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  • Cristin Buarque de Hollanda Pensamento Conservador Brasileiro

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    LUNIVERSIDADE FEDERALDE MINAS GERAIS Raton Raa ade Pea Vieraroes: Helos Mana Mare Stang ‘Wander Melo Miranda presidents) Fearer Roca Galmaries| Ni das Grane is Maia Helena Damas Sven Cet Cristina Buargus pe HoLtanpa MODOS DA REPRESENTACAO POLITICA O experimento da Primeira Republica brasileira Belo Horizonte Rio de Janeiro Editora UFMG TUPER) 2009 Prowmecnins Clalo Rie Fomunaphonsane Diigo Oven Troneiacaimca Waren Manic ate vou prt dee io pode ser rprodurido por qualquer mei in aria 1 a a ‘miss ouz7 QUPER) 1.a-Hirin-Reiie Wl, 98190 2 Ba-Plicn orroRa uA ge pla 32790 lo Harz rowntitesting We lieabulpe TUPER) Rua Mai, 2 Bogs 726-100 e aio veel pepe tsa Unvenitn de eit do Ris de nt (UPER anda de R= Gadus MetradaeDetadn om Slog Cina ec do Unveridae ‘anionic (can Dela 20-201) itr acti io Nes Dior de equ Aloe gate intr Da Cli eo Fre ~Para Jayme eT Cariruro 4 REPRESENTACAO COMO FARSA ‘ste Eta no ¢ urns naconadade; ee pis no uma socodade esta gene no € um povo, Nosos homens nO "Bo eidadon. A expressio da representagio politica coma farsa ocupou boa. pparte da critica ao regime instituido. Dentro fora dos quadros legislative, essa narzativa sobre a experiéciarepublicana foi bas- ‘ante usual O tema da farsa permeosa visio comium sobre oerrante ensaio institucional da Replica eassumi expressio mais evidente ‘nos discursoseescits politicos de alguns homens piblicos (© igndstco da farsa no prodiziy, contudo, apenas ertica repulsa. Entre depustados e senadores da Repablica, também howe o entendimento da farsa como instrumento dtl - embora rio desejvel - para cantornar 0 desajuste entre a norma liberal @ precitiaconstituigio do povo. farsa chegou aser exaltada como ‘meio para povoar as cimaras legslativas de homens ilustres que, de foutro modo, no alcangariam lugar na polities. © povo ignorante ‘io sera capar de elegé-los. A expectativaera.a de que adistorgio leitoral produzisse, no médio ou longo prazo, corregio dos mods dle conduzir a vida ptblica. © efit distorcivo original resultaria fem beneficio futur: 0 erto produziea 6 acer, mal teria o bem «coma corolito, Essefoio caso de Gilberto Amado, deputado federal porSergipe dle 1915 a 1917 ede 1921 a 1925 e senador pelo mesmo estado de 1827 a 1930, O tema da representagio merecyy destaque em seus liscursos parlamentareseescitos poltcosfara Amado, a indis- tingio usp entre eeigo representagio constituia grave equivaco politico. $fgundo ele, em desacordo coma intuigio bra, eleigies mpeefveh do ponto de vista formal poderiam autrizar "influéncias alheias senio hostis aes interesses do pais” e produzit “uma -verdadeiratraigio ao pais! Nessa perspectva, alsa representacSo 6 aquela que falha em garantir a nomeacGo dos mais capazes, in te de sua aceitago pela populagio votante. Amado trata _muitfietamente esse ponto: leo represen so cusses Ss qerenes eliza democacia no Bra gt 0 govern dos maiscapaes, 26 0 pode come tan let preetee tas devemes, a0 mean Tp THD SuEeE GET CSAD pce serum instrament, um melo de erage EAGT Ie Nos ogar ET ‘enonc CHE om wor nlite A fraude podria ocupar o lugar da intligéncia/ndisponivel & smaioria, Os recursos de manipulagéo do voto, quando destinados ‘socupaciode Cangresso por um dreulo denotes, ram perdoados com base em um principio de utilidade. Joaquim Sales finado com essa lela, formula justificatva social para a aduleragio do rocesso eletoral Reformat ali leitocl no sentido de dar 20 voto uma expressio real sia enchee Cimarae Senado da bora mental da mag.O09 ‘leigh sera verdadeirae a Cara se raneformaria nim esto, ue sel yerdadeiea eestaiamos em plenorepimedamentrae ‘fo advo, Durante quase 50 anos Brasil vive asin dessa vida ‘sical de uma democracia baseada ma fade e na hipocisi. ‘Nao hd ma todavia, que ndo aga algum provi, O regime da representacio popular no Beas, fndadonafoud,dew-nos uma fase de bilo lterdrioe reveou mult talento qos, sem ele, aria perdido e sem uélidade no fando de alguma aldela de provincia? Para Gilberto Amado, a nagio amorfa no podevia prescindir dos homens mais aptos ¢ instruidos. O exercicio da cognigio privilegiada seria um importante vetor de ordem em um ambiente social profundamente desagregado, Desse modo, 08 “malscapazes” tinham 0 dever de revelar 0 substrato civieo eomum, nomeado “interesse nacional”, capaz de contornaro efeito de dissipagio das ‘masses. A ausénca ou impoténcia cviea da maioria seria compen- sada pela presenga de urna minoriaqualificada. Ou, 3 luz da teovia -hobbesiana, a maioria seria inventada pela minora: ‘A.asto politica no pode deixar de exercer-e senso através de homens bes nkncenados qu poses supe pea prpria ener consrutiva,asvidadee petiolsmo ~no sentido do desinteresse Desvul eda cpacidae da esti i glass improficns — Ssinmufiséncia da popelago incapaz de vere os us dicts polos ecomprirsomo responsvel pelos prprios destins, Severe viens que Ine incumbem Diante da impoténcia edo despreparo dos jit ordiniios, a axSodosindividuos "bem ntencionades”éinvestida da expectativa de salvago® “A felicidade dos povos terem semprenas horas extremas em que precisam salvarse, o homem salvadon"* ‘Alm da figura do individuo excepcional, também o paride Erphmperativo ajustar a Constituigh 8s fahas de cardtr do povo. Anda em uma chave dust, oensasta uminense mobilizes concitsdeidealsmotipcoeidealsmoorgnio, que expressam com earezaa tensio ontogica entze tries iberas realists ‘Aversio upon do idealism estarafurdada no desacordo com as “condigbes raise orginicas da sociedade que pretende reger| e irgi”, a0 passo que sua versfo orginca “nasce da prépria evolugio da sociedade e nfo é sendo Visio antecipada de uma evolugio future” Aadsoentusismada de Olvira Vianna ao paradigms orgnio ” ‘Nessa perspectiva, a relevincia do Estado esta associada & centraldade de SBGSTOGI Co ora cal xn teri pts, dois movimentos poderiam dar is 1oSSIrinatitsieregisltivas ‘cadministrativasficiomais orginica. Siowes 1 Movimento dos govemas itv « Execuve) a0 sentido do aprovlamento mais frequent e mais regular das = congultvas dos noaos ts Conseos Tess = de cs 2 fovimento desses Consethos Técnicos no sentido de ampli seu campo de informasSo por um processo de entenimento mais frequente regular esistemitico com os centros representativos Ir 2 dos intereses das classes populares em geral e, especialmente, "tas classes econémicas jl) Tatcomo no positvismo, inser poitca dos homens comns IY {conceit no eto daespecliade cont Reine secon do pangs repseato re \ pi em geo pore écharad adie a concep relist de-oxdes politica adie ftrlocugio com {\\ seamentosnioelicads dapopungn desde que reeds 300 \ ester especie de competi ys owe 6 wy JN’ , Principio da autoridade do Estado Vy «(6th detrimento do mercado) uy { wat hie Seep esierengs lange deemergicem epontaneamentedalvreinteagso cnte os homens, deve ser operados pelo Estado. ~ ‘Oa we carinii neu ncn de eG a sociedade eo imperativo da norma, que ulirapassao atributo [)” specular Sea criagSo de dretrzes paca a politica no reslta da ideia pura, tampouco a norma deriva da imagem e semelhanga com 0 mundo fenoménico. O problema de coniarrealidade com abstagio é tema dorsal da pote enele inscreve-se a reflexio realists Ejstamentenesatensio entre sacologia pola, ente sere deer ser, que se localiza a paticularidade do Estado imag rado pelos elit O incrementa socioligic, a0 olhosrealistas, no significa retrocesso da politica. Divse exatamente o contrrio disso: a dlemanda realist é por uma presenga esata forte diferente do ‘modelo liberal compativel com o carter nacional. Era imperative confor oequivocoepublicno da desatengi ao Estado, descrito por Oliveca Vianna como “poderoso modifcador socilégico”* [Neste sentido, a rtica a federalismo & um dos temas que rota lores realists, Para Oliveira Viana, “nenhur Estado, como nen dado nena clase, em direitos contra aol tividade nacional Noh dzeitos contra a Nag." O federalism desregrado suave pOICT TA partes edescartava o todo como paradigma de organizagio da vid FPR com vistas a reforgaro argumento da unidade ea rejegio 20 fragment politico, Oliveira Vianna observa, a cena social desa- srepada, uma "hosdade atente'a nosse-popelngio-cnkea 35 tutoridadeslocais’, encamds na figura de um vizinho ox em algum personagem di infergto cotiiana. Entre as popasies rus, fem o ator, 0 sentimento de humihagio é usual dante dos delegados palicas, des sag teirio, ene outros simiolos do poder local Mp contrate, “todos aceitam