El presente trabajo, es una comparacin del contenido de los Artculos de la Constitucin Nacional de 1961 y la Constitucin Bolivariana de Venezuela, aprobada

por referndum en 1999, analizando los diferentes contenidos sociales, especialmente la parte relacionada con la Ley Orgnica del Trabajo. Para el momento de aprobar la Constitucin de 1999, la situacin era bastante crtica, segn denunciaban voceros de la opinin pblica, tanto los individuales como los masivos, y fue materia de un ineludible debate. Seriamente implicados todos los estamentos institucionales, lo cual le dio la crisis un carcter global, que comprendi a la administracin de justicia, donde se deca que la justicia estaba en tela de juicio, hasta el punto de que en el ao 1998, la televisora venezolana tomo imgenes donde una Juez corrompida por el sistema, reciba un dinero sucio, y cuando se dio cuenta que la haban descubierto, lanz el dinero por la ventana del edificio. (Estas imgenes recorrieron el mundo). Pensando ello, fue que todos los venezolanos, decidimos apoyar el referndum, y logramos una Constitucin nueva, donde se trato de darle rango Constitucional a Derechos importantsimos, como los laborales, como la proteccin de la mujer trabajadora que este embarazada. Trataremos en el texto del mismo estampar los artculos de ambas constituciones que tengan que ver con un tema, compararemos y analizaremos. Todo relacionndolo con la Ley Orgnica del Trabajo vigente, con el fin de aclarar conceptualmente todos los derechos de los trabajadores y de los patrones. PREAMBULO DE LA COSNTITUCION NACIONAL DEL 1961 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA Requerido el voto de las Asambleas Legislativas de los Estados Anzotegui, Apure, Barinas, Bolvar, Carabobo, Cojedes, Falcn, Gurico, Lara, Mrida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Tchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia, Y visto el resultado favorable del escrutinio, En representacin del pueblo venezolano, para quien invoca la proteccin de Dios Todo Poderoso; con el propsito de mantener la independencia y la integridad territorial de la Nacin, fortalecer su unidad, asegurar la libertad, la paz y la estabilidad de las instituciones; proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad humana, promover el bienestar general y la seguridad social; lograr la participacin equitativa de todos en el disfrute de la riqueza, segn los principios de la justicia social, y fomentar el desarrollo de la economa al servicio del hombre; mantener la igualdad social y jurdica, sin discriminaciones derivadas de la raza, sexo, credo o condicin social; cooperar con las dems naciones y, de modo especial, con las Repblicas hermanas del Continente, en los fines de la comunidad internacional, sobre la base del reciproco respeto de las soberanias, la autodeterminacin de los pueblos, la garantia universal de los derechos individuales y sociales de la persona humana, y el repudio de la guerra, de la conquista y del predominio econmico como instrumentos de poltica internacional; sustentar el rden democrtico como nico e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la dignidad de los ciudadanos, y favorecer pacficamente su extensin a todos los pueblos de la tierra; y conservar y acrecer el patrimonio moral e histrico de la Nacin, forjado por el pueblo en sus luchas por la libertad y la justicia y por el pensamiento y la accin de los grandes servidores de la patria, cuya expresion mas alta es Simn Bolivar, el Libertador,

PREAMBULO DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999) PREMBULO El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico, Conformacin de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Trabajo: Todo comportamiento humano encaminado a producir algo. Caractersticas del trabajo: Libre por cuenta ajena, oneroso y subordinado. Estableca que este artculo que era un deber trabajar, una obligacin, y que el requisito para trabajar o para producir algo haba que estar apto (vale decir preparado, tener el conocimiento y las condiciones para realizarlos). Este artculo est relacionado con el Art. 87 de la Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela, del ao 1999. "Toda persona tiene derecho al trabajo y l deber de trabajar". Como notamos en esta nueva constitucin, no solamente se habla del deber de trabajar sino del derecho de toda persona al trabajo. Como nos damos cuenta se logro ampliar el artculo o el beneficio a los ciudadanos porque ahora tiene rango constitucional el derecho al trabajo, el estado debe garantizar que exista trabajo para todos los ciudadanos. Como continua diciendo el Artculo 87 de la Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela. "El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho". Como podemos observar el estado se ha trazado metas casi imposibles como es garantizar el derecho al empleo, y conseguir empleo para todos; esto traera la practica de darle trabajo a quien no se necesita, en la administracin pblica y eso nos ocasiona problemas econmicos; por los aumentos de los costos. Este artculo tambin contempla adopcin de medidas tendientes a garantizar esos derechos a los no dependientes, establece tambin la libertad al trabajo. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999. Igualdad de Sexos

Artculo 88: El estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres n el ejercicio del Derecho al trabajo". El estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. Este artculo trata de reconocer el trabajo que desarrolla la mujer en el hogar, dndole importancia a nivel de rango constitucional y estableciendo que tienen derecho a la seguridad social. Igualmente podemos ver como la Constitucin de 1961, en el Art. 61 deca: Artculo 61: No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo o la condicin social. Los documentos de identificacin para los actos de la vida civil no contendrn mencin alguna que califique la filiacin. No se dar otro tratamiento oficial sino el de ciudadano y usted, salvo las frmulas diplomticas. No se reconocern ttulos mobiliarios ni distinciones hereditarias. Como podemos ver ambas constituciones tuvieron la intencin de evitar discriminacin entre diferentes sexos; la anterior fue ms genrica y la de 1999, ha sido ms especfica igualando a la mujer, sobre todo aquella que es ama de casa, por lo menos logr incorporarla a los derechos a la seguridad social. Constitucin Nacional de 1961: Artculo 66: Todos tienen el derecho de expresar su pensamiento de viva voz o por escrito y de hacer uso para ello de cualquier medio de difusin, sin que pueda establecerse censura previa; pero quedan sujetas a pena, de conformidad con la ley, las expresiones que constituyan delito No se permite el anonimato, tampoco se permitir la propaganda de guerra, la que ofenda la moral pblica ni la que tenga por objeto provocar la desobediencia de las leyes, sin que por esto pueda coartarse el anlisis o las crticas de los preceptos legales. Artculo 67: "Todos tienen el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier entidad o funcionario pblico sobre los asuntos que sean de la competencia de stos y a obtener oportuna respuesta". Artculo 68: Todos pueden utilizar los rganos de la administracin de justicia para la defensa de sus derechos e intereses, en los trminos y condiciones establecidos por la ley, la cual fijar normas que aseguren el ejercicio de este derecho a quienes no dispongan de medios suficientes. La defensa es derecho inviolable en todo estado y grado del proceso. Como podemos observar estos tres artculos; se relacionan o tipifican a la accin, conceptualizan a la accin. La Accin: Es la facultad o poder que tienen las personas para acceder ante los rganos de justicia. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su Art. 26 dice: Artculo 26: Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente.

El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. La nueva constitucin de 1999 aade, garantas nuevas casi seala a la justicia perfecta cuando describe todo lo que garantizar a travs de este artculo. Constitucin Nacional, 1961. Derecho a Reunin Artculo 71: "Todos tienen el derecho a reunirse, pblica o privadamente, sin permiso previo, con fines lcitos y sin armas. Las reuniones en lugares pblicos se regirn por la ley". Es el mismo contenido prcticamente del artculo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, que dice: Artculo 53: "Toda persona tiene el derecho a reunirse pblica o privadamente, sin permiso previo, con fines lcitos y sin armas. Las reuniones en lugares pblicos se regirn por la ley". Estos derechos civiles aparecen en las constituciones como expresin de la sociedad libre frente al poder absoluto y el contenido es el mismo en 1961 y en 1999, y se concatenan con los artculos 68 de 1999 que contiene el derecho a manifestar. Constitucin Nacional 1961, Promocin de Asociaciones y Cooperativas. Artculo 72: El estado proteger las asociaciones, corporaciones, sociedades y comunidades que tengan por objeto el mejor cumplimiento de los fines de la persona humana y de la convivencia social, y fomentar la organizacin de cooperativas y dems instituciones destinadas a mejorar la economa popular. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 118. "Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otros formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa. Es casi lo mismo, lo nico que se quiso agregar o resaltar en 1999; a la figura del trabajador y se destaca la funcin del estado para promover y proteger estas asociaciones. Estos artculos se vinculan con el Artculo 308 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en lo referente a la ayuda a la pequea y mediana Industria-capacitacin, que dice: Artculo 308: El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva; con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.

