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COMISSO DE PREGO

DOCUMENTO TC N 17122/2011 ASSUNTO: Esclarecimentos de tpicos sobre o edital de Prego Presencial 009/2011

A licitante PBSOFT solicita esclarecimentos a Comisso de Prego, acerca do edital de prego presencial n 009/2011, cujo objeto a contratao de servios em desenvolvimento de programas na rea de gesto da informao. Tendo-se em vista a contemporaneidade e pertinncia do pedido o conhecemos, para responder as indagaes seguintes itens suscitados pela licitante: 1. O item 7.3.2 diz que: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis acompanhado do ndice de solvncia, encerrados no ultimo exerccio financeiro ou em 31/12/2010, registrado na Junta Comercial, j exigveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 03 (trs) meses da data da apresentao da proposta. So considerados aceitos na forma da lei, Balano Patrimonial e as Demonstraes Contbeis que sejam apresentados com assinatura do tcnico responsvel, devidamente inscrito no Conselho Regional de Contabilidade, e pelo empresrio. I. As ME e EPP so isentas de apresentao de Balanos Patrimoniais e Demonstraes Contbeis registradas na Junta Comercial. (grifo nosso) Solicitamos o esclarecimento no tocante ao fato de que o subitem I excluiria a necessidade de apresentar juntamente com documentos obrigatrios os Balanos Patrimoniais e Demonstraes Contbeis ou que apenas dispensaria o registro destes na Junta Comercial, sendo necessria a formal apresentao documental para a licitao? Em caso de obrigatoriedade de apresentao dos documentos Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis, qual o amparo legal? Em caso de desnecessidade de apresentao destes documentos Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis, qual a implicao para o candidato que se enquadra como ME ou EPP? Desta forma, caso seja desnecessria a apresentao do Balano Patrimonial, tambm dispensada a apresentao do item 7.3.3.1 Solvncia Geral para as ME e EPP? Resposta, as ME e EPP esto isentas de apresentarem os balanos e demonstraes contbeis, privilgio previsto no art. 3 do Decreto n 6.204/2007, estendido ao caso, pelo edital. A no apresentao dos documentos citados, no ter qualquer implicao s licitantes enquadradas como ME e EPP. Quanto ao item 7.3.3.1, - Solvncia Geral (SG) devem todos as licitantes apresentarem, inclusive aquelas enquadradas como ME e EPP, Tendo-se em vista que o art. 3 Decreto n 6.204/2007, no estendeu o privilgio ao caso em tela.

2. O Anexo II expe campo para preenchimento do item referente aos dados complementares para composio dos custos referente mo-de-obra, onde solicita o preenchimento da CATEGORIA PROFISSIONAL (VINCULADA EXECUO CONTRATUAL), o dado complementar solicitado reporta-se categoria profissional do CODIGO BRASILEIRO DE OCUPAES - CBO ou a qual SINDICATO DE CATEGORIA PROFISSIONAL o contratado est afiliado? Como proceder com o preenchimento? Resposta, o CODIGO BRASILEIRO DE OCUPAES CBO, no reconhece direitos aos trabalhadores, o referencial no caso, como apontado no anexo II conveno coletiva trabalho n 2010/2012, nmero de registro no MTE: PB000466/2010, que a todos os agentes vinculam, inclusive o sindicato da categoria. 3. O Anexo III - A MO DE OBRA expe campo para preenchimento de Adicional Noturno (B), Adicional de Periculosidade (C) e Adicional de Insalubridade (D), no quadro para o detalhamento da Remunerao. 3.1. Para o item B - Adicional Noturno, considerando que hora noturna inicia-se as 22:00hs at as 05:00hs, qual amparo legal para a solicitao deste item, uma vez que o horrio de funcionamento deste Tribunal de Contas encerra s 19:00hs. Como proceder o preenchimento? E em caso de no preenchimento deste item por no haver aplicabilidade, quais as implicaes? Resposta, a planilha anexa ao edital foi transcrita da INSTRUO NORMATIVA No 02, de 30 de abril de 2008, e serve apenas de parmetro devendo ser adaptada em consonncia com os direitos e vantagens estabelecidos nas convenes coletiva. Portanto, se o direito previsto na planilha no for reconhecido na conveno coletiva local, no deve ser preenchido pelas licitantes, e a omisso no criar qualquer embarao as licitantes. Quanto ao amparo para a jornada de trabalho noturno, ele existe na CFRB, na CLT e na Conveno Coletiva, portanto, o caso no de amparo legal, mas sim de aplicao ao edital a jornada noturna. O edital no anexo termo referencial indica no item 2.1..., no formato de 8 horas dirias. Portanto, no necessrio preencher a planilha neste ponto. 3.2. Para o item C - Adicional Periculosidade e item D Adicional de Insalubridade, ambos os adicionais no esto previstos na Conveno Coletiva de Trabalho e legislaes pertinentes como NR 15 e NR 16 respectivamente para a profisso de Analista de Informtica ou programador. Diante deste fato solicitamos a informao do amparo legal para o preenchimento dos campos relativos insalubridade e periculosidade. Ainda, requer-se a informao se existe obrigatoriedade para valorar estes campos e como preench-los? Qual a implicao do no preenchimento destes itens? 3.3. No caso de fornecimento de uniformes de trabalho, verificamos que no h previso legal na conveno coletiva, desta forma solicitamos esclarecimento sobre a obrigatoriedade ou no na valorao deste item no preenchimento dos documentos do prego? Qual a implicao?

