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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I.

Que el Art. 1 de la Constitucin de la Repblica reconoce como persona a todo ser humano desde el instante de la concepcin. Asimismo, reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado, que est organizado para la consecucin de la justicia, la seguridad jurdica y del bien comn; en consecuencia, es obligacin del Estado asegurar a los habitantes de la Repblica el goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar econmico y la justicia social. Que es deber del Estado Salvadoreo garantizar el marco jurdico institucional dentro del cual se formulen acciones dirigidas a propiciar el desarrollo integral y el beneficio de la poblacin joven de nuestro pas.

II.

III. Que es necesario crear una institucionalidad pblica que posibilite la formulacin, ejecucin, evaluacin y actualizacin permanente de una Poltica Nacional de Juventud; as como de programas, planes y proyectos, mediante un proceso participativo, flexible y capaz de abrir espacios y oportunidades a la poblacin joven, para el disfrute de todos aquellos beneficios que posibiliten su desarrollo integral. IV. Que es obligacin del Estado reconocer los derechos y deberes de la poblacin joven, as como promover y garantizar mejores oportunidades con el fin de lograr su inclusin con equidad en el desarrollo del pas. V. Que diversos organismos internacionales, regionales y locales impulsan acciones a favor de la poblacin joven que busca garantizar sus libertades y lograr la justicia social a la que legtimamente aspiran.

POR TANTO, En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados: _______

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DECRETA la siguiente:

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LEY GENERAL DE JUVENTUD

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Finalidad Art.1. La presente ley es de inters social y tiene por finalidad establecer el marco jurdico y la institucionalidad que dirija las acciones del Estado, en la implementacin de polticas pblicas, programas, estrategias y planes para el desarrollo integral de la poblacin joven y su vinculacin a la participacin activa en todos los mbitos de la vida nacional.

mbito de Aplicacin Art.2. Para los fines de la presente ley, se considera joven a la persona comprendida en el rango de edad de los 15 a los 29 aos, sin distincin de nacionalidad, etnia, gnero, religin, discapacidad, situaciones de vulnerabilidad o cualquier otra condicin particular. Lo regulado en el inciso anterior no sustituye los lmites establecidos en otras leyes, tratados o acuerdos internacionales ratificados por El Salvador, en los que se establecen garantas y responsabilidades civiles o penales y sistemas especiales de proteccin de derechos ciudadanos de la poblacin comprendida en este rango de edad.

Objetivos Art.3. Los objetivos de la presente ley son los siguientes: a) Garantizar los derechos fundamentales de la poblacin joven, as como promover el cumplimiento de sus deberes en el marco del respeto a su especificidad. b) Favorecer la participacin poltica, social, cultural y econmica de la poblacin joven en condiciones de equidad y solidaridad.

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c) Garantizar la existencia de una institucionalidad pblica que elabore e implemente de forma participativa, polticas pblicas dirigidas a la poblacin joven para lograr su desarrollo integral.

CAPTULO II PRINCIPIOS RECTORES

Principio de igualdad y no discriminacin Art.4. El goce de los derechos y libertades reconocidos a la poblacin joven en la presente ley no admite ninguna distincin, exclusin o discriminacin fundada en criterios tales como el gnero, idioma, religin, filiacin, nacionalidad, etnia, discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal, econmica, poltica, social y cultural de la poblacin joven, que tengan por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos fundamentales y los establecidos en esta Ley. Lo dispuesto en el inciso precedente no se opone al establecimiento de medidas especiales de accin positiva a favor de determinados grupos o colectivos de jvenes tendientes a generar igualdad de oportunidades.

Principio de equidad de gnero Art. 5. Se reconoce la equidad de gnero en el goce, ejercicio de los derechos y deberes de la poblacin joven, lo cual conlleva el compromiso del Estado de impulsar polticas pblicas, programas y acciones que garanticen condiciones de equidad en las funciones pblicas, as como en la participacin en los espacios polticos, sociales, culturales, y otros de inters nacional, asegurando la igualdad de oportunidades de la poblacin joven en estas instancias.

Rol primario y fundamental de la familia Art. 6. Se reconoce el rol primario de la familia, base fundamental de la sociedad, como medio natural e idneo que garantiza el pleno desenvolvimiento de las personas jvenes, su papel preponderante en la educacin y formacin de las mismas. El Estado, a travs de la implementacin de polticas pblicas, facilitar procesos que garanticen la inclusin familiar de la poblacin joven, para su desarrollo fsico, mental, moral,

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espiritual, psicolgico, social e intelectual que permita su incorporacin al protagonismo de la vida colectiva con niveles ptimos de madurez. La familia coadyuvar en el ejercicio de los derechos y deberes reconocidos en la presente ley a favor de la poblacin joven.

