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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PARAIBUNA - SP


A CMARA MUNICIPAL DE PARAIBUNA, atravs de seus vereadores, ldimos representantes do povo paraibunense, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, em Sesso Solene de 02 de abril de 1990, promulga, SOB A PROTEO DE DEUS, a seguinte LEI ORGNICA, com as seguintes disposies: TTULO I DO MUNICPIO CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Artigo 1 - O Municpio de Paraibuna, em unio indissolvel com o Estado de So Paulo e a Repblica Federativa do Brasil, com personalidade jurdica de Direito Pblico Interno e Autonomia, assegurados pela Constituio Federal, exerce as competncias que no lhe so vedadas pelas Constituies Federal e Estadual. 1 - Todo Poder do Municpio emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica. 2 - A ao municipal desenvolve-se em todo seu territrio, sem privilgio de distritos ou de bairros, reduzindo as desigualdades regionais e sociais, promovendo o bem-estar de todos, sem preconceitos de origem raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Artigo 2 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Artigo 3 - Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o objeto, fica garantida a igualdade entre os administrados e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do despacho ou deciso. Artigo 4 - O Municpio de Paraibuna buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural com os municpios da regio, visando a um desenvolvimento harmnico e sadio que garanta a preservao dos valores culturais e naturais e a existncia de um ambiente ecologicamente equilibrado. Artigo 5 - So smbolos do Municpio de Paraibuna a Bandeira, o Braso e o Hino, estabelecidos em Lei Municipal. Artigo 6 - O Municpio de Paraibuna ter como cores oficiais o verde, o branco e o vermelho. CAPTULO II DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA SEO I DO MUNICPIO Artigo 7 - O Municpio de Paraibuna, unidade territorial do Estado de So Paulo, Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno, com autonomia poltica legislativa, administrativa e financeira, organizado e regido pela presente Lei Orgnica, na forma da Constituio Federal (art. 29) e da Constituio Estadual (art. 144).

1 - A criao, organizao e a supresso de distritos dependem de Lei Municipal, garantida a participao popular. 2 - Qualquer alterao territorial do Municpio de Paraibuna s pode ser feita na forma da Lei Complementar Estadual, dependendo de consulta prvia s populaes diretamente interessadas, mediante plebiscito. SEO II DOS BENS E DA COMPETNCIA Artigo 8 - So bens do Municpio: I - os que atualmente lhe pertencem, mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, lhe pertenam e os que lhe vierem a ser atribudos; II - as terras devolutas que se localizem dentro do raio de 8 (oito) quilmetros contados da sede do Municpio, as localizadas num raio de 6 (seis) quilmetros contados do ponto central dos seus distritos. Artigo 9 - Compete ao Municpio: I - legislar sobre os assuntos de interesse local, plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais; II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber; III - instituir e arrecadar tributos de sua competncia; IV - aplicar suas rendas, prestando contas e publicando balancetes, nos prazos fixados por Lei; V - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; VI - organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, incluindo o transporte coletivo, coleta de lixo e os que tm carter essencial; VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VIII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; IX - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; X - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XI - elaborar e executar o plano diretor como instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana; XII - exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, sub-utilizado ou no utilizado, seu adequado aproveitamento, na forma do plano diretor; XIII - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbanos, bem como limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio; XIV - constituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a Lei Federal; XV - legislar sobre licitao e contratao em todas as modalidades, para a administrao pblica municipal, direta e indiretamente, inclusive as empresas sob seu controle, respeitadas as normas gerais da legislao federal; XVI - conceder aos estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e outros similares, licenas para sua instalao, estabelecendo horrio de funcionamento, observadas as normas pertinentes e revog-la quando suas atividades se tornarem prejudiciais sade e ao sossego pblico; XVII - disciplinar a utilizao de logradouros pblicos e, em especial, quanto ao trnsito e trfego, promovendo: a) o transporte coletivo urbano, seu itinerrio, os pontos de parada e tarifas;

b) os servios de txi, seus pontos de estacionamento e as tarifas; c) sinalizao dos limites das zonas de silncio, os servios de cargas e descargas, a tonelagem mxima permitida aos veculos, assim como os locais de estacionamento; XVIII - prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destinao do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XIX - dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades particulares; XX - regulamentar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXI - dispor sobre a captura de animais, bem como o seu registro e vacinao, com a finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXII - dispor sobre o depsito e venda de animais ou mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal. Artigo 10 - Compete ao Municpio em comum com a Unio e o Estado de So Paulo (art. 23 da C.F.): I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de bens de valor histrico, artstico e cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e melhorias das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica educacional para segurana no trnsito. Pargrafo nico - Lei Complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.

SEO III DAS VEDAES Artigo 11 - Ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncia entre si;

IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servios de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; V - manter a publicidades de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos, que no tenham carter educativo, informativo, ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; VI - outorgar isenes ou anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VII - exigir ou aumentar tributo sem que lei o estabelea; VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; IX - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; X - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia de lei que os houver institudo ou aumentados; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja publicado a lei que os instituiu ou aumentou; c) estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; XII - utilizar tributos com efeito de confisco; XIII - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, rendas ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei Federal; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. 1 - A vedao do inciso XIII, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda, e aos servios, vinculados s finalidades essenciais ou s delas decorrentes; 2 - As vedaes do inciso XIII, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel; 3 - As vedaes expressas no inciso XIII, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas; 4 - As vedaes expressas nos incisos XII e XIII sero regulamentadas em Lei Complementar Federal. TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL

Artigo 12 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de vereadores eleitos atravs do sistema proporcional, dentre cidados maiores de 18 (dezoito) anos, no exerccio dos direitos polticos pelo voto direto e secreto. 1 - A Cmara Municipal compor-se- de 11 (onze) vereadores eleitos na forma prevista na Constituio Federal. 2 - O mandato dos vereadores de 4 (quatro) anos. 3 - A eleio de vereadores se dar em at 90 (noventa) dias do trmino do mandato, em pleito direto e simultneo aos demais municpios (art. 29 da C.F.). 4 - O nmero de vereadores previsto no 1 deste artigo permanecer o mesmo at que a populao do municpio atinja 50.000 (cinqenta mil) habitantes, at o mximo estabelecido no artigo 29, IV, da Constituio Federal. SEO II DAS DELIBERAES Artigo 13 - A discusso e a votao da matria constante da ordem do dia s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara. 1 - A aprovao da matria em discusso, salvo as excees previstas nos pargrafos seguintes, depender do voto favorvel da maioria dos vereadores presentes sesso. 2 - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a aprovao e as alteraes das seguintes matrias: 1 - Cdigo Tributrio Municipal; 2 - Cdigo de obras ou edificaes; 3 - Estatuto dos Servidores Municipais; 4 - Regimento Interno da Cmara; 5 - Criao de cargos e aumento de vencimento de servidores; 6 - Rejeio ao veto aposto pelo Prefeito; 7 - Plano Diretor; 8 - Zoneamento Urbano. 3 - Dependero do voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara: 1 - As leis concorrentes a: a) concesso de servios pblicos; b) concesso de direito real de uso; c) alienao de bens imveis; d) aquisio de bens imveis por doao com encargo; e) alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; f) obteno de emprstimo. 2 - Realizao de Sesso Secreta; 3 - Rejeio do Projeto de Lei Oramentria; 4 - Rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas; 5 - Concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem; 6 - Aprovao de representao solicitando a alterao do nome do municpio; 7 - Destituio de componentes da Mesa; 8 - emendas a esta Lei Orgnica, observados dois turnos de votao. 4 - O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto: 1 - na eleio da Mesa;

2 - quando a matria exigir para sua aprovao o voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; 3 - quando houver empate em qualquer votao no Plenrio; 5 - O vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar, sob pena de nulidade da votao se o seu for decisivo. 6 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, salvo nos seguintes casos: 1 - no julgamento de seus pares, do Prefeito e do Vice-Prefeito; 2 - na eleio dos membros da Mesa e dos substitutos, bem como no preenchimento de qualquer vaga; 3 - na votao de decreto legislativo a que se refere o item 5 (cinco) do 3 deste artigo. SEO III DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Artigo 14 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, deliberar sobre todos as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a Legislao Federal e Estadual; II -legislar sobre os tributos municipais, arrecadao e distribuio de suas rendas, bem como autorizar isenes, anistias fiscais e a remisso de dvidas; III - legislar sobre poltica tarifria; IV - votar o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias, o oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica, bem como a forma e os meios de pagamento, e abertura de crditos suplementares e especiais; V - concesso de auxlios e subvenes; VI - concesso de servios pblicos; VII - quanto aos bens municipais imveis; a) o seu uso, mediante a concesso administrativa ou de direito real; b) a sua alienao. VIII - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; IX - criao, organizao e supresso de distritos, mediante plebiscito; X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes na administrao direta, autrquica e fundaes pblicas,fixando seus vencimentos; XI - criao, estruturao e atribuies dos departamentos municipais e rgos da Administrao Pblica Municipal: XII - Plano Diretor; XIII - delimitao de permetro urbano; XIV - alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XV - exercer, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial; XVI - normatizao da iniciativa popular de Projeto de Lei de interesse especfico da cidade, de vilas ou de bairros do municpio, atravs de manifestao de, pelo menos, 5% (cinco por cento) do eleitorado (art. 29, XI, da C.F.) XVII - servio funerrio e cemitrios, a administrao dos que forem pblicos e a fiscalizao dos particulares; XVIII - comrcio ambulante.

