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UM MODELO DE AVALIAO ECONMICA PARA A PEQUENA PRODUO FAMILIAR RESUMO: Este artigo apresenta um modelo para avaliar o desempenho

econmico de pequena produo familiar. O mesmo foi testado na reserva extrativista Chico Mendes no Estado do Acre, tendo como base uma amostra de 67 unidades de produo familiar (UPFs) extrativistas. INTRODUO O extrativismo tem sido alvo de importantes debates entre a comunidade cientfica, bem como de toda a sociedade nos ltimos anos. Muitos apontam a proposta das Reservas Extrativistas como sendo uma alternativa econmica e ecolgica para a Regio Amaznica. Entretanto, outros afirmam que o Extrativismo, principalmente na Amaznia Ocidental, no tem mais viabilidade econmica e, portanto, no longo prazo a tendncia desaparecer. Neste aspecto, o presente texto apresenta os resultados de uma pesquisa1 realizada na Reserva Extrativista Chico Mendes no Estado do Acre, cujo objetivo fundamental foi avaliar o desempenho econmico da produo familiar extrativista que acontece no local. 1. METODOLOGIA

2.1 O AMBIENTE DE ESTUDO A regio alvo do estudo possui cerca de 976.570 hectares, constituindo-se na maior Reserva Extrativista da Amaznia. Localiza-se no Estado do Acre entre os municpios de Assis Brasil, Senador Guiomard (Quinari), Xapuri, Brasilia, Sena Madureira e Capixaba. Foi criada pelo Decreto N. 99.144 de 1203-90 e complementada pelo Decreto N. 98.897 de 30-01-91 que dispe da nova concepo de unidade de conservao. Os habitantes da rea, denominados seringueiros, de acordo com ISPN (1998) so aproximadamente 4.388 pessoas divididos em 1.097 famlias. Estas famlias, em geral, moram distantes uma das outras em pequenas localidades na floresta denominadas colocaes (cada colocao, na pesquisa, representou uma Unidade de Produo Familiar UPF). Observa-se que um conjunto de colocaes forma um seringal, e ligando uma colocao a outra existem caminhos na mata chamados varadouros. As unidades de produo das Reservas Extrativistas no Acre, segundo o Conselho Nacional dos Seringueiros apud Costa Filho (1995) possuem, em mdia, cerca de 300 ha, sendo seus limites e demarcaes todos naturais, ou seja, rios, varadouros, igaraps, etc. Alm da floresta bruta, as colocaes possuem reas destinadas a agricultura, pastagens de gado e reas de capoeira (terras antes utilizadas para a agricultura que foram abandonadas). De acordo com levantamentos realizados pela Fundao de Tecnologia do Estado do Acre FUNTAC e o Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAC citados por CNS (1992), o clima da Reserva quente e mido com temperatura mdia anual em torno de 24 graus. A precipitao anual est em torno de 2000 mm. Quanto hidrografia, toda a rea recortada por rios e igaraps que na sua maioria so afluentes do Rio Acre. Na parte mais oriental, no municpio de Sena Madureira , a reserva banhada pela bacia do Rio Iaco. 2.2 FONTE DE DADOS A fonte bsica de dados utilizadas na pesquisa, oriunda do Departamento de Economia da UFAC, Universidade Federal do Acre, notadamente do banco de dados construdo para a pesquisa intitulada ASPF Anlise Econmica dos Sistemas Bsicos de Produo Familiar Rural no Vale do Acre, que est sendo desenvolvido desde maro de 1996. Realizaram-se, ainda, entrevistas no-estruturadas (informais) com seringueiros residentes na rea estudada. Nestas entrevistas, utilizou-se apenas um roteiro, sem perguntas fechadas, com possibilidade do
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A pesquisa resultou em uma dissertao de Mestrado defendida e aprovada em 26 de julho de 1999 no Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo e Sistemas da UFSC.

entrevistador, dependendo das respostas, ter flexibilidade, com o objetivo de obter outras informaes relevantes, mas no previstas. 2.3 O MODELO PARA A ANLISE ECONMICA O Modelo utilizado para a avaliao econmica da produo familiar extrativista na rea objeto de pesquisa, foi desenvolvido por uma equipe de pesquisadores do Departamento de Economia da UFAC para a pesquisa ASPF j citada. Basicamente, o modelo consiste no dimensionamento das entradas (fatores de produo) e das sadas (produtos e resultados), da diferena entre estes dois momentos e da relao entre variveis de sada e de entrada. Compreende a determinao ex-post dos custos de produo e das seguintes medidas de resultado econmico: Resultado Bruto, Resultado Liquido e ndices de Eficincia ou Relao. O valor das entradas de bens e servios econmicos de um sistema de produo familiar, de acordo com o modelo, representa os custos (meios de produo, os servios e a fora de trabalho), e os resultados econmicos so suas sadas. Os meios de produo consistem em capitais circulantes e fixos comprados ou produzidos internamente. A fora de trabalho refere-se ao trabalho temporrio e permanente (familiar ou, eventualmente, assalariado). Os servios so os pessoais, os alugueis de capitais fixos, os impostos, contribuies, gerncia, etc.. Os custos dos meios de produo que representam capitais fixos so determinados para as categorias de depreciao, conservao, juros sobre o capital empatado, riscos e seguros se existir. Os custos dos capitais circulantes (meios de consumo e de produo), compreendem os insumos modernos e os materiais com vida til inferior a um ano. No caso do custo da fora de trabalho, calculado o custo real (custo de reproduo), ou seja, o valor monetrio do autoconsumo (bens de consumo produzidos e consumidos na prpria unidade de produo) mais o valor monetrio dos bens de consumo adquiridos no mercado. Isto se justifica porque, no caso do extrativismo, existe de um lado uma parcela significativa de autoconsumo e, de outro, um superfaturamento (marreteiro 2) dos bens de consumo na composio dos custos da fora de trabalho, alm do trabalho assalariado ter pouca representatividade econmica no seringal. Nota-se, ainda, que a metodologia admite o emprego da fora de trabalho nas diferentes linhas de explorao como trabalho temporrio e, portanto, custo varivel (quantidade empregada varia com o volume ou tempo de trabalho na produo). Observa-se ainda, que o modelo investiga os custos executados, ou seja, a apropriao dos valores gastos no processo de produo depois que o produto j foi gerado, por isso ex-post. Diferente de uma anlise ex-ante, onde trabalha-se com custos planejados ou projetados, ou seja, prognsticos de custos de um processo de produo que no gerou ainda o seu produto. A frmula matemtica para calculo dos custos a seguinte: n n CTs = (CV)i + (CFe)i + CFc i=1 i=1 Sendo: i = linhas de explorao (i = 1, 2, ..., n) CV = Custos Variveis CFe = Custos Fixos Especficos CFc = Custos Fixos Comuns3
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Marreteiro o comerciante que adentra a mata vendendo mercadorias para o seringueiro, principalmente gneros alimentcios industrializados 3 No Sistema de Produo considerado, existem custos fixos especficos a uma cultura qualquer (linha de explorao) e custos fixos comuns a todas as linhas da unidade ou, ainda, a algumas linhas (n linhas) da UPF. Os

