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FACULDADE DE CAMPINA GRANDE DO SUL FACSUL

RESENHA CULTURA DAS ORGANIZAES E UM QUADRO DE REFERNCIA. O INDIVIDUO TRABALHA COMO FOI SOCIALIZADO

CAMPINA GRANDE DO SUL 2011

CAMILA CRISTINA DA ROCHA PIRES

RESENHA CULTURA DAS ORGANIZAES E UM QUADRO DE REFERNCIA. O INDIVIDUO TRABALHA COMO FOI SOCIALIZADO

Trabalho apresentado disciplina de Sociologia das Organizaes da Faculdade de Campina Grande do Sul FACSUL. Professor: Raul Ernesto Backers

CAMPINA GRANDE DO SUL 2011

SUMRIO

INTRODUO A ameaa sobrevivncia humana em face de degradao dos recursos naturais, a extino das espcies da fauna e flora, os aquecimentos da temperatura devido a emisso de gases poluentes fizeram a questo ambiental ocupar um lugar de destaque nos debates internacionais. O meio Ambiente da empresa constitudo por diversas formas de relacionamento, considerando as disciplinas gerenciais, as tcnicas e o processo de produo junto as instalaes e ao meio interno e externo, incluindo-se tambm a relao entre mercado, cliente, fornecedores, comunidade e consumidor. Neste sentido, o gerenciamento ambiental no pode separar e nem ignorar o conceito de ambiente empresarial em seus objetivos, pois o desenvolvimento deste conceito possibilita melhores resultados nas relaes internas e externas, com melhorias na produtividade, na qualidade e nos negcios. Embora o termo gesto ambiental seja bastante abrangente e frequente usado para designar aes ambientais em terminados espaos geogrficos. O objetivo maior da gesto ambiental deve ser a busca permanente de melhoria da qualidade ambiental dos servios, produtos e ambiente de trabalho de qualquer organizao pblica ou privada.

1. MEIO AMBIENTE E GESTO AMBIENTAL

Quando citamos Meio Ambiente todos imaginam cenas da savana africana ou da floresta Amaznica, quando o termo mais profundo e est mais prximo do que imaginamos do nosso cotidiano, se trata to somente do meio em que se vive e do ambiente em que estamos includos, as florestas intocadas e os grandes centros e conhecendo dessa forma ficamos com uma maior responsabilidade de comprometimento com a condio para a existncia na Terra. Segundo os autores Odum e Sarminto existem os seguintes Meios Ambientes: 1- Ambiente Natural; 2- Ambiente Domesticado; 3- Ambiente Fabricado. O primeiro so as reas naturais intocadas, onde o ambiente totalmente sustentvel em que os agentes que o matem so os ventos, os raios solares, a ao do clima, o fluxo da gua, tambm outros agentes que no dependem diretamente da ao do homem. Ambientes Domesticados so os ambientes que necessitam dos agentes da natureza, porm, existe alguns itens inserido pelo homem ou a prpria ao direta do homem como por exemplo: as florestas de reflorestamento, os desmatamentos controlados, os extrativismos de florestas, as reas agrcolas, os criatrios de mariscos e frutos do mar e demais. J Ambientes fabricados so aqueles que o homem desenvolveu, estruturou e construiu totalmente como os corredores de transporte e as cidades.
Cabe notar que as palavras Meio e Ambiente trazem per se a idia de encontro evolutrio de modo que a expresso Meio Ambiente encerra uma redundncia (p.5).

A vida em nosso planeta depende da interao entre todos os ambientes seja atmosfrico, terrestre ou aqutico e de fatores alm desse como, por exemplo, a radiao solar e por resultado dessa dependncia um senso mtuo de preservao. Qualquer predador no mata mais do que necessita para saciar sua fome e to somente o ser humano quebra essa interdependncia.

