Administração Pública

“A Administração compreende todo o aparato existente (estrutura e recursos; órgãos e agentes;

serviços e atividades) à disposição dos governos para a realização de seus objetivos políticos e do
objetivo maior e primordial do Estado: apromoção do bem comum da coletividade”.

Referências : Paludo , 2013.

Administração Pública
ESTRUTURAERECURSOS
ATINGIR O
OBJETIVO DO
ESTADO:
ADMINISTRAÇÃO ÓRGÃOSEAGENTES PROMOÇÃO DO
FINALIDADE BEM COMUM
DA
COLETIVIDADE
SERVIÇOSEATIVIDADES
Administração Pública
• Governo + • Funções
Administração + Administrativas +
Estruturas Prestação de
Administrativas Serviços

Amplo Estrito

Subjetivo, Objetivo,
Formal, Material,
• Fomento + Serviço
• Órgãos + Pessoas Orgânico Funcional Público + Polícia
Jurídicas + Administrativa +
Agentes Públicos Intervenção
Administrativa
Administração Pública
Executora

Dependente e
Neutra Instrumental

Adm.
Pública
Poder
Administrativo Hierarquizada

Responsabilidade Competência
Técnica Limitada
Estado, Governo e Administração Pública
Administração: Execução do Governo

Governo: Diretrizes, decisões políticas

Estado: Poder soberano

Administração Pública: Princípios

▪ Legalidade;
▪ Impessoalidade;
▪ Moralidade;
▪ Publicidade;
▪ Eficiência
Administração Pública:
Princípios
Legalidade: Emrelação aos particulares, somente uma lei (ato emanado do Poder
Legislativo) pode impor obrigações a eles (autonomia da vontade). A Administração Pública
somente poderá atuar quando autorizada ou permitida por lei. A vontade da Administração é a
que decorre da lei e, portanto, os agentes públicos somente poderão fazer o que a lei permitir
ou autorizar. A atividade administrativa não pode ser contra legem (contra a lei) nem praeter
legem (além da lei), mas apenas secundumlegem (segundo alei).
Administração Pública:
Princípios
Moralidade: ideia sistematizada por Maurice Hauriou, determina que os atos e atividades da
Administração devem obedecer não só a lei, mas também a própria moral. Como
consequência do princípio da moralidade, os agentes públicos devem agir com honestidade,
boa-fé e lealdade, respeitando a isonomia e demais preceitos éticos. A moralidade
administrativa possui conteúdo específico, que não coincide, necessariamente, com a moral
comum da sociedade, em determinado momento histórico; não obstante, determinados
comportamentos administrativos ofensivos à moral comum podem ensejar a invalidação do
ato, por afronta concomitante à moralidade administrativa. O princípio também deve ser
respeitado pelos particulares que se relacionam com a administração pública.
Administração Pública:
Princípios
Publicidade: impõe que a Administração Pública conceda aos seus atos a mais ampla divulgação
possível entre os administrados, pois só assim estes poderão fiscalizar e controlar a legitimidade
das condutas praticadas pelos agentes públicos.
Éimportante destacar também que a divulgação oficial dos atos praticados pelaAdministração
ocorre, em regra, mediante publicação no Diário Oficial
 Referências bibliográficas
BRASIL. Constituição Federal de 1988.
Di Pietro, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. Rio de Janeiro: Forense, 2017.
Paulo, Augustinho Vicente. Administração pública: teoria e mais de 700 questões. Rio de Janeiro: Elsevier, Campus,
2013.
Obrigado e bons estudos!
Prof. Weskley Rodrigues
Professor.Weskley@gmail.com