100 Rnm = t fp1549

t
Donde:
f: poblacin femenina entre 15 y 49 aos de edad
La relacin nios-mujer es un indicador aproximado de la fecundidad, en el ao 2005 haba 21,5 nios y nias por cada 100 mujeres en edad frtil, en el 2010 habr 20,6 nios y nias por cada 100 mujeres en edad frtil; en el 2015 se presentar una disminucin ubicndose en 20,3 nios por cada 100 mujeres.
67
Cuadro 30 La Candelaria. Relacin de nios mujer. 2005, 2010 y 2015
3.4 Mortalidad
3.4.1 Tasa de mortalidad Infantil
La tasa de mortalidad infantil es la probabilidad que tiene un recin nacido de morir antes de cumplir un ao de vida. En la prctica puede definirse como el cociente entre las defunciones de menores de un ao ocurridas durante un ao calendario y los nacimientos ocurridos en el mismo periodo. En La Candelaria, por cada 1000 nios nacidos vivos en la poblacin, se estima que fallecern 18 menores de un ao en el quinquenio de la proyeccin 2005-2010 y para el quinquenio 2010-2015, fallecern 15 nios menores de un ao. En el siguiente plano se observan los resultados de la tasa de mortalidad infantil por localidad 2005 2010.
Cuadro 31 La Candelaria. Tasa de mortalidad infantil y defunciones por edad. 2005 - 2015
3.4.2 Esperanza de vida

La esperanza de vida es otro indicador del nivel de mortalidad de una poblacin y se define como el nmero promedio de aos que viviran los integrantes de una cohorte hipottica de personas que permaneciese sujeta a la mortalidad imperante en la poblacin en estudio desde su nacimiento hasta su extincin 15.
15
Welti. Carlos. 1997
68
Plano 14.
Tasa de mortalidad infantil
69
Para La Candelaria en el quinquenio 2005-2010, se estima que en promedio las mujeres tendrn 76,08 aos de vida y los hombres 69,96 desde el momento en que nacen, siempre y cuando se mantengan las tendencias de mortalidad que fueron observadas en los censos y registros de defunciones y que sirvieron de insumo para elaborar la proyeccin, esta relacin aumentar para el quinquenio 2010-2015. Es importante mencionar que las ganancias en aos de esperanza de vida son mayores para la poblacin masculina que para la femenina. La esperanza de vida es apta para comparar la mortalidad de diferentes poblaciones y para la misma poblacin en el tiempo, pues cumple con el requisito de basarse en las tasas de mortalidad por edad, razn por la cual no se ve afectada por la estructura de edad de la poblacin. En el siguiente plano se observan los resultados de la esperanza de vida por localidad 2005 2010.
Cuadro 32 La Candelaria. Esperanza del vida al nacer por sexo. 2005 - 2015
3.4.3 Tabla de Mortalidad o de Vida

Es la enumeracin del nmero de supervivientes en diferentes edades en una cohorte hipottica sujeta desde el nacimiento a un determinado conjunto de tasas de mortalidad por edades. Las tasas son las observadas en una poblacin dada durante un determinado periodo de tiempo. Los supervivientes de la raz de la tabla hasta la edad x, se denotan por l(x). Los clculos que acompaan una tabla de vida comprenden otros rasgos de la experiencia de la cohorte: su esperanza de vida en cada edad x denotada por e(x); la probabilidad de morir entre la edad x y x+n, denotada por nqx; los aos persona vividos por la cohorte hipottica entre la edad x y x+n, denotados por nLx (tambin equivalentes a la poblacin de edad x a x+n en una poblacin estacionaria experimentando un nmero de nacimientos cada ao igual al radical de la tabla de vida); y los aos persona vividos por la cohorte hipottica a partir de la edad x , denotados por T(x). A continuacin se explicarn cada una de las variables que involucran la tabla de vida:
m x (Tasas centrales de mortalidad): es el cociente entre las defunciones ocurridas L entre las edades exactas x y x+n y la poblacin estacionaria n x correspondiente a esas
n
mismas edades.
70
Plano 15.
Esperanza de vida al nacer
71
q x (Probabilidades de morir): representa la posibilidad que tiene una persona de edad
exacta x de fallecer dentro del ao que sigue al momento en que alcanza dicha edad; es decir, de fallecer antes de alcanzar la edad exacta x+n.
l x (Sobrevivientes): representa el nmero de personas que alcanzan con vida la edad exacta x, de una generacin inicial de l 0 nacimientos. d x (Defunciones):.representa el nmero de muertes ocurridas a una generacin inicial de l 0 nacimientos entre las edades exactas x. y x+n.
n
L x (Tiempo vivido entre x y x+n): representa el nmero de aos vividos entre x y x+n por la generacin de l 0 nacimientos entre las edades exactas x y x+n. Representa adems
n
la poblacin estacionaria con edades comprendidas entre las edades exactas x y x+n.
Tx (Tiempo vivido entre x y w): es el nmero total de aos vividos por la generacin de l 0 nacimientos, entre las edades x y w, en donde w representa el lmite de la vida.
0 e x (Esperanza de vida a la edad x): representa el nmero de aos que en promedio vive
una persona desde la edad x en adelante, hasta el final de la vida. La esperanza de vida a la edad x suele denominarse tambin vida media a la edad x. En particular si x=0, se 0 llega a la esperanza de vida al nacer ( e0 ) que es una medida resumen de la mortalidad general, la cual no est afectada por la estructura por edad de la poblacin.
5
Px. x + 4 (Relacin de sobrevivencia entre x y x+n): es la probabilidad que tienen los
componentes de la poblacin estacionaria, con edades comprendidas entre las edades exactas x y x+n, de sobrevivir cierto nmero de aos, que en general corresponden a 5 aos. NOTA: El primer valor de esta funcin en la tabla corresponde a la Relacin de Sobrevivencia de la edad 0 (menores de un ao); el segundo valor es para la edad 1-4 aos; del tercero al penltimo corresponden a los grupos quinquenales 5-9 hasta 70-74 aos; el ltimo valor representa las relaciones de sobrevivencia para las edades de 75 y ms aos.
f 0 : (Factor de separacin de las defunciones de menor de un ao): representa el

tiempo vivido, por cada uno de los nios que fallecen antes de cumplir el primer ao de vida.
72
Cuadro 33 La Candelaria. Tabla de mortalidad por sexo segn edades. 2005 - 2010
73
3.5
Migracin
Los saldos migratorios sern negativos en los dos periodos y las tasas de migracin se ubicarn alrededor de -6,63 por mil, lo cual demuestra el importante peso que tiene este componente demogrfico, en el bajo crecimiento de la poblacin residente en la localidad de La Candelaria.
Cuadro 34 La Candelaria. Migrantes netos y tasa neta de migracin (por mil). 2005 2015
3.5.1 Hogares y Viviendas

Se entiende por hogar como la persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad o parte de una vivienda; atienden necesidades bsicas con cargo a un presupuesto comn y generalmente comparten las comidas y Vivienda como un espacio independiente y separado destinado a ser habitado por una o ms personas 16
Cuadro 35 La Candelaria. Nmero de viviendas y hogares segn UPZ. 2006, 2009 y 2015
3.5.2 Tamao promedio de Hogar

Los cambios que ha experimentado la ciudad debido a la reduccin de la fecundidad tambin se evidencian a travs del tamao de los hogares, en la localidad cada vez son ms pequeos el tamao de los hogares y las viviendas.
16
Fuente: http://www.dane.gov.co/censo/files/ManualTecnico.pdf. Consultado el 2 de Febrero de 2009
74
Cuadro 36 Bogot. Promedio de personas por vivienda y hogar segn localidad. 2009
En el siguiente plano se observan los resultados del tamao promedio de los hogares por localidad.
3.5.3
Densidad de poblacin rea urbana
La densidad urbana se define como la cantidad de personas que residen en un territorio urbano especfico de la ciudad, en este caso se refiere al nmero de habitantes por hectrea urbana. Es importante precisar que este territorio urbano incluye las manzanas y el espacio pblico como las vas, los andenes, las plazas, las plazoletas, los parques, reas verdes y reas naturales como quebradas, humedales, ros y su ronda y canales, entre otros.
Cuadro 37 La Candelaria. rea, poblacin y densidad de poblacin urbanos. 2009
En el ao 2009 la localidad de La Candelaria presenta una densidad urbana de 117 habitantes por hectrea, menor a la que presenta Bogot con 175 habitantes/ha. En el plano de densidades se observan los resultados desagregados por localidad.
75
Plano 16.
Promedio de personas por hogar
76
Plano 17.
Densidad de poblacin urbana
77
3.6
3.6.1
Cambios de poblacin
Crecimiento natural
El crecimiento natural o saldo vegetativo es la diferencia que resulta entre los nacimientos y decesos ocurridos en un ao. En la prctica se obtiene por la diferencia entre la tasa bruta de Natalidad y tasa bruta de Mortalidad por mil. Se utiliza el trmino crecimiento natural para indicar que se trata solamente del efecto biolgico de nacer y morir sin incluir otros fenmenos no biolgicos como la migracin. Si el valor de la tasa de crecimiento natural fuera cero se interpretara como crecimiento nulo de poblacin, todos los que fallecen se reemplazan por un nmero igual de nacimientos, ahora, si el valor fuera negativo, significara que son ms las personas que fallecen que los nacimientos. En la localidad, la diferencia entre los que nacen y los que mueren es positiva en 7,43 personas por cada 1000, en el quinquenio 2005-2010, en el quinquenio 2010-2015 esta relacin baja a un poco ms de 6,09 personas por cada 1000.
Cuadro 38 La Candelaria. Tasa de crecimiento natural, de natalidad y de mortalidad. 2005 - 2015
En el siguiente plano se observan los resultados de la tasa de crecimiento natural, natalidad y mortalidad por localidad 2005 2010.
3.6.2
Tasa de crecimiento
El crecimiento de la poblacin de La Candelaria se efecta a un ritmo cada vez ms desacelerado, hasta llegar a su decrecimiento. En el quinquenio 2005-2010 el crecimiento medio exponencial se ubic en 0,11 y para el quinquenio 2010-2015 se muestra una tasa de crecimiento negativa, ubicndose en -0,02.
Cuadro 39 La Candelaria. Tasa media anual de crecimiento exponencial y geomtrico. 2005 - 2015
78
Plano 18.
Tasa de crecimiento natural, natalidad y mortalidad
79
80
CAPTULO IV.
POBREZA
La pobreza debe entenderse desde su integridad y complejidad, no solamente desde la medicin del ingreso de una persona, o su acceso a bienes y servicios o su percepcin de la misma, ms bien, como la posibilidad de acceder a una vida digna, con oportunidades de inclusin social. La medicin de un fenmeno de tal magnitud est lejos de ser sencilla, pues en un sentido ms amplio, la pobreza se entiende como la negacin de las oportunidades y opciones fundamentales de las personas, no se trata nicamente, por ejemplo, de la medicin del ingreso como aproximacin a esta, pues no tiene en cuenta la satisfaccin de las necesidades de las personas y la posibilidad de su inclusin social, en trminos de uso que se le da al ingreso, adems de ser una variable coyuntural y difcil de medir. Abordaremos tres aproximaciones a la medicin de la pobreza as: 1. Por la medicin de la pobreza estructural vista desde el indicador de necesidades bsicas insatisfechas NBI, 2. Estndar de Vida por medio de los ndices ICV y Sisbn II, 3. Por la percepcin que tienen las personas acerca de su condicin de pobreza y el poder adquisitivo de su ingreso. Ninguna de estas formas de medir la pobreza puede ser considerada definitiva y ms bien son complementarias.
4.1
Pobreza estructural
El indicador de Necesidades bsicas insatisfechas (NBI), es la principal medida de pobreza estructural, tiene la ventaja de medir la pobreza multidimensionalmente al abarcar aspectos tales como: Acceso a servicios sanitarios, Condiciones de vida, Dependencia econmica, Inasistencia escolar y hacinamiento. Como veremos este no dimensiona la medicin de la pobreza en la Ciudad, puesto que estructural y dotacionalmente se encuentra en un estado avanzado, por el cual el indicador no muestra avances significativos en los ltimos aos y tiene componentes crticos como el hacinamiento y la alta dependencia econmica. Necesidades Bsicas Insatisfechas Para la medicin del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, la metodologa contempla cinco componentes que son: 1. Personas en viviendas inadecuadas, 2. Personas en viviendas con servicios inadecuados, 3. Personas en hogares con hacinamiento crtico, 4. Personas en hogares con asistencia escolar y 5. Personas en hogares con alta dependencia econmica. Para la interpretacin del resultado del indicador, se tiene que al presentarse carencia de uno o ms de estos componentes, el hogar es catalogado como pobre por no tener satisfechas sus necesidades bsicas y la privacin de dos o ms de estos componentes determina el estado de miseria. De acuerdo con los resultados de la Encuesta de calidad de vida 2007, la localidad de La Candelaria registr que el 0,8% de la poblacin se encuentra en miseria por NBI y el 8,7% se encuentra en pobreza por NBI.
81
Grfica 11 Bogot D.C. Nmero de personas en estado de pobreza y miseria segn NBI por localidad. 2007
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2007
En la siguiente grfica se evidencia la poca incidencia que tienen algunos de los componentes de necesidades bsicas insatisfechas, como viviendas con servicios inadecuados, inasistencia Escolar o viviendas inadecuadas, vemos que en La Candelaria el que ms influye en el Indicador de Necesidades bsicas insatisfechas es el hacinamiento Crtico, siendo este el que predomina en la Ciudad.
Grfica 12 Bogot D. C. Componentes del indicador de NBI segn localidad. 2007
82
De los cinco componentes del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, el que ms afecta a la poblacin de La Candelaria al igual que a la Ciudad, como se haba mencionado, es el de hacinamiento crtico, seguido del de alta dependencia econmica tal como se observa en el siguiente cuadro.
