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PROJET DE LOI (PJL) / PROPOSITION DE LOI (PPL) / PROPOSITION DE RESOLUTION (PPR) PJL d'orientation et de programmation pour la performance de la scurit intrieure PJL de nances pour 2011 PJL interdisant la dissimulation du visage dans l'espace public PJL organique/PL ordinaire relatif la gestion de la dette sociale PJL organique relatif au Dfenseur des droits PJL portant diverses dispositions d'adaptation de la lgislation au droit de l'Union europenne en matire de sant, de travail et de communications lectroniques PJL portant nouvelle organisation du march de l'lectricit PJL portant rforme des retraites PJL relatif l'lection des reprsentants au Parlement europen PJL relatif l'immigration, l'intgration et la nationalit PJL relatif la biothique PJL relatif la garde vue PJL relatif la lutte contre la prolifration des armes de destruction massive et de leurs vecteurs PJL relatif au contrle des importations et des exportations de matriels de guerre et de matriels assimils, la simpli cation des transferts des produits lis la dfense dans l'Union europenne et aux marchs de dfense et de scurit PJL relatif aux droits et la protection des personnes faisant lobjet de soins psychiatriques et aux modalits de leur prise en charge PJL sur la participation des citoyens au fonctionnement de la justice pnale et le jugement des mineurs PPL de simplication et d'amlioration de la qualit du droit PPL modiant certaines dispositions de la loi n 2009879 du 21 juillet 2009 portant rforme de l'hpital et relative aux patients, la sant et aux territoires PPL organique visant interdire le cumul du mandat de parlementaire avec l'exercice d'une fonction excutive locale PPL relative l'aide active mourir PPL relative l'attnuation de responsabilit pnale applicable aux personnes atteintes d'un trouble mental ayant altr leur discernement au moment des faits PPL relative l'indpendance des rdactions PPL relative l'organisation de la mdecine du travail PPL relative aux uvres visuelles orphelines et modiant le code de la proprit intellectuelle PPL tendant amliorer le fonctionnement des maisons dpartementales des personnes handicapes et portant diverses dispositions relatives la politique du handicap PPL visant abroger les permis exclusifs de recherches d'hydrocarbures non conventionnels et interdire leur exploration et leur exploitation sur le territoire national PPL visant faciliter la mise en chantier des projets des collectivits locales d'ledeFrance PPL visant lutter contre l'absentisme scolaire PPL visant moderniser le droit de la chasse PPR relative la politique nergtique de la France
Projet de loi : texte dpos par le Gouvernement. Proposition de loi : texte dpos par un parlementaire. Proposition de rsolution : texte dpos par un parlementaire qui ne sera pas traduit sous forme de loi mais dune dclaration de principe relative par exemple un projet d'acte de l'Union europenne. Abstention : permet de ne pas voter pour ou contre tout en participant au scrutin. Marque gnralement un accord global mais une divergence sur une disposition prcise. NPPV : Ne prend pas par au vote signie que lon nest pas comptabilis dans les votes. Marque le refus de participer la dis cussion dun texte jug indigne.
VOTE EELV CONTRE CONTRE NPPV CONTRE CONTRE CONTRE CONTRE CONTRE CONTRE CONTRE CONTRE CONTRE POUR CONTRE
CONTRE CONTRE CONTRE CONTRE POUR POUR POUR POUR ABS POUR ABS
Imaginons...
Imaginons un peu lavenir : un Parlement franais avec une chambre haute vraiment repr sentative des territoires et de leur population : un peu plus de femmes que dhommes, le juste poids des quartiers, avec toute leur diversit, des lus engags plein temps sur leur mandat de snateurs, dont lancrage local se rait une activit intense dcoute des acteurs, de dbat sur les textes venir, de rencontres avec ceux dont lexpertise dusager, de consommateur ou de profession nel qualierait la rexion. Des snateurs et snatrices en recherche des meilleurs arbi trages pour lintrt gnral, loin des lobbies ou des habitudes btonneuses et polluantes. Dans leur discours : la coopration plutt que la comptition, un avenir pour chacun plutt que la croissance. Des lus qui, pour chaque vote, revisiteraient la phrase de Gro Brundtland : un dveloppement qui rpond aux besoins des gn rations du prsent sans compro mettre la capacit des gn rations futures rpondre aux leurs , sans oublier la n du texte, en commenant par les besoins des plus dmunis . Imaginons une commission des aaires conomiques et un oce parlementaire dvaluation des choix scientiques et technolo giques qui auraient tir les cons quences de Fukushima, et cons truiraient lalternative nerg tique : conomiser, transporter et consommer sans gcher, produire autrement. Des commissions qui travaille raient sur la richesse : celle du sol vivant, de lemploi paysan, du savoirfaire des hommes et des femmes, de sa transmission et de son acquisition tout au long de la vie. Celle de la culture et de lpa nouissement humain, de lduca tion qui construit lautonomie, de la solidarit. Celle de nos di rences. Celle du patrimoine sant, pour lequel seraient dvelopps des trsors dlimination des contaminants, de prvention, et daccs aux soins pour tous. Des lus garants des droits hu mains, et vigilants sur toutes les Conventions que la France signe et ne respecte pas. Des lus ouverts linternational, curieux den reproduire les russites, soucieux de ne pas faire de dgts lbas pour crer de la richesse ici. Des lus attentifs aux rfugis, au climat, leau, la biodiversit, capables dexpliquer aux plus gostes que notre destin est commun. Un Parlement respect, qui don nerait le la de la volont populaire un Gouvernement vertueux charg de la mettre en uvre et de faire des propositions. Imaginons un peu un groupe dlus cologistes qui pserait sur les dcisions, qui donnerait lexemple de la sobrit et de lthique, rajeuni, mtiss, ren forc par le travail coopratif de ses collaborateurs/trices, la pointe dinnovations sociales, dmocratiques, conomiques, qui veillerait chaque jour ce que le bien commun ne soit pas alin au prot de quelquesuns. Imaginons que ce travail, labor avec les dputs, contribue lin telligence du parti et de la coop rative, aprs avoir t enrichi de leurs aspirations et observations. Imaginons, et peuttre que si vous y pensez tous les jours, nous y arriverons, car si nous avons t les premiers donner lalerte, nous sommes aussi les premiers construire des chemins pratica bles pour une utopie dsirable et indispensable. Marie Blandin
Dans l'hmicycle, Jean Desessard explique le fonctionnement du Snat aux jeunes du Conseil municipal des jeunes de Pierrette
Sommaire
2 Session parlementaire 20102011 4 Plante sous hypothque 6 Boucs missaires 8 Jeu de lois 9 Security is business 10 Travailler plus pour vivre moins 12 Impressions de mandat 14 Valeurs actuelles 16 bout de soue 18 Intoxication volontaire 19 Carte vitale gold 20 Grande promo sur le vert ! 22 Democrazy 23 Canons vendre
chos de sance
M. Ladislas Poniatowski. Mme la ministre, Mme la snatrice, je vous invite toutes les deux venir voir mon grand duc articiel et je vais vous expliquer comment on lutilise Mme Nathalie KosciuskoMorizet. Je demande quil soit not au compte rendu intgral que M. le rapporteur nous invite venir voir son grand duc articiel, avec plein de sousentendus ! M. Ladislas Poniatowski. Mme la ministre, Mme la sna trice, avezvous dj vu un grand duc articiel ? Mme MarieChristine Blandin. Je ne frquente pas les grands ducs articiels !
changes entendus lors de lexamen de la proposition de loi sur la chasse. Le grand duc articiel est un faux hibou servant dappt.
