PROMOCIN DE LA IGUALDAD DE GNERO.

PROTECCIN CONTRA LA EXPLOTACIN, ABUSO, TRATA Y VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

()La violencia contra las mujeres es un obstculo para lograr los objetivos de igualdad, desarrollo y paz, y viola y menoscaba el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales () (IV Conferencia mundial de Naciones Unidas sobre las mujeres, Beijing 1995). Introduccin

Comenzando la segunda dcada del siglo XXI existe una firme iniciativa por parte de diferentes organizaciones regionales y mundiales, cortes, estados y la sociedad civil en general por la erradicacin de la inequidad de gnero en todas sus esferas posibles. A la par de esta iniciativa, y quizs con una ndole aun mayor, la autocritica, que algunos hacen y otros faltan, sobre la reduccin de los porcentajes de esta problemtica alrededor del mundo pone en manifiesto la pobreza de los discursos y la ambigedad de las acciones, dndole potencia al crimen organizado, a la impunidad, a la violencia de gnero, a los antiguos prejuicios y dems componentes que brindan a este nuevo siglo un sentido de acople a los antiqusimos problemas del siglo pasado que, supuestamente, todas estas iniciativas deban ponerle un punto final. En este trabajo trataremos los conceptos, dimensiones y las ms importantes resoluciones y convenciones que la Organizacin de la Naciones Unidas ha brindado a la problemtica a lo largo de las ltimas dcadas, y el esfuerzo por que los pases miembros impongan justicia y solucin sobre la problemtica. A pesar de estar viviendo tiempos donde el humano tiene una libertad inigualable a otros tiempos y un sistema legal, poltico, jurdico e institucional (en la mayora de los casos) que le permite gozar de esta libertad, la mujer sigue siendo vctima de acciones que nos hace retroceder los libros hasta los peores momentos de la historia, acciones que violan directamente las races del vivir de un ser humano, los derechos ms elementales, los que nos hacen personas, derechos con los que el presente nos denomina sujeto de derechos, hoy pareciera que esa lucha por el mismo goce de ser persona libre, sigue tan vigente como en el pasado. Que los intentos por la equidad de gnero sea el primer tema en la agenda de las Naciones Unidas demuestra no solamente los altos niveles de ineficiencia por parte de los estados, sino tambin, su lucha permanente por dar fin a esta situacin. Trasladmonos a los principios de la ONU para dar razn a esta postura, en su resolucin 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948, la misma Declaracin Universal de Derechos Humanos, las estadsticas de violencia, trata y abuso contra la mujer que existen hasta el momento, parecen actuar como neblina por encima de su prembulo. En el artculo 4, cuando rechaza todo tipo de esclavitud, nos encontramos con un vacio interno al escuchar y leer a los medios y acadmicos denominando a la trata de blancas como la esclavitud del siglo XXI. Siguiendo un poco en el tiempo, finalmente llega la dcada del 70 del siglo pasado, aos donde las convenciones internacionales y diferentes resoluciones de la ONU sitan a la violencia contra la mujer, con toda su heterogeneidad, como un problema de salud pblica, se desprende de aquella creencia que sostena que esta