Grfica 13 La Candelaria. Nmero de personas por componente del indicador de NBI. 2007
En el siguiente plano se observa la distribucin de la poblacin por componentes del NBI, segn la ECVB2007
4.2
Estndar de Vida
Una aproximacin al concepto de Calidad de vida es el construido a partir de la existencia y disfrute de las realizaciones de la persona, por lo cual no distingue entre las necesidades bsicas o fsicas de las espirituales, debido a que tiene que ver con la capacidad de la persona (de ser y de hacer) y las realizaciones (ejercicio de las capacidades en trminos de lo que pueden o podran hacer; segn la teora de Sen). Si bien la medicin de la calidad en un sentido amplio est lejos de ser sencilla, la aproximacin multidimensional de los ndices compuestos empleados para medir el estndar de vida estn enmarcados en dimensiones que son constitutivas de la vida y que reflejan el bienestar de las personas. 17. A diferencia del indicador de necesidades bsicas insatisfechas NBI asigna ponderaciones de acuerdo con las variables que mejor permitan identificar y clasificar a la poblacin segn las condiciones socio econmicas y de posibilidades de inclusin social. Los ndices empleados para esta medicin son el ndice de Condiciones de Vida (ICV) y el Sistema de Identificacin de Potenciales beneficiarios de Programas Sociales (Sisbn). Los cuales tienen objetivos bien diferenciados; aunque comparten una misma construccin conceptual. Algunas caractersticas importantes de estos ndices son:
Algunas Consideraciones analticas sobre el estndar de Vida. Gamboa Luis; Corts Darwin, Gonzlez Jorge Ivn. Revista de economa de la Universidad del Rosario. (2000)
17
83
Plano 19. Distribucin de la poblacin por componentes de NBI, segn localidades
84
Asigna a cada hogar un puntaje que vara entre cero y cien. Son medidas cardinal y continua, por tanto no separa entre pobreza, no pobreza, miseria y no miseria como es el caso de Lnea de Pobreza o el Indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI. Aunque permiten ordenamientos de la poblacin, pues mientras ms cerca est el hogar a cero se considera que tienen ms necesidades, dificultades y menor calidad de vida. No obstante, dependiendo de los objetivos de cada programa social, se pueden determinar rangos y lneas de corte, como es el Caso del Sisbn.
4.2.1 Condiciones de vida
El ndice de Condiciones de Vida (ICV) mide el estndar de vida mediante la combinacin de variables de capital humano, con variables de acceso potencial a bienes fsicos y con variables que describen la composicin del hogar, estas no son redundantes, lo que las hace complementarias. Un mayor valor del ICV refleja una mejora en las condiciones de vida del hogar; es decir, que a mayor puntaje, mejores son las condiciones de vida de la poblacin analizada 18. El ICV Contempla cuatro factores que son:
Acceso y calidad de servicios Educacin y capital humano Tamao y composicin del hogar Calidad de la vivienda
El ndice de condiciones de vida permite comparaciones interpersonales e intertemporales del estndar de vida de las personas.
18
Encuesta de calidad de vida Bogot 2007- resultados preliminares, pgina 43
85
Cuadro 40 Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factores segn localidad. 2007
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2007 Clculos: SDP, Direccin de informacin, Cartografa y Estadstica
Los valores mximos de los factores segn las ponderaciones de las variables son: Factor 1. Acceso y calidad de los servicios: 27,42 Factor 2. Educacin y capital humano: 39,43 Factor 3. Tamao y composicin del hogar: 20.25 Factor 4. Calidad de la vivienda: 12.90
Para el caso de la localidad de La Candelaria, el ndice de condiciones de vida en dos de sus cuatro factores es menor al de Bogot, Acceso y calidad de servicios y calidad de la vivienda, tal como se observa en la siguiente grfica y es la onceava localidad con mayor ICV.
86
Grfica 14 Bogot D.C. ndice de condiciones de vida por factor segn localidad. 2007
En el siguiente plano se observan los resultados del ndice de condiciones de vida por localidad, segn la ECVB 2007.
4.2.2 SISBN
Es una herramienta de identificacin, que organiza a los individuos de acuerdo con su estndar de vida y permite la seleccin tcnica, objetiva, uniforme y equitativa de beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con su condicin socioeconmica particular. Si una persona ha sido identificada como potencial beneficiario de los programas sociales, es decir que el nivel est entre 1 y 3, podr acceder a los subsidios que otorga el Estado a travs de los diferentes programas y de acuerdo con la reglamentacin de cada uno de ellos. 19 As, la diferencia fundamental con el ndice de condiciones de vida es su objetivo, puesto que el Sisbn es por definicin una herramienta de focalizacin de beneficiarios del gasto social, el anlisis de la poblacin en sus diferentes niveles debe hacerse a la luz de los sesgos en su medicin. El Sisbn establece seis niveles en regiones urbanas y cuatro en rural.
19
Actualizacin de los criterios para la determinacin, identificacin y seleccin de beneficiarios de programas sociales. Conpes Social 177, 2008.
87
Plano 20.
ndice de condiciones de vida
88
Cuadro 41 Bogot D.C. Nmero de personas registradas en el Sisbn, por nivel segn localidad. 2009
Fuente: SDP - Direccin de Sisbn. Base acumulada de Sisbn con corte a 30 de Mayo de 2009 Nota: La base acumulada contiene encuestas aplicadas desde febrero de 2003 y no se puede asegurar que a la fecha los hogares encuestados residan en el mismo sitio donde se realiz la encuesta.
Grfica 15 Bogot D. C. Distribucin de la poblacin registrada en el Sisbn. 2009
Fuente: SDP - Direccin de Sisbn. Base acumulada de Sisbn con corte a 30 de Mayo de 2009
De la poblacin que ha sido valorada de acuerdo con la metodologa del Sisbn II en la localidad de La Candelaria al 30 de mayo de 2009, el 44,3% se encuentra en el Nivel I y es la tercera localidad con mayor proporcin de personas en este nivel superada por
89
Ciudad Bolvar 58,2% y Usme con el 48,9%; el 45,6% en el Nivel II y en el Nivel III el 10,1%. En el siguiente plano se observa la distribucin de las personas por nivel del Sisbn segn localidades, de acuerdo con los resultados de la ECVB 2007.
4.3
Percepcin de la pobreza
La medicin de la percepcin que la poblacin tiene acerca de la pobreza se ha empleado como un anlisis complementario a las metodologas tradicionales, desde la perspectiva abordada en la seccin anterior, entendiendo la pobreza como la falta de capacidades de las personas, la percepcin que las personas tengan constituye una aproximacin valiosa a su medicin, aunque limitada por su naturaleza, pues es inherente al concepto que tenga cada individuo de esta; no obstante la percepcin que el individuo tiene de su condicin econmica, del entorno y de los factores que lo lleven a considerarse como pobre son igualmente valiosos a la hora de analizar el fenmeno en su magnitud.
4.3.1 Percepcin sobre condicin de pobreza

