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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ITARAR

TTULO I Dos Princpios Gerais Art. 1 - Nos limites da competncia municipal, impe-se s autoridades e demais agentes do MUNICPIO, sob pena de responsabilidade nos termos da lei, a estrita observncia dos direitos, liberdades e garantias fundamentais expressa ou implicitamente assegurados na Constituio Federal, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico - A Lei Orgnica tem supremacia sobre os demais atos normativos municipais. Art. 2 - O Poder Municipal emana do povo local que o exerce, por meio de seus representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica. Art. 3 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia, e ser exercida: I. II. III. IV. V. VI. pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos; pelo plebiscito; pelo referendo; pela iniciativa popular no processo legislativo; pela participao popular nas decises do municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies; pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.

Art. 4 - Os direitos sociais, a educao, a sade, o trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, so garantidos a todo habitante do municpio, nos ter-mos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica. Art. 5 - assegurado aos habitantes do municpio a prestao e fruio de todos os servios pblicos bsicos, na circunscrio administrativa em que residam, executados direta ou indiretamente pelo Poder Pblico. Art. 6 - O municpio, atravs de seus rgos de Poder, garantir o bemestar e condies dignas de existncia de sua populao e ser administrado com obedincia aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao e interesse pblico. Art. 7 - dever dos Poderes Pblicos Municipais, promover o desenvolvimento econmico e social do Municpio, dentro de sua necessidade. TTULO II 1

Do Municpio CAPTULO I Disposies Gerais Art. 8 - O Municpio de Itarar uma unidade do territrio do Estado de So Paulo, com autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, regendo-se por esta Lei Orgnica e pelas demais leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. Art. 9 - Os limites do territrio do Municpio s podem ser alterados por lei estadual, e ainda em funo de requisitos estabelecidos em lei complementar estadual, consultada previamente, atravs de plebiscitos, a populao. Art. 10 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. 1 - vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies. 2 - O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no poder exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica. Art. 11 - So smbolos do Municpio a bandeira, o braso de armas e o hino, institudos em lei. CAPTULO II Da Diviso Administrativa do Municpio Art. 12 - O Municpio poder dividir-se para fins administrativos, em Distritos a serem criados, organizados, suprimidos ou fundidos por lei complementar municipal, aps consulta plebiscitria populao diretamente interes-sada, observada a legislao estadual e o disposto nesta Lei Orgnica. 1 - Criado o Distrito, o Executivo, no prazo de 03 anos, promover a implantao de, no mnimo trs servios, e a criao e instalao de uma subprefeitura, atravs de consulta formulada ao colgio distrital. 2 - A delimitao da linha perimtrica do Distrito, ser fixada de forma que a rea delimitada no ultrapasse a metade da rea do Distrito do qual se desmembrou. 3 - A supresso de Distrito depender da manifestao favorvel da maioria absoluta dos membros do colgio eleitoral distrital e da aprovao da Cmara de Vereadores. A lei que aprovar a supresso, redefinir o permetro do Distrito do qual se originar o distrito suprimido.

4 - A lei dispor sobre as atribuies dos Conselhos de Representantes dos Distritos, bem como sobre a indicao e escolha dos subprefeitos. CAPTULO III Das Competncias e das Vedaes SEO I Das Competncias Privativas Art. 13 - Ao Municpio compete prover-se de tudo quanto diz respeito ao seu peculiar interesse, tendo como objetivo, o pleno desenvolvimento de suas funes sociais e garantindo o bem-estar de seus habitantes, e: I. II. III. IV. V. legislar sobre assuntos de interesse local; suplementar a legislao federal e estadual, no que couber; instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos, bem como aplicar suas rendas; criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao estadual; organizar e prestar prioritariamente, por administrao direta ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter essencial; manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; prestar servios de atendimento sade da populao; promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso do parcelamento e da ocupao do solo urbano e rural; proteger o patrimnio histrico-cultural local; elaborar o oramento anual, o plano plurianual e as diretrizes oramentrias, com base em planejamento adequado; instituir sistema de complementao de aposentadoria e seguridade aos seus servidores, mediante plano de custeio; prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; organizar o quadro e planos de carreira de servidores da administrao direta, das autarquias e fundaes pblicas; dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social; dispor sobre concesso, permisso e autorizao de servios pblicos locais; elaborar o plano diretor, conforme diretrizes gerais fixadas em lei federal; estabelecer normas de edificao, de loteamento, de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio; estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios; regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro urbano: a) determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; 3

VI. VII. VIII.

IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

XIX. XX.

b) fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos; c) permitir ou autorizar servios de txis e fixar as respectivas tarifas; d) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; e) fixar e sinalizar os limites das "zonas de silncio" e de trnsito e trfego em condies especiais; f) sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; g) promover a limpeza das vias e logradouros pblicos, a remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; h) ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observadas as normas federais e estaduais pertinentes; i) dispor sobre servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; j) regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. dispor sobre registro, vacinao e captura de animais; estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; dispor sobre depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso de legislao municipal; integrar consrcio com outros municpios para a soluo de problemas comuns; conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares, conforme a lei de zoneamento; constituir guardas municipais; assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, observando os prazos de atendimento estabelecidos nesta Lei.

XXVI. XXVII.

SEO II Das Competncias Comuns Art. 14 - da competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e do Municpio: I. II. III. zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural;

IV. 4

V. VI. VII. VIII.

IX.

X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; preservar as florestas, a fauna e a flora; promover, de acordo com as possibilidades do Municpio, programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; combater, dentro das possibilidades, as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana de trnsito; incentivar as empresas de pequeno porte e microempresas; fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; promover e incentivar o turismo, como fator de desenvolvimento social e econmico; zelar pela documentao oficial; fomentar as prticas esportivas formais e no formais; incentivar o desenvolvimento cientfico, de pesquisa e de capacitao tecnolgica.

Pargrafo nico - A cooperao entre a Unio, o Estado e o Municpio, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar, atender o disposto em lei complementar federal. SEO III Das Competncias Concorrentes Art. 15 - Ao Municpio compete, concorrentemente com o Estado: I. II. III. IV. V. promover a educao, a cultura e a assistncia social; prover sobre a extino de incndios; fiscalizar, nos locais de vendas ao consumidor, as condies sanitrias dos gneros alimentcios; promover a orientao e defesa do consumidor; fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violarem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade; conceder licena, autorizao ou permisso e respectiva renovao ou prorrogao, para explorao de portos de areia, desde que apresentados, previamente pelo interessado, laudos ou pareceres da Companhia de Tecnologia e Saneamento Ambiental - CETESB, ou de outro rgo tcnico do Estado que o substitua, tudo para comprovar que o projeto: a) no infringe as normas previstas no inciso anterior; b) no acarretar qualquer ataque paisagem, flora e fauna; c) no causar o rebaixamento do lenol fretico; 5

VI.

d) no provocar assoreamento de rios, lagos, lagoas ou represas, nem eroso. SEO IV Das Vedaes Art. 16 - Ao Municpio vedado: I. estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relao de dependncia ou aliana, ressalvada na forma da lei, a celebrao de interesse pblico; recusar f aos documentos pblicos; criar distino entre brasileiros ou preferncia entre si, bem como, entre pessoas jurdicas; subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de altofa-lante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda polticoparti-dria ou fins estranhos administrao; manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos; atribuir nome de pessoas vivas a prprios, vias e logradouros pblicos com o patronmico de itarareenses natos ou moradores h mais de dez anos no Municpio que no tenham prestado relevantes servios para o desenvolvimento da municipalidade, em qualquer rea, e que no seja atravs de lei. a nomeao para cargos e funes de confiana ou em comisso, bem como aos que a lei declarar de livre exonerao, de parentes de at 2 grau do Prefeito, do Vice Prefeito e do Presidente da Cmara Municipal, sempre que exceder a dois o nmero de auxiliares nessas condies; SUPRIMIDO. conceder incentivos e isenes fiscais s empresas que, comprovadamente, no atendam s normas de preservao ambiental e as relativas sade e a segurana do trabalho; contratar servios e obras de empresas que no atendam as normas relativas a sade e segurana no trabalho; exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; cobrar tributos:

II. III. IV.

V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X. XI. XII.

XIII. XIV.

a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. XV. XVI. utilizar tributos com efeito de confisco; estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; instituir impostos sobre:

XVII.

a) patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. XVIII. cobrar taxas:

a) pelo exerccio do direito de petio ao Poder Pblico em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) para obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direito e esclarecimentos de interesse pessoal. 1 - A vedao do inciso XIV, letra "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda, e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso XVII, "a", e do pargrafo anterior, no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas no inciso XVII, alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 - A vedao do inciso X extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.

TTULO III 7

Do Governo Municipal CAPTULO I Do Poder Legislativo SEO I Da Cmara Municipal SUBSEO I Do Nmero de Vereadores Art. 17 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, constituda de dez Vereadores, eleitos e investidos na forma da legislao federal, para uma legislatura de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa. 1 - SUPRIMIDO. 2 - SUPRIMIDO. SUBSEO II Das Atribuies da Cmara Art. 18 - Cabe Cmara de Vereadores, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de interesse local, especialmente: I. II. legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e suspenso de cobranas da dvida ativa; votar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; votar, entre outras, as leis: Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, Plano Diretor, Parcelamento do Solo Urbano ou de Expanso Urbana, Uso e Ocupao do Solo Urbano e de Expanso Urbana, Cdigo de Obras e Cdigo de Posturas; deliberar sobre a obteno e a concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como sobre a forma e os meios de pagamento; autorizar subvenes; deliberar sobre a concesso e a permisso de servios pblicos, bem como sobre a concesso de obras pblicas; autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; deliberar sobre a permisso de uso, a concesso de uso e a concesso de direito real de uso de bens imveis municipais; regular o depsito das disponibilidades do Municpio, observando o que estabelece a Constituio Federal; autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargos; autorizar consrcios com outros Municpios e convnios com terceiros;

III.

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. 8

XII. XIII. XIV.

legislar sobre a atribuio e alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; estabelecer os critrios para delimitao do permetro urbano; instituir e delimitar as zonas urbanas e de expanso urbana, observando, quando for o caso, a legislao federal.

Pargrafo nico - Salvo disposio em contrrio, as deliberaes da Cmara de Vereadores sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros. Art. 19 - Compete exclusivamente a Cmara de Vereadores, entre outras, as seguintes atribuies: I. II. III. IV. V. VI. eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma regimental; elaborar o Regimento Interno; dar posse ao Prefeito e ao Vice Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo; conceder licena ao Prefeito e aos Vereadores; organizar e executar os seus servios administrativos e exercer a poltica administrativa interna; criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos de seus servios, fixar os respectivos vencimentos e nomear, exonerar e demitir seus servidores; fixar, por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, o subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais (art. 29, V da C.F.); criar comisses especiais de inqurito sobre o fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros; solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; convocar os auxiliares diretos do Prefeito para prestar, pessoalmente, informaes sobre matria previamente determinada e de sua competncia; outorgar, pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, ttulos e honrarias previstos em lei, a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio; julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, em sessenta dias aps a apresentao do parecer prvio pelo Tribunal de Contas, observado o seguinte:

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII.

a) o parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal; b) as contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, na Cmara Municipal, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei; c) durante o perodo referido na alnea anterior, o Presidente da Cmara Municipal, designara servidor habilitado para prestar esclarecimentos; 9

d) publicao, no rgo oficial, do parecer e do decreto legislativo que concluir pela rejeio das contas e obrigatrio encaminhamento ao Ministrio Pblico. XIII. XIV. proceder tomada de contas do Prefeito quando no apresentadas no prazo legal; estabelecer normas sobre despesas estritamente necessrias com o transporte, hospedagem e alimentao individual e respectiva prestao de contas, quanto a verbas destinadas a Vereadores em misso de representao da Casa; sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar.

XV.

SEO II Dos Vereadores SUBSEO I Disposies Gerais Art. 20 - Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Pargrafo nico - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhe confiaram ou delas receberam informaes. Art. 21 - No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre acesso s reparties pblicas municipais, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis na forma da lei. SUBSEO II Das Incompatibilidades Art. 22 - Os Vereadores no podero, desde a posse: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedade de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta Municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto no artigo 38, I, IV e V da Constituio Federal; c) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;

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d) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; e) patrocinar causa junto ao Municpio, em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea "a" deste artigo. SUBSEO III Da Perda do Mandato Art. 23 - Perde o mandato o Vereador: I. II. III. que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos constitucionalmente previstos; que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.

IV. V. VI.

1 - incompatvel com o decoro parlamentar alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato decidida pela Cmara Municipal, por maioria qualificada de dois teros, mediante a provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 4 - O Regimento Interno regular o processo e o afastamento preventivo do Vereador cuja provocao de perda de mandato for recebida pela maioria absoluta da Cmara Municipal. SUBSEO IV Das Licenas Art. 24 - O Vereador poder licenciar-se: I. II. III. por motivo de doena; em face licena gestante ou paternidade; para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou poltico, de interesse do Municpio; 11

IV.

V.

para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena; para desempenhar cargo de Secretrio Municipal. 1 - Para fins de remunerao, considerar-se- em exerccio: 1 - O Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II;

2 - O Vereador licenciado na forma do inciso III, se a misso decorrer de expressa designao da Cmara ou tiver sido, previamente, aprovada em plenrio. 2 - A licena gestante e paternidade sero concedidas segundo os mes-mos critrios e condies estabelecidos para os funcionrios pblicos municipais. 3 - SUPRIMIDO. 4 - SUPRIMIDO. 5 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, no perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado. 6 - Na hiptese do pargrafo anterior, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. SUBSEO V Da Convocao dos Suplentes Art. 25 - Dar-se- convocao do suplente de Vereador nos casos de vaga, de licena ou de afastamento. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral, a fim de serem convocadas eleies para preench-la, quando faltarem mais de dois anos para o trmino do mandato. 3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. SUBSEO VI Da Remunerao dos Vereadores e do Presidente da Cmara 12

Art. 26 O subsdio dos Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, em cada legislatura para a subsequente, observado o que dispe a Constituio Federal no seu artigo 29, at 30 de agosto do ano em que se realizarem as eleies municipais. 1 O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includo o subsdio de Vereadores e excludo os gastos com inativos, no poder ultrapassar os percentuais contidos no artigo 29 A da Constituio Federal. 2 - A Cmara Municipal no gastar mais de 70% de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. 3 - Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I. II. III. efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; no enviar o repasse at o dia 20 de cada ms; ou envi-lo a menor em relao proporo fixada na lei oramentria.

4 - Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 2 deste artigo. Art. 27 SUPRIMIDO. SEO III Das Reunies SUBSEO I Da Legislatura Art. 28 - No primeiro ano da legislatura, a Cmara Municipal reunir-se- no dia 1 de janeiro s 10 horas, para a posse de seus membros e eleio da Mesa. 1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independentemente de nmero, sob a Presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior, dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 3 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer declarao de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, sendo ambas transcritas em livro prprio, resumidas em ata. 4 - O Regimento Interno disciplinar as sesses preparatrias que antecedero a posse prevista neste artigo. 13

SUBSEO II Da Mesa da Cmara Art. 29 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes, e havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 1 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes, permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 2 - O mandato da Mesa ser de dois anos, sendo permitida a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente. 3 - A eleio para renovao da Mesa, realizar-se-, obrigatoriamente, na ltima sesso ordinria da sesso legislativa, empossando-se, automaticamente, os eleitos em 1 de janeiro. Art. 30 - A Mesa da Cmara se compe do Presidente, do VicePresidente e do Secretrio. 1 - Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos parlamentares da Casa. 2 - Na ausncia dos Membros da Mesa, o Vereador mais votado dentre os presentes assumir a Presidncia. 3 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de maioria qualificada de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a complementao do mandato. Art. 31 - Mesa dentre outras atribuies previstas no Regimento Interno, compete: I. II. III. tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; apresentar projetos de lei dispondo sobre a abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das dotaes oramentrias da Cmara; promulgar emenda Lei Orgnica Municipal; representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna; contratar pessoal, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

IV. V. VI.

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Pargrafo nico - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros. SUBSEO III Das Atribuies do Presidente da Cmara Art. 32 - Dentre outras atribuies estipuladas no Regimento Interno, compete ao Presidente da Cmara: I. II. III. IV. V. representar a Cmara em juzo e fora dele; dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; promulgar as resolues e decretos legislativos; promulgar leis com sano tcita, ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil pelo Prefeito; fazer publicar os atos da Mesa, as Resolues, Decretos Legislativos e as Leis que vier a promulgar; autorizar as despesas da Cmara; REVOGADO. solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim.

VI. VII. VIII. IX.

X.

SUBSEO IV Das Sesses Art. 33 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente em sua sede, em sesses legislativas ordinrias, presentes pelo menos um tero de seus membros, independente de convocao de 1 de fevereiro a 15 de dezembro, ressalvada a primeira sesso da legislativa que iniciar-se- 1 de janeiro. 1 - As sesses que coincidirem com feriado ou facultativo sero transferidas para o primeiro dia til subseqente. 2 - A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e do projeto de lei do oramento. 3 - A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno. 4 - As sesses extraordinrias sero convocadas, na forma regimental, pelo Presidente da Cmara em sesso ou fora dela, e neste caso, mediante comunicao pessoal, escrita aos Vereadores, com antecedncia mnima de vinte e quatro horas. 15

5 - As sesses solenes no sero, em nenhuma hiptese, remuneradas. Art. 34 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada por dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante. Pargrafo nico Aberta a sesso, considerar-se- presente o Vereador que assinar o livro de presena antes do incio da Ordem do Dia, participar de todos os trabalhos at a declarao do encerramento da sesso. Art. 35 - No perodo de recesso, a Cmara poder ser extraordinariamente convocada pelo Prefeito ou por dois teros dos Vereadores, por motivo de urgncia ou interesse pblico relevante, devidamente justificado. 1 - A convocao ser feita mediante ofcio ao Presidente da Cmara, para reunir-se, no mnimo, dentro de dois dias. 2 - O Presidente da Cmara dar conhecimento da convocao aos Vereadores em sesso ou fora dela, neste ltimo caso, mediante comunicao pessoal ou escrita, protocolada com antecedncia mnima de vinte e quatro horas. 3 - Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar, exclusivamente, sobre as matrias para a qual foi convocada. SUBSEO V Das Comisses Art. 36 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao. Pargrafo nico - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. Art. 37 - As Comisses Especiais de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criados mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 1 - As Comisses Especiais de Inqurito, no interesse da investigao, podero:

16

I. II. III.

proceder vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios; transportar-se aos lugares onde se fizer mister sua presena, ali realizando os atos que lhe competirem.

2 - No exerccio de suas atribuies, podero ainda, as Comisses Especiais de Inqurito, por intermdio de seu Presidente: I. II. III. IV. determinar as diligncias que reputarem necessrias; requerer a convocao de Secretrio Municipal; tomar depoimento de qualquer autoridade, intimar testemunhas e inquirilas sob compromisso, nos termos desta Lei; proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos de rgos da Administrao Direta e Indireta.

SEO IV Da Procuradoria e Consultoria da Cmara Municipal Art. 38 - Compete Procuradoria e Consultoria da Cmara Municipal, exercer a representao judicial, a consultoria e o assessoramento tcnicojurdico do Legislativo. 1 - SUPRIMIDO. 2 - SUPRIMIDO. SEO V Do Processo Legislativo SUBSEO I Disposies Gerais Art. 39 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I. II. III. IV. V. proposta de emenda LOMI; lei complementar; lei ordinria; decreto legislativo; resoluo.

SUBSEO II Da Emenda Lei Orgnica Municipal Art. 40 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I. de um tero, no mnimo dos membros da Cmara Municipal; 17

II. III.

do Prefeito Municipal; de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por cinco por cento dos eleitores.

1 - A Lei Orgnica no poder ser emendada, na vigncia de interveno estadual ao Municpio, de estado de defesa e estado de stio. 2 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda Lei Orgnica tendente a ofender ou abolir: 1 - a separao dos Poderes Municipais; 2 - os princpios da harmonia e da independncia dos Poderes Municipais. 3 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 4 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. SUBSEO III Das Leis Art. 41 - Consideram-se complementares Lei Orgnica, as leis sobre: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. Plano Plurianual; Diretrizes Oramentrias; Plano Diretor de Desenvolvimento e Expanso Urbana; Zoneamento Urbano e Direitos Suplementares de Uso e Ocupao do Solo; Cdigo Tributrio; Cdigo de Obras ou de Edificaes; Cdigo de Posturas; Cdigo Sanitrio; Estatuto dos Servidores Pblicos Civis; Estatuto do Magistrio; Criao, Estruturao e Atribuies de rgos da Administrao Municipal, Direta ou Indireta; Criao e Organizao da Guarda Municipal; Criao, Organizao e Supresso de Distritos; Criao de Fundo de Previdncia; Outras previstas nesta Lei Orgnica.

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Art. 42 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias, cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. 1 - Compete, exclusivamente, ao Prefeito Municipal, a iniciativa das leis que disponham sobre: 1 - criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica, bem como, a fixao da respectiva remunerao; 2 - criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Sub-prefeituras e rgos da Administrao Pblica; 3 - servidores pblicos do Municpio, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria. 2 - Compete, exclusivamente, Cmara Municipal, a iniciativa das leis que disponham sobre: 1 - criao e extino de cargos ou funes em sua Secretaria, bem como a fixao da respectiva remunerao; 2 - criao, organizao e supresso de distritos. Art. 43 - O exerccio direto da soberania popular realizar-se- da seguinte forma: 1 - a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao de projeto de lei subscrito, por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio, assegurada a defesa do projeto, por representante dos respectivos responsveis, perante as Comisses pelas quais tramitar; 2 - podero ser apresentadas emendas populares aos projetos de lei referentes ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual, desde que, preenchidos os requisitos impostos no item anterior iniciativa popular, bem como, os de admissibilidade de emendas aos projetos de lei oramentria, previstos no art.151, 2 desta Lei Orgnica; 3 - cinco por cento do eleitorado do Municpio poder requerer Cmara Municipal a realizao de referendo sobre lei; 4 - as questes relevantes aos destinos do Municpio podero ser submetidas a plebiscito, quando pelo menos cinco por cento do eleitorado o requererem ao Tribunal Regional Eleitoral, ouvida a Cmara Municipal; 5 - no sero suscetveis de iniciativa popular matrias de iniciativa exclusiva, definidas nesta Lei Orgnica. 19

Art. 44 - Nenhum projeto de lei que implique na criao ou o aumento de despesa pblica, ser sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos disponveis, prprios para atender aos novos encargos. 1 - O disposto neste artigo no se aplica a crditos extraordinrios. 2 - No ser admitido o aumento da despesa prevista: 1 - nos projetos de iniciativa do Prefeito, ressalvadas as leis que institurem o plano plurianual e as diretrizes oramentrias; 2 - nos projetos sobre organizao dos servidores administrativos da Cmara Municipal. Art. 45 - O Prefeito poder solicitar que os projetos de sua iniciativa tramitem em regime de urgncia, exceto os projetos de lei complementar. 1 - Se a Cmara Municipal no deliberar em at quarenta e cinco dias, o projeto ser includo na ordem do dia at que se ultime sua votao. 2 - O prazo do pargrafo anterior no corre no perodo de recesso da Cmara. Art. 46 - O Regimento Interno da Cmara Municipal, disciplinar os casos de decreto legislativo e de resoluo, cuja elaborao, redao, alterao e consolidao sero feitas com observncia das mesmas normas tcnicas relativas s leis. SUBSEO IV Das Deliberaes Art. 47 - A discusso e votao da matria constante da ordem do dia, s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara. 1 - A aprovao da matria em discusso, salvo as excees previstas nos pargrafos seguintes, depender do voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes a sesso. 2 - Dependero do voto favorvel da MAIORIA ABSOLUTA dos membros da Cmara, a aprovao e as alteraes das seguintes matrias: 1 - leis complementares Lei Orgnica, salvo exceo prevista no pargrafo seguinte; 2 - Regimento Interno da Cmara; 3 - toda matria oramentria, incluindo: plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias, oramento anual, autorizao para abertura de crdito suplementar, contratao de operaes de crdito por antecipao da receita, 20

autorizao para abertura de crdito especial, suplementao de verbas e outras da mesma natureza; 4 - rejeio de veto; 5 - dar denominao prprios, ruas e logradouros pblicos. 3 - Dependero do voto favorvel da MAIORIA QUALIFICADA de DOIS TEROS dos membros da Cmara, a aprovao e as alteraes concernentes leis que tratam de: 01 - alterao do Cdigo Tributrio Municipal; 02 - autorizao para concesso de desconto para pagamento de impostos e taxas municipais; 03 - conceder remisso de dbitos inscritos na dvida ativa; 04 - isenes de impostos municipais; 05 - concesso de incentivos; 06 - criao de Conselhos Municipais; 07 - criao de rgos e servios; 08 - autorizao para alienar aes de propriedade do Municpio; 09 - autorizao para o Executivo receber aes em doao; 10 - autorizao para doar e receber em doao bens imveis e mveis; 11 - autorizao para aquisio de bens imveis por doao com encargos; 12 - autorizao para alienao de imvel patrimonial do Municpio; 13 - autorizao para o Executivo Municipal receber imvel em comodato; 14 - autorizao para ceder imvel pblico em comodato; 15 - concesso de direito real de uso; 16 - autorizao para participar de Consrcio Intermunicipal; 17 - autorizao para celebrao de convnio com entidade pblica ou particular; 18 - declarao de utilidade pblica; 21

19 - desapropriao de reas particulares; 20 - plano diretor de desenvolvimento e expanso urbana; 21 - zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo; 22 - concesso de servios pblicos; 23 - alterao de denominao de prprios, ruas e logradouros pblicos; 24 - rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas; 25 - concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem; 26 - aprovao da representao solicitando alterao de nome do Municpio; 27 - destituio dos componentes da Mesa; 28 - todo e qualquer tipo de anistia; 29 - perda de mandato de Vereador; 30 criao de cargos, funes, empregos da administrao direta e indireta e da Cmara Municipal, bem como sua remunerao; 31 reajuste salarial aos funcionrios da administrao direta e indireta e da Cmara Municipal; 32 concesso de abono de qualquer natureza aos funcionrios da administrao direta e indireta e da Cmara Municipal; 33 autorizao para adquirir aes pelo Municpio; 34 autorizao para o Poder Executivo contratar parcelamento de dvida com entidade pblica; 35 autorizao para Executivo adquirir imvel. 4 - O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder exercer o direito de voto. 5 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara. SUBSEO V Da Sano e do Veto 22

Art. 48 - Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar e promulgar. 1 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, dentro de quarenta e oito horas, contados da data do seu recebimento, comunicando, dentro de quinze dias, ao Presidente da Cmara Municipal, o motivo do veto. 2 - O veto parcial dever abranger por inteiro o artigo e todas as suas divises. 3 - Sendo negada a sano, as razes do veto sero comunicadas ao Presidente da Cmara Municipal e publicadas, se em poca de recesso parlamentar. 4 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano pelo Presidente da Cmara. 5 - A Cmara Municipal deliberar sobre a matria vetada, em um nico turno de votao e discusso, no prazo de trinta dias de seu recebimento, considerando-se aprovada quando obtiver o voto favorvel da maioria absoluta de seus membros. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata, at sua votao final. 7 - Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado para promulgao, ao Prefeito Municipal. 8 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos 4 e 7, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Primeiro VicePresidente da Cmara faz-lo. Art. 49 - Ressalvados os projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, a matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser renovada, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. SEO VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 50 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio, das entidades da administrao direta e indireta e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercido pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder, na forma da lei. 23

1 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou de direito privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que em nome deste assuma obrigaes de natureza pecuniria. 2 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 3 - A Cmara Municipal tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela Mesa da Cmara Municipal e pelo Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo de sessenta dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: 1 - o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara; 2 - decorrido o prazo de sessenta dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas; 3 - rejeitadas as contas, sero estas imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico, para fins de direito. 4 - Suprimido por v. acrdo do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que o declarou inconstitucional. 5 - Suprimido por v. acrdo do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que o declarou inconstitucional. Art. 51 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I. II. avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular qualquer parcela integrante da remunerao, vencimento ou salrio de seus membros ou servidores; exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e deveres do Municpio; apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional.

III.

IV. V.

1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, ilegalidade ou ofensa aos princpios do artigo 37 da 24

Constituio Federal, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas ou a Cmara Municipal. Art. 52 - As contas do Municpio devem ficar, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos em que a lei indicar. CAPTULO II Do Poder Executivo SEO I Disposies Gerais Art. 53 - O Poder Executivo Municipal ser exercido pelo Prefeito, auxiliado pelo Vice Prefeito e pelos Secretrios Municipais e demais responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta municipal. Art. 54 - A eleio do Prefeito e do Vice Prefeito realizar-se- no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio. 1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice Prefeito com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito o candidato que obtiver maioria dos votos vlidos. 3 - No caso do Municpio ultrapassar duzentos mil eleitores, aplicar-se o disposto no artigo 77 da Constituio Federal. Art. 55 - O Prefeito e o Vice Prefeito tomaro posse perante a Cmara Municipal, prestando compromisso de cumprir a Constituio Federal, a Constituio do Estado, a Lei Orgnica do Municpio e de observar as leis. 1 - Se decorridos dez dias da data fixada para posse, o Prefeito ou Vice Prefeito, salvo motivo justificado, aceito pela Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pelo Plenrio. Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara ou seu substituto legal eleito nos termos do artigo 59, 2 desta Lei. 2 - No ato da posse o Prefeito e o Vice Prefeito, devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio e ao trmino do mandato, devero fazer declarao pblica de seus bens. 25

3 - A declarao pblica a que se refere o pargrafo anterior, ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo e publicada em jornal local. SEO II Das Licenas e Impedimentos Art. 56 - O Prefeito e o Vice Prefeito, este quando em exerccio, no podero ausentar-se do municpio ou afastar-se do cargo sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo, salvo por perodo no superior a 15 dias consecutivos. Pargrafo nico - O pedido de licena, amplamente motivado, indicar especialmente as razes da viagem, o roteiro e a previso de gastos. Art. 57 - O Prefeito e o Vice Prefeito devero residir no Municpio de Itarar. Art. 58 - O Prefeito poder licenciar-se: I. quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara dentro de trinta dias, relatrio circunstanciado do resultado de sua viagem; quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena, devidamente comprovada, ou em licena gestante e paternidade, observado quanto a estas o artigo 24, 2, desta lei.

II.

Pargrafo nico - Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito a remunerao como se estivesse em exerccio. SEO III Da Substituio e Sucesso Art. 59 - O Vice Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento e suceder-lhe-, no caso de vaga ocorrida aps a diplomao. 1 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, assumir a administrao municipal, o Presidente da Cmara. 2 - O Presidente da Cmara recusando-se por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar, incontinenti, sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. 3 - Enquanto o substituto legal no assumir, responder pelo expediente da Prefeitura o Secretrio de Administrao.

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Art. 60 - Vagando-se os cargos de Prefeito e Vice Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos de mandato, aplica-se o disposto no artigo anterior. 2 - Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar o perodo de governo restante. Art. 61 O Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato, podero ser reeleitos para um nico perodo subsequente. Art. 62 - Para concorrerem a outros cargos eletivos, o Prefeito e o Vice Prefeito devem renunciar os mandatos at seis meses antes do pleito. SEO IV SUPRIMIDA Art. 63 SUPRIMIDO. SEO V Das Atribuies do Prefeito Art. 64 - Compete, privativamente ao Prefeito Municipal, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas; exercer com o auxlio dos Secretrios, a direo superior da administrao municipal; sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; vetar projetos de lei, total ou parcialmente; prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; nomear e exonerar livremente os Secretrios; nomear e exonerar os dirigentes de autarquias, observadas as condies estabelecidas nesta Lei Orgnica; prestar contas da administrao do Municpio Cmara Municipal, na forma desta Lei Orgnica; apresentar Cmara Municipal, na sua sesso inaugural, mensagem sobre a situao do Municpio, solicitando medidas de interesse da administrao municipal; iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; indicar diretores de sociedades de economia mista e empresas pblicas; fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos e vantagens do pessoal das funes institudas ou mantidas pelo Municpio, nos termos da lei; 27

X. XI. XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII. XVIII.

XIX.

criar e organizar subprefeituras com a funo de descentralizar os servios da administrao municipal possibilitando maior eficincia e controle por parte da populao beneficiria; nomear e exonerar os subprefeitos; praticar os demais atos de administrao, nos limites da competncia do Executivo; subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos hbeis, de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Cmara Municipal; delegar, por decreto, a autoridade do Executivo, funes administrativas, que no sejam de sua exclusiva competncia; enviar Cmara Municipal projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito; enviar Cmara Municipal projeto de lei sobre o regime de concesso ou permisso de servios pblicos.

Pargrafo nico - A representao a que se refere o inciso I, poder ser delegada por lei, de iniciativa do Prefeito, a outra autoridade. SEO VI Do Vice Prefeito Art. 65 - Observar-se-, no que couber, quanto ao Vice Prefeito, relativamente posse, ao exerccio, aos direitos e deveres, as incompatibilidades, a declarao de bens e a licena, o que esta Lei estabelece para o Prefeito e o que lhe for especificamente determinado. Pargrafo nico - Ser extinto, e assim declarado pelo Presidente da Cmara de Vereadores, o mandato do Vice Prefeito que se recusar a substituir ou a suceder o Prefeito nos casos de impedimento ou sucesso. Art. 66 - Compete ao Vice Prefeito: I. II. substituir o Prefeito nos casos de licena e frias e suceder-lhe nos casos de vaga, observado o disposto nesta Lei; auxiliar na direo da administrao pblica municipal, conforme lhe for determinado pelo Prefeito ou nos termos da Lei;

1 - Por nomeao do Prefeito, o Vice Prefeito poder ocupar cargo de provimento em comisso, na Administrao direta ou indireta, emprego ou funo na administrao descentralizada. 2 - Na hiptese do pargrafo anterior, o Vice-Prefeito poder optar pelo subsdio do cargo de Vice Prefeito. SEO VII 28

Das Incompatibilidades, dos Direitos e Deveres do Prefeito SUBSEO I Das Incompatibilidades Art. 67 - Aplica-se ao Prefeito Municipal as mesmas incompatibilidades impostas aos Vereadores. Pargrafo nico - As incompatibilidades so extensveis quele que substituir ou suceder o Prefeito. SUBSEO II Dos Direitos Art. 68 - So, entre outros, direitos do Prefeito: I. II. III. IV. V. julgamento pelo Tribunal de Justia, nas contravenes e nos crimes comuns e de responsabilidade; priso especial, nos termos do art. 295, II, do Cdigo de Processo Penal; ter subsdio digno que lhe proporcione tranqilidade para o exerccio do cargo; ter licena remunerada, de acordo com o previsto no art. 58 desta Lei Orgnica; poder gozar frias anuais de trinta dias, sem prejuzo do subsdio, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso.

SUBSEO III Dos Deveres Art. 69 - So, entre outros, deveres do Prefeito: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. respeitar, defender e cumprir a Constituio Federal, a do Estado, a Lei Orgnica e observar as leis; planejar as aes administrativas, visando sua transparncia, eficincia, economia e a participao popular; agir com respeito ao Legislativo, colaborando para o seu bom funcionamento; atender s convocaes, prestar esclarecimentos e informaes, no tempo e forma regulares, solicitados pela Cmara; prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes solicitadas; colocar disposio da Cmara, no prazo estipulado, as dotaes oramentrias da Cmara; apresentar, no prazo legal, relatrio das atividades e dos servios municipais, sugerindo as providncias que julgar necessrias; encaminhar ao Tribunal de Contas, no prazo estabelecido, as contas municipais do exerccio anterior; enviar Cmara Municipal, em 48 horas aps a sua promulgao ou decretao, cpia do texto integral de Leis e Decretos. 29

SEO VIII Da Perda do Mandato Art. 70 - Perder o mandato o Prefeito que: I. assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 38, I, IV e V da Constituio Federal. Art. 71 - O Prefeito ser julgado: I. II. pelo Tribunal de Justia, pelos crimes comuns e nos de responsabilidade, constantes do Decreto Lei 201/67; pela Cmara Municipal, nas infraes poltico-administrativas. 1 - So infraes poltico-administrativas: I. II. impedir o funcionamento regular da Cmara; impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar os arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por Comisso Especial de Inqurito da Cmara ou auditoria, regularmente instituda; desatender, sem motivo justo no prazo de 15 dias, os pedidos de informao da Cmara, quando formulados de forma regular; retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; deixar de apresentar Cmara os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Pea Oramentria nos prazos fixados; descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; praticar, contra expressa disposio de lei, atos de sua exclusiva competncia ou omitir-se na sua prtica; omitir-se ou negligenciar na defesa da preservao de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos a administrao da Prefeitura; ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido em lei, salvo em licena ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara dos Vereadores; proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; deixar de colocar disposio da Cmara as dotaes oramentrias, sob forma de duodcimos, e demais quantias solicitadas a que tenha direito no prazo previsto em lei.

III. IV. V.

VI. VII. VIII.

IX.

X. XI.

2 - Ao substituto do Prefeito incidem as infraes poltico-administrativas elencadas neste artigo sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio. SEO IX 30

Da Extino do Mandato Art. 72 O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara por infraes definidas no artigo anterior; obedecer o seguinte rito: I. a denncia escrita, contendo a exposio dos fatos e a indicao das provas, ser dirigida ao Presidente da Cmara e poder ser apresentada por qualquer cidado, Vereador local, ou partido poltico com representao na Cmara; se o denunciante for Vereador, no poder participar, sob pena de nulidade, da deliberao plenria sobre o recebimento da denncia e sobre o julgamento do denunciado, assim como da Comisso de Inqurito ou Processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao, e ser subs-titudo pelo respectivo Suplente, o qual no poder integrar a comisso constituda para esse fim; se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia a seu substituto legal, para todos os atos do processo e somente votar se necessrio para completar o quorum do julgamento; de posse de denncia, o Presidente da Cmara, determinar sua leitura na primeira sesso ordinria, submetendo deliberao do Plenrio sobre o seu recebimento; decidido o recebimento da denncia pela maioria absoluta dos membros da Cmara, na mesma sesso ser constituda a Comisso Processante integrada por 3 (trs) Vereadores sorteados entre os desimpedidos, observado o princpio da representao proporcional dos partidos, a ser exercida pelos lderes atravs de indicao, os quais elegero, desde logo, o seu Presidente e o Relator; entregue o processo ao Presidente da Comisso seguir-se- o seguinte procedimento:

II.

III.

IV.

V.

VI.

a) dentro de 5 (cinco) dias, o Presidente dar incio aos trabalhos da Comisso procedendo a notificao do denunciado, que dever ser feita pessoalmente, e caso esteja ausente do municpio, por edital, que dever ser publicado em jornal local, ou, na sua falta, da regio que tenha circulao no municpio, fazendo acompanhar a notificao de cpia da denncia e dos documentos que a instruem; b) uma vez notificado, pessoalmente ou por edital, o denunciado ter direito de apresentar defesa prvia por escrito no prazo de 10 (dez) dias, especificando de forma precisa as provas que pretende produzir e o rol de testemunhas que deseja sejam ouvidas no processo, at o mximo de 10 (dez), assim como indicar procurador constitudo, na figura de advogado; c) decorrido o prazo de 10 (dez) dias, com defesa prvia ou sem ela, a Comisso Processante emitir parecer dentro de 5 (cinco) dias, opinando pelo prosseguimento ou pelo arquivamento da denncia. S no caso de arquivamento, o parecer ser submetido ao Plenrio que, pelo voto da maioria absoluta dos seus pares poder aprov-lo, caso em que ser arquivado, ou rejeitar o parecer, hiptese em que o processo ter prosseguimento; 31

d) se a Comisso opinar pelo prosseguimento do processo ou se o Plenrio no aprovar seu parecer de arquivamento, o Presidente da Comisso dar incio instruo do processo, determinando os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrias para a inquirio das testemunhas arroladas. VII. O denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador; ou por edital se no encontrados, com a antecedncia, pelos menos, de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir s diligncias e audincias, bem como formular repergun-tas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa, por s ou por seu procurador, sob pena de nulidade do processo; Concluda a instruo do processo, ser aberta vista do mesmo ao denunciado, para apresentar alegaes finais escritas no prazo de 5 (cinco) dias, vencido o qual, com ou sem razes do denunciado, a Comisso solicitar ao presidente convocao de sesso para julgamento, com base no relatrio final emitido pela Comisso em que opinou pela procedncia ou improcedncia da acusao; Na sesso de julgamento, que s poder ser aberta com a presena de, no mnimo, 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, o processo ser lido pelo Relator da Comisso e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um e, ao final, o acusado ou seu procurador dispor de 1 (uma) hora para produzir sua defesa oral, ambas sem apartes; Concluda a defesa proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes enquadradas com base na denncia pela Comisso, considerando-se afastado definitivamente do cargo, o denunciado que for declarado incurso em qualquer das infraes, pelo voto de 2/3 (dois teros), no mnimo, dos membros da Cmara; Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar, imediatamente, o resultado e far lavrar a ata na qual se consignar a votao nominal sobre cada infrao; havendo condenao, a Mesa da Cmara expedir o competente Decreto Legislativo de cassao de mandato do Prefeito, com efeito imediato e que ser publicado no local de costume na Cmara e na imprensa local ou na falta, na da regio com circulao no municpio e, no caso de resultado absolutrio o Presidente da Cmara determinar o arquivamento do processo, devendo, em ambos os casos, comunicar o resultado Justia Eleitoral; o processo, a que se refere este artigo, dever estar concludo dentro de noventa dias, contados da data em que se efetivar a notificao do acusado. Transcorrido o prazo sem o julgamento, o processo ser arquivado sem prejuzo de nova denncia ainda que sobre os mesmos fatos.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

SEO X Dos Auxiliares Diretos do Prefeito 32

Art. 73 - So auxiliares diretos do Prefeito: I. II. os Secretrios Municipais; os Subprefeitos.

Pargrafo nico - A lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. Art. 74 - Os auxiliares diretos do Prefeito: sero com ele solidariamente responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do cargo; faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos nesta Lei Orgnica para os Vereadores, enquanto permanecerem em suas funes.

I. II.

SEO XI Da Transio Administrativa Art. 75 - At trinta dias antes da posse, o Prefeito Municipal dever preparar, para entregar ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre: I. dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da administrao municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza; medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso; prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos; transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado, por fora de mandamento constitucional ou de convnios; projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los; situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio.

II. III. IV. V.

VI. VII.

VIII.

33

Pargrafo nico - O Prefeito proporcionar condies para que seu sucessor, e/ou prepostos devidamente designados, tenha livre acesso a todos os documentos e informaes necessrias futura administrao. Art. 76 - vedado ao Prefeito Municipal assumir por qualquer forma, compromissos financeiros para a execuo de programas ou projetos aps o trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria. 1 - O disposto neste artigo no se aplica aos casos comprovados de calamidade pblica. 2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal. TTULO IV Da Administrao Municipal CAPTULO I Disposies Gerais Art. 77 - A Administrao pblica direta e indireta do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, aos seguintes: I. os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado de livre nomeao e exonerao; o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A nomeao do candidato aprovado, obedecer a ordem de classificao; durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre os novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; as Comisses Organizadoras de Concursos Pblicos do Municpio, no podero ser compostas por servidores nem por agentes polticos; as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas as atribuies de direo, chefia e assessoramento; garantido ao servidor pblico civil, o direito livre associao sindical, obedecido o disposto no artigo 8 da Constituio Federal;

II.

III.

IV.

V. VI.

VII.

34

VIII.

IX. X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV. XVI.

XVII.

XVIII.

o servidor e empregado pblicos gozaro de estabilidade no cargo ou emprego, desde o registro de sua candidatura para o exerccio de cargo de representao sindical, at um ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave definida em lei; o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os portadores de deficincia, garantindo as adaptaes necessrias para sua participao nos concursos pblicos e definir os critrios de sua admisso; a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 da C.F. somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes do Municpio, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidas cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; SUPRIMIDO. os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XIII e XVI deste artigo e nos artigos 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I da C.F.; vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XIII: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico.

XIX.

XX.

a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de 35

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV.

fundao, cabendo a lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como, a participao de qualquer delas em empresa privada; obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo o dirigente de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda ou mantida pelo Poder Pblico; os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA, e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei; ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho, ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao; os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do Municpio, destinados formao de fundo prprio de previdncia, devero ser postos, mensalmente, disposio da entidade municipal responsvel pela prestao do benefcio, na forma que a lei dispuser.

1 - Os Poderes Executivo e Legislativo, assim como as entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, publicaro at o dia 30 de junho de cada ano, seu quadro de cargos, funes e empregos pblicos, preenchidos e vagos, referente ao exerccio anterior, e os valores dos seus subsdios e remunerao. 2 - As contrataes por prazo determinado que se refere o inciso XI deste artigo, seguir prazo estabelecido em lei prpria, prazo no qual sero criados os cargos, funes ou empregos e promovidos os respectivos concursos, excluindo-se desta proibio os professores municipais. 3 - A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I. as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII, da C.F.; a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.

II. III.

4 - A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 36

5 - A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I. II. III. o prazo de durao do contrato; os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; a remunerao do pessoal.

6 - O disposto no inciso XIII do caput aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. Art. 78 - SUPRIMIDO. 1 - SUPRIMIDO. 2 - SUPRIMIDO. Art. 79 Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I. II. III. tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; investido no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.

IV.

V.

Art. 80 - O Municpio poder, por lei, conceder gratificaes a servidores estaduais ou federais colocados sua disposio. Art. 81 - Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria devero ser pagos at o 5 dia til do ms subsequente ao trabalhado. CAPTULO II Dos Servidores Pblicos do Municpio SEO I 37

Disposies Gerais Art. 82 - Os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, tero regime jurdico e planos de carreira. Pargrafo nico - Aplica-se aos servidores a que se refere o "caput" deste artigo, o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal. Art. 83 So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo: I. II. III. em virtude de sentena judicial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.

2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 - Como condio para aquisio da estabilidade obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Art. 84 assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio para aquisio da estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4 do art. 41 da Constituio Federal. Art. 85 - Ao servidor pblico municipal assegurado o percebimento do adicional por tempo de servio, concedido no mnimo, por quinqunio, e vedada a sua limitao, bem como, a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 77, XVI, desta Lei. Art. 86 - Ao servidor pblico municipal fica assegurado licena-prmio de noventa dias, concedida a cada quinqunio de efetivo exerccio, em que no haja sofrido qualquer penalidade administrativa. 38

Pargrafo nico - O perodo de licena-prmio ser considerado de efetivo exerccio, para todos os efeitos legais, e no acarretar desconto algum no vencimento ou remunerao. Art. 87 O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. 1 - A fixao dos padres de vencimentos e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II. os requisitos para a investidura; III. as peculiaridades dos cargos. 2 - Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII,IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, da C.F., podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. 3 - O detentor de mandato eletivo, e os Secretrios Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 77, XII e XIII. 4 - Lei do Municpio disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. Art. 88 Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da aposentadoria e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias adequarse-o, aos limites decorrentes da Constituio Federal, no se admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo. Art. 89 - O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado no servio pblico, com todos os direitos adquiridos. Art. 90 - A lei assegurar servidora gestante mudana de funo, nos casos em que for recomendado, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios e demais vantagens do cargo ou funo. Art. 91 Consideram-se servidores no estveis, para os fins do art. 169, 3, II, da Constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983. 39 I.

CAPTULO III Dos Atos e dos Procedimentos Administrativos SEO I Disposies Gerais Art. 92 - Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o objeto, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a igualdade entre os administradores e o devido processo legal, especialmente, quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do despacho ou deciso motivados. Art. 93 - Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. SEO II Da Publicao Art. 94 - A publicao das leis e atos administrativos externos, mesmo havendo imprensa oficial, ser feita em jornal local, para que produzam seus efeitos regulares. 1 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa poder ser resumida. 2 - A escolha do rgo de imprensa para divulgao das leis e atos municipais dever ser feita por licitao, em que se levaro em conta, no s, as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 3 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. 4 - A publicao no pode ser substituda pela afixao do ato oficial, na sede da Prefeitura Municipal. SEO III Do Registro Art. 95 - O Municpio ter, sem prejuzo de outros necessrios aos seus servios, os seguintes livros, fichas ou sistema autenticado de: I. II. III. 40 termo de compromisso e posse; declarao de bens; ata das sesses da Cmara;

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

registros de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues e portarias; cpia de correspondncia oficial; protocolo, ndice de papis e livros arquivados; licitaes e contratos para obras e servios; contrato de servidores; contratos em geral; contabilidade e finanas; concesses e permisses de bens imveis e de servios; tombamento de bens imveis; registro de loteamentos aprovados.

Pargrafo nico - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito e pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. SEO IV Da Forma Art. 96 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito, devem ser expedidos com observncia das seguintes normas: I. decreto, numerado em ordem cronolgica, nos casos seguintes:

a) regulamento de lei; b) instituio, modificao e extino de atribuies no privativas de lei; c) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; d) declarao de utilidade ou necessidade pblicas, ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) aprovao de regulamento ou de regimento; f) permisso de uso de bens e servios municipais; g) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento e Expanso Urbana do Municpio; h) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados no privativos de lei; i) normas de efeitos externos, no privativos de lei; j) fixao e alterao de preos. II. portaria, nos seguintes casos:

a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) autorizao para contrato e dispensa de servidores sob regime da legislao trabalhista; d) abertura de sindicncia e processo administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; e) outros casos determinados em lei ou decreto. 41

Pargrafo nico - Os atos constantes do inciso II deste artigo podero ser delegados. SEO V Das Certides e dos Direitos de Petio e Representao Art. 97 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. 1 - A certido relativa ao exerccio do cargo de Prefeito ser fornecida pelo Presidente da Cmara Municipal. 2 - As certides previstas neste independentemente do pagamento de taxas. SEO VI Das Licitaes Art. 98 - As licitaes realizadas no Municpio para compras, obras e servios sero procedidas com estrita observncia da legislao federal e estadual pertinentes. CAPTULO IV Das Obras e Servios Pblicos Art. 99 - Entre outros, so servios municipais: os funerrios; os de cemitrios; os de captao, tratamento e distribuio de gua domiciliar; os de iluminao pblica; os de coleta e aproveitamento do lixo; os de transporte coletivo urbano; os de txis; os de feira e mercado; os de matadouro. Pargrafo nico - SUPRIMIDO. Art.100 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I. 42 a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; artigo, sero expedidas

II. III. IV.

os pormenores para a sua execuo; os recursos para o atendimento das respectivas despesas; os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao.

1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo. 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao. 3 - A execuo de obras municipais tambm poder ocorrer mediante plano comunitrio, conforme disposies a seguir: 1 - obrigatria a participao de, no mnimo, sessenta por cento de interessados; 2 - os interessados no plano comunitrio respondero pelo custo nos termos de sua participao e conforme contrato assinado com a empresa executora da obra; 3 - os no aderentes respondero nos termos da lei de contribuio de melhoria. Art.101 - Toda obra pblica de qualquer esfera de governo ou das entidades governamentais, executadas no territrio do Municpio, s pode ser iniciada e executada, se observada a legislao municipal pertinente. Art.102 - Cabe ao Executivo, sob pena de responsabilidade, sempre que tomar conhecimento, formalmente, de obra pblica ou particular executada ilegalmente, promover imediatamente o embargo, sem prejuzo das demais cominaes. Dentro de quinze dias do ato da constatao do desrespeito ao embargo, deve o Executivo promover essa medida judicialmente. Art.103 - A paralisao de obra pblica, ainda que tenha sido iniciada em outra gesto, s ser possvel quando a devida justificativa for previamente aprovada pela Cmara. Art.104 - A permisso de servio pblico a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.

43

2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4 - As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive em rgos de imprensa da capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido. 5 - Considera-se a ttulo precrio a permisso de servio pblico que no ultrapassar o prazo de cento e vinte dias. Art.105 - Os servios pblicos sero remunerados por tarifa previamente fixada pelo rgo executivo competente, na forma que a lei estabelecer. Art.106 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros municpios. 1 - A constituio de consrcios municipais depender de autorizao legislativa. 2 - Independer da autorizao legislativa estabelecida no pargrafo anterior o consrcio constitudo entre municpios para a realizao de obras e servios cujo valor no atinja o limite exigido para licitao mediante convite. 3 - Os consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual participaro os municpios integrantes, alm de uma autoridade executiva e um Conselho Fiscal de Muncipes no pertencentes ao servio pblico. Art.107 - A lei garantir, em igualdade de condies, tratamento preferencial empresa municipal, na aquisio de bens e servios pela administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. CAPTULO V Dos Bens Municipais Art.108 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. Pargrafo nico - So tambm bens municipais as terras devolutas adquiridas pelo Municpio. 44

Art.109 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art.110 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos. Art.111 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I. II. pela sua natureza; em relao a cada servio.

Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art.112 - A alienao de bens municipais, subordinada a existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: I. II. quando imveis, depender da autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta; quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo.

Art.113 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. Pargrafo nico - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. Art.114 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultante de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art.115 - proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas ou refrigerantes.

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Art.116 - A doao de bens pblicos s ser permitida para entidades assistenciais, subordinada a existncia de necessidade e interesse pblico, devidamente justificados e ainda assim, mediante autorizao legislativa. Art.117 - O Municpio poder adquirir bens por qualquer dos modos admitidos pelo Direito, observada a legislao pertinente e as disposies desta Lei Orgnica. Art.118 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. 1 - A lei autorizadora, prevista neste artigo, deve ser especfica com a perfeita identificao do bem e identificao do ttulo de propriedade e das condies da aquisio. 2 - possvel e aplicvel, no que couber, ao disposto no "caput" deste artigo e no pargrafo anterior, a aquisio de direitos possessrios de bens imveis. Art.119 - A concesso de uso de bens pblicos, de uso especial e dominiais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do pargrafo nico do artigo 113 desta Lei Orgnica. Art.119 A A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum, somente poder ser outorgada, mediante autorizao legislativa e de preferncia para finalidades escolares e de assistncia social. Art.120 - A transferncia do uso dos bens municipais a terceiros poder ser promovida, preferentemente, por permisso e concesso, conforme o caso e o interesse pblico exigir. Art.121 Suprimido por v. acrdo do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que o declarou inconstitucional. Art. 122 - Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art.123 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos. TTULO V Da Organizao Popular e Defesa dos Cidados CAPTULO I Da Participao Popular 46

SEO I Da Participao Legislativa da Populao Art.124 - Ressalvadas as competncias privativas previstas nesta Lei Orgnica, o direito de participao legislativa da populao poder ser exercido em qualquer matria de interesse especfico do Municpio, incluindo: I. iniciativa popular de projeto de lei, para: a) matria no regulada por lei; b) matria regulada por lei que se pretende modificar ou revogar. II. III. IV. iniciativa popular de emendas a projeto de lei; submisso de leis aprovadas a referendo popular; realizao de consulta plebiscitria populao.

Pargrafo nico - Com o objetivo de mobilizao popular, o Regimento Interno da Cmara Municipal disciplinar o exerccio direto da Participao Legislativa da Populao a nvel Municipal, na forma estabelecida no 1 do art. 43 desta Lei Orgnica. SEO II Do Movimento Central de Participao Popular Art.125 - assegurada a participao popular do planejamento municipal, atravs do Movimento Central de Participao- MCPP, que ser composto de representantes dos segmentos da comunidade, regulamentado por Lei Ordinria. SEO III Da Audincia Pblica Art.126 - Toda entidade da sociedade civil de mbito municipal, poder requerer ao Prefeito ou, outra autoridade do Municpio, a realizao de audincia pblica para que esclarea determinado ato ou projeto da administrao. Pargrafo nico - A audincia pblica ser regulamentada por lei municipal, observado o disposto no art. 127 desta Lei Orgnica. Art.127 - S se proceder mediante audincia pblica: I. II. III. projetos de licenciamento que envolvam impacto ambiental; atos que envolvam conservao ou modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico ou cultural do Municpio; realizao de obra que comprometa mais de dez por cento do oramento municipal. 47

CAPTULO II Da Segurana e Defesa dos Cidados SEO I Do Defensor do Povo Art.128 - SUPRIMIDO. SEO II Da Defesa Civil Art.129 - A Defesa Civil ser exercida atravs da Comisso Municipal de Defesa Civil - COMDEC, rgo subordinado ao Gabinete do Prefeito e vinculado ao Sistema Estadual de Defesa Civil, com a finalidade de coordenar as me-didas permanentes de defesa, destinadas a prevenir conseqncias nocivas de eventos desastrosos e a socorrer as populaes e as reas atingidas por esses eventos. Art.130 - A definio, constituio, organizao, mobilizao e outros aspectos concernentes ao funcionamento da Comisso Municipal de Defesa Civil sero objetos de lei ordinria municipal. Art.131 - A participao do cidado em atividades de defesa civil ser considerada servio relevante e dever ter seu reconhecimento por toda municipalidade. Pargrafo nico - O servidor pblico municipal que, comprovadamente, trabalhar nas atividades da defesa civil ter o fato assentado em seu respectivo pronturio, para todos os efeitos. SEO III Da Guarda Municipal e do Corpo de Bombeiros Art.132 - O Municpio constituir uma Guarda Municipal, destinada a proteo de seus bens, servios e instalaes, subordinada direta-mente ao Prefeito que designar inclusive o seu Diretor. 1 - A proteo dos bens e instalaes destinar-se- queles, da administrao direta ou indireta, cuja natureza jurdica integre as categorias de dominiais ou de uso especial do municpio, excludos os bens das empresas detentoras de concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos. 2 - Mediante convnio, celebrado com o Estado, atravs da Secretaria da Segurana Pblica, o Municpio poder receber colaborao para a constituio, organizao, instruo e orientao da Guarda Municipal. 3 - Alm das funes definidas em lei, a Guarda Municipal, quando convocada, poder atuar em atividades de defesa civil do Municpio. 48

4 - A lei de criao da Guarda Municipal dispor, sobre o acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina, devendo a investidura nos seus cargos fazer-se mediante concurso pblico de provas e ttulos, observados os preceitos da lei federal. Art.133 - O Municpio, nos termos da legislao estadual e federal pertinente poder criar um corpo de bombeiros voluntrios. SEO IV Da Defesa do Consumidor Art.134 - O Municpio promover a defesa do consumidor mediante adoo de poltica administrativa e de medidas de orientao e fiscalizao, nos termos da lei. 1 - Fica criado o Sistema Municipal de Proteo ao Consumidor, cujas atribuies no podero ultrapassar quaisquer das medidas de mbito estadual. 2 - O Sistema tem por objetivo a orientao e defesa do consumidor no mbito do Municpio. 3 - O Sistema ser composto pelos seguintes rgos ligados aos poderes municipais: 1 - Deliberativo: Conselho Municipal de Proteo ao Consumidor; 2 - Executivo: Servio Municipal de Defesa do Consumidor. 4 - Fica criado o Conselho Municipal de Proteo ao Consumidor, cuja competncia, composio e atribuies sero definidas por lei. TTULO VI Da Administrao Tributria e Financeira CAPTULO I Dos Tributos Municipais Art.135 - So tributos municipais: I. II. imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU; imposto sobre a transmisso inter vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis (ITBI), por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel (IVV); 49

III.

IV. V.

VI. VII.

imposto sobre servios de qualquer natureza (ISS), no compreendidos na competncia dos Estados, definidos em lei complementar federal; taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; contribuies de previdncia e assistncia social, cobradas de seus servidores, para custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.

1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, em razo do valor do imvel e ter alquotas diferentes de acordo com a sua localizao e uso. 2 - O imposto previsto no inciso II, no incide sobre a transmisso de bens de direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens de direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - O imposto previsto no inciso III, no exclui a incidncia do imposto estadual previsto no art. 155, I, "b", da Constituio Federal, sobre a mesma operao. 4 - As taxas no podero ter base de clculos de impostos. 5 - A contribuio de melhoria ser cobrada tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado. 6 - A contribuio de que trata o inciso VII, s poder ser exigida aps decorridos noventa dias da publicao da lei que a houver institudo ou modificado, no se lhe aplicando o disposto no inciso XIV, "b", do art. 16 desta Lei Orgnica. Art.136 - O Executivo fica obrigado a fazer: I. anualmente, uma reviso da Planta Genrica de Valores - PGV, que lhe possibilitar estimar os valores venais dos imveis do Municpio, base de clculo do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU; uma atualizao mensal do valor venal dos imveis do municpio, acompanhando a valorizao imobiliria e a desvalorizao da moeda, para o Imposto sobre a transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de Bens Imveis - ITBI.

II.

Art.137 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado 50

administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Art.138 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios. Art.139 - Nenhum projeto de lei aumentando ou criando tributos, ser considerado objeto de deliberao pela Cmara, se no for encaminhado ao Legislativo at o dia trinta de outubro da sesso legislativa em curso. Pargrafo nico - A Cmara Municipal no entrar em recesso, sem que tenha votado o projeto de lei previsto no "caput" deste artigo. Art.140 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida mediante lei especfica municipal. Art.141 - A atuao tributria do Municpio, obrigatoriamente, se submeter s vedaes previstas no art.16, incisos VIII, IX, XI e XIII a XVIII desta Lei Orgnica. CAPTULO II Da Receita e da Despesa Art.142 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Pargrafo nico O municpio divulgar at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos e os valores de origem tributria entregues e a entregar. Art.143 - So recursos transferidos ao Municpio: I. o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, suas autarquias e pelas fundaes que instituir e mantiver; cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nela situados; cinquenta por cento do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio; vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao; 51

II.

III. IV.

V. VI.

a parte correspondente ao Fundo de Participao dos Municpios - FPM, como estabelecido no inciso I, do artigo 159, da Constituio Federal; a parte da arrecadao do imposto sobre operaes financeiras, incidente na operao de origem sobre o ouro, quando considerado ativo financeiro ou instrumento cambial, na forma do 5, do artigo 153, da Constituio Federal.

Pargrafo nico - As parcelas da receita pertencentes aos Municpios, mencionadas nos incisos IV e VI sero creditadas conforme os seguintes critrios: 1 - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizados em seus territrios; 2 - at um quarto, de acordo com o que dispuser a lei estadual. Art.144 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art.145 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente. 2 - Do lanamento do tributo e dos autos de infrao e imposio de multa, cabe recurso ao Prefeito assegurado para sua imposio o prazo de quinze dias, contados da notificao. Art.146 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art.147 REVOGADO. Art.148 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art.149 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente cargo. Art.150 - Considera-se infrao administrativa, a culpa do agente administrativo competente por no tomar as medidas cabveis na defesa das rendas municipais. 52

CAPTULO III Dos Oramentos Art.151 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero, com observncia dos preceitos correspondentes da Constituio Federal: I. II. III. plano plurianual; as diretrizes oramentrias; os oramentos anuais.

1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras, delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias orientar a elaborao do oramento anual, ao estabelecer as metas e prioridades da administrao municipal, incluindo as despesas de capital, para o exerccio financeiro subsequente, bem como dispor sobre alteraes na legislao tributria local e na poltica de pessoal do Municpio, devendo ser aprovada pela Cmara Municipal at o final do primeiro semestre de cada ano. 3 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual. 4 - A lei oramentria anual compreender: 1 - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; 2 - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; 3 - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. 5 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 6 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.

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7 - O numerrio correspondente s dotaes oramentrias do Poder Legislativo, compreendidos os crditos suplementares e especiais, sem vinculao a qualquer tipo de despesa ser entregue em duodcimos at o dia 20 de cada ms, em cotas estabelecidas na programao financeira, assim como as quantias solicitadas pela Cmara, que devem ser despendidas de uma s vez, devero ser colocadas a sua disposio pelo Prefeito Municipal dentro de 15 dias da data da requisio. 8 - O Poder Executivo publicar e enviar ao Legislativo, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art.152 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais, bem como suas emendas, sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma de seu Regimento In-terno. 1 - Caber Comisso Permanente de Finanas e Oramento: 1 - examinar e emitir parecer sobre projetos, planos e programas, bem como sobre as contas apresentadas pelo Prefeito; 2 - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria. 2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem sero admitidas desde que : 1 - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; 2 - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre : a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida. 3 - sejam relacionadas : a) com correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - As emendas sero protocoladas na Secretaria da Cmara, que as encaminhar Co-misso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas pela Cmara Municipal. 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.

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5 - O Prefeito poder enviar mensagem ao Legislativo para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada, na Comisso competente, a votao da parte cuja alterao proposta. 6 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 7 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art.153 - So vedados: I. II. III. o incio de programas, projetos e atividades no includos na lei oramentria anual; a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com fim preciso aprovadas pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta; a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as permisses previstas no artigo 167, IV, da Constituio Federal; a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir "dficit" de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, 5, da Constituio Federal; a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

IV.

V. VI.

VII. VIII.

IX.

1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 55

Art. 154 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos na Lei Complementar 82/95. 1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: I. II. se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

2 - Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais ao Municpio se no observar os referidos limites. 3 - Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, o Municpio adotar as seguintes providncias: I. II. reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; exonerao dos servidores no estveis.

4 - Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. 5 - O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 6 - O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. 7 - Lei Federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4. TTULO VII Do Desenvolvimento Urbano, do Planejamento Municipal e da Propriedade Urbana 56

CAPTULO I Do Desenvolvimento Urbano Art.155 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar: I. II. o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de seus habitantes; a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes; a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural; a criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica; a observncia das normas urbansticas, de segurana, higiene e qualidade de vida; a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos; as reas definidas em projeto de loteamento, como reas verdes ou institucionais no podero, em qualquer hiptese, ter sua destinao, fim e objetivos originariamente estabelecidos, alterados.

III. IV. V. VI. VII.

1 - Os loteamentos urbanos no contero mais de sessenta por cento de reas destinadas a lotes. 2 - A localizao das reas institucionais, e sistema de lazer ficar a critrio do Poder Pblico Municipal, dentro dos planos de loteamento. 3 - Os loteamentos devero previamente obter parecer favorvel do rgo municipal encarregado da preservao do meio ambiente. Art.156 - Lei Municipal estabelecer, em conformidade com as diretrizes do Plano Diretor, normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo ambiental e demais limitaes administrativas pertinentes. 1 - O plano diretor dever considerar, a totalidade do territrio municipal. 2 - O Municpio observar, quando for o caso, os parmetros urbansticos de interesse regional, fixados em lei estadual, prevalecendo, quando houver conflito, a norma de carter mais restritivo, respeitadas as respectivas autonomias. 3 - O Municpio estabelecer critrios para regularizao e urbanizao, assentamentos e loteamentos, irregulares. Art.157 - O Municpio participar das entidades de organizao regional do Estado, objetivando o desenvolvimento integrado e harmnico da regio, 57

qual se integra, e a adequada compatibilizao dos interesses comuns, nos termos dos artigos 152 e seguintes da Constituio Estadual, no que concerne integrao do Municpio na organizao regional do Estado. Pargrafo nico - As diretrizes do planejamento municipal compatibilizar-se-o com os preceitos referidos nos artigos 155 e 157 da Constituio Estadual, no que concerne integrao do Municpio na organizao regional do Estado. Art.158 - Incumbe ao Municpio promover programas de construo de moradias populares, de melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico. Art.159 - A zona de expanso urbana ser delimitada com base nas diretrizes de crescimento da cidade contidas no plano diretor e abranger, no mximo, a superfcie necessria localizao da populao urbana e de suas atividades previstas para dez anos subsequentes. Art.160 - Compete ao Municpio, de acordo com as respectivas diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e a regulamentao de zonas industriais, obedecidos os critrios estabelecidos pelo Estado, mediante lei, e respeitadas as normas relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e natural. Pargrafo nico SUPRIMIDO. CAPTULO II Do Planejamento Municipal SEO I Dos Princpios Gerais Art.161 - O Municpio organizar a sua administrao e exercer suas atividades dentro de um sistema bsico de planejamento estritamente vinculado com sua receita e programao financeira. 1 - O Sistema bsico de planejamento municipal dever contar com: 1 - leis e normas indispensveis ao ordenamento territorial; 2 - cadastro imobilirio; 3 - sistema de informaes com dados fsicos, cartogrficos e econmicosociais; 4 - outros dados necessrios. 2 - O Plano Plurianual de investimento, a lei de diretrizes oramentrias, o oramento anual e o sistema bsico de planejamento municipal, devero ser reciprocamente vinculados. 58

SEO II Do Plano Diretor Art.162 - O Plano Diretor de Desenvolvimento e Expanso Urbana do Municpio o instrumento legal bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. Art.163 - O Municpio elaborar o seu Plano Diretor de Desenvolvimento e Expanso Urbana, no qual considerar, em conjunto, os aspectos fsicos, econmicos, sociais e administrativos. Pargrafo nico - O Plano Diretor a que se refere o "caput" deste artigo, dever ser adequado aos recursos financeiros do Municpio e s suas exigncias administrativas. Art.164 - Na elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento e Expanso Urbana, observar-se-o as seguintes normas: I. quanto ao aspecto fsico, conter disposies sobre: a) sistema urbano e rural;

b) zoneamento urbano, loteamento urbano ou para fins urbanos e expanso urbana; c) edificao e servios pblicos locais. II. quanto ao aspecto econmico conter disposies sobre: a) desenvolvimento econmico; b) integrao da economia municipal regional. III. quanto ao aspecto social conter disposies sobre: a) promoo social da comunidade; b) criao de condies de bem-estar da populao. IV. quanto ao aspecto administrativo conter organizao institucional. disposies sobre a

1 - As normas municipais de edificao, zoneamento e loteamento ou para fins urbanos atendero s peculiaridades locais, observadas as legislaes federal e estadual pertinentes. 2 - Na edio do Plano Diretor ser adotada a linguagem compatvel, que facilite o seu entendimento pelo povo.

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3 - As normas bsicas e diretrizes gerais do Plano Diretor sero aprovadas por lei complementar. Os estudos tcnicos e diagnsticos que o integram sero aprovados mediante decreto. Art.165 - A lei complementar que aprovar o Plano Diretor, ter um prazo mnimo de durao, que supere o perodo de uma administrao, no podendo antes do seu trmino, sofrer modificaes fundamentais. CAPTULO III Da Propriedade Urbana Art.166 - O exerccio do direito de propriedade, atender a sua funo social. Pargrafo nico - A propriedade urbana cumpre sua funo social, quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor. Art.167 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro, em consonncia com o artigo 118 desta Lei Orgnica. Art.168 - facultado ao Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para rea, includa no plano diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente de: I. II. III. parcelamento ou edificao compulsria; imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; desapropriao com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Art.169 - O direito de propriedade territorial urbana, no pressupe o direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, na forma da lei. Art.170 - Aplica-se propriedade urbana a que se refere este Captulo, o disposto no artigo 183 da Constituio Federal. Art.171 - O Municpio dever prevenir e superar a sub-habitao e o favelamento e propiciar aos seus habitantes, nos termos da lei, a aquisio da casa prpria. Pargrafo nico - obrigao do Municpio, prover dotao oramentria para o fornecimento populao, comprovadamente carente de projetos de construo e respectivos memoriais descritivos para "moradias 60

econmicas", com a devida assistncia tcnica de profissional habilitado na forma da lei, para a sua execuo, na forma e condies regulamentares. Art.172 - Para planejar e executar a atuao dos poderes municipais, segundo os objetivos acima propostos, fica criado o Fundo Municipal de Habitao. Pargrafo nico - Lei Municipal dispor sobre a composio, atribuies e recursos do Fundo Municipal de Habitao, assegurando ampla participao popular. TTULO VIII Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Disposies Gerais Art.173 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade. Art.174 - A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art.175 - O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade. Art.176 - O Municpio considerar o capital, no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo. Art.177 - O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social. Pargrafo nico - So isentas de impostos as respectivas Cooperativas. Art.178 - O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por eles concedidos e da reviso de suas tarifas. Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo, compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das verses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art.179 - O Municpio dispensar s micro-empresas e as empresas de pequeno porte, aos micro e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-los pela simplificao de 61

suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei. Pargrafo nico - As microempresas e empresas de pequeno porte constituem categorias econmicas diferenciadas apenas quanto s atividades industriais, comerciais, de prestao de servios e de produo rural a que se destinam. Art.180 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. CAPTULO II Da Poltica Agrcola SEO I Disposies Gerais Art.181 - O Municpio promover o seu desenvolvimento rural, agindo de modo que suas atividades agropecurias contribuam para elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local e a valorizao do trabalhador rural. 1 - Para a consecuo dos objetivos mencionados neste artigo, ficam criados: 1 - O Conselho de Desenvolvimento Rural, com o objetivo de propor diretrizes sua poltica agrcola, assegurada a participao de representante do Poder Executivo, Produtores, Engenheiros Agrnomos, Mdicos Veterinrios e Tcnicos Agrcolas. 2 - A Secretaria de Agricultura e Abastecimento, que elaborar um Plano de Desenvolvimento Rural, com os seguintes objetivos: I. II. III. propiciar o aumento da produo e da produtividade rural, bem como, a ocupao estvel do campo; manter a estrutura de assistncia tcnica ao produtor rural; orientar a utilizao racional dos recursos naturais de forma compatvel com a preservao do meio ambiente, especialmente quanto a proteo e conservao da gua e do solo; estimular o cooperativismo, associativismo e a livre iniciativa.

IV.

2 - As atividades municipais de apoio ao desenvolvimento rural atendero com prioridade, no que couberem, o pequeno produtor, o trabalhador rural e a populao de baixa renda. 3 - O apoio ao desenvolvimento rural pressupe necessariamente, dentro das possibilidades, a oferta de servios de mquinas e implementos agrcolas, de mquinas de benefcio e empacotamento, de transporte, de assistncia tcnica, de armazenamento e de comercializao. Art.182 - O Poder Pblico envidar esforos para que: 62

I. II. III.

nas reas adquiridas para reflorestamento, seja reservada, no mnimo, vinte por cento, para explorao exclusivamente agrcola; nas reas acima de mil hectares, seja reservado, no mnimo, dez por cento, para explorao exclusivamente agrcola; seja feito, atravs de assistncia tcnica permanente, a recuperao do solo destinado atividade agrcola, usando-se medidas adequadas de correo e conservao.

1 - As reas destinadas para explorao agrcola, previstas nos incisos I e II, quando no aproveitadas para esse fim pelo proprietrio, sero arrendadas a terceiros. 2 - Para atender o disposto no inciso III, o Municpio promover campanhas constante de conscientizao dos proprietrios rurais. Art.183 - Visando incrementar a agricultura, o Municpio incentivar uma poltica de Bolsas de Arrendamento de rgos prprios para: I. II. evitar o xodo rural; aproveitamento das reas reservadas para explorao exclusivamente agrcola.

Art.184 - O Municpio compatibilizar a sua ao na rea agrcola e agrria para garantir as diretrizes e metas do Programa Nacional de Reforma Agrria. SEO II Da Secretaria de Agricultura e Abastecimento Art.185 - A Secretaria de Agricultura e Abastecimento, na medida do possvel, promover: I. um sistema de extenso rural, assistncia agronmica e veterinria aos produtores rurais, que objetive:

a) elaborar programas de pesquisa e adaptao s propriedades rurais, incentivando cada propriedade a produzir aquilo que seja mais adequado e vivel; b) criar viveiro para produzir mudas frutferas, florestais e ornamentais, de espcies nativas ou exticas, para formao de pomares, reposio de matas ciliares, arborizao urbana, alimentao da fauna silvestre, desenvolvimento da apicultura e uso da madeira; c) prestao de servios de curvas de nvel, audagem, anlises do solo, bacias de captao, etc.; 63

d) melhorar o plantel bovino, eqino, suno, asinino, ovino, caprino e de aves, atravs de emprstimos de reprodutores PO e PC, inseminao artificial ou posto de monta. II. a criao de Mercado do Produtor Rural, com o objetivo de oferecer condies de comercializao direta entre o produtor rural e o consumidor, a ser regulamentado atravs de lei especfica; a realizao de Exposies Agropecurias em local de fcil acesso.

III.

1 - Para bem desempenhar suas funes a Secretaria da Agricultura e Abastecimento poder firmar convnios com a Unio, Estado ou entidades particulares. 2 - Para execuo de seus fins, a Secretaria de Agricultura e Abastecimento contar com: I. II. quadro de pessoal composto, dentre outros, por engenheiros agrnomos, mdicos veterinrios, auxiliares tcnicos e assistentes sociais; patrimnio prprio, compreendido por instrumentos tcnicos, veculos, tratores e implementos agrcolas, que se destinam prestao de servios comunitrios; corpo consultivo e/ou deliberativo, composto por agricultores e/ou pecuaristas experientes, oriundos da livre iniciativa.

III.

CAPTULO III Do Meio Ambiente, Dos Recursos Hdricos e do Saneamento SEO I Do Meio Ambiente Art.186 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - O direito ao ambiente saudvel estende-se ao ambiente de trabalho, ficando o Municpio obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer condio nociva a sua sade fsica e mental. 2 - Para assegurar a efetividade desse direito, alm do previsto no artigo 225, 1, da Constituio Federal, incumbe ao Poder Pblico: I. II. III. 64 proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio do Municpio; definir o uso e ocupao do solo, subsolo e guas atravs de planejamento que engloba diagnstico, anlise tcnica e definio de

IV.

V. VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI. XVII. XVIII.

diretrizes de gesto dos espaos com participao popular e socialmente negociadas, respeitando a conservao da qualidade ambiental; estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando especialmente, a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal; realizar periodicamente auditorias nos sistemas de controle de poluio e de atividades potencialmente poluidoras; estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental, considerando os efeitos sinrgicos e cumulativos da exposio as fontes de poluio, includa a absoro de substncias qumicas atravs da alimentao; informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes, a presena de substncias potencialmente nocivas sade, na gua potvel e nos alimentos, bem como os resultados das monitoragens e auditorias a que se refere o inciso V deste artigo; promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental; estimular e incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energias alternativas, no poluentes, bem como de tecnologias brandas e materiais poupadores de energia; promover a captao e orientar a aplicao de recursos financeiros destinados ao desenvolvimento de todas as atividades relacionadas com a proteo e conservao do meio ambiente; no permitir a participao em concorrncia pblica, nem o acesso a benefcios fiscais e crditos oficiais de pessoas fsicas e jurdicas condenadas com trnsito em julgado por atos de degradao do meio ambiente; estimular e contribuir para a recuperao da vegetao nas reas urbanas atravs do plantio de espcies apropriadas, objetivando a cobertura vegetal mnima adequada, atravs de campanhas de carter educativo e conscientizador, alm da criao e manuteno de viveiro de espcies nativas, destinadas ao repovoamento; incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao meio ambiente, constituda na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de atuao; exigir, na forma da lei, nos servios pblicos prestados pelo Municpio e na sua concesso, permisso e renovao, uma avaliao do servio e seu impacto ambiental; cadastrar e submeter a controle de segurana pelas autoridades responsveis mantidas pelo Estado, todo o material radioativo existente no Municpio, utilizado na pesquisa cientfica e em processos teraputicos; proibir a entrada, nos limites do Municpio, de lixo radioativo e qualquer outro tipo de resduo nocivo ao meio ambiente; adotar as medidas cabveis para a captao e o tratamento do esgoto urbano; vedar o lanamento de efluentes e esgotos industriais, sem o devido tratamento, em qualquer corpo de gua na rea do Municpio; 65

XIX. XX. XXI.

XXII.

implantar o Sistema de Coleta Seletiva de Lixo Domiciliar, criando estruturas que permitam o seu reaproveitamento e comercializao; cadastrar e considerar imunes de corte as rvores nativas e outras de rara beleza, localizadas na rea urbana do Municpio; vedar a utilizao, no permetro urbano, de herbicidas conhecidos por "mata-mato", exceto quando tiver registro no IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis ou outro rgo competente que possibilite a sua utilizao; elaborar e implantar, atravs de lei, um Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsico e biolgico, de diagnstico de sua utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamen-to no processo de desenvolvimento econmico e social.

3 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao da permisso ou concesso, no caso de reincidncia da infrao. 4 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, sujeitaro os infratores a sanes administrativas, com a aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividades e a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de restaurar os danos causados. 5 - Aquele que explorar recursos minerais, fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 6 - obrigatria a recuperao da vegetao nativa nas reas protegidas por lei, e todo proprietrio que no respeitar restries ao desmatamento dever recuper-los. 7 - Para a instalao de reatores nucleares, com exceo daqueles destinados pesquisa cientfica para fins pacficos, dever ser feita consulta populao. 8 - As reas declaradas de utilidade pblica, para fins de desapropriao, objetivando a implantao de unidades de conservao ambiental, sero considerados espaos territoriais especialmente protegidos, no sendo nelas permitidas atividades que degradem o meio ambiente, ou que, por qualquer forma, possam comprometer a integridade das condies ambientais que motivaram a expropriao. 9 - So indisponveis as terras devolutas municipais apuradas em aes discriminatrias e arrecadadas pelo Poder Pblico, inseridas em unidades de preservao ou necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 66

Art.187 - O Municpio poder participar de consrcio com os Municpios de sua regio, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental, em particular preservao dos recursos hdricos e ao uso equilibrado dos recursos naturais. Art.188 - O Poder Pblico manter obrigatoriamente o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente - COMDEMA, rgo normativo e recursal, cujas atribuies e composio sero definidas em lei. Pargrafo nico - Os recursos oriundos de multas administrativas e condenaes judiciais por atos lesivos ao meio ambiente e das taxas incidentes sobre a utilizao dos recursos ambientais, sero destinados a um fundo gerido pelo Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, na forma da lei. Art.189 - So reas de proteo permanente: I. II. III. IV. as nascentes, os mananciais e matas ciliares; as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, bem como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de migratrios; as paisagens notveis; as cavidades naturais subterrneas.

Pargrafo nico - O Municpio estabelecer, mediante lei, os espaos definidos no inciso III deste artigo, a serem implantados, como especialmente protegidos, bem como as restries ao uso e ocupao desses espaos, considerando-se os seguintes princpios: 1 - preservao e proteo da integridade de amostras de toda a diversidade de ecossistemas; 2 - proteo do processo evolutivo das espcies; 3 - preservao e proteo dos recursos naturais. SEO II Do Saneamento Art.190 - As aes de saneamento devero prever a utilizao racional da gua, do solo e do ar, de modo compatvel com a preservao e melhoria da qualidade da sade pblica e do meio ambiente e com a eficincia dos servios pblicos de saneamento. 1 - De acordo com o plano diretor o Poder Municipal dever destinar, anualmente, em sua pea oramentria, recursos financeiros para assegurar criao e continuao de aes de saneamento bsico destinadas a beneficiar a populao urbana e rural, objetivando a progressiva melhoria do nvel sanitrio e ambiental da comunidade. 2 - Estando as aes de saneamento no que diz respeito utilizao do solo, gua e ar, interligados com os problemas do meio ambiente, da sade 67

e defesa do consumidor, dever o poder municipal fomentar, na medida do possvel, solues comuns, mediante planos de ao integrados. 3 - O Poder Municipal assegurar orientao tcnica para a correta operao, necessria ampliao e eficiente administrao dos Servios de Saneamento Bsico Prestados Por Terceiros - concessionrios sob seu controle acionrio ou empreiteira de servios e obras, ou outras formas que se fizerem necessrias garantindo assim, o cronograma e a qualidade do servio prestado. Art.191 - Os estabelecimentos comerciais e industriais que produzam, comercializem ou reciclem pneus, recipientes plsticos, garrafas, vidros, ferro velho, material de construo e outros recipientes que possam acumular gua e se tornarem criadouros de insetos, so obrigados a mant-los em locais cobertos contra chuva. 1 - Constitui infrao sanitria, com penalidades previstas em lei complementar, o no cumprimento do "caput" deste artigo ou o encontro de larvas dos referidos insetos nos estabelecimentos citados. 2 - A aprovao de alvar de funcionamento, desses estabelecimentos, ou sua renovao, depender do cumprimento do "caput" deste artigo. CAPTULO IV Da Seguridade Social SEO I Da Sade Art.192 - A sade direito de todos e dever do Estado. Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal garantir o direito sade mediante: 1 - polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade e reduo do risco de doenas e outros agravos; 2 - acesso universal e igualitrio s aes e ao servio de sade, em todos os nveis; 3 direito obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e coletiva, assim como as atividades desenvolvidas pelo sistema; 4 - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e recuperao de sua sade. 68

Art.193 - Fica criado o Conselho Municipal de Sade, sendo sua composio, organizao e competncia fixadas em lei. Art.194 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle. 1 - As aes e os servios de prestao da sade abrangem o ambiente natural, os locais pblicos e de trabalho. 2 - As aes e servios de sade sero realizadas preferencialmente, de forma direta, pelo Poder Pblico ou atravs de terceiros, e pela iniciativa privada. 3 - A assistncia sade livre iniciativa privada. 4 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art.195 - As aes e os servios de sade sero prestados atravs do Sistema nico de Sade - SUS, nos termos da Constituio Federal e em convnio com o Estado. 1 - As aes e servios pblicos de sade sero organizados de acordo com as seguintes diretrizes: 1 - descentralizao, com direo nica no Municpio; 2 - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; 3 - participao da comunidade. 2 - A participao do setor privado no Sistema nico de Sade efetivar-se- segundo suas diretrizes, mediante convnio ou contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 3 - As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando participarem do Sistema nico de Sade, ficam sujeitas s suas diretrizes e s normas administrativas incidentes sobre o objeto de convnio ou de contrato. 4 - de responsabilidade do Sistema nico de Sade no Municpio garantir o cumprimento das normas legais que dispuseram sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgos, ou tecidos e substncias humanas, para fins de transplante, pesquisa ou tratamento, bem como a coleta, o processamento e a transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo o tipo de comercializao. 69

5 - O responsvel pelo no cumprimento da legislao relativa comercializao do sangue e de seus derivados, dos rgos, tecidos e substncias humanas, previstas no pargrafo anterior, ficar sujeito a penalidade, na forma da lei. 6 - Ao Sistema nico de Sade compete, nos termos da lei, alm de outras atribuies: 1 - gesto, planejamento, controle e avaliao da poltica e aes de sade em nvel municipal; 2 - garantir aos usurios o acesso ao conjunto de informaes referentes s atividades desenvolvidas pelo sistema, assim como, sobre os agravos individuais ou coletivos identificados; 3 - desenvolver poltica de recursos humanos, garantindo os direitos do servidor pblico e necessariamente peculiares ao sistema de sade; 4 - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico e proteo ao meio ambiente; 5 - estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes, instalaes, estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos, substncias e equipamento, que interfiram individual e coletivamente, incluindo os referentes sade do trabalhador; 6 - propor atualizaes peridicas do Cdigo Sanitrio Municipal; 7 - prestao de servios de sade, de vigilncia sanitria e epidemiolgica, incluindo os relativos sade do trabalhador, alm de outros de responsabilidade do sistema, de modo complementar e coordenados com os sistemas municipais; 8 - desenvolver, formular e implantar medidas que atendam: a) a sade do trabalhador e seu ambiente de trabalho; b) a sade da mulher, a sade da criana e suas propriedades; c) a sade das pessoas portadoras de deficincia; d) a sade das pessoas idosas. 9 - garantir aos profissionais de sade, planos de carreira, isonomia salarial, admisso atravs de concurso, incentivo dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem permanente, condies adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis.

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Art.196 - A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipal ter carter obrigatrio. SEO II Da Previdncia e Assistncia Social Art.197 - O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo. 1 - Caber ao Municpio, dentro das possibilidades, promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2 - As aes administrativas e os programas de assistncia social, pela sua natureza emergencial e compensatria, no devero prevalecer sobre a formulao e aplicao de polticas sociais bsicas nas reas de sade, educao, abastecimento, transporte e alimentao. 3 - O plano de assistncia social do Municpio nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos elementos desajustados, visando um desenvolvimento harmnico, consoante previsto no art. 203 da Constituio Federal. 4 - O Municpio, dentro das possibilidades, subvencionar os programas desenvolvidos pelas entidades assistenciais filantrpicas e sem fins lucrativos, conforme critrios definidos em lei, desde que cumpridas as exigncias de fins dos servios de assistncia social a serem prestados. 5 - Compete ao Municpio a fiscalizao dos servios prestados pelas entidades citadas no pargrafo anterior deste artigo. CAPTULO V Da Educao, Cultura, Esportes, Lazer e Turismo SEO I Da Educao Art.198 - O dever do Municpio com a educao, ministrada com base nos princpios estabelecidos no artigo 205 e seguintes da Constituio Federal, e inspirada nos princpios de liberdade e solidariedade humana, ser efetivado mediante a garantia de: I. ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, mantido com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, em carter suplementar; progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; 71

II.

III. IV. V. VI.

VII. VIII.

IX. X.

atendimento educacional especializado, aos portadores de deficincia, preferencialmente, na rede regular de ensino; programas de educao pr-escolar, mantido com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado; atendimento em creche s crianas de zero a seis anos de idade; acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um, desde que atendido o ensino fundamental e a pr-escola; oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; aperfeioamento dos docentes e especialistas; integrao da escola pblica com a comunidade.

1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo, acionvel judicialmente. 2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. 3 - O Municpio organizar, com a cooperao tcnica e financeira do Estado e da Unio, ou de entidades no governamentais, programas especiais de combate ao analfabetismo, bem como, desenvolver programas comunitrios de educao de adultos. 4 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art.199 - O Municpio organizar e manter o Sistema Municipal de Ensino, estabelecendo normas gerais de funcionamento para as escolas pblicas municipais, bem como, para as particulares, respeitadas as diretrizes e as bases fixadas pela legislao federal e as disposies supletivas da legislao estadual. 1 - O Sistema Municipal de Ensino compreender: 1 - as instituies de ensino fundamental, mdio e de educao de crianas de zero a seis anos de idade mantidas pelo Poder Pblico Municipal; 2 - as instituies de educao de crianas de zero a seis anos de idade criadas e mantidas pela iniciativa privada; 3 - uma estrutura de sustentao compreendendo os seguintes rgos encarregados de sua administrao: a) Secretaria Municipal de Educao; 72

b) Conselho Municipal de Educao. 2 - O Sistema Municipal de Ensino assegurar aos alunos necessitados, condies de eficincia escolar. 3 - O Conselho Municipal de Educao, previsto no 1, ser criado por lei municipal, segundo os critrios estabelecidos e regulamentados por lei estadual. 4 - As instituies de educao mantidas pela iniciativa privada prevista no 1, 2, deste artigo, devero atender as seguintes condies: 1 - cumprimento das normas gerais de educao nacional; 2 - autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes. Art.200 - O Municpio, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, atuar, prioritariamente, no ensino fundamental, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria e pr-escolar, s podendo atuar nos nveis mais elevados quando a demanda naqueles nveis estiver plena e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista qualitativo e quantitativo. 1 - O Municpio poder celebrar convnio com o Estado visando contribuir para a expanso e melhoria do ensino e propiciar a todas as crianas, condies reais de acesso escola, assim como, nela garantir sua permanncia e progresso. 2 - A educao da criana de zero a seis anos, integrada ao sistema de ensino, respeitar as caractersticas prprias dessa faixa etria. 3 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. 4 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa. 5 - Nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxlio do Municpio, ser estimulada a prtica de esportes individuais e coletivos, como complemento formao integral do indivduo. 6 - A prtica referida no pargrafo anterior deste artigo, sempre que possvel, ser levada em conta em face das necessidades dos portadores de deficincias. Art.201 - O Municpio aplicar, anualmente, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pblico, no mnimo, vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de transferncias.

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1 - A lei definir as despesas que se caracterizem como manuteno e desenvolvimento do ensino. 2 - Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: 1 - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; 2 - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. 3 - O Municpio publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncias de recursos destinados educao, nesse perodo e discriminadas por nvel de ensino. Art.202 - A Lei assegurar a valorizao dos profissionais de ensino, mediante a fixao de planos de carreira para o Magistrio Pblico Municipal, com piso salarial profissional, carga horria compatvel com o exerccio das funes e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos. Pargrafo nico - Parcela dos recursos pblicos destinados educao dever ser utilizada em programas integrados de aperfeioamento e atualizao para os educadores em exerccio no ensino pblico. Art.203 Suprimido por v. acrdo do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que o declarou inconstitucional. SEO II Da Cultura Art.204 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal. 1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e estadual, dispondo sobre a cultura. 2 - A lei dispor sobre a fixao das datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 3 - administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

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4 - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos. 5 - O Municpio dar todo apoio necessrio aos programas culturais da Casa da Cultura. 6 - O Municpio instalar Biblioteca Pblica. 7 - O Municpio apoiar, anualmente, as entidades beneficentes na realizao da Feira das Naes. 8 - Fica o Poder Executivo obrigado a elaborar e implantar, anualmente, um Calendrio Municipal de Atividades Culturais, que contemplar a necessidade de se estabelecer uma poltica que envolva as diferentes reas das manifestaes artsticas e que atenda a todos os segmentos da comunidade. 9 - Dentro do que compete ao Municpio, como determinam os arts. 13, IX e 14, IV e o pargrafo 4 deste artigo, ficar proibida a alienao, demolio ou qualquer outro ato que retire as caractersticas estruturais e arquitetnicas do Viaduto da Rua 13 de Maio, marco da Estrada de Ferro Itarar-Fartura e o edifcio que abriga as Estaes Ferrovirias das antigas FEPASA Ferrovia Paulista S/A e RFFSA Rede Ferroviria Federal S/A. SEO III Dos Esportes, Lazer e Turismo Art.205 - O Poder Pblico apoiar e incentivar: I. II. as prticas esportivas formais e no formais, como direito de todos; o lazer e a recreao como forma de integrao social.

1 - Cabe ao Municpio, na esfera de sua competncia, apoiar e incrementar as prticas esportivas, de lazer e recreao, para a comunidade mediante: 1 - destinao de recursos oramentrios para o setor dando prioridade: a) construo e manuteno de espaos devidamente equiparados para as prticas esportivas e o lazer; b) a dotao dos espaos j existentes de melhores condies para as prticas esportivas e atividades afins; c) a promoo de competies esportivas, lazer e recreao da comunidade;

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d) a dotao do rgo responsvel, das condies necessrias para o desenvolvimento da teoria e prtica das diversas modalidades esportivas; e) aplicao de recursos para a divulgao da prtica esportiva, como a forma melhor apropriada para orientao da juventude; f) a reserva de espaos verdes lisos, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados como base fsica da recreao urbana, em especial populao mais carente; g) s aes necessrias para elevao do nvel das equipes que representam o Municpio em competies regionais e a nvel estadual; h) a promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da Educao Fsica; 2 - apoio as entidades e associaes da comunidade, dedicadas s prticas esportivas. 2 - Para atender o disposto no 1, 1, "c" o Poder Pblico dar prioridade a: 1 - realizao anual do campeonato de futebol amador da cidade; 2 - realizao anual da Olimpada Rural com a participao dos bairros em, pelo menos, trs modalidades esportivas; 3 - realizao anual da Olimpada Escolar com a participao das escolas em, pelo menos, trs modalidades esportivas; 4 - realizao de jogos mirins, campeonatos de futebol de salo, corridas de motocross e incentivo natao; 5 - realizao de ruas de lazer. 3 - O Poder Pblico incrementar a prtica esportiva s crianas, aos idosos e aos portadores de deficincias. 4 - Os servios municipais de esportes e lazer articular-se-o entre si, com as atividades culturais do Municpio, visando implantao e ao desenvolvimento do turismo. 5 - O Municpio proporcionar meio adequado prtica do turismo, mediante: 1 - aproveitamento dos recursos naturais, como locais de passeio e distrao; 2 - prticas excursionistas. 76

6 - Para consecuo dos objetos mencionados no pargrafo anterior, ficam criados: 1 - O Conselho Municipal de Turismo, com objetivo de propor diretrizes ao incremento do Turismo ecolgico na regio, assegurada a participao no mesmo, de forma paritria, alm dos Poderes Executivo e Legislativo, de entidades do Municpio ligadas ao turismo e ecologia. 2 - A Secretaria Municipal de Turismo, junto Prefeitura Municipal, que elaborar e executar Plano de Desenvolvimento do Turismo. CAPTULO VI Da Proteo Especial SEO I Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e dos Portadores de Deficincia Art.206 - Cabe ao Municpio, bem como, a famlia assegurar criana, ao adolescente, ao idoso e aos portadores de deficincias, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda a forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso. Pargrafo nico - A garantia de prioridade absoluta compreende: 1 - primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; 2 - a precedncia no atendimento por rgo pblico de qualquer poder; 3 - a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; 4 - o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e a adolescncia. Art.207 - O Municpio promover programas especiais, admitindo a participao de entidades no governamentais, e tendo como propsito: I. garantia s pessoas idosas de condies de vida apropriada, freqncia e participao em todos os equipamentos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de lazer, defendendo sua dignidade e visando a sua integrao sociedade; integrao social de portadores de deficincias, mediante treinamento para o trabalho, convivncia e facilitao do acesso aos bens e servios coletivos; 77

II.

III.

IV.

instalao e manuteno de ncleos de atendimento especial e casas destinadas ao acolhimento de crianas, adolescentes, idosos e portadores de deficincias; criao e manuteno de servios e programas de preveno e orientao contra entorpecentes, lcool e drogas afins, bem como de encaminhamento de denncias e atendimento especializado, referentes criana, ao adolescente, ao adulto e ao idoso dependentes.