1.1 O MEIO AMBIENTE COMO FONTE DE RECURSOS

Os recursos naturais ou Terra (quando tratados em textos de economia) so bens da natureza que podem ser utilizados pelo homem para seu consumo ou para produo de bens de consumo, porm outros bens da natureza que no utilizamos so fatores de interdependncia para com estes. Todos os recursos naturais so tratados como renovveis e no renovveis, entretanto utilizar estas expresses requer um maior cuidado, pois tudo na natureza renovvel. Vamos tomar como exemplo o petrleo que para chegar ao seu estado de uso leva alguns milhes de anos e mesmo que leve tanto tempo ele se renovar o que serve de fator para classificao como no renovvel o prprio homem. O tempo que o homem leva para consumir este bem natural, confrontado com o tempo que o petrleo (ou qualquer outro bem natural) leva para se constituir na natureza.

Os recursos naturais so tradicionalmente classificados em renovveis e no renovveis. Essa classificao embora bastante utilizada deve ser vista como reserva, pois ela depende de uma escala temporal humana(p. 9).

Para a maioria dos bens naturais no renovveis existe algum tipo de reciclagem ou reutilizao, devemos lembrar que durante os dois processos existem perdas e transformaes qumicas que aos poucos vo diminuindo a capacidade de reciclagem e ocasionando perdas de material. Contamos tambm com recursos naturais renovveis/no renovvel que consistem em recursos que se alteram conforme sua utilizao, como a gua por exemplo, que apesar de no perder suas propriedades, pode se alterar com detergentes, solventes, resduos orgnicos entre outros. Conscientizao no s o que precisamos para manter nossos recursos naturais ela tem que estar sempre unida ao senso de utilizao correta e racional sobre eles. As aes partem de um para outro e de bons exemplos sem espera de recompensa pblica, em um simples pensamento sobre a perdurao dos recursos em nosso planeta.

1.2 O MEIO AMBIENTE COMO RECIPIENTE DE RESDUOS

Quando falamos da utilizao dos recursos naturais, devemos argumentar diretamente sobre a populao humana. Existem duas teorias muito contrrias a esse respeito, a primeira seria a teoria malthusiana lanada por Malthus em seu livro Ensaio Sobre a Populao em 1978, defendendo a idia que quanto mais os seres humanos procriarem, maior a gerao de resduos poluentes e menor a capacidade de produo de alimentos, pelo fato de menor espao til ou por se produzir mais poluio. Outra a teoria cornucopiana (de cornucpia, que um smbolo grego de fartura,simbolizada por um chifre com cereais, frutas e outros vegetais dentro) que defende a idia de quanto mais seres humanos existirem, maior a fartura, pois mais mo de obra vai existir e mais pessoas dispostas a solucionar os problemas, um dos mais destacados desta teoria Julian Simon, economista da Universidade de Maryland USA. Ambas as teorias esto certas e erradas, o pessimismo dos malthusianos bom quando adotado como estilo de vida e no como diretriz para uma nao, o mesmo ocorre com o otimismo dos cornucopianos.
Como qualquer ser vivo, o ser humano retira recursos do meio ambiente para prover sua subsistncia e devolve as sobras (p.20).

A Gesto Ambiental consiste na regulamentao das regras e diretrizes para as medidas, e mais, constitui o planejamento e o controle por meio de administradores pblicos e privados para solucionar os problemas de poluio, de ocupao do espao natural e de gerao de efluentes. Mais do que isso haver um planejamento para que esses no cheguem a existir ou simplesmente sejam feitos de uma maneira menos nociva. Diz respeito tambm a utilizao correta e racional dos recursos naturais.