Segn los resultados de la Encuesta de Calidad de vida 2007 muestran que un 63.7% de la poblacin de la ciudad no se considera pobre, dentro de las localidades La Candelaria es la onceava localidad con menor percepcin de pobreza. Comparando los resultados de las encuestas 2003 y 2007 presentan una mejora en la percepcin de los hogares de su condicin de pobreza en todas las localidades, aunque La Candelaria es la quinta localidad que ms redujo su percepcin de pobreza.
Cuadro 42 Bogot D. C. Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad. 2003 y 2007
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2003 y 2007 Clculos: SIEE DICE
En el plano se observa la percepcin sobre condicin de pobreza por localidad segn la ECVB 2007.
90
Plano 21.
Distribucin de personas por nivel de SISBN
91
Plano 22.
Percepcin sobre condicin de pobreza
92 4.3.2 Percepcin sobre poder adquisitivo del ingreso

Es una forma alternativa de medir el indicador tradicional de pobreza por ingresos, donde cada individuo con base en sus preferencias define su canasta de consumo mnimo para considerarse en condicin de pobreza, de acuerdo con los resultados de la Encuesta de Calidad de Vida 2007, la percepcin sobre los ingresos para la localidad de La Candelaria de un total de 7.820 hogares, el 27,6% (2.159 hogares) afirman que sus ingresos no alcanzan para cubrir los gastos mnimos, el 53,7% (4.202 hogares) dicen que sus ingresos slo alcanzan para cubrir los gastos mnimos y el 18,6% (1.455 hogares) reportan que sus ingresos cubren ms que los gastos mnimos.
Cuadro 43 Bogot D.C. Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad. 2007
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot 2007 Clculos: SIEE - DICE
En el periodo 2003 2007 se muestra una mejora en la percepcin del poder adquisitivo de los ingresos pues se disminuye la tasa de crecimiento del porcentaje de la poblacin que considera que sus ingresos son insuficientes para cubrir los gastos y aumenta la poblacin que considera que su ingreso cubre ms de los gastos mnimos.
93
Grfica 16 Bogot D.C. Tasa de percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad. 2003 y 2007
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2007 Clculos: SIEE - DICE
En el siguiente plano se observa la percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso por hogar segn la ECVB 2007.
94
Plano 23.
Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar
95
96
CAPTULO V.
5.1
ASPECTO ECONMICO
Actividad econmica al interior de los hogares de La Candelaria
De acuerdo con los resultados del Censo 2005 del DANE, el total de hogares particulares censados en La Candelaria corresponde a 8.243; de los cuales 302 (3,7%) tiene alguna actividad econmica. Este resultado es inferior al de Bogot 4,2%.
Grfica 17 La Candelaria. Distribucin de los hogares con y sin actividad econmica. 2005
Fuente: DANE Censo General 2005 Clculos: SIEE - DICE
En el siguiente plano se observan los resultados de la actividad econmica al interior de los hogares de La Candelaria.
97
Plano 24.
Hogares con y sin actividad econmica
98
5.2
Comportamiento de los establecimientos econmicos
5.2.1 Establecimientos econmicos segn actividad

De los 6.434 establecimientos econmicos censados en el 2005 en la localidad de La Candelaria, 543 (8,4%) se dedican a industria, 2.223 (34,6%) a comercio, 2.732 (42,5%) a servicios, 655 (10,2%) a otras actividades y 210 (3,3%) estaban desocupados.
Grfica 18 La Candelaria. Distribucin de los establecimientos segn actividad econmica. 2005
Cuadro 44 La Candelaria. Nmero y distribucin de los establecimientos por actividad econmica segn UPZ. 2005
En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos segn actividad de la localidad de La Candelaria.
99
Plano 25.
Establecimientos por actividad econmica
100 5.2.2 Establecimientos econmicos segn su localizacin

