Plan de Accin de la Segunda Cumbre de las Amricas I.

- Educacin: La clave para el Progreso Por: Gabriela Gamboa, Rommel Mndez y Natividad Pacheco.

Principios de la Educacin
La educacin de nuestro hemisferio, se

sustenta en diversos principios. Juntos lograrn un educacin exitosa, estos son:

1. Equidad 2. Calidad 3. Pertinencia 4. Eficiencia

Equidad
Creacin de condiciones para que toda la poblacin tenga las mismas oportunidad de educacin con calidad.

Calidad
Logro de altos niveles y orientaciones cognitivas

Pertinencia
Capacidad de los sistemas educativos de responder a las necesidades y aspiraciones de la sociedad

Eficiencia
Provisin de recursos suficientes usados de modos eficaz.

Compromisos de los Gobiernos

Los gobiernos como respuesta a estos

principios y en uso de su plena soberana nacional se comprometen al acceso y la permanencia universal en Educacin Primaria y Secundaria.
Para alcanzar los objetivos planteados, los

gobiernos:

1.- Llevaran a cabo polticas sectoriales y

desarrollaran programas de atencin especial.

2.- Establecern o reforzarn sistemas

nacionales o sub-nacionales de evaluacin de calidad de la educacin.

3.- Desarrollaran programas integrales de

valorizacin y formacin tanto de docentes como de administradores de la educacin.

4.- Reforzarn la gestin educativa y la

capacidad institucional en los diversos niveles.

5.- Fortalecern la educacin, la formacin y

la capacitacin para el mundo laboral

6.- Se establecern o perfeccionarn

estrategias educativas para las sociedades multiculturales.

7.- Desarrollaran dentro y fuera de la escuela

la promocin de los valores

8.- Promovern en los sistemas educativos el

uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin.

9.- Trabajarn para el aumento de materiales

didcticos.
10.- Procurarn la vinculacin de escuelas y

comunidades con el uso de la tecnologa.

11.- Impulsarn el sistema de becas, as como

el intercambio de estudiantes, docentes, investigadores y administradores de la educacin.

Financiamiento, estrategias de cooperacin Horizontal, Multilateral y Seguimiento

Los jefes de los estados de pases americanos

al comprender que la educacin es un punto central para el desarrollo, plantearon la asignacin de recursos para alcanzar la calidad, equidad, eficiencia as como la pertinencia educativa.

Lo planteado es lo siguiente:
1.- Instruyen a organizaciones como la OEA

y solicitan tanto al BID y al BM, la cooperacin tcnica y financiera para el mejoramiento de la educacin.
2.- Instruyen a organizaciones como la

OEA y solicitan tanto al BID, al BM, y a la CEPAL, utilicen mecanismos a su alcance para desarrollar la cooperacin regional en trminos de educacin.

3.- Instruyen a la OEA que promuevan,

articulen y faciliten la cooperacin y accin colectiva en el Hemisferio.

4.- Se encomienda a la Reunin de Ministros

de la Educacin el desarrollo de un Plan de Implementacin de lo acordado.

5.- Instruyen a organizaciones como la OEA y

solicitan tanto al BID, al BM, y a la CEPAL, informes sobre la ejecucin de este plan.

II PARTE

EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA, LA JUSTICIA Y LOS DERECHOS HUMANOS ES UNA PRIORIDAD ESENCIAL DE LOS GOBIERNOS

DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS

PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL DESTINADA A LA PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS MEJORA EN LAS CONDICIONES CARCELARIAS Y FORTALECER LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN SOBRE DERECHOS HUMANOS SE PROCURAR LA IGUALDAD JURDICA ENTRE EL HOMBRE Y LA MUJER REFORZAR SU ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y PROMOVER SUS VNCULOS CON LOS SISTEMAS NACIONALES Y LAS ENTIDADES REGIONALES DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS.

FORTALECER EL EJERCICIO Y RESPETO DE TODOS LOS DERECHOS HUMANOS E IMPULSAR PROGRAMAS DE COOPERACIN, MEDIANTE EL USO DE LA INFORMTICA. MEDIDAS NECESARIAS PARA REMEDIAR LAS CONDICIONES INHUMANAS EN LAS PRISIONES, PERFECCIONAMIENTO DE LA EDUCACIN EN DERECHOS HUMANOS PARA LOS JUECES, MAGISTRADOS Y OTROS FUNCIONARIOS DE LAS DIFERENTES INSTANCIAS ABOCADAS A LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y DISMINUIR DRSTICAMENTE EL NMERO DE DETENIDOS ESPERANDO JUICIO.

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA

FORTALECER LOS PROYECTOS EDUCATIVOS CON LA INCORPORACIN DE LA PARTICIPACIN DE DOCENTES, FAMILIAS, ESTUDIANTES Y COMUNICADORES SOCIALES, EN SU TAREA DE CONCEBIR Y PONER EN PRCTICA LOS PROYECTOS ORIENTADOS A FORMAR CIUDADANOS INSPIRADOS EN VALORES DEMOCRTICOS.

SOCIEDAD CIVIL

DESARROLLO DE PRINCIPIOS Y RECOMENDACIONES PARA QUE SE ESTIMULE LA FORMACIN DE ORGANIZACIONES RESPONSABLES, TRANSPARENTES Y SIN FINES DE LUCRO Y OTRAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL. RECOGERN LAS INICIATIVAS EXISTENTES QUE PROMUEVAN UNA MAYOR PARTICIPACIN EN LOS ASUNTOS PBLICOS. MECANISMOS FINANCIEROS HEMISFRICOS DEDICADOS ESPECIALMENTE A LA IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS ORIENTADOS HACIA EL FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN PBLICA.