CAPTULO III DERECHOS Y DEBERES

Respeto a los Derechos Fundamentales Art. 7. La poblacin joven deber gozar y disfrutar de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin de la Repblica, tratados o acuerdos internacionales ratificados por El Salvador y los contenidos en la presente ley. En consecuencia, es deber del Estado respetar, garantizar el pleno disfrute y ejercicio de sus derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. El Estado formular polticas y programas que alienten, mantengan de modo permanente la contribucin y el compromiso de la poblacin joven con una cultura de paz, respeto a los derechos humanos, la difusin de los valores de justicia, solidaridad, los derechos y deberes ciudadanos y el conocimiento de su identidad cultural, fomentando la participacin y el emprendedurismo para que logren sus proyectos de vida.

Naturaleza de los Derechos Art. 8. Todos los derechos de la poblacin joven reconocidos en la Constitucin, tratados internacionales o acuerdos ratificados por El Salvador y los contenidos en la presente ley son irrenunciables, inalienables, indelegables, indivisibles e interdependientes. El Estado realizar acciones de afirmacin positiva orientadas a la equiparacin de oportunidades de jvenes que se encuentren en situaciones de exclusin, vulnerabilidad y discriminacin reconociendo la heterogeneidad y diversidad caractersticas de esta poblacin.

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Derechos de la poblacin joven Art. 9. La poblacin joven gozar de los siguientes derechos: a) Derecho al desarrollo humano de manera integral.

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b) Derecho al goce y ejercicio de su ciudadana, reconocindoles sin distincin alguna como sujetos de derecho y agentes estratgicos del desarrollo nacional. c) Derecho a la participacin poltica y democrtica, as como tambin a ser tomados en cuenta por parte del gobierno central y local, en el diseo, ejecucin y seguimiento de las polticas, programas, planes, proyectos y acciones dirigidas hacia la poblacin joven. d) Derecho a la participacin efectiva de las personas jvenes con discapacidad. e) Derecho a la paz y a una vida sin violencia, as como a que se les garantice de acuerdo a sus necesidades especficas, el derecho a la seguridad pblica, jurdica y ciudadana, contra cualquier tipo de abuso. f) Derecho a la justicia, el cual comprende el derecho a la denuncia, audiencia, defensa, a un trato justo y digno, de conformidad el debido proceso. g) Derecho a la igualdad en el disfrute de la libertad de pensamiento, de conciencia, de eleccin, de accin, de religin o creencias, de expresin, de opinin, de asociacin, de libre circulacin y de participacin activa en la poltica y desarrollo nacional. h) Derecho a la integridad personal, que reconozca su heterogeneidad y diversidad e integralidad en su dimensin biolgica, psicolgica, afectiva, espiritual, moral y sociocultural. i) Derecho a la identidad y personalidad propias, a tener una nacionalidad, y a adquirir otra voluntariamente, de conformidad a lo dispuesto en la Constitucin. La identidad propia comprende adems la formacin de su personalidad, en atencin a sus especificidades y caractersticas culturales, de gnero, nacionalidad, etnia, filiacin, creencia y religin. j) Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar, a la propia imagen y a que no se les discrimine o estigme por su condicin fsica y mental, respetando su dignidad. k) Derecho a la libertad de opinin, expresin e informacin.

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l) Derecho a la libertad de reunin y asociacin, as como a constituir y participar en organizaciones y foros juveniles donde se analicen temas vinculados a la juventud y puedan presentar propuestas de polticas, programas y planes ante las instancias pblicas encargadas de atender asuntos relativos al desarrollo juvenil. m) Derecho a formar parte activa de una familia que los ame, apoye, estimule y reconozca como sujeto de derechos, promoviendo su educacin y orientacin, con relaciones donde prime el afecto, la formacin en valores, el respeto y la responsabilidad mutua entre sus miembros; as como el derecho a ser protegidos de todo tipo de maltrato o violencia familiar. n) Derecho al deporte, recreacin, descanso y esparcimiento como parte del desarrollo y la salud integral. o) Derecho a la educacin como un proceso de aprendizaje que incluye elementos provenientes de sistemas de aprendizaje escolarizado, no escolarizado e informal, que contribuyen al desarrollo continuo e integral de la persona joven. Este derecho comprende la libre eleccin del centro educativo y la participacin activa en la vida del mismo. p) Derecho al desarrollo cultural como parte de la garanta a la propia identidad, la libre creacin y expresin, y al acceso, disfrute y respeto de la produccin artstica y el patrimonio cultural. q) Derecho a la educacin y salud sexual y reproductiva y a la proteccin integral contra los abusos sexuales. r) Derecho a la salud integral y de calidad, orientada hacia sus necesidades especficas, que debe entenderse como la resultante de la interaccin dinmica de distintos factores espirituales, bio-psicosociales, econmicos y ambientales. s) Derecho al primer empleo, que les sea compatible con sus responsabilidades acadmicas y familiares, as como a las condiciones de trabajo en igualdad de oportunidades, trato en lo relativo a la insercin, remuneracin y promocin; as como, a que existan programas que promuevan el trabajo decente, la capacitacin laboral y que se atienda de manera especial a la poblacin joven temporalmente desocupada. t) Derecho a optar al acceso no discriminatorio a la formacin profesional y tcnica inicial, continua, pertinente y de calidad, que permita su incorporacin al trabajo. u) Derecho a tener una vivienda digna y de calidad que les permita desarrollar su proyecto de vida y sus relaciones de familia y comunidad.

