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O Brasil que a gente quer a gente quem faz

"Gente que faz" Gente que faz um novo Brasil a base para a formulao de uma teoria de organizao genuinamente nacional. Sem negar a inexcedivel contribuio cientifica internacional, preciso desenvolver conceitos ajustados nossa realidade. E isso s se far pelo estudo das prticas de gente que faz. As disparidades scio-econmicas do Brasil so to grandes e variadas que mais parece "um Pas cheio de pases". Economicamente, vamos das indstrias mais sofisticadas e at as de produo por rob, de uma grande massa de microempresas sofisticadas a uma considervel produo de bens em nvel artesanal. No campo, convivem a explorao sistemtica, moderna e mecanizada de culturas de exportao, e a simples produo para subsistncia, com os mtodos os mais arcaicos. Na administrao pblica, a mesma coisa: enfrentam-se opes e problemas de Pas altamente desenvolvido, ao lado de questes e situaes que perduram desde a Colnia e o Imprio. Um Pas como esse no pode ser administrado empiricamente, sem mtodos e prticas cientficas, como se vivesse ainda na Idade da Pedra das organizaes. E no pode, tampouco, ser administrado apenas com base nos "pacotes" e modelos importados, produzidos pelo ltimo grito de teorias que, desenvolvidas para outras realidades, nem sempre tm a ver com os problemas especificamente brasileiros. FONTE: http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/gente-que-faz/55073/ NOME: Thayn Penedo O Brasil precisa ser reanalisado constantemente, pois aqui nossa casa, nosso pequeno mundo. Para vivermos melhor, necessitamos de uma compreenso dos nossos fatos e de uma reao por parte do nosso povo. DALMO DALLARI, um dos mais brilhantes juristas brasileiros, autor de diversos livros, colaborador da Constituinte de 1988, professor universitrio, vice-presidente da Associao Internacional de Juristas, foi o palestrante do lanamento da campanha. "Justia Social como instrumento da Paz", realizada em Porto Alegre, pela OAB-RS. Dalmo nos traz srias reflexes sobre o Brasil que vivemos, neste ms de setembro, quando meditamos sobre nossa ptria, apontando caminhos e convocando para uma participao efetiva do povo nas solues dos problemas. O Brasil inteiro est sofrendo a questo da violncia, sabe que existe violncia, se incomoda com esta violncia. O que se faz aqui hoje iniciar uma luta. Luta o meio de conseguir. No prprio tema, "justia social, instrumento de Paz", se verifica exatamente isto, a conquista da paz. Estamos falando de violncia social, violncia contra a pessoa humana. Na verdade, so vrias indagaes que devem ser feitas. Quem violento? Isto tambm importante. Ser que a violncia inevitvel? Aquilo que se considera inevitvel, no combatido, continua. Daqui a pouco vira normal. E este o grande risco de ns aceitarmos que a violncia normal. Esta idias extremamente perigosa. Violncia Social Violncia contra a apessoa humana tudo aquilo que atenta contra a integridade fsica ou psquica da pessoa ou contra a sua dignidade. Normalmente o que vai para as manchetes de jornais a violncia fsica, de uma indivduo contra outro e em situaes isoladas. Como isto que tem mais realce disto que se fala mais. muito comum que as pessoas, quando falam na violncia, ou querem alguma coisa contra ela, pensem imediatamente numa ao policial: " preciso mais polcia para acabar com a violncia; preciso que a polcia seja mais violenta para acabar com a violncia." preciso se dar conta da outra espcie de violncia: a violncia que eu chamaria de institucional, que decorrente de uma ordem social injusta ou da existncia de governos injusto. So duas coisas que comumente se conjugam: a ordem injusta e o governo injusto. E isto significa uma violncia profunda, ampla, que, em grande parte, a causa da primeira violncia. E ns estamos vendo isso hoje no Brasil, a violncia institucional, agravada, criando condies mais favorveis para a violncia individual. Ento, se eu combater a segunda, se eu corrigir vcios de organizao, injustia, se eu tiver um governo que queira ser justo, que procure agir com justia, sem dvida alguma, vou combater a violncia. Ns estamos muito habituados a ler nos jornais relatrios, falando no desenvolvimento econmico e, aparecem ndices, muitas vezes, em situao favorvel ao nosso pas. Entretanto, a ONU acaba de publicar um relatrio com ndice de desenvolvimento humano, tendo em vista a qualidade de vida, o

respeito aos direitos humanos, dignidade, e segundo estes ndices, existem 78 pases na frente do Brasil, no pelos ndices econmicos, mas pelos ndices de desenvolvimento humano. um contraste. H um contraste brutal entre o crescimento econmico do Brasil e este decrscimo em termos de direitos humanos, em termos de qualidade de vida e de indicadores de respeito pela pessoa humana. Como que se explica tamanha contradio? Esta explicao vir pela verificao de algumas situaes concretas de violncia social no Brasil. Ordem Social e jurdica injusta Comearia mencionando algumas situaes de violncia, e comeando pela referncia a uma ordem social e jurdica injusta. Estou plenamente consciente de que em termos jurdicos ns estamos vivendo um momento revolucionrio no mundo, no fim de um ciclo histrico. Este ciclo histrico que comea com a Revoluo Francesa, cria, inclusive, uma noo de direito que aproxima direito de legalidade e que, entre outras coisas, produziu o efeito brutal de legalizar injustia. A lei neutra e igual para todos. Mas alm disto a mesma Constituio exige que o homem seja proprietrio e tenha uma renda mnima. Ento, quem faz a lei o homem rico. Hoje, no Brasil, to fcil um grande empresrio, uma pessoa muito rica, sonegar imposto e to difcil um operrio sonegar imposto de renda. A resposta est ai. Quem faz a lei so os homens ricos; fazem alei que lhes convm. Para ns, no direito, a lei importantssima e precisa continuar sendo. Tenho muito medo dos excessos anti-legalistas. Para o Direito Alternativo, penso que necessrio procurar alternativas do direito. Ns necessitamos da democratizao do processo, que a lei seja realmente expresso da vontade do povo, e no a expresso de grupos privilegiados. Ns temos uma srie de injustias legalizadas e vnhamos aceitando isto passivamente, porque sempre foi assim, e est na lei. E agora, grande parte j no est mais aceitando isso, especialmente atravs dos movimentos dos direitos humanos que se comea a ver isso. preciso reconhecer que alguns direitos humanos so inerentes condio humana, independente da lei, e contra a lei se necessrio, pois so direitos que decorrem da natureza humana. Direitos negados A questo da previdncia, por exemplo, chocante pelos efeitos sociais. Deve ser vista por dois ngulos: h uma brutal sonegao de contribuio previdncia, h um nmero enorme de empresas que descontam do empregado e ficam com o dinheiro. Por que no se fiscaliza, se corrige, com rigor? No outro lado, se trata o aposentado como um criminoso. Isto tudo feito com base na lei. Ainda indo adiante nisto, temos a questo da propriedade. A Propriedade, no Brasil, tem sido mais um privilgio do que um direito. Quanto brasileiros no tm, sequer, a hiptese de sonhar com sua casa prpria? No entanto, ns sabemos que todos os seres humanos necessitam de uma casa. A questo do direito de herana difcil, cabuloso, mas ns temos que refletir sobre ele. Est no cdigo civil. Todo o pai tem direito de deixar ao filho o seu patrimnio. Se o pai rico, deixa riqueza, se miservel, deixa misria. Cada um deixa aquilo que tem e as conseqncias disto que ns temos crianas brasileiras que nascem muito ricas e temos crianas que nascem miserveis, na mesma cidade, no mesmo dia. Esta diferenciao, no ponto de partida, vai acompanhar esta criana pelo resto de sua vida. Muitas e muitas destas crianas que nasceram na misria, com 5 ou 6 anos de idade, estaro pedindo esmola na rua, e daqui a pouco a "boa" sociedade vai pedir at pena de morte para elas. Que oportunidade elas tiveram? Em que momentos foram tratadas com dignidade? Outro aspecto que tambm tem me chamada a ateno so as condies dos nosso presdios. So absolutamente sub-humanas, a no se alguma exceo. Aquele presidirio vai ser solto, vai voltar ao convvio da sociedade. Se ele foi agredido, desumanizado, humilhado, tratado com violncia, que tipo de pessoa sair dali? Quantos e quantos so os casos de um preso que cometeu ocasionalmente um crime, s vezes um trabalhador que brigou num baile, agride algum, e vai l, e quando sai um delinqente crnico, irrecupervel. Este tratamento ao preso, alm de tudo, ilegal, porque o que a lei prev simplesmente a restrio ao direito de locomoo e, no entanto, o preso perde totalmente os seus direitos, a comear pelo direito intimidade. "Lei do mercado quando eu vou ganhar, no importa a pessoa humana. Ento, uma poltica baseada nas leis do mercado fatalmente uma poltica injusta." Governo Injusto Voltando questo das violncias impostas pelo governo injusto, enfatizo a opo poltica do governo pelos objetivos econmicos e financeiros, com absoluto desprezo pelo aspecto humano. No importa se justo ou injusto. Importa se produz dinheiro, que se atrai investimento, capitais. Se isto vai gerar desemprego, injustia, nem se discute. a linha materialista. E isto feito naturalmente, de maneira sofisticada, e bom que a gente perceba. Agora ns estamos globalizados. E a globalizao uma farsa! Os pases esto de portas abertas para vender produtos, mas quando se trata de um cidado entrar num outro pas, nos Estado Unidos por exemplo, fronteira fechadssima. O neoliberalismo no nem neo nem liberalismo. At mesmo esta expresso no nova. Aparece na dcada de 30. S que o que est havendo agora, a negao do liberalismo. O liberalismo nunca foi esta libertinagem que se pratica, a