En cuanto a la ubicacin de los establecimientos econmicos en la localidad de La Candelaria; de acuerdo con los resultados del Censo 2005 se tiene que de los 6.434 establecimientos censados, 302 (4,7%) se encuentran ubicados en viviendas y 6.132 (95,3%) estn ubicados de manera independiente. Por actividad econmica, en la localidad predomina el sector servicios con 2.732 establecimientos de los cuales 124 (4,5%) estn ubicados en viviendas y 2.608 (95,5%) en unidades independientes.
Cuadro 45 La Candelaria. Nmero y distribucin de los establecimientos por localizacin (en vivienda o independiente) segn UPZ. 2005
5.2.3 Establecimientos econmicos asociados a la vivienda

De los 302 establecimientos econmicos asociados a vivienda censados en el 2005, 124 (41,1%) se dedica al desarrollo de actividades del sector servicios, 91 (30,1%) de comercio y 43 (14,2%) de industria.
Cuadro 46 La Candelaria. Nmero y distribucin de las unidades asociadas a vivienda segn actividad econmica. 2005
En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos asociados a vivienda para La Candelaria.
101
Plano 26.
Establecimientos asociados a vivienda
102 5.2.4 Establecimientos econmicos independientes

De los 6.132 establecimientos econmicos censados en el 2005 como unidades independientes, 2.608 (42,5%) se dedicaba a las actividades del sector servicios, 2.132 (34,8%) de comercio y 500 (8,2%) de la industria.
Cuadro 47 La Candelaria. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados a unidades independientes segn actividad econmica. 2005
En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos independientes para La Candelaria.
103
Plano 27.
Establecimientos asociados a unidades independientes
104 5.2.5 Establecimientos econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al Censo
De los establecimientos econmicos censados en la localidad de La Candelaria para las actividades de industria, comercio y servicios y que reportaron informacin de escala de personal ocupado, 5.086 establecimientos, los cuales constituyen el 97,1%, emple entre 1 y 10 personas, porcentaje superior al de Bogot D.C. el cual correspondi a 94,5%. Para el rango de 11 a 50 empleados, en La Candelaria se tiene el 2,5% de los establecimientos (132); en el de 51 a 200 empleados, el 0,3%, equivalente a 16 establecimientos y en el rango de 200 y ms ocupados, el 0,1% el cual corresponde a 6 establecimientos.
Grfica 19 La Candelaria. Distribucin de los establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo. 2005
Cuadro 48 La Candelaria. Nmero de establecimientos por escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo segn UPZ. 2005
105
5.2.6
Establecimientos econmicos de Industria, Comercio y Servicios, segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al Censo 2005
En el plano de la actividad industrial, al observar los resultados de los establecimientos econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, se tiene que el mayor nmero de unidades econmicas se encuentran en el rango de 1 a 10 empleados, con el 98,2%. De otra parte, se tienen el 1,6% de sus unidades econmicas en escala de 11 a 50 empleados y por ltimo, el 0,2% en la escala de 51 a 200 empleados. En el plano de la actividad comercial se presentan los resultados de los establecimientos econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, donde se presenta una alta concentracin y el mayor nmero de unidades econmicas estn en el rango de 1 a 10 empleados con el 99,1%. Por otro lado, el 0,8% de sus establecimientos se encuentra en la escala de 11 a 50 empleados y el 0,1%, en la escala de 51 a 200. En el plano de la actividad de servicios se muestran los resultados de los establecimientos econmicos, segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo. En este se observa que para la localidad, al igual que en el sector industrial y comercial, el mayor nmero de unidades econmicas se encuentran en el rango de 1 a 10 empleados (95,1%). Adicionalmente, el 4,2% de sus unidades econmicas estn en la escala de 11 a 50 empleados; el 0,5% en la de 51 a 200 y el 0,2% en la escala de 200 y ms.
106
Plano 28.
Establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo Industria. 2005
107
Plano 29.
Establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo Comercio. 2005
108
Plano 30.
Establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo Servicios. 2005
109 5.2.7 Promedio de personas que trabajaron en el mes anterior al censo
Para los sectores de industria, comercio y servicios, el promedio de personas empleadas en las unidades econmicas el mes anterior al censo fue de 19.616 para la localidad de La Candelaria los cuales representan el 1,3% del total de promedio de empleados de la capital. El mayor nmero de personas se concentra en establecimientos cuyo promedio es de 1 a 5 empleados 9.541 (48,6%). Dentro de la localidad se observa lo siguiente: las unidades econmicas con promedio de 1 empleado, concentran 2.001 personas (10,2%), las de 2 a 5 empleados 7.540 (38,4%), las de 6 a 10 empleados 1.919 (9,8%), de 11 a 20, 1.204 (6,1%), de 21 a 50 empleados 1.552 (7,9%), de 51 a 200 empleados 1.903 (9,7%), de 201 a 500, 1.290 (6,6%) y de ms de 500 empleados 2.207 (11,3%).
Cuadro 49 La Candelaria. Promedio de personas empleadas por escala de ocupacin segn UPZ. 2005
Grfica 20 La Candelaria. Distribucin del promedio de personas empleadas por UPZ segn escala de ocupacin. 2005
110
5.2.8
Promedio de personas que trabajaron en el mes anterior al censo segn actividad econmica
De 19.616 empleados que en promedio trabajaron en las unidades econmicas de la localidad en el mes anterior al censo, se tiene que el 67,9% (13.317) se encuentran ubicados en el sector Servicios, 24,7% (4.844) en Comercio y 7,4% (1.455) en Industria.
Cuadro 50 La Candelaria. Promedio de personas empleadas en los establecimientos por actividad econmica segn UPZ. 2005
Grfica 21 La Candelaria. Distribucin del promedio de personas empleadas por actividad econmica segn UPZ. 2005
5.3
Empleo
La informacin presentada a continuacin corresponde a los resultados de las Encuestas de Calidad de Vida Bogot ECVB 2003 y 2007, luego se hace necesario anotar que los conceptos de Poblacin Econmica Activa, Empleo y Desempleo no fueron investigados
111
como regularmente se hace en la Encuesta de mercado laboral, por ende los anlisis de los indicadores derivados de la ECV deben hacerse sobre la poblacin restringida. Sin embargo, las ECV cuentan con preguntas que permiten entender el panorama laboral de la capital y sus localidades, esto es, se obtuvo informacin sobre la actividad principal (trabajar, buscar trabajo, estudiar, etc.) que realizaron las personas la semana anterior a las encuestas. De acuerdo con lo anterior, cualquier comparacin con los indicadores de fuerza laboral presentados a continuacin y los de otras fuentes deben tener en cuenta de antemano las diferencias metodolgicas que restringen su comparabilidad. La Poblacin en Edad de Trabajar PET se define como la poblacin de 12 aos y ms en la zona urbana, que para el caso de la ECV 2007, responder a las 19 localidades urbanas y 10 aos y ms para la localidad rural de Sumapaz. La PET se clasifica en poblacin ocupada, poblacin desocupada y poblacin inactiva. En la ECV 2007 la poblacin ocupada (PO) est conformada nicamente por las personas que en la semana de referencia trabajaron la mayor parte del tiempo, de tal manera que esta poblacin est subestimada y en ningn caso ser comparable con las cifras sobre ocupacin publicadas por el DANE. Por otra parte, como poblacin desocupada slo se captaron los desocupados que en la semana anterior a la realizacin de la encuesta buscaron trabajo la mayor parte del tiempo; por tanto, esta poblacin se subestima en la encuesta. As, la suma entre los Ocupados y los Desocupados constituye la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). En la localidad de La Candelaria, el 49,0% de la PET se encontraba trabajando la mayor parte del tiempo en la semana anterior a la realizacin de la encuesta (PO). Esta poblacin representa el 0,3% de la poblacin ocupada del Distrito Capital y se ubica en la penltima (19) posicin entre las localidades de Bogot.
5.3.1
Fuerza laboral segn localidades
De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Calidad de Vida 2007, la poblacin en edad de trabajar de la localidad de La Candelaria es de 18.705, equivale al 0,3% del total de Bogot, tal como se observa en la siguiente figura:
112
Cuadro 51 Bogot D. C. Fuerza laboral segn localidad. 2007
La Poblacin Econmicamente Activa PEA est conformada por las personas en edad de trabajar que trabajan (ocupados) o desean trabajar (desocupados).
Grfica 22 Bogot. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa por localidad 2007
113 5.3.2 Poblacin ocupada por tipo de trabajo realizado, segn localidad
De las 9.173 personas ocupadas en La Candelaria, el 79,7% (7.310) se encontraba vinculado de manera permanente, el 17,5% (1.602) ocasional y el 2,8% de manera estacional.
Grfica 23 Bogot y Usme. Distribucin de la poblacin ocupada por tipo de trabajo realizado. 2007
Cuadro 52 Bogot D.C. Poblacin ocupada por tipo de trabajo realizado segn localidad. 2007
114 5.3.3 Poblacin entre 10 y 17 aos que trabaja
De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Calidad de Vida Bogot 2007, la localidad de La Candelaria presenta uno de los menores porcentajes de poblacin de 10 a 17 aos que trabaja con el 1,8%, ocupando el quinto lugar dentro de las localidades con menor proporcin de empleados para este rango de edad.
Grfica 24 Bogot D. C. Distribucin de la poblacin de 10 a 17 aos que trabaja segn localidad. 2007
115
116
CAPTULO VI.
POBLACIN, VIVIENDA Y HOGARES VISTA DESDE LA ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA 20
La estratificacin socioeconmica es una herramienta de focalizacin del gasto que se utiliza para clasificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologas diseadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. Cada alcalde debe realizar la estratificacin de los inmuebles residenciales de su municipio o Distrito. La ley 142 de 1994 establece seis estratos socioeconmicos, el estrato ms bajo es 1 y el ms alto es 6. La estratificacin vigente para Bogot D.C. se adopt mediante los decretos 176 de 2007 (zona urbana) y 304 de 2008 (fincas y viviendas dispersas rurales). La estratificacin socioeconmica permite clasificar en un rea determinada, las viviendas y su entorno en distintos estratos o grupos de estratos segn sus caractersticas. Es til para establecer tarifas diferenciales para el pago de los servicios pblicos domiciliarios, basados en un esquema de asignacin de subsidios cruzados, mediante el cual, las edificaciones de uso no residencial, los hogares y viviendas de estratos 5 y 6 paguen un sobrecosto por cada servicio pblico domiciliario que subsidia los costos de los tres primeros estratos; tambin para desarrollar proyectos de infraestructura fsica de beneficio general o para determinar las tarifas del impuesto predial unificado de las viviendas. La clasificacin socioeconmica por estratos se basa en que la calidad de vida de las personas que conforman los hogares se define por la calidad de la vivienda donde habitan. Por esa razn investiga las caractersticas fsicas de las viviendas mediante un censo de manzanas, cuadras o viviendas individuales y conforma los estratos aplicando un mtodo estadstico. Las variables que se investigan sobre las viviendas son los factores de estratificacin. stas son: Las caractersticas de las viviendas (materiales de las fachadas, de las puertas o ventanas, antejardines, garajes), Las caractersticas del entorno inmediato (vas de acceso, andn y focos de contaminacin, etc.) Contexto urbano (relacin zona-ciudad y servicios pblicos)
La clasificacin por estratos se define as:

20
Estrato 1: Estrato 2: Estrato 3: Estrato 4: Estrato 5: Estrato 6: No residencial:
Bajo-bajo Bajo Medio-bajo Medio Medio-alto Alto Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional)
Los resultados publicados en este captulo se generaron con corte al 30 de junio de 2009.
117
6.1
La poblacin por estrato socioeconmico
A continuacin se presentan los resultados de la poblacin de Bogot y sus localidades por estrato socioeconmico. Para el ao 2009 el 41,4% de la poblacin bogotana se encuentra ubicada en el estrato bajo, el 35,3% en el estrato medio-bajo, el 9,8% bajobajo, el 7,8% medio, 2,4% medio-alto, 1,8% alto y 1,5% sin estrato 21.
Cuadro 53 Bogot D. C. Poblacin por estrato socioeconmico segn localidad. 2009
En el siguiente cuadro se observa la distribucin de la poblacin segn estrato socioeconmico por localidades, encontrndose que el estrato bajo se localiza principalmente en las localidades de Kennedy (18,5%), Bosa (16,0%), Suba (15,3%) y San Cristbal (10,7%); el estrato Medio-bajo en Engativ (22,6%), Kennedy (15,6%) y Suba (13,3%); el estrato bajo-bajo en Ciudad Bolvar y Usme con el 50,8% y 22,1%, respectivamente; el estrato medio en Teusaquillo con el 20,7%, Usaqun con el 20,1%, Suba con el 18,0% y Fontibn (16,0%); el estrato medio-alto en Suba (52,4%) y Usaqun (33,1%) y el estrato alto en Usaqun y Chapinero.
21
Sin estrato: no constituyen objeto de estratificacin edificaciones con uso diferente al residencial, tales como: fbricas, bodegas, casas o edificios para uso exclusivo de oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales habitan o no hogares o personas que se encargan de la vigilancia. Tampoco las viviendas colectivas, es decir, las edificaciones en donde residen grupos de personas que comparten el techo y ordinariamente los alimentos, por razones de trabajo, disciplina, salud, religin, castigo o recreacin, tales como: cuarteles, hospitales, conventos, crceles, colegios, etc.
118
Cuadro 54 Bogot D. C. Distribucin de la poblacin por estrato socioeconmico segn localidad. 2009
Anlisis por estrato socioeconmico

La localidad de La Candelaria tiene 24.095 habitantes ubicados en la UPZ La Candelaria, los cuales representan el 0,3% del total de poblacin de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de habitantes de La Candelaria para el 2009, el 54,9% se encuentran en el estrato bajo, el 33,6% en el medio-bajo, el 10,9% clasificado sin estrato y el 0,6% en el bajo-bajo.
Cuadro 55 La Candelaria. Poblacin por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015 Decretos 176 de 2007 (zonas urbana) y 304 de 2008 (zonas rural).
En el siguiente plano se observa la distribucin de la poblacin por estrato socioeconmico de la localidad de La Candelaria y sus UPZ.
119
Plano 31.
Distribucin de la poblacin segn estrato socioeconmico
120
6.2 Hogares por estrato socioeconmico

En el siguiente cuadro se presenta el nmero de hogares de Bogot y sus localidades por estrato socioeconmico. Para el ao 2009 el 38,6% de los hogares bogotanos se encuentran ubicados en el estrato bajo, el 36,7% en el estrato medio-bajo, el 9,5% medio, el 8,8% bajo-bajo, 2,9% medio-alto, 2,2% alto y 1,2% sin estrato.
Cuadro 56 La Candelaria. Nmero de hogares por estrato socioeconmico segn localidad. 2009

La localidad de La Candelaria tiene 8.275 hogares, los cuales representan el 0,4% del total de hogares de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de hogares de La Candelaria para el 2009, el 56,3% se encuentran en el estrato bajo, el 38,2% en el medio-bajo, el 5,0% clasificado sin estrato y el 0,6% en el bajo-bajo.
Cuadro 57 La Candelaria. Nmero de hogares por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009 22
22
La diferencia del total de hogares reportado en el cuadro 33 y cuadro 55 radica en que este ltimo incluye hogares ubicados en el rea rural de la localidad.
121
6.3
Viviendas por estrato socioeconmico
Para el ao 2009, el 37,2% de las viviendas bogotanas se encuentran ubicadas en el estrato medio-bajo, el 36,8% en el estrato bajo, el 10,6% medio, el 8,4% bajo-bajo, 3,3% medio-alto, 2,6% alto y 1,2% sin estrato.
Cuadro 58 La Candelaria. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn localidad. 2009