Art.208 - O Municpio, na medida do possvel, subvencionar os programas desenvolvidos pelas entidades filantrpicas e sem fins lucrativos, com especial ateno s que se dediquem assistncia aos portadores de deficincia, conforme critrios definidos em lei, desde que, cumpridas as exigncias de fins dos servios de assistncia social a serem prestados. Pargrafo nico - Compete ao Municpio a fiscalizao dos servios prestados pelas entidades citadas no "caput" deste artigo. Art.209 - assegurado, na forma da lei, aos portadores de deficincias e aos idosos, acesso adequado aos logradouros e edifcios de uso pblico, bem como, aos veculos de transporte coletivo urbano. Art.210 - Fica criado o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, rgo deliberativo e controlador, cabendo-lhe a coordenao da poltica municipal de promoo e proteo dos direitos da Criana e do Adolescente. CAPTULO VII Dos Transportes Art.211 - Compete ao Municpio, na sua rea de competncia, ordenar, planejar e gerenciar a operao dos transportes coletivos municipais, como direito fundamental da coletividade, de acordo com as seguintes diretrizes: participao da coletividade no planejamento dos servios de transportes; tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao e a qualidade dos servios; adequada definio da rede de percursos em relao s necessidades da coletividade; operao e execuo do sistema, de forma direta ou indireta, neste ltimo caso, por concesso ou permisso nos termos da lei municipal, e de acordo com as determinaes do artigo 175 da Constituio Federal. 1 - Para a consecuo do disposto no inciso IV, o Poder Pblico Municipal far observar, dentre outros, os seguintes aspectos: 1 - a comodidade, o conforto, a rapidez e a segurana para os usurios; 2 - o carter permanente e a qualidade dos servios; 3 - a freqncia e a pontualidade do servio. 78

2 - Sempre que o atendimento aos itens previstos no pargrafo anterior o exigir, o Poder Pblico poder conceder a operao dos mesmos servios, por duas ou mais empresas sem vnculos de interdependncia econmica, ainda que haja superposio dos itinerrios cumpridos. 3 - Em caso de calamidade pblica ou desvio de finalidade, fica o Poder Executivo autorizado a intervir no transporte de passageiros do Municpio, a fim de assegurar a normalidade e continuidade dos servios. 4 - As empresas concessionrias do transporte coletivo asseguraro a gratuidade dos transportes coletivos urbanos aos idosos maiores de sessenta e cinco anos, aos deficientes fsicos e outros casos previstos em lei. Art.212 - O Conselho Municipal de Trnsito dispor sobre: I. organizao e gerncia do trfego local, atravs de: a) sinalizao de trnsito; b) mudanas nas mos de direo das vias pblicas; c) colocao de semforos e redutores de velocidade. II. III. IV. V. planejamento do sistema virio e a localizao dos plos geradores de trfego e transportes; organizao e gerncia dos estacionamentos em vias e locais pblicos; organizao e gerncia das atividades de carga e descarga em vias e locais pblicos; organizao e aplicao nas escolas pblicas municipais, em carter permanente, de programas de educao de trnsito.

Art.213 - O Conselho Municipal de Transportes de Passageiros dispor sobre: I. II. III. IV. V. VI. organizao e gerncia do transporte coletivo de passageiros por nibus; organizao e gerncia dos fundos de vendas de passes e vale transporte; organizao e gerncia dos servios de txis e lotaes; regulamentao e fiscalizao dos servios de transporte escolar, fretamento e transportes especiais de passageiros; organizao, gerncia e prestao direta ou indireta do transporte escolar da zona rural; administrao dos terminais rodovirios e urbanos de passageiros, promovendo sua integrao com os demais meios de transporte, inclusive o ciclovirio; administrao de fundos de melhoria de transportes coletivos provenientes de receitas de publicidade no sistema, aluguis de lojas ou 79

VII.

VIII.

nos terminais, receitas diversas, taxas de embarque rodovirio e outras taxas que venham a ser estabelecidas por lei; transporte de trabalhadores urbanos e rurais, atendidas as normas de segurana estabelecidas em lei.

Pargrafo nico - O transporte de trabalhadores urbanos e rurais, previsto no inciso VIII, dever ser feito por nibus. TTULO IX Disposies Finais Art.214 - Anualmente, o Municpio: I. II. III. IV. V. VI. comemorar, no dia 28 de agosto, a data de sua fundao; comemorar, nos dias 29 de junho e 08 de dezembro, respectivamente, as festas religiosas de So Pedro e de Nossa Senhora da Conceio; promover, a Feira das Naes, visando a integrao cultural e arrecadao de fundos para as entidades assistenciais; promover a Festa do Peo, na semana do aniversrio do Municpio; manter a etapa paulista de motocross, na semana que antecede o aniversrio de fundao do Municpio; promover juntamente com as Associaes de Bairros devidamente constitudas, atividades culturais, tursticas e esportivas, mediante elaborao de calendrios dos eventos, procedidos atravs das Coordenadorias de Cultura, Esportes e Turismo.

Pargrafo nico Fica fixado como local permanente para as comemoraes festivas religiosas e profanas do dia 29 de junho, dia de So Pedro, feriado municipal, a Praa Francisco Alves Negro e as ruas que a circundam. Art.215 - assegurada a participao dos servidores pblicos nos colegiados e diretorias dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais, de assistncia mdica e previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao, na forma da lei. Art.216 - O Municpio, dentro de suas possibilidades, criar crdito educativo ou bolsas de estudo para favorecer os estudantes de baixa renda, na forma que dispuser a lei. Art.217 - Toda e qualquer penso paga pelo Municpio, a qualquer ttulo, no poder ser de valor inferior ao do salrio mnimo vigente no pas. Art.218 - Fica assegurada a participao da sociedade civil nos conselhos municipais previstos nesta Lei Orgnica, com composio e competncia definidas em lei.

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Art.219 - Ser isento de Imposto Sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU e da Taxa de Coleta de Lixo, nos termos estabelecidos na Lei Municipal n 2183/93, o proprietrio de pequenos recursos que comprove: I. II. possuir apenas um imvel destinado sua moradia; renda familiar inferior a 1 salrio mnimo vigente.

Art.220 - Para a expedio do habite-se, a Prefeitura Municipal dever exigir do proprietrio, que o mesmo plante uma rvore ornamental no respectivo terreno, preferencialmente na frente do imvel. ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 - O Prefeito, o Vice Prefeito e os Vereadores prestaro compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio de Itarar, no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 - A reviso desta Lei Orgnica ser iniciada imediatamente aps o trmino da prevista no art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual e aprovada por maioria qualificada de dois teros dos membros da Cmara Municipal. Art. 3 - At 31 de dezembro de 1990, as empresas pblicas municipais incorporaro aos seus estatutos as normas desta Lei Orgnica que digam respeito s suas atividades e servios. Art. 4 - Aplica-se o disposto no art. 12, 1, desta Lei, no mesmo prazo, aos Distritos j criados na data da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 5 - SUPRIMIDO. Art. 6 - O Regimento Interno da Cmara Municipal ser reformulado imediatamente aps a publicao da presente lei. Art. 7 - Antes do encerramento da sesso legislativa de 1.991, a Mesa da Cmara elaborar Resoluo Interna, disciplinando a Procuradoria e Consultoria da Cmara Municipal. Art. 8 - Os Poderes Legislativo e Executivo, no prazo de dois anos, proporo uma forma de integrao dos seus controles internos em conformidade com o art. 51 desta Lei. Art. 9 - O Municpio deve adaptar s normas constitucionais e s desta Lei Orgnica, dentro de dois anos: I. II. III. IV. V. o Cdigo Tributrio do Municpio; o Cdigo de Obras ou de Edificaes; o Cdigo de Posturas; o Cdigo Sanitrio Municipal; o Estatuto do Magistrio; 81

VI.

a Lei do Zoneamento Urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo.

Art. 10 - Dentro de um ano da promulgao desta Lei, o Poder Executivo enviar a Cmara Municipal, projeto de lei complementar que dispe sobre o Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Municpio, compatibilizando com a Constituio Federal e com esta Lei Orgnica, do qual dever constar todo o elenco de seus deveres e direitos. Pargrafo nico - No se aplicar o referido Estatuto aos servidores temporrios admitidos com fundamento no inciso IX do artigo 37 da Constituio Federal. Art. 11 - Os Conselhos, fundos, entidades e rgos previstos nesta Lei Orgnica, sero regulamentados mediante lei de iniciativa do Poder Executivo, que ter trs anos de prazo para remeter o projeto Cmara Municipal. Pargrafo nico - O fundo de previdncia, previsto no art. 77, XXV, desta Lei Orgnica, ser criado e regulamentado, no mesmo prazo previsto neste artigo, mediante lei complementar especfica de iniciativa do Poder Executivo. Art. 12 - SUPRIMIDO. Art. 13 - Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com o art. 77 desta Lei Orgnica, sero imediatamente reduzidos nos limites dela decorrentes, no se admitindo nesse caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a qualquer ttulo. Art. 14 - Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao do Poder de Auto-Organizao do Municpio, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido em concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. Art. 15 - Os servidores Pblicos Civis do Municpio, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio Federal, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 77, II, desta Lei Orgnica, so considerados estveis no servio pblico. 1 - O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei. 2 - O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declara 82

de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do "caput" deste artigo, exceto se se tratar de servidor. Art. 16 - O pagamento do adicional por tempo de servio e da sextaparte, na forma prevista no art. 85, desta lei, ser devido a partir do primeiro dia do ms seguinte ao da publicao desta Lei Orgnica, vedada sua acumulao com vantagem j percebida por esses ttulos. Art. 17 - Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, de conformidade com o que dispe a Constituio Federal, retroagindo seus efeitos a 05 de outubro de 1.988. Art. 18 - Os vencimentos do servidor pblico municipal que teve transformado o seu cargo ou funo anteriormente data da promulgao desta Lei Orgnica, correspondero, no mnimo, queles atribudos ao cargo ou funo de cujo exerccio decorreu a transformao. Pargrafo nico - Aplica-se aos proventos dos aposentados o disposto no "caput" do presente artigo. Art. 19 - A Cmara Municipal, no prazo de um ano, contado da promulgao desta Lei Orgnica, elaborar lei especfica, disciplinando o Movimento Central de Participao Popular, observado o disposto no art. 124 desta Lei Orgnica. Art. 20 - Aps a promulgao do Cdigo do Consumidor, a que se refere o art. 48 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, o Municpio regulamentar o Sistema Municipal de Proteo ao Consumidor, observada a legislao estadual pertinente. Art. 21 - At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II, da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas: I. o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato do prefeito subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa; o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para a sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; o projeto de lei oramentria ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido at o encerramento da sesso legislativa.

II.

III.

Pargrafo nico - Excepcionalmente, no ano da promulgao da Lei Orgnica, o prazo estipulado para o encaminhamento do projeto de diretrizes 83

oramentrias, previsto no inciso II deste artigo, fica reduzido para at seis meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at quatro meses antes do encerramento da sesso legislativa. Art. 22 - O Plano Diretor de Desenvolvimento e Expanso Urbana, previsto no art. 160 desta Lei, dever ser estabelecido pelo Municpio no prazo de trs anos, e as demais leis urbansticas necessrias sua implementao no prazo de cinco anos, contados da data da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 23 - At 05 de outubro de 1.990, o Poder Municipal promover, atravs dos meios de comunicao, intensa campanha esclarecedora populao sobre o disposto no artigo 41 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio Estadual. Art. 24 - No prazo de um ano da promulgao desta lei, a Secretaria Municipal da Agricultura e Abastecimento, elaborar o Plano de Desenvolvimento Rural, previsto no art. 181, 1, 2. Art. 25 - Nos dez primeiros anos da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Pblico desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, cinquenta por cento dos recursos a que se refere o art. 201 desta Lei Orgnica, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental, com qualidade satisfatria. Art. 26 - At o ano 2.000, bienalmente, o Municpio promover e publicar, por conta prpria ou em convnio com o Estado, censos que aferiro os ndices de analfabetismo e sua relao com a universalizao do ensino fundamen-tal, de conformidade com o preceito estabelecido no art. 60, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. Art. 27 - As entidades educacionais a que se refere o art. 201, 2, desta Lei, que preencham os requisitos dos itens 1 e 2 do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo disposio legal em contrrio. Art. 28 - At 05 de outubro de 1.994, o sistema de ensino municipal tomar todas as providncias necessrias efetivao dos dispositivos previstos nesta Lei Orgnica e na Constituio Estadual, relativos formao e reabilitao dos portadores de deficincias em especial e quanto aos recursos financeiros, humanos, tcnicos e materiais. Pargrafo nico - O sistema mencionado neste artigo, no mesmo prazo, igualmente, garantir recursos financeiros, humanos, tcnicos e materiais, destinados a campanhas educativas de preveno de deficincias. Art. 29 - As normas de preveno de acidentes e doenas do trabalho integraro, obrigatoriamente, o Cdigo Sanitrio Municipal, sendo o seu descumprimento passvel das correspondentes sanes administrativas. 84

Art. 30 - A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros pblicos, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado aos portadores de deficincias. Art. 31 - At o final da legislatura o Municpio, atravs de convnio com o Estado ou com recursos prprios, providenciar a instalao da Casa do Albergado em Itarar, podendo inclusive constituir-se na edificao de acomodao para esse fim, no prprio terreno da Cadeia Pblica. Art. 32 - O Poder Pblico Municipal garantir, na medida do possvel, recursos financeiros para pagamento do pessoal que compe o corpo tcnico da Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE. Art. 33 - O Municpio tomar providncias no sentido de efetivar a confeco de um monumento ao imigrante estrangeiro e de uma rplica do logotipo de cada uma das empresas de transporte ferrovirio, Sorocabana e Rede. Tais obras devero ser expostas em local a ser decidido por consulta popular. Art. 34 - criada uma Comisso composta de seis membros, dois do Poder Executivo, dois do Poder Legislativo e dois da prpria populao, para promover as comemoraes do centenrio de fundao do Municpio de Itarar. 1 - Essa Comisso poder, a seu critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quantas forem necessrias. 2 - No desenvolvimento de suas atribuies, a Comisso promover estudos, debates e avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural do Municpio, podendo articular-se com instituies pblicas e privadas que desejem participar dos eventos. 3 - Os dois membros da populao que faro parte do Conselho, sero escolhidos pela Cmara Municipal, dentre pessoas conceituadas da cidade e que tenham facilidades para essas atividades. Art. 35 - Fica assegurada a aplicao da legislao municipal anterior promulgao desta Lei, se compatvel com seus termos. Art. 36 - A Cmara Municipal de Itarar editar, no prazo mximo de trs meses, no mnimo 1.000 exemplares da Lei Orgnica do Municpio, para distribuio gratuita aos interessados.

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