submisso a esta lei do mercado. Lei do mercado quando eu vou ganhar, no importa a pessoa humana; se justo ou injusto no importa, importa o lucro e a velocidade em que isto acontece. Ento, uma poltica baseada nas leis do mercado, submetida s leis do mercado, fatalmente, inevitavelmente, uma poltica injusta. As privaes so outra mentira. Isto o afastamento de um obstculo busca de lucro. a entrega de um patrimnio pblico para que grupos privados se apossem dele ganhem dinheiro. Uma outra farsa a flexibilizao, que a retirada dos direitos do trabalhador e da mulher gestante. Por detrs de tudo isto que eu mencionei, existe a utilizao da lei para o acobertamento das violncias. Porque, na verdade, o governa est procurando dar uma aparncia de legabilidade para todas estas irregularidades e o governo federal tem alguns assessores que so especialistas em fingir que a coisa legal: o quebragalho jurdico! s vezes extremamente difcil entender o que a lei est dizendo, porque redigida de maneira hermtica. Na verdade, uma tremenda malandragem jurdica que feita para legalizar as injustias. Situaes Injustas Ns encontramos um quadro social que pode ser qualificado como verdadeiramente frgil. E eu comeo mencionando o aumento do desemprego. Foi uma das razes pelas quais o Brasil piorou muito a sua funo neste ndice de desenvolvimento humano. Na nosso sociedade, especialmente depois da revoluo burguesa, o trabalho foi posto como um componente da dignidade: o indivduo que no trabalha no digno. E ento isto nos afeta seriamente. Ns vivemos o problema de humilhao decorrente da situao de desemprego, sem que haja qualquer apoio de ordem material. So milhes de pessoas em situao de humilhao, desagregao familiar, como conseqncia do desemprego, alm de outros fatores, como a fome, a desnutrio, prejuzos graves sade. Ns estamos assistindo hoje, no Brasil, volta da molstia j extirpadas. Por exemplo, a tuberculose. Este o efeito social que deriva diretamente desta opo econmica, poltica do governo federal. No h poltica social, s financeira. Ns temos mortalidade infantil altssima. A Constituio diz expressamente que a sade um direito e esse direito sade no s direito de ter uma assistncia mdica e hospitalar, mas o direito de manter a sade, um direito muito amplo e estabelecido. E o direito educao? E o grande nmero de famlias sem casa, famlias que moram na rua, embaixo de pontes e viadutos? So seres humanos O Brasil precisa ser reanalisado constantemente, pois aqui nossa casa, nosso pequeno mundo. Para vivermos melhor, necessitamos de uma compreenso dos nossos fatos e de uma reao por parte do nosso povo. DALMO DALLARI, um dos mais brilhantes juristas brasileiros, autor de diversos livros, colaborador da Constituinte de 1988, professor universitrio, vice-presidente da Associao Internacional de Juristas, foi o palestrante do lanamento da campanha. "Justia Social como instrumento da Paz", realizada em Porto Alegre, pela OAB-RS. Dalmo nos traz srias reflexes sobre o Brasil que vivemos, neste ms de setembro, quando meditamos sobre nossa ptria, apontando caminhos e convocando para uma participao efetiva do povo nas solues dos problemas. O Brasil inteiro est sofrendo a questo da violncia, sabe que existe violncia, se incomoda com esta violncia. O que se faz aqui hoje iniciar uma luta. Luta o meio de conseguir. No prprio tema, "justia social, instrumento de Paz", se verifica exatamente isto, a conquista da paz. Estamos falando de violncia social, violncia contra a pessoa humana. Na verdade, so vrias indagaes que devem ser feitas. Quem violento? Isto tambm importante. Ser que a violncia inevitvel? Aquilo que se considera inevitvel, no combatido, continua. Daqui a pouco vira normal. E este o grande risco de ns aceitarmos que a violncia normal. Esta idias extremamente perigosa. Violncia Social Violncia contra a apessoa humana tudo aquilo que atenta contra a integridade fsica ou psquica da pessoa ou contra a sua dignidade. Normalmente o que vai para as manchetes de jornais a violncia fsica, de uma indivduo contra outro e em situaes isoladas. Como isto que tem mais realce disto que se fala mais. muito comum que as pessoas, quando falam na violncia, ou querem alguma coisa contra ela, pensem imediatamente numa ao policial: " preciso mais polcia para acabar com a violncia; preciso que a polcia seja mais violenta para acabar com a violncia." preciso se dar conta da outra espcie de violncia: a violncia que eu chamaria de institucional, que decorrente de uma ordem social injusta ou da existncia de governos injusto. So duas coisas que comumente se conjugam: a ordem injusta e o governo injusto. E isto significa uma violncia profunda, ampla, que, em grande parte, a causa da primeira violncia. E ns estamos vendo isso hoje no Brasil, a violncia institucional, agravada, criando condies mais favorveis para a violncia individual. Ento, se eu combater a segunda, se eu corrigir vcios de organizao, injustia, se eu tiver um governo que queira ser justo, que procure agir com justia, sem dvida alguma, vou combater a violncia. Ns estamos muito habituados a ler nos jornais relatrios, falando no desenvolvimento econmico e, aparecem ndices, muitas vezes, em situao favorvel ao nosso pas. Entretanto, a ONU acaba de

publicar um relatrio com ndice de desenvolvimento humano, tendo em vista a qualidade de vida, o respeito aos direitos humanos, dignidade, e segundo estes ndices, existem 78 pases na frente do Brasil, no pelos ndices econmicos, mas pelos ndices de desenvolvimento humano. um contraste. H um contraste brutal entre o crescimento econmico do Brasil e este decrscimo em termos de direitos humanos, em termos de qualidade de vida e de indicadores de respeito pela pessoa humana. Como que se explica tamanha contradio? Esta explicao vir pela verificao de algumas situaes concretas de violncia social no Brasil. Ordem Social e jurdica injusta Comearia mencionando algumas situaes de violncia, e comeando pela referncia a uma ordem social e jurdica injusta. Estou plenamente consciente de que em termos jurdicos ns estamos vivendo um momento revolucionrio no mundo, no fim de um ciclo histrico. Este ciclo histrico que comea com a Revoluo Francesa, cria, inclusive, uma noo de direito que aproxima direito de legalidade e que, entre outras coisas, produziu o efeito brutal de legalizar injustia. A lei neutra e igual para todos. Mas alm disto a mesma Constituio exige que o homem seja proprietrio e tenha uma renda mnima. Ento, quem faz a lei o homem rico. Hoje, no Brasil, to fcil um grande empresrio, uma pessoa muito rica, sonegar imposto e to difcil um operrio sonegar imposto de renda. A resposta est ai. Quem faz a lei so os homens ricos; fazem alei que lhes convm. Para ns, no direito, a lei importantssima e precisa continuar sendo. Tenho muito medo dos excessos anti-legalistas. Para o Direito Alternativo, penso que necessrio procurar alternativas do direito. Ns necessitamos da democratizao do processo, que a lei seja realmente expresso da vontade do povo, e no a expresso de grupos privilegiados. Ns temos uma srie de injustias legalizadas e vnhamos aceitando isto passivamente, porque sempre foi assim, e est na lei. E agora, grande parte j no est mais aceitando isso, especialmente atravs dos movimentos dos direitos humanos que se comea a ver isso. preciso reconhecer que alguns direitos humanos so inerentes condio humana, independente da lei, e contra a lei se necessrio, pois so direitos que decorrem da natureza humana. Direitos negados A questo da previdncia, por exemplo, chocante pelos efeitos sociais. Deve ser vista por dois ngulos: h uma brutal sonegao de contribuio previdncia, h um nmero enorme de empresas que descontam do empregado e ficam com o dinheiro. Por que no se fiscaliza, se corrige, com rigor? No outro lado, se trata o aposentado como um criminoso. Isto tudo feito com base na lei. Ainda indo adiante nisto, temos a questo da propriedade. A Propriedade, no Brasil, tem sido mais um privilgio do que um direito. Quanto brasileiros no tm, sequer, a hiptese de sonhar com sua casa prpria? No entanto, ns sabemos que todos os seres humanos necessitam de uma casa. A questo do direito de herana difcil, cabuloso, mas ns temos que refletir sobre ele. Est no cdigo civil. Todo o pai tem direito de deixar ao filho o seu patrimnio. Se o pai rico, deixa riqueza, se miservel, deixa misria. Cada um deixa aquilo que tem e as conseqncias disto que ns temos crianas brasileiras que nascem muito ricas e temos crianas que nascem miserveis, na mesma cidade, no mesmo dia. Esta diferenciao, no ponto de partida, vai acompanhar esta criana pelo resto de sua vida. Muitas e muitas destas crianas que nasceram na misria, com 5 ou 6 anos de idade, estaro pedindo esmola na rua, e daqui a pouco a "boa" sociedade vai pedir at pena de morte para elas. Que oportunidade elas tiveram? Em que momentos foram tratadas com dignidade? Outro aspecto que tambm tem me chamada a ateno so as condies dos nosso presdios. So absolutamente sub-humanas, a no se alguma exceo. Aquele presidirio vai ser solto, vai voltar ao convvio da sociedade. Se ele foi agredido, desumanizado, humilhado, tratado com violncia, que tipo de pessoa sair dali? Quantos e quantos so os casos de um preso que cometeu ocasionalmente um crime, s vezes um trabalhador que brigou num baile, agride algum, e vai l, e quando sai um delinqente crnico, irrecupervel. Este tratamento ao preso, alm de tudo, ilegal, porque o que a lei prev simplesmente a restrio ao direito de locomoo e, no entanto, o preso perde totalmente os seus direitos, a comear pelo direito intimidade. "Lei do mercado quando eu vou ganhar, no importa a pessoa humana. Ento, uma poltica baseada nas leis do mercado fatalmente uma poltica injusta." Governo Injusto Voltando questo das violncias impostas pelo governo injusto, enfatizo a opo poltica do governo pelos objetivos econmicos e financeiros, com absoluto desprezo pelo aspecto humano. No importa se justo ou injusto. Importa se produz dinheiro, que se atrai investimento, capitais. Se isto vai gerar desemprego, injustia, nem se discute. a linha materialista. E isto feito naturalmente, de maneira sofisticada, e bom que a gente perceba. Agora ns estamos globalizados. E a globalizao uma farsa! Os pases esto de portas abertas para vender produtos, mas quando se trata de um cidado entrar num outro pas, nos Estado Unidos por exemplo, fronteira fechadssima. O neoliberalismo no nem neo nem liberalismo. At mesmo esta expresso no nova. Aparece na dcada de 30. S que o que est

havendo agora, a negao do liberalismo. O liberalismo nunca foi esta libertinagem que se pratica, a submisso a esta lei do mercado. Lei do mercado quando eu vou ganhar, no importa a pessoa humana; se justo ou injusto no importa, importa o lucro e a velocidade em que isto acontece. Ento, uma poltica baseada nas leis do mercado, submetida s leis do mercado, fatalmente, inevitavelmente, uma poltica injusta. As privaes so outra mentira. Isto o afastamento de um obstculo busca de lucro. a entrega de um patrimnio pblico para que grupos privados se apossem dele ganhem dinheiro. Uma outra farsa a flexibilizao, que a retirada dos direitos do trabalhador e da mulher gestante. Por detrs de tudo isto que eu mencionei, existe a utilizao da lei para o acobertamento das violncias. Porque, na verdade, o governa est procurando dar uma aparncia de legabilidade para todas estas irregularidades e o governo federal tem alguns assessores que so especialistas em fingir que a coisa legal: o quebragalho jurdico! s vezes extremamente difcil entender o que a lei est dizendo, porque redigida de maneira hermtica. Na verdade, uma tremenda malandragem jurdica que feita para legalizar as injustias. Situaes Injustas Ns encontramos um quadro social que pode ser qualificado como verdadeiramente frgil. E eu comeo mencionando o aumento do desemprego. Foi uma das razes pelas quais o Brasil piorou muito a sua funo neste ndice de desenvolvimento humano. Na nosso sociedade, especialmente depois da revoluo burguesa, o trabalho foi posto como um componente da dignidade: o indivduo que no trabalha no digno. E ento isto nos afeta seriamente. Ns vivemos o problema de humilhao decorrente da situao de desemprego, sem que haja qualquer apoio de ordem material. So milhes de pessoas em situao de humilhao, desagregao familiar, como conseqncia do desemprego, alm de outros fatores, como a fome, a desnutrio, prejuzos graves sade. Ns estamos assistindo hoje, no Brasil, volta da molstia j extirpadas. Por exemplo, a tuberculose. Este o efeito social que deriva diretamente desta opo econmica, poltica do governo federal. No h poltica social, s financeira. Ns temos mortalidade infantil altssima. A Constituio diz expressamente que a sade um direito e esse direito sade no s direito de ter uma assistncia mdica e hospitalar, mas o direito de manter a sade, um direito muito amplo e estabelecido. E o direito educao? E o grande nmero de famlias sem casa, famlias que moram na rua, embaixo de pontes e viadutos? So seres humanos que tm o seu direito negado. O Brasil est muito prximo do trabalho escravo. Alm disso, h um favorecimento desmarginilizao dos jovens. Encontramos grande quantidade de jovens, ou drogados ou traficantes, diante desta realidade de desemprego, dificuldades econmicas, desagregao da famlia... Isto j no mais uma realidade somente das grandes cidades. A prostituio infantil, principalmente nas cidades do Norte e Nordeste, brutal! Junta-se tudo isto, que conseqncia desta poltica econmica do governo, a cassao de conquistas trabalhistas. Quantos direitos j foram cassados? A vem a flexibilizao, o trabalho temporrio, criaram uma coisa que chega a ser engraada, seria engraada se no fosse trgica: a "despedida temporria". Ento voc est despedido, mas daqui a quatro meses voc vem aqui para ver se est mesmo despedido. uma farsa, cnico, a flexibilizao. E por ltimo quero mencionar a eliminao do direito de envelhecer com dignidade. Este direito foi cassado. O aposentado tratado como um delinqente. Aquele que est na expectativa da aposentadoria, vive maior angstia: o que vai ser amanh, como vou sobreviver? Quem so os responsveis So todos os que promovem as injustias sociais e se beneficiam delas, a comear pelo Presidente da Repblica, que manda e desmanda no pas. Ele governa como presidente absoluto. Ele fica e executa as polticas econmicas e financeiras que esto atreladas ao FMI. O presidente no tem uma poltica social. Tudo estabelecido visando a resultados financeiros e comprometendo a rea social. A Constituio Federal estabelece que os acordos internacionais devem passar pelo Congresso Nacional. o caso do FMI. Em segundo lugar, um dos culpados o Congresso Nacional, seja pela ao ou pela omisso, quando legaliza as injustias. O Congresso omisso porque no faz leis. As medidas provisrias vigoram por vrios anos, alternando apenas um pargrafo, mensalmente. Em terceiro lugar, os culpados so os juzes e Tribunais Superiores, pois infelizmente exitem juzes que abrem mo da legalidade e aceitam a razo do Estado. Participao As violncias sociais no so necessrias para o Brasil. Esta a grande concluso. Foi uma opo que os governos fizeram. O Brasil no necessita rastejar; temos todas as potencialidades para progredir. Precisamos tomar conscincia e reagir a isto. O povo tem que ser sujeito de sua prpria histria e os governos devem respeitar o povo. Somente assim criaremos possibilidades para conquistar a paz. que tm o seu direito negado. O Brasil est muito prximo do trabalho escravo. Alm disso, h um favorecimento desmarginilizao

dos jovens. Encontramos grande quantidade de jovens, ou drogados ou traficantes, diante desta realidade de desemprego, dificuldades econmicas, desagregao da famlia... Isto j no mais uma realidade somente das grandes cidades. A prostituio infantil, principalmente nas cidades do Norte e Nordeste, brutal! Junta-se tudo isto, que conseqncia desta poltica econmica do governo, a cassao de conquistas trabalhistas. Quantos direitos j foram cassados? A vem a flexibilizao, o trabalho temporrio, criaram uma coisa que chega a ser engraada, seria engraada se no fosse trgica: a "despedida temporria". Ento voc est despedido, mas daqui a quatro meses voc vem aqui para ver se est mesmo despedido. uma farsa, cnico, a flexibilizao. E por ltimo quero mencionar a eliminao do direito de envelhecer com dignidade. Este direito foi cassado. O aposentado tratado como um delinqente. Aquele que est na expectativa da aposentadoria, vive maior angstia: o que vai ser amanh, como vou sobreviver? Quem so os responsveis So todos os que promovem as injustias sociais e se beneficiam delas, a comear pelo Presidente da Repblica, que manda e desmanda no pas. Ele governa como presidente absoluto. Ele fica e executa as polticas econmicas e financeiras que esto atreladas ao FMI. O presidente no tem uma poltica social. Tudo estabelecido visando a resultados financeiros e comprometendo a rea social. A Constituio Federal estabelece que os acordos internacionais devem passar pelo Congresso Nacional. o caso do FMI. Em segundo lugar, um dos culpados o Congresso Nacional, seja pela ao ou pela omisso, quando legaliza as injustias. O Congresso omisso porque no faz leis. As medidas provisrias vigoram por vrios anos, alternando apenas um pargrafo, mensalmente. Em terceiro lugar, os culpados so os juzes e Tribunais Superiores, pois infelizmente exitem juzes que abrem mo da legalidade e aceitam a razo do Estado. Participao As violncias sociais no so necessrias para o Brasil. Esta a grande concluso. Foi uma opo que os governos fizeram. O Brasil no necessita rastejar; temos todas as potencialidades para progredir. Precisamos tomar conscincia e reagir a isto. O povo tem que ser sujeito de sua prpria histria e os governos devem respeitar o povo. Somente assim criaremos possibilidades para conquistar a paz.

Aluna:Fabiane Stuani

N:11

Turma: 3 A

Gente que faz um novo Brasil a base para a formulao de uma teoria de organizao genuinamente nacional. Sem negar a inexcedivel contribuio cientifica internacional, preciso desenvolver conceitos ajustados nossa realidade. E isso s se far pelo estudo das prticas de gente que faz. As disparidades scio-econmicas do Brasil so to grandes e variadas que mais parece "um Pas cheio de pases". Economicamente, vamos das indstrias mais sofisticadas e at as de produo por rob, de uma grande massa de microempresas sofisticadas a uma considervel produo de bens em nvel artesanal. No campo, convivem a explorao sistemtica, moderna e mecanizada de culturas de exportao, e a simples produo para subsistncia, com os mtodos os mais arcaicos. Na administrao pblica, a mesma coisa: enfrentam-se opes e problemas de Pas altamente desenvolvido, ao lado de questes e situaes que perduram desde a Colnia e o Imprio. Um Pas como esse no pode ser administrado empiricamente, sem mtodos e prticas cientficas, como se vivesse ainda na Idade da Pedra das organizaes. E no pode, tampouco, ser administrado apenas com base nos "pacotes" e modelos importados, produzidos pelo ltimo grito de teorias que, desenvolvidas para outras realidades, nem sempre tm a ver com os problemas especificamente brasileiros. Os modelos organizacionais que respondem s necessidades de grandes conglomerados, mesmo adaptados, pouco funcionam para o Brasil - que, apesar de possuir grandes empresas e conglomerados, vive uma realidade econmica prpria, por maior que seja a influncia da globalizao e a transferncia dos paradigmas colocados na economia mundial. Fonte:http://otemporb.blogspot.com/2011/05/pag-4-gente-que-faz.html Aluna: Bruna Sthephany n04