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v) Derecho a un medio ambiente saludable y a vivir en un ambiente natural, sano y equilibrado, ecolgicamente sustentable y adecuado para su desarrollo.

Deberes Art.10. Son deberes de la poblacin joven: a) Cumplir lo prescrito en la Constitucin, tratados o acuerdos internacionales ratificados por El Salvador, leyes, reglamentos y ordenanzas vigentes. b) Defender y difundir los derechos humanos y los derechos especiales de la poblacin joven, como fundamento de su reconocimiento como sujetos estratgicos en el desarrollo social, econmico, poltico y cultural. c) Asumir una actitud positiva y receptiva en el proceso de su propia educacin y formacin, as como en la prctica de valores y principios jurdicos, culturales, ticos, morales y espirituales. d) Preservar su salud, rechazando el comercio, trfico y consumo de estupefacientes y sustancias prohibidas por tratado internacionales ratificados por El Salvador, Ley Reguladora de Actividades Relativas a las Drogas, otras leyes y reglamentos. e) Propiciar la convivencia pacfica y armnica entre la poblacin joven y el uso positivo del tiempo libre, as como el amor familiar, la solidaridad y el respeto con los padres y madres de familia. f) Contribuir activamente en el respeto, proteccin y conservacin del medio ambiente, reconocindolo como elemento fundamental en el desarrollo sostenible y sustentable de la poblacin. g) Ejercer el sufragio y participar activamente en la vida cvica, econmica, cultural y comunitaria del pas, que fomente su reconocimiento como sujetos de desarrollo. h) Conocer y promover la historia nacional, el desarrollo artstico y cuidar el patrimonio cultural.

CAPTULO IV POLTICAS PBLICAS DE JUVENTUD

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Responsabilidades del Estado

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Art.11. Es responsabilidad del Estado, velar por el pleno disfrute y ejercicio de los derechos y deberes de la poblacin joven, reconocidos en la Constitucin, tratados o acuerdos internacionales ratificados por El Salvador y los contenidos en la presente ley, para lo cual crear, ejecutar y dar seguimiento a polticas pblicas que garanticen el desarrollo libre e integral de la poblacin joven.

Definicin de polticas pblicas Art. 12. Las polticas de promocin de los derechos de la poblacin joven son un conjunto de directrices de carcter pblico, emitidas por los organismos competentes, de donde resulten programas, proyectos y acciones dirigidas a asegurar la vigencia de los derechos y los deberes de la poblacin joven. En la definicin y ejecucin de las polticas de juventud las Instituciones del Estado, garantizarn la participacin de la poblacin joven, ya sea de manera directa o a travs de las organizaciones juveniles que se constituyan de conformidad con la Constitucin y las leyes secundarias.

Principio de descentralizacin de las polticas Art. 13. Las polticas, programas y proyectos de desarrollo juvenil, debern considerar el principio de la descentralizacin, desconcentracin y participacin ciudadana, reconociendo de manera efectiva las necesidades y particularidades de la poblacin joven de cada municipio y localidad.

Poltica Nacional y Polticas Sectoriales Art. 14. La Poltica Nacional de Juventud brindar las directrices generales sobre los programas, proyectos y acciones a ejecutar para asegurar el cumplimiento de los derechos y deberes de la poblacin joven, la cual tendr aplicabilidad en todo el territorio nacional. El ente rector de la Poltica Nacional de Juventud deber impulsar procesos de coordinacin y articulacin con las dems Instituciones del Estado para asegurar la creacin, implementacin y evaluacin de Polticas Sectoriales, que a partir de su contenido y objetivos, sern ejecutadas por los organismos pblicos competentes segn su naturaleza.