LEmpreinte Direction de la publication : MarieChristine Blandin Conception : La p'tite bulle verte Cesson contact@laptitebulleverte.fr Mise en page : Natacha Ferjoux Clairefontaine contact@nfcommunication.fr Impression : Limprimerie du bocage Les LucssurBoulogne rogergaborieau@imprimeriedubocage.com Impression encre vgtale sur papier recycl Ne pas jeter sur la voie publique Lempreinte 2010/11 - 3
Sabine Le Nchet
commencer par le photovoltaque : les besoins dans ce sec teur sont satisfaits nous dit Franois Baroin, ministre du Budget. Satisfaits ? Malgr une politique d'impulsion frileuse, cette lire prometteuse emploie dj 150 000 personnes que ce moratoire met en danger. Le crdit d'impt est rduit de 50 25% pour la France mtropolitaine et les autorisations de nouveaux projets sont suspendues le temps d'une remise plat du soutien public la production d'nergie solaire. Pour les territoires ultramarins, censs tre 50% autonomes en nergie d'aprs le Grenelle, le dispositif d'aide l'investissement est suspendu sine die. Limites techniques, spculation, tout est prtexte pour mettre mal une lire qui n'a clairement jamais t prise au srieux puisque rien n'a t fait pour dvelopper une production franaise gnratrice d'emplois durables.
Amlie Pigay
politique d'un pays l'chelle du sicle il est dicile de repen ser entirement nos modes de vie. Mme une mesure simple comme la suppression de la dductibilit des frais de dplace ments domiciletravail de moins de dix km en zones desservies par les transports collectifs n'a pas pu passer la barrire du formatage automobile. En matire de pollution automobile, Jean Desessard a salu le bon bilan du bonus/malus mais il a souhait le rquilibrer, car le malus ne compense le nancement du dispositif qu hauteur de 200 M pour un cot global de 700 M . Il a donc propos daugmenter le malus pour les vhicules de classe E (161190 g de CO2 par km) et dabaisser les seuils d'mission pour les cat gories E, F et G en aectant le produit lAgence pour le nan cement des infrastructures de transport. Rponse invariable : c'est une bonne ide, on en reparlera bientt. Le rle des par lementaires se rduit rien, sinon parler. [] ou bien les amen dements ne sont pas pris en compte, ou bien les mesures vises ne seront examines quen 2013. Jean Desessard Quant aux transports ariens, qui mettent le plus de gaz car bonique par tonne transporte, Jacques Muller a propos de rtablir une scalit plus conforme aux objectifs de lutte contre le changement climatique pour les vols intrieurs, an de gom mer la distorsion de concurrence prjudiciable au train. Inima ginable bien sr, de peur de pnaliser les aroports frontaliers ! La mise en place d'une contrainte carbone pour le secteur arien rsoudra tout. Quand a ? Dans les prochaines annes ... tre cologiste, cest utiliser au mieux les ressources, les r partir justement et les investir utilement. Cest sassurer que les dpenses de ltat ont bien une utilit sociale et environnemen tale. Cest soutenir la conversion cologique de la socit. Alima BoumedieneThiery
Objectif Grenelle : rduction de 20% des GES dans les transports d'ici 2020
Un bricolage sympathique ... c'est la mention que rcoltent les snatrices/teurs EELV lorsqu'ils abordent la question des transports en commun. Dans la discussion qui a suivi la proposi tion de Jean Desessard d'indemnisation kilomtrique pour les citoyennes se rendant leur travail en vlo, il est apparu combien mme pour des parlementaires censs concevoir la 4 - Lempreinte 2010/11
Snat
dissimul qui a mme aug ment, ni sur l'addition. Investi dans le secteur public, un tel budget aurait permis de crer environ cinq fois plus demplois.
Qui a dit?
"Excellent : remboursons la dette, monsieur Deses sard ! Nous sommes tous cologistes !"
Ct sodas, snacking et grosses voitures, la taxe de 3% sur les re venus publicitaires des chanes prives devait tre un outil majeur du nancement des tlvi sions publiques. Elle est aujourd'hui passe 0,5% sous des prtextes fallacieux qui favorisent un peu plus les groupes privs et fragilisent le service public tlvisuel dont la dotation publique chute galement. Privatisation partielle en vue ? Concurrence fausse et temps de cerveau disponible supplmentaire, conclut Jacques Muller. Dj mobilis l'anne dernire contre le projet de loi destin moderniser La Poste, Jean Desessard continue de se battre aux cts des postiers et des citoyennes, vent debout contre les fer metures croissantes de bureaux de proximit et de centres de tri comme celui de LivryGargan : L'objectif de La Poste, ce n'est plus le service public mais la rentabilit. Les zones rurales et les quartiers populaires sont les premiers en sourir ! Malgr le Plan Ambition 2015 qui rarme la mission de service public et de dveloppement du territoire dans le respect du dveloppement durable, la nouvelle Socit Anonyme sonne le glas du service postal. Plus fort encore, le cloisonnement so lidaire qui fait nancer les pauvres par les pauvres. Tandis que les m nages dpensent en moyenne 40 50% de leur re venu dans le loge ment et que 14 000 familles priori taires n'ont tou jours pas vu les logements promis Jean Desessard LivryGargan. par la loi DALO, la Manifestation vlo en soutien aux postiers en bulle immobilire grve (31 mai 2011) continue de goner. Pourtant, pour nancer le pic de chantiers ANRU modlis ds 2006, le Gouvernement a dcid de ponctionner les organismes HLM en prtextant une prquation ! L'occasion pour Jean Deses sard de rappeler que des logements performants sur le plan ner gtique sont plus conomiques long terme pour les locataires et pour les bailleurs. Pendant ce temps au 69 de la rue de Svres, im meuble vacant depuis 10 ans, ce sont 460 000 qui sont rclams aux militants de Jeudi Noir qui avaient eu l'audace de demander lapplication de la loi de rquisition.
Fiona Texeire
Boucs missaires
Avec plus de 17 textes relatifs la scurit prsents depuis 8 ans, et une anne 2010 marque par des discours de plus en plus explicites venant du plus haut niveau de ltat, vous tentez de gouverner par la com munication et la dsignation de coupables, que vous trouvez de prfrence parmi les plus prcaires. Marie Blandin gation de soins est un contresens clinique. Pour les snatrices/teurs EELV, la socit ne peut traiter lapproche de la folie que par des structures ouvertes, en lien rel avec la so cit. Mais il sagit aussi de donner des moyens lhpital, de former et dembaucher du personnel en psychatrie. Or ce texte rejoint la longue liste de ceux qui ne sont que des eets dannonce sans aucun moyen pour tre rellement appli qus. Des moyens pourtant, il y en Manifestation contre la loi sur les soins psychiatriques a eu : en 2009, le Gouvernement a le 10 mai devant le Snat allou 70 millions deuros aux h les prfets eectuent des choix thrapeu pitaux psychiatriques... pour la scurisation tiques et cest un dcret en Conseil dEtat des locaux ! Barreaux, camras, grilles, alors qui tablit le programme de soins ! Plac quen dix ans, 50 000 lits ont t supprims ! sous la contrainte, le malade dispose de Pour Jean Desessard, ce texte marque donc quinze jours pour dposer un recours. Un lavnement de la ichiatrie . aux de travail ingrable pour les tribu naux du fait des moyens sanitaires et judi > L'TRANGER ciaires requis. Une solution ? La visioconfrence ! Les tablissement hospi Pour Alima Bou taliers devront amnager, cot supplmen medieneThiery taire, des salles pour que les patients la lgitimit de puissent rencontrer virtuellement les Claude Guant juges. Simplication toujours, le mdecin dfendre un pro pourra rendre un avis mdical sans exa jet de loi relatif men, sur simple consultation du dossier limmigration, mdical. l'intgration et la nationalit Dans ce triste contexte, une bulle despoir: aprs avoir d ladoption, contre lavis du Gouvernement, clar que les dune proposition de loi PS instituant latt Franais, force nuation de la responsabilit pnale en cas dimmigration in Soutien aux jeunes Tunisiens de de trouble mental. Une vision progressiste contrle, ont Lampedusa occupant un im du droit pnitentiaire, dfendue par Alima meuble Paris parfois le senti BoumedieneThiery, et qui va dans le sens ment de ne plus du droit des malades atteints de troubles tre chez eux est clairement remise en mentaux. En France ce sont en eet prs cause. Sous prtexte de transposer des di de 10 % des dtenus qui sourent de trou rectives communautaires, ce texte est sans bles psychiatriques trs graves et la mala surprise une charge violente et cynique di die mentale est considre comme un rige contre les trangers rsidant en facteur aggravant. France.