2. AQUECIMENTO GLOBAL O aquecimento global um fenmeno associado ao aumento das emisses de gases de efeito estufa gerado pelas atividades humanas, que aumenta ainda mais a reteno dos raios infravermelhos, elevando a temperatura mdia do planeta, os gases dixido de carbono(CO2), oznio(O2), metano(CH4) xido nitroso(N2O), vapor dgua e outros gases de efeito estufa que deixam passar as radiaes solares de ondas curtas e retardam as radiaes de ondas longas as infravermelhas refletidas pela superfcie terrestre, mantendo a atmosfera aquecida, sem esse fenmeno natural, a terra seria mais fria. A queima dos combustveis a principal fonte geradora de dixido de carbono(CO2), e tambm as queimadas de florestas e de resduos. Baseando-se no tempo mdio de permanncia dos gases de efeito estufa na atmosfera, o (IPCC sigla em ingls), criou uma medida de potencial de aquecimento global, tendo o dixido de carbono(CO2) como unidade de referncia.
Quando houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta certeza cientfica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental. (p. 40)

Argumenta-se tambm que h inmeras causas naturais que provocam mudanas climticas, os movimentos da terra e as atividades solares, as mudanas nos regimes de chuvas e da circulao de ar, bem como o aumento de turbulncias climticas como furaces e maremotos, outra consequncia a elevao do nvel dos oceanos pelo derretimento das geleiras, as mudanas de temperatura, presso e luminosidade, provocadas pelo aumento do nvel dos oceanos afetariam os ecossistemas marinhos. Como os efeitos previstos so catastrficos, mesmo que no haja consenso sobre o aquecimento global, a melhor atitude adotar o princpio da precauo, como prope a Declarao do Rio do Janeiro sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, aprovada na CNUMAD em 1992. O princpio da precauo foi adotado pela Conveno do clima e seus protocolos, dos quais o de Quioto um dos mais importantes e polmicos.

2.1 DESTRUIO DA CAMADA DE OZNIO

O oznio(O3) uma substncia que apresenta efeitos distintos na camada da atmosfera em que se encontra, nos grandes centros urbanos so emitidos gases pelos veculos que se transformam em oznio por meio de processos fotoqumicos. O oznio um gs txico para plantas e animais, sendo que uma exposio prolongada pode causar leses pulmonares graves. Nas plantas, ele reduz a capacidade de transpirao e respirao, afetando a realizao da fotossntese. Na estratosfera da superfcie terrestre, o oznio gera efeito benfico aos seres vivos, por isso comum dizer que este oznio bom, enquanto na troposfera ele seria um oznio mau. O oznio estratosfrico, produzido naturalmente pela ao dos raios solares sobre as molculas de oxignio(O2), forma uma camada, a a expresso camada de oznio que protege a terra das radiaes ultravioleta do sol. Os raios ultravioleta so prejudiciais aos seres vivos, nos humanos, pequenas quantidades de UV-B provocam queimaduras, afetam o sistema imunolgico, causam cncer de pele, doenas oculares e outros males. O UV-B produz efeito adversos nas plantas e animais, nos ecossistemas marinhos, ele afeta a produo de fitos plnctons e de outros organismos.

Na dcada de 1980, foi descoberto o buraco na camada de oznio correspondente regio da Antrtida. Esse um exemplo importante a respeito das incertezas que cercam a criao de novos produtos quanto aos seus impactos ambientais negativos. (p.46)

Em meados de 1930, comea a ser produzido comercialmente os CFCs(coroflor-carbono) com o nome comercial de Fron. Por serem gases inertes na baixa atmosfera, foram saudados pela comunidade cientfica como substncia altamente benfica, pois no eram corrosivas, inflamveis ou txicas, podendo substituir com vantagens o gs de amnia na refrigerao. Levou 40 anos para verificar que esses gases causam danos ao meio ambiente.

2.2 PROTEO DA BIODIVERSIDADE

Biodiversidade ou diversidade biolgica so formas de dizer vida, pois se referem a todos os seres vivos e seus elementos. A diversidade de ecossistemas resulta da variedade das espcies que vivem em uma rea, de seus habitats e dos componentes abiticos, apresenta como diversidade em nmeros de espcies, tamanho das populaes, densidade, distribuio espacial, formas de interaes entre e intra-espcies e outras mais. A biodiversidade sempre foi e contnua sendo um dos recursos naturais mais importantes para todas as atividades humanas, ela realiza servios ambientais importantes, como reciclagem de nutrientes, estabilidade climtica, regulao hdrica. A diversidade biolgica tem sido uma fonte permanente de conflito entre os pases que possuem recursos biolgicos e os que tm conhecimento para aplic-los, e dominam a biotecnologia moderna. A biotecnologia qualquer tecnologia que utilize componentes biticos (genes, clulas, enzimas) para produzir bens e servios, produtos e processos conhecidos, como a fermentao usada para fazer po, queijo, vinho e cerveja.
Na medida do possvel e em conformidade com a sua legislao nacional, respeitar e manter o conhecimento, inovaes e prticas das comunidades locais e populaes indgenas com estilos de vida tradicionais relevantes conservao e utilizao sustentvel da diversidade.(Art. 8, alnea j), (p.52).

O conhecimento cientfico e tecnolgico se concentra em pases ricos de baixa biodiversidade, enquanto pases megadiversos pobres, no dispem de conhecimentos e nem condies para obt-los. A apropriao indevida de recursos biolgicos, a pirataria, anda solta e conta muitas vezes com a conivncia dos governos dos pases desenvolvidos. As dificuldades so muitas em proteger de modo eficaz os recursos biolgicos e os conhecimentos das comunidades tradicionais(indgenas, quilombolas, ribeirinhas, caiaras, seringueiros), sobre animais, plantas e processos biolgicos, conforme previsto na conveno da biodiversidade.

3. A CRIAO DO TQM A criao do TQM (Gesto da Qualidade Total) teve uma ampliao para TQEM (Gesto da Qualidade Total Ambiental). O TQM pode ser uma concepo de administrao que envolve todos os integrantes de uma organizao e seus fornecedores. A ideia central da iniciativa proporciona um meio que as empresas que j praticam o TQM possam transitar facilmente para o TQEM. TQEM nada mais do que o TQM com preocupaes ambientais, os dois consideram que a expectativa do cliente satisfeita, o sucesso empresarial. As ideias bsicas dessas expectativas administrativas so as melhorias contnuas em todas as estncias da empresa, atravs da participao de todos os integrantes, colaboradores, fornecedores e clientes. Para suprir as demandas de qualidade com preo, variedade, rapidez e a confiabilidade de entrega de produtos que o padro de competitividade exige.
A eliminao de desperdcio um conceito central do TQM e TQEM, mas este amplia o entendimento de desperdcio para induzir tudo o que pode causar problemas ambientais. Se defeito zero uma meta do TQM, poluio zero uma meta do TQEM .

As atividades especficas para realizar melhorias existiram sempre, porm na TQM e TQEM elas devem ser realizadas continuamente em todas as reas da empresa, pois rejeitam as idias e objetivos de nveis de qualidade fixas, entre eles nveis aceitveis de defeitos, reclamao, poluio entre outros indicadores de desempenho. Para um bom desempenho ambiental o TQEM usa ferramentas tpicas da qualidade como: Diagrama de causa e efeito, grfico de Pareto, diagramas de fluxo de processo e o ciclo PDCA. O PDCA permite elaborar planos de trabalhos de modo contnuo para qualquer rea Problema tornando possvel alcanar permanentemente novos padres de desempenho. Assim que certo padro j o alcanado ele torna objeto de novos estudos, assim o ciclo se repete, alcanando padro desejado e depois um plano para prepara-lo.

3.1 PROBLEMAS AMBIENTAIS

Os problemas ambientais comeam se tornar preocupantes a nvel mundial, entre os elementos preocupantes destacam-se o aumento da temperatura da terra, destruio da camada de oznio, esgotamento acelerado dos recursos naturais entre outros. As solues para todos esses problemas devem ocorrer em alguns nveis, entre eles podemos citar, o individuo, s empresas e o poder pblico. O individuo o que deve tomar decises de mudana de postura que respeite mais o meio ambiente a fim de limitar e economizar o consumo de recursos naturais. As empresas devem tomar decises sobre o impacto ambiental negativo. Reduzindo, cultivando e investindo no meio ambiente. O poder pblico tem a funo primordial de regulamentar o modelo funcional que respeite o meio ambiente.

Um custo para as empresas investir na proteo e na garantia de qualidade de vida, com toda segurana, esse custo ser infinitamente inferior ao valor da qualidade de vida e do bem-estar da humanidade.

Desta forma as empresas no podem ignorar suas obrigaes ambientais, o que a obriga a no ignorar o meio ambiente a presso dos consumidores e imposies normativas. Tendo de minimizar os impostos ambientais negativos ao conceber os produtos. As empresas necessitam trabalhar nos seguintes pontos: Reduo do consumo de energia, gesto correta de resduos, reduo do consumo de matrias-primas, reduo do consumo de gua, gesto correta das guas residurias e efluentes lquidos, gesto dos rudos, gesto de emisses atmosfricas, analise de ciclo de vida de produtos (ACV), cumprimento da legislao ambiental. Para colocar em pratica um sistema de gesto ambiental necessrio elaborar uma poltica ambiental. Fixar objetivos e metas. Elaborando um plano de atuao no ambiente. Essa poltica pode ser definida com uma declarao de objetivos que exponha o compromisso adotado para melhorar a atuao meio ambiente. Essa declarao deve ser de conhecimento pblico e elaborado pela prpria empresa.

3.2 OS FUNDAMENTOS

A degradao dos recursos naturais, a extino da fauna e flora ameaa a sobrevivncia humana devido a emisso de gases poluentes o aquecimento da temperatura fez a questo ambiental ocupar um lugar de destaque nos debates internacionais. O meio ambiente da empresa constitudo por diversas formas de relacionamento, as disciplinas gerenciais, os tcnicos do processo de produo junto as instalaes e o meio interno e o externo, relao entre mercados, cliente, fornecedores, comunidade e consumidor. Nesse sentido o ambiente no pode ser nem ignorado nem separado pelo gerenciamento ambiental; o desenvolvimento deste conceito possibilita melhores resultados internos e externos melhoria na produtividade, na qualidade e nos negcios. A legislao ambiental exige respeito e cuidado com o meio ambiente cada vez mais, exigncia que conduz coercitivamente uma maior preocupao ambiental. Bancos, financiadoras e seguradoras do privilgios a empresas ambientalmente corretas ou exigem taxas financeiras ou valores aplices mais elevados de firmas poluidoras. A empresa ambientalmente saudvel tem sua imagem bem mais aceita por acionistas, consumidores, fornecedores e autoridades publicam. Acionistas conscientes preferem sim investir em empresas lucrativas, mas ambientalmente responsveis.
Os fundamentos, ou seja, a base de razes que levam as empresas adotarem e praticar a gesto ambiental so vrios. Pode perpassar desde procedimentos obrigatrios de atendimento de legislao ambiental at a fixao de polticas ambientais que visem a conscientizao de todo o pessoal da organizao.

Cresce mundialmente a demanda por produtos cultivados ou fabricados de forma ambientalmente compatvel. Os consumidores tendem a dispensar produtos e servios que agridem ao meio ambiente. Cada vez mais compradores esto exigindo produtos com a certificao ISSO 14000 principalmente os importadores.

4. A FAMLIA DE NORMAS ISO 14000 A ISO uma instituio composta por rgos internacionais de normalizao, criada em 1947, a primeira norma criada foi a BS 7750, a partir de 1992, diversas outras normas sobre SGA (Sistema de Gesto Ambiental) foram elaboradas por rgos de normalizao de outros pases, como, o Emas na Unio Europia, a norma CSA Z750 no Canad e a UNE 77801 na Espanha. A ISO atravs SAGE, recomendou a criao de um comit exclusivo para a elaborao de normas que tratasse sobre gesto ambiental, que hoje so as que integram a famlia ISO 14000 e comearam a ser elaboradas em 1993.
O TC 207 produziu uma famlia de normas sobre gesto ambiental concernente as seguintes reas temticas: sistema de gesto ambiental, auditoria ambiental, avaliao do desempenho ambiental, avaliao do clico de vida do produto, rotulagem ambiental e aspectos ambientais em normas de produtos (p.160).

A famlia de normas sobre gesto ambiental foi produzida por um grupo de trabalho (WG) ligado diretamente ao TC 207 que ficou encarregado dos aspectos ambientais em normas de produtos. A norma ISO 14000, vem tratar sobre a auditoria ambiental que uma avaliao peridica utilizada para verificar o funcionamento do SGA. Dentro da famlia da ISO 14000 temos, a ISO 14031 que apresenta as linhas reguladoras para selecionar e utilizar indicadores ambientais na avaliao do desempenho ambiental de organizaes, enquanto que a ISO 14032 cita exemplos de aplicao desse instrumento. J norma ISO 14050 trata dos termos e definies sobre gesto ambiental. A primeira famlia de normas de gesto criada pela ISO foi a ISO 9000:2000, responsvel pela definio do vocabulrio relacionado aos sistemas de gesto da qualidade. A norma ISO 14040, vem definir ciclo de vida de um sistema de produto, desde a aquisio da matria-prima ou da extrao dos recursos naturais at a sua disposio final. Em 1992, grandes empresas europias criaram a SPOLD, que entre outras contribuies, criou vrios guias para orientar as empresas quanto a esse instrumento. As normas da famlia ISO 14000 vm tambm classificar os rtulos ambientais, que atravs ISO 14020 estabelece os princpios gerais para todos os tipos de rtulos. Essa norma estabelece que todos os rtulos devem ser verificveis,

relevantes e no enganadores; e ainda, que no devem ser criados ou adotados com o objetivo de criar obstculos desnecessrios ao comrcio internacional. Os rtulos ambientais possuem como objetivo principal, informar os consumidores ou usurios sobre as caractersticas benficas ao meio ambiente. 4.1 AS NORMAS ISO 14001 E 14004 DE SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL

As normas sobre sistemas de gesto ambiental so: ISO 14001, ISO 14004 e ISO 1460, mas as duas primeiras so de uso geral no SGA, foram publicadas em 1996, revisadas e concludas em 2004. A NBR ISO 14001:2004 uma norma que contm os requisitos que poder auditada para fins de certificao e registro, e a NBR ISO 14004 fornece diretrizes, recomendaes e exemplos para a empresa criar e aperfeioar o seu SGA. A norma recomenda a realizao de melhorias, onde definida como um processo recorrente de se avanar com SGA, e o propsito de atingir o aprimoramento do desempenho ambiental geral, coerente com a politica ambiental da organizao. De acordo com a ISO 14004, a politica ambiental estabelece os nveis de responsabilidade e desempenho ambientais requeridos pela organizao, pelos quais todas as aes subsequentes sero julgadas, ela recomenda que uma politica ambiental considere os seguintes elementos: misso, viso, compromissos com o atendimento aos requisitos legais, entre outros, alm de uma abordagem hierrquica para definir o compromisso com a preveno da poluio na politica ambiental.

A empresa tem liberdade e flexibilidade para implementar o SGA para toda a organizao ou para unidades operacionais ou atividades especificas. Embora seja essa uma norma aplicvel a qualquer tipo de organizao, o nvel de detalhamento e complexidade do SGA, a amplitude da documentao e a quantidade de recursos alocados dependem do porte e da natureza da atividade da organizao (p.168).

Os aspectos ambientais decorrem do uso de gua, matrias-primas, energia, espao, recursos produtivos do uso do meio ambiente como receptculo de resduos dos processos de produo e consumo. A ISO 14004 define impacto ambiental como qualquer modificao de meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte no todo ou em parte dos aspectos ambientais da organizao. A organizao deve

programar e manter procedimentos para identificar os aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios, dentro da finalidade de seu SGA, para que ela possa controlar ou influenciar. O Emas baseado na ISO 14001, estabelece que a organizao deve ponderar os aspectos ambientais diretos e indiretos de suas atividades, produtos e servios. Esse requisito importantssimo, pois se refere ao atendimento da conformidade legal da organizao. Alm dos requisitos de origem externa impostos por lei a organizao tambm pode estabelecer seus prprios critrios de desempenho ambiental. A ISO 14004 recomenda que eles sejam considerados objetivos gerais da organizao, para reforar a interao do SGA com os demais componentes da organizao. Um SGA contribui para que a preocupao ambiental seja incorporada em todas as atividades da organizao.

