Joana Snchez Martnez

La Espaa actual
Tras la muerte de Franco Juan Carlos I juraba fidelidad a las Leyes Fundamentales el 22 de noviembre de 1975, dos das despus de la muerte del caudillo, sin la confianza ni de la oposicin democrtica no de los herederos del rgimen. A pesar del deseo de cambios el rey confirm como presidente del gobierno a Arias Navarro, quien no satisfaca estas ansias puesto que su discurso poltico no presentaba cambios y se identificaba cada vez ms con los sectores inmovilistas. Durante este gobierno todas las medidas medianamente reformistas quedaban paralizadas de alguna forma, por ello las protestas y las huelgas se extendieron por todo el pas y el terrorismo aument. Las relaciones entre el rey y el presidente del gobierno cada vez estaban ms distanciadas y, finalmente, este ltimo fue forzado a dimitir el 1 de julio de 1976, Dos das ms tarde de dicha dimisin el rey nombr presidente a Adolfo Surez, con el respaldo de Torcuato Fernndez Mirando, el presidente de las Cortes que el rey haba nombrado a principios de su reinado y que contaba con su confianza. Esta eleccin fue criticada e inesperada por todos los sectores. El programa que Surez present por la televisin se centraba en la necesidad de convocar elecciones y una ley que permitiese las reformas que se pedan. Para conseguir sus objetivos, Surez fren todo lo que pudo a los defensores del rgimen y atrajo a la oposicin mediante la amnista de los presos polticos sin delitos de sangre, la supresin del TOP y la despenalizacin de las asociaciones polticas. Aunque se estaba realizando la ruptura democrtica del franquismo desde el franquismo, el terrorismo aument en ambos bandos. Muestra del terrorismo de la ultraderecha es la matanza de cinco abogados laboralistas en Atocha en 1977. Junto a este terrorismo tambin estaban los militares en cuyo estamento el golpismo se favoreca a travs de la prensa que la derecha controlaba. En el gobierno de Surez destaca la Ley para la Reforma Poltica, que pretenda cambiar el sistema par uno democrtico que recuperara la soberana nacional, establecer unas Cortes elegidas por sufragio universal y la adhesin de derechos fundamentales. Esta ley pas por las Cortes y fue sometida a referndum, entrando en vigor el 4 de enero de 1977. Poco despus se regul la forma en la que los partidos polticos podan ser legalizados, legalizndose un total de 78 partidos. Surez se reuni con los lderes de dichos partidos y se convocaron elecciones el 15 de junio de 1977.

Joana Snchez Martnez A pesar de esta masiva legalizacin, el PCE no consigui la legalidad hasta el 9 de abril cuando Santiago Carrillo, lder del partido, acept la legalidad y las instituciones espaolas. Esta legalizacin molesto a diversos sectores. Con vistas a estas elecciones aparecieron partidos mayoritarios como la UCD, la AP, el PDC, ERC y EE, junto a otros pequeos de escasa importancia, que se unieron a partidos ilegales en el franquismo que haban sido legalizados como el PSOE o el PNV. El resultado de estas elecciones mostr un bipartidismo imperfecto representado por la UCD y el PSOE y una tendencia a la moderacin, puesto que los partidos ms radicales quedaron excluidos. Surez era el candidato de la UCD, por lo que continu como presidente del gobierno y dedic su actividad a elaborar un marco jurdico de ordenacin del Estado y buscar la entrada de Espaa en la CEE. Esto ltimo no sucedi hasta mucho ms tarde. Durante este gobierno se firmaron los Pactos de la Moncloa, la respuesta de las fuerzas polticas y sociales a la crisis econmica, a las tensiones sociales, al terrorismo y a los intentos involucionistas. Se firmaron el 25 de octubre de 1977 y se aprobaron dos das ms tarde. Estos pactos tenan dos grandes objetivos: Reformar y sanear la economa ante la recesin, el aumento del precio del petrleo y la falta de inversiones. Con las medidas tomadas la inflacin y el dficit exterior disminuyeron y se inici una poltica monetaria restrictiva. Tambin se vincul la crecida salarial a la inflacin, se ampli el IRTP, se luch contra el fraude fiscal, se extendi el seguro de desempleo y control la seguridad social. Actuacin jurdico-poltica para garantizar la libertad de expresin, de reunin y de asociacin, regular los medios de comunicacin, reformar el cdigo penal y la reorganizacin de los cuerpos y fuerzas de orden pblico.