Estos artculos, demuestran la gran preocupacin de los constituyentes de 1999, en que el estado ayude al pequeo empresario, a la empresa familiar y a la llamada microempresa. Pero hay muchas fallas en cuanto a capacitacin y formacin empresarial, el INCE no se da basto, es necesario crear muchos institutos como el INCE, o crear escuelas que dependan de los tecnolgicos, que se dediquen solamente a dar cursos cortos de mximo 90 das, sobre formacin gerencial y otros temas que necesita la poblacin para pensar en llegar a ser un microempresario. Constitucin Nacional, 1961. Proteccin a La Maternidad. Artculo 74: La maternidad ser protegida, sea cual fuere el estado civil de la madre. Se dictarn medidas necesarias para asegurar a todo nio, sin discriminacin alguna, proteccin integral, desde su concepcin hasta su completo desarrollo, para que ste se realice en condiciones materiales y morales favorables. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 76: La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la informacin y de los medios que le aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir del momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, asegurar servicios de planificacin familiar integral basado en valores ticos y cientficos. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos, y stos tienen l deber de asistirlos cuando aqul o aquella no puedan hacerlo por s mismos. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria. Constitucin Nacional, 1961. El Derecho al Trabajo. Artculo 84: Todos tienen derecho al trabajo. El estado procurar que toda persona apta pueda obtener colocacin que le proporcione una subsistencia digna y decorosa. La libertad de trabajo no estar sujeta a otras restricciones que las que establezca la ley. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y l deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporciones una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones. Garay, J. (2001). Opina: Tanto el derecho al trabajo como l deber de trabajar son conceptos que no puede satisfacerlo plenamente la sociedad ni el estado, pues un cierto grado de desempleo y un cierto nmero de personas que no quieren trabajar los ha habido

siempre y ningn estado del mundo ha tenido xito completo en este terreno. Los pases socialistas del este acabaron con el desempleo a base de colocar gente donde no haca falta. Esta poltica fracas por muchas razones, entre otras porque llevaba los costos desmesuradamente. Lo que si es obligacin del estado es fomentar el empleo, disear las polticas adecuadas que hagan que la gente encuentre trabajo. Constitucin Nacional, 1961. Articulo 54: "El trabajo es un deber de toda persona apta para prestarlo" Artculo 85: El trabajo ser objeto de proteccin especial. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores. Son irrenunciables por el trabajador las disposiciones que la ley establezca para favorecerlo o protegerlo. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Proteccin al Trabajo. Artculo 89: "El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios: Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales les prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Solo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar las ms favorables al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. Toda medida o acto del patrono contrario a esta constitucin es nulo y no genera efecto alguno. S prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. S prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar subdesarrollo integral. El Estado los o las proteger contra cualquier explotacin econmica y social. Este artculo habla de la progresividad de los derechos laborales, o ms tiempo trabajado mayor la proporcin en las prestaciones. Constitucin Nacional, 1961. Jornada de Trabajo Artculo 86: "La ley limitar la duracin mxima de la jornada de trabajo. Salvo las excepciones que se prevean, la duracin normal del trabajo no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho semanales, y la del trabajo nocturno, en los casos en que se permita, no exceder de siete horas diarias ni de cuarenta y dos semanales. Todos los trabajadores disfrutarn del descanso semanal remunerado y de vacaciones pagadas en conformidad con la ley. Se propender a la progresiva disminucin de la jornada, dentro del inters social y en el mbito que se determine, y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 90: La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Ningn patrono podr obligar a los trabajadores o trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Se propender a la progresiva disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico, espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. Garay, J. (2001). Comenta: Lo nuevo de este artculo es la idea de la progresividad disminucin de la jornada laboral, que es nueva en la constitucin. Pero si tomamos en cuenta la cantidad de fiestas nacionales y locales, aparte de los puentes y otros das de asunto tanto en carnavales como semana santa, llegaremos a la conclusin que el trabajador no trabaja cuarenta y cuatro horas semanales ni las ocho horas diarias. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 91: Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagar peridicamente y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley. Este artculo repite normas que ya estn en la Legislacin Laboral salvo cuando dice: Que el salario es inembargable. La Ley del trabajo trae una escala sobre embargos del salario, que empieza en el Salario Mnimo, el cual es inembargable; tiene el inconveniente de que el que gane un salario muy alto no puede mencionarlo como referencia cuando vaya a comprar algo a crdito, pues si es inembargable no sirve como garanta de la persona. El ajuste del salario cada ao, debe tomar en cuenta la cesta bsica; el aumento anual de salarios sera muy inflacionario. Debe la Constitucin a la Ley la previsin de medios conducentes a la obtencin de un salario suficiente. Artculo 93: "La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos". Segn Garay, J. (2001), este artculo no prohbe el despido injustificado, pero si ordena a la Ley que lo limite. Es difcil predecir cmo puede la ley limitar los despidos fuera de los casos contemplados en la Legislacin Laboral, pues ya tiene bastantes limitaciones. El no poder libremente a un trabajador tiene una ventaja: El trabajador gozar de estabilidad y un inconveniente: Le costar ms encontrar trabajo. El resultado negativo es para el trabajador. En la Constitucin Nacional de 1961, en su Art. 84, establece, estos mismos principios sobre estabilidad.

Artculo 84: Todos tiene derecho al trabajo. El Estado procurar que toda persona apta pueda obtener colocacin que le proporcione una subsistencia digna y decorosa. La libertad de trabajo no estar sujeta a otras restricciones que las que establezca la ley. Artculo 88: La ley adoptar medidas tendientes a garantizar la estabilidad en el trabajo y establecer prestaciones que recompensen la antigedad del trabajador en el servicio y lo amparen en caso de cesanta. Artculo 122: La ley establecer la carrera administrativa mediante las normas de ingreso, ascenso, traslado, suspensin, retiro de los empleados de la Administracin Pblica Nacional, y proveer su incorporacin al sistema de seguridad social. Los empleados pblicos estn al servicio del Estado y no de parcialidad poltica alguna. Todo funcionario o empleado pblico est obligado a cumplir los requisitos establecidos por la ley para el ejercicio de su cargo. Como vemos este artculo contiene el principio de estabilidad para los funcionarios pblicos. Artculo 207: La ley proveer lo conducente para el establecimiento de la carrera judicial y para asegurar la idoneidad, estabilidad e independencia de los jueces, y establecer las normas relativas a la competencia, organizacin y funcionamiento de los Tribunales en cuanto no est previsto en esta Constitucin. Contena la estabilidad laboral para los jueces. Artculo 208: " Los jueces no podrn ser removidos ni suspendidos en el ejercicio de sus funciones sino en los casos y mediante el procedimiento que determine la ley". Como s observar nuestros legisladores de la Constitucin de 1961, recogieron la esencia de la estabilidad laboral, bien sea absoluta, temporal o relativa, garantizando el derecho a los funcionarios, empleados y obreros, de gozar de la estabilidad en el trabajo, sin distinguir en forma alguna sus condiciones personales, la actividad que realicen o el rea de trabajo donde se desenvuelven. Se puede notar, al comparar el contenido de ambas constituciones sobre la estabilidad laboral la del ao 1961, tena cinco artculos para contener este tema. Mientras que la Bolivariana contempla un solo Artculo (93), pero es ms genrica cuando dice: "Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos" y nos remite a la ley especial, vale decir, a la Ley del Trabajo. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 92: Todos los trabajadores y trabajadoras tiene derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal. Segn, Garay J. (2001). Este artculo consagra nuevamente las antiguas prestaciones y cesanta que estaban vigentes en leyes del trabajo anteriores. Cuando se promulgaron estas prestaciones no existan ni las pensiones de vejez del seguro social, no el subsidio del paro forzoso. Estas prestaciones, especialmente la del paro forzoso es lo que corresponda antes al auxilio de cesanta.