A gente no quer s comida

Nestes dias finais de campanha eleitoral, em que a realidade da eleio da primeira presidenta do Brasil Dilma Roussef se torna a cada dia mais presente, a gente aproveita este momento para lanar algumas sementes que podem tornar nosso futuro mais colorido. A gente quer falar aos candidatos progressistas. A gente? A gente artista, a gente essa gente que faz arte, que tambm agente de transformao: trans-Forma-Ao. A gente pega o mundo, a gente age: a gente pinta, a gente canta, a gente dana, a gente ensaia, a gente treina, a gente declama, a gente escreve, porque a gente no quer s comida, a gente quer comida, diverso e Arte*! A gente est espalhado pelo Brasil a fora, Acre, Amazonas, Amap, Maranho; Pernambuco, Gois, Rio, Bahia. A gente mora nos confins do Tocantins, habita as beiras dos pantanais. A gente se espalha pelos pampas, pelas praias, entre as serras, at dentro do mato. A gente moreno, a gente misturado, a gente borda e pinta. A gente torrado de sol, banhado de mar, ou plido de garoa. A gente habita morros e condomnios, a gente se mistura nas areias cariocas ou nas paulistas avenidas. A gente nordestino, sulista, nortista, a gente brasileiro. A gente artista. A gente faz cultura. A gente quer falar! - A gente quer o direito de pintar, de desenhar, de esculpir e DE EXPOR em TODAS as galerias e museus do Brasil, com todas as nossas cores, nossos quadros, nossas tintas, nossos estilos! - A gente quer exposies de arte em TODO o Brasil, festivais, concursos, competies de arte. A gente quer mais museus, a gente quer mais galerias, mais pinacotecas. A gente quer democratizar o direito de fruio das artes para TODOS. A gente no quer continuar sendo expurgado do mercado pelo mercado. A gente quer que o Estado brasileiro incentive TODAS as formas de manifestao artstica, todas as estticas. A gente grita: fora o pensamento nico onde predomina o conceitual e a abstrao. Arte mais! - A gente quer financiamento do Estado para que surjam mais atelis de arte, mais galerias, mais espaos artsticos, mais exposies. - A gente quer democratizar as mostras de arte vindas do exterior para todos os Estados brasileiros, para que todo o Brasil possa ver as grandes obras dos grandes mestres de fora. - A gente tem msica na alma, a gente quer compor, a gente quer tocar, a gente quer cantar toda a msica possvel para TODA a multido de brasileiros, se tivermos milhares de espaos pelo Brasil a fora. A gente quer cantar em grupo, em banda, ou sozinho. - A gente quer trocar, a gente quer mostrar, a gente quer intercambiar nossas diferentes formas e expresses artsticas, em mltiplos encontros, seminrios, conferncias, congressos, convescotes, autos, seja o que for que junte gente. E junte a gente. - A gente quer meios de reproduo para a arte que permita a todos o acesso arte. A gente quer que todos os brasileiros tenham direito ao direito fundamental de todos de ter acesso a toda forma de arte, de poder se enriquecer espiritualmente com a arte. - A gente quer suplantar a forma de cultura de massa, imposta pela tv, que homogenisa tudo. A homogeneidade um crime contra a diversidade cultural da humanidade e do povo brasileiro. A gente no s um, a gente multido, a gente arco-ris. - A gente no quer s ouvir no rdio msica estrangeira, a gente quer usar todos os espaos para todos os artistas brasileiros, de norte a sul, sem predominncias regionais. A gente gente em todo o Brasil. - A gente quer banda larga para todos, para todos os artistas populares, para todos os pontos de cultura, para todas as tribos cidads. - A gente quer mais aulas de Histria da Arte, a gente quer mais aula de Arte, a gente quer mais arte nas escolas pblicas e privadas. A gente quer escolas de qualidade, a gente quer professores bem pagos, bem formados, empenhados. - A gente quer mais bibliotecas, amplo acesso aos livros, livros a preos populares, livrarias populares para todo lado, feiras de livro, concursos literrios, incentivo prosa, incentivo

poesia. - A gente quer teatros, salas de encenao, incentivo aos existentes e criao de novos grupos de teatro, com formao de atores e diretores. A gente quer bal, a gente quer danar, a gente quer sambar, a gente quer rir. A gente, que palhao, a gente quer circo, a gente quer praa, a gente quer trapzio, a gente quer lona, a gente quer pblico, e gente pra rir ainda mais. - A gente quer fazer e ler poesia, quer mostrar nossos versos, nossas rimas, nossos livros. A gente quer publicar nossos livros de prosa e poesia. - A gente quer fotografar, filmar, fazer roteiro, a gente quer fazer cinema. A gente quer mais espao para o cinema brasileiro, um cinema criativo, no simples imitao de padres impostos. A gente quer que funcione o sistema de distribuio dos nossos filmes. - A gente quer preservar nossa memria cultural: nosso folclore, nossas festas, nossos reizados, nossos blocos, nosso samba, nosso bumba-boi, nossas violas, nossas rezas, nossos cantos, nossas danas, nossos cordis, nossos terreiros, nossas toadas, nossas emboladas, nossos sanfoneiros, nossos repentes, nossos raps, nossos artesos, nossos bonecos, nossas caretas, nossas mscaras, nossos carnavais, nossas feijoadas, nossa cachaa, nossos trajes, nossas bombachas, nossas galinhadas, nossos forrs, nossos so joos, nossos jogos de futebol, nossas gravuras, nossa pinturas, nossas folias, nossas alegorias, nossas alegrias! Para fazer um pas rico, prspero, h que se voltar com todos os olhos para a vida cultural brasileira e permitir a este povo criativo que surja com suas cores, com seu canto, com sua raa, com sua graa. Pois o ser humano sempre querer ser maior do que , sempre se voltar contra as prprias limitaes, sempre ter o anseio de tudo querer e tudo poder. Avanamos muito, enquanto Brasil no governo do presidente Lula, mas podemos ir ainda mais longe. Podemos suplantar todas as incertezas quanto ao dia de amanh que rondou sempre a gente brasileira, criando um novo pas em que todo o povo tambm tenha tempo, disposio e desejo de se por em contato mais ntimo com a Arte, em todas as suas formas de manifestao. Pois o ser humano sempre necessitar da arte para se familiarizar com a sua prpria vida e com aquela parte do real que a sua imaginao lhe diz ainda no ter sido devassada. (Ernst

Fischer)

A gente quer a vida como a vida quer*!* trechos da msica Comida, composio de Arnaldo

Antunes, Marcelo Fromer e Srgio Brito. aluna: Renata Cassu

O Brasil que queremos


A economia mundial passa por uma sria turbulncia. A crise financeira coloca em cheque a falta de regulamentao sobre o mercado, o crescimento dos pases emergentes tem trazido novas caras para o cenrio internacional e os desequilbrios acabam afetando cada vez mais Estados e de forma mais grave. Para falar sobre a economia nesse novo cenrio, a revista Veja organizou em parceria com o Departamento de Economia, um debate, realizado no auditrio do FEA-5, que contou com a participao dos profs. da FEA Celso Luz Martone e Fabio Kanczuk, o docente do Ibmec Eduardo Giannetti e o pesquisador do IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) Paulo Levy sob a mediao do editor de economia da Veja Giuliano Guandalini. Um dos pontos abordados foi a questo do crescimento brasileiro. Segundo os debatedores, esse crescimento brasileiro tem muito a ver com as condies externas. Eu temo que o crescimento recente brasileiro se deva muito mais bonana mundial do que a virtudes prprias, confessou Martone. Consoante com ele, Giannetti tambm destacou que, apesar de estar mais preparado para absorver as perdas vindas da crise, o pas ainda tem graves problemas para atingir um crescimento sustentvel e independente elevado. Quando olhamos

a mdio e longo prazo, ns temos problemas muito graves ainda (...): baixa poupana, baixo investimento e um problema crnico de falta de capital humano, afirma. Segundo Paulo Levy, muito desse preparo do pas em administrar melhor a crise se deve eliminao da dvida externa lquida. Hoje o Brasil credor em termos lquidos e exatamente por conta dessa posio ns fomos capazes de manter um cmbio relativamente apreciado at recentemente, explica. Para ele essa condio tambm permite absorver essa desvalorizao da moeda de forma no traumtica, como foi em outros episdios. Para Kanczuk, apesar de o Brasil ser atingido negativamente por esse cenrio mundial, os danos no sero to grandes. No vai ser igual aos Estados Unidos, subprime tupiniquim, nada disso. Aqui foi uma coisa muito mais bem administrada. Os bancos foram mais conservadores, diz o professor. Sobre possveis solues, Martone afirmou que reavivar a Rodada Doha, por exemplo, algo invivel no momento. Quando o futuro to incerto assim, no se avana nada. Os pases no esto dispostos a oferecer nada em troca, acredita. Com relao a isso, Levy acredita que, ao contrrio do que visa o conjunto de propostas, o Brasil no pode se isolar da crise. O pas precisa aceitar a realidade que o mundo est colocando, que pode ser resumida em vai ser mais difcil financiar um dficit de conta corrente, para o qual estvamos nos encaminhando, especula. Quando questionados sobre que medidas tomariam se fossem o ditador supremo do Brasil, os debatedores concordaram que necessria uma reforma tributria. Segundo Levy, seria preciso tornar a carga tributria menos distorcida. Kankuck foi mais radical: Eu fao reforma da previdncia, brutal, e fao corte de gastos e de carga tributria; fao o estado brasileiro desaparecer, sentenciou. Sobre os impostos, Gianetti tentou fazer um prognstico. Segundo ele, a arrecadao de impostos tem se comportado, no Brasil, de forma pr-cclica, isto , aumente de forma desproporcionalmente em perodos de crescimento do PIB, mas tambm ocorre o inverso em momentos de retrao e a arrecadao vai cair desproporcionalmente. Mas os gastos pblicos j esto contratados. Eu queria arriscar uma previso: o governo Lula vai fazer novas tentativas de tributar, afirmou o economista

alunas: Tatiane e Arielle

Os vrios projetos de Brasil


As brasileiras e os brasileiros que, no se conformando com o Brasil que temos, debruaram-se sobre os problemas do pas, na busca de alternativas a uma realidade inaceitvel, coincidem todos na idia de que eles no sero resolvidos sem transformaes socioeconmicas profundas, que criem as bases de uma sociedade mais igualitria e dotada de maior autonomia no plano econmico. Para determinar a natureza e o contedo dessas transformaes que se necessita esboar as linhas gerais do Brasil que queremos. Mas preciso muita ateno para entrar no debate deste tema, pois no h acordo entre os brasileiros a respeito do projeto poltico apto a fazer a passagem do Brasil que temos para o Brasil que queremos. Nem seria possvel essa concordncia, uma vez que a populao est dividida entre classes sociais com interesses muito distintos e at antagnicos. As classes dominantes usam o seu poderosssimo dispositivo de comunicao para difundir um discurso enganoso sobre os assuntos de interesse geral de todos, porque uma das estratgias da dominao dessas classes sobre o povo consiste precisamente em apresentar seus interesses especficos como se fossem interesse geral do pas. Convm, por isso, antes de explorar as linhas gerais do Brasil que queremos, examinar os vrios projetos das classes dominantes.