La localidad de La Candelaria tiene 7.838 viviendas, las cuales representan el 0,4% del total de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de viviendas de La Candelaria para el 2009, el 56,8% se encuentran en el estrato bajo, el 39,2% en el mediobajo, el 3,4% clasificado sin estrato y el 0,6% en el bajo-bajo.
Cuadro 59 23 La Candelaria. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009
La diferencia del total de hogares reportado en el cuadro 33 y cuadro 57 radica en que este ltimo incluye hogares ubicados en el rea rural de la localidad.
23
122
123
GLOSARIO
Censo de poblacin. Operacin estadstica destinada a reunir, procesar, elaborar y publicar datos demogrficos, econmicos y sociales de todos los habitantes de un pas o territorio definido, referidos a un momento determinado. Envejecimiento. Transformacin de la composicin por edad de la poblacin que se produce como resultado de una paulatina reduccin de las nuevas cohortes de poblacin y un incremento de la proporcin de personas de edad avanzada, producto del aumento de la esperanza de vida. Esperanza de Vida al Nacer. Representa el nmero de aos que, en promedio, se espera vivir un recin nacido vivo en un momento determinado. Fecundidad. Se refiere a los volmenes de nacidos (nias y nios), comparados con los volmenes de mujeres en edad frtil. Fertilidad. Medida de la capacidad biolgica de los seres humanos para su reproduccin. Se refiere a la capacidad fsica de las parejas para engendrar hijos. Hogar. Persona o conjunto de personas, parientes o no, que viven juntos en la totalidad o una parte de una vivienda y comparten generalmente al menos una de sus comidas. Migracin neta. Para un rea determinada es la diferencia entre el volumen de movimientos de llegada y salida de personas. Es decir, se trata de la diferencia absoluta, entre el volumen de inmigrantes y de emigrantes Mortalidad. Accin de la muerte sobre los integrantes de una poblacin. Todos los integrantes de una poblacin mueren, pero la causa, el momento, y la proporcin en que esto ocurre, respecto al conjunto de la poblacin puede ser diferente para distintas poblaciones. El estudio de la mortalidad es bsico en los diagnsticos de las condiciones de vida de una poblacin. Mujeres en edad frtil. En los estudios de poblacin se consideran aquellas mujeres potencialmente susceptibles de procrear comprendidas entre las edades de 15 a 49 aos, sin embargo fuera de estos rangos ocurren nacimientos, que son abordados por estudios de poblacin destinados a comprender diferentes aspectos especficos de este hecho vital. Natalidad. Hace referencia al volumen de nacimientos ocurridos al interior de una poblacin en un periodo de tiempo. La natalidad y la mortalidad son los dos componentes bsicos del crecimiento natural de la poblacin. Lo corriente es que la natalidad supere a la mortalidad para que la poblacin alcance un crecimiento positivo. Poblacin conciliada. Es aquella poblacin resultado de la aplicacin de un mtodo de ajuste y correccin de la omisin llamada mtodo de conciliacin demogrfica intercensal.
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El objetivo bsico que se busca con un proceso de conciliacin demogrfica es evaluar y corregir los niveles y estructuras de la poblacin censada, y por lo tanto estimar la omisin censal.
Proyeccin de poblacin. Resultado de establecer supuestos sobre el comportamiento futuro de los componentes demogrficos, fecundidad, mortalidad y migracin basado en su evolucin histrica, indicadores y teoras que dan orientacin sobre su comportamiento, y una poblacin de partida que generalmente es la poblacin conciliada censal Tasa Global de Fecundidad. Indica el nmero promedio de hijos e hijas que una mujer alcanzara al final de su vida reproductiva. Es un buen indicador de la capacidad de reproduccin biolgica de una poblacin. Tasa Bruta de Reproduccin. Si en vez de considerar el clculo de todos los hijos nacidos vivos es decir nios y nias, se tiene en cuenta nicamente los nacimientos femeninos se habla de la Tasa Bruta de Reproduccin, Indica la capacidad de reemplazo de una mujer por otra en su funcin reproductiva que tiene una poblacin. Poblacin en Edad de Trabajar (PET). Se define como la poblacin de 10 aos y ms para la zona rural y doce aos y ms para el rea urbana y se encuentra dividida en poblacin ocupada, poblacin desocupada y poblacin inactiva, por lo que la TO es una razn cuyo rango de variacin est entre 0 y 100. Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Es un subconjunto de la PET y constituye la suma entre los Ocupados y los Desocupados. Poblacin Ocupada (PO). Est conformada nicamente por las personas que en la semana de referencia trabajaron la mayor parte del tiempo. Poblacin Desocupada (PD). Est conformada nicamente por los desocupados que en la semana de referencia buscaron trabajo la mayor parte del tiempo.
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Anexo 1. Barrios de La Candelaria por UPZ, 2008

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SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN

GLOSARIO ANEXO 1. BARRIOS DE LA CANDELARIA POR UPZ, 2008

Lo invitamos a conocer los desarrollos y desafos de nuestra localidad de La Candelaria.

CAPTULO I. RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD DE LA CANDELARIA 2

CAPTULO II. ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE LOCALIZACIN

SDP, SHD, Recorriendo La Candelaria, Bogot D .C., 2004, pag. 13.

Localidad de La Candelaria en el Plan de Ordenamiento Territorial POT 4

2.3.1 Sistema de reas Protegidas. Estructura Ecolgica Principal

En la actualidad el Plan de Ordenamiento Territorial POT se encuentra en revisin.

Clasificacin del suelo

Imagen 1. Canal del ro San Francisco: Eje Ambiental

18 2.3.2 El suelo urbano

2.3.3 Unidades de Planeamiento Zonal - UPZ

Todo el territorio de La Candelaria corresponde a 1 UPZ, de tipo predominantemente dotacional.

Cuadro 6 La Candelaria. Nmero y extensin de barrios Segn UPZ. 2008

Ver anexo 1 Barrios de La Candelaria por UPZ.

2.3.5 Bienes de inters cultural

Los caminos histricos y bienes arqueolgicos: son los caminos reales y de

Cuadro 7 Bogot D. C. Nmero de bienes de inters cultural segn localidad. 2009

Imgenes 2, 3 y 4. Palacio Lievano, Camarn del Carmen y la Catedral Primada

Imgenes 5, 6 y 7. Colegio San Bartolom, Capitolio y Casa del Florero

Imgenes 8, 9 y 10 Casas de La Candelaria

Bienes de Inters Cultural

30 2.3.6 Sistemas generales

2.3.7 Sistema de equipamientos

Equipamientos colectivos de educacin

Equipamientos colectivos y servicios urbanos

Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D. C. Ibd.

Fuente: SDP, DICE, Archivo de base de datos de IPS, 2006, Bogot D. C.

Equipamientos colectivos de bienestar social

SDP, POT, Decreto 190 de 2004

, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot,

Equipamientos de recreacin, deportes y parques

Clculos: SIEE - DICE

Parques clasificados por tipo. 2008

2.3.7.8 Los Planes Maestros de equipamientos

3.1.1 Por sexo

Grfica 2 La Candelaria. Poblacin total y tasa de crecimiento. 2005-2015

3.1.2 Razn por sexo

3.1.3 ndice de Masculinidad

3.1.4 Por edad

3.1.5 Edad Mediana

Cuadro 23 La Candelaria. Edad mediana. 2005, 2010 y 2015

3.1.6 Grandes grupos de edad

Grandes grupos de edad

3.1.7 Relacin de dependencia

57 3.1.8 Pirmide de Poblacin

3.2.1 Infancia, adolescencia, jvenes, adultos

Grfica 6 La Candelaria. Distribucin de los grupos poblacionales. 2009

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

3.2.2 Poblacin en edad de Trabajar PET

La contextualizacin del concepto de PET se observa en el cuadro siguiente:

3.2.3 Poblacin en edad escolar

3.3 Componentes demogrficos

3.3.2 Natalidad y Fecundidad

3.3.3 Tasa Global y General de Fecundidad

Cuadro 27 La Candelaria. Tasa global y general de fecundidad. 2005 - 2015

Grfica 10 La Candelaria. Tasa global de fecundidad. 2005 - 2015

3.3.4 Edad media de la fecundidad

66 3.3.5 Tasas bruta y neta de reproduccin

3.3.6 Relacin de nios a mujer

P0t4 100 Rnm = t fp1549