TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 05589/10 Objeto: Prestao de Contas Relator: Cons. Arnbio Alves Viana Gestor: Itamar Mangueira de Souza PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO DO MUNICPIO DE TRIUNFO, SR. ITAMAR MANGUEIRA DE SOUZA, RELATIVA AO EXERCCIO DE 2.009. PARECER FAVORVEL APROVAO. ATENDIMENTO PARCIAL S DISPOSIES DA LRF. COMUNICAO RECEITA FEDERAL. RECOMENDAO. PARECER PPL-TC-00143/2.011 RELATRIO:

O processo TC N 05589/10 trata da Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de TRIUNFO, sr. ITAMAR MANGUEIRA DE SOUZA, relativa ao exerccio de 2.009. A Auditoria, atravs da Diviso de Auditoria da Gesto Municipal III DIAGM III, aps exame da documentao que instrui o presente processo, inclusive com relao defesa1 apresentada pelo gestor, atravs de procurador, ressaltou que (fls. 101/113 e 120/123): a Prestao de Contas em referncia foi encaminhada a este Tribunal no prazo legalmente estabelecido; a Lei Oramentria Anual LOA (Lei N 481/2008) estimou a receita e fixou a despesa no valor de R$ 9.082.285,00, bem como autorizou a abertura de crditos adicionais suplementares no valor de R$ 4.541142,50 (50 % da despesa fixada na LOA); os gastos com obras e servios de engenharia totalizaram R$ 99.329,94, correspondendo a 1,29% da despesa oramentria total, sendo pagos em sua totalidades no exerccio;

Documento TC N 08461/11

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PROCESSO TC N 05589/10 os gastos com manuteno e desenvolvimento de ensino (28,30% da receita de impostos mais transferncias), remunerao e valorizao do magistrio (60,62% dos recursos do FUNDEB) e aes e servios pblicos de sade (17,08% da receita de impostos mais transferncias) atenderam aos percentuais exigidos; as despesas com pessoal do Executivo e com pessoal total2 atingiram, respectivamente, 46,02% e 49,28% da receita corrente lquida, observando os limites estabelecidos nos arts. 19, inciso III, e 20, III, b, da LRF; o repasse ao Poder Legislativo3 atendeu ao disposto no art. 29-A, 2, inciso I, da CF; no foi constatado excesso nas remuneraes percebidas pelo Prefeito e pelo Vice-Prefeito;

e entendeu remanescerem as irregularidades a seguir discriminadas: quanto s exigncias da LRF: 1. elaborao incorreta do REO do 6 bimestre4; quanto gesto geral: 2. realizao de despesas sem licitao5, no montante de R$ 73.543,00; 3. no recolhimento, no montante de R$ 350.705,50, das contribuies previdencirias ao rgo competente (INSS), incidentes sobre remuneraes pagas pelo Municpio6; Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico junto a este Tribunal, emitiu parecer7, da lavra do Procurador dr. Andr Carlo Torres Pontes (fls. 125/131), opinando pela:
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Com excluso das obrigaes patronais (Parecer PN TC 12/2007). Equivaleu a 7,97% da receita tributria mais transferncias do exerccio anterior . 4 Com referncia aos gastos com o FUNDEB. 5 Confeco de materiais para a Secr. de Sade, elaborao de projetos e assessoria, servios de coordenao e orientao para a Secr. de Sade, locao de sistema de contabilidade, manuteno de poos e conservao de estradas municipais. Ver fls. 103. 6 Ver fls. 109. 7 Parecer N 00966/11

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PROCESSO TC N 05589/10 emisso de parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Triunfo, relativas ao exerccio de 2009; declarao de atendimento parcial aos preceitos da LRF; julgamento regular com ressalvas das despesas sem as devidas licitaes, sem imputao de dbito, em face da ausncia de danos materiais causados ao errio; comunicao Receita Federal do Brasil acerca do fato relacionado ao INSS; recomendao gesto municipal para corrigir e/ou prevenir os fatos irregulares apurados pela Auditoria. As Prestaes de Contas Anuais, relativas aos exerccios de 2007 (Processo TC N 02399/08) e 2008 (Processo TC N 03202/09) j foram apreciadas por este Tribunal. O interessado e seu procurador foram notificados acerca da incluso do psente processo na pauta desta sesso. VOTO DO RELATOR: Voto acompanhando o parecer do M.P.E. pela: o emisso de parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Triunfo, Sr. Itamar Mangueira de Souza, relativas ao exerccio de 2009, declarando-se parcialmente atendidas as exigncias contidas na LRF; o comunicao Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento de contribuies previdencirias ao INSS; o recomendaes sugeridas Prefeitura Municipal de Triunfo. DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos relatados e discutidos os autos do Processo TC n 05589/10, que trata da Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de Triunfo, Sr. Itamar Mangueira de Souza, relativa ao exerccio de 2.009, e

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PROCESSO TC N 05589/10

CONSIDERANDO o exposto no Relatrio e Voto do Relator, o pronunciamento da Auditoria, o Parecer do Ministrio Pblico Especial e o mais que dos autos consta, Os membros TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA TCE/PB, em sesso realizada nesta data, decidem, unanimidade de votos: I. Emitir parecer favorvel aprovao da Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de Triunfo, Sr. Itamar Mangueira de Souza, relativa ao exerccio de 2.009, considerando atendidas parcialmente as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal; II. Comunicar a Receita Federal acerca das contribuies previdencirias no recolhidas ao INSS; III. Recomendar Prefeitura Municipal de Triunfo no sentido de corrigir e/ou prevenir os fatos irregulares apontados pela Auditoria.

Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino, 31 de agosto de 2.011

Cons. Fernando Rodrigues Cato Presidente Cons. Flvio Stiro Fernandes Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira

Cons. Arnbio Alves Viana Relator Cons. Antnio Nominando Diniz Filho Cons. Umberto Silveira Porto

Cons. Arthur Cunha Lima

Dr. Marclio Toscano Franca Filho Procurador-Geral do Ministrio Pblico Especial

Em 31 de Agosto de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Flvio Stiro Fernandes CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL