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Dinheiro estadual

STF manda PR pagar dvida que pode chegar a R$ 1,1 bilho


Supremo considerou inconstitucional uma lei estadual que desobrigou o estado, em 1993, de repassar Unio a contribuio do Pasep Publicado em 07/09/2011 | Sandro Moser e Euclides Lucas Garcia Fale conosco Comunicar erros RSS Imprimir Enviar por email Receba notcias pelo celular Receba boletins Aumentar letra Diminuir letra Antnio Costa/ Gazeta do Povo javascript: sl_amp ('tn_600_580_Cordeiro.jpg', 'Cid Cordeiro, do Dieese: governo paranaense pode ser obrigado a ter de depositar nos cofres da Unio at R$ 60 milhes, todos os meses, por 30 anos (Antnio Costa/ Gazeta do Povo)', 0, '../', '400', '600' )javascript: sl_amp ('tn_600_580_Cordeiro.jpg', 'Cid Cordeiro, do Dieese: governo paranaense pode ser obrigado a ter de depositar nos cofres da Unio at R$ 60 milhes, todos os meses, por 30 anos (Antnio Costa/ Gazeta do Povo)', 0, '../', '400', '600' )Ampliar imagem Cid Cordeiro, do Dieese: governo paranaense pode ser obrigado a ter de depositar nos cofres da Unio at R$ 60 milhes, todos os meses, por 30 anos
Quanto

Veja o que representa no oramento do Paran deste ano a quantia de R$ 1,1 bilho que o estado pode ser obrigado a pagar envolvendo o Pasep: 58,2% da verba da Secretaria da Segurana Pblica, que de R$ 1,8 bilho. 41,65% dos recursos da Secretaria da Sade, que totalizam R$ 2,6 bilhes. 26,65% do oramento da Secretaria da Educao, que chega a R$ 4,1 bilhes. 100% da verba de seis secretarias juntas: Trabalho, Turismo, Agricultura, Desenvolvimento Urbano, Meio Ambiente e Justia.

Entenda o caso

O imbrglio envolvendo o pagamento do Pasep comeou em 1993 Trmite judicial Em 1993, o governo do Paran editou a Lei Estadual n 10.533, que desobrigava o estado de contribuir com o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (Pasep). Em 1999, a Procuradoria-Geral do Estado (PGE) ingressou na Justia com uma ao, em nome do governo e da Faculdade de Artes do Paran, para confirmar a inexigibilidade da contribuio. O processo tramitou na Justia Federal at 1 de julho deste ano, quando o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que so inconstitucionais as leis estaduais editadas para deixar de exigir o recolhimento do Pasep. Com a deciso, o Paran pode ter de pagar Unio os valores que deixou de arrecadar nos ltimos 18 anos. De acordo com um clculo extraoficial do governo, a dvida pode chegar a R$ 1,1 bilho. O que ? O Pasep um benefcio pago pelo estado, que foi criado pelo governo federal em 1970 para financiar o seguro-desemprego e o abono de trabalhadores do setor pblico que ganham at dois salrios mnimos. Quem pode ter direito a receber parte da dvida? Servidores estaduais que tenham contribudo para o Pasep ou para o PIS (Programa de Integrao Social) at outubro de 1988 e que no tenham efetuado o resgate total de seus saldos. Ficam de fora funcionrios de empresas pblicas e de economia mista, que no interromperam a contribuio. O governo do Paran ser obrigado a pagar Unio uma dvida que pode chegar a R$ 1,1 bilho por ter deixado de recolher os valores de contribuio do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (Pasep) de parte de seus servidores. A dvida resultado de uma deciso de julho deste ano do Supremo Tribunal Federal (STF), que julgou inconstitucional uma lei estadual de 1993 que desobrigava o estado de contribuir com o Pasep. Editada durante a primeira administrao de Roberto Requio (PMDB), a Lei Estadual 10.533 permitia que a administrao pblica direta, fundaes e autarquias estaduais deixassem de recolher a contribuio, sob a justificativa de que o Paran tinha autonomia para decidir sobre esse tipo de tributao social. Em 1999, j durante o governo de Jaime Lerner, a ProcuradoriaGeral do Estado (PGE) entrou com uma ao na Justia Federal para garantir a inexigibilidade da cobrana do Pasep. O caso se arrastou no Judicirio at dois meses atrs, quando o STF decidiu que a lei inconstitucional. O Supremo ainda entendeu, a partir do caso paranaense, que o recolhimento do Pasep obrigatrio para todos os estados. O Pasep de carter eminentemente nacional, sendo assim o estado do Paran (...) no poderia se eximir da contribuio mediante a sua Lei 10.533, pois, com o advento da Constituio Federal, a contribuio deixou de ser facultativa para ser obrigatria, anotou a ex-ministra Ellen Gracie, relatora do caso. Para ela e mais seis ministros do STF, a Constituio de 1988 e decises anteriores do prprio Supremo demonstram a inconstitucionalidade da lei paranaense.

Dvida bilionria At o momento, o governo estadual no admite oficialmente a dvida com a Unio. A chefia de gabinete da PGE informou que, enquanto o acrdo com a deciso do STF no for publicado, no pode se manifestar a respeito da sentena. Procuradas pela reportagem, as secretarias da Fazenda e da Administrao tambm disseram que no poderiam se manifestar. Mas, nos bastidores, autoridades do Executivo j reconhecem a dvida e classificam o seu valor como impagvel. De acordo com o Departamento Intersindical de Estudos e Estatsticas Socioeconmicas (Dieese), dvidas dessa natureza so comuns entre a Unio e outros entes da federao e, geralmente, so parceladas. O economista do Dieese Cid Cordeiro explica que a dvida negocivel em prazos longos, que podem chegar a at 30 anos. Apesar disso, ele considera que a deciso do STF vai criar mais um problema para os cofres pblicos do Paran. Com juros de 6%, que so cobrados nesses casos, a conta pode chegar a prestaes de R$ 60 milhes por ms, calcula. Considerando, por exemplo, o oramento das secretarias estaduais para este ano, a dvida de R$ 1,1 bilho representa mais da metade (58,2%) da verba da pasta da Segurana Pblica, que de R$ 1,8 bilho. O valor tambm seria suficiente para cobrir os recursos oramentrios destinados a seis secretarias: Justia, Trabalho, Turismo, Agricultura, Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente. Procurado, o ex-governador Roberto Requio no foi encontrado para comentar o assunto. J o Frum Entidades Sindicais do Paran, que rene 13 sindicatos de servidores estaduais, aguarda informaes do governo a respeito da dvida para uma reunio marcada para o prximo dia 30.