Nicolas Jouve
> LE FOU
Chronique de la draison dEtat . Comme au sicle de Louis XIV, cest le retour au Grand renfermement que craignent aujourdhui les associations et les familles dusagers, vent debout contre le texte de rforme de la psychiatrie. Une r forme qui ne repose sur aucune concerta tion, sur aucune des mesures durgence issues des Etats gnraux de la psychiatrie de 2003 mais qui est ne, comme beau coup dautres, la suite dun fait divers dra matique rcupr par Nicolas Sarkozy.
Punir ou gurir
Ignorant 82 % des malades qui choisissent lhospitalisation libre sur 1,7 M de Franais pris en charge chaque anne, ce texte pri vilgie une approche scuritaire au dtri ment du sanitaire. Sopre alors un glissement grave du rgime dhospitalisa tion sans consentement vers un rgime de soins sans consentement qui permettra d'enfermer les gens chez eux coup de mdicaments. Jean Desessard dnonce un contrle social gnralis de la normalit des comportements . Au nom de la scurit publique, les soi gnants deviennent des auxiliaires de police,
Manifestation contre la loi sur les soins psychiatriques le 10 mai devant le Snat avec Dominique Brengard du groupe de travail sant mentale d'EELV.
6 - Lempreinte 2010/11
Sad Laayari
Quant aux trangers en situation irrgulire, le vote du budget de lAide Mdi cale dEtat (AME) a mis en place des mesures que Jean Desessard a qualies de populistes et discrimina toires : limitation de l'AME aux actes dont le service mdical rendu est moyen ou important, conditionne ment de certains soins un agrment pralable, rcupration des sommes Visite l'tablissement Pnitentiaire pour Mineurs indment verses . Les b (EPM) de Marseille nciaires de l'AME vivent dans une grande prcarit et dvelop Zones de nondroit pent des pathologies extrmement lourdes dont il faut craindre l'aggrava pour souscitoyens tion, faute de prvention, entranant Les trangers en situation irrgulire vi des cots levs pour l'assurance vent en France dans une situation de nondroit et de grande prcarit, incapa maladie. bles de contracter un prt ou un bail mal Enn, aprs la chasse au mariage gr un travail rgulier et le paiement de blanc, qui ne concerne que 0,45% des limpt. Dnonces par Marie Blandin mariages binationaux, voici le mariage un an et demi aprs le dmantlement gris et le concept d'escroquerie au sen de la jungle de Calais, ces conditions se timent dvelopp par Brice Hortefeux. durcissent pour les demandeurs dasile, particulirement pour les mineurs vic times de violence policire.
Coralie Albumazard
Mourir en prison
Un tablissement pnitentiaire nest pas un lieu de soins. Une vidence qui nest malheureusement pas encore comprise en France, dj condamne par la Cour euro penne des droits de l'Homme, pour traite ment inhumain et dgradant en raison du maintien en dtention . Cest la raison pour la quelle Alima BoumedieneThiery a dpos une proposition de loi an de revoir les procdures de grce mdicale et de rendre possible une suspension de la dtention provisoire, ds lors que l'tat de sant de la personne dtenue est incompatible avec la dtention. Elle propose pour cela lintervention conjointe du juge d'ins truction, du juge des liberts et de la dtention et de la Chambre de l'Instruction, fonde sur des expertises mdicales concordantes, ainsi quune procdure de certicat mdical unique en cas durgence.
Chantage au cartable
Lcole franaise manque de profes seurs et de moyens mais la seule solution trouve pour lutter contre labsen tisme scolaire passe par la suppression des allocations familiales : une mesure ine cace, populiste et agressive dnonce Marie Blandin. Qui est concern ? Pas les plus riches, pas les familles avec un enfant (50%) qui ne peroivent pas d'allocations. Cest aux familles les plus pauvres, avec plusieurs en fants, souvent monoparentales, celles qui vivent aux franges du seuil de pauvret que cette mesure s'adresse. Indcent.
Autre mesure phare, la tentative de dchoir de la nationalit franaise les auteurs de crimes lgard des repr sentants de ltat. Tous ? Uniquement les trangers naturaliss depuis moins de 10 ans ! Cette disposition qui me naait douvrir une brche terrible dans le droit franais est nalement rejete mais marque lavnement dune xnophobie d'tat dcom plexe. Prompte brandir limp rieuse ncessit de runir les Franais derrire des valeurs rpublicaines communes, la majorit a pourtant de nouveau refus le droit de vote aux lections municipales pour les rsi dents de plus de 5 ans, rclam par Alima BoumedieneThiery. Les Gens du voyage, eux aussi, sont traits comme des citoyens de seconde zone. Tandis que les Roms sont rguli rement exclus du bnce de la scu rit sociale, les Franais appartenant la communaut des Gens du voyage se voient de plus en plus refuser laccs au Ple Emploi. Marie Blandin a donc interpell le Premier ministre sur la ncessit de soutenir les collectivits locales dans leurs eorts pour faciliter leur intgration (accs au march du travail, logement dcent).
La transposition de la directive Re tour fournit quant elle un prtexte au bannissement des trangers sans au torisation de sjour et une double peine administrative . Dune part, parce que lexpulsion est ralise avant que tout recours puisse aboutir, portant atteinte aux droits de la dfense, dau tre part parce que lautorit prfecto rale peut y ajouter une interdiction de retour sur le territoire franais, tendue tout le territoire Schengen. Autre pos sibilit dnonce par Alima Boume dieneThiery, lassignation rsidence avec bracelet lectronique sans dci sion judiciaire, assimilant les migrants des coupables potentiels. Les snatrices/teurs EELV exercent rgulirement leur droit de visite dans les centres de rtention administratif. Dominique Voynet Palaiseau, Alima BoumedieneThiery Vincennes, Jean Desessard au MesnilAmelot, Marie Blandin Coquelles, toutes ont pu constater la grande vulnrabilit des trangers qui peuvent y tre retenus dans des conditions parfois inhu maines. Plus grave encore, la cration dun Guantanamo la franaise : les condamns pour terrorisme ayant dj purg leur peine seront placs en rten tion administrative pour une dure pouvant aller jusqu 18 mois.
Dissimulation...des intentions
Le voile intgral questionne notre capacit laborer des rponses adaptes et proportion nes des phnomnes certes marginaux, sec taires, mais qui portent en eux les germes de lexclusion de la femme et de son enfermement physique et psychique. Cest ainsi quAlima BoumedieneThiery a abord le projet de loi interdisant la dissimulation du visage, rar mant que la burqa nest pas une exigence de lIslam. Mais elle a surtout dnonc un texte insincre, apparu dans un contexte dislamo phobie assume au plus au niveau de lEtat qui associe sciemment burqa, polygamie, dlin quance et fraude aux prestations sociales. Quid du statut de la femme ? Aucune solution nest propose. Une impasse mettre en perspective avec le recul de lgalit femme/homme depuis la rforme des retraites ou avec les ingalits salariales qui ne proccupent pas tant la majorit.
Lempreinte 2010/11 - 7
Jeu de lois
Quand il ne sagit pas de mettre soudaine ment le droit franais en conformit avec le droit europen, c'est une promesse de Nicolas Sarkozy qu'il faut mettre en uvre, la plupart du temps aprs un fait divers tragique. grand renfort deets dannonce, la justice devient un objet m diatique et mdiatis. pareil judiciaire et la pression sur les ma gistrats. Ces citoyens assesseurs sta tueront sur des cas graves d'atteinte la personne ou des cas complexes d'at teinte l'environnement mais pas sur les dlits nanciers ! Quant la volont a che de rendre la justice aux Franais, cet aux de citoyens dans le processus judiciaire correctionnel est compens par une diminution du nombre de jurs en assises ! La vritable surprise et t que le Gouvernement prsentt un texte no vateur et respectueux de la justice fran aise et de nos droits fondamentaux. Alima BoumedieneThiery
quotidien de ces familles. Un texte qui va donc l'encontre des pr conisations du Conseil constitutionnel et sera probablement retoqu.