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Los lineamientos de polticas establecidas en la presente ley son bsicos y prioritarios. Los organismos encargados de su promocin debern considerar en cada caso las circunstancias y necesidades de la poblacin joven, adems de las capacidades financieras, tcnicas y humanas con las que cuente cada Institucin.

Polticas de promocin de la participacin juvenil Art. 15. Las Polticas de promocin de la participacin juvenil debern: a) Promover la participacin plena de la poblacin joven en el campo cvico, poltico, social, econmico, cultural y artstico. b) Fortalecer los mecanismos de comunicacin, interaccin y consulta para que las perspectivas, opiniones y recomendaciones de la poblacin joven sean tomadas en cuenta por las Instituciones pblicas correspondientes. c) Facilitar el acceso de la poblacin joven a los medios de comunicacin y a las tecnologas de informacin. d) Promover la conformacin y funcionamiento libre de organizaciones juveniles, de acuerdo a la ley. e) Educar e informar sobre los derechos y deberes juveniles. f) Garantizar la participacin de la poblacin joven en el diseo, aplicacin y evaluacin de las polticas, programas y planes nacionales. g) Estimular el intercambio internacional, nacional y local de la poblacin joven facilitando su participacin en foros o encuentros de organizaciones juveniles, as como fomentar la creacin de espacios digitales de participacin poltica y promocin de ciudadana. h) Garantizar la participacin efectiva de las personas jvenes con discapacidad. i) Promover la firma de convenios con otras Instituciones del Estado para brindar apoyo en los procesos de las organizaciones juveniles y especialmente con el Ministerio de Gobernacin para facilitar la inscripcin de las Asociaciones y Fundaciones en el registro correspondiente j) Promover mediante la creacin de mecanismos idneos la participacin activa de la poblacin joven en la toma de decisiones importantes del pas.

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Polticas de prevencin de la violencia y garanta de la seguridad

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Art. 16. Las Polticas de prevencin de la violencia y garanta de la seguridad de la poblacin joven debern: a) Garantizar la implementacin de programas de prevencin de violencia, mediante la prctica de una cultura de paz con valores, actitudes, costumbres y comportamientos individuales y colectivos de mediacin, prevencin de conflictos y la prctica del dilogo con respeto y tolerancia. b) Proteger a la poblacin joven de cualquier forma de explotacin, maltrato, tortura, abuso o negligencia que afecte su derecho a la integridad personal. c) Promover el debido respeto a la identidad de los jvenes, velando por la erradicacin situaciones que los discriminen en cualquiera de los aspectos concernientes a persona, adoptando las medidas necesarias para evitar cualquier explotacin de imagen o prcticas en contra de su condicin fsica, mental y espiritual que vayan menoscabo de su dignidad personal. de su su en

d) Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de la trata de personas y la explotacin en todas sus formas, el turismo sexual y cualquier otro tipo de violencia, abuso o maltrato sobre la poblacin joven y promover la recuperacin fsica, espiritual, psicolgica, social y econmica de las vctimas. e) Establecer programas especiales para la proteccin de los derechos humanos de la poblacin joven inmigrante, as como para la concientizacin de los riesgos e implicaciones sobre los derechos civiles y polticos de la migracin. f) Realizacin de programas especiales de combate a la violencia generada a partir de los medios de comunicacin y de la utilizacin de nuevas tecnologas y redes sociales interactivas. g) Garantizar el derecho a la seguridad pblica, jurdica y ciudadana, contra cualquier tipo de abuso, as como el derecho a la pronta y cumplida justicia, con especial nfasis en el respeto al debido proceso regulado en las leyes de la materia.

Polticas de promocin de los derechos a la educacin Art. 17. Las polticas educativas dirigidas a la poblacin joven debern:

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a) Promover los mecanismos que garanticen una educacin integral, continua, pertinente y de calidad, que fomente la prctica de valores, el respeto a los derechos humanos, la equidad de gnero y la identidad nacional y cultural. b) Garantizar una educacin oportuna, pertinente, equitativa y de calidad, en todos los niveles, fomentando las artes, las ciencias y la tcnica en la transmisin de la enseanza, la interculturalidad, el respeto a los distintos grupos sociales, culturales o tnicos y el acceso generalizado a las nuevas tecnologas. c) Crear y disear contenidos pedaggicos digitales e interactivos, as como fomentar la utilizacin positiva de las nuevas tecnologas. d) Garantizar la existencia y el acceso a los servicios y programas de salud y educacin sexual integral con el objeto de fortalecer la toma de decisiones responsables y la prevencin de Infecciones de Transmisin Sexual (ITS), entre ellas el VIH-SIDA, disminuir y prevenir los riesgos de acoso y abuso sexual y prepararles para una maternidad y paternidad responsable, sana y sin riesgos. Los servicios y programas implementados garantizarn el respeto al derecho a la vida desde el instante de la concepcin. e) Crear mecanismos especiales para potenciar y garantizar el ingreso de la poblacin joven a la educacin superior en condiciones de equidad, suscribiendo convenidos con universidades o centros de formacin privados, a travs del otorgamiento de incentivos para el aumento de la capacidad de admisin de la poblacin estudiantil. f) Prevenir, sancionar y erradicar todas las formas y prcticas de violencia en la educacin. g) Prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de castigos fsicos o psicolgicos, o sanciones disciplinarias degradantes en los centros educativos. h) Promocionar y capacitar a la poblacin joven con liderazgo. i) Garantizar el libre y eficaz funcionamiento de los gobiernos estudiantiles. j) Establecer mecanismos para fortalecer la integracin y direccin estratgica de la oferta de becas que permita determinar la poblacin beneficiaria y el tipo de beca, nacional e internacional, priorizando el acceso de las personas de escasos recursos econmicos y el desempeo acadmico sobresaliente. k) Promocionar pasantas laborales en los sectores pblico y privado, enfocadas en las necesidades de desarrollo del pas.

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l) Promover la investigacin, formacin y la creacin cientfica, tcnica y artstica. m) Promover que los medios de comunicacin emitan mensajes educativos que reconozcan y respeten la diversidad, los derechos y las necesidades de la poblacin joven. n) Garantizar la permanencia de las jvenes gestantes en los centros pblicos de educacin, promoviendo la no discriminacin a raz de su estado y su derecho a la educacin por sobre cualquier situacin personal o familiar.

Polticas de promocin del empleo juvenil Art. 18. Las polticas de promocin del empleo juvenil debern: a) Crear, ejecutar y dar seguimiento a los programas que garanticen el derecho al primer empleo para la poblacin joven, as como garantizar la creacin de oportunidades de trabajo dirigidas a esta poblacin, considerando siempre sus particularidades. b) Adoptar las medidas necesarias para formular iniciativas y estrategias que permitan a la poblacin joven capacitarse para acceder o crear opciones de empleo y fomentar el estmulo a las empresas privadas para promover actividades de insercin y calificacin en el trabajo. c) Garantizar el goce de la igualdad en el ejercicio de los derechos laborales y sindicales reconocidos en las leyes de la materia. d) Garantizar la proteccin contra la explotacin econmica y contra todo trabajo que ponga en peligro la salud, la educacin y el desarrollo espiritual, fsico y psicolgico de la poblacin joven. Asimismo, se adoptarn las medidas necesarias para suprimir todas las formas de discriminacin contra la mujer joven en el mbito laboral. e) Impulsar programas para la capacitacin e insercin laboral de las personas jvenes con discapacidad, garantizando la equidad de gnero. f) Fomentar la promocin de pasantas laborales en el sector pblico y privado enfocadas en las necesidades de desarrollo del pas, con el objeto que el alumnado de educacin tcnica y superior tenga acceso a prcticas laborales efectivas contando con flexibilidad en los horarios y otorgando incentivos a las empresas participantes. g) Respetar y cumplir con los derechos laborales reconocidos en las leyes de la materia, con especial nfasis en la seguridad social.

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h) Promover convenios con el sistema financiero pblico y privado, para el desarrollo individual o colectivo de la poblacin joven emprendedora, microempresaria o cooperativista, con otorgamientos de crdito con intereses bajos y programas de ayuda tcnica

Polticas de proteccin de la salud integral Art. 19. Las polticas de proteccin de la salud integral debern: a) Promover los servicios de salud, incluida la salud sexual y reproductiva y el desarrollo de programas adecuados de educacin en todos los mbitos de salud. b) Potenciar programas de salud mental y atencin psicolgica. c) Promover programas para la prevencin de enfermedades en general y en particular de aquellas de transmisin sexual. d) Promover estilos saludables de vida, mediante prcticas adecuadas de saneamiento, higiene y educacin sanitaria, as como la orientacin sobre nutricin, investigacin, atencin y cuidado especial de la salud juvenil. e) La prevencin y erradicacin de cualquier forma de maltrato, abuso y el establecimiento de atencin especializada para las vctimas de estas violaciones. f) Posibilitar el acceso a servicios bsicos.

Polticas de inclusin social, ambiental y cultural Art. 20. Las polticas de inclusin social y cultural, buscarn
a) Establecer un trato especial y preferente a favor de la poblacin joven, tomando en cuenta su heterogeneidad y diversidad, as como otras situaciones de desventaja o de vulnerabilidad, para crear condiciones de igualdad real y efectiva. b) Garantizar acciones positivas a favor de la inclusin social y cultural de las personas jvenes con discapacidad. c) Asegurar en el cumplimiento y ejercicio de los derechos y deberes de la poblacin joven con la equidad de gnero.