4.2 CERTIFICAO DO SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

A ISO 14001 pode ser aplicada em qualquer organizao que queira: (a) estabelecer, implementar, manter e aprimorar um SGA; (b) certificar-se da conformidade com sua poltica ambiental definida; e (c) mostrar conformidade com essa norma atravs de uma auto avaliao, confirmao por partes interessadas na organizao, confirmao de sua auto avaliao por meio de uma organizao externa, ou ainda a certificao ou registro do seu SGA por uma organizao externa, ou seja, o SGA pode ser criado ou implementado tanto para alcanar objetivos internos quanto objetivos externos. O SGA pode ser certificado, por seus clientes ou pessoas que o representem, mas isso nem sempre acontece pelo fato de a organizao querer evitar o inconveniente de pessoas interessadas visitando livremente suas instalaes para verificar a conformidade do SGA. Por isso a preferncia a utilizao dos servios de instituies externas credenciadas, havendo a reduo dos custos de transaes entre as empresas interessadas, ocorrendo desta forma a grande procura por certificaes efetuadas por instituies independentes, chamadas de Organismos de Certificao Credenciados - OCC.

O SGA deve ser entendido como um entre muitos instrumentos para abordar tais problemas e, se for bem implantado e operado, far com que a empresa melhore continuamente o seu desempenho ambiental (p. 206).

Para se ter um SGA, todos os setores da empresa devem estar envolvidos para tratar as questes ambientais de forma integrada. Uma empresa que possua o SGA certificado poder alcanar vantagens competitivas significativas, equilibrando e integrando interesses econmicos e ambientais. Porm um SGA pode ser certificado mesmo sem estar de acordo com a legislao ambiental, por que atravs deste sistema possvel identificar onde e de que forma a empresa no est atendendo os critrios e normas estabelecidos na legislao, bem como encontrar maneiras de superar as inconformidades. Atravs dos requisitos da ISO 14001 o acompanhamento da legislao e da busca pela conformidade legal facilitado, pois para o SGA a melhoria contnua um requisito essencial.

5. TIPOS DE AUDITORIAS AMBIENTAIS As auditorias ambientais resumem os principais tipos de auditoria ambiental quanto a seus objetivos, indicando para cada um os seus principais instrumentos de referncias para efeito de averiguao e anlise. A auditoria de conformidade legal tem por objetivo verificar o cumprimento da legislao ambiental e correlata aplicvel organizao.
As auditorias ambientais podem ser aplicadas em organizaes, locais, produtos, processos e sistemas de gesto (o quadro 6.1 pg.214).

Auditoria de desempenho ambiental, que tem o propsito de identificar o grau de atendimento a certos parmetros de planejamento e controle, a due diligence um tipo de auditoria que escopo amplo voltado para identificar questes que afetam ou podero afetar o patrimnio da empresa. A auditoria de fornecedor empregada nos processos de seleo e avaliao de produtos e fornecedores. Esse tipo de auditoria pode ser necessrio para empresas que mantm um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) de acordo com as normas ISO 14001. Auditorias ambientais localizadas podem ser realizadas com o objetivo especfico de detectar problemas ou oportunidades em reas ou atividades, tais como: Fontes de poluio, uso de energia e gua, processos de produo e distribuio, pesquisas e desenvolvimento de produtos, uso, armazenagem, manuseio e Transporte de produtos, subprodutos e desperdcios, estaes de tratamento de gua, stios contaminados, reformas e manutenes, panes, acidentes e medidas de emergncia e mitigao, sade ocupacional e segurana do trabalho. A Auditoria do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) procura avaliar o desempenho do SGA em conformidade com a poltica ambiental e o cumprimento dos objetivos e metas propostos. A norma ISO 9000, que trata dos fundamentos e do vocabulrio concernentes aos sistemas de gesto da qualidade, classifica as auditorias em internas e externas.

5.1 AUDITORIAS AMBIENTAIS CONFORME AS NORMAS ISO 14000

As normas ISO 14000 sobre auditoria ambiental e as investigaes relacionadas foram elaboradas pelo subcomit 02 do TC 207 da ISO, sob a presidncia do instituto de normalizao dos pases baixos. As trs normas especficas sobre a auditoria de SGA produzidas por esse subcomit foram substitudas pela ISO 19011:2002. A norma ISO 19011:2002 apresenta orientaes sobre princpios de auditoria, gesto de programas de auditorias, realizao de auditorias de sistemas de gesto da qualidade e gesto ambiental, bem como sobre a competncia, educao e avaliao dos auditores, ou seja, auditorias internas e externas, ou ainda, de primeira, segunda e terceira partes. Um aspecto presente em todas as definies de auditorias de sistemas de gesto a idia de atividade sistemtica, documentada e baseada em critrios objetivos. Evidncias de auditoria so registro, apresentao de fatos ou outras informaes, pertinentes aos critrios de auditoria. Cliente a organizao ou pessoas que solicitaram uma auditoria. Constataes de auditoria so os resultados das evidncias da auditoria coletadas e comparadas com os critrios de auditoria acordados.

Essa norma vale para todos os tipos de auditorias consideradas (pg.217).

Os princpios de auditoria da norma ISO 19011 constituem um pr-requisito para fornecer concluses de auditoria relevantes e suficientes. Essa norma subdivide os princpios em dois conjuntos: um relacionado auditoria e outro, aos auditores. Auditores: conduta tica, apresentao justa e devido cuidado profissional. Princpios de auditoria so: a independncia e a abordagem baseada em evidencias. Programa de auditoria um conjunto de auditorias planejado para um perodo de tempo especfico e direcionado a um propsito especfico. Pode ocorrer a necessidade de mais de um programa de auditoria, dependendo da complexidade, tamanho e natureza da organizao.

Os objetivos do programa podem basear-se em: prioridades da direo; intenes comerciais; requisitos do sistema de gesto da qualidade ou ambiental; requisitos estatutrios, regulamentares e contratuais; necessidades de avaliao de fornecedor; requisitos do cliente; necessidades de outras partes interessadas; e riscos para a organizao.

5.2 AUDITORIAS AMBIENTAIS

As auditorias ambientais so instrumentos de mltiplos propsitos e um dos mais antigos que se conhece. Na antiguidade, como atestam diversos textos sobre auditoria contbil. Boynton e Kell mostram que as autoridades do antigo Egito, da Grcia e de Roma usavam verificaes independentes sobre registros de cobranas de impostos e pagamentos autorizados. As conferncias e registros sobre a segurana de navios e cargas para efeito de seguro tornaram-se habituais a partir dos sculos XVII e XVIII.
No incio, as auditorias ambientais buscavam basicamente assegurar a adequao das empresas s leis ambientais dentro d uma proposta defensiva, ou seja, procuravam identificar possveis problemas relacionados com multas, indenizaes e outras penalidades ou restries contidas nas diversas leis federais, estaduais e locais.

Com o tempo, outras consideraes foram sendo acrescentadas e, com isso, expresso auditoria ambiental tornou-se bastante elstica, podendo significar uma diversidade de atividades de carter analtico voltadas para identificar, averiguar e apurar fatos e problemas ambientais de qualquer magnitude e com deferentes objetivos. As auditorias anuais e a divulgao dos seus resultados constam do 10 princpio Ceres. A realizao de auditorias de modo regular faz parte dos estgios mais avanados de preocupao ambiental, como so as abordagens de preveno da poluio e estratgica.

CONCLUSO

referncias