O projeto das oligarquias rurais

Oligarquia, como a palavra diz, o governo de um pequeno grupo. Durante todo o Imprio e a Repblica Velha, um perodo que cobre mais de cem anos, o Brasil foi governado pelos grandes senhores de terra um grupo pequeno, mas muito poderoso e essas elites s pensavam em organizar uma economia que lhes permitisse desfrutar padres de consumo e estilos de vida tpicos dos ricos da Europa. Para isso, montaram uma economia agrria apta a exportar para os mercados europeus. Com as divisas provenientes desse comrcio, elas importavam os produtos que lhes proporcionavam o padro de consumo desejado. De acordo com esse modelo de organizao da economia, o Estado s deveria intervir nos assuntos econmicos para preservar a riqueza e a renda das classes produtoras os ricos fazendeiros e senhores de engenho. No plano da organizao social, o projeto das elites era muito claro: estabelecer uma sociedade, com linhas divisrias intransponveis entre as classes sociais. No plano poltico, a participao era restrita s pessoas de posses. No Imprio e na Repblica Velha s votavam os homens, e s os homens que possussem um patrimnio superior a determinados limites.

Os projetos dos modernizantes A Era Vargas foi golpeada de morte na segunda metade dos anos setenta, quando o sistema capitalista mundial entrou em crise. As mudanas aconteceram no centro do capitalismo: flutuao do dlar; aumento enorme da dvida externa americana, criando uma massa de dinheiro sem lastro na produo e dando origem brutal especulao financeira dos nossos dias; crescimento extraordinrio do poder das transnacionais; revoluo tecnolgica. Toda as vezes que h mudana no centro do sistema capitalista, as relaes centro-periferia se alteram. Como o Brasil e sempre foi um pas situado na periferia do capitalismo, o primeiro efeito das mudanas ocorridas no centro foi o de inviabilizar o modelo de desenvolvimento intervencionista da Era Vargas. As classes dominantes demoraram a perceber o tamanho da mudana e para atinar o que fazer diante dela. A primeira reao foi a de fugir pra a frente. No governo do General Geisel (1974-1979), o Brasil assumiu uma enorme dvida externa e usou-a para completar a industrializao. Logo se tomou impossvel seguir adiante, porque os credores externos exigiram o pagamento da dvida antes que os investimentos comeassem a dar retorno. Houve ainda uma segunda e mais tmida tentativa de fuga para a frente com o Plano Cruzado, no comeo do governo Sarney. O governo fez baixar a inflao e estimulou o surgimento de pequenas empresas, provocando cena animao na economia. Mas durou muito pouco. Em apenas poucos meses, o plano foi estrangulado pela comunidade financeira internacional o conjunto formado pelas instituies financeiras internacionais como o FMI, o Banco Mundial, a Secretaria do Tesouro dos Estados Unidos e os grandes bancos internacionais. Os capitalistas brasileiros foram cmplices desse processo. Esconderam produtos, atrapalharam a comercializao, recusaram-se a investir, frustrando o combate inflao, que era essencial pra o xito do plano. Quando o Cruzado j estava exausto, o governo decretou a moratria e deixou de pagar a dvida externa. Mas, nessas alturas, o plano j estava morto. A reao da comunidade financeira internacional moratria no demorou: ela gelou o Brasil, negando-se a emprestar dinheiro ao pas enquanto ele no encontrasse meio de pagar a dvida e enquanto no se ajustasse s exigncias da nova ordem econmica internacional. Essas exigncias so as que formam parte do Consenso de Washington (os economistas chamam assim a receita econmica do FMI para os pases subdesenvolvidos) e incluem: liberalizao do mercado exterior e das aplicaes de capital, privatizao das empresas estatais, nova lei de patentes, desregulamentao da economia. Durante toda a dcada de oitenta, as classes dominantes vagaram de uma poltica a outra, sem saber o que fazer, cuidando apenas de preservar a sua riqueza o que, isto sim, souberam fazer com muita eficcia, passando para a conta do Tesouro brasileiro as dvidas que as empresas privadas haviam feito no exterior na poca do milagre brasileiro, ou seja, naqueles sete anos (1967-1973) em que a economia brasileira atingiu taxas superiores a 10%. Essa medida arrebentou financeiramente o Estado brasileiro, mas deu classe empresarial a liquidez de que ela necessitava para negociar um novo trato com o capital estrangeiro. Na dcada de oitenta, a Era Vargas estava inviabilizada, mas, embora agonizante, se mantinha viva, porque as classes dominantes ainda no haviam conseguido um consenso sobre o novo modelo de economia do pas. Isso s foi acontecer no final dos anos oitenta, aps o susto que levaram com a votao

de Lula, nas eleies de 1989. Foi a que elas se unificaram, elegendo Fernando Collor para fazer a abertura do comrcio exterior, comear a privatizao e arrebentar a estrutura do Estado brasileiro. A Era Vargas morreu nessa ocasio, mas o corpo ficou insepulto, porque Collor era incompetente demais para dar um mnimo de coerncia s aes da sua administrao. Entretanto, seus trs anos de governo no foram desperdiados pelas classes dominantes: durante esse tempo as coisas ficaram mais claras, tanto no plano internacional com a autodissoluo da Unio Sovitica e com a crise do socialismo em todo o mundo quanto no plano interno com a quebra do poder de negociao dos sindicatos, em decorrncia da liberalizao da economia. As classes dominantes tiveram ento condies e tempo para tecer novas alianas internas e externas e para conceber um outro projeto de Brasil. O resultado dessas tratativas foi o governo FHC. A primeira frase do programa de governo de FHC diz: O Brasil no mais um pas subdesenvolvido, um pas injusto (1994). E as primeiras palavras que ele pronunciou aps a eleio foram: Meu governo vai virar a pgina da Era Vargas e colocar o Brasil na modernidade. (Entrevista coletiva televisada. Janeiro 1995.) O significado dessas afirmaes s se toma claro quando se analisa como surgiu e em que consiste o projeto da modernidade. As transformaes ocorridas no sistema capitalista mundial colocaram para as classes dominantes o seguinte dilema: ou prosseguir no processo de construo nacional ou ceder s exigncias da comunidade financeira internacional e abrir mo dele. No primeiro caso seria preciso tomar duas decises graves: romper com a comunidade econmica internacional e admitir a participao das classes populares no poder. No segundo caso: abandonar definitivamente qualquer projeto de autonomia econmica, ceder a todas as exigncias externas e alijar definitivamente as classes populares, no apenas da limitada participao que elas tm hoje no plano poltico, mas at mesmo do poder de presso que os sindicatos tinham adquirido no perodo da Era Vargas. As classes dominantes optaram pelo segundo caminho e, unificadas em torno dele, lanaram-se decididamente no que Leo Lince denominou um processo de restaurao oligrquica, ou seja, na montagem de um dispositivo de dominao poltica semelhante que vigorava no Brasil antes da revoluo de 1930 e que se caracterizava por reservar o poder poltico a uma pequena minoria. Em que consiste o projeto das classes dominantes? Esse projeto recebeu o nome de modernizante, porque visa a introduzir na economia e na sociedade os padres tecnolgicos e de consumo, vigentes nos pases mais adiantados do sistema capitalista. No plano econmico, isso significa a abertura completa da nossa economia aos capitais estrangeiros. Eles podero investir nos setores que quiserem, vender e comprar o que quiserem, entrar e sair quando quiserem, sem se sujeitar a quaisquer restries. Alm disso, o Estado deixar de intervir na economia. Quem regular a produo ser o mercado. Os preos, a oferta de emprego, os salrios, os investimentos aumentaro ou se reduziro em obedincia exclusiva s leis do mercado. Esperam as classes dominantes que, por uma srie de traos positivos da economia brasileira tais como a enorme dotao de recursos naturais do pas, o tamanho do seu mercado potencial, o grau de desenvolvimento das suas foras produtivas , os capitalistas estrangeiros venham investir massivamente no pas, acelerando o crescimento da economia. Esta a aposta que fizeram. Uma aposta evidentemente temerria. Primeiro, porque essas vantagens todas no constituem os principais determinantes dos investimentos estrangeiros; segundo, porque a maior parte dos capitais que vierem para a Brasil no se aplicaro em setores de ponta, mas naqueles que proporcionarem maior lucro a curto prazo. Estes so os setores de baixo contedo tecnolgico, que s podem competir nos mercados mundiais porque seu preo fixado em funo da sobre-explorao da mo-de-obra e da degradao da natureza. Mas isso, que gravssimo, no preocupa muito as classes dominantes. Para elas, o que importa que o ingresso massivo de capitais estrangeiros lhes permitir acesso aos padres de consumo moderno e a criao de um excedente suficiente para manter a presso social das classes trabalhadoras e dos inempregveis em nveis compatveis com a estabilidade poltica. Esse o verdadeiro modelo modernizante que surge claramente de toda anlise que ultrapasse o discurso enganoso do governo. (Mas convm deixar registrado que a traio das classes dominantes no foi suficiente at agora para assegurar sequer a realizao das metas rebaixadas que elas fixaram para si prprias.) No plano poltico, o projeto das classes dominantes consiste em institucionalizar um sistema de democracia restrita. Isso dever ser conseguido por meio de uma combinao de dois elementos: de um lado, o poder judicirio, encarregado de assegurar o cumprimento de uma legislao civil e penal que obstaculiza qualquer movimento ou presso por uma distribuio mais eqitativa da riqueza e da renda; e,

de outro lado, a mdia, encarregada de fabricar consensos favorveis manuteno do poder dos ricos, mediante sofisticadas tcnicas de manipulao da opinio pblica. No plano das relaes entre as classes sociais, o projeto das classes dominantes traz implcito o sistema do apartheid social, que consiste na separao fsica entre os membros das classes dominantes e a massa da populao. Isso se consegue mediante o isolamento da populao rica em espaos de uso exclusivo espaos protegidos por altos muros e por polcias privadas fortemente armadas. Os condomnios fechados, as marinas exclusivas, os shoppings acessveis apenas a clientes selecionados, os heliportos, os carros blindados, as firmas de segurana so os embries do tipo de sociedade sonhada pelas classes dominantes. Obviamente no esse o Brasil que queremos, o Brasil que responde s aspiraes de liberdade, justia social, participao poltica, prosperidade material e aprofundamento cultural da imensa maioria do povo brasileiro.