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d) Propiciar las condiciones educativas, econmicas, sociales y culturales que fomenten los valores morales de la familia, la cohesin y fortaleza de la vida familiar y el sano desarrollo de la poblacin joven en su seno. e) Facilitar el acceso de la poblacin joven a una vivienda digna, mediante la implementacin de programas de crdito y ahorro que faciliten su adquisicin. Asimismo, crear las condiciones que promuevan la construccin de viviendas para las personas jvenes, como factor coadyuvante del ptimo desarrollo, madurez y de la constitucin de las nuevas familias. f) Asegurar el cumplimiento a los derechos culturales, facilitando procesos, programas y acciones que garanticen el desarrollo cultural, el conocimiento y difusin de la identidad nacional, la proteccin del patrimonio cultural y la creacin, acceso y disfrute de las expresiones artsticas. La garanta de los derechos culturales de la poblacin joven, incluye establecer mecanismos para el respeto y cumplimiento de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras de la cultura y el arte. g) Formular programas que garanticen el derecho a vivir en un medio ambiente saludable, as como fomentar la utilizacin adecuada de los recursos naturales con el objeto de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los requerimientos de las generaciones futuras, promoviendo la conciencia, la responsabilidad, la solidaridad, la participacin y la educacin e informacin ambiental entre la poblacin joven.

Polticas de promocin de la recreacin y el tiempo libre Art. 21. Las polticas de promocin de la recreacin y del uso del tiempo libre buscarn:
a) Promover opciones creativas de uso del tiempo libre a favor del desarrollo integral de la poblacin joven, garantizando la activa participacin de la sociedad en el desarrollo de programas de recreacin, esparcimiento y descanso que permitan a la poblacin joven su sano desarrollo. b) Fomentar e incorporar las iniciativas a la poblacin joven relacionadas con la recreacin y uso del tiempo libre en los programas y proyectos que se ejecuten. c) Ggarantizar y promover el libre acceso a la prctica de las diversas disciplinas deportivas aportando los recursos fsicos, econmicos y humanos necesarios, segn lo establecido en las leyes de la materia.

Velar por el fomento de las distintas formas, prcticas o modalidades recreativas de

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CAPITULO V INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD Creacin y Naturaleza Artculo 22.- Crase el Instituto Nacional de la Juventud como una institucin descentralizada de la Presidencia de la Repblica. Para los efectos de esta Ley, el Instituto Nacional de la Juventud, podr denominarse El Instituto. Domicilio Artculo 23.- El Instituto tendr su domicilio en la ciudad de San Salvador y podr desarrollar sus actividades en cualquier lugar de la Repblica de El Salvador. Objeto Artculo 24.- El Instituto tendr por objeto: a) Formular, dirigir, ejecutar y vigilar el cumplimiento de la Poltica Nacional de Juventud y de las polticas sectoriales que permita incorporar plenamente a los jvenes al desarrollo del pas. b) Coordinar con Organismos Internacionales, Instituciones Gubernamentales, Municipalidades, Organizaciones No Gubernamentales, Organizaciones Juveniles, empresa privada y otras entidades y personas naturales que estime convenientes para la ejecucin de las polticas pblicas. c) Coordinar con el Consejo Nacional de la Persona Joven el diseo, implementacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas en el rea de juventud. Atribuciones Artculo 25.- Para el cumplimiento de su objeto el Instituto tendr las siguientes atribuciones: a) Concertar acuerdos y convenios con las autoridades de los departamentos y municipios para promover, con la participacin, en su caso, de los sectores social y privado, las polticas, acciones y programas tendientes al desarrollo integral de la juventud; b) Promover la coordinacin interinstitucional con organismos gubernamentales y de cooperacin en el mbito nacional e internacional, como mecanismo eficaz para fortalecer las acciones a favor de la juventud salvadorea; c) Realizar y promover estudios, diagnsticos y anlisis que contribuyan a un mejor conocimiento de la situacin poltica, econmica, social y cultural de la poblacin joven; d) Recibir y canalizar propuestas, sugerencias e inquietudes de la juventud; e) Representar al pas ante los organismos internacionales y designar las representaciones juveniles en los

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eventos nacionales e internacionales, tomando en cuenta las nominaciones del Consejo Nacional de la Persona Joven; f) Promover y velar por el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales, as como de los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por El Salvador en materia de desarrollo juvenil; g) Promover y ejecutar acciones para el reconocimiento pblico y difusin de las actividades sobresalientes de los jvenes salvadoreos en distintos mbitos del acontecer nacional; h) Evaluar y divulgar el impacto de la Poltica Nacional de Juventud y formular las recomendaciones correspondientes; y, i) Elaborar su Reglamento Interno. Captulo VI Administracin Artculo 26.- El Instituto contar con los siguientes rganos de administracin: a) b) c) d) Junta Directiva; Direccin General; Subdirecciones Sectoriales; Las dems que establezca su reglamento interno.

Artculo 27.- La Junta Directiva estar conformada por: a) Presidente o Presidenta que ser nombrado por el Presidente de la Repblica, por el perodo que dura su mandato, quien deber cumplir los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro de Estado, y los titulares de las siguientes instituciones: Ministerio de Educacin, Ministerio de Trabajo y Previsin Social, Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, Secretara de Inclusin Social de la Presidencia, Secretara de Cultura de la Presidencia, Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador, Tres representantes de las organizaciones juveniles constituidas legalmente o en proceso de legalizacin, electos en el Consejo Nacional de la Persona Joven, Un Rector de Universidades o Instituciones Privadas de Educacin Superior del pas, a propuesta de la Asociacin de Universidades Privadas de El Salvador (AUPRIDES),

b) c) d) e) f) g) h) i) j)

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k) El Rector de la Universidad Nacional de El Salvador.

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Sern suplentes de la Junta Directiva, los respectivos Viceministros del ramo que la integren y dems representantes de las Instituciones que sostengan la jerarqua inmediata inferior al Titular. Los miembros de la Junta devengarn una dieta por cada sesin a que asistan, lo cual estar regulado en el Reglamento Interno del Instituto. Los funcionarios pblicos que integren la Junta Directiva del Instituto, durarn en sus funciones el perodo en que ejerzan sus cargos. En el caso de los representantes de las organizaciones juveniles que formen parte de la junta directiva, integrarn la misma por un periodo de dos aos. El mecanismo de su eleccin y las causas de su destitucin se basar en el procedimiento que dicte el Reglamento Interno de esta Ley. Sesiones de la Junta Artculo 28.- La Junta Directiva se reunir ordinariamente una vez por mes y extraordinariamente, las veces que fuere necesario previas convocatorias por escrito y con especificacin de los asuntos a tratar. La Presidenta o el Presidente de la Junta Directiva har las convocatorias y en caso de estar imposibilitado, la convocatoria podr ser realizada por cualquiera de sus miembros. Instalacin de las Sesiones Artculo 29. Las Sesiones de Junta Directiva se instalarn vlidamente con la mayora de sus miembros y sus resoluciones requerirn de la mayora de votos. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. Atribuciones de la Junta Directiva Artculo 30.- La Junta Directiva tendr las siguientes facultades indelegables: a) Aprobar el Anteproyecto de Presupuesto Especial y rgimen de salarios para cada ejercicio fiscal y someterlo a consideracin de la Presidencia de la Repblica, para que luego el rgano Ejecutivo por medio del Ramo de Hacienda lo someta a la aprobacin del rgano Legislativo. b) Aprobar el Reglamento Interno del Instituto c) Aprobar el Plan Anual Operativo del Instituto d) Aprobar la Memoria de Labores del Instituto e) Autorizar los programas y presupuestos del Instituto, as como sus modificaciones, de conformidad a la ley; f) Autorizar la compra de bienes muebles e inmuebles y la realizacin por administracin directa, as como contratos de servicios personales, segn las leyes de la materia. g) Nombrar y remover conforme al reglamento y a las leyes laborales, al Director General y Subdirectores del Instituto. h) Nombrar al sustituto del Director General o Jefes de Unidad del Instituto en caso de ausencia,

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excusa o impedimento temporal. i) Nombrar al Auditor Interno del Instituto.

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j) Las dems que establezcan el Reglamento de esta Ley y el Reglamento Interno del Instituto de conformidad a las leyes de la Repblica. Atribuciones de la Presidenta o el Presiente Artculo 31.- Son atribuciones de la Presidenta o el Presidente de la Junta Directiva las siguientes: a) Presidir las sesiones de Junta Directiva y verificar las votaciones. b) Velar por que se cumplan los acuerdos de la Junta Directiva. c) Representar judicial y extrajudicialmente al Instituto, otorgar poderes a nombre del mismo, debiendo actuar en este caso con autorizacin expresa de la Junta Directiva. Atribuciones del Director General del Instituto Artculo 32.- Son atribuciones del Director General del Instituto las siguientes: a) Ejercer la administracin general del Instituto, en los aspectos tcnicos, operativos y financieros, de conformidad con las disposiciones legales y resoluciones de la Junta Directiva. b) Dirigir y dar seguimiento a la ejecucin de la Poltica Nacional de Juventud, planes, proyectos y programas para el desarrollo juvenil y de las resoluciones emanadas de la Junta Directiva a este respecto. c) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de las Sub Direcciones del Instituto y/o unidades del Instituto. d) Formular y someter a consideracin la aprobacin de Junta Directiva, programas institucionales de corto, mediano y largo plazo. e) Presentar a consideracin y en su caso, aprobacin de la Junta Directiva, el anteproyecto de presupuesto especial y rgimen de salarios para cada ejercicio fiscal. f) Presentar a consideracin y en su caso, aprobacin de la Junta Directiva, el plan anual operativo.