As sadas do sistema compreendem os bens produzidos destinados ao mercado, bem como os produzidos e consumidos na unidade de produo (podem ser tanto bens de consumo como de produo). Na anlise econmica, os bens produzidos que destinam-se ao autoconsumo so apropriados como custos nas entradas e como receitas nas sadas. Assim, no se considera o autoconsumo no clculo do custo real da fora de trabalho, j que os respectivos valores de entrada e sada anulam-se. Ento, o custo real da fora de trabalho igual ao valor monetrio dos bens de consumo adquiridos no mercado. Pelo mesmo critrio no se computam, nos custos, os bens de produo produzidos e consumidos durante o processo produtivo na prpria unidade de produo, uma vez que, em sendo apropriados como receitas, na sada, se anulam. Com respeito as medidas de resultados, foram calculados o Resultado Bruto (RB), Resultados Lquidos (RL), Lucro da Explorao (LE), Margem Bruta (MB), Margem Bruta Familiar (MBF) e o Nvel de Vida (NV). Quanto s medidas de eficincia e relao, apurou-se o ndice de Eficincia Econmica (IEE) e a relao MBF/RB. O RB a multiplicao das quantidades produzidas destinadas ao mercado pelos respectivos preos. A RL corresponde ao valor excedente apropriado pela unidade de produo depois de serem repostos os valores dos meios de produo, de consumo e dos servios prestados produo. O LE o chamado lucro puro, representa uma frao da Renda Bruta que fica disponvel depois que o produtor pagar todos os custos e ter distribudo as remuneraes julgadas normais (custos de oportunidade) aos fatores utilizados (mas no pagos), ou seja, seu prprio trabalho (executivo e gerencial), o trabalho familiar, os seus prprios capitais e de ter reservado determinada quantia para fazer face a provveis riscos. A MB o valor monetrio que fica disponvel para a UPF depois de serem pagos ou imputados os Custos Variveis. J quanto a MBF, representa o resultado liquido especifico e prprio para indicar o valor monetrio disponvel para subsistncia da famlia, inclusive uma eventual elevao do nvel de vida, se o montante for suficiente. A sua magnitude incorpora a parcela de valor do produto correspondente ao consumo familiar obtida por via de mercado. O NV a totalidade do valor apropriado pelo produtor familiar, inclusive valores imputados, deduzidas as obrigaes financeiras com emprstimos. , segundo o modelo, o valor que determina o padro de vida da famlia. No que se refere as medidas de eficincia e relao, o IEE indica a capacidade da UPF gerar valor por unidade de custo (indicador de beneficio/custo da unidade de produo). Uma situao do IEE > 1 indica situao de lucro, IEE < 1 prejuzo e IEE = 1 equilbrio. A relao MBF/RB mostra que proporo de valor a unidade de produo tornar disponvel para a famlia por cada unidade de valor produzido. 2. RESULTADOS OBSERVADOS

Nos pargrafos a seguir, apresentam-se os resultados relativos avaliao econmica da produo familiar na reserva extrativista Chico Mendes no Acre. Entretanto, antes desta apresentao vale apontar que o ano civil (safra) analisado correspondeu ao perodo de maio de 1996 a abril de 1997, e que a amostra de UPFs pesquisadas pela equipe do ASPF correspondeu a 6,1% do Universo. 3.1 FORA DE TRABALHO FAMILIAR O nmero mdio da fora de trabalho familiar detectado foi de 3,56 trabalhadores por domiclio, sendo que o mximo encontrado foi 9 e o mnimo 1. Observa-se que 70% do sexo masculino e 30% do sexo feminino. A tabela a seguir ilustra os resultados.

TABELA 01 RESERVA EXTRATIVISTA CHICO MENDES FORA DE TRABALHO FAMILIAR custos comuns, segundo o modelo, devem ser rateados para as linhas em que o capital fixo comum utilizado.

FAIXA ETRIA HOMENS 0 at 9 2 10 at 19 86 20 at 29 30 30 at 39 24 40 at 49 31 50 at 59 13 50 at 69 6 70 ou mais 0 TOTAL 192 FONTE: Banco de dados UFAC/ASPF (1999)