Aunque las elecciones que junio de 1977 no tenan la categora de constituyentes, la mxima prioridad de las Cortes fue la elaboracin de una constitucin sin exclusiones, para ello se form la Comisin de Asuntos Constitucionales formado por 36 diputados de diferentes partidos. El borrador de la constitucin pas el congreso y el Senado y fue sometido a referndum el 6 de diciembre de 1978. Tras ser aprobada la constitucin las Cortes se disolvieron y se volvieron a convocar elecciones legislativas. La Constitucin de 1978 contena las caractersticas esenciales de una constitucin democrtica occidental. En ella Espaa era definida como un Estado social y democrtico de Derecho, se reconoca la libertad y se proclaman la soberana nacional. Tambin se estableca que el sistema poltico de Espaa era una monarqua parlamentaria y defenda la Unidad de la Nacin espaola, aunque reconoca el derecho a la autonoma a las nacionalidades que la integraban.

Joana Snchez Martnez La constitucin tambin garantizaba los derechos humanos, estableca la igualdad de todos los espaoles ante la ley, abola la pena de muerte excepto en algunos casos de la jurisdiccin militar, garantizaba la libertad de culto, religiosa, de mercado y de enseanza, as como, los derechos a la vida, la propiedad privada, la huelga y la educacin. Tambin estableca la mayora de edad a los 18 aos y la aconfesionalidad del Estado, siendo esta ltima una gran diferencia del rgimen franquista donde iglesia y Estado estaban muy unidos. Otra de las diferencias con el franquismo es la separacin e independencia de los poderes que la constitucin estableca: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. En las elecciones convocadas despus de que la constitucin se aprobara en 1979 los resultados fueron similares a los de 1977 y Surez volvi a formar gobierno en minora. Tras las elecciones generales a las que siguieron elecciones municipales, los partidos polticos vivieron tensiones internas. La falta de cohesin de la UCD, debida a su heterognea composicin, dificult la labor del gobierno, puesto que imposibilit llevar a cabo algunas reformas como la ley del divorcio. A pesar de esto s que fueron aprobados el Estatuto de los Trabajadores (1979), el Acuerdo Nacional de Empleo (1981), la Ley de Incompatibilidades y otras leyes educativas. Los problemas que Surez tuvo que afrontar fueron: la crisis econmica que se fue agravando desde 1979, el proceso autonmico que elev las demandas de competencias por parte de diversas regiones y el terrorismo que continu en aumento a pesar de la autodisolucin de la rama ETA poltico-militar. Tambin se agudizaron los problemas internos de la UCD y El PSOE plante una mocin de censura, que aunque no prosper, si que debilit mucho a Surez Todo esto debilit la autoridad del presidente del gobierno, quien acab dimitiendo el 29 de enero de 1981. La UCD nombr sucesor a Leopoldo Calvo Sotelo, quien en un principio iba a ser envestido el 23 de febrero de 1981, pero tras el fallido Golpe de Estado de un grupo de guardias civiles este da, su envestidura fue dos das despus. La labor de Calvo Sotelo qued condicionada a la crisis de su partido y al miedo de un nuevo intento golpista. A pesar de esto, firm a cuerdos con empresarios, sindicatos y posicin que aminoraron la tensin social, aprob la LOAPA, la ley del divorcio e integr a Espaa en la OTAN, aunque no completamente. Con la desintegracin de la UDC en 1982, Calvo Sotelo se quedaba sin partido y apoyos, por lo que convoc elecciones legislativas para el 28 de octubre de 1982. En estas elecciones gan el PSOE y Felipe Gonzlez form gobierno hasta 1996, la mayora de este tiempo el PSO tuvo la mayora absoluta en el Congreso, lo que le daba una gran estabilidad a sus gobiernos. En estas elecciones Alianza Popular, liderada por Fraga, qued como la segunda fuerza poltica. La poltica de Gonzlez fue moderada y continuista y con su victoria se pona fin a la transicin. Las reformas que llev a cabo supusieron la transformacin y la modernizacin de Espaa, que

Joana Snchez Martnez se consolid como un pas desarrollado. Estas reformas afectaron a las instituciones fundamentales y a la administracin, al cdigo civil y a los niveles del sistema educativo. Tambin se aprob la ley del aborto, se modernizaron las comunicaciones y se inici una verdadera poltica social. Aunque el terrorismo continu. La poltica econmica se centr en contrarrestar la crisis y afrontar los problemas estructurales de la economa espaola. Para ello se realiz una reconversin industrial y una reforma fiscal de acuerdo a los Pactos de la Moncloa, con lo que se obtuvo ms dinero para mejorar y amentar el Estado del bienestar. Adems de 1982 a 1992 Espaa experiment un crecimiento econmico notable. Algunas de las medidas socio-econmicas disgustaron a los sindicatos, que convocaron el 14 de diciembre de 1988 la primera huelga general de la democracia, con un gran xito. La poltica exterior de Gonzlez fue muy activa y se desarrollaron relaciones con Iberoamrica, Europa, el norte de frica e Israel. Tambin se consigui la integracin de Espaa en la CEE en 1985, con un balance final muy positivo. Con todo esto Espaa terminaba definitivamente con el aislamiento anterior y recuperaba su lugar en el plano internacional. En 1993 el PSOE perdi la mayora absoluta y se vio obligado a pactar con las minoras nacionalistas. Durante sus mayoras el gobierno no tuvo en cuenta a la posicin o a las cmaras, adems aumentaron los abusos y la corrupcin, lo que afect a la credibilidad del gobierno. El ambiente de corrupcin, que se extendi a otros partidos, y la presin de la oposicin caus que se adelantaran las elecciones legislativas, que se convocaron para el 3 de marzo de 1996. En estas elecciones gan el Partido Popular, la antigua Alianza Popular, aunque sin mayora absoluta por lo que tuvo que pactar con los nacionalistas a cambio de concesiones para que Aznar fuese envestido. En la poltica interior de Aznar destacan la reforma laboral de 1997 y la adopcin del euro como moneda nica en 2002. Tambin el crecimiento estable de la economa debido a la lucha contra la inflacin, el control del gasto pblico y la bonanza econmica, la poltica privatizadora de empresas pblicas, la abolicin del servicio militar obligatorio en 2002 y el constante crecimiento de la inmigracin que se intent regular mediante la Ley de Extranjera (2000) sin xito. Durante este periodo el terrorismo etarra continu, a pesar de la creacin de un espacio nico europeo, de la declaracin de tregua unilateral por parte de ETA, que dur 14 meses, y del Pacto de Estella. Aunque, sin duda, en este periodo destaca el terrorismo islamista por los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid, en los que murieron casi dos cientas personas y ms de mil fueron heridas. En cuanto a poltica exterior, Aznar continu con la OTAN, inici negociaciones con Reino Unido sobre la soberana de Gibraltar y se llevaron a cabo relaciones muy fluidas con EEUU, muestra de ello la entrada de Espaa en la guerra de Irak a pesar de la amplia oposicin de la sociedad y uno de los principales factores del desgaste electoral del PP.

Joana Snchez Martnez En las elecciones del 14 de marzo de 2004, influidas por el 11-M, el PSOE, liderado por Zapatero, gan las elecciones. La sombra del atentado islamista fue la causante de la tensin social de primera legislatura, que en la segunda disminuy. Una de las primeras medidas de Zapatero fue la retirada de tropas de Irak, con disgusto de EEUU. En este periodo tambin destaca la poltica social, con leyes como el matrimonio homosexual, la ley de independencia, la ley del divorcio o la ley de violencia de gnero, y la reapertura del proceso autonmico. Tambin la importancia de las mujeres en los gobiernos de Zapatero y los xitos en la lucha contra el terrorismo. En la segunda legislatura es muy importante la crisis econmica internacional que fue agravada en Espaa por la crisis del sector inmobiliario, el motor econmico de Espaa en los diez aos anteriores. En la poltica exterior de Zapatero hay que mencionar que se reforzaron las relaciones con Iberoamrica y que las relaciones con EEUU se reanudaron con el triunfo de Barack Obama.