Coralie Albumazard
Fonds de tiroirs
Petites conomies, grands symboles. LEtat ne prendra dsor mais plus en charge le droit de plai doirie dans le cadre de laide juridictionnelle aux plus dmunis an de les responsabiliser. La charge retombera donc sur les avo cats qui choisissent par conviction des causes peu rmunratrices.
8 - Lempreinte 2010/11
Vivien Guihard
Security is business
Inscurit ou sentiment dinscurit ? Pour combattre ce phnomne quil ali mente luimme et que les mdias am plient, le Gouvernement multiplie les eets dannonces sans jamais agir sur les causes relles de la dlinquance. Moins dargent pour la police de proximit, moins dargent pour lanimation des quartiers, mais la privatisation de la mis sion rgalienne de scurit publique. dezvous, cest encore une mission rgalienne qui est privatise avec tous les risques de drives que cela comporte.
Snat
Europol
Trac de stupants, terrorisme et pdophilie sont traits lchelle europenne par le Euro pean Police Oce (Europol). En 2010 sa comptence a t renfor ce et son contrle par le Parle ment europen accru. Dans lensemble des pays concerns, les parlements nationaux sin quitent du contrle exclusive ment indirect dont ils bncient via de rares questions au Gouver nement. La Commission euro penne a donc propos de crer un Forum interparlementaire. Au niveau franais, Jrme Lambert pour lAssemble et Alima Bou medieneThiery pour le Snat ont dpos une proposition de rso lution europenne donnant la prfrence une commission compose de reprsentants du Parlement europen et des parle ments nationaux. Le texte veille ce que la reprsentation des deux chambres soit bien assure pour les rgimes bicamraux, la pos sibilit dentendre la direction dEuropol et dtre informs trs rgulirement de son travail. Par ailleurs, Alima Boumediene Thiery a insist sur la ncessit de grouper ces dispositions avec le contrle parlementaire national dEurojust dont lvaluation ne saurait tre dissocie de celle dEuropol.
Lempreinte 2010/11 - 9
surbooks et chmeurs surdprims ! A l'inverse, Jean Desessard a dfendu le maintien des exonrations de charges pour les Ser vices la Personne (SAP) an de lutter contre le travail dissimul et de favoriser un secteur o le lien humain est capital. Il est demand chacune de prendre part leort collectif, de donner un peu pour le bien de tous. Mais ct entreprises, la peur de la fuite des capitaux et le spectre de la dlocalisation touent toute contrainte signicative. Rien ne favorise l'emploi des seniors (taux d'activit le plus bas d'Europe), l'embauche des jeunes, la cration de CDI, les accords sur les salaires. En d'autres termes, tandis que les dividendes s'envolent, ce sont toujours les mmes qui sont solidaires !
Rformons la rforme
Le bel ouvrage issu du Conseil National de la Rsistance en 1944 a vcu. Mutations socitales, crise conomique, essor dmogra phique ont modi en profondeur notre socit, appelant une n cessaire rforme du systme de retraites. En 2003, prtextant dj lallongement de la dure de vie, la rforme Fillon claironnait avoir rgl le problme des retraites jusqu' l'horizon 2020. Horizon vite bouch sembletil puisqu'il faut dj rformer la rforme. Car la crise est passe par l. Mais silence, cest parce que lon vit plus longtemps quil faut accepter de travailler plus longtemps. Il fau dra donc passer de 60 62 ans pour l'ge lgal de dpart la re traite et de 65 67 ans pour la retraite taux plein d'ici 2018, et compter sur le retour de la croissance et du plein emploi. Un sc nario bti sur des si qui ne rsiste pas l'examen de la ralit. A l'heure o la croissance reste un fantasme et le plein emploi un souvenir, rallonger le temps de travail consistera pour partie en un simple transfert des cots de lassurance vieillesse sur lassu rance chmage. Cerise sur le gteau, ce n'est plus le Parlement qui assurera le suivi de cette rforme mais le seul Comit de pilo tage (COPILOR). Voici comment est aborde la question du chmage au travers de ce projet de loi : les chmeurs resteront au chmage deux ans de plus ! Marie Blandin
Plein emploi
Si la croissance joue lArlsienne, qu'en estil du plein emploi ? Les snatrices/teurs EELV ont insist sur l'incohrence d'une politique de rforme des retraites qui ne s'accompagne pas de mesures signicatives en faveur de l'emploi. Marie Blandin a interpell le Ministre du travail sur la baisse de 50% des crdits allous au dispositif Nacre qui accompagne durablement les crateurs et repreneurs d'entreprises. Elle a par ailleurs regrett la n de l'Allocation en faveur des demandeurs d'emploi en formation (AFDEF) qui leur permettait d'eectuer un changement de parcours professionnel dans les meilleures conditions. Au cours de l'examen de la loi de nances, Alima Boumediene Thiery a quant elle dfendu la suppression des exonrations de cotisations sociales sur les heures supplmentaires, mise en place par la loi TEPA (Travail Emploi Pouvoir dAchat), proposant ainsi d'conomiser 4 Mds d'euros sur cette niche scale mais surtout de partager le travail, plutt que de diviser la socit entre salaris 10 - Lempreinte 2010/11
Snat
ne sont pas optionnels : ce nest pas RTT ou retraite ! . Invitablement cette pargne donnera lieu une spculation galopante et des erreurs de place ments aux consquences dramatiques. En pleine discussion du texte, l'ac tualit a oert en cho les ngociations entre la Caisse des dpts et consignations et MalakoMdric, groupe priv de Guillaume Sarkozy, pour crer un gant de lpargneretraite promettant dj 650 % d'augmentation du chire daaires.
Pauvres vieux !
Tandis que le Gouvernement martle quun texte sur les retraites n'est pas le lieu pour corriger les ingalits de la vie, il semble pourtant que tout soit fait pour les renforcer ! Jean Desessard a donc dfendu l'ge de dpart la retraite comme un bouclier social destin protger les salaris les moins bien pays, ceux qui sont employs temps partiel, qui eectuent des travaux pnibles, qui ont des temps de transport importants, bref les personnes les plus malheureuses dans notre socit . Un symbole : les polypensionns. Seuls 52 % de ces hommes et 27% de ces femmes ayant cotis plusieurs rgimes de retraites ont pu valider une carrire complte alors quils ont travaill toute leur vie. Pour les nonsalaris agricoles, champions des travaux pnibles et de l'esprance de vie rduite, la retraite est infrieure 750 et malgr les eorts de Jacques Muller, elle le restera. Situations d'urgence, drames quotidiens, prcarit permanente n'ont eu droit qu' la rdaction de rapports dinformation, quand les snatrices/teurs EELV demandaient des mesures justes et immdiates. Ils ont galement demand la prise en compte des stages rallonge, des tudes longues ou des priodes de chmage dans le calcul des trimestres, et propos de sortir d'une logique de temps partiel qui arrange les entre prises : productivit horaire plus leve, cette variable d'ajustement idale prpare de faibles pensions pour ceux et surtout celles qui y sont contraints. C'est pourquoi, les snatrices/teurs EELV ont tent dinterdire aux entreprises dembaucher des salaris pour une dure infrieure au mi nimum requis pour la validation de trimestres. Entre la majorit et l'opposition, la ques tion de la pnibilit a dchan les pas sions. D'un ct, un monde du travail conu comme une bataille pour slec tionner les meilleurs lments (Grard Longuet), de l'autre, la volont de prendre en compte les dicults quotidiennes rencontres par des millions de Franais qui subissent la sourance au travail, la comptition, la tentation du suicide et le recours massif aux anxiolytiques. Lorsqu'Alima BoumedieneThiery sou ligne les ingalits en matire desprance de vie selon les mtiers et les risques psy chosociaux en constante augmentation, le dmantlement du rle rempart du mdecin du travail se fait plus criant.
Sbastien Litique
Impressions de mandat
Jacques Muller
Snateur du HautRhin Mandat : 2007 dcembre 2010 Le Snat cest : Une institution o en tant que parlemen taire, j'ai d construire en permanence un quilibre entre mes convictions cologistes et nonviolentes, et les exi gences du travail parlementaire au sein d'une assemble o la droite est majoritaire.