MULHERES 0 39 16 18 7 2 0 0 82

TOTAL 2 125 46 42 38 15 6 0 274

% 0,7 45,6 16,8 15,3 13,9 5,5 2,2 0 100

Conforme a tabela acima, observa-se que a fora de trabalho familiar, em sua maioria (62,4%), so de 10 at 29 anos, informao que demonstra uma grande quantidade da mo-de-obra jovem. 3.2 JORNADA DE TRABALHO E DIAS TRABALHADOS NA PRODUO Com respeito a jornada de trabalho e dias trabalhados na produo, a pesquisa apontou que os seringueiros da Chico Mendes trabalham 5,35 dias por semana em mdia, com uma jornada, tambm mdia, de 8,10 horas/dia. A esse respeito, vale assinalar que constatou-se a participao de menores de 15 anos com jornadas de trabalho de at 8 horas/dia. 3.3 O PATRIMNIO DAS UPFs Conforme exigncias do modelo utilizado, calculou-se o Patrimnio Bruto e tambm o Lquido de cada UPF da amostra pesquisada. Estes resultados podem ser visualizados na tabela abaixo, onde observa-se que, em mdia, o Patrimnio Bruto de uma famlia seringueira na Chico Mendes de R$ 4.203,11 enquanto o Patrimnio Lquido, tambm mdio, de R$ 3.656,48. TABELA 02 RESERVA EXTRATIVISTA CHICO MENDES PATRIMNIO DAS FAMLIAS EM R$ ITENS DO PATRIMNIO Benfeitorias Mquinas e Equipamentos Animais de Trabalho Animais de Produo Produtos em Estoque Insumos em Estoque Contas a Receber Dinheiro em caixa PATRIMNIO BRUTO Dvidas Emprstimos de Custeio Emprstimo de Investimento PATRIMNIO LQUIDO FONTE: Banco de dados UFAC/ASPF (1999) Observa-se, ainda, na tabela, que os itens mais significativos do patrimnio so os animais de trabalho, as benfeitorias, os produtos em estoque e, tambm, as mquinas e equipamentos. 3.4 CUSTOS E RESULTADOS TOTAL 54.124,17 24.333,73 8.713,26 137.325,77 51.953,04 2.551,91 7.432,60 3.580,00 290.014,48 8.897,40 2.000,00 26.820,00 252.297,08 MDIA 784,41 352,66 126,28 1.990,23 752,94 36,98 107,72 51,88 4.203,11 128,95 28,99 388,70 3.656,48

Custos de Produo Na tabela a seguir sumariza -se o resultado encontrado com respeito aos custos de produo da amostra pesquisada. Apresenta-se a somatria dos custos das UPF`s, bem como as respectivas mdias e percentuais. TABELA 03 RESERVA EXTRATIVISTA CHICO MENDES CUSTOS DE PRODUO NA SAFRA ANALISADA (1996/97) (R$) ESPECIFICAO CUSTOS TOTAIS CUSTOS VARIVEIS Cftf fora de trabalho familiar Cim insumos e materiais Cjcc juros imputados cap. Circulante Ctbs transporte, benef. e servios Cfta fora trabalho assalariada Cmi alugueis de maquinas e imple. Cjfc juros financiamentos/custeio CUSTOS FIXOS Cfe fixos especficos CFc fixos comuns CFcn fixos comuns a n culturas FONTE: Banco de dados UFAC/ASPF (1999) Como visto na tabela anterior, na Chico Mendes os custos mdios totais de produo de uma UPF seringueira, em mdia, corresponde a R$ 1.774,89, sendo que 67,95% representam custos variveis e 32,05% custos fixos. Observa-se que os custos mais importantes dentro dos variveis so os custos da fora de trabalho familiar (Cftf) e os custos de insumos e materiais (Cim). Com respeito aos custos da fora de trabalho assalariada (Cfta), nota-se pelos resultados da pesquisa, que o custo de mo-de-obra assalariada no significativo na reserva analisada. Na amostra, apenas 11 UPF`s tinham trabalhadores assalariados fora das colocaes, ou seja, 16,4%. Na composio dos custos fixos, aqueles provenientes de insumos fixos comuns a toda a unidade de produo so os mais representativos, indicando que a maioria dos capitais fixos so utilizados em todas as culturas existentes nas UPF`s. Resultados Resultados Brutos, Lquidos e Lucro da Explorao Dados os custos de produo, apresentam-se, a seguir, as medidas de resultados definidas anteriormente , valores estes que medem o desempenho econmico do sistema de produo. Como parmetro de comparao, utiliza-se neste trabalho o salrio mnimo de R$ 136,00 vigente atualmente no Brasil desde maio de 1999. Resultado Bruto (RB) O valor bruto da produo destinado ao mercado que a pesquisa detectou, ou seja a Renda Bruta, em mdia foi de R$ 1.912,76/ano. Um rendimento mdio anual pouco menor que R$ 2.000,00/ano e que TOTAL DAS 67 UPF`s DA AMOSTRA 118.917,45 80.800,54 64.477,32 8.573,97 3.269,28 2.420,80 1.807,16 239,25 12,76 38.116,91 9.896,88 27.619,57 600,46 MDIA 1.774,89 1.205,98 962,36 127,97 48,79 36,13 26,97 3,57 0,19 568,91 147,72 412,23 8,96 % 100,00 67,95 54,22 7,21 2,75 2,03 1,52 0,20 0,02 32,05 8,32 23,23 0,50