Dificuldades das classes populares para gestar um projeto alternativo As classes populares tm aspiraes que podem ser a base de um projeto alternativo ao das classes dominantes, mas essas aspiraes ainda no constituem esse novo projeto. Para isso, preciso definir objetivos claros e uma estratgia para atingi-los. As classes populares ainda no conseguiram cumprir estes dois requisitos. No entanto, nada mais importante do que isto para o futuro do nosso pais, pela seguinte razo: a humanidade est vivendo, nesta passagem de sculo, um momento histrico da mesma natureza daquele do final sculo XVIII (Revoluo Francesa, fim do domnio da aristocracia, vitria final do capitalismo sobre o feudalismo, ascenso da burguesia como classe dominante das sociedades capitalistas), ou seja: estamos vivendo os anos finais de um longo ciclo histrico e anos iniciais de outro ciclo longo da histria. So momentos dessa natureza que abrem e fecham oportunidades para os povos. Alguns os aproveitam e tornam-se autnomos, independentes, protagonistas da prpria histria. Outros perdem o bonde da histria e permanecem durante sculos em uma condio inferior, sem autonomia para organizar sua prpria economia e conseqentemente sem condies de beneficiar-se dos avanos materiais e espirituais da civilizao. Foi no bojo das transformaes do final do sculo XVIII e comeo do sculo XX que o Brasil tornouse independente de Portugal, mas a forma como se processou a nossa independncia impediu que pegssemos o bonde da primeira onda da industrializao. As instituies polticas, sociais e econmicas do perodo colonial eram incompatveis com as exigncias das sociedades industrializadas, e o Brasil, embora tivesse se tornado independente nas primeiras dcadas do sculo XIX, no havia conseguido superar inteiramente aquelas instituies. Por isso, s pde incorporar-se ao primeiro surto de industrializao com cem anos de atraso, pois a Primeira Revoluo Industrial um acontecimento do final do sculo XVIII e nossas primeiras indstrias comearam a se instalar no final do sculo XIX. Foram necessrios mais sessenta anos para dar incio Segunda Revoluo Industrial, pois esta comeou por volta de 1870 e s tomamos decididamente esse rumo a partir da Revoluo de 1930. Gastamos cinco dcadas para incorpor-la (1930-1980). Quando conseguimos atingir essa meta, a humanidade alava-se a um novo estgio da economia a etapa ps-industrial deixando novamente o Brasil pra trs. Fazendo uma leitura realista da situao criada por essa nova virada da histria, as classes dominantes tomaram a deciso de renunciar ao projeto de construo nacional. Preferiram entregar o pas ao capital estrangeiro a lutar ao lado do povo para assegurar um lugar decente na nova ordem econmica, social e poltica que se est gestando atualmente. Essa deciso fatdica deixou o povo brasileiro em uma encruzilhada fatal: assumir o projeto nacional que as classes dominantes abandonaram e enfrentar um perodo de enormes sacrifcios e lutas ou aceitar submissamente a deciso das classes dominantes e vegetar, em uma posio subalterna, durante todo o tempo do novo ciclo histrico que est se iniciando. Celso Furtado viu esse dilema com grande lucidez e por isso escreveu: Em meio milnio de histria, partindo de uma constelao de feitorias, de populaes indgenas desgarradas, de escravos transplantados de outro continente, de aventureiros europeus e asiticos em busca de melhor destino, chegamos a um povo de extraordinria polivalncia cultural, um pas sem paralelo pela vastido territorial e homogeneidade lingstica e religiosa. Mas nos falta a experincia de provas cruciais como as que conheceram outros povos cuja sobrevivncia chegou a estar ameaada. E nos falta tambm um verdadeiro conhecimento de nossas possibilidades, e principalmente de nossas debilidades. Mas no ignoramos que o tempo histrico se acelera, e que a contagem desse tem-pose faz contra ns (1992, p. 35). Construir o Brasil que queremos , portanto, preparar-se para enfrentar uma dura luta, pois esse projeto no consiste em uma srie de polticas pblicas formuladas por tcnicos, mas na definio de objetivos

histricos que se contrapem ao movimento natural da histria, uma vez que, se nos lembramos da advertncia de Celso Furtado, citada no incio desta anlise, a construo da nao j no se inscreve mais no curso natural da nossa histria. O que no acontece naturalmente s poder acontecer se houver uma vontade poltica suficientemente forte para mudar o rumo natural das coisas. A concluso disso que: ou o povo brasileiro, reunido em um grande movimento cvico-poltico, decide remar contra a mar da histria ou esta mar nos impor novamente um destino de subordinao, de privaes, de injustias e sofrimentos.

Objetivos de um projeto popular para o Brasil Os elementos que precisamos articular para pensar o Brasil que queremos so: conscincia da encruzilhada histrica em que se encontra o nosso pas; o conhecimento das nossas possibilidades; e os valores ticos, espirituais e culturais que inspiram nosso esforo. Com base neles, podemos projetar uma imagem do futuro que se quer construir. Assim, o Brasil que queremos ser uma sociedade de pessoas iguais em direitos e deveres. Essa igualdade ser assegurada tanto pelas instituies destinadas a executar as leis como por uma distribuio eqitativa da riqueza e da renda. Essa distribuio permitir abolir a pobreza, garantindo a todos os habitantes do pas o acesso a bens e servios materiais e culturais indispensveis a uma vida digna, nos termos do que se entende por isso em nossa civilizao. Permitir ainda reduzir drasticamente as distncias entre as camadas sociais situadas nos escales superiores e inferiores da pirmide de distribuio da renda. Viveremos, conseqentemente, em uma sociedade mais homognea, portadora de valores humanistas da civilizao ocidental e baseada em nexos de solidariedade que ligaro as classes sociais e as regies do pas. O Brasil que queremos ser uma nao independente, soberana, dotada de autonomia suficiente para tomar as medidas que assegurem a consecuo dos objetivos acima referidos. Vamos, portanto, retomar em outras bases o projeto de construo nacional, a fim de completar a transio entre o Brasil-colnia de ontem para o Brasil-nao de amanh tendncia que expressa contradio bsica da nossa sociedade e que, no entender de Caio Prado Jr., constitui a essncia da nossa histria. As linhas gerais de uma estratgia destinada a atingir esses objetivos so bastante simples: reformas estruturais para distribuir a riqueza hoje concentrada em uma camada extremamente reduzida da populao (reforma agrria e reforma urbana); polticas agrcolas, industriais e de rendas destinadas a garantir pleno emprego e uma produo suficiente para abastecer a populao; poltica de cincia e tecnologia que submeta a modernizao tecnolgica s necessidades e ao ritmo de desenvolvimento nacional; poltica internacional voltada para unificar o bloco das naes subdesenvolvidas em torno de medidas de preservao de sua autonomia e de suas culturas. A viso do Brasil que queremos, aqui resumida, tem vrias e importantes implicaes. A primeira delas a de que, para concretizar esse projeto, as classes populares precisam arrebatar o poder poltico das classes dominantes. No se trata, portanto, de um programa de reformas do modelo de modernizao que aquelas classes esto implantando nem de uma proposta tcnica que possa ser realizada com as instituies vigentes. Para que uma sociedade igualitria possa surgir no Brasil, preciso que a atual correlao das foras polticas que d sustentao ao Estado brasileiro seja substancialmente alterada. Em razo disso, no h lgica em discutir a viabilidade do projeto do Brasil que queremos, no contexto das instituies e leis atuais, bem como das normas impostas pelo FMII e outros parmetros que balizam o raciocnio dos que pensam sadas para o Brasil dentro da lgica do atual sistema. A discusso racional da viabilidade do Brasil que queremos consiste em verificar se os objetivos aqui referidos so compatveis com as possibilidades concretas da nossa sociedade, nesta conjuntura da histria do mundo e do Brasil.

A condio bsica para alcanar os objetivos: completar a construo da nao A condio bsica para alcanar os objetivos acima resumidos completar a construo da nao brasileira. Para examinar essa condio com cuidado, convm precisar sempre dentro da viso do Brasil que queremos o que se deve entender por completar a construo da nao.

Plnio Sampaio Jr., em um ensaio denominado O Impasse da Formao Nacional (1999), desenvolveu sobre este aspecto um raciocnio que pode ser assim resumido: o projeto de retomada da construo nacional interrompida uma elaborao de democratas em contraposio tradio oligrquica. Desse modo, a nao a que nos referimos no essa entidade cheia de ambigidades que a classe dominante brasileira estava construindo e acabou por abandonar no meio da construo. Sob o comando das foras populares, a estruturao do Estado brasileiro como uma nao independente, soberana e livre, um meio de submeter o desenvolvimento do nosso pas vontade da maioria do povo. Assim, a construo da nao no se justifica pelo fato de que formamos uma raa brasileira, nem de que dispomos de enormes recursos naturais, ou de que temos o destino manifesto de grande potncia. Todas essas concepes correspondem a um nacionalismo estreito e escondem a natureza autoritria e hierarquizada de nossa formao social. No por nenhum desses motivos que devemos nos empenhar na construo da nao, mas porque desejamos resolver os problemas concretos da populao e formar uma sociedade homognea, portadora dos valores humanistas da civilizao ocidental. Nesta abordagem, o espao nacional no passa de um instrumento para proteger a coletividade dos efeitos destrutivos das transformaes que se irradiam do centro do sistema capitalista mundial e para planejar a internalizao das estruturas e dos dinamismos da civilizao ocidental de modo condizente tanto com o aumento progressivo do grau de autonomia e criatividade de nossa sociedade quanto com a elevao da riqueza e do bem-estar da totalidade do povo (Sampaio Jr., 1999, p. 417). A idia da construo nacional sofre duas objees. Primeira: a nao uma forma ultrapassada de organizao do poder poltico, uma vez que, com a globalizao, os Estados nacionais sero substitudos, mais dia menos dia, por formas de poder poltico supra-nacionais. Segunda: o projeto de nao, originrio da burguesia, traduz uma concepo limitada e egosta de organizao do poder poltico e, portanto, uma concepo incompatvel com uma viso mais ampla da solidariedade que deve unir todos os povos da terra. A essas objees pode-se responder que a nao um instrumento que vale para determinada situao histrica. Na situao atual do mundo, esse instrumento constitui a nica alternativa que as sociedades tm para evitar o impacto destruidor da globalizao. Quando essa conjuntura histrica modificar-se e o movimento socialista conseguir abalar o centro do capitalismo internacional, soar a hora dos Estados nacionais e ser necessrio criar formas supra-nacionais de organizao do poder poltico das massas populares. Viabilidade do projeto nacional Delineada, em suas tinhas muito gerais, a imagem do Brasil que queremos, surge, de modo imediato, a pergunta: possvel concretizar essa imagem? Ter a economia brasileira, sem receber capitais e tecnologia estrangeira, a capacidade de produzir uma variedade de bens e servios suficientemente grande para que todos possam ter acesso a uma vida de qualidade? A resposta sim. O potencial produtivo de uma economia dado por trs fatores: a) a relao entre os recursos naturais e o tamanho da populao; b) a magnitude e o nvel tecnolgico do seu parque produtivo e da sua infraestrutura econmica; c) a capacidade intelectual da sua populao.

Recursos naturais Quanto relao recursos naturais/populao, podemos nos valer novamente de Celso Furtado: Em poucas reas do mundo a relao homem/recursos naturais, inclusive solo e gua para agricultura, to favorvel como entre ns (1992, p. 85). No o caso de descrever aqui todos os imensos recursos naturais de que dispomos, em termos de extenso de terras arveis, dimenso dos depsitos minerais, volume de gua utilizvel na agricultura, biodiversidade etc. Qualquer levantamento demonstrar a enorme desproporo entre o que temos dentro do nosso territrio e o quanto se requer para transformar isso tudo em alimentos, vesturio, habitao e bens de consumo para atender s necessidades dessa populao. Pode-se contar nos dedos as matriasprimas e os produtos que teramos de importar para suprir carncias do nosso patrimnio natural para produzir tudo quanto o povo brasileiro necessita para ter um padro de vida confortvel. Infra-estrutura

Quanto ao grau de desenvolvimento da infra-estrutura, cabe assinalar que nossa capacidade de produo de energia petrleo, gs natural, energia hidroeltrica, energia de biomassa perfeitamente compatvel com as quantidades requeridas para sustentar o modelo. Nesse aspecto, alis, o Brasil leva grande vantagem sobre muitas naes industrializadas, pelo fato de que nosso clima e a vastido do nosso territrio favorecem sobremaneira a produo de energia a partir da biomassa (lcool de cana-de-acar, dend, madeira). Essa rede de transportes rodovirios, ferrovirios, fluviais e de navegao costeira grande, embora insuficiente para atender a um volume de produo muito superior ao atual. Essa rede, em razo da prioridade que se deu, durante sculos, ao objetivo de exportar, incoerente e descolada das necessidades de transporte de uma economia voltada para o bemestar da populao. Mas isso pode ser corrigido, a um custo compatvel com nossas possibilidades, dentro de um prazo relativamente curto. O sistema de telecomunicaes desenvolveu-se rapidamente na dcada de setenta, chegando a cobrir praticamente todo o territrio nacional. Esse ritmo foi quebrado na hora em que as classes dominantes decidiram modernizar o pas, entregando a Telebrs e a Embratel a monoplios estrangeiros. Mas, se verdade que isso coloca o problema de retomar o controle desse setor da economia, no menos verdade que j demonstramos ter capacidade para responder ao desafio de construir uma rede de telecomunicaes compatvel com nossas necessidades. Nestes cinqenta anos, o Brasil construiu uma enorme infra-estrutura econmica. Ela se encontra atualmente defasada em alguns pontos, mas no constitui, de modo algum, um ponto de estrangulamento (os economistas chamam de ponto de estrangulamento a falta de energia, de estradas, de portos, de linhas telefnicas, em uma proporo tal que no h como aumentar a produo rapidamente). Pelo contrrio, nossa infra-estrutura j bem grande e pode ser atualizada rapidamente, sendo de se considerar ainda que, nesta etapa de retomada do crescimento, o reacondicionamento e a ampliao dessa infra-estrutura constituem fatores de dinamizao da atividade econmica e uma oportunidade formidvel para aumentar rapidamente a oferta de empregos.

Setor agrcola O setor agrcola divide-se em dois tipos de unidades produtivas: unidades modernas, integradas no complexo agro-industrial (chama-se complexo agro-industrial o conjunto das empresas que produzem as sementes, os adubos, os defensivos, as mquinas e os instrumentos indispensveis produo, alm das empresas que processam os produtos agrcolas e animais, como os grandes laticnios, os moinhos de gros, e as que comercializam os produtos agrcolas); unidades no integradas nesse complexo, constitudas, em sua maioria, pela agricultura familiar tradicional. Essa estrutura ter de ser totalmente alterada para que a economia agrcola possa responder, com sistemas produtivos menos agressivos natureza, a uma demanda de alimentos muito superior atual, uma vez que, de acordo com o projeto do Brasil que queremos, essa demanda no ser apenas a dos segmentos sociais de rendas mais elevadas, mas uma demanda formada pela totalidade da populao. Do ponto de vista que aqui nos interessa, ou seja, do ponto de vista da capacidade de resposta do setor agrcola, no h dvida de que o grau de desenvolvimento das foras produtivas do campo brasileiro suficiente para assegurar a consecuo do objetivo de assegurar uma dieta alimentar adequada a todos os habitantes do pas, sem necessidade alguma da injeo de capitais ou de tecnologias estrangeiras. Setor industrial O setor industrial brasileiro requer uma anlise mais detida. Nos vrios estudos que se fizeram recentemente, constatou-se que, nos anos oitenta, o parque industrial brasileiro encontrava-se no nvel que os especialistas chamam de estado da arte, ou seja, as fbricas brasileiras estavam no mesmo nvel tecnolgico das fbricas dos pases industrializados, tanto em termos de equipamentos quanto dos processos produtivos. Por outro lado, abrangiam todos os setores da produo industrial: produtos bsicos, intermedirios, e de consumo. Em resumo: em 1980, o Brasil havia conseguido completar a sua revoluo industrial. De 1980 para c, essa indstria ficou tecnologicamente atrasada, pois as tcnicas produtivas foram revolucionadas pela informtica, pela eletrnica, pela robotizao (substituio de trabalho humano por robots, que so tipos especiais de computadores), pelos novos materiais, pela biotecnologia, mas nossas fbricas no acompanharam essa evoluo. Desse modo, os produtos manufaturados brasileiros perderam competitividade nos mercados externos.

Para quem visualiza o desenvolvimento como incorporao dos padres de consumo dos pases industrializados, isto fatal, pois, para introduzir esse padro de consumo em nossa sociedade, preciso importar os produtos correspondentes e, para tanto, preciso exportar uma enormidade. Da a obsesso das classes dominantes em modernizar a nossa indstria, em introduzir aqui, no mais breve prazo possvel, as ltimas tecnologias inventadas. Da tambm esse esforo para diminuir o custo Brasil, pois, para poder exportar, preciso fixar um preo mais barato aos nossos produtos e, como a nossa tecnologia atrasada, esse preo mais barato s pode ser conseguido pagando salrios menores do que os industriais de outros pases. Mas, para quem no est obcecado com a importao dos padres de consumo modernos, e sim com a bem-estar de toda a populao, o atraso do parque industrial brasileiro no visto como algo catastrfico. Pelo contrrio, pode constituir at, no contexto da estratgia de desenvolvimento, uma vantagem. Com efeito, estamos diante de um parque produtivo defasado quando comparado aos mais modernos, porm perfeitamente apto a produzir uma extensa gama de produtos de consumo e de bens intermedirios e de base, tpicos da civilizao moderna. O capital investido na construo e no equipamento dessas fbricas ainda no foi inteiramente amortizado, de modo que sua substituio por equipamentos mais modernos significar perda de capital. A tecnologia produtiva desse parque j est plenamente incorporada pelos empresrios, pelos tcnicos e pelos operrios brasileiros. Alm disso, essas fbricas adotam processos produtivos que empregam muita gente. Havendo demanda para os produtos que elas fabricam e financiamento adequado, o atual parque industrial brasileiro poder expandir-se muito rapidamente. Essas duas condies dependem apenas do tipo de poltica que o Estado brasileiro adotar. Isso quer dizer que, utilizando 100% a capacidade das fbricas atualmente existentes e construindo novas fbricas tecnicamente iguais s que o Brasil j possui hoje, ser possvel atender demanda interna dos benssalrio aqueles bens que esto ao alcance do poder de compra da massa assalariada e que so mais do que suficientes para cobrir as necessidades de conforto material, implcitas no que se entende por vida civilizada. A primeira conseqncia deste raciocnio libertar-nos de dois fantasmas: a dependncia de capitais e de tecnologia do exterior; e o risco de escassez de produtos que obrigue a uma reduo do padro de consumo da massa popular Quanto ao primeiro fantasma, pode-se fazer, sem medo, uma afirmao categrica: a concretizao do projeto nacional, tal como aqui foi descrito, no depende nem dos capitais nem da tecnologia do exterior, Isto no quer dizer, obviamente, que esses elementos sejam inteis nem que possamos ignorar os avanos tecnolgicos destas ltimas dcadas, mas simplesmente que no dependemos deles para deflagrar e realizar as primeiras etapas de um processo de desenvolvimento voltado para as necessidades da maioria do nosso povo e para fortalecer a autonomia da nossa nao. Quanto ao fantasma da escassez de bens de consumo, pode-se afirmar que totalmente descabido o risco de que, optando por um caminho nacional, o Brasil venha a sofrer a escassez de bens de consumo que tem atingido os pases africanos ou mesmo Cuba. Os reduzidos setores sociais, formados pelos muito ricos, pelos ricos e pelos estratos superiores das classes mdias certamente sero privados de alguns dos bens e servios que hoje consomem, mas estes so bens de luxo, de custo de produo elevadssimo, inadmissveis em uma sociedade voltada para valores humanistas e preocupada com o equilbrio ecolgico. A imensa maioria da populao desfrutar de uma qualidade de vida bem superior atual ou a que lhe proporcionaria o modelo de modernizao das classes dominantes caso este conseguisse afirmar-se (o que no est acontecendo).