Snat
Ce mandat a t : Une belle aventure humaine et c'est aussi une succession de "petites victoires", qui finiront par porter leurs fruits.
Elle naurait jamais d tre adopte : La loi NOME, qui reprsente un pas de plus en direction de labandon de l'lectricit au secteur priv, touchant prioritairement les plus modestes qui chauffent leurs logements mal isols llectricit. Quelques grammes doptimisme : La capacit d'amplification mdiatique et politique qu'offre le Snat aux militantes des Droits de l'Homme. Si ctait refaire : Continuer couter, concilier, rsister, inventer et crer ! La minute dauto-satisfaction : Avoir contribu l'chec d'amendements UMP tendant affaiblir la "loi littoral"et acclrer la mainmise de l'agrobusiness sur les graines et se mences.
Jean Desessard
Snateur de Paris Mandat : 20042011 Le Snat c'est : l'heure de l'Europe, une petite chambre dont le rle tend de plus en plus amliorer techniquement les dossiers prpars la hte par le Gouvernement. Mais le Snat reste une chambre conservatrice, qui passe encore aujourd'hui cot des enjeux sociaux et environnementaux... Aux grands lec teurs d'inverser cette tendance lors du prochain renou vellement !
Pendant ce mandat : J'ai apprci de travailler en profondeur les lois, mme s'il est ds agrable de voir nos amendements constamment rejets. Ils n'auraient jamais dus tre adopts : Les projets de loi de privatisation des services publics, comme La Poste ou Aroports de Paris. De mme, cette lgislature a t marque par le recul des droits sociaux. Quelques grammes doptimisme : Mme si nous sommes peu nombreux, le travail des cologistes a t entendu et reconnu. Vivement le renfort de septembre 2011 ! Les deux minutes de satisfaction : Lorsque les snateurs UMP ont mang leur chapeau en votant, la suite des manifestations estudiantines, le retrait du CPE ; et suite au campement des Don Quichotte, la loi DALO, qu'ils avaient refuse un an auparavant. 12 - Lempreinte 2010/11
Snat
Marie Blandin
Snatrice du Nord Mandat 20012011 Le Snat cest : Une grande maison, pen sante, trop masculine, trop secrte, trop peu mtisse, qui oscille entre salutaires sursauts rpublicains et boues rtrogrades, et qui se dpoussirerait sans le cumul.
Thomas Laud
Dominique Voynet
Snatrice de SeineSaintDenis Mandat : 20042011
Il naurait jamais d tre adopt : Le petit Nicolas la tte de lEtat car cest dans sa tte que naissent les textes liberticides, antisociaux, ultralibraux, et les hymnes au nuclaire. Quelques grammes doptimisme : La chasse aux conits dintrts fait son che min, dans lInstitution, dans la loi, dans les Agences sanitaires Si ctait refaire : Travailler moins et communiquer mieux ?... Je ne sais pas faire ! La minute dauto-satisfaction : Avoir en quelques annes fait respecter et ap prcier les lus cologistes et leur travail. Le Snat cest : Comme l'Assemble Nationale, mais sans son agitation m diatique. Ce mandat a t : Un combat de chaque instant pour que les lois labo res rpondent davantage lambition sociale et cologique qui nous anime, et une lutte quotidienne devant tant de conservatismes. Il naurait jamais d tre adopt : Parmi d'autres dcisions relatives aux aaires trangres, le ralliement du gouvernement franais au projet de bouclier antimissiles. Inutile et dispen dieux, il a t adopt sans aucune concertation parlementaire... Quelques grammes doptimisme: Le renouvellement snatorial du 25 septembre prochain : pour la premire fois dans l'histoire de la Vme Rpu blique, le "Snat conservateur" a des chances de passer gauche ! Si ctait refaire : Le Grenelle de l'Environnement. Un texte vid de tout son sens... La minute dauto-satisfaction : Fire d'avoir pu dfendre au sein de cette assemble les propositions colo gistes si longtemps moques et dont je me rjouis qu'elles aient progress.
Alima Boumediene-Thiery
Snatrice de Paris Mandat : 20042011 Le Snat cest : Une deuxime chambre plus indpendante, car moins soumise la pression mdiatique, mais qui doit cepen dant encore voluer, an dtre davantage reprsentative de la diversit de notre popu lation (sociale, gnrationnelle, culturelle...). Ce mandat a t : Passionnant, et cou ronn de belles victoires en dpit dune droite scuritaire. Il naurait jamais d tre adopt : Laticle 17 ter de la loi relative limmigration, qui rduit nant le droit au sjour pour soins, et expulse vers une mort certaine les trangers gravement malades. Quelques grammes doptimisme : Lespoir dun Snat prochainement gauche, et enn progressiste. Si ctait refaire : Un second mandat snatorial ! La minute dauto-satisfaction : Avoir russi faire entendre les sans voix et faire tomber certains tabous sociaux ou juridiques, notamment lgard des homo sexuels, et des personnes dtenues.
Vivien Guihard
Lempreinte 2010/11 - 13
Photostock
Ce mandat a t : Dfricheur . Seule pen dant 3 ans, puis 4 puis 5, et toujours seule lOce Parlementaire dvaluation des Choix Scientiques et Technologiques, l o lon fustige encore le principe de prcaution, et o lon pense encore que la science rsoudra tous les problmes
Valeurs actuelles
En France, il y a celles qui partent en Bel gique ou aux PaysBas pour faire un bb et ceux qui se rendent en Suisse pour mourir dans la dignit. Ou comment aller chercher ltranger le choix, le respect que lon na pas chez soi. Cest le rle du lgislateur de faire preuve dcoute et daudace face aux enjeux de son sicle. Mais les snatrices/teurs EELV, dfen seurs dun pluralisme moral , se sont vu opposer lurgence de ne rien faire, lternel possible progrs de la science ou la valeur symbolique de la vie. nes par GPA aux tatsUnis de parents franais dans la clbre affaire Mennes son, a plac les parlementaires devant leurs responsabilits. Or, ils ont fait le choix de ne pas reconnatre de droits ces enfants ns ltranger, dont certains seront ds lors apatrides, la nationalit franaise ne pouvant leur tre accorde sans transcription des actes dtat civil. La GPA soulve des passions et malgr les propositions visant une perspective thique, altruiste et non lucrative, sans marchandisation du corps humain, les parlementaires sont rests bien frileux.
mon avis, un rapport par an ne sut pas assurer la fertilit ! Rponse : Jean Desessard propos du rapport annuel de lInserm sur la re cherche des causes de strilit.
q Qui a dit?
Grossesse nerveuse
mille lieues de lactualit, le texte avait fait limpasse sur la Gestation Pour Au trui (GPA), introduite dans le dbat par Alima BoumedieneThiery. Pourtant, le refus de la cour de Cassation de trans crire les actes dtat civil des jumelles,
14 - Lempreinte 2010/11
Snat
?
Vivien Guihard
domaine de leur vie prive. Mais pour Xavier Bertrand, le Gouvernement nest pas prt suivre les auteurs des amendements sur cette voie .
Face la perte dautonomie des seniors, qui concerne aujourdhui 12 % des plus de 75 ans, Jean Desessard a pos clairement la question de la solidarit nationale. Aujourdhui 600 000 personnes vivent en tablissement spcialis, attisant la convoitise du march priv. loppos, les snatrices/teurs colo gistes proposent un vritable service public de la compensation de la perte dautonomie pour pallier les ingalits en matire de ni veau de vie et desprance de vie en bonne sant. Grand plan de lhabitat senior, valori sation des mtiers de la dpendance, cration de structures alternatives et taille humaine, autant de mesures qui creraient de lemploi socialement utile, non dlocalisable et non polluant . Paralllement, la prennit du nancement des Maisons Dpartementales des Personnes Handicapes (MDPH) est mise mal depuis quelques annes, alors mme quelles sont charges de nouvelles missions telles que loctroi de lallocation aux adultes handicaps ou la mise en place de la convergence des po litiques lies au handicap. Pire, la n de lexercice 2008, ltat a dcid de ne pas ver ser les crdits qui leur taient allous ! Jean Desessard a donc fait adopter, lors de lexa men du texte sur le fonctionnement des MDPH, une convention pluriannuelle dobjec tifs et de moyens entre ces tablissements, la Caisse nationale de solidarit pour lautono mie, le conseil gnral et ltat. Mais le texte prvoit malheureusement des drogations en matire daccessibilit des logements. Dans un autre registre, Marie Blandin a inter pell la Ministre de lenseignement suprieur sur les grandes dicults rencontres par les jeunes bacheliers en situation de handicap pour poursuivre leurs tudes (loignement, accessibilit des locaux et des logements, fatigabilit accrue, suivi mdical). Un parcours sem dembches qui gnre une concur rence avec les bacheliers valides.