En Venezuela, se puede notar como le descuentan a los patronos y a los trabajadores una cantidad para el Seguro Social y este no funciona, ni cumple. Este artculo tiene que ver con la Disposicin transitoria cuarta, en su numeral 3, dice: que el pago de las prestaciones sociales ser proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el ltimo salario devengado. La parte final de este artculo incluye los intereses de las prestaciones, los cuales no estaban incluidos expresamente en la proteccin de los crditos laborales del Artculo 158 de la Ley Orgnica del Trabajo. Esta disposicin cuarta de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; establece: que dentro del primer ao, el cual entre en vigencia la constitucin, se deber reformar la Ley Orgnica del Trabajador, un nuevo rgimen para el derecho a prestaciones sociales, el cual integrar el pago de este derecho en forma proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con l ltimo salario devengado, estableciendo un lapso para su prescripcin de diez aos. Asimismo, contemplar un conjunto de normas integrales que regulen la jornada laboral y propender a su disminucin progresiva, en los trminos previstos en los acuerdos y convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo, suscritos por Venezuela. Y en el Ordinal 4, establece que tiene que aprobar una Ley Orgnica procesal del Trabajo que garantice el funcionamiento de una jurisdiccin laboral autnoma y especializada, y la proteccin del trabajo o trabajadora en los trminos previstos en esta Constitucin y las leyes. La Ley Orgnica Procesal del Trabajo, estar orientada por los principios gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la realidad de los hechos, la equidad y rectora del Juez o Jueza en el proceso. Podemos observar que nuestro proceso laboral, est caracterizado por ser un proceso, excesivamente escrito, lento, pesado, formalista, mediato, oneroso y no obsequioso para nada a la justicia. En efecto, la justicia del trabajo en Venezuela, se ha deshumanizado por completo convirtiendo, a la administracin de justicia laboral en una enorme y pesada estructura burocrtica, que en vez de contribuir a mantener armona social y el bien comn, se ha convertido en un instrumento de conflictividad social. El proyecto de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo es una respuesta a la urgente y necesaria transformacin de la administracin de justicia en Venezuela, y en particular de la justicia laboral que debe tener por norte la altsima misin de proteger el hecho social trabajo, instrumento fundamental del desarrollo nacional y est inspirado en los principios establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 257: El proceso constituyente un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficiencia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral, y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. Los principios fundamentales que orientan el proyecto de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo son: La autonoma y especialidad de jurisdiccin laboral. Gratuidad. Oralidad. Inmediacin.

Concentracin. Publicidad. Abreviacin. Rectora del Juez. Prioridad a la realidad de los hechos. Sana critica. Uniformidad procesal. Artculo 94: La ley determinar la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurdica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario y contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos. El Estado establecer, a travs del rgano competente, la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de simulacin o fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral. Constitucin Nacional, 1961 Artculo 89: "La ley determinar la responsabilidad que incumbra a la persona natural o jurdica en cuyo provecho se preste el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos" Como podemos observar ambos constituyentes estuvieron de acuerdo en la solidaridad sobre la responsabilidad patronal en cuanto a los intermediarios. Todos estos conceptos de intermediario, contratista, inherencia y de conexidad se encuentran contenidas en la Ley Orgnica del Trabajo (L.O.T.), en los Artculos 49, 54, 55, 56 y 57. Estas normativas en ambas constituciones determinan responsabilidades en que incumplen las personas naturales o jurdicas en cuyo provecho se pretende el servicio por parte del trabajador bien sea este a travs de un intermediario o de una contratista estableciendo, la responsabilidad de estas dos figuras laborales que tanta utilizacin han tenido en la industria petrolera. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 95: Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tiene derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como el de afiliarse o no a ellas, de conformidad con la ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. Los promotores, promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozarn de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecern la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio universal, directo y secreto. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la

libertad sindical para su lucro o inters personal, sern sancionados de conformidad con la ley. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarn obligados a hacer declaracin jurada de bienes. Este artculo contiene la libertad sindical, la autonoma de los sindicatos, los delegados sindicales, elecciones de los sindicatos, y que la obligacin que tienen los integrantes de las directivas, de las organizaciones sindicales de representar la declaracin jurada de bienes. Segn Garay, J. (2001), "establece: que este artculo, el derecho ya consagrado en la legislacin laboral del poder pertenecer a sindicatos y puntualiza el derecho de no afiliarse a los mismos, es decir, que el trabajador es libre de afiliarse o no a un sindicato, fuerza la democracia dentro de los sindicatos, y lo novedoso es que indica a los directivos que hagan la declaracin de bienes, equiparndolos a los funcionarios pblicos segn la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Pblico". Constitucin Nacional, 1961: Artculo 90: La ley favorecer el desarrollo de las relaciones colectivas de trabajo y establecer el ordenamiento adecuado para las negociaciones colectivas y para la solucin pacfica de los conflictos. La convencin colectiva ser amparada, y en ella se podr establecer la clusula-sindical, dentro de las condiciones que legalmente se pauten. Artculo 91: Los sindicatos de trabajadores y los de patronos no estarn sometidos a otros requisitos, para su existencia y funcionamiento, que los que establezca la ley con el objeto de asegurar la mejor realizacin de sus funciones propias y garantizar los derechos de sus miembros. La ley proteger en su empleo, de manera especfica, a los promotores y miembros directivos de sindicatos de trabajadores durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para asegurar la libertad sindical. Se dedica este Art. 91 de la Constitucin Nacional de 1961, con carcter exclusivo a lo que el Constituyente Sainz, C. (1999), llama el derecho sindical que involucra, la garanta de que los patrones y trabajadores pueden cuando lo consideren conveniente constituir sus propias organizaciones sindicales independientes, autnomas que defiendan los intereses de cada uno de estos interlocutores sociales; y est robustecida, garantizada por el concepto de la libertad sindical que conjuntamente con los convenios de la Organizacin Internacional de Trabajadores (O.I.T.), especialmente el 87 y 98 son garantes de este derecho que no es ms que la preservacin de las organizaciones sindicales de estos dos interlocutores sociales de tanta importancia especialmente los trabajadores. La actual Ley Orgnica del Trabajo, ampli las disposiciones que consagran la libertad sindical, y al mismo tiempo trata de proteger los derechos de los miembros de esas organizaciones contra posibles abusos; consagra en vista de la renuncia del sector empresarial en organizarse sindicalmente: La de darle a las cmaras de comercio y produccin del carcter de sindicatos patronales cuando as lo desean y se inscriban en el registro correspondiente llevado por las autoridades del trabajo. La organizacin sindical es una institucin bsica del Derecho Laboral. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 96: Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenios colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las conversaciones colectivas ampararn a todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad.

Este artculo consagra el derecho a la negociacin colectiva, derecho que ya esta establecido, primeramente en la Legislacin Laboral. La constitucin de 1947 estableci el contrato colectivo de trabajo, incluyendo en l la clusula sindical (que se refiere a aquellas que puedan pactarse que en caso de que el patrono enganche a trabajadores tiene que pedirse al sindicato (la Ley Orgnica del Trabajador - actual establece un mximo de 75%). Estableca como mecanismo a la solucin de los conflictos colectivos la conciliacin que era el medio para solucionar un conflicto entre patronos y trabajadores. Constitucin Nacional, 1961. Artculo 109: La ley regular la integracin, organizacin y atribuciones de los cuerpos consultivos que se juzguen necesarios para or la opinin de los se sectores econmicos privados, la poblacin consumidora, las organizaciones sindicales de trabajadores, los colegios de profesionales y las universidades, en los asuntos que interesan a la vida econmica. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999. Artculo 97: "Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado tiene derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley". Este artculo contiene el derecho a la huelga tanto del sector privado como del sector pblico, dentro de las limitaciones que establezcan las leyes. En la Constitucin de 1947. El derecho a la huelga se conceda, salvo que se excluan los servicios pblicos que determinar la ley. Segn, Espinoza, A. (2000). "El derecho a la huelga es la ms alta conquista laboral de la clase trabajadora, por que cumple dos funciones esenciales. En primer lugar, refuerza la ideal fundamental del derecho colectivo del trabajo en el sentido de contribuir el instrumento autnomo de nivelacin de la capacidad contractual de los factores de la relacin de trabajo y en segundo trmino porque viene a ser la garanta, en las propias manos de los trabajadores de la existencia real efectiva, de los dems derechos laborales". Espinoza, A. (Op. cit.) Concepto de Huelga La paralizacin concertada y colectiva de carcter pacfica, que hacen los determinados trabajadores de una empresa, una rama de actividad o de una rama de actividad econmica, industrial o comercial a nivel local, regional o nacional para inducir al patrono a que negocie una convencin colectiva; respete los beneficios en una vigente o que impida tanto al patrono o al estado a tomar o dejar de tomar una actitud, en beneficio de las condiciones de trabajo que conlleven a obtener en ltima instancia condiciones dignas y decorosas en el marco de los principios de la justicia social. Constitucin Nacional, 1961: Artculo 92: "Los trabajadores tienen el derecho de huelga, dentro de las condiciones que fije la ley. En los servicios pblicos este derecho se ejercer en los casos que aqulla determine".

Segn: Brewer, A. (1999), estima que en esta materia tambin debi establecerse una distincin entre el sector pblico y el sector privado y en general, respecto de la huelga en los servicios pblicos como lo estableca Art. 92, de la Constitucin de 1961. Conclusin Observamos al culminar el presente trabajo, como el texto constitucional, se caracteriza por su franca inclinacin a conferirle al dominio del Estado las decisiones ms cruciales con relacin a la propiedad privada, a las libertades econmicas, al arbitrio de los actos relativos al ejercicio del comercio y a la definicin de las materias privativas a cada uno de los sectores de la sociedad econmica. El Estado se proyecta como insustituible, como imperio, como avasallante representante de los intereses de la sociedad. La Constitucin trata de asegurar a todos los ciudadanos una justicia social, garantizando una existencia digna, siendo este el principio rector que rige el objetivo constitucional de 1961 y del 1999. Vemos como los principios sociales y los econmicos van tomados de la mano en ambas constituciones. Nos causa frustracin al ver como se frustran los propsitos constitucionales que orientan el crecimiento acompaado de la igualdad en la distribucin del ingreso y vemos como deslumbra la incapacidad del Estado Democrtico para administrar con eficacia los inmensos recursos que percibe. Una burocracia gigantesca, amparada en el credo poltico que desvirta la concepcin del gobierno y del Estado. Observamos que hay grandes similitudes entre los objetivos de una y otra constitucin, lo que se logr en La Bolivariana es ser ms ordenada y que le ha dado rango constitucional a cuestiones que antes existan en las leyes especiales, tal es el conglomerado de los 10 Artculos laborales que posee La Bolivariana, desde el Artculos 87 al 97. INTRODUCCION La democracia puede ser vista, en ltimo trmino y dependiendo del enfoque que se le d, como un medio de fomentar, o bien de encauzar y a la vez restringir la participacin ciudadana. En una primera parte1 intentamos explicar -de forma muy simple y sinttica- las distintas teoras sobre la democracia elitista. Para concluir este tema, analizaremos ahora la teora participacin cita de la democracia, que es aquella que plantea el fomento de la participacin. a. Qu es Participacin y Democracia Participativa Antes de hablar de una "teora participacionista" de la democracia, debemos detenernos, aunque sea someramente, a precisar qu significa, para la democracia, la palabra participacin. Para Giovanni Sartori, autor de la corriente elitista, la participacin significa, en su sentido estricto, "tomar parte en persona". Esto implica un tomar parte en forma voluntaria y activada por el propio sujeto. As, la participacin no slo significa "ser parte de" (simplemente estar involucrado en algn hecho), ni puede significar jams el ser obligado a tomar parte por otra voluntad, por ejemplo, en el caso de la movilizacin. Por otro lado, el cientista poltico ingls J. Roland Pennock defini la democracia participativa como: "el uso de la democracia directa en varias formas y niveles", tanto en el local como a nivel nacional. La democracia directa consiste, en su rasgo ms general y distintivo, en la adopcin de las principales decisiones del Estado por los propios ciudadanos. Por lo tanto, podemos decir que la democracia participativa consiste en que sean los propios ciudadanos los que adopten las decisiones, sin abarcar necesariamente la totalidad de los procesos de decisin, pero en todo caso una proporcin importante de ellas. La teora participacionista de la democracia, aunque puede encontrar sus orgenes en los primeros tericos de esta, no fue desarrollada ms que en la segunda mitad de este siglo, cronolgicamente despus de la formulacin de la teora

elitista. Aunque podra pensarse lo contrario, esta no fue una respuesta consciente de los estudiosos de la democracia a la teora elitista. De hecho, la democracia participativa surgi ms como un movimiento espontneo. La democracia participativa surgi como un eslogan de los movimientos estudiantiles de la Nueva Izquierda de los aos 60. De all pas a la clase trabajadora en los sesenta y setenta, como una consecuencia del creciente descontento entre los trabajadores y el extendido sentido de alienacin provocado por el funcionamiento de la democracia. Una manifestacin de este nuevo espritu fue el surgimiento de movimientos en pro del control de los trabajadores en las industrias La Asamblea Nacional Constituyente y la propuesta de cambio. (Anlisis poltico - econmico). El triunfo de Hugo Chvez ha replanteando las relaciones del poder, dando paso a un nuevo consenso de la poblacin alrededor de los actores polticos surgidos de estos conflictos (representados en el Polo Patritico) entre los que se encuentran algunos partidos que tradicionalmente han sido considerados de izquierda. (MAS, MEP, PCV), y el partido de gobierno MVR, de corte cvico- militar. El discurso mediante el cual Chvez asciende al poder con una abrumadora votacin popular, esta caracterizado por un marcado acento populista (Proteccin del Estado a los ms dbiles) junto a la promesa de grandes cambios polticos tendentes a eliminar la corrupcin imperante en la administracin pblica y erradicar las cpulas polticas que haban gobernado el pas. Todo esto mediante la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente para "refundar la Repblica, relegitimar el poder y rehacer la democracia" (Chvez 1998,11). Este planteamiento gener grandes expectativas en los venezolanos, quienes se sentan frustrados, dado el deterioro progresivo de sus niveles de vida (deterioro de la salud, educacin, servicios pblicos, inseguridad personal, etc.), y aumento de la pobreza (80% de la poblacin), producto del desgobierno y las ineficientes ejecutorias de los gobiernos que le haban precedido. De manera, que mediante la convocatoria a una Asamblea Constituyente Hugo Chvez ha aglutinado el descontento de la poblacin, logrando cautivar las preferencias del electorado en base a la promesa de un cambio radical de las instituciones democrticas. El llamado a una Asamblea Nacional Constituyente, se ha realizado a partir de una serie de elecciones (Referndum Convocatorio a la Asamblea Constituyente, elecciones de los representantes a la Asamblea Constituyente y el referndum aprobatorio de la nueva Constitucin de 1999), lo cual ha sido apreciado por los venezolanos como un cambio democrtico y pacfico, resultando favorecidos en dichas elecciones, los aliados del Presidente y la propuesta constituyente propuesta por la coalicin gubernamental (Polo Patritico). Ahora bien, el predominio de la alianza gubernamental, junto a el descontento con los gobiernos anteriores , la declinacin de las identidades partidistas y los desaciertos de los partidos que hacen oposicin al Presidente, ha favorecido la personalizacin de la poltica y el poder en manos de Hugo Chvez; este fenmeno tal como lo expresa Rivas (1998,19) consiste en que "la poltica es desarrollada cada vez ms por individuos y no por organizaciones", ocasionando que la poblacin electoral focalice su decisin hacia las posibles alternativas que apoye el lder o que sigan su proyecto poltico, lo que a nuestro juicio- limita seriamente la pluralidad y el descenso que caracteriza a los sistemas democrticos. Sin embargo, a pesar de la amplia mayora obtenida por el llamado "Polo Patritico, este proceso ha estado signado por una alta conflictividad, que involucra a distintos sectores de la vida nacional (los empresarios, la iglesia, lo sindicatos y los trabajadores) muchas veces como resultado del discurso agresivo del Presidente, empeado en resaltar la responsabilidad de sus adversarios y principalmente de los partidos polticos, en la crisis econmica que vive el pas. Por tal motivo la Asamblea Constituyente se ha desarrollado, en medio de severas crticas de la oposicin al personalismo del Presidente y a su intervencin en las decisiones la Asamblea a travs de sus seguidores, tal como ocurri con la designacin del nombre de la Repblica. El personalismo presidencial se ha hecho patente desde su primer da de gobierno, cuando convoco a la Asamblea, y seguidamente decreto las preguntas del referndum aprobatorio, sin atender a las sugerencias de la Comisin Presidencial Constituyente que el mismo haba nombrado. Dicho decreto fue anulado posteriormente por la Corte

Suprema de Justicia, por considerar que concentraba en manos del presidente la responsabilidad de la convocatoria de la constituyente. De manera que esta actitud del Presidente ha sido una constante, durante todo su periodo, sin embargo, este ha logrado establecer un piso poltico suficientemente slido que le permiti dominar la Asamblea Constituyente, haciendo posible una constitucin, que responde al ideario poltico nacionalista y bolivariano que enarbola el jefe de Estado y su partido de Gobierno MVR. En este sentido, al gobierno de Hugo Chvez se le atribuye en el plano poltico, como uno de sus mayores logros la convocatoria exitosa a una Asamblea Nacional Constituyente, la elaboracin de una nueva constitucin con amplios derechos ciudadanos, y la derrota de las maquinarias partidistas que haban gobernado el pas durante los ltimos cuarenta aos. En la actualidad, destaca la promulgacin de la nueva Constitucin Bolivariana, la cual debe ser objeto de un anlisis desapasionado y exhaustivo , al respecto, debemos reconocer en la ampliacin de los derechos ciudadanos, a travs de la creacin del Poder Moral o Poder ciudadano, una oportunidad para ampliar la participacin de los ciudadanos en las decisiones pblicas y garantizar sus derechos resguardndoles del abuso de poder; sin embargo, esto depender de la capacidad que tenga la poblacin para organizarse y defender sus intereses. As mismo la nueva Constitucin, podra constituir la base poltico-jurdica necesaria para realizar los cambios que el pas necesita e iniciar el desarrollo econmico sobre bases slidas. No obstante, diversos analistas coinciden en sealar que el gobierno de Chvez se ha limitado a atender los aspectos polticos, sin atender debidamente los gravsimos problemas de orden econmico que enfrenta el pas, lo cual segn los analistas- conducira a un desgaste progresivo de su popularidad y al posible fracaso de su gestin de gobierno, en cuanto al objetivo de superar la crisis econmica. Veamos en que medida resulta pertinente este anlisis a la luz de los hechos concretos y de la gestin econmica del gobierno de Chvez. El referndum Una de las primeras decisiones, fue llamar a referndum, para que el pueblo decidiera si aprobaba o rechazaba la propuesta de convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. El objetivo principal era elaborar un proyecto de una nueva Constitucin de Venezuela, ya que afirmaba que la Carta Magna vigente sancionada en 1961, estaba caduca. El referndum fue un xito aprobado por amplia mayora, votando para aceptar la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente. El 25 de julio de 1999, despus de una campaa electoral surgen las elecciones para nombrar a los miembros a dicha asamblea. Salieron favorecidos los representantes del polo patritico, candidatos que apoyaban al presidente, obtuvieron un resonante triunfo. Se convoc por tercera vez, en 1999, al pueblo venezolano a un nuevo referndum, para decidir sobre el proyecto de constitucin presentado por la Asamblea Nacional Constituyente. La poblacin electoral aprob la nueva constitucin con el 79% de los votos emitidos, la cual entr en vigencia a partir de su publicacin en Gaceta Oficial. Las Megas elecciones Otra de las decisiones fue llamar a elecciones para la relegitimacin de los poderes pblicos. Este proceso fue llamado "Las Mega elecciones", hecho que ocurri el 30 de Julio del ao 2000. En estas elecciones se eligi al Presidente de la Repblica, nuevamente Hugo Chvez Fras y sus partidarios derrotaron a sus opositores, siendo re legitimado en la presidencia. En esta ocasin obtuvo la mayora de diputados a la Asamblea Nacional y gobernadores. Hugo Chvez Fras, se jurament como presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el 19 de Agosto del 2000, para el periodo 20002006 INNOVACIONES ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA La nueva Constitucin postula y abre cauces a una nueva dimensin de la democracia, al puntualizar que la soberana reside de manera intransferible en los ciudadanos. Soberana que obliga a los rganos del Estado a someterse a su voluntad. Orientacin que se expresa en la reivindicacin del protagonismo de los ciudadanos en la formulacin,

definicin e instrumentacin de las polticas (art. 62), as como en la contralora social de las mismas, mediante mecanismos e instancias de participacin que trascienden el marco electoral (art. 70). Procesos que, en trminos ideales, se debern concretar en espacios de dilogo directo entre ciudadanos e instancias de gobierno que garanticen la permanente legitimacin de las decisiones, acciones y representaciones a travs del consenso discursivo construido de manera directa. Por ejemplo, en el caso de la educacin este dilogo es asumido como encuentro de perspectivas entre escuela (docentes, personal administrativo y obrero), familias, comunidades y alumnos, como garanta de la vinculacin de las dinmicas educativas con las transformaciones sociales (art. 5). Concepcin que valora de manera especial la formacin del ciudadano para su integracin a los colectivos sociales, lo cual demanda una atencin y protagonismo sin delegaciones. Para ello, postula la necesidad de promover el mximo potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad. Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas y, en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o magistrada, juez o jueza y del Estado, y de actuar contra stos o stas. Estas son algunas innovaciones ms importantes reflejadas en la constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela: Artculo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad. Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. Artculo 58. La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes y responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta Constitucin, as como el derecho de rplica y rectificacin cuando se vean afectados directamente por informaciones

inexactas o agraviantes. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir informacin adecuada para su desarrollo integral. Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo. De los Derechos de los pueblos indgenas Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables. Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un nmero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripcin podr solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato. Cuando igual o mayor nmero de electores y electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria, siempre que haya concurrido al referendo un nmero de electores y electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos, se considerar revocado su mandato y se proceder de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitucin y la ley. La revocatoria del mandato para los cuerpos colegiados se realizar de acuerdo con lo que establezca la ley. Durante el perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podr hacerse ms de una solicitud de revocacin de su mandato. Artculo 119. El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y la ley. Artculo 120. El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos e, igualmente, est sujeto a previa informacin y consulta a las comunidades indgenas respectivas. Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indgenas estn sujetos a la Constitucin y a la ley. Artculo 121. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. El Estado fomentar la valoracin y difusin de las manifestaciones culturales de los pueblos indgenas, los cuales tienen derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones.

Artculo 122. Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que considere sus prcticas y culturas. El Estado reconocer su medicina tradicional y las terapias complementarias, con sujecin a principios bioticos. Artculo 123. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover sus propias prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus actividades productivas tradicionales, su participacin en la economa nacional y a definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen derecho a servicios de formacin profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y gestin de programas especficos de capacitacin, servicios de asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades econmicas en el marco del desarrollo local sustentable. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indgenas el goce de los derechos que confiere la legislacin laboral. Artculo 124. Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas. Toda actividad relacionada con los recursos genticos y los conocimientos asociados a los mismos perseguirn beneficios colectivos. Se prohbe el registro de patentes sobre estos recursos y conocimientos ancestrales. Artculo 125. Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica. El Estado garantizar la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena, conforme a la ley. Artculo 126. Los pueblos indgenas, como culturas de races ancestrales, forman parte de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano como nico, soberano e indivisible. De conformidad con esta Constitucin tienen el deber de salvaguardar la integridad y la soberana nacional. El trmino pueblo no podr interpretarse en esta Constitucin en el sentido que se le da en el derecho internacional. Artculo 330. Los o las integrantes de la Fuerza Armada Nacional en situacin de actividad tienen derecho al sufragio de conformidad con la ley, sin que les est permitido optar a cargo de eleccin popular, ni participar en actos de propaganda, militancia o proselitismo poltico. Artculo 347. El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar a una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurdico y redactar una nueva Constitucin. ESTADO DEMOCRATICO SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA El estado venezolano se define: Estado democrtico: Ya que a travs de este sistema hay una interaccin del pueblo por mecanismos considerados en nuestra carta magna. Donde el pueblo ostenta su soberana ye en uso de ella. Elige su forma de gobierno y sus gobernantes, tiene como esencia las libertades individuales, la divisin de poderes y de pluralidad de los partidos; donde tiene la facultad para la revocacin de los poderes por normas establecidas en nuestro sistema constitucional e interactuando pueblo- gobierno a travs de la participacin. Se define estado social Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar los derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general, para ello la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social y el buscar el desarrollo integral de la sociedad y del individuo. El establecimiento de los derechos humanos como derecho fundamental, estas son funciones indelegables del estado. Se define de derecho Nos remontamos al concepto filosfico kontiano acerca del ser social donde se puede percibir como una sobredimensionamiento de la funcin de la ley con 21 elementos para la organizacin de la poltica y de la sociedad.

1.- La ley como mecanismo civilizador y de progreso. 2.- Es el principio regulador o de legalidad. La ley aparece como instrumento ms adecuado para organizar una determinada forma de sociedad y su estado. Principio de Legalidad Discutid tanto como queris como obedeced a la autoridad El estado de derecho se entiende que tanto el estado como la sociedad deben estar sometidos a la ley. Se define de justicia Comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables en la sociedad las cuales garantizan condiciones de trabajo y de vida decente para la poblacin, teniendo como adjetivos primordiales la igualdad social, la igualdad de oportunidades, el estado de bienestar, superacin de la pobreza, y la distribucin de la riqueza. Estado: Es el cuerpo de la nacin que tiene como finalidad esencial garantizar el ejercicio democrtico. Social: Asume como funciones propias de la de interactuar activamente en el proceso econmico, social sin lesionar las libertades individuales (sociedad segurita ra). Democracia: Sistema en que el pueblo en conjunto ostenta, la soberana y elige su forma de gobierno y sus gobernantes. Derecho: Es el sometimiento de las autoridades del estado a la jerarqua normativa que obliga a todos por igual y que prohbe la arbitrariedad. De justicia: Define toda la bsqueda del equilibrio entre las partes desiguales. INICIO DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA La democracia participativa surgi como un eslogan de los movimientos estudiantiles de la Nueva Izquierda de los aos 60. De all pas a la clase trabajadora en los sesenta y setenta, como una consecuencia del creciente descontento entre los trabajadores y el extendido sentido de alienacin provocado por el funcionamiento de la democracia. Una manifestacin de este nuevo espritu fue el surgimiento de movimientos en pro del control de los trabajadores en las industrias. Democracia participativa es una expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. Puede definirse con mayor precisin como un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas. Se manifiesta usualmente por medio de referendos por los que los representantes consultan a la ciudadana o por medio de iniciativas de consulta que los ciudadanos presentan a los representantes. Las desventajas son las manipulaciones del gobierno de turno, que facilitan recursos a sus partidarios y le niegan o retardan cualquier proyecto o solicitud, generalmente tienen que protestar e introducir recursos legales para lograr sus objetivos. En la democracia representativa el pueblo delega la soberana en autoridades elegidas de forma peridica mediante elecciones libres. Estas autoridades en teora deben actuar en representacin de los intereses de la ciudadana que los elige para representarlos. En este sistema el poder legislativo, encargado de hacer o cambiar las leyes, lo ejerce una o varias asambleas o cmaras de representantes, los cuales reciben distintos nombres dependiendo de la tradicin de cada pas y de la cmara en que desarrollen su trabajo, ya sea el de parlamentarios, diputados, senadores o congresistas. Los representantes normalmente estn organizados en partidos polticos, y son elegidos por la ciudadana de forma directa mediante listas abiertas o bien mediante listas cerradas preparadas por las direcciones de cada partido, en lo que se conoce como elecciones legislativas.

No obstante, existen algunos colectivos, repartidos por diferentes pases con sistema de democracia representativa, que critican esta forma de democracia por considerarla en realidad poco democrtica. Estos colectivos abogan por una profundizacin en la democracia hacia formas de democracia participativa y democracia directa, y en menor medida de democracia deliberativa. Mi comparacin no solo se refiere a los Art. 75,76,77,78,79,80, los cuales fueron asignados para mi investigacin. En general, la continuacin se ver. Que ahora es participativa la Constitucin de la Repblica de Venezuela de 1999. El presente es una comparacin del contenido de los Artculos de la constitucin Nacional de 1961 (Gaceta Oficial n 662, del 23 de enero de 1961), y la Constitucin Bolivariana de Venezuela, aprobada por el referndum en 1999 analizando los diferentes sociales, especialmente la parte relacionada De los Derechos Sociales y de las Familias. Para el momento de aprobar la Constitucin de 1999, la situacin era bastante crtica, segn denunciaban voceros de la opinin pblica, tanto los individuales como los masivos, y fue materia de un ineludible debate. Seriamente implicados todos los estamentos institucionales, lo cual le dio la crisis un carcter global, que comprendi a la administracin de justicia, donde se deca que la justicia estaba en tela de juicio, hasta el punto de que en el ao 1998, la televisora venezolana tomo imgenes donde una Juez corrompida por el sistema, reciba un dinero sucio, y cuando se dio cuenta que la haban descubierto, lanz el dinero por la ventana del edificio. Pensando ello, fue que todos los venezolanos, decidimos apoyar el referndum, y logramos una Constitucin nueva, donde se trato de darle rango Constitucional a Derechos importantsimos, Como los laborales, Como la proteccin de la mujer trabajadora que este embarazada. Uno de los cambios ms significativos se ha dado en la Educacin Superior, gran parte de la poblacin que haba sido excluida puede cumplir metas de estudios. Yo soy una de esa poblacion. Hay muchas cosas que decir respecto a ambas Constituciones, pero quizs lo ms esencial es que pasamos de una Constitucin representativa a una participativa, es decir en la del 61 los derechos del pueblo eran limitados y estaban representados por unos pocos quienes tomaban decisiones sin consultar al pueblo, mientras que ahora cada vez que se va a realizar algn cambio se consulta al pueblo y es este quien decide, es por ello que tenemos tantas elecciones, pues el pueblo es tomado en cuenta se le dio poder como soberano ,podemos resumir la constitucin del 61 como: si leemos bien las dos constituciones hay muchos artculos que sigue igual, lo mas resaltante que tiene la del 99 son los derechos aborgenes y que se reconocen como pueblo que tienen derechos y deberes como cualquier otro ciudadanos, tambin habla sobre una democracia participativa quiere decir toda la gente Venezolana. El presente trabajo, es una comparacin del contenido de los Artculos de la Constitucin Nacional de 1961 y la Constitucin Bolivariana de Venezuela, aprobada por referndum en 1999, analizando los diferentes contenidos sociales, especialmente la parte relacionada con la Ley Orgnica del Trabajo. Para el momento de aprobar la Constitucin de 1999, la situacin era bastante crtica, segn denunciaban voceros de la opinin pblica, tanto los individuales como los masivos, y fue materia de un ineludible debate. Seriamente implicados todos los estamentos institucionales, lo cual le dio la crisis un carcter global, que comprendi a la administracin de justicia, donde se deca que la justicia estaba en tela de juicio, hasta el punto de que en el ao 1998, la televisora venezolana tomo imgenes donde una Juez corrompida por el sistema, reciba un dinero sucio, y cuando se dio cuenta que la haban descubierto, lanz el dinero por la ventana del edificio. (Estas imgenes recorrieron el mundo). Pensando ello, fue que todos los venezolanos, decidimos apoyar el referndum, y logramos una Constitucin nueva, donde se trato de darle rango Constitucional a Derechos importantsimos, como los laborales, como la proteccin de la mujer trabajadora que este embarazada. Trataremos en el texto del mismo estampar los artculos de ambas constituciones que tengan que ver con un tema, compararemos y analizaremos. Todo relacionndolo con la Ley Orgnica del Trabajo vigente, con el fin de aclarar conceptualmente todos los derechos de los trabajadores y de los patrones.

. Conclusin Observamos al culminar el presente trabajo, como el texto constitucional, se caracteriza por su franca inclinacin a conferirle al dominio del Estado las decisiones ms cruciales con relacin a la propiedad privada, a las libertades econmicas, al arbitrio de los actos relativos al ejercicio del comercio y a la definicin de las materias privativas a cada uno de los sectores de la sociedad econmica. El Estado se proyecta como insustituible, como imperio, como avasallante representante de los intereses de la sociedad. La Constitucin trata de asegurar a todos los ciudadanos una justicia social, garantizando una existencia digna, siendo este el principio rector que rige el objetivo constitucional de 1961 y del 1999. Vemos como los principios sociales y los econmicos van tomados de la mano en ambas constituciones. Nos causa frustracin al ver como se frustran los propsitos constitucionales que orientan el crecimiento acompaado de la igualdad en la distribucin del ingreso y vemos como deslumbra la incapacidad del Estado Democrtico para administrar con eficacia los inmensos recursos que percibe. Una burocracia gigantesca, amparada en el credo poltico que desvirta la concepcin del gobierno y del Estado. Observamos que hay grandes similitudes entre los objetivos de una y otra constitucin, lo que se logr en La Bolivariana es ser ms ordenada y que le ha dado rango constitucional a cuestiones que antes existan en las leyes especiales, tal es el conglomerado de los 10 Artculos laborales que posee La Bolivariana, desde el Artculos 87 al 97. Los principios de la constitucin de 1961 La Constitucin de Venezuela de 1961 fue aprobada el 16 de enero de 1961 por el entonces Congreso de la Repblica (actual Asamblea Nacional) con el voto afirmativo de las principales cuatro fuerzas polticas del pas para entonces, Accin Democrtica, Unin Republicana Democrtica, Copei y el Partido Comunista de Venezuela. Entr en vigor el 23 de enero del mismo ao en conmemoracin del retorno a la democracia en Venezuela el 23 de enero de 1958. En diciembre de 1999 este texto quedara derogado al ser aprobado por voto popular la Constitucin de 1999. Esta Constitucin estaba basada en los principios de la Constitucin de 1947 que haba sido derogada en 1953 por la dictadura. Los principios de la constitucin de 1999 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Artculo 1. La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador. Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la indeterminacin nacional. Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.

Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos. Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables. Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin. Artculo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la Repblica son los smbolos de la patria. La ley regular sus caractersticas, significados y usos. Artculo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad. 1 Diferencia Entre La Constitucin De 1961 Y 1999 DIFERENCIA ENTRE LOS DERECHOS Y DEBERES ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1.999, Y LOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE VENEZUELA DE 1.961. hay muchas cosas que decir respecto a ambas Constituciones, pero quizs lo ms esencial es que pasamos de una Constitucin representativa a una participativa, es decir en la del 61 los derechos del pueblo eran limitados y estaban representados por unos pocos quienes tomaban decisiones sin consultar al pueblo, mientras que ahora cada vez que se va a realizar algn cambio se consulta al pueblo y es este quien decide, es por ello que tenemos tantas elecciones, pues el pueblo es tomado en cuenta se le dio poder como soberano ,podemos resumirla constitucin del 61 como: La representacin del modelo econmico y poltico del Pacto de Punto Fijo, represent al modelo paternalista y rentista de la Venezuela petrolera, Fue expresin del modelo de Estado grande e intervencionista, Representa el modelo poltico clientelar y de partido, Es la representacin de la democracia que colapsa a la economa y la sociedad

venezolana, adems esta Constitucin es el reflejo del modelo econmico que empobreci a los venezolanos, por el mal manejo de su economa. Para que puedas tener una idea ms clara sobre estas constituciones te invito a leer el inicio de ellas par eso te coloco su contenido y la introduccin de la del 61 y el prembulo de la de1999, all nada ms podrs juzgar por ti mismo porque esta nueva constitucin es tan importante para los Venezolanos y porque est siendo tomada como ejemplo en muchos pases del mundo. Si leemos bien las dos constituciones hay muchos artculos que sigue igual, lo mas resaltan te que tiene la del 99 son los derechos aborgenes y que se reconocen como pueblo que tienen derechos y deberes como cualquier otro ciudadanos, tambin habla sobre una democracia participativa quiere decir todo el mundo tiene el derecho de opinar y decidir sobre los... TTULO III, De los Deberes y Derechos de los Abogados Artculo 15 El abogado tiene el deber de ofrecer al cliente el concurso de la cultura y de la tcnica que posee; aplicarlas con rectitud de conciencia y esmero en la defensa; ser prudente en el consejo, sereno en la accin, y proceder con lealtad, colaborando con el Juez, en el triunfo de la Justicia. Artculo 16 Los abogados en ejercicio estn obligados a aceptar las defensas que se les confen de oficio, salvo negativa razonada, y podrn exigir a sus defendidos el pago de honorarios. Artculo 17 Es obligatorio para los abogados la defensa gratuita de los que han sido declarados pobres por los Tribunales. Artculo 18 Los abogados estn obligados a cumplir los reglamentos, acuerdos, resoluciones y dems decisiones de la Federacin de Colegios de Abogados, de los Colegios en cuya jurisdiccin ejerzan su profesin y del Instituto de Previsin Social del Abogado. Artculo 19 Es funcin propia del abogado, informar y presentar conclusiones escritas en cualquier causa sin necesidad de poder especial ni de que la parte por quien abogue est presente o se lo exija, a menos que exista oposicin de sta. Esta actuacin no causar honorarios, salvo pacto en contrario. Artculo 20 El abogado tiene derecho a anunciarse para el ejercicio de su profesin en general. Para ofrecerse como especialista en una rama determinada del Derecho, es necesaria la anuencia del respectivo Colegio o Delegacin, la que ser otorgada previa comprobacin de la circunstancia del caso, debiendo los anuncios ser sometidos a la consideracin y aprobacin del Colegio. Artculo 21