Como proceder o preenchimento? Resposta, a planilha anexa ao edital foi transcrita da INSTRUO NORMATIVA No 02, de 30 de abril de 2008, e serve apenas de parmetro devendo ser adaptada em consonncia com os direitos e vantagens estabelecidos nas convenes coletiva. Portanto, se o direito previsto na planilha no for reconhecido na conveno coletiva local, no deve ser preenchido pelas licitantes, e a omisso no criar qualquer embarao as licitantes. Quanto ao amparo para a os adicionais e, ele existe na CFRB, na CLT e na Conveno Coletiva os fardamentos na prpria instruo normativa, portanto, o caso no de amparo legal, mas sim de aplicao ao edital. Que no caso, no foi amparado pela conveno coletiva regedora da relao de trabalho.

3.4. No caso de uso de equipamentos, solicitamos o esclarecimento se o edital se reporta a equipamentos de proteo individual EPI, que no h previso legal na Conveno Coletiva para que se possa valorar este item, ou se os equipamentos so maquinas de computadores para realizao de trabalho. H que tipo de equipamento a Comisso de Licitao Permanente se refere? Que tipos de equipamentos so? Como proceder com o preenchimento do item nos documentos do prego? O Tribunal de Contas do Estado fornecer acomodaes com equipamentos, tais como: computador, monitor e internet para uma perfeita execuo dos servios que sero prestados em sua sede? Resposta, quanto ao fardamento foi respondido no item anterior. O item 4.1.4.1 do termo referencial informa que o Tribunal de Contas garantir o local de trabalho, e fornecer um microcomputador aos trabalhadores, quando ao acesso a rede do Tribunal de Contas do Estado e internet, pela prpria natureza do servio tambm ser disponibilizado. 3.5. No tocante ao plano de Assistncia Mdica, verificamos que este item no obrigatrio em Conveco Coletiva, desta forma, qual a implicao em no valorar este item no preenchimento dos documentos do prego? Resposta, a planilha anexa ao edital foi transcrita da INSTRUO NORMATIVA N 02, de 30 de abril de 2008, e serve apenas de parmetro devendo ser adaptada em consonncia com os direitos e vantagens estabelecidos nas convenes coletivas. Portanto, se o direito previsto na planilha no for reconhecido na conveno coletiva local, no deve ser preenchido pelas licitantes, e a omisso no criar qualquer embarao as licitantes. 3.6. O item correspondente ao Auxilio Funeral um valor especfico de R$ 250,00 por evento de acordo com a Conveno Coletiva de Trabalho, o requerente solicita a informao se pode diluir o valor em 12 meses para poder informar um valor nos documentos de preenchimento do prego? Ex.: Valor do auxilio funeral R$ 250,00 forma de preenchimento do campo no anexo III A Insumos de Mo-de-obra (R$ 250,00/12 = R$ 20,84/ms). Resposta, a licitante deve observar o que determina a conveno coletiva, que informa que ser R$ 250.00, (duzentos e cinqenta reais) por empregado, logo no h espao para diluio pretendida.

3.7. O Anexo III-B QUADRO COM DETALHAMENTO DE ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS. Requer-se desta respeitvel comisso o esclarecimento especfico sobre a existncia de dois itens conflitantes (11 Salrio Maternidade e 12 Salrio Paternidade), estes encargos trabalhistas so excludentes por sua natureza. Considerando que a conveno coletiva da categoria em apreo j considera um nico encargo valorado, e no dois itens distintos. Como proceder com a justificativa de englob-los em um nico item, sem prejuzo da participao no prego? Resposta, no h contrariedade o que fez a planilha foi respeitar a distino de gnero, consoante a instruo normativa citada. Entretanto, como a conveno coletiva tratou o tema de forma intercambivel devido ao valor ser igual o licitante pode preencher o campo de forma nica para os trabalhadores.

So os esclarecimentos.

Joo Pessoa, 20 de setembro de 2011.

Comisso de Prego.
________________________________ PREGOEIRO OFICIAL ___________________________ EQUIPE DE APOIO

_____________________________ EQUIPE DE APOIO

___________________________ EQUIPE DE APOIO