Lassistance mdicale la procration, elle, est clairement rserve aux cou ples htrosexuels, quon se le dise. Toute tentative pour ltendre aux couples de femmes ou aux femmes clibataires sest heurte de nom breux fauxsemblants. Pourtant, la Cour europenne des droits de lhomme a rappel que lorientation sexuelle des futurs parents relve du
chos de sance
X. Bertrand. Je nai pas dit cela ! J. Desessard. Mais si, je lai entendu ! X. Bertrand. De quelle oreille avezvous entendu ? J. Desessard. Quand vous parlez, il est vrai que jentends de loreille gauche !
Lempreinte 2010/11 - 15
Thomas Laud
bout de soue
Ce nest plus du greenwashing , cest la mthode Cou. Lorsquil annonait dans son programme en 2007 que la France avait la chance de matriser lnergie nuclaire, Nicolas Sarkozy ajoutait que vouloir sortir du nuclaire mettait gra vement en danger notre indpendance . Si danger il y a, cest dans la politique nergtique franaise qui fait le lit de d sastres comme Fukushima, o l'entreprise TEPCO a prfr faire passer les bnces des actionnaires avant la scurit des ci toyens et de la plante. tout dabord la provenance nigrienne et la quantit limite dun minerai dont les conditions dexploitation ne sont pas une gloire pour la France, il a point les missions de gaz carbonique ncessaires sa transformation et son transport. Mais il a surtout d nonc limposture intellectuelle qui consiste nier ou minimiser le cot du retraitement des dchets et du dman tlement des centrales, ce jour in connu, et qui nest pas internalis dans le calcul nal du cot de llectricit. Mais pour Benoist Apparu, les charges de long terme du nuclaire sont provision nes et payes ds aujourdhui ... Construire le futur, ce nest pas sappuyer sur une nergie fossile limite, mais r chir en termes dnergies renouvelables. Jacques Muller Quid des nergies renouvelables ? Malgr les arguments de Jacques Muller, la droite ne cache pas son souhait de modrer la charge nancire que reprsente pour ERDF l'envole des nergies renouvelables ! Lamendement de Jacques Muller visant les dvelopper, en permettant que des fournisseurs alternatifs comme Enercoop puissent bncier du dispositif de la Contribution au Service Public de lElectri cit (CSPE), a t quali de trop rvolu tionnaire . Mais avec cette introduction du secteur priv dans la gestion de lnergie, cest aussi une hausse court terme de 12 15% qui se prole, avec une tarication dgressive antisociale et anticologique, pnalisant les plus modestes dont les logements sont des passoires nergtiques. Lamendement de Jacques Muller pour faire participer les fournisseurs aux impays dnergie, nan cs 80% par les collectivits territoriales, a bien sr t rejet. Il sagit donc bien, en conscience, de mettre sous perfusion lensemble du parc nuclaire franais an de le prolonger vingt ans de plus, vingt ans de trop. Un choix drama tique, dangereux et incohrent qui va co ter 35 milliards deuros mais qui se chire aussi en annes de retard pris dans la recherche sur dautres technologies. Car malgr les engagements de la France datteindre 23% de production d'nergies renouvelables d'ici 2020, cest une politique nergtique sans aucune coh rence ni stabilit que Marie Blandin a cri tique, numrant le durcissement des
Jacques Muller
conditions d'implantation des oliennes, la mise au pas des lires oliennes en mer ou de biogaz, labandon du solaire ther mique ou encore le moratoire sur les aides au dveloppement du photovoltaque.
Frquence radio
Au cours de lexamen du texte sur la biothique, Marie Blandin et Jean Des essard ont propos dencadrer les exa mens dimagerie mdicale an de rduire les doses de rayonnements io nisants dlivres aux patients suite lalerte donne par lAutorit de sret nuclaire ellemme. Refus de Xavier Bertrand qui prcise que cela ne relve pas de la loi et que la France est sortie de la prhistoire dans ce domaine.
14 avril - LOce Parlementaire dvaluation des Choix Scientiques et Technologiques (OPECST) dont je suis membre lance une tude sur La scurit des centrales nuclaires fran aises, la place de la lire et son avenir. J'entame un marathon de visites de terrain et dau ditions, en vue du rapport prvu pour le 30 juin. Sans grand espoir car la prsence des rapporteurs Bataille et Sido, fervents soutiens de la lire nuclaire, ne prsage rien de rvolu tionnaire. In extremis, je parviens ouvrir le conseil scientique Yves Marignac (Global chance) et Monique Sen (Groupement Scientique pour lInformation sur lnergie Nuclaire).
Centrale de Gravelines
Marie Blandin
re le monde sait que le nuage ne sest pas arrt la fronti thyrode ne mais les victimes de nombreux cancers de la au sont toujours pas reconnues. Depuis quelques jours, dgts. Ici, en Japon, on commence mesurer lampleur des totale France, on continue darmer que notre parc est en scurit et que tout est sous contrle.
Nourc
13 mai - Nous auditionnons les services de ltat pour tenter dva luer la gestion dune crise nuclaire. En dehors de lurgence et des alen tours immdiats, rien nest rellement anticip. Dni total de la possibilit dune conjonction de facteurs Gravelines (59) qui cumule 14 sites SEVESO, des vents dominants dirigs vers les 4 millions dhabi tants, un risque majeur de mare noire... Niches au coeur des discours 20 mai - Visite de La Hague sous haute scurit.
Contrle de scurit. Vestiaire. Contrle de scurit. Conscation des tlphones. Visite de la salle "chaude" o lon sort les tubes contenant luranium avec des machines robotises, puis la piscine dentre posage, immense. Audessus de nos ttes un simple toit de tle ondule mais je suppose quaucun avion ne pourrait sy craser. Notre scurit arienne est s rement aussi infaillible que nos centrales. En cas de panne comme Fukushima, la piscine pourrait tenir 7 jours. Jchappe de peu la photosouvenir en com binaison blanche destine au marketing. Je maugre et obtiens un tour de car supplmentaire dans len ceinte. Nous passons devant un silo des annes soixante qui attend dtre retrait, un jour, peuttre... Plus loin cest un des tout premiers sites denfouisse ment. Le nuclaire a dj une histoire et des fossiles ! Rencontre avec les syndicats. Soustraitance, suicides, rduction des cots... Ici, 80% des doses de radioacti vit sont absorbes par le personnel extrieur.
ultratechniques des acteurs institutionnels pronuclaires, de petites phrases tentent de prparer limprobable : Personne ne peut ga rantir quil ny aura jamais daccident grave en France nous dclare ainsi... le prsident de lAutorit de Sret Nuclaire. AREVA et EDF d taillent avec insistance limpact de la lire nuclaire sur lconomie lo cale et le rayonnement international.
10 juin - Fessenheim, la plus ancienne centrale franaise aprs 30 ans dexploi tation. Un des combats de mon ami Jacques Muller... Ici, lurgence est criante et la situation rappelle celle de Fukushima par la possibilit dun eet domino avec la rup ture de digue de la centrale hydrolectrique. Ici, tout est obsolte, jusquau radier d1,50 m quand au Japon il en faisait 8 ! Ici, la centra le repose sur une gigantesque nappe phratique dans laquelle des fuites de tritium restent encore inexpliques.
30 juin - Non, c'est non un texte indulgent crit par des rap porteurs peu curieux qui pren nent le parti d'amliorer la lire nuclaire, de vanter la transpa rence, malgr tout ce que nous avons vu. Signe de leur audace : ils demandent une "tude" sur la soustrai tance alors qu'elle n'existe que sous dro gation motive. Oui, il faut sortir du nuclaire.