SEO IV DA COMPETNCIA EXCLUSIVA DA CMARA Artigo 15 - So da competncia exclusiva da Cmara Municipal, as seguintes atribuies, entre

outras:

I - eleger sua Mesa e constituir comisses; II - elaborar seu Regimento Interno; III - dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes, de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias; IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito eleitos, conhecer de suas renncias e afast-los definitivamente do exerccio dos cargos; V - conceder licena aos vereadores; VI - conceder licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para afastamento de seus respectivos cargos; VII - conceder licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para ausentar-se do municpio por mais de 15 (quinze) dias; VIII - fixar a remunerao dos vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito, em cada legislatura para a subseqente, at o dia 30 de julho, antes de eventual pleito eleitoral a ser realizado na legislatura, observados os parmetros da Constituio Federal; IX - tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa, no prazo de noventa dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas, observados os seguintes preceitos: a) o parecer somente poder ser rejeitado por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara: b) decorrido o prazo de noventa dias sem deliberao, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas; c) rejeitadas as contas, sero imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os devidos fins; X - deliberar sobre autorizao para o Prefeito efetuar ou contrair emprstimos; XI - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao descentralizada; XII - representar ao Ministrio Pblico, por 2/3 (dois teros) de seus membros, a instaurao de processo contra o Prefeito e o Vice-Prefeito pela prtica de crimes contra a Administrao Pblica de que tomar conhecimento; XIII - movimentar, livremente, seu oramento entre as categorias funcionais programticas; XIV - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo (art. 49, XI da C.F. e art. 20, XXI, da C.E.); XV - deliberar sobre referendo e plebiscito; XVI - autorizar e aprovar definitivamente sobre convnios, consrcios, acordos ou contratos, que acarretem encargos ou compromissos graves ao patrimnio municipal (art. 49, I, da C.F.); XVII - criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer, pelo menos, um tero de seus membros; XVIII - julgar os vereadores, o Prefeito e o Vice-Prefeito; XIX - conceder ttulos de cidado honorrio a pessoas que reconhecidamente tenham prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros; XX - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de imveis municipais; XXI - mudar temporariamente sua sede (art. 49, VI, da C.F.); Pargrafo nico - A Cmara Municipal delibera, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo. Artigo 16 - A Cmara Municipal, por seu Presidente, bem como por qualquer de suas comisses, pode convocar funcionrio pblico municipal de qualquer nvel, bem como os representantes legais de

concessionrias de servios pblicos municipais para, no prazo de oito dias, pessoalmente, prestar informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime contra a Administrao Pblica, a ausncia sem justificao adequada ou a prestao de informaes falsas (art. 50 da C.F.). 1 - As pessoas mencionadas no caput deste artigo podero comparecer perante a Cmara Municipal ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e mediante entendimento com o Presidente respectivo para expor assunto relevante. 2 - A Mesa da Cmara Municipal pode encaminhar pedidos de informao aos diretores de departamento ou equivalentes da Administrao Municipal, importando crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento no prazo de quinze dias, bem como a prestao de informaes falsas.

SEO V DOS VEREADORES SUBSEO I DA POSSE Artigo 17 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s 10 horas, em Sesso Solene de Instaurao, independentemente de nmero, os vereadores, sob a presidncia do mais votado dentre os presentes, prestaro compromisso e tomaro posse. 1 - O vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara. 2 - No ato da posse e ao trmino do mandato, os vereadores devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando da ata o seu resumo. SUBSEO II DA REMUNERAO Artigo 18 - O mandato de vereador ser remunerado na forma fixada pela Cmara Municipal, em cada legislatura, para a subseqente, estabelecida como limite mximo o valor percebido como remunerao, em espcie, pelo Prefeito. 1 - A remunerao ser dividida em partes fixa e varivel, sendo que esta no poder ser superior quela, e correspondero ambas ao comparecimento efetivo do vereador s sesses. 2 - A verba de representao do Presidente da Cmara Municipal ser fixada por Resoluo, em cada legislatura, para vigorar na subseqente, em valor no excedente estabelecida para o Prefeito. SUBSEO III DA LICENA Artigo 19 - O vereador poder licenciar-se somente: I - para desempenhar misso de carter transitrio; II - por doena devidamente comprovada ou em licena gestante; III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena;

1 - A licena depende de requerimento fundamentado, lido na primeira sesso aps o seu recebimento; 2 - A licena prevista no inciso I depende de aprovao do Plenrio, quando o vereador estiver representando a Cmara; nos demais casos sero concedidos pelo Presidente; 3 - O vereador licenciado nos termos dos incisos I e II, recebe a parte fixa; no caso do inciso III, nada recebe; SUBSEO IV DA INVIOLABILIDADE Artigo 20 - Os vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio. SUBSEO V DAS PROIBIES E INCOMPATIBILIDADES Artigo 21 - O vereador no poder: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contratos com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas na alnea a do inciso I; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal. III - No poder votar o vereador que tiver interesse pessoal na votao. SUBSEO VI DA PERDA DO MANDATO Artigo 22 - Perder o mandato o vereador: I - que infringir qualquer das disposies e proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Cmara Municipal; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;

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1 - incompatvel com o decoro legislativo, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao vereador ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda de mandato ser decidida pela Cmara Municipal, por voto secreto da maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado no Legislativo, assegurada a ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III e V, a perda do mandato ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos membros da Cmara Municipal ou de Partido Poltico nela representado, assegurada a ampla defesa. Artigo 23 - No perder o mandato o vereador: I - investido na funo de Diretor de Departamento Municipal; II - licenciado pela Cmara: a) por motivo de doena ou licena gestante; b) para tratar de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - O suplente ser convocado no caso de: a) vaga; b) investidura do titular na funo de Diretor de Departamento Municipal; c) de licena do titular por perodo igual ou superior a trinta dias. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I deste artigo, o Vereador poder optar pela remunerao de seu mandato. Artigo 24 - Nos casos prescritos no 1 do artigo anterior o Presidente convocar imediatamente o suplente. Pargrafo nico - O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara. SUBSEO VII DO TESTEMUNHO Artigo 25 - Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. SEO VI DA MESA DA CMARA SUBSEO I DA COMPOSIO E ELEIO Artigo 26 - A Mesa da Cmara Municipal ser composta de um Presidente, um Vice-Presidente, um Primeiro e um Segundo Secretrios, os quais se substituiro nesta ordem. Artigo 27 - Imediatamente depois da posse os vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.

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ano.

Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o vereador mais votado dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. Artigo 28 - Os membros da Mesa e seus substitutos sero eleitos para um mandato de 02 (dois)

1 - A eleio far-se-, em primeiro escrutnio, pela maioria absoluta da Cmara Municipal, e em segundo escrutnio, pela maioria simples. 2 - vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. Artigo 29 - Na constituio da Mesa assegurar-se-, tanto quanto possvel,a representao proporcional dos partidos polticos com assento na Cmara Municipal. Artigo 30 - Em toda eleio de membros da Mesa, os candidatos ao mesmo cargo que obtiverem igual nmero de votos, concorrero a um segundo escrutnio e, se persistir o empate, considerar-se- eleito o mais idoso. SUBSEO II DA RENOVAO DA MESA Artigo 31- A eleio para renovao da Mesa realizar-se-, improrrogavelmente, at a ltima sesso ordinria da sesso legislativa vigente, para a subseqente, considerando-se automaticamente empossados os eleitos em 1 de janeiro do ano seguinte, observando o disposto no caput do artigo 28 dessa Lei Orgnica. SUBSEO III DA DESTITUIO E RENNCIA DE MEMBRO DA MESA Artigo 32 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro vereador para completar o mandato. Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre o processo de destituio. Artigo 33 - No caso de renncia total da Mesa e do Vice-Presidente, ou apenas de membro da mesma, sero obedecidas s disposies contidas no Regimento Interno da Cmara Municipal. SUBSEO IV DAS ATRIBUIES DA MESA Artigo 34 - Compete Mesa, dentre outras atribuies: I - baixar, mediante Ato, as medidas que digam respeito aos vereadores; II - baixar, mediante Portaria, as medidas referentes aos servidores da Cmara Municipal; III - propor projeto de resoluo que disponha sobre: a) organizao, funcionamento e servios administrativos da Cmara Municipal e suas alteraes; b) polcia interna da Cmara; c) criao, transformao ou extino de cargos, empregos ou funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observada os parmetros estabelecidos na Lei de diretrizes oramentrias. IV - elaborar e expedir, mediante Ato, quadro de detalhamento das dotaes, observado o disposto na lei oramentria aprovada e nos crditos adicionais abertos em favor da Cmara;

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V - apresentar projetos de lei dispondo sobre autorizao para abertura de crditos adicionais, quando o recurso a ser utilizado for proveniente de anulao de dotao da Cmara; VI - solicitar ao Chefe do Executivo, quando houver autorizao legislativa, a abertura de crditos adicionais para a Cmara; VII - devolver Prefeitura, no ltimo dia do ano, o saldo de caixa existente; VIII - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior; IX - declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros,ou, ainda, de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas nos incisos III a V do artigo 22 desta lei, assegurada ampla defesa. X - propor ao direta de inconstitucionalidade. Pargrafo nico - A Mesa da Cmara decide pelo voto da maioria de seus membros. SUBSEO V DO PRESIDENTE Artigo 35 - Compete ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies: I - representar a Cmara em Juzo ou fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano ttica ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio; V - fazer publicar as portarias e os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por eles promulgados; VI - conceder licena aos vereadores nos casos previstos nos incisos II e III do art. 19; VII - declarar a perda de mandato de vereadores, do Prefeito e Vice-Prefeito, nos casos previstos em lei, salvo as hipteses dos incisos III a V do art. 22 desta lei; VIII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades financeiras no mercado de capitais, em instituies bancrias oficiais. IX - apresentar ao Plenrio, at o dia vinte de cada ms, o balano relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior; X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim. Artigo 36 - O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto: I - na eleio da Mesa; II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara; III - quando houver empate em qualquer votao no Plenrio. Pargrafo nico - O Presidente deixar a Presidncia sempre que tiver interesse pessoal na deliberao. SEO VII DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA Artigo 37 - Independentemente de convocao, a sesso legislativa anual desenvolver-se- de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.