corresponde a cerca de R$ 159,40/ms. Este rendimento, comparado com o de um trabalhador brasileiro que recebe um salrio mnimo (R$ 1.768,00/ano includo 13 salrio), cerca de 8,19% maior. Renda Lquida (RL) Com respeito ao primeiro indicador de eficincia econmica, ou seja, o valor excedente apropriado pela unidade de produo familiar depois de repostos os valores dos meios de produo e servios prestados produo, a mdia anual encontrada na amostra pesquisada foi de R$ 618,30/ano, montante este que, comparado com o rendimento mnimo legal anual de um trabalhador urbano assalariado com incluso do 13 = R$ 1.768,00, ou seja, o valor excedente corresponde a 34,97%. Na amostra pesquisada, 70,1% das UPF`s apresentaram RL > 0 contra 29,9% com RL < 0. Isto parece evidenciar que a maioria das colocaes da reserva , apesar do baixo rendimento lquido obtido com a produo, est conseguindo suas reprodues sem comprometer seus patrimnios. Lucro da Explorao (LE) De acordo com este indicador, que mostra a frao da renda bruta que fica disponvel para o produtor aps pagar todos os custos, as famlias da Chico Mendes esto obtendo, em mdia, cerca de R$ 137,87/ano, ou R$ 11,49/ms. Destaca-se que este montante anual representa, apenas, cerca de 7,80% do rendimento mnimo legal anual de um assalariado. Os resultados demonstram ainda que 50,8 % das UPF`s pesquisadas apresentou LE positivo (Renda Bruta maior que os Custos Totais) contra 49,2% com LE negativo (Custos Totais maiores que a Renda Bruta). Margem Bruta Familiar (MBF) A MBF, diferente do LE que representa uma categoria especfica da empresa agrcola patronal, de acordo com Rego et al. (1996) um dos indicadores mais apropriados para mensurar o desempenho da produo familiar, pois representa o valor monetrio disponvel para a subsistncia da famlia na medida em que incorpora a parcela de valor do produto correspondente ao consumo familiar obtido por via de mercado, ou seja, o custo da fora de trabalho familiar (Cftf). Os resultados da MBF de acordo com a amostra pesquisada indicam que na Chico Mendes, em mdia, os seringueiros esto obtendo cerca de R$ 1.669,13/ano. Ao ms, este valor corresponde a R$ 139,09, ou seja, pouco mais que o salrio mnimo mensal em vigor no Brasil desde maio de 1999. Medidas de Eficincia Econmica e Relao ndice de Eficincia Econmica - IEE Na pesquisa, observou-se que 50,8% da mostra de UPFs pesquisadas apresentaram IEE > 1 contra 48,2% com IEE < 1. A diferena percentual de 1% corresponde s situaes de equilbrio. O IEE mdio encontrado foi de 1,3 representando, em mdia, uma situao de eficincia. O maior IEE encontrado foi de 5,58 e o menor 0,06. Relao Margem Bruta Familiar/Renda Bruta (MBF/RB) Conforme o modelo, este ndice bastante apropriado para medir a eficincia econmica da produo familiar, pois mostra que proporo de valor a explorao torna disponvel para a famlia seringueira por cada unidade de valor produzido. Neste trabalho, adotou-se o critrio de Rego et al. (1996) onde uma relao superior a 50% considerada favorvel. Relao superior a 50% indica que mais da metade da renda gerada com as exploraes so apropriadas pelas famlias para sua subsistncia. Os resultados obtidos na pesquisa indicam que na reserva analisada, em mdia, a relao MBF/RB de 84%, ou seja, para cada unidade monetria de valor gerado a famlia se apropria de R$ 0,84. Vale notar que apenas uma UPF da amostra apresentou esta relao menor que 50%, (de 48%).

3.5 O AUTOCONSUMO E O NVEL DE VIDA DOS SERINGUEIROS De acordo com o modelo, alm da margem bruta familiar, o autoconsumo dos seringueiros corresponde a uma varivel decisiva na apurao do padro de vida das famlias. Desta forma, apresentam-se a seguir os resultados obtidos com respeito a esta varivel e, em seguida, apontam-se os resultados referentes ao nvel de vida. O Autoconsumo Os resultados desta varivel demonstram que, em mdia, as UPF`s da Chico Mendes produzem bens para o prprio consumo das famlias na ordem de R$ 2.449,03/ano, valor 38,52% superior aos rendimentos anuais mnimos (incluso 13) de um trabalhador urbano assalariado que s possui como fonte de renda um salrio mnimo ms de R$ 136,00, ou seja, R$ 1.768,00 por ano. O Nvel de Vida dos Seringueiros Os resultados da tabulao dos dados coletados demonstram que o padro de vida das famlias no interior da reserva, em termos monetrios, eqivale em mdia a R$ 4.163,08/ano. Este montante calculado ao ms representa cerca de R$ 346,92, valor que sinaliza para um padro de vida superior ao da maioria dos trabalhadores assalariados urbanos das periferias de Rio Branco capital do Acre (aqueles que, para sua sobrevivncia, auferem apenas de um a dois salrios mnimos/ms) . Pondera-se, entretanto, que estes assalariados urbanos tm acesso mais fcil aos servios pblicos (sade, educao) do que as famlias que vivem atualmente na reserva. Destaca-se que apenas duas UPF`s apresentaram padres de vida (em termos monetrios) menores que R$ 136,00. Entre as famlias pesquisadas, aquela que apresentou maior padro de vida este montante foi de R$ 879,00/ms. Quanto ao menor padro, observou-se R$ 101,62. 4. COMENTRIOS FINAIS Isto posto, vale destacar a seguinte considerao com respeito a avaliao econmica feita: no geral as UPF`s da Chico Mendes, apesar das dificuldades, esto conseguindo suas reprodues principalmente pelo significativo nvel de autoconsumo observado, que por sua vez eleva o nvel de vida das famlias seringueiras (fator que pode explicar a manuteno dessas famlias no interior da reserva). Entretanto, os resultados obtidos com as produo destinada ao mercado proporcionam rendimentos lquidos baixos, clara indicao de que o sistema necessita de modernizao, principalmente no tocante a tecnologia de produo atualmente existente nas atividades extrativistas que vem sendo praticada secularmente por estas populaes. Para concluir, nota-se pelo exposto que h evidncias de que a manuteno das famlias nas reservas extrativistas ainda uma das alternativas aceitveis, pois com poucos recursos a serem alocados nas melhorias dos processos de produo, e na infra estrutura bsica de atendimento mdico, ser possvel alcanar nvel de vida superior ao alcanvel na periferia urbana de grandes cidades.

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