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problemtica estaba ligada a las circunstancias psicolgicas del/los agresor/es, y se consolida en un contexto mayor, como siempre tuvo que ser, un problema de estructura social (industrias, instituciones, estados, sociedad). Si bien esto se reflejo solamente en la cultura occidental, hoy podemos notar como la lucha contra la violencia de gnero (simblica en algunas partes, pragmtica en otras), la proteccin de la mujer y su derecho a la vida digna en cualquier parte del mundo, sobrepasa las barreras, culturalmente hablando, ms rgidas, donde el honor de los hombres est por encima de la condicin fsica e incluso vida, de una mujer. Situndonos en un horizonte ms prximo, un horizonte que da hogar a los argumentos de la ONU en estos tiempos, hagamos una breve lectura de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) proclamados en la Declaracin del Milenio en Septiembre del ao 2000 que conforman un plan estratgico mundial para dar fin a los problemas sociales y econmicos del globo. Estos objetivos son 8 y se enumeran de la siguiente forma: Erradicar la pobreza extrema y el hambre, Lograr la enseanza primaria universal, Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer, Reducir la mortalidad infantil, Mejorar la salud materna, Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, Garantizar la sostenibilidad ambiental, Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo. No cabe la menor duda que al primer repaso de los objetivos anteriores, la promocin de la igualdad de gnero, no solamente supone la defensa de derechos de la mujer en s, o el cumplimiento del tercer objetivo los estos, sino que subraya su importancia como medio de lograr los otros siete Objetivos de Desarrollo del Milenioi. No se puede entender al progreso con el concepto vigente feminizacin de la pobreza, no podemos hablar de la enseanza universal con los desagradables porcentajes existentes de las formas de discriminacin, de impunidad, inequidad de oportunidades, el trafico y la explotacin de nias y adolecentes, como mejorar la salud maternal sabiendo que los estados desvan sus fondos para otros intereses con excusas como la defensa nacional, o el aumento de las desigualdades en la situacin econmica entre los pases y dentro de ellos, unido a la creciente interdependencia y dependencia econmicas de los Estados respecto de factores externos, as como las crisis financieras, han alterado en los ltimos aos las perspectivas de crecimiento y han provocado inestabilidad econmica en muchos pasesii. Causa de migraciones por una vida mejor, dejando en un alto nivel de vulnerabilidad a mujeres y menores de edad. Problemtica Las diferentes resoluciones de los diferentes rganos de las ONU, otras organizaciones y cortes internacionales han tratado de unificar conceptos y brindar herramientas jurdicas y de concientizacin para que los pases miembros ejerzan las medidas correspondientes para el logro de la igualdad de gnero. Para comprender un poco ms del tema, definiremos los conceptos que se encuentran el encabezado de este documento:

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Gnero. El gnero es un concepto social, y las definiciones y percepciones varan segn las culturas. El gnero define y diferencia las funciones, los derechos, las responsabilidades y las obligaciones de mujeres y hombres, y las diferencias biolgicas innatas entre ambos forman la base de las normas sociales que definen los comportamientos apropiados para cada uno (Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas, Grupo de Trabajo sobre Educacin e Igualdad de Gnero, 2005). Igualdad de Gnero. La equidad de gnero como una meta no significa que los hombres y las mujeres deban ser una misma cosa, sino que deben tener igualdad de oportunidades y probabilidades en la vida. De manera anloga, la equidad de gnero no supone que haya un modelo particular para todas las culturas, sino que refleje la inquietud de que las mujeres y los hombres tengan las mismas oportunidades y puedan tomar conjuntamente decisiones acerca de sus vidas (OCDE - CAD, 1998). Violencia contra la Mujer En el artculo 1 de la declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujeriii, resolucin de la Asamblea General del 20 de diciembre de 1993 nos define a este concepto de esta forma: Todo acto de violencia basado en la perteneca al sexo femenino que tanga o pueda tener como resultado a un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la vida privada. Luego en el artculo siguiente (n2) de la misma resolucin, en sus tres apartados expande los lmites del concepto: a) La violencia fsica, sexual y psicolgica que se produzca en la familia, incluidos los malos tratos, el abuso sexual de las nias en el hogar, la violencia relacionada con la dota, la violacin por el marido, la mutilacin genital perpetrados por otros miembros de la familia y la violencia relacionada con la explotacin b) () la violacin, el abuso sexual, el acoso y la intimidacin sexual en el trabajo, en instituciones educativas y en otros lugares,.. c) La violencia fsica, sexual y psicolgica perpetrada o tolerada por el estado, dondequiera que ocurra. Conviene hacer una pausa aqu, y destacar otras definiciones que estn poniendo en el foco de la discusin a ciertas costumbres nocivas hacia la mujer en el mundo, estas las podemos encontrar en un estudio realizado por la Fundacin Mujeres (Mal Chillida Aparicio, Natividad Gomriz Moraga, M Luisa Soleto vila,