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2 - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno. 3 - As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara em sesso ou fora dela, na forma regimental. Artigo 38 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar. Artigo 39 - As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara. SEO VIII DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA Artigo 40 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I - pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II - pela maioria dos membros da Cmara Municipal. 1 - Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada. 2 - A sesso legislativa extraordinria ser remunerada na proporo da ordinria. SEO IX DAS COMISSES Artigo 41 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno. 1 - s Comisses, em razo da matria de sua competncia, definida no Regimento Interno caber: I - convocar Secretrio Municipal ou Diretor equivalente para prestar, pessoalmente, no prazo de quinze dias, informaes sobre assuntos de sua competncia, previamente determinado, sob as penas da Lei, em caso de ausncia sem justificao adequada; II - acompanhar a execuo oramentria; III - realizar audincias pblicas dentro ou fora da sede do Legislativo; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses de autoridade ou entidade pblica; V - velar pela completa adequao dos atos do Executivo que regulamentem dispositivos legais; VI - tomar o depoimento de autoridade e solicitar o do cidado; VII - fiscalizar e apreciar programas de obras, planos setoriais de desenvolvimento, e sobre eles emitir parecer. 2 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, com poderes definidos no Regimento Interno, sero criadas mediante requerimento de um tero dos membros da Cmara Municipal, para apurar fato determinado em prazo certo, sendo suas concluses, conforme o caso, encaminhado aos rgos competentes do Municpio, do Estado ou da Unio, para que seja promovida a responsabilidade de quem de direito. 3 - O Regimento Interno dispor sobre a competncia da Comisso representativa da Cmara Municipal durante o recesso, quando no houver convocao extraordinria.

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SEO X DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIO GEGAL Artigo 42 - O Processo Legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica do Municpio: II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - lei delegada; V - decretos legislativos; VI - resolues. Pargrafo nico - A elaborao, redao, alterao e consolidao das leis dar-se- na conformidade da lei complementar federal; SUBSEO II DAS EMENDAS LEI ORGNICA Artigo 43 - A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito; III - de cidados, por meio de iniciativa popular assinada, no mnimo, por cinco por cento dos eleitores registrados no municpio. 1 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser discutida e votada em dois turnos, considerandose aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara Municipal; 2 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem; 3 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada no poder ser objeto de nova proposta na mesma Sesso Legislativa. SUBSEO III DAS LEIS COMPLEMENTARES Artigo 44 - As leis complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos membros da Cmara, observados os demais termos da votao das leis ordinrias. Pargrafo nico - So leis complementares as que disponham sobre: I - Cdigo Tributrio; II - Cdigo de Obras; III - Cdigo de Postura; IV - Estatuto dos Servidores; V - Plano Diretor; VI Zoneamento Urbano;

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VII Instituto de Previdncia do Municpio; SUBSEO IV DAS LEIS ORDINRIAS Artigo 45 - As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples dos membros da Cmara Municipal. Artigo 46 - A discusso e votao da matria constante da Ordem do Dia s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico - A aprovao da matria colocada em discusso depender do voto favorvel da maioria dos vereadores presentes sesso, ressalvados os casos previstos nesta lei. Artigo 47 - A iniciativa dos projetos de leis complementares e ordinrias compete: I - ao Vereador; II - Comisso da Cmara; III - ao Prefeito; IV - ao Cidado. Artigo 48 - Compete privativamente ao Prefeito iniciativa de projetos de lei que disponham sobre: I - criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica ou fundaes, bem como a fixao e aumento da respectiva remunerao; II - criao, estruturao e atribuies das Secretarias municipais e rgos da administrao; III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores. Artigo 49 - A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento dos eleitores registrados no municpio. Pargrafo nico - A proposta popular dever conter a identificao dos assinantes mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral. Artigo 50 - No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 do artigo 153 dessa Lei Orgnica; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Artigo 51 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa pblica ser sancionada sem que dela conste a indicao dos recursos disponveis, prprios para atender aos novos encargos. Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica a crditos extraordinrios. Artigo 52 - O Prefeito poder solicitar que os projetos, salvo os de codificao, encaminhados Cmara Municipal, tramitem em regime de urgncia, dentro do prazo de quarenta e cinco dias. 1 - Se a Cmara no deliberar naquele prazo, o projeto ser includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, at que se ultime sua votao. 2 - Por exceo, no ficar sobrestado o exame do veto cujo prazo de deliberao tenha-se esgotado. Artigo 53 - O projeto aprovado em um nico turno de votao ser, no prazo de dez dias teis, enviado ao Prefeito, que adotar uma das trs posies seguintes: a) sanciona-o e promulga-o, no prazo de quinze dias teis; b) deixa decorrer daquele prazo, importando o seu silncio em sano, sendo obrigatria, dentro de dez dias, a sua promulgao pelo Presidente da Cmara; c) veta-o total ou parcialmente. Artigo 54 - O Prefeito, entendendo ser o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico,vet-lo-, total ou parcialmente, dentro do prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, comunicando, dentro daquele prazo, ao Presidente da Cmara, o motivo do veto. 1 - O veto dever ser justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de artigo, pargrafo, inciso, item ou alnea.

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2 - O Prefeito, sancionando e promulgando a matria no vetada, dever encaminh-la para publicao. 3 - A Cmara deliberar sobre a matria vetada, em um nico turno de discusso e votao, dentro do prazo de trinta dias de seu recebimento, considerando-se aprovada quando obtiver o voto favorvel da maioria absoluta dos seus membros, em escrutnio secreto. 4 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser includo na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais disposies, at sua votao final. 5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, para que promulgue a Lei em quarenta e oito horas, e caso no ocorra, dever faz-lo o Presidente da Cmara imediatamente. 6 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. 7 - A Lei ser promulgada pelo Presidente da Cmara em decorrncia de: a) sano tcita pelo Prefeito, prevista na letra b do artigo 53, ou de rejeio de veto total, e tomar um nmero em seqncia s existentes; b) veto parcial, tomar o mesmo nmero j dado parte no vetada. Artigo 55 - Os prazos para discusso e votao dos projetos de lei, assim como para o exame de veto, no correm no perodo do recesso. Artigo 56 - A matria constante do projeto de Lei rejeitado ou no sancionado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos apreciao da Cmara. SUBSEO V DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E RESOLUES Artigo 57 - As proposies destinadas a regular matria poltico-administrativa de competncia exclusiva da Cmara so: a) decreto legislativo, de efeito externo; b) resoluo, de efeito interno. Pargrafo nico - Os projetos de decreto legislativo e de resoluo, aprovados pelo Plenrio, no dependem de sano do Prefeito, sendo promulgados pelo Presidente da Cmara. Artigo 58 - O Regimento Interno da Cmara disciplinar os casos de decreto legislativo e de resoluo, cuja elaborao, redao, alterao e consolidao sero feitas com observncia das normas tcnicas relativas s leis. SEO XI DA PROCURADORIA DA CMARA MUNICIPAL Artigo 59 - Compete Procuradoria da Cmara Municipal exercer a representao judicial, a consultoria e assessoramento tcnico-jurdico do Legislativo. 1 - A Mesa da Cmara, atravs de projeto de resoluo, propor a organizao da Procuradoria, disciplinando sua competncia e dispondo sobre o ingresso na classe inicial de Assessor Tcnico Legislativo, mediante concurso pblico de provas e ttulos. 2 - O Assessor Tcnico Legislativo ser equiparado ao Procurador Municipal.

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SEO XII DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Artigo 60 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e de todas as entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade e economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de cada Poder. 1 - O controle externo ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste assuma obrigaes de natureza pecuniria. 3 - As contas relativas a subvenes, financiamentos, emprstimos e auxlios recebidos do Estado ou da Unio, ou por intermdio, sero prestadas em separado, diretamente ao respectivo Tribunal de Contas, sem prejuzo da fiscalizao externa exercida pela Cmara Municipal. 4 - As contas do municpio ficaro durante sessenta dias, anualmente, para exame e apreciao, disposio de qualquer contribuinte, que poder questionar-lhes a legitimidade. Artigo 61 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema nico de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das aplicaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; IV - apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, ilegalidade, ou ofensa aos princpios do artigo 37 da Constituio Federal, delas daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades perante o Tribunal de Contas do Estado ou Cmara Municipal. 3 - Os Poderes Legislativo e Executivo indicaro, cada um deles, dois representantes responsveis pelo sistema nico de controle interno, para compor a comisso encarregada de promover a integrao prevista neste artigo. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO SUBSEO I DA ELEIO Artigo 62 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, eleito para um mandato de quatro anos, na forma estabelecida pela Constituio Federal.

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Artigo 63 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no artigo 77 da Constituio Federal, no que couber. SUBSEO II DA POSSE Artigo 64 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara Municipal, prestando compromisso de cumprir e fazer cumprir as Constituies Federal e Estadual, a Lei Orgnica do Municpio e as demais leis. 1 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 - O Prefeito e o Vice-Prefeito devero fazer declarao pblica de bens no ato da posse, sendo impedidos de assumir se no cumprirem a exigncia. SUBSEO III DA DESINCOMPATIBILIZAO Artigo 65 - O Prefeito e o Vice-Prefeito devero desincompatibilizar-se desde a posse, no podendo, sob pena de perda do cargo: I - firmar ou manter contato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo; IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer entidade das j referidas acima; V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. Pargrafo nico - Ser extinto e assim declarado pelo Presidente da Cmara de Vereadores, o mandato do Vice-Prefeito que se recusar a substituir ou a suceder o Prefeito nos casos de impedimento ou sucesso. SUBSEO IV DA INEGIBILIDADE Artigo 66 - O Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato poder ser reeleito para um nico perodo subseqente. Artigo 67 - Para concorrer a outro cargo, o Prefeito deve renunciar ao mandato at seis meses antes do pleito. SUBSEO V DA SUBSTITUIO

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Artigo 68 - O Prefeito ser substitudo no caso de impedimento, e sucedido, no de vaga ocorrida aps a diplomao, pelo Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito auxiliar na direo da administrao pblica municipal, conforme lhe for determinado pelo Prefeito ou nos termos da lei. 2 - Por nomeao do Prefeito, o Vice-Prefeito poder ocupar cargo de provimento em comisso na Administrao direta ou cargo, emprego ou funo na Administrao descentralizada. 3 - Na hiptese do pargrafo anterior, o Vice-Prefeito poder optar pela remunerao do cargo de Vice-Prefeito. Artigo 69 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, nos primeiros trs anos de perodo governamental, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Artigo 70 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos,no ltimo ano de perodo governamental, assumir o Presidente da Cmara. Artigo 71 - Em qualquer dos dois casos, seja havendo eleio, ou ainda, assumindo o Presidente da Cmara, os sucessores devero completar o perodo de governo restante. SUBSEO VI DA LICENA Artigo 72 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentarse do Municpio, por perodo superior a quinze dias , sob pena de perda do cargo. Artigo 73 - O Prefeito poder licenciar-se: I - quando a servio ou em misso de representao do Municpio; II - quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada ou em licena-gestante; III - em razo de frias. 1 - No caso do inciso I, o pedido de licena, amplamente motivado, indicar, especialmente, as razes da viagem, o roteiro e a previso de gastos. 2 - O Prefeito licenciado, nos casos dos incisos I, II e III, receber remunerao integral. 3 - As frias, sempre anuais e de trinta dias, podero ser gozadas de uma s vez ou em dois perodos de quinze dias cada um, e no podero ser indenizadas quando, a qualquer ttulo, no forem gozadas pelo Prefeito. SUBSEO VII DA REMUNERAO Artigo 74 - A remunerao do Prefeito ser fixada mediante decreto legislativo, pela Cmara Municipal, no final de uma legislatura para a subseqente, porm antes da eleio do novo Prefeito, podendo o Decreto Legislativo fixar quantias progressivas para cada ano de mandato. 1 - A verba de representao ser fixada anualmente pela Cmara Municipal. 2 - A Cmara poder atribuir verba de representao ao Vice-Prefeito, desde que o valor no exceda metade fixada para o Prefeito. SUBSEO VIII DO LOCAL DE RESIDNCIA

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Artigo 75 - O Prefeito dever residir na cidade de Paraibuna. SUBSEO IX DO TRMINO DO MANDATO Artigo 76 - Quando do trmino do mandato o Prefeito e o Vice-Prefeito devero fazer declarao pblica de bens. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Artigo 77 - Compete privativamente ao Prefeito: I - representar o municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas; II - exercer, com auxlio dos Diretores Municipais, a direo superior da administrao pblica; III - sancionar, promulgar e fazer publicar leis, bem como expedir decretos para sua fiel execuo; IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; V - prover e extinguir os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; VII - decretar desapropriaes; VIII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; IX - prestar contas da administrao do Municpio Cmara Municipal; X - apresentar Cmara Municipal, at cem dias aps a posse, mensagem sobre a situao encontrada no municpio; XI - apresentar Cmara Municipal, ao final de cada sesso legislativa, mensagem sobre a situao do Municpio, solicitando medidas de interesse pblico; XII - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; XIII - celebrar convnios ou acordos; XIV - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, nos termos desta Lei; XV - realizar operaes de crdito autorizadas pela Cmara Municipal; XVI - praticar os demais atos de administrao, nos limites da competncia do Executivo; XVII - subscrever ou adquirir aes, desde que haja recursos hbeis, mediante autorizao da Cmara Municipal; XVIII - dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Cmara Municipal; XIX - delegar, por decreto, autoridade do Executivo, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia; XX - enviar Cmara Municipal projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual; XXI - enviar Cmara Municipal projeto de lei sobre o regime de concesso ou permisso de servios pblicos; XXII - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at trinta e um de maro de cada ano, a sua prestao de contas e da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio findo; XXIII - fazer publicar os atos oficiais; XXIV - colocar disposio da Cmara: a) dentro de quinze dias de sua requisio, as quantias que devem ser gastas de uma s vez;

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b) at o dia vinte e cinco de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XXV - Comunicar ao Cartrio de Registro de Imveis as denominaes e alteraes de vias e logradouros; XXVI - aprovar projetos de edificao, planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano; XXVII - apresentar Cmara Municipal projeto de Plano Diretor; XXVIII - decretar estado de calamidade pblica; XXIX - solicitar o auxlio da polcia estadual para garantia de cumprimento de seus atos; XXX - propor ao direta de inconstitucionalidade; XXXI - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico - A representao a que se refere o inciso I poder ser delegada por lei de iniciativa do Prefeito a outra autoridade. SEO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO SUBSEO I DA RESPONSABILIDADE PENAL Artigo 78 - Os crimes de responsabilidade do Prefeito e o processo de julgamento so definidos na legislao federal. SUBSEO II DA RESPONSABILIDADE POLTICO-ADMINISTRATIVA Artigo 79 - As infraes poltico-administrativas do Prefeito sero submetidas ao exame da Cmara Municipal. 1 - Consideram-se infraes poltico-administrativas, alm de outras: a) no prestar a Cmara Municipal, dentro de quinze dias, as informaes solicitadas; b) deixar de cumprir o disposto nos incisos X e XXIV do artigo 77; c) impedir o funcionamento regular da Cmara; d) impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente institudas; e) retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; f) deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, em forma regulamentar, a proposta oramentria; g) descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; h) praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica; i) omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; j) ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido por lei,ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara Municipal; l) proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; m) a Prefeitura ter que enviar seu balancete financeiro mensal, bem como os demonstrativos financeiros, Cmara Municipal,at o dia 20 do ms subseqente.

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2 -As infraes poltico-administrativas previstas no pargrafo anterior sero apuradas por Comisso Especial de Vereadores e punidas com cassao de mandato, se procedentes. Artigo 80 - Os Diretores de Departamentos Municipais, auxiliares diretos e de confiana do Prefeito, sero responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do cargo. Artigo 81 - Os Diretores de Departamentos Municipais faro declarao pblica de bens, no ato de posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos para os vereadores, enquanto permanecerem em suas funes. Artigo 82 - Compete a cada Diretor de Departamento Municipal, especialmente: I - orientar, dirigir e fazer executar os servios que lhe so afetos; II - referendar os atos assinados pelo Prefeito; III - expedir atos e instrues para a boa execuo das leis e regulamentos; IV - propor, anualmente, o oramento e apresentar o relatrio dos servios de seu departamento; V - comparecer, perante a Cmara Municipal ou a qualquer de suas comisses,para prestar esclarecimentos, espontaneamente ou quando regularmente convocado; VII - praticar atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas pelo Prefeito. SEO IV DA CONSULTORIA JURDICA DO MUNICPIO Artigo 83 - A Consultoria Jurdica do Municpio tem como funes institucionais: I - representar judicial e extrajudicialmente o Municpio; II - exercer as funes de consultoria e assessoria jurdica do Poder Executivo e da Administrao em geral; III - prestar assessoramento tcnico-legislativo ao Prefeito Municipal; IV - preparar peties de ao direta de inconstitucionalidade, pelo Prefeito Municipal, contra leis ou atos normativos municipais em face da Constituio Estadual; V - promover a inscrio, manter o controle e efetuar a cobrana da dvida ativa municipal; VI - propor ao civil pblica representando o Municpio; VII - exercer outras funes que lhe forem conferidas por lei. Pargrafo nico - O Consultor Jurdico ser de livre nomeao do Prefeito. Artigo 84 - As autoridades municipais ficam obrigadas a prestar informaes e fornecer certides, documentos e tudo que for solicitado pela Consultoria Jurdica. TTULO III DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I DA ADMINISTRAO MUNICIPAL SEO I DISPOSIES GERAIS SUBSEO I DOS PRINCPIOS Artigo 85 - A administrao pblica direta, indireta e fundacional, de qualquer dos poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, finalidade e motivao. SUBSEO II DAS LEIS E DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

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Artigo 86 - As leis e os atos administrativos externos devero ser publicados no rgo oficial do Municpio; na sua inexistncia, em jornal local ou em jornal regional. 1 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida. 2 - Se a publicao for feita por afixao, os atos devero, obrigatoriamente, ser arquivados no Cartrio de Registro Civil da Sede do Municpio. Artigo 87 - A lei poder estabelecer a obrigatoriedade da notificao ou de que s produziro efeitos a partir de tais exigncias. Artigo 88 - A lei dever fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e estabelecer recursos adequados sua reviso, indicando seus efeitos e forma de processamento. SUBSEO III DA PRESTAO DE CONTAS Artigo 89 - Os rgos e pessoas que recebam dinheiro ou valores pblicos ficam obrigados prestao de contas de sua aplicao ou utilizao, nos prazos e nas formas que a lei estabelecer. SUBSEO IV DO FORNECIMENTO DE CERTIDO Artigo 90 - A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado, para defesa de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal, coletivo, pblico ou difuso, no prazo mximo de dez dias, certido de atos, contratos, decises ou pareceres, sob pena de responsabilidade de autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. 1 - Quando a certido de que trata o presente artigo objetivar direito de defesa ou contra ilegalidade ou abuso de poder , ela ser gratuita. 2 - As requisies juridiciais devero ser atendidas no mesmo prazo, se outro no for fixado pela autoridade judiciria. SUSEO V DOS AGENTES FISCAIS Artigo 91 - A administrao fazendria e seus agentes fiscais, titulares de cargos pblicos, aos quais compete exercer, privativamente, a fiscalizao de tributos municipais, tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. SUBSEO VI DA CIPA Artigo 92 - Os rgos pblicos devero constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes, de acordo com a Lei.

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SUBSEO VII DA DENOMINAO Artigo 93 - vedada a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos municipais com o nome de pessoas vivas. SUBSEO VIII DA DOAO DE BEM IMVEL Artigo 94 - Os bens imveis doados pela administrao pblica, com a clusula de destinao especfica, retornaro ao seu patrimnio se houver descumprimento do encargo previsto no instrumento de alienao. SUBSEO IX DA PUBLICIDADE Artigo 95 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da Prefeitura Municipal, dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social. Pargrafo nico - Verificada a violao do disposto neste artigo, caber Cmara Municipal determinar a suspenso imediata da propaganda ou da publicidade, na forma da lei. SUBSEO X DOS ATOS DE IMPROBIDADE Artigo 96 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. SUBSEO XI DOS PRAZOS DE PRESCRIO

Artigo 97 - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio sero os fixados em lei federal, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. SUBSEO XII DOS DANOS

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Artigo 98 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, que nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. SEO II DAS OBRAS E DOS SERVIOS PBLICOS SUBSEO I DISPOSIO GERAL Artigo 99 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, aquisies e alienao sero contratados mediante processo de licitao pblica que: a) assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei; b) permita somente as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. Pargrafo nico - O Municpio adotar como norma licitatria a legislao federal vigente. SUBSEO II DAS OBRAS Artigo 100 - As obras cuja execuo necessitar de recursos de mais de um exerccio financeiro, s podero ser iniciadas com prvia incluso no plano plurianual ou mediante lei que autorize. Artigo 101 - As obras devero ser precedidas do respectivo projeto, sob pena de suspenso da despesa ou de invalidade de sua contratao, salvo quando projeto e obras forem licitados concomitantemente. Pargrafo nico - Na elaborao de projeto em rea de proteo ambiental, bem como patrimnio histrico-cultural, participaro, obrigatoriamente, as comunidades afetadas pelas obras e servios pblicos projetados, observado o disposto no artigo 192 da Constituio Federal. SUBSEO III DOS SERVIOS PBLICOS Artigo 102 - Incumbe ao Poder Pblico Municipal, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, a prestao de servios pblicos. 1 - A permisso de servios pblicos, estabelecida mediante decreto, ser sempre a ttulo precrio. 2 - A concesso de servios pblicos, estabelecida mediante contrato, depender de: a) autorizao legislativa; b) licitao. Artigo 103 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante; a) convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares; b) consrcio com outros municpios. Pargrafo nico - A realizao de convnios e consrcios depender de autorizao legislativa.

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Artigo 104 - Os servios pblicos, sempre que possvel, sero remunerados por tarifa fixada pelo Prefeito, observada a poltica tarifria. Artigo 105 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Artigo 106 - Pertencem ao patrimnio municipal as terras devolutas que se localizem dentro do raio de oito quilmetros, contados do ponto central da sede do municpio. Pargrafo nico - Integram, igualmente, o patrimnio municipal, as terras devolutas localizadas dentro do raio de seis quilmetros, contados do ponto central dos seus distritos. Artigo 107 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Artigo 108 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento. Artigo 109 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta; II - quando mveis, depender de licitaes, dispensadas estas nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) aes, que sero vendidas em bolsa. 1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultante de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Artigo 110 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Artigo 111 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso, e o interesse pblico exigir. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominicais, depender de lei e concorrncia, e far-se- mediante contrato,sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou tursticas, mediante autorizao legislativa, respeitado o disposto em sentido contrrio estabelecido nesta lei. 3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio,por decreto. 4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou uso especficos e transitrios, pelo prazo mximo de sessenta dias. Artigo 112 - Podero ser concedidos a particular, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do municpio, e o interessado recolha previamente a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens recebidos.

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CAPTULO II DOS SERVIDORES MUNICIPAIS SEO I DO REGIME JURDICO NICO Artigo 113 - O Municpio instituir regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica, bem como planos de carreira. SEO II DOS DIREITOS E DEVERES DOS SERVIDORES SUBSEO I DOS CARGOS PBLICOS Artigo 114 - Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. 1 - Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei. 2 - A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. SUBSEO II DA INVESTIDURA Artigo 115 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e de ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 1 - O prazo de validade do concurso ser de dois anos, prorrogvel, por uma vez, por igual perodo. 2 - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas e de provas ou de ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. SUBSEO III DA CONTRATAO POR TEMPO DETERMINADO Artigo 116 - A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. SUBSEO IV

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DA REMUNERAO Artigo 117 - A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma

data.

1 - A lei fixar a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito. 2 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 3 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta, autarquias e fundaes pblicas, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 4 - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto nos pargrafos 2 e 3 deste artigo. 5 - Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. 6 - A remunerao do servidor ser, pelo menos, o salrio mnimo nacional, capaz de atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia, como moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preserve o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim. 7 - Os vencimentos so irredutveis. 8 - O vencimento nunca ser inferior ao salrio mnimo nacional, para os que recebem remunerao varivel. 9 - O dcimo terceiro salrio ter por base a remunerao integral ou o valor da aposentadoria. 10 - A remunerao do trabalho noturno ser superior do diurno. 11 - A remunerao ter um adicional para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei. 12 - A remunerao no poder ser diferente, no exerccio de funes e no critrio de admisso, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil. 13 - O servidor dever receber salrio-famlia em razo de seus dependentes. 14 - A durao do trabalho normal no poder ser superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, na forma da lei. 15 - O repouso semanal remunerado ser concedido preferencialmente aos sbados e domingos. 16 - O servio extraordinrio dever corresponder a uma remunerao superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal SUBSEO V DAS FRIAS Artigo 118 - As frias anuais sero pagas com um tero a mais do que a remunerao normal. SUBSEO VI DAS LICENAS

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Artigo 119 - A licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, ter a durao de cento e vinte dias. Pargrafo nico - O prazo da licena-paternidade ser o fixado em lei federal. SUBSEO VII DAS NORMAS DE SEGURANA Artigo 120 - A reduo dos riscos inerentes ao trabalho far-se- por meio de normas de sade, higiene e segurana. SUBSEO VIII DO DIREITO DE GREVE Artigo 121 - O direito de greve ser exercido nos termos definidos em lei complementar federal. SUBSEO IX DA ASSOCIAO SINDICAL Artigo 122 - O servidor pblico poder sindicalizar-se livremente. SUBSEO X DA ESTABILIDADE Artigo 123 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel,ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo. SUBSEO XI DA ACUMULAO Artigo 124 - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver disponibilidade de horrio: I - a de dois cargos de professor; II - a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III - a de dois cargos privativos de mdicos.

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Pargrafo nico - A proibio de acumular cargos estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico Municipal. SUBSEO XII DO TEMPO DE SERVIO Artigo 125 - O tempo de servio pblico federal, estadual integralmente para os efeitos da aposentadoria e disponibilidade. SUBSEO XIII DA APOSENTADORIA Artigo 126 - O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta anos, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, docentes e especialistas da educao, se homem, vinte e cinco anos, se mulher, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta anos, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo. IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. 1 - A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 - Far efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrio estabelecido em lei federal. SUBSEO XIV DOS PROVENTOS E PENSES Artigo 127 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, e estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, quando inclusive e municipal ser computado

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decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. Pargrafo nico - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto neste artigo. SUBSEO XV DO REGIME PREVIDENCIRIO Artigo 128 - O Municpio regulamentar o regime previdencirio de seu servidor. SUBSEO XVI DO MANDATO ELETIVO Artigo 129 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo aletivo, e no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. SUBSEO XVII DA RESPONSABILIDADE Artigo 130 - O servidor ser responsvel civil, criminal e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio do cargo, emprego ou funo. SUBSEO XVIII DA CONVOCAO PELA CMARA Artigo 131 - Os titulares de rgos da administrao da Prefeitura devero atender convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos da sua competncia. TTULO IV DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DO ORAMENTO

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CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL SEO I DOS PRINCPIOS GERAIS Artigo 132 - A receita pblica ser constituda por tributos, tarifas, preos e outros ingressos. Pargrafo nico - Os preos e tarifas pblicas sero fixados pelo Executivo, observadas as normas gerais de Direito Financeiro e as leis atinentes espcie. Artigo 133 - Compete ao Municpio instituir: I - os impostos previstos nesta Lei Orgnica e outros, que venham a ser de sua competncia; II - taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte, ou postos sua disposio; III - contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica; IV - contribuio, cobrada de seus servidores para custeio,em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social. 1 - Os impostos, sempre que possvel, tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria dos impostos. Artigo 134 - As controvrsias entre a Fazenda Pblica e o contribuinte so dirimidas no mbito administrativo pela Junta de Recursos Fiscais do Municpio. Artigo 135 - O Municpio orientar os contribuintes para a correta observncia da legislao tributria. SEO II DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR Artigo 136 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao municpio: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por ele exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV - utilizar tributos com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributo; VI - instituir impostos sobre o patrimnio, renda ou servios: a) da Unio, Estados e dos outros Municpios, de suas autarquias e fundaes; b) dos templos de qualquer culto; c) dos partidos polticos e sua fundaes, das entidades sindicais de trabalhadores, das instituies de educao e de assitncia social sem fins lucrativos,atendidos os requisitos de lei; d) sobre livros, jornais, peridicos e papel destinado sua impresso;

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VII - as vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 1 - A vedao do inciso VI, a, no se aplica ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio. 2 - A contribuio de que trata o artigo 133, IV, s poder ser exigida aps decorridos noventa dias da publicao da lei que a houver institudo ou modificado, no se lhe aplicando o disposto no inciso III, b, deste artigo. 3 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de lei especfica. Artigo 137 - vedado ao Municpio estabelecer diferenas tributrias entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. SEO III DOS IMPOSTOS DO MUNICPIO Artigo 138 - Compete ao Municpio instituir imposto sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter -vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso: a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica; b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia; c) cesso de direitos aquisio de imveis; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia estadual, definidos em lei complementar. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II: a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; b) compete ao Municpio da situao do bem. SEO IV DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS Artigo 139 - Pertence ao Municpio: I - produto de arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidentes na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, nas autarquias e fundaes que institua ou mantenha; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situados; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio;

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IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transportes interestadual e intermunicipal e de comunicao. 1 - As parcelas de receita pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: a) trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio; b) at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual. 2 - Para fins do disposto no pargrafo 1, a, deste artigo, lei complementar nacional definir valor adicionado. Artigo 140 - O Municpio receber da Unio, em virtude do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, vinte e dois inteiros e cinco dcimos ao Fundo de Participao dos Municpios. Artigo 141 - O Municpio receber da Unio setenta por cento do montante arrecadado relativo ao imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativo a ttulos ou valores mobilirios que venham a incidir sobre ouro originrio do Municpio. Artigo 142 - O Municpio receber do Estado vinte e cinco por cento dos recursos que receber da Unio, a ttulo de participao no Imposto sobre Produtos Industrializados, observados os critrios estabelecidos no artigo 158, pargrafo nico, I e II, da Constituio Federal. Artigo 143 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar, e a expresso numrica dos critrios de rateio. CAPTULO II DAS FINANAS Artigo 144 - O Municpio organizar a sua contabilidade de modo a evidenciar os fatos ligados sua administrao financeira, oramentria, patrimonial e industrial. Artigo 145 - Nenhuma despesa ser ordenada ou realizada sem que existam recursos oramentrios ou crdito votado pela Cmara Municipal. Artigo 146 - A despesa de pessoal ativo ou inativo ficar sujeita aos limites estabelecidos na lei complementar que se refere ao artigo 169 da Constituio Federal. Artigo 147 - O Municpio consignar, no oramento, dotao necessria ao pagamento de: a) desapropriaes e outras indenizaes dos seus dbitos constantes e na ordem de apresentao dos precatrios judiciais; b) dbitos oriundos de sentena judiciria de crditos de natureza alimentcia. Pargrafo nico - As dotaes sero suplemantadas sempre que se revelarem insuficientes para o atendimento das requisies judiciais. Artigo 148 - Imediatamente aps a promulgao da Lei Oramentria Anual, o Poder Executivo elaborar a programao financeira, levando em conta os recursos oramentrios e extraoramentrios, para utilizao dos respectivos crditos pelas unidades administrativas. Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se ao Executivo e ao Legislativo, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal. Artigo 149 - O pagamento de despesa regularmente processada e no constante da programao financeira mensal importar imputao de responsabilidade ao seu ordenador. Artigo 150 - O numerrio correspondente s dotaes oramentrias do Legislativo, compreendidos os crditos suplementares e especiais, ser entregue em duodcimo, at o dia vinte e cinco

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de cada ms, em cotas estabelecidas na programao financeira,com participao percentual nunca inferior estabelecida pelo Executivo para seus prprios rgos. Artigo 151 - As disponibilidades de caixa do Municpio sero depositadas em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei. CAPTULO III DOS ORAMENTOS Artigo 152 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero, com observncia dos preceitos correspondentes da Constituio Federal: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao para as despesas de capital e de outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - O Poder Executivo publicar, em rgo oficial do Municpio, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 5 - A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pela Administrao Pblica Municipal; II - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal. 6 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso de receita e fixao de despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao para abertura de crditos suplementares e contratao de crdito ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Artigo 153 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais, bem como suas emendas, sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno. 1 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem sero admitidas desde que: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidem sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida. III - relacionadas: a) com correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

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2 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 3 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada na Comisso competente a votao da parte cuja alterao proposta. 4 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 5 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio total ou parcial do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Artigo 154 - So vedados: I - o incio de programas e projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a vinculao de receitas de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo artigo 212 da Constituio Federal, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita: V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao de recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que foram autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos os limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica. Artigo 155 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive os crditos suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia vinte e cinco de cada ms, na forma da lei complementar. TTULO V DA ORDEM ECONMICA CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA

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Artigo 156 - Incumbe ao Municpio, na forma da lei, a prestao de servios, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, que se far unicamente mediante procedimento licitatrio. Pargrafo nico - A lei dispor sobre: I - regime de empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II - direitos e deveres dos usurios; III - poltica tarifria; IV - obrigatoriedade da manuteno e prestao ou execuo de servios de boa qualidade; V - acompanhamento e avaliao de servios pelo rgo cedente. Artigo 157 - O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de pequeno porte, aos micros e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento jridico diferenciado, visando a incentivlos pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. Artigo 158 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico, na forma da lei CAPTULO II DO DESENVOLVIMENTO URBANO Artigo 159 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar: I - o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de seus habitantes; II - a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhe sejam concernentes; III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural; IV - a criao de reas de especial interesse urbanstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica; V - o respeito aos direitos de eventuais proprietrios ou possuidores, com observncia das normas urbansticas, de segurana, higiene e qualidade de vida, sem prejuzo do cumprimento das obrigaes legais dos responsveis pelos danos causados aos adquirentes de lotes,ao Poder Pblico Municipal ou ao meio ambiente; VI - a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos; VII - as reas definidas em projeto de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero, em qualquer hiptese, ter sua destinao, fins e objetivos originalmente estabelecidos, alterados; VIII - a preservao das matas naturais ainda existentes; IX - a preservao das vrzeas e das reas de solos prprios agricultura; X - assegurar s pessoas portadoras de deficincia o livre acesso a edifcios pblicos e particulares de freqncia ao pblico, a logradouros pblicos e ao transporte coletivo. Artigo 160 - Compete ao Municpio: I - fixar, no plano diretor, critrios que assegurem a funo social da propriedade imobiliria urbana; II - estabelecer, com base nas diretrizes do plano diretor, normas sobre zoneamento, parcelamento e loteamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo ambiental e demais limitaes administrativas sobre edificaes, construes e imveis em geral; III - buscar a integrao com municpios circunvizinhos, visando elaborao e adoo de medidas conjuntas, que garantam o bem-estar de seus habitantes e a definio de parmetros urbansticos e ambientais de interesse da regio;

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IV - autorizar a instalao de indstrias, desde que apresentem instrumentos eficazes de controle de poluio e proteo ao meio ambiente. Pargrafo nico - O Plano Diretor dever considerar a totalidade do territrio municipal. Artigo 161 - Incumbe ao Municpio, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, sub-utilizado que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurado o valor real da indenizao e os juros legais. Artigo 162 - O Municpio poder solicitar o apoio do Estado na elaborao das diretrizes gerais de ocupao de seu territrio. Artigo 163 - Incumbe ao Municpio promover programas de construo de moradias populares, de melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico. Artigo 164 - Compete ao Municpio, de acordo com as diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e a regulamentao de zonas industriais, obedecidos os critrios estabelecidos pelo Estado, mediante lei, e respeitadas as normas relacionadas ao uso e ocupao do solo e do meio ambiente natural. CAPTULO III DA POLTICA AGRCOLA Artigo 165 - Caber ao Municpio cooperar com a Unio e com o Estado para promover condies e estrutura de assistncia tcnica s atividades agropecurias, em especial; I - orientar o desenvolvimento rural, mediante zoneamento agrcola; II - propiciar o aumento da produo e da produtividade, bem como a ocupao estvel do campo; III - orientar a utilizao racional de recursos naturais na forma sustentada, compatvel com a preservao do meio ambiente, especialmente quanto proteo e conservao do solo e da gua; IV - promover as melhorias das condies do homem do campo, atravs de estmulos formao de Conselhos Agrcolas Municipais; V - incentivar o associativismo e o cooperativismo; VI - criar sistema de inspeo e fiscalizao de insumos agrcolas com a formao de agentes rurais de sade; VII - apoiar e estimular a produo de artesanato e a instalao de agroindstrias, visando a ampliar as fontes de renda dos agricultores; VIII - criar programas especiais para a expanso da eletrificao rural e telefonia rural; IX - promover condies de armazenagem e escoamento da produo rural; X - criar mecanismos que propiciem ao homem do campo acesso educao, sade, transporte, moradia e lazer, de acordo com as caractersticas peculiares da comunidade rural; XI - criar um Departamento Municipal de Agricultura e Abastecimento para que se d amplo amparo aos pequenos agricultores e aos consumidores de baixa renda. CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE, DOS RECURSOS NATURAIS E DO SANEAMENTO Artigo 166 - Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da Lei.

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Pargrafo nico - Quando o meio ambiente for degradado na explorao de recursos minerais obrigatria a recomposio da paisagem. Artigo 167 - Na concesso, permisso e renovao de servios pblicos, sero considerados,obrigatoriamente, a avaliao do servio a ser prestado e o seu impacto ambiental. Pargrafo nico - As empresas concessionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente s normas de proteo ambiental, sendo vedada a renovao da permisso ou concesso nos casos de infraes graves. Artigo 168 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas, com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de continuidade da infrao ou reincidncia, inclusive a cassao do alvar de funcionamento, includas a reduo do nvel de atividade e a obrigao dos infratores de reparar os danos causados. Artigo 169 - O Municpio estimular a criao e manuteno de entidades particulares de preservao do meio ambiente e combate poluio em qualquer de suas formas. Artigo 170 - O Municpio ter direito a uma compensao financeira por parte do Estado sempre que este venha a criar espaos territoriais especialmente protegidos. Artigo 171 - O Municpio buscar estabelecer consrcios com outros municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos poluio ambiental, em particular preservao de recursos hdricos e ao uso equilibrado dos recursos naturais. SEO II DOS RECURSOS NATURAIS SUBSEO I DOS RECURSOS HDRICOS Artigo 172 - O Municpio participar do sistema integrado de gerenciamento de recursos hdricos previsto no art. 205 da Constituio Estadual, isoladamente ou em consrcio com outros municpios da mesma bacia ou regio hidrogrfica, assegurando, para tanto, meios financeiros e institucionais. Artigo 173 - Caber ao Municpio, no campo dos recursos hdricos: I - instituir programas permanentes de racionalizao do uso das guas destinadas ao abastecimento pblico e industrial e irrigao, assim como de combate s inundaes e eroso urbana e rural, e de conservao do solo e da gua; II - estabelecer medidas para proteo e conservao das guas, superficiais e subterrneas, e para sua utilizao racional, especialmente daquelas destinadas a abastecimento pblico; III - celebrar convnio com o Estado, para gesto das guas de interesse exclusivamente local; IV - proceder ao zoneamento das reas sujeitas a riscos de inundaes, eroso e escorregamento do solo, estabelecendo restries e proibies ao uso, parcelamento e edificao, nas imprprias ou crticas, de forma a preservar a segurana e a sade pblicas; V - ouvir a defesa civil a respeito da existncia, em seu territrio, de habitaes em reas de risco, sujeitas a desmoronamentos, contaminaes ou exploses, providenciando a remoo de seus ocupantes, compulsria ser for o caso; VI - implantar sistema de alerta e de defesa civil, para garantir a sade e segurana pblicas, quando de ventos hidrolgicos indesejveis; VII - proibir o lanamento de efluentes urbanos e industriais em qualquer corpo de gua, nos termos do artigo 208 da Constituio Estadual, e iniciar as aes previstas no artigo 43, de suas disposies transitrias, isoladamente ou em conjunto com o Estado ou outros municpios da bacia ou regio hidrogrfica;

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VIII - complementar, no que couber e de acordo com as peculiaridades municipais, as normas federais e estaduais sobre produo, armazenamento, utilizao e transporte de substncias txicas, perigosas e poluidoras, e fiscalizar a sua aplicao; IX - prover a adequada disposio de resduos slidos, de modo a evitar o comprometimento dos recursos hdricos, em termos de quantidade e qualidade; X - disciplinar os movimentos de terra e a retirada da cobertura vegetal, para prevenir a eroso do solo, o assoreamento e a poluio dos corpos de gua; XI - condicionar os atos de outorga de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas, em especial a extrao de areia, aprovao prvia dos organismos estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, fiscalizando e controlando as atividades decorrentes; XII - exigir, quando da aprovao dos loteamentos, completa infra-estrutura urbana, correta drenagem das guas pluviais, proteo do solo superficial e reserva de reas destinadas ao escoamento de guas pluviais e s canalizaes de esgotos pblicos, em especial nos fundos de vale; XIII - controlar as guas pluviais de forma a mitigar e compensar os efeitos da urbanizao no escoamento das guas e na eroso do solo; XIV - zelar pela manuteno da capacidade de infiltrao do solo, principalmente nas reas de recarga de aqferos subterrneos, protegendo-as por leis especficas, em consonncia com as normas federais e estaduais de preservao dos seus depsitos naturais; XV - capacitar sua estrutura tcnico-administrativa para o conhecimento do meio fsico do territrio municipal, do seu potencial e vulnerabilidade, com vista elaborao de normas e prtica das aes sobre uso e ocupao do solo. zoneamento, edificaes e transportes; XVI - compatibilizar as licenas municipais de parcelamento do solo, de edificaes e de funcionamento de estabelecimentos comerciais e industriais com as exigncias quantitativas dos recursos hdricos existentes; XVII - adotar, sempre que possvel, solues no estruturais, quando da execuo de obras de canalizao e drenagem de gua; XVIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio municipal; XIX - aplicar, prioritariamente, o produto da participao no resultado da explorao hidroenergtica e hdrica em seu territrio, ou a compensao financeira, nas aes de proteo e conservao das guas, na preservao contra seus efeitos adversos e no tratamento das guas residurias; XX - manter a populao informada sobre os benefcios do uso racional da gua, da proteo contra poluio e da desobstruo dos cursos de gua. 1 - Sem prejuzo das normas penais e ambientais aplicveis, a lei municipal estabelecer sanes aos agentes pblicos e aos particulares que, por ao ou omisso, deixarem de observar as medidas destinadas ao atendimento das disposies dos incisos IV e V deste artigo. 2 - O Municpio efetuar o zoneamento a que se refere o inciso IV deste artigo, no prazo de dois anos, aplicando-se na sua falta, no que couber, o dispositivo do pargrafo primeiro. Artigo 174 - O Municpio prestar orientao e assistncia sanitria s localidades desprovidas de sistema pblico de saneamento bsico,e populao rural, incentivando e disciplinando a construo de poos e fossas tecnicamente apropriados e instituindo programas de saneamento. Pargrafo nico - Nas reas rurais, haver assistncia e auxlio populao, para servios e s obras coletivas de abastecimento domstico, animal e de irrigao, tais como perfurao de poos profundos, construo de audes, adutoras e redes de distribuio de gua,sempre que possvel com o rateio dos custos entre os benefciados e cobrana de tarifas ou taxas, apara manuteno e operao do sistema. Artigo 175 - O Municpio cuidar para que haja cooperao de associaes representativas e participao de entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e na soluo dos problemas, planos e programas municipais sobre recursos hdicos, que lhe sejam concorrentes.

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Pargrafo nico - Ser incentivada a formao de associaes e consrcios de usurios de recursos hdricos, com o fim de assegurar a sua distribuio equitativa e para a execuo de servios e obras de interesse comum. Artigo 176 - No estabelecimento das diretrizes e normas sobre desenvolvimento urbano, e na elaborao do Plano Diretor, sero asseguradas: I - a compatibilizao do desenvolvimento urbano e das atividades econmicas e sociais com as caractersticas, potencialidades e vulnerabilidade do meio fsico, em especial de recursos hdricos, superficiais e subterrneos; II - a coerncia das normas, dos planos e programas municipais, com os planos e programas estaduais da bacia ou regio hidrogrfica, de cuja elaborao participar o municpio; III - a utilizao racional e a preservao dos recursos hdricos, sendo a cobrana pelo uso da gua utilizada como instrumento de adequao do desenvolvimento urbano e municipal aos recursos hdricos disponveis; IV - a instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento das populaes e a implantao, conservao e recuperao das matas ciliares: V - a proteo da quantidade e da qualidade da guas, como uma das diretrizes do Plano Diretor, do zoneamento municipal e das normas sobre uso e ocupao do solo; VI - a atualizao e o controle do Plano Diretor e de suas diretrizes de forma peridica e sistemtica, de modo compatvel com os planos da bacia ou regio hidrogrfica. Artigo 177 - assegurada ao Municpio, nos termos da Lei, compensao financeira pela utilizao de recursos hdricos do seu territrio, para fins de abastecimento de gua e consumo de outros municpios. SUBSEO II DOS RECURSOS MINERAIS Artigo 178 - Compete ao Municpio: a) registrar, fiscalizar e acompanhar as concesses de direitos, pesquisa e explorao de recursos minerais, em especial portos de areia e extrao de argila, conjuntamente com a Unio e o Estado; b) regulamentar a explorao dos lenis de gua existentes no seu territrio. SUBSEO III DO SANEAMENTO Artigo 179 - O Municpio ter progressivamente, aps o desenvolvimento de mecanismos institucionais e financeiros por parte do Estado, a atribuio de assegurar os benefcios do saneamento populao urbana e rural. TTULO VI DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DA SEGURIDADE SOCIAL SEO I DISPOSIO GERAL

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Artigo 180 - O Municpio dever contribuir para a seguridade social,atendendo ao disposto nos artigos 194 e 195 da Constituio Federal, visando a assegurar os direitos relativos sade e assistncia social. SEO II DA SADE Artigo 181 - O Municpio, conjuntamente com o Estado, de acordo com o previsto no pargrafo nico do artigo 219 da Constituio Federal, garantir o direito sade mediante: I - poltica social, econmica e ambiental que vise ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade e reduo do risco de doenas e outros agravos; II - acesso universal do indivduo s aes e aos servios de sade, em todos os nveis, com igualdade de atendimento; III - direito obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e coletiva, assim como s atividades desenvolvidas pelo sistema; VI - atendimento integral do indivduo, abrangendo a programao, preservao e recuperao de sua sade. Artigo 182 - As aes e os servios de sade executados e desenvolvidos pelos rgos e instituies pblicas estaduais e municipais, da administrao direta, indireta, funcional, servios contratados e convencionados, constituem o Sistema nico de Sade, nos termos da Constituio Federal, que se organizar de acordo com as seguintes diretrizes e bases: I - descentralizao sob a direo de um profissional de sade pblica; II - integrao das aes e servios com base na regionalizao e hierarquizao do atendimento individual e coletivo, adequado s diversas realidades epidemiolgicas; III - universalizao da assistncia de igual qualidade com instalao de acesso a todos os nveis dos servios de sade populao urbana e rural; IV - gratuidade dos servios prestados, vedada a cobrana de despesas e taxas sob qualquer ttulo. Artigo 183 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Municpio dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle. 1 - As aes e servios de sade sero realizados de forma direta, pelo Municpio e complementarmente, se necessrio, atravs de terceiros. 2 - A assistncia sade livre iniciativa privada. 3 - A participao de setor privado no Sistema nico de Sade efetivar-se- segundo suas diretrizes, mediante convnio ou contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 4 - As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando participarem do Sistema nico de Sade, ficam sujeitas s diretrizes e s normas administrativas incidentes sobre o objeto do convnio ou do contrato. 5 - Os nosocmios se obrigam a manter visvel disposio dos previdencirios o nmero de leitos contratados e o nmero de leitos ocupados. 6 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Artigo 184 - O Poder Pblico Municipal poder intervir ou desapropriar os servios de natureza privada necessrios ao alcance dos objetivos do sistema. Artigo 185 - Ficar sujeito a penalidades, na forma da lei, o responsvel pelo no cumprimento da legislao relativa comercializao:

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a) coleta, processamento e transfuso de sangue; b) remoo de rgos, tecidos e substncias humanas. Artigo 186 - O Conselho Municipal de Sade, com sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, ter a participao de representantes da comunidade, em especial, dos trabalhadores, entidades e prestadores de servio da rea de sade, alm do Poder Pblico Municipal, na elaborao e controle da poltica de sade, bem como na formulao, fiscalizao e acompanhamento do Sistema nico de Sade. Artigo 187 - vedada a nomeao ou designao para o cargo ou funo de chefia ou assessoramento na rea de sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham convnio ou contratos com o Sistema nico de Sade, a nvel municipal, ou sejam por ele credenciada. Artigo 188 - Compete ao Sistema nico de Sade, nos termos da lei, alm de outras atribuies: I - a identificao e a realizao de controle de fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, segundo perfil de morbidade e mortalidade do municpio; II - a adoo de poltica de recursos humanos em sade e na capacitao, formao e valorizao de profissionais da rea, no sentido de proporcionar melhor adequao s necessidades especficas do Estado e de suas regies e ainda queles segmentos da populao cujas particularidades requerem ateno especial, de forma a aprimorar a prestao de assistncia integral; III - a garantia do direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso do homem, da mulher ou do casal, tanto para exercer procriao como para evit-la, provendo os meios educacionais, cientficos e assistenciais para assegur-lo, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas ou privadas. Artigo 189 - Os estabelecimentos comerciais e industriais que produzirem, comercializarem ou reciclarem pneus, recipientes plsticos, garrafas, vidros, vasos, ferro-velho, material de construo e outros recipientes que possam acumular gua e se tornarem criadouros de mosquitos transmissores de doenas infecto-contagiosas, so obrigados a mant-los em locais cobertos contra as chuvas. 1 - Constitui infrao sanitria, com penalidades previstas em lei complementar o no cumprimento do caput deste artigo, ou o encontro de larvas dos referidos insetos nos estabelecimentos citados; 2 - A aprovao do alvar de funcionamento desses estabelecimentos, ou a sua renovao, depender do cumprimento do caput deste artigo. SEO III DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL Artigo 190 - O Municpio, com a colaborao do Estado e da Unio, prestar assistncia social a quem necessitar, independentemente da contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II -o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria. Artigo 191 - O Conselho Municipal de Desenvolvimento Social ter a participao de representantes da comunidade, em especial das Associaes Amigos de Bairros, entidades filantrpicas de servio social, alm do Poder Pblico Municipal, na elaborao, controle e aprovao da poltica de bemestar social, bem como na formulao, fiscalizao e acompanhamento dos recursos pblicos, dispostos promoo social.

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Artigo 192 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies filantrpicas que no se adequarem poltica de desenvolvimento social estabelecida pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Social. Artigo 193 - As aes do Poder Pblico Municipal atravs de programas e projetos na rea de assistncia social sero organizadas, elaboradas, executadas e acompanhadas com base nos seguintes princpios: I - participao da comunidade; II - descentralizao administrativa, respeitada a legislao federal, considerado o Municpio e as comunidades como instncias bsicas para o atendimento e realizao de programas; III - integrao das aes dos rgos e entidades da administrao em geral, compatibilizando programas e recursos e evitando a duplicidade de atendimento entre as esferas estadual e municipal. CAPTULO II DA GUARDA MUNICIPAL Artigo 194 - O Municpio poder constituir uma Guarda Municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei. CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA, DOS ESPORTES E LAZER SEO I DA EDUCAO Artigo 195 - O Municpio organizar em regime de colaborao com o Estado,seu sistema de

ensino.

Artigo 196 - O Municpio responsabilizar-se-, prioritariamente, pelo atendimento, em creche e pr-escola, s crianas de zero a seis anos de idade,e pelo ensino fundamental, inclusive para os que a ele tiveram acesso na idade prpria. Pargrafo nico - Cabe ao Municpio, suplementarmente, promover o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino. Artigo 197 - o Municpio aplicar, anualmente, vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino em todos os graus. Pargrafo nico - A parcela de arrecadao de impostos transferida pela Unio ou pelo Estado ao Municpio, no considerada, para efeito de clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. Artigo 198 - O Municpio publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncia de recursos destinados educao, neste perodo, discriminadas por nvel de ensino, e sua respectiva utilizao. Artigo 199 - A educao municipal ser voltada a princpios que conduzam : I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao de atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formao para o trabalho; V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica.

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Artigo 200 - O Conselho Municipal de Educao com sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, ter participao de representantes da comunidade e do Poder Pblico Municipal. Artigo 201 - os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias ou filantrpicas do Municpio, respeitadas as diretrizes do Conselho Municipal de Educao, de modo especial: I - comprovar finalidade no lucrativa e aplicar seus excedentes financeiros em educao no Municpio: II - assegurar a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria ou filantrpica do Municpio, ou ao Poder Pblico Municipal, no caso de encerramento de suas atividades. Artigo 202 - Os recursos pblicos municipais destinados educao podero ser utilizados na concesso de bolsa de estudos para os que demonstrarem insuficincia de recursos, na forma da lei municipal. Artigo 203 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas do ensino fundamental. Pargrafo nico - O ensino religioso a que se refere este artigo ser abrangente, sendo vedada a vinculao a determinada crena religiosa. Artigo 204 - vedada a cesso de uso de prprios municipais, para o funcionamento de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza. Artigo 205 - Nos trs nveis de ensino, ser estimulada a prtica de esportes individuais e coletivos, como complemento formao integral do indivduo. Pargrafo nico - A prtica referida no caput levar em conta as necessidades dos po rtadores de deficincias. SEO II DA CULTURA Artigo 206 - O Municpio incentivar a livre manifestao cultural atravs de: I - criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e artsticas; II - desenvolvimento e intercmbio cultural e artstico com os Municpios e o Estado; III - acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres; IV - promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura; V - planejamento e gesto do conjunto de aes, garantia e participao de representantes da comunidade: VI - compromisso do Municpio de resguardar e defender a integridade, pluralidade, independncia e autenticidade das culturas brasileiras, em seu territrio; VII - cumprimento, por parte do Municpio, de uma poltica cultural no intervencionista, visando participao de todos; VIII - preservao dos documentos, obras e demais registros de valor histrico ou cientfico; IX - descentralizao das atividades culturais, estendendo-as aos bairros. Artigo 207 - Constituem patrimnio cultural do Municpio de Paraibuna entre outras, que dever ser incentivado: I - as atividades dos figureiros e do folclore; II - as festividades populares; III - o acervo arquitetnico tombado por rgo Federal, Estadual ou Municipal; IV - o acervo histrico, arqueolgico, artstico, documental e paisagstico do Municpio; V - a Feira Agropecuria do Alto Paraba - FAPAP;

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VI - a Festa do Tropeiro. Artigo 208 - O Conselho Municipal de Cultura, com sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, ter a participao de representantes da comunidade e do Poder Pblico Municipal. Artigo 209 - Cabem administrao pblica a gesto da documentao oficial e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. Artigo 210 - Lei Municipal dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos relevantes para a cultura municipal. Artigo 211 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei. SEO III DOS ESPORTES E LAZER Artigo 212 - O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas, como direito de todos. Pargrafo nico - Dentre as prticas esportivas, o esporte amador gozar de preferncia, sendo assegurado aos rgos pblicos municipais, encarregados de sua promoo, os recursos oramentrios prprios, capazes de permitir a sua plena realizao. Artigo 213 - O Municpio apoiar e incentivar o lazer como forma de integrao social. Artigo 214 - O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no formais, como direito de todos. Artigo 215 - As aes do Poder Pblico e a destinao de recursos oramentrios para o setor daro prioridade: I - ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na forma da lei, ao esporte de alto rendimento; II - ao lazer popular; III - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas esportivas e o lazer; IV - promoo, estmulo e orientao pratica e difuso da Educao Fsica; V - adequao dos locais j existentes e previso de medidas necessrias quando da construo de novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e atividades de lazer por parte dos portadores de deficincias, idosos e gestantes, de maneira integrada aos demais cidados. Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal estimular e apoiar as entidades e associaes da comunidade dedicadas s prticas esportivas. CAPTULO IV DA COMUNICAO SOCIAL

Artigo 216 - A ao do Municpio, no campo da comunicao, fundar-se- sobre os seguintes princpios: I - democratizao do acesso s informaes; II - pluralismo e multiplicidade das fontes de informao; III - enfoque pedaggico da comunicao dos rgos e entidades pblicas. CAPTULO V DA DEFESA DO COSUMIDOR

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Artigo 217 - O Municpio promover a defesa do consumidor por meio de lei prpria, nos termos do artigo 30, I, da Constituio Federal, mediante Sistema Municipal de Defesa do Consumidor. TTULO VII DISPOSIES GERAIS Artigo 218 - Depender de consulta plebiscitria e autorizao legislativa: I - instalao de usinas nucleares; II - instalao de estabelecimentos penais e unidades de atendimento destinadas a crianas e adolescentes, em regime de liberdade assistida, semiliberdade ou internao; III - instalao de indstrias blicas; Artigo 219 - garantida a gratuidade nos transportes coletivos aos maiores de sessenta e cinco anos de idade. Artigo 220 - Paraibuna comemorar, anualmente, no dia 13 de junho, a fundao da cidade. TTULO VIII DISPOSIES TRANSITRIAS Artigo 221 - Para a efetivao das medidas preconizadas na presente Lei, devero concorrer todos os rgos pblicos municipais, e de modo especial os Conselhos Municipais que a seguir so criados e cujo desempenho ser considerado pro -honore: I - Conselho Municipal de Educao; II - Conselho Municipal de Sade; III - Conselho Municipal de Cultura; IV - Conselho Municipal de Desenvolvimento Social; V - Conselho Municipal de Esportes; VI - Conselho Municipal do Meio Ambiente; VII - Conselho Municipal do Desenvolvimento Urbano; VIII - Conselho Municipal do Desenvolvimento Rural; IX - Conselho Municipal de Turismo; X - Conselho Municipal de Entorpecentes. Artigo 222 - O Municpio manter, com composio, organizao e competncia fixadas em lei, o Conselho Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Arquitetnico.