Maggy Gerbeaux
Marie Blandin
Lempreinte 2010/11 - 17
Centrale de Fessenheim
Intoxication volontaire
Ce sont des hommes et des femmes pour qui la retraite devait tre le dbut d'une nouvelle vie. Martyrs de l'amiante, des solvants, des thers de glycol, des bres cramiques ou des sels de mtaux lourds, pour eux ce sera la maladie, la sourance et la mort. Ce sont des enfants intoxiqus au plomb dans des quartiers insalubres. Ce sont des familles d'agriculteurs dont les enfants naissent de sexe indtermin. cal sont seules garantes de la protection, du diagnostic et de l'indemnisation ven tuelle du salari. L encore, deux concep tions s'opposent : l'une qui considre la responsabilit collective d'un secteur pro fessionnel, l'autre qui s'arrte la porte du cabinet mdical pour ne voir qu'une juxta position de cas individuels, garantie abso lue qu'aucune tude pidmiologique ne viendra troubler la productivit de l'entre prise. Et comme l'a soulign Jean Deses sard, lorsque la che mdicale cesse d'tre un outil de diagnostic collectif, elle devient un dossier charge pour le salari. Dans un contexte de trs forte pnurie de m decins du travail, c'est bien une dmdica lisation assume de la prvention des risques professionnels qui se prpare. crdit d'impt recherche). Les secteurs lu cratifs et rapidement rentables ramassent la mise, au dtriment de la recherche fon damentale, des sciences humaines ou des lires gnantes comme la toxicologie.
A tort et traverse
Les anciennes traverses de chemin de fer traites la crosote, hautement toxique, sont dsormais remplaces par des traverses en bton. Appt du gain ou inconscience, elles sont rutilises pour l'tayage des berges du Parc Natu rel Rgional AudomaroisBoulonnais.
Thomas Laud
18 - Lempreinte 2010/11
Culture pub
Il y aurait beaucoup dire sur l'impact de la publicit, vhiculant des stro types sociaux ou ethniques, une image du corps fminin rie et dgradante, et des valeurs consumristes. Mais c'est une question de sant publique, la lutte contre l'obsit qui a pouss Jacques Muller dposer une proposition de loi visant interdire toute publicit desti nation des enfants de moins de douze ans. Toutes les tudes prouvent en eet que l'enfant est peru et instrumentalis comme prescripteur essentiel des achats familiaux. Les publicits qui lui sont imposes durant ses missions sont 87 % pour des produits trop riches en graisses, en sucre ou en sel qui impacte ront durablement son organisme.
grve, mais la rforme suit son cours et n'pargnera ni les emplois, ni le centre IVG, non rentable. Sur l'ensem ble de la France, le nombre d'infir miers et particulirement ceux spcialiss pour le bloc opratoire est en chute libre. Marie Blandin a tir la sonnette d'alarme sur le manque d'at tractivit et de reconnaissance au sein de la profession, qui se traduit dj par une pnurie au sein des coles. Ct mdecine du travail, le constat est plus tragique encore : sur les 6800 mdecins en exercice, 75% ont plus de 50 ans. Quelle place pour une vraie politique de sant publique dans une socit o les maladies modernes sont cancer, stress et suicide ? Pour Jean Desessard seule une vraie politique de prvention permettrait une approche globale, qui mettrait laccent sur lducation en matire de sant, qui sappuierait sur une mdecine du travail indpendante et proposerait une meilleure ore de soins sur lensemble du territoire.
Jacques Muller lors d'une manifestation "Pas de pub pour les enfants"
Delphine Bonnet
sen donner les moyens. Or les connaissances des Amrindiens, des Kanaks, des Polynsiens, ne peuvent rpondre aux critres de proprit in tellectuelle occidentaux dans la me sure o elles existent depuis des millnaires et sont gnralement des proprits collectives. La France doit adapter son droit pour respecter les spcicits. Voil qui demandera de limagination pour faire cohabiter dans les proc dures citoyennet et coutumes. Marie Blandin Aprs le colloque Biopiraterie en 2009, Marie Blandin et Jean Desessard ont par rain le colloque Urgence Guyane qui a permis de faire le point sur la question travers lexemple du territoire amazonien dont la richesse en fait une proie facile : biopiraterie et orpaillage orent sa po pulation des perspectives bien sombres. Le Collectif biopiraterie a en eet montr que la concentration des brevets issus de la biopiraterie entre les mains de quelques acteurs des lires cosmtique, pharma ceutique ou agronomique gnre une hausse des prix des matires premires qui prive les populations autochtones de lac cs ces ressources souvent ncessaires leur survie. Cellesci se voient par ailleurs souvent oues par les laboratoires de re
cherche qui leur font signer des autorisa tions dont ils ne comprennent pas les en jeux. Les lues EELV guyanais se battent donc pour la mise en place dun code dthique et de dontologie. Face cette complexit, lexemple dAny, jeune marque de cosmtiques qui a beau coup travaill avec le gouvernement pru vien et les populations autochtones, est une piste creuser. Leur choix : travailler en partenariat pendant la phase de re cherche, rmunrer justement les ma tires premires au titre du commerce quitable, ne pas dposer de brevet mais publier les recherches crant une antrio rit crite qui interdit tout brevet dune autre entreprise.
Graldine Boer
20 - Lempreinte 2010/11
Snat
Si loin, si proche...
Le positionnement de ltat nest pas toujours clair sur la question de lorpaillage. En Guyane, l'orpaillage alluvionnaire illgal est depuis long temps une plaie pour l'environnement et la sant des populations autochtones. Les boues rsi duelles, satures de mercure, de cyanure et de carburants empoisonnent trs gravement plu sieurs gnrations dAmrindiens dans lindi rence des autorits, tandis que laux de populations clandestines puise durablement les ressources locales. Les oprations Anaconda, Harpie 1 puis 2 ne susent pas endiguer les migrations transfrontalires alimentes par un cours de lor en hausse vertigineuse et destin alimenter... nos tlphones portables ! Or non seulement le pr fet vient d'autoriser l'ins tallation lgale d'orpail leurs sur les anciens sites illgaux, entrinant une situation de fait que Marie Blandin a dnon ce au Snat, mais sous limpulsion du Prsident de la Rpublique, se pr pare le dveloppement dun Schma dorientation minire. Garimpeiros charriant drogue, alcool et prostitution dun ct, multinationales de lautre creusant la roche sous le contrle de ltat sans que les collectivits locales aient leur mot dire. Autant de aux qui ne seraient pas permis en mtropole...
SaintPtersbourg est momentanment interrom pue face la colre des riverains et des ONG sou cieuses de la disparition programme dune rserve considrable de biodiversit, la fort de Khimki. Loin de ces proccupations, la liale de Vinci charge de sa ralisation exerce de fortes pressions pour la reprise des travaux sans modi cation du trac. Dominique Voynet a interrog la ministre de lcologie sur la nonvolont de l'in dustrie franaise de concilier les enjeux industriels, environnementaux, conomiques et sociaux dans un pays partenaire . La rponse est claire : le Gou vernement russe dcide et Vinci sinclinera... quelle que soit la dcision. Connaissant le position nement cologique de ce gouvernement, il y a tout lieu dtre rassur. En Amazonie, l'image du chef indien en pleurs a fait le tour du monde et ce n'est qu'un dbut. En validant la construction du troisime barrage le plus puissant au monde, Belo Monte sur le Xingu, le Gouvernement brsilien a fait un choix terrible pour l'Amazonie puisqu'il signie la disparition de 600 km d'un cosystme d'une valeur inestimable en termes de biodiversit. Mais il annonce surtout la disparition des populations indiennes installes en aval avec la disparition de leur fort primaire, des stocks de poisson ncessaires leur survie et de l'isolement qui prservait leur culture. Bientt, au nom de l'approvisionnement lectrique des grandes villes, du dveloppement du pays et des nombreux emplois la clef, la France sera caution d'une catastrophe humanitaire. Marie Blandin a alert la ministre de l'Environnement et celui de l'Industrie sur l'implication des entreprises fran aises GDFSuez (dtenue 35% par l'tat) ou Als tom, alors que la France a contribu aux accords de Nagoya sur le respect de la fort primaire et de ses habitants. Elle a galement reu une dlga tion d'Indiens concerns par trois projets de bar rages en Amazonie. Au lieu de multiplier les petites centrales de proximit et de diversier les nergies comme la biomasse et le solaire, le Brsil a choisi la dmesure et la France son rayonnement... quel prix !