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2007) para el Ministerio de Igualdad del Gobierno Espaol. Destacamos algunas: Violencia social: Atribuir un menor valor a la posicin social de las mujeres a travs de acciones que desvalorizan su imagen, le adjudican estereotipos de gnero que condicionan su posicin social o les niegan la identidad y el valor personal. Publicidad ilcita: publicidad o comunicacin estereotipada que utiliza una imagen de las mujeres subordinada, generalmente relacionada con un supuesto papel de objeto sexual, lo que ayuda a perpetuar el rol de subordinacin de las mujeres y los elementos sociales de discriminacin por razn de sexo que estn en el origen de la violencia de gnero. Mutilaciones genitales: se presentan como tradiciones culturales pero persiguen el control de la libertad sexual de quienes las padecen y suponen una grave vulneracin de los derechos humanos de las mujeres y, especialmente de las nias, generando graves consecuencias sobre su salud y su esperanza de vida. Violencias por honor: se presentan tambin bajo la apariencia de tradiciones y cultura pero suponen una forma de violencia por la cual un miembro de la familia o la comunidad queda legitimado para aplicar severos castigos fsicos a las mujeres (llegando hasta causarle la muerte o inducirla al suicidio) que supuestamente han vulnerado determinados usos y costumbres, con el objetivo de salvaguardar el honor de la familia o de la comunidad en cuestin. Violaciones como arma de guerra: en los conflictos armados particularmente cuando estos tiene su origen en un enfrentamiento cultural, tnico o religioso) se emplea la violacin sistemtica de mujeres como arma para humillar al enemigo, lo que supone no slo un delito contra la libertad sexual de las mujeres, si no graves consecuencias para sus vidas futuras ya que en muchas ocasiones, adems de sufrir secuelas fsicas y/o psicolgicas, son luego repudiadas por su propia comunidad de origen. Para instruirnos sobre la violencia por honor, podemos acudir a la resolucin aprobada por la Asamblea General el 30 de enero del 2003 titulada hacia la erradicacin de los delitos de honor cometidos contra la mujer, donde se pide a los estados adoptar todas las medidas necesarias para cerciorarse de que esos delitos no sean tolerados.iv La Trata de Personas. El artculo 3 del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional v define en su apartado a): Por "trata de personas" se entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la

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esclavitud o las prcticas anlogas a la de rganos;().

esclavitud, la servidumbre o la extraccin

Ahora, encontrndonos en un mismo marco conceptual, la elaboracin y ejecucin de una estrategia eficaz, integral y multidisciplinaria para combatir la violencia contra la mujer requiere informacin completa, exacta y actualizada sobre la prevalencia e incidencia de dicha violencia y sus diversas manifestacionesvi. Lo que significa el constante anlisis crtico por parte de las diferentes instituciones y estados por actualizar y estructurar una lnea coherente y exigente para brindar ms exactitud a los conceptos que hacen al problema. Si pareciera que solamente nos estamos refiriendo a un solo aspecto de la inequidad de gnero (la violencia), agotando el trabajo solamente en ella, es porque no abarcamos, o (por la falta de exactitud en los datos y estudios) no comprendemos en su totalidad todo el abanico conceptual que trae consigo. Tambin tenemos que comprender que la discriminacin es una forma de violencia, constituyndose en la raz de la desigualdad de gnero. Podemos sealar entonces algunas cuestiones que encontramos en el Informe del Secretario General, publicado el 6 de julio del 2006, Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujervii, para dar justificacin a esta postura. En el ttulo tercero del informe, en la clausula B)- 3, podemos leer: 3. Desigualdades econmicas y violencia contra la mujer. 86. ()Las desigualdades econmicas que afectan a las mujeres y la discriminacin contra la mujer en esferas tales como el empleo, los ingresos, el acceso a otros recursos econmicos y la falta de independencia econmica reducen la capacidad de las mujeres para actuar y tomar decisiones, e incrementan su vulnerabilidad a la violencia. 87. ()La falta de empoderamiento econmico de las mujeres, que tambin se refleja en la falta de acceso y control respecto de recursos econmicos tales como la tierra y los bienes muebles, el salario y el crdito, pueden colocarlas en situacin de correr un mayor riesgo de violencia. 88. Algunas polticas, como las de ajuste estructural, la desregulacin de las economas y la privatizacin del sector pblico, () ha reducido la capacidad de numerosos gobiernos nacionales de promover y asegurar los derechos de la mujer por conducto de programas del sector pblico y gastos sociales. Vemos entonces, valga la redundancia, cuando hablamos de violencia dentro del marco conceptual Genero nos estamos refiriendo a todo tipo de accin o sentido que reduzca las posibilidades de la mujer en materia de derechos, economa, y goce de una vida plena y digna. Para ir terminando con esta instancia conceptual, y empezando una con un poco mas de pragmatismo, sigamos un poco ms con el informe del Secretario General, en el mismo ttulo, pero a partir del apartado C) donde indaga sobre los factores causales y de riesgo de la violencia contra la mujer. C. Factores causales y de riesgo de la violencia contra la mujer

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92. () es posible determinar una serie de factores causales especficos de violencia, Uso de la violencia en la resolucin de los conflictos. Doctrinas sobre la privacidad.() han sido empleadas con frecuencia para justificar que el Estado y la sociedad se abstengan de intervenir y adoptar medidas cuando se cometen actos de violencia contra la mujer en la familia. Inaccin del Estado. D. Factores de riesgo de la violencia 97. Las principales causas sistmicas suelen converger con otros factores que pueden incrementar el riesgo de violencia contra la mujer. () Entre ellos figuran la condicin social y econmica, las historias individuales de exposicin a la violencia y los tipos individuales de comportamiento. En algunos estudios, la mayora de los cuales se llevaron a cabo en pases desarrollados, se ha centrado la atencin principalmente en la violencia masculina dentro de la pareja, el abuso sexual en la infancia y la agresin sexual y la violacin por extraos (). Un poco de Herramientas Con lo expuesto anteriormente, nos abrimos camino hacia algunas de las herramientas y medidas ms importantes encaminadas hacia combatir la problemtica. La declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer (1993), citada anteriormente, constituye una de las curvas ms positivas para el problema en cuestin, donde insta establecer en las diferentes legislaciones, sanciones para castigar y reparar agravios, consecuencia de la violencia de gnero, elaborar planes de accin de concientizacin nacional, recursos adecuados, hacer cumplir la ley en pos de prevencin, investigacin y castigo, modificar pautas sociales o culturales para eliminar prejuicios. Un ao ms tarde, de la Comisin de Derechos Humanos, del Consejo Econmico y Social, surge el Plan de Accin para la Eliminacin de las Prcticas Tradicionales Perjudiciales para la vida y la salud de mujeres y niasviii como resultado de dos seminarios que han tenido como objeto las cuestiones de derechos humanos relacionadas con ciertas prcticas tradicionales que afectan a la salud de la mujer y del nio, como la excisin, el infanticidio femenino y los abortos selectivos por sexo, el matrimonio temprano y las dotes, la preferencia por los hijos y sus repercusiones en la condicin de las nias, las prcticas de alumbramiento y la violencia contra la mujer. En las medidas de prevencin del delito y justicia penal para la eliminacin de la violencia contra la mujerix, del consejo econmico y social (1997), brinda en su anexo estrategias y medidas prcticas que estn encaminada a garantizar reparacin legal de toda desigualdad o forma de discriminacin a la que tenga que hacer frente la mujer al tratar de obtener acceso a la justica, sobre todo con respecto a los actos de violencia. Para noviembre del ao 2000, los diferentes pases evaluaron los progresos logrados en la aplicacin de la plataforma de accin de Beijing, y habiendo consensuado que dichos objetivos no se haban cumplido plenamente, aprobaron la

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resolucin s-23/3. Nuevas Medidas e Iniciativas para la declaracin y la plataforma de accin de Beijingx. En el mismo ao, un mes ms tarde aparecera el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, con objeto de proteger y ayudar a las vctima s de dicha trata, respetando plenamente sus derechos humanos; y Promover la cooperacin entre los Estados Parte para lograr esos fines, de acuerdo a su artculo 3. Aprobado luego en el 2001 por la resolucin 55/25. Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacionalxi. En febrero del 2003 se aprueba la resolucin 57/181. Eliminacin de todas las formas de violencia contra la mujer, incluidos los delitos indicados en el documento final del vigsimo tercer perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General titulado La mujer en el ao 2000: igualdad entre los gneros, desarrollo y paz para el siglo XXIxii donde Exhorta a los Estados a que cumplan las obligaciones contradas en virtud de los instrumentos de derechos humano s pertinentes y a que apliquen la Plata forma de Accin de Beijing. En la resolucin 59/165. Hacia la erradicacin de los delitos de honor cometidos contra la mujer y la niaxiii, aprobada el 10 de febrero del ao 2005, en su clausula 3.b), insta a los estados que sigan intensificando sus esfuerzos por prevenir y erradicar los delitos de honor cometidos contra la mujer y la nia, que revisten formas muy diversas, recurriendo a medidas legislativas, administrativas y programticas. Nuevamente resaltamos la importancia del Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer, Informe de la Secretaria General, es importante su estudio porque brinda instrumentos intelectuales y ms certeza sobre la situacin. Comprende: Un panorama estadstico de todas las formas de violencia contra la mujer para, Las causas de la violencia contra la mujer, Las consecuencias de mediano y largo plazo de la violencia contra la mujer, Los costos de la violencia contra la mujer desde el punto de vista social, econmico y de la salud; Ejemplos de las mejores prcticas en mbitos como la legislacin, las polticas, los programas y los recursos eficaces. En la Resolucin aprobada por la Asamblea General 63/155. Intensificacin de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujerxiv en enero del 2009, Reconoce que la violencia contra las mujeres y las nias persiste en todos los pases del mundo, Expresa preocupacin por el grado de impunidad que sigue existiendo en relacin con los actos de violencia contra la mujer en todo el mundo, Reconoce la importante funcin de la familia a la hora de prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y las nias y la necesidad de apoyar su capacidad de prevenir y combatir la violencia contra la mujer.

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Tratamiento del problema en los foros internacionales Cuatro fueron las grandes conferencias realizadas por las Naciones Unidas, conferencia que ayudaron no solo a concientizar a la sociedad, sino a la unificacin de criterios, herramientas, disparadores y propuestas que luego terminaran transformndose en resoluciones internacionales, organismos de control, estudio y accin y legislaciones nacionales alrededor del mundo. Podemos empezar por el ao 1975, Mxico D.F, coincidiendo con el ao internacional de la Mujer sancionado ese mismo ao, en esta convencin los estados miembros se encontraban proclamando la igualdad de gnero para todo el mundo, haciendo pasar a la mujer de un estado pasivo en el desarrollo, a tener un papel clave, a pie de igualdad con el hombre. Los gobiernos se comprometieron a modificar sus respectivas legislaciones, y tambin la elaboracin de planes y actividades en conjunto para el logro de los objetivos. De esta convencin se destacan tres metas: La igualdad plena de gnero y la eliminacin de la discriminacin por motivos de gnero; La integracin y plena participacin de la mujer en el desarrollo; Una contribucin cada vez mayor de la mujer al fortalecimiento de la paz mundial. Meses despus, la Asamblea General aclama el Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1976-1985), lo que consolida una nueva y tentadora era de esfuerzos por la equidad de gnero. Lo que no tarda en suceder y para el ao 1979 la Asamblea General aprueba Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, donde enuncia que los estados estn convencidos de que la mxima participacin de la mujer en todas las esferas, en igualdad de condiciones con el hombre, es indispensable para el desarrollo pleno y completo de un pas, el bienestar del mundo y la causa de la paz. II Convencin Internacional por la Mujer. Las expectativas no tardan en dar efecto, 1980, los miembros se renen en Copenhague, el compromiso "respeto total a la dignidad humana" para lograr "igualdad y equidad entre mujeres y hombres", promover el desarrollo social, la utilizacin por igual de hombres y mujeres de los recursos y bienes, y compartir responsabilidades. Si bien se pudo formular todo un programa de accin, basado en la igualdad de acceso a la educacin, las oportunidades de empleo y servicios adecuados de atencin de la salud, fue un evento con mucha ms tensin, con un colorido poltico mucho ms intenso que en Mxico, se reconoci que si bien los objetivos haban sido alcanzados de alguna forma, todava haban cuestiones que dejaban una gran brecha entre las herramientas jurdicas y el alcance intelectual de la mujer. Por tal razn en los diferentes artculos del plan de accin podemos encontrar enmiendas como la siguiente: Cap.1, art. 5 de Un entorno econmico nacional e internacional favorable. Eliminar todos los obstculos jurdicos que impiden que hombres y mujeres puedan ser dueos de cualquier medio de produccin y cualquier bien. III Convencin Internacional por la Mujer.

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Nairobi, 1985. Aqu se trata de establecer, y se logra, un punto cero en la historia. Primero dando una evaluacin sobre el decenio de la mujer (1975-1985), anlisis que demostr estadsticas desalentadoras, los progresos solamente se reflejaban en una minora, y luego rompiendo con un paradigma social que supona una gran peso para el avance de la mujer, la violencia de gnero pasa a transformarse definitivamente en un problema social, antes, si exista algn tipo de juicio oficial, el peso de la culpa sobre este tipo de violencia quedaba ligada al agresor, al criminal. Desde esa convencin, la inequidad de gnero pasa a ser una culpa social, pasa a ser la expresin de una sociedad deseosa de progreso y consumo. As mismo se aprueba el documento Las Estrategias de Nairobi orientadas para el adelanto de las mujeres hasta el ao 2000, sin duda un plan estratgico que expresaba una gran visin hacia futuro. IV Conferencia Mundial sobre la Mujer. Beijing, 1995. Ao de consolidacin para un movimiento que vena, y sigue, a pasos largos logrando los objetivos de igualdad y vida digna que siempre le correspondi. Si bien hasta el momento no se haba podido cambiar en grandes porcentajes las desigualdades alrededor del mundo que las mujeres sufran, se haba instalado como en definitiva la importancia de la mujer en el desarrollo y elaboracin de las decisiones que deban venir para el nuevo siglo. Todos comprendan la importancia de una modificacin institucional en masa para incorporar a la mujer como elemento clave en el progreso e historia venidera de la humanidad. Esta conferencia renueva los compromisos de los estados por el logro de los nuevos objetivos. La igualdad de gnero surge como base para el desarrollo, y surge la Plataforma de Accin de Beijing, uno de los trabajos ms importantes producido por la ONU en materia de derechos humanos, que incorpora lo logrado en conferencias y tratados anteriores, como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y la Declaracin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer. De esta plataforma surgen diferentes puntos de referencia, a los que se les tiene que dar solucin para el logro de los objetivos de igualdad de gnero estas son 12, y se presentan de la siguiente forma: La mujer y la pobreza; La educacin y la capacitacin de la mujer; La mujer y la salud; La violencia contra la mujer; La mujer y los conflictos armados; La mujer y la economa; La participacin de la mujer en el poder y la adopcin de decisiones; Los mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer; Los derechos humanos de la mujer; La mujer y los medios de comunicacin; La mujer y el medio ambiente; La nia.

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Conclusin Haciendo un repaso de las diferentes resoluciones e informes de los rganos de la ONU, puede notarse como se reiteran los pedidos hacia los diferentes estados miembros, e incluso hacia los mismos que forman parte de dichos documentos, un mayor compromiso poltico, legislativo e institucional para la proteccin y el avance de la mujer. Un proyecto de informe sobre estrategias para prevenir la trata de mujeres y nios vulnerables a la explotacin sexualxv, del Parlamento Europeo pone de manifiesto la insuficiencia de las acciones en las regiones, lamenta que a nivel de la UE no exista una poltica especficamente dedicada a luchar contra la trata, (); que no exista un reconocimiento de los vnculos entre la trata y la migracin, la proteccin social y el desarrollo, y que no exista una poltica exterior coherente respecto de la trata. Por el lado de la Organizacin de los Estados Americanos, en un informe de la Comisin Interamericana de Mujeresxvi confiesan que an existen limitaciones en la integracin de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas y reformas legales. Esta situacin exige respuestas concretas ya que las oportunidades de las mujeres de participar en el desarrollo dependen de un conjunto ms amplio de polticas pblicas y de normas legales, as como de las relaciones que se establecen en la sociedad civil y en el sistema productivo, reconociendo el papel proactivo de las mujeres como actoras en el desarrollo y la prosperidad econmica. Los estados miembros deben darse cuenta que en este momento hay miles de mujeres que estn siendo vctimas del crimen organizado, o victima de la violencia de su pareja, es hora de que los gobiernos tomen las riendas del asunto de una vez por todas y consoliden en sus legislaciones e instituciones, as como planes de concientizacin, la gravedad de la vigencia de esta problemtica, la equidad de gnero sigue siendo el reflejo de una sociedad ansiosa por el progreso y consumo. Progreso y consumo manchado por lgrimas y sufrimiento.

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Estrategia de igualdad de gnero 2008-2011, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Naciones Unidas, Asamblea General, A/RES/S-23/3, Nuevas Medidas e iniciativas para la aplicacin de la declaracin y accin de Beijing.
iii ii

A/RES/48/104 A/RES/57/179 A/RES/54/4

iv

Violencia contra la mujer: panorama estadstico, desafos y lagunas en la recopilacin de datos, y metodologa y enfoques para superarlos, Reunin del grupo de expertos, Divisin de las Naciones Unidas para el Adelanto de la Mujer, 2005.
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vi

A/61/122/Add.1 E/CN.4/Sub.2/1994/10/Add.1 y Coor.1

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Resolucin 1997/24 del Consejo Econmico y Social. A/RES/S-23/3 A/RES/55/25 A/RES/57/181 A/RES/59/165 A/RES/63/155 2004/2216(INI)

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CIM/DEC. 5 (XXXIV-O/08)

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