TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

06575/10 Objeto: Concurso Pblico rgo/Entidade: Prefeitura de Logradouro Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Humberto Lus Lisboa Alves EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA ATOS DE GESTO DE PESSOAL ADMISSO DE SERVIDORES CONCURSO PBLICO EXAME DA LEGALIDADE APRECIAO DO FEITO PARA FINS DE REGISTRO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Assinao de prazo ao gestor. RESOLUO RC2 TC 00146/11 A 2 CMARA DELIBERATIVA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o que consta no Processo TC n 06575/10,

RESOLVE, unanimidade de seus membros, em sesso realizada nesta data:

Art. 1 - Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias para que o gestor adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor nesta data. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 30 de agosto de 2011

Conselheiro Flvio Stiro Fernandes Presidente em Exerccio

Conselheiro Antonio Nominando Diniz Filho

Cons. Subst. Antonio Cludio Silva Santos

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 06575/10 trata do exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes do concurso pblico, promovido pela Prefeitura de Logradouro/PB, com o objetivo de prover cargos pblicos criados pelas Leis Municipais n 199/2008 e 214/2009. A Auditoria em seu relatrio inicial as fls. 809/814, concluiu pela notificao ao gestor devido ocorrncia das seguintes irregularidades: 1) No apresentao da publicao em rgo oficial de imprensa da homologao do certame; 2) O Edital no dispe sobre a obrigatoriedade imposta ao agente comunitrio de sade de residir na rea da comunidade onde ir atuar; 3) No apresentao de portarias nomeando os candidatos aprovados no Concurso Pblico, enquanto constam na folha de pagamento do ms de maio de 2010, vrios candidatos aprovados, classificados e eliminados no certame sob anlise. O gestor foi notificado e apresentou defesa s fls. 817/896, a qual foi analisada pela Auditoria que no alterou o seu posicionamento inicial, mantendo na ntegra as falhas constatadas. Novamente notificado, o gestor apresentou nova defesa, s fls. 904/908. O rgo Tcnico de Instruo, ao analisar os documentos acostados aos autos, concluiu que a questo da homologao foi sanada com a apresentao documental da sua publicao e que a falha apresentada no Edital referente obrigatoriedade do agente comunitrio de sade de residir na comunidade, no prejudica a exigncia do requisito previsto na Lei Nacional n 11.350/2006 e nem tampouco dispensa qualquer candidato do seu cumprimento. Por fim, sugeriu a necessidade de nova notificao autoridade competente para, quando da nomeao dos primeiros candidatos, serem encaminhados a esta Corte de Contas os atos referentes s admisses, assim como, sua publicao em rgo oficial de imprensa, tendo em vista a concesso de registro. Outra vez notificado, o interessado veio aos autos apresentar defesa conforme fls. 914/980, a qual foi analisada pela Auditoria que apontou as seguintes novas irregularidades referentes s nomeaes realizadas: 1) A portaria de nomeao da candidata Lgia Karina F. Barros, para o cargo de Tcnico de Enfermagem, no est numerada; 2) No est comprovada a desistncia das candidatas Marcela Patrcio da Silva (Professor Nvel I 5 lugar) e Andrea Cavalcante Monteiro Alves (Professor Nvel II Portugus 1 lugar).

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 06575/10 O processo foi encaminhado para o Ministrio Pblico que atravs da sua representante opinou pela baixa de resoluo, com previso de cominao de multa pessoal ao Prefeito e prvia cincia de que a falta de manifestao acarretar a incidncia de presuno juris tantum de que as investiduras foram realizadas em desacordo com as normas constitucionais, legais e regimentais pertinentes, sem prejuzo de outras medidas, determinando ao Prefeito Municipal de Logradouro que encaminhe os documentos pendentes necessrios restaurao da legalidade, nos termos mencionados nesta manifestao. Sem embargo, que o prazo assinado naquela Resoluo sirva tambm para corrigir a omisso na portaria inserta nos autos s fls. 978. o relatrio.

PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): A referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba, e o estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, que atriburam ao Tribunal de Contas do Estado a responsabilidade pela apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta. Do exame realizado, conclui-se que restaram falhas na anlise do Concurso Pblico e, para tanto, precisam ser tomadas as medidas necessrias para ao restabelecimento da legalidade. Ante o exposto, proponho que a 2 CMARA DELIBERATIVA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA assine o prazo de 60 dias (sessenta) para que o gestor adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. a proposta. Joo Pessoa, 30 de agosto de 2011
Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR