Teoria da

Constituição
 Conceito de Constituição
 “A Constituição é o conjunto de normas
que organiza os elementos constitutivos do
Estado”.
 Dispõem sobre a estrutura política-jurídica
do Estado.
 “Ordem jurídica fundamental da
comunidade”.
Concepções de Constituição

 Sociológica
 Política
 Jurídica
Concepções de Constituição

 Concepção sociológica: Ferdinand Lasalle

 A Constituição é a soma dos fatores reais
de poder, que regem a sociedade.
Concepções de Constituição

 Concepção política: Carl Schmitt

 A Constituição é a “decisão política
fundamental”.
Concepções de Constituição

 Concepção sentido jurídico: Hans Kelsen

 A Constituição é a norma superior
positivada, que fundamenta o ordenamento
jurídico.
 Estrutura da Constituição

 Preâmbulo (ADI 2.076)

 Parte Permanente
 Parte Transitória
 Estrutura da
Constituição

Parte Parte
Preâmbulo
Permanente Transitória
 Preâmbulo
“Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em
Assembleia Nacional Constituinte para instituir um
Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício
dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a
segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade
e a justiça como valores supremos de uma sociedade
fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na
harmonia social e comprometida, na ordem interna e
internacional, com a solução pacífica das controvérsias,
promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL”.
 Preâmbulo
 Valores que nortearam a edição do Texto
Constitucional.
 Caráter enunciativo.
 Não tem força obrigatória.
 Não cria direitos e obrigações.
 Não se sujeita ao controle de constitucionalidade.
 Não é de observância obrigatória pelos Estados,
DF e Municípios.
 Parte Permanente

 Composta por 250 artigos.

 Divide-se em orgânica e dogmática.

 Alterado por meio de emendas

constitucionais.
 Parte Permanente

 Orgânica: estrutura do Estado.

 Dogmática: direitos fundamentais.

 Parte Transitória

 Ato das Disposições Constitucionais

Transitórias (ADCT).
 ADCT

 Normas de transição entre a antiga e a

nova conformação;
 São normas constitucionais.
 Recapitulando...

 Composição da Constituição.

 Normas constitucionais.
Classificação das
Constituições
 Quanto à origem

 Constituição Promulgada ou Democrática.

 Constituição Outorgada ou Imposta.
 Constituição Cesarista ou Bonapartista.
 Constituição Dualista ou Pactuada.
 Quanto à forma

 Constituição Escrita

 Constituição Não Escrita (costumeira)

Quanto ao seu conteúdo
 Constituição Material: normas que regulam
a estrutura e organização do Estado; e os
direitos fundamentais.

 Constituição Formal: todas as normas

inseridas na Constituição são normas
constitucionais.
 Quanto à finalidade

 Constituição-garantia

 Constituição-dirigente
Quanto ao grau de estabilidade

 Constituição rígida;

 Constituição semirígida

 Constituição flexível.
 Recapitulando...

 Composição da Constituição.

 Normas constitucionais.
 Aplicabilidade das Normas
Constitucionais
 Normas de Eficácia Plena

 Normas de Eficácia Contida (ou prospectiva)

 Normas de Eficácia Limitada

 Normas de Eficácia Plena

 Aplicabilidade direta, imediata e integral.

 Normas de Eficácia Contida

 Aplicabilidade direta, imediata e

potencialmente integral (pode sofrer
restrições na sua eficácia pelo legislador).
Normas de Eficácia Limitada

 Aplicabilidade indireta, mediata e diferida.

Normas de Eficácia Limitada

 Divide-se em normas:
 Programáticas
 Institutivas (organizativas)
Normas de Eficácia Limitada

 Art. 33. A lei disporá sobre a organização

administrativa e judiciária dos Territórios.

 Art. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção

de Ministérios e órgãos da administração
pública.
Elementos da Constituição

Elementos
Elementos Elementos
sócio-
Orgânicos Limitativos
ideológicos

Elementos de Elementos
estabilização formais de
constitucional aplicabilidade
 Recapitulando...

 Aplicabilidade das normas constitucionais.

 Elementos da Constituição.