Recursos humanos Finalmente, quanto ao terceiro fator definitrio do potencial produtivo de uma economia a capacidade intelectual do seu povo cabem duas consideraes. Por um lado, estamos diante de um povo muito pouco instrudo: as taxas de analfabetismo so elevadas, o perodo de escolaridade mdio da populao muito baixo, as escolas so de nvel insatisfatrio. Sem dvida, este um srio obstculo para o desenvolvimento e aponta para a necessidade de compatibilizar o ritmo da introduo da tecnologia mais moderna em nossa economia com o tempo requerido para educar a populao, pois, de outro modo, a tecnologia moderna servir como elemento de diferenciao, e no de homogeneizao da sociedade. Por outro lado, preciso assinalar que o povo brasileiro tem demonstrado grande capacidade de aprendizado e de adaptao rpida ao uso de novos instrumentos e novos processos de produo. Alm disso, o Brasil j dispe da estrutura bsica para realizar um extraordinrio esforo educativo e vencer em pouco tempo esse obstculo ao seu desenvolvimento.

O sistema educativo A esse conjunto de agncias sociais alienantes, soma-se o sistema educativo. Esse sistema constitui o primeiro elo doapartheid social que caracteriza a sociedade brasileira, pois divide a juventude do pas em dois compartimentos estanques: os que estudam em escolas boas e os que estudam em escolas deficientes. Os do primeiro grupo capacitam-se para o exerccio das funes de maior prestgio social, mais agradveis e mais bem remuneradas; os do segundo, para as de menor prestgio social, mais desagradveis e de remunerao mais baixa. Em outras palavras, a diviso social do trabalho, base da diviso entre as classes e segmentos de classe na sociedade brasileira, comea na escola. As escolas privadas e as boas universidades pblicas (acessveis unicamente a quem tenha cursado escolas privadas nos cursos bsicos e secundrios) educam seus alunos para vencer na vida, o que significa fazer carreira em uma grande empresa ou montar um grande negcio. Essa concepo falsa de vencer na vida condio para consumir desbragadamente. As escolas pblicas, tanto de ensino fundamental quanto mdio, fornecem aos seus alunos uma instruo rudimentar, suficiente apenas para que possam desempenhar as funes subalternas. Mas no deixam de incutir neles a paixo pelo consumismo uma aspirao falsa e que, ainda por cima, a imensa maioria deles jamais ter condies de alcanar. Os objetivos das nossas escolas so inaceitveis. Em um pas democrtico (e o Brasil que queremos ser uma sociedade democrtica) o sistema educativo orienta-se para a formao de cidads e de cidados aptos para entender e participar plenamente do debate poltico do pas e para transmitir s geraes jovens os elementos bsicos da cultura universal e nacional. A preparao tcnica e profissional insere-se no bojo desse processo educativo mais amplo e s nesse contexto deixa de ser alienante para se converter em um elemento de aprimoramento da cultura da nao. O controle da elite dominante sobre a populao H ainda um obstculo de outra natureza concretizao do Brasil que queremos. Dele pouco se fala. Mas preciso examin-lo atentamente e elaborar uma estratgia para super-lo. Trata-se do controle social, sorrateiro, porm tremendamente efetivo, que as classes dominantes exercem sobre a populao, especialmente nas pequenas cidades do interior e nos distritos rurais. Nessas comunidades, grandes fazendeiros, comerciantes de porte, industriais e autoridades pblicas formam um conjunto que detm o poder econmico, os veculos locais de comunicao de massas, o comando sobre as agncias prestadoras de servio (Santas Casas, creches, asilos de velhos), o controle sobre as foras policiais. Esse formidvel dispositivo de dominao utilizado, quase sempre com muita sutileza, para manter os dissidentes dentro de limites muito estreitos. A grande arma desse dispositivo de dominao de natureza econmica: o dissidente que ultrapassa os limites considerados tolerveis perde o emprego, se for empregado, ou a freguesia, se for comerciante, profissional liberal ou trabalhador autnomo. Isso basta para amedrontar a maioria e permite minimizar o emprego da violncia fsica, embora esta no seja de modo algum descartada. A prova disso o nmero de lideranas rurais assassinadas por jagunos a mando de fazendeiros. A eficcia do sistema repousa na sutileza. Aparentemente no existe coao alguma, de modo que muitos, desde que no incomodem o sistema, podem viver na iluso de que a sociedade democrtica. Um dos disfarces consiste em permitir a representao formal da dissidncia na esfera poltica. Em mais de um tero dos municpios brasileiros, os partidos contrrios ao sistema dominante tm diretrios e representantes na Cmara Municipal. Uma anlise objetiva da atuao desses diretrios e da sua evoluo numrica nestes quinze anos de democracia mostrar como eles esto, em sua maioria, sitiados pelo poder dos oligarcas locais. O que vale para as dissidncias polticas, vale para dissidncias sociais, como os movimentos de mulheres, de negros e de ambientalistas. At hoje, as foras populares no se debruaram seriamente sobre essa realidade. Tanto os partidos como os sindicatos e os movimentos de presso social ainda no dedicaram o esforo que se requer para adaptar suas estruturas de organizao e seus mtodos de ao (geralmente concebidos para o trabalho poltico e social em grandes centros urbanos) a um tipo de luta que permita superar esse controle frreo das classes dominantes sobre o povo, especialmente nas comunidades de menor pode.

Aluna:Lisandra G. Donxevas

n18

serie:3A

valesca tobias fantini 4.2 - O funcionamento do sistema: baixa qualidade, repetncia, ineficincia e iniqidade Se os dados mostram uma evoluo importante em termos quantitativos, os aspectos qualitativos, referidos ao funcionamento do sistema educacional, so bastante graves. O seu sintoma mais grave so as grandes taxas de repetncia na educao bsica, que tendem a ser superior a 50% para os alunos de primeira srie de primeiro grau. O estudante brasileiro permanece em mdia 8,5 anos nas escolas, mas s consegue chegar at a sexta srie de escolarizao. Comparado com a repetncia, o problema da evaso escolar precoce relativamente menor, atingindo a somente 2.3% dos alunos de primeiro ano, mas alcanando marcas mais significativas na medida em que os fracassos educacionais se acumulam, chegando a 32% ao final da quarta srie. Em 1988, 35% da populao entre 15 e 39 anos de idade haviam completado a oitava srie, outros 10% completariam depois dos 15 anos de idade, e 55% jamais completaria. Embora tenha havido uma significativa melhoria em relao a 1982, quanto os ndices eram respectivamente 28%, 7% e 65%, a baixa taxa de concluso e as altas taxas de repetncia refletem problemas bsicos de qualidade, eficincia e eqidade. Em relao qualidade, no existem no Brasil estudos sistemticos e regulares de acompanhamento sobre o que os alunos que completam os diferentes nveis educacionais efetivamente aprendem. Mas trabalhos isolados sugerem que os resultados obtidos so muito mais problemticos do que aqueles sugeridos pelos altos ndices de repetncia. Pesquisa detalhada feita pela Fundao Carlos Chagas em 39 cidades mostra a existncia de srios problemas relacionados com a alfabetizao, entendimento adequado da lngua portuguesa e capacidade de redao, encontrados at a stima srie; e deficincias no uso de conceitos aritmticos bsicos, relacionados a fraes, equaes de primeiro grau e noes elementares de geometria. Explicaes correntes sobre os problemas de qualidade incluem as condies scio-econmicas dos estudantes, a ausncia de equipamentos e materiais educacionais adequados, a m-formao dos professores e a inadequao dos currculos. Todos estes problemas tm sido atacados de uma forma ou de outra atravs do tempo, mas de forma pouco sistemtica, e sem nenhuma avaliao regular de resultados. Tampouco existem avaliaes sobre a eficincia do ensino bsico no uso dos recursos pblicos, exceto no que se refere aos ndices de evaso, repetncia e ocupao dos prdios escolares. Em geral, no entanto, sabe-se que uma parte significativa dos oramentos educacionais so gastos com a administrao das secretarias estaduais e dos conselhos estaduais de educao, que muitos professores se dedicam a atividades burocrticas e administrativas, e que a manuteno fsica dos prdios escolares freqentemente deixa a desejar. A pouca evidncia sugere que, no somente os recursos so escassos, mas eles so geralmente mal utilizados. Existem problemas conhecidos com a distribuio dos recursos nooramentrios do Ministrio da Educao, e avaliaes mais detalhadas sobre os custos do ensino superior mostram ndices preocupantes de custo por aluno e aluno por professor. Finalmente, est a questo da eqidade. Os ndices de desigualdade de renda no Brasal esto entre os mais altos do mundo, e estas diferenas se refletem tambm na rea educacional. A universalizao do acesso escola no garante a igualdade das oportunidades educacionais, que variam conforme o nvel de renda, a regio em que a pessoa vive, e sua origem tnica e social. O analfabetismo entre a populao de 10 a 14 anos residual nas famlias cuba renda familiar per-capita superior a 2 salrios mnimos, mesmo nas regies mais pobres; mas, para a populao de renda familiar inferior a meio salrio mnimo, o percentual de analfabetos de 30%, chegando a 43% entre as famlias mais pobres da regio nordestina. Estimativas baseadas na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios de 1988 sugerem que, entre os jovens de 7 a 14 anos, somente 5.3% no teriam acesso educao, mas 70% deles esto concentrados no Nordeste rural brasileiro. http://www.schwartzman.org.br/simon/transform.htm#_1_14