TRABAJADORES MIGRANTES

REAFIRMAN QUE LA PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES DE TODOS, SIN HACER DISTINCIN ALGUNA POR MOTIVOS DE RAZA, GNERO, IDIOMA, NACIONALIDAD O RELIGIN, ES UNA CUESTIN PRIORITARIA: GARANTIZARN LOS DERECHOS HUMANOS DE TODOS LOS MIGRANTES Y SUS FAMILIAS PARA IMPEDIR Y ERRADICAR VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y ELIMINAR TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA ELLOS, PARTICULARMENTE LA DISCRIMINACIN RACIAL, LA XENOFOBIA Y LA INTOLERANCIA CONEXA.

DE CONFORMIDAD CON EL ORDENAMIENTO JURDICO DE CADA PAS, ADOPTANDO MEDIDAS, EN CASO QUE NO HUBIERAN, PARA:

LAS CONDICIONES LABORALES Y EL PAGO DE LOS SALARIOS COMPLETOS LOS DERECHOS DE CIUDADANA Y NACIONALIDAD DE LOS HIJOS DE TODOS LOS TRABAJADORES MIGRANTES EVITAR QUE SEAN VCTIMAS DE LA EXPLOTACIN Y EL ABUSO POR CAUSA DEL TRFICO ILCITO DE PERSONAS IMPEDIR EL ABUSO Y MALTRATO. ALENTAR Y PROMOVER EL RESPETO DE LA IDENTIDAD CULTURAL.

FORTALECIMIENTO DE LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES Y REGIONALES

ESTABLECERN O FORTALECERN MECANISMOS PARA LA PARTICIPACIN DE GRUPOS DE LA SOCIEDAD EN EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES LOCALES Y OTRAS INSTANCIAS POR EJEMPLO, AUDIENCIAS PBLICAS, ANLISIS PRESUPUESTARIOS ABIERTOS A LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD Y FOMENTO DE LA TRANSPARENCIA EN LAS OPERACIONES FINANCIERAS. EN TODOS LOS NIVELES, ESTABLECERN ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO; TALES COMO TRANSFERENCIAS DE RECURSOS ESTATALES O FEDERALES, ACCESO A CAPITALES PRIVADOS, ASIMISMO, PROMOVERN LA CAPACITACIN PARA FORTALECER SU GESTIN ADMINISTRATIVA.

COMPARTIRN SUS EXPERIENCIAS E INFORMACIN DE PROGRAMAS EXISTENTES Y FUTUROS APOYADOS POR ORGANISMOS DE COOPERACIN MULTILATERAL Y BILATERAL, TALES COMO LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA), EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) Y EL BANCO MUNDIAL, PARA FACILITAR LA INSTRUMENTACIN DE ESTA INICIATIVA.

Corrupcin
Programa Interamericano para Combatir la Corrupcin" Fomentarn la aprobacin de medidas efectivas y concretas para luchar contra todas las formas de corrupcin, soborno y prcticas ilcitas conexas en las transacciones comerciales, entre otras. Financiamiento de Campaas Electorales

Propondrn el intercambio de experiencias que sirvan de apoyo para que cada pas, de acuerdo a su propia realidad y a su sistema legal, adopte o desarrolle normas internas orientadas a regular las contribuciones a las campaas electorales, y mecanismos internos independientes de control. Promovern la adopcin de medidas tendientes a asegurar la transparencia en el origen de todas las contribuciones.

Prevencin y Control del Consumo Indebido y del Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas y otros Delitos Conexos

Perfeccionar sus polticas y planes nacionales en el mbito de la prevencin del consumo indebido de drogas e incrementar las medidas principalmente a nivel comunitario, educacional y hacia los grupos ms vulnerables, tales como los nios y jvenes, para impedir el crecimiento y la propagacin de dicho consumo y eliminar los estmulos financieros del trfico ilcito; Desarrollar programas apropiados de tratamiento, rehabilitacin y reinsercin; sensibilizar a la opinin pblica respecto de los graves efectos. Mejora y actualiza los mecanismos de cooperacin relacionados con el procesamiento y la extradicin de los responsables de los delitos.

Fomento de la Confianza y Seguridad entre los Estados

Continuarn promoviendo la transparencia en materia de polticas de defensa, entre otros aspectos, en lo que se refiere a la modernizacin de las Fuerzas Armadas, a la comparacin del gasto militar en la Regin y al perfeccionamiento del Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas. Aumentarn la cooperacin con los esfuerzos de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Alentarn el desarrollo de programas de cooperacin para enfrentar desastres naturales y operaciones humanitarias de bsqueda y de rescate.

Fortalecimiento del Sistema de Justicia y de los Organos Judiciales

Desarrollarn mecanismos que permitan el fcil y oportuno acceso de todas las personas a la justicia. Juicio oral Reforzarn la lucha contra el crimen organizado Adecuarn su legislacin

Modernizacin del Estado en la Administracin de Materias Laborales

Darn especial atencin a la incorporacin de grupos socialmente marginados, incluidas las mujeres, las minoras, la juventud, los discapacitados y otras poblaciones vulnerables, a la fuerza laboral, as como los servicios ofrecidos por los Ministerios del Trabajo que tomen en consideracin sus especiales necesidades. Al mismo tiempo, los gobiernos fortalecern en mayor grado sus esfuerzos generales y la coordinacin entre instituciones involucradas para abordar el tema de los nios en el trabajo.