Chasseurs la niche
Des salaris et des agri culteurs se suicident, des coles ferment, il ny a plus de mdecins dans les campagnes, la scurit sanitaire vacille sous la pression des inuences, mais, environ tous les trois ans, et de prf rence avant les lections, il faut que nous occu pions le Parlement avec la chasse. Cest dans une ambiance particuli rement virile que Marie Blandin a tent dendi guer le nouveau sacre des chasseurs premiers gestionnaires de la biodi versit . Las, les interven tions pdagogiques des fdrations de chasse dans les coles sont dsormais inscrites dans la loi, rapprochant ainsi de lcole limagi naire des armes . Mal gr les dmonstrations dinfractions multiples la prservation de la ore et de la faune et les connaissances parfois trs approximatives, les chasseurs pourront continuer de faire passer leur message. Marie Blandin a rappel que 48 % des espces doi seaux chassables en France sont pourtant classes par lUnion in ternationale pour la conservation de la nature parmi les espces vuln rables et que la chasse vient accentuer la rgres sion de ces espces.
Julie Laernoes
Rgime bio
Comme pour le photovol taque, le Gouvernement doit considrer que lagricul ture biologique est satis faite puisque le crdit dimpt baisse de 50%, portant le budget global 17 M . Petit rappel, les agrocarburants sont nancs hauteur de... 196 M . Lempreinte 2010/11 - 21
Thomas Laud
Dmocrazy
Cest un pouvoir qui est inquiet de ne pas tre assez absolu et de devoir se re mettre en cause. Cest un pouvoir qui est incapable de balayer devant sa porte et de reconnatre que les collectivits terri toriales pourraient inspirer ltat de par leurs eorts de conduite des projets ou leurs capacits dinnovation. Domi nique Voynet
ne bnciera pas aux zones naturelles, agricoles et forestires. Les snatrices/teurs EELV se sont donc abstenus. Tandis que les enjeux nanciers colossaux sont en train de rendre fous les secteurs de limmobilier, du btiment ou de lindustrie, les citoyennes de Clichy Montfermeil, de ValdeFontenay et de tous les territoires dlaisss par ce projet pharaonique attendent autre chose que des mesquineries juridiques.
En dcembre 2009, six mois aprs les lections europennes, le Trait de Lisbonne a attribu deux siges deurodputs supplmentaires la France, rquilibrage annonc de puis 2008. Non contente de ne pas avoir anticip cette augmentation du nombre de siges, la France se dis tingue encore par un dni de dmo cratie assum. Rappelant que les onze autres tats concerns dsi gnent leurs parlementaires suppl mentaires sur la base des rsultats des europennes, Alima Boume dieneThiery a dnonc le choix de la France de dsigner les deux nou veaux membres au sein de... lAs semble Nationale ! Une rponse pragmatique une situation transi toire serine le Gouvernement.
Snat
Canons vendre
Programmes coteux, objectifs fu meux. Les mots sont durs mais Domi nique Voynet ne peut que constater le gchis budgtaire en matire de d fense. L o 3,4 milliards deuros pour raient tre consacrs chaque anne lquipement des troupes, leur forma tion et leur maintien en condition op rationnelle, les crdits se tournent vers des oprations aussi dispendieuses quinutiles. blique, puisse oser tirer un missile sur lEurope malgr la force de sa dissua sion nuclaire ? moins de remettre en cause lecacit mme de cette dissua sion. De l imaginer que ces missiles ne sont quun prtexte relancer le com merce des armes... Pendant ce temps, la vraie menace du terrorisme ne trouve au cune solution. Alors ? Alors la contribu tion franaise lOTAN va passer de 140 240 M et la suprmatie amricaine va sarmer au dtriment de la politique europenne de dfense tant attendue, en particulier par les pays de lEst. Et Domi nique Voynet de poser le problme dli cat de la souverainet partage. Les dcideurs seront bien sr les payeurs, ceux qui consacrent le plus gros budget sur ce bouclier qui na de dfensif que le nom : les EtatsUnis, seuls matres bord de la dfense europenne. Il n'y a pas de guerre juste, il n'y a pas de guerre propre. Devoir faire la guerre, devoir sy rsoudre, relve toujours dun constat dchec. Dominique Voynet
Devoir de mmoire
Les photos du dictateur serrant la main de notre Prsident ont disparu du site de lElyse mais le souvenir en est rest ; celui dun tapis que lon droule sous les pas du porteur de billets. Celui des amitis drangeantes, au plus haut de lEtat, avec cet homme aujourdhui unanime ment rejet. Tandis que la France intervenait en Libye sous mandat de lONU, le dbat au Snat sur lopportunit, les conditions et les objectifs de cet engagement militaire semblait quelque peu dcal. Rappelant les hsitations qui ont caract ris la diplomatie visvis de la Libye, Dominique Voynet a re grett labsence de constance dans la politique trangre fran aise. Elle a surtout rappel que les avions franais bombardent des infrastructures militaires quipes par la France. O la perspective de juteux contrats fait oublier Lockerbie et les inr mires bulgares... Les forces franaises sont donc enn en action avec un mandat clair : protger les civils sans oc cuper le territoire par le biais dune zone dexclusion arienne et un gel des avoirs de Khada. Dominique Voynet voit l un pas supplmentaire dans la construction de la gouvernance mondiale. Mais elle met en garde contre les consquences dramatiques dun ventuel dpassement de ce mandat et si les populations civiles venaient tre touches. Objectifs : la constitution dun gouvernement de transition et la tenue dlections libres, sans oublier le dmantlement de la milice du dictateur. Mais aprs quatre mois de prsence sur le terrains et les premiers dom mages collatraux, un dbat suivi dun vote interviendra le 12 juillet pour statuer sur la pro longation de la prsence fran aise en Libye, conformment larticle 35 de la Constitution.
Dissuasion massive
Le texte destin adapter la rsolution de lONU au droit franais concernant la lutte contre la prolifration des armes de des truction massive a forcment rencontr une adhsion... massive. Il vise interdire laccs des armes nuclaires, biologiques et chimiques des acteurs non ta tiques. L encore, lintention est louable mais lecacit discutable tant la force dissuasive de ce texte peut sembler fai ble au regard des enjeux politiques et nanciers colossaux. Toutes les tudes montrent par ailleurs un lien vident entre le dveloppe ment du nuclaire civil et la pro lifration du nuclaire militaire. Mais Dominique Voynet sou lve surtout un problme thique : qui peut, et sur quelles bases, dterminer quun tat a droit larme nu claire et pas un autre ? On le voit bien avec lexemple de la Libye, deux doigts dobtenir Rafales et centrales soidisant vocation civile. La prtendue dissuasion nest donc quun lment supplmentaire de la prolifration. Seule issue : la li mitation des arsenaux et la sor tie du nuclaire.
Snat
Lempreinte 2010/11 - 23
code de la proprit intellectuelle n'est plus respect que dans 2 cas sur 5. C'est pourquoi Marie Blandin, associe aux plus grands noms de la photogra phie et soutenue par plus de 500 pro fessionnels, a propos de mettre n cette pratique en dnissant clairement les uvres rellement orphelines via une instance mme de collecter des droits d'auteurs et de les restituer si l'auteur est nalement retrouv. Il s'agit bien videmment de lutter contre la spoliation des professionnels et non d'empcher la cration bnvole et les pratiques coopratives enrichissantes pour la culture. Le Snat a adopt cette proposition de loi l'unanimit cet automne. La na vette suit son cours et ne devrait pas amener de mauvaise surprise.
l'agenda
25 septembre lections snatoriales 10 octobre Journe Parlementaire Rambouillet (Yvelines)