Los abogados deben estar solventes en el pago de las contribuciones reglamentarias con el respectivo Colegio de Abogados y con el Instituto de Previsin Social del Abogado. Artculo 22 El ejercicio de la profesin da derecho al abogado a percibir honorarios por los trabajos judiciales y extrajudiciales que realice, salvo en los casos previstos en las Leyes. Cuando exista inconformidad entre el abogado y su cliente en cuanto al monto de honorarios por servicios profesionales extrajudiciales, la controversia se resolver por la va del juicio breve y ante el Tribunal Civil competente por la cuanta. La parte demandada podr acogerse al derecho de retasa en el acto de la contestacin de la demanda. La reclamacin que surja en juicio contencioso acerca del derecho a cobrar honorarios por parte del abogado, ser sustanciada y decidida de conformidad con lo establecido en el artculo 386 del Cdigo de Procedimiento Civil y, la relacin de la incidencia, si surgiere, no exceder de diez audiencias. Artculo 23 Las costas pertenecen a la parte, quien pagar los honorarios a sus apoderados, asistentes o defensores. Sin embargo, el abogado podr estimar sus honorarios y pedir la intimacin al respectivo obligado, sin otras formalidades que las establecidas en esta Ley. Artculo 24 Para los efectos de la condenatoria en costas los abogados podrn anotar al margen de todo escrito o diligencia el valor en que estimen la actuacin profesional y, en su defecto, podrn hacerlo en diligencia o escrito dirigido al Tribunal, que se anexar al expediente respectivo. Artculo 25 La retasa de honorarios, siempre que sea solicitada dentro de los diez das hbiles siguientes a la intimacin del pago de los mismos, la decretar el Tribunal de la causa o el que estuviere conociendo de ella cuando se los estime, asociado con dos abogados, y a falta de stos con personas de reconocida solvencia e idoneidad, domiciliados o residenciados en jurisdiccin del Tribunal, nombrados uno por cada parte. La intimacin puede hacerse personalmente al obligado o a su apoderado en el Juicio. Si no fuere localizado el obligado ni existiere apoderado, la intimacin podr hacerse por medio de carteles, de conformidad con lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 26 La retasa es obligatoria para quienes representen en juicio personas morales de carcter pblico, derechos o intereses de menores, entredichos, inhabilitados, no presentes y presuntos o declarados ausentes. A falta de solicitud, el Tribunal la ordenar de oficio. Respondern solidariamente los representantes de las personas antes nombradas por el pago de los honorarios cuya retasa no hayan solicitado.

Artculo 27 Cuando la retasa sea acordada a solicitud de parte, stas concurrirn el da y hora sealados por el Tribunal para nombrar los retasadores, debiendo presentar en el mismo acto, constancia de que los retasadores designados aceptan el cargo. La inasistencia de alguna de las partes al acto de nombramiento de retasadores, la negativa a nombrarlo o la falta de presentacin de la constancia de aceptacin al cargo, autoriza al Tribunal para designar retasadores dejando a salvo el derecho de la parte que concurra. Cuando el Tribunal decrete de oficio la retasa slo designar al retasador de la parte que estando obligado a solicitarla no lo hizo. Artculo 28 En la tercera audiencia siguiente al nombramiento de los retasadores por las partes o por el Juez, segn el caso, y a la hora fijada, los nombrados debern concurrir al Tribunal a prestar juramento de desempear fielmente su cargo. En la retasa acordada de oficio, y en los casos en que el Tribunal deba designar retasadores, stos prestarn Juramento en la tercera audiencia siguiente a la notificacin. Si el retasador no compareciere oportunamente o incumpliere sus funciones, el Tribunal designar otro en su lugar. Los honorarios de los retasadores los pagar la parte interesada cuyo monto determinar el Tribunal prudencialmente, fijando fecha para su consignacin, y, en caso de que sta no se produzca en su oportunidad, se entender renunciado el derecho de retasa, salvo lo dispuesto en el artculo 26. Las decisiones sobre retasa son inapelables. Artculo 29 En el mismo acto de la consignacin de los emolumentos o dentro de las dos audiencias siguientes, se constituir el Tribunal retasador. La decisin se dictar como Tribunal Colegiado, dentro de los ocho das hbiles siguientes a partir de su constitucin.

TTULO IV, Del Ejercicio Ilegal de la Profesin Artculo 30 Ejercen ilegalmente la profesin de abogado: 1. Quienes sin poseer el ttulo respectivo se anuncien como abogados, se atribuyan ese carcter, ostenten placas, insignias, emblemas o membretes de tal, o quienes realicen los actos o gestiones reservados a los abogados en los artculos 8 y 6 de esta Ley, salvo las excepciones legales. 2. Quienes habiendo obtenido el Ttulo de Abogado de la Repblica, realicen actos y gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legtimamente la profesin o se encuentren impedidos de ejercerla conforme al artculo 12.

3. Quienes habiendo sido sancionados con la suspensin del ejercicio profesional ejerzan durante el tiempo de la suspensin. 4. Los abogados que presten su concurso profesional, encubran o amparen a personas naturales o jurdicas u oficinas que realicen actos de ejercicio ilegal de la profesin. 5. Quienes establezcan, representen o regenten oficinas, firmas o sociedades destinadas a cobro, ya directamente o hacindose habitualmente cesionarios, endosatarios, acreedores o tenedores de la deuda, cualquiera que ella fuere. Tambin incurren en ejercicio ilegal de la profesin y sern sancionados con las penas previstas para los responsables directos, los abogados que en alguna forma patrocinen o encubran a las personas de que trata este artculo. 6. Los abogados que ejerzan su profesin contrariando las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento, de los reglamentos, acuerdos y dems resoluciones de la Federacin de Colegios de Abogados, de los Colegios o Delegaciones respectivas y del Instituto de Previsin Social del Abogado. 7. Quienes ejerzan un cargo pblico para el cual se requiera el ttulo de abogado y no estn inscritos en un Colegio de Abogados, o incorporados al del lugar, segn el caso, o cuando no cumplan las obligaciones que les Impone esta Ley. Artculo 31 En todos los casos de ejercicio ilegal de la profesin de abogados, el Tribunal Disciplinario en cuya jurisdiccin se haya cometido el hecho abrir la averiguacin de oficio o a instancia de parte, levantar el expediente respectivo y pasar copia al Fiscal del Ministerio Pblico, quien actuar de oficio ante los Tribunales competentes, sin perjuicio de la sancin disciplinaria a que hubiese lugar. Ambos preambulos denotan el contenido de su cuerpo, y se nota grandes vacios entre ambas las cuale les menciono a continuacion: 1.- 1961 es ejecutada por el voto de las asambleas legislativas (un grupo) 1.- 1999 por el voto del pueblo representada por una asamblea 2.- 1961 se invoca la proteccion de dios 2.- 1999 se invoca la proteccin de dios 3.- 1961 solo se invoca la proteccion de dios 3.- 1999 se invoca la proteccion de dios y el ejemplo historico del Libertador, de los indigenas y antepasados precursores 4.- 1961 se define una repblica democratica 4.- 1999 se define una republica democratica, participativa, protagonica, multietnica y pluricultural 5.- 1961 le da cabida a los derechos personales 5.- 1999 introduce el respeto a los derechos humanos 6.- 1961 se introduce la cooperacion internacional, el no apoyo a la guerra ni la conquista como politica internacional 6.- 1999 se introduce e impulsa la integracion latinoamericana con la no intervencin y la autodeterminacion de los pueblos

7.- 1961 no se menciona la protecion al ambiente ni la culturizacin del mundo 7.- 1999 se ampara la proteccion al equilibrio ecologico, el desarme nuclear y el apoyo a todas los convenios juridicos ambientales 8.- 1961 no se menciona la participacion ciudadana a traves del voto 8.- 1999 se menciona el poder originario del pueblo representado en la asamblea constituyente por el voto y referendo democratico. Nos damos cuenta que la constitucion del 61 llega al mundo con la aprobacin de unos pocos, sin integrar a todos por igual, siguiendo intereses particulares asi como el hecho de que nombra a Simn Bolivar de ultimo, lo que significo la renuncia a sus idelaes de libertad, igualdad y justicia.