de bom grado a autoridade do péde centrale dos seus ‘representantes, esranhos localidade”, Essa hierarqula dorespeito eda acetacio indicaria a auséncia, nessa “socieylgie matuta” da ‘capacidade de dstingé entre poder e m9) Diferente dos povos europeusenorte-anefcano, que dispoem {de formas evoluidas de conseigncia piblica os brasileiros nfo seriam capazes de apreender 0 conceto de Estado na sua “forma strata eimpessoal”. A fuso mental entra ideia de autoridade & ‘suit individual quea exerce era uma operacionatural dealmas ainda inaptas ao movimento intelectual que distingue agentes lo poder do proprio poder. Haveria uma “visio ainda grosscira, tconcreta, material” da autoridade; a visio das suas encarnagées materiais, Desse modo, 0 povo seria ainda ineapaz de pensar no Estadosemo recurso mental aosindividuos coneretos,encarregatos de traduzi-lo em ages concretasesensives, © federatsmo da politica norte-americana - onde o exercicio local do poder néo padece dos vcios da personficagio- somente ir desvio iealstapoderia constr na arquiteturaestatal brasileira, ena nacional, aconfusdo entre conceto ematéria dgautoridade Itariaem poderosa font deinstabilidade poli, dlinimica sucessiria nocteamericana, cujo coroléri era, ivaria- vvelmente,o reconhecimenta a rituals eleitoraisno pais ferente da estariam impregrados de inerteza. ff vicio dos tempos politicos curt, entrecortados por eleigss, pAldusiam extrema fragilidade paris governos. O desej de organizagio da ica public tami6eT 1 gestagio de um “grande ideal coletivo™® sS0 fqrfulados com ‘base na referéncia & "acao enta € comfinua do Esta —um Estado soberano,incontrastivel, centralize; units >|] Alberto Torres fai o precursor, entre os relist, da alusio a0 tao como fio conduto ca politic. Paracle, amas grave carina nacional era de “um governo conscientee forte, segtro dos seus fins, dono da sua vontade, enrgico sem contaste VER oposiio | excentrcidade liberal, Torres concebiaaexisténda Ye um poder 1 Jp tenominado coonenadTRainide de mod vite, como 1elyprotagonista da harRonts sot, Sua permanéncia Sa valioso [am imprvisbidite da Replica, utuante a0 sabor YP fabs e programas de gover Tratava-se,em poucas plvras, de opor 0 permanente 20 ransitiia, com vistas &estabilidade e 1), ide vite pn rvlope-Aikdhuma vez a meméria do Império constitulacontraponto ‘oral ao decadentismo republican. Mais alinado com yossa natureza dispersive, o Poder Moderador teria cumprid a agi of fttiieadora de cujasuséncia o pais se reset, Dele emanavam {¢“admiréveis forges de coordenagio e moraizagao politica” Na Repiiblica, por contrast, nenhum meio opanase a influéncia ))_etusbadoraecorrplor do “epi de faccoe plitcahs®* 10 Arora AOnycet hk [Nos mandatoscurts estavam as oxigen da instabiidade e dos aus uss da politica. O tema sitalcio proposto por Toes, € scolhido poe Vianna, deveriaeinstauta a serenidade dos tempos immperas (Si(40 problema cena do revisionimo realist er, portanto, ode cig “um quarto poder, tal como oantigo poder moderador, que, drogen juice tambm tenho dieto ds iniiatva” Live de |, todadependéncia dos grupos pardon essenovo nsrumentodo ‘8B seria confontad com CRENGTTAE virtues regeneradoras > dhpoder local. A constitugSo de um centro de forgas que subme- 1,,jrun tio as clus do govern era o cntrapont necessrio de | uma “sciedade sem fini, sem onsatura de danse” Disiots date socilipco brasileiro eda improbablidade fPeragao espontinea do also, 0 exercico forte da politica constituaa nic altemativa de transformacio substantva do rea Para Oliveira Viens (© rast prea realizar desde ji uma alta politica de carter profandamenteorgnioe nacional. sta plies, porém, + pode See feta por ncativa do Estado, Ora, o sad, pela manera por ‘gees organizado na Consiugfo vit, no podeeficazmente Telia, logo tudo depende dg ina forma cnatitcional oe nganizeo stad num sentido qe capac parses fin superior Sito tors dices um plano desugraio do eo repu ican. Para Ola Viana, sera este oc projets complet “ ‘de revisio i prosegae Vanna, “nto fun um proj te we dL pepo ve inlanaananclar suas ideas reormadrss de odo fp. etsy done, abate feels wp \heoo. certo do modelo de Tomesestibaseado fini: Counenada Sabe-e dele que seria consid por um Conse Nazional com

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