g) Presentar a consideracin y en su caso, aprobacin de la Junta Directiva, la memoria de labores del Instituto. h) Elaborar los informes solicitados por los Organismos Internacionales y Nacionales. i) j) Recolectar informacin y estadsticas sobre la poblacin joven para el diseo y evaluacin de las polticas establecidas. Mantener relaciones con entidades u organismos internacionales que realicen acciones en beneficio de la poblacin joven, coordinando tales relaciones o vnculos con las entidades nacionales afines.

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DECRETO No ____

k) Las dems sealadas en el Reglamento de esta Ley, el Reglamento Interno del Instituto y resoluciones de la Junta Directiva. Subdirecciones Sectoriales Artculo 33.- Las Subdirecciones Sectoriales sern creadas de acuerdo con las Polticas Sectoriales establecidas en la presente Ley; respondiendo a las necesidades de promocin de la participacin juvenil, prevencin de la violencia y garanta de seguridad, promocin de los derechos a la educacin y empleo juvenil, proteccin de la salud integral, inclusin social, ambiental y cultural y a la promocin de la recreacin y el tiempo libre. Sus atribuciones estarn reguladas por el Reglamento Interno del Instituto.

CAPITULO VII DEL CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA JOVEN Artculo 34.- El Instituto contar con un Consejo Nacional de la Persona Joven, que tendr por objeto proponer, evaluar, promover y hacer contralora social sobre las polticas pblicas del Instituto Nacional de Juventud. El Consejo se integrar con ocho jvenes salvadoreos, electos democrticamente y representativos de todo el territorio nacional cuyas edades se encuentren comprendidas entre los 15 y los 29 aos tomando en consideracin el enfoque de gnero. Los ocho miembros de dicho Consejo sern seleccionados por las organizaciones juveniles que asistan a la convocatoria pblica formulada por la Junta Directiva del Instituto Nacional de Juventud. Dichas organizaciones debern estar vinculadas con el trabajo juvenil, en el mbito comunitario, poltico, social o cultural, provenientes de sectores pblicos o privados. Los cargos de consejero son honorficos y se desempearn por un periodo de dos aos. El Consejo se renovar por mitad cada ao. Los requisitos para la integracin del Consejo, as como las atribuciones y funcionamiento de ste, se establecern en el Reglamento Interno de esta Ley. El Consejo deber elaborar su propio Reglamento Interno.

CAPTULO VIII GESTIN DE RECURSOS Y PATRIMONIO Patrimonio Artculo 35.- El Patrimonio del Consejo estar constituido por los siguientes bienes y recursos: a) La asignacin presupuestaria anual que el Estado le asigne. b) Los bienes y recursos donados por personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, para el cumplimiento de sus fines.

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c) Las asignaciones que le correspondan por Ley.

DECRETO No ____

d) Los bienes muebles, inmuebles y valores a los que adquiera en el futuro de conformidad con la Ley. e) Las rentas, intereses o utilidades que obtenga de sus bienes. f) Los subsidios o subvenciones que el Estado le conceda.

g) Ingresos que se obtengan de la prestacin de servicios. h) Otros ingresos o bienes que obtenga por cualquier ttulo. Adquisicin de bienes y servicios Artculo 36.- En los contratos para adquisicin de bienes y servicios que celebre el Instituto, se debern seguir las normas establecidas por Ley. Fiscalizacin, Inspeccin y Vigilancia Artculo 37.- El Consejo estar sujeto a la fiscalizacin de la Corte de Cuentas de la Repblica. La inspeccin y vigilancia de las operaciones y de la contabilidad del Instituto, estarn a cargo de la Unidad de Auditora Interna nombrada por la Junta Directiva del mismo. CAPTULO IX DISPOSICIONES FINALES Artculo 38.- El Presidente de la Repblica emitir el Reglamento de Aplicacin de esta Ley, en un perodo que no exceda de noventa das a partir de su vigencia. Artculo 39.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los _______ das del mes de _________ del ao dos mil on