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NBR 16000 Gesto de Responsabilidade Social

Alice Fernanda DONEG Ana Rosa Alves FREIRE Iana Cristiane PASSOLONGO Michele Cristiane Alves GONALVES Rosemeire Rezende de Oliveira MORAES

Resumo: A Responsabilidade Social Corporativa um dos temas mais importantes e srios que surgiram nesta ultima dcada, e por isso entender a essncia desta questo faz toda a diferena. H pouco tempo, quando o tema Qualidade era apresentado nos anncios como um item de diferencial para alguns produtos ou marcas, entendamos como sendo uma exceo dentre os demais, hoje uma necessidade e tornou-se tendncia, e atualmente obrigao. A Responsabilidade Social configurou-se em um modelo de gesto que aproxima o relacionamento da organizao com suas partes interessadas servindo de apoio sociedade e gerando diferenciais competitivos. Atingir e demonstrar desempenhos ambientais, econmicos e sociais de forma consistente e com praticas reconhecidas no mercado a preocupao atual das organizaes. Neste sentido, criou-se a ABNT NBR 16000, a norma nacional de gesto da Responsabilidade Social. Palavras-Chave: Responsabilidade Social, Sustentabilidade, NBR 16000.

1.

Introduo
De Acordo com Wikipdia, Responsabilidade Social diz respeito ao

cumprimento dos deveres e obrigaes dos indivduos e empresas para com a sociedade em geral. Falar de responsabilidade social requer o resgate da trajetria que envolve os vrios fatores mundiais, os quais, possivelmente influenciaram o seu surgimento. Podemos destacar, por exemplo, os movimentos em torno dos direitos civis ocorridos na Europa e na Frana na dcada de 60; as manifestaes contra efeitos das armas qumicas na guerra do Vietn, que colaboraram com o fortalecimento da organizao da sociedade civil ( igreja, fundaes ); e os efeitos de armamentos afetando consideravelmente, o meio ambiente e a populao, colocando em risco a sobrevivncia da natureza e dos seres humanos. Os primeiros estudos, porm, que tratam da Responsabilidade Social, tiveram inicio nos Estados Unidos na dcada de 50. As primeiras manifestaes sobre este tema surgiram, no inicio do sculo na Europa em trabalhos de Charles Eliot (1906 ), Arthur Hakley (1907) e John Clarck ( 1916). No entanto, tais manifestaes no receberam apoio, pois foram consideradas de cunho socialista. Foi somente em 1953, nos Estados Unidos, com o Livro social Responsabilities Of the Businessman, de Howard Bowen, que o tema recebeu ateno e ganhou espao, a partir dai comearam a surgir profissionais interessados em estudar o tema. No Brasil, o processo foi mais lento que na Europa e Estados Unidos. No entanto, com o fim do regime militar e da represso politica, o Brasil verifica uma exploso de organizaes civis. O exerccio da cidadania, at ento reprimido, ganha novo impulso atravs da sociedade civil organizada, a qual passa a atuar ativamente na promoo de politicas de cunho social. No Brasil, o movimento de apoio a responsabilidade social, ganha impulso a partir dos anos 90 e consequncia do surgimento de varias organizaes no governamentais, assim como do crescimento da economia. ___________________________________________________________________
Maria do Carmo, assistente social, mestre em planejamento e politicas publicas pela Universidade Estadual do Cear. http://www.responsabilidadesocial.com/article/article_view.php?id=664.

2.

Princpios da Responsabilidade Social


Responsabilizar-se socialmente antes de tudo o despertar da conscincia

coletiva de indivduos que assumem a postura de comprometimento com os destinos da gerao futura. Isto traduz o prprio significado da solidariedade humana e da capacidade das organizaes assumirem um papel que vai alm de uma simples ao de ajuda emergencial. A questo da Responsabilidade Social se tornou ponto de partida para o estabelecimento do compromisso das empresas e organizaes privadas com o ambiente que se inserem e com a comunidade que direta ou indiretamente se apresentam como demanda social. Entretanto, quem deve assumir as aes das Responsabilidades Sociais? A primeira vista, tendemos a seguir a logica histrica de formao do estado e apontar o poder publico como principal agente promotor da cidadania e da garantia do melhor atendimento as causas sociais. Entretanto, a limitao das politicas publicas de proteo e seguridade social faz com que o conceito de responsabilidade social v alm da mera filantropia, passando a ser considerado no mundo corporativo como um daqueles investimentos to importantes quanto os aplicados para garantir produtos de qualidade. "Uma empresa responsvel cria valor para os seus acionistas ao demonstrar respeito pelos princpios ticos, pelas pessoas, pelas comunidades e pelo ambiente", diz Robert Dunn, presidente da Business for Social Responsability.

3.

Filantropia: Ao Social ou Responsabilidade Social?


O Fundamento importante quando o assunto Responsabilidade Social

sobre o conceito do termo, que muitas vezes mal compreendido e confundido com Ao Social. Ao Social ou Filantropia uma atitude que causa impacto

momentneo, exemplos: dar um prato de comida a quem est passando fome; doar um cobertor para um pobre que est passando frio na rua. J a responsabilidade social uma ao bem mais ampla e abrangente, para o futuro, tal como a educao e o treinamento. Ao Social ou Filantropia so aes promovidas por empresas ou pessoas muito bem intencionadas que buscam aliviar necessidades e at sofrimentos de muitas pessoas. Estas aes so muito importantes para quem as recebe ao darem-

lhes um novo alento diminuindo, mesmo temporariamente a fome, o frio e a dor. A ao voltada a Responsabilidade Social propriamente dita tem outro pano de fundo bem distinto desta conhecida e importante Ao Social ou Filantropia. A ao da Responsabilidade Social preconiza que quem recebe seus benefcios est evoluindo; a Responsabilidade Social no se prende ao presente, vai alm: transforma para melhor o futuro de quem a recebe. Por exemplo: distribuir agasalhos uma Ao Social muito importante, mas, efetivamente, no uma ao da Responsabilidade Social; por outro lado, oferecer aos funcionrios treinamentos, formao escolar, etc. so aes fortemente fundamentadas no verdadeiro conceito da Responsabilidade Social. Tanto a Filantropia como as aes voltadas Responsabilidade Social so extremamente importantes para os que delas necessitam: a primeira por que lhes d a sobrevivncia no dia de hoje, e a segunda porque lhes oferece a oportunidade de evolurem futuramente alcanando uma melhor dignidade como seres humanos mas necessrio deixar muito claro que empresas voltadas Filantropia no podem, por este motivo, autodenominarem-se empresas socialmente responsveis. preciso, porm, ser cauteloso. Quando uma corporao assume publicamente um compromisso com a sociedade, sua palavra passa a ser cobrada a todo momento. Um movimento em falso pode ser suficiente para cair do pedestal. E pode ser difcil voltar a subir.

4.

Responsabilidade Social Empresarial


Para a empresa socialmente responsvel as prioridades so essenciais, ou

seja de dentro para fora: primeiramente os funcionrios, em seguida fornecedores e clientes, e depois a comunidade. A Responsabilidade Social deve ser entendida como um conjunto de princpios que direciona as aes e relaes da empresa com seus funcionrios, fornecedores, consumidores e comunidade em que est inserida; uma estratgia empresarial de conduo dos negcios que torna a organizao parceira e corresponsvel pelo desenvolvimento social ao longo da sua cadeia de partes interessadas, os chamados stakeholders: fornecedores, funcionrios, clientes, acionistas, comunidade e sociedade.

Se para algumas empresas os resultados aparecem no longo prazo, outras se veem compelidas a apostar no credo da responsabilidade social movidas pelo pragmatismo. Alguns socilogos entendem como sendo Responsabilidade Social a forma de retribuir a algum, por algo alcanado ou permitido, modificando hbitos e costumes ou perfil do sujeito ou local que recebe o impacto. Podemos citar um exemplo: A implantao de uma fbrica em uma determinada localidade, cujo o espao era utilizado pelos moradores como pasto para seus animais, ocasionando perda desse acesso, exigindo a criao de novas formas de alcanar o que estava posto e estabelecendo um novo cenrio para o local. Como compensar aos nativos e a natureza por essa invaso? Aplica-se no caso atos contnuos que possam de uma forma adequada compatibilizar a perda desses animais com meios compensatrios de forma a evitar o mximo de mudanas bruscas. A seguir veremos alguns exemplos de empresas e seus impactos de Responsabilidade Social. Para a Plastipar, fabricante paranaense de acessrios e ferragens, investir na educao dos funcionrios no foi propriamente uma opo. Em 1996, a empresa foi incorporada ao grupo alemo Hettich, que trouxe para o Brasil uma avalanche de novas tecnologias. "Como aumentar a produtividade com novos equipamentos e processos se 40% de nosso pessoal no tinha o primeiro grau?", indaga Daniel Winocur, direto geral da Hettich Plastipar. Nos ltimos trs anos, 120 funcionrios concluram o ensino fundamental ou mdio depois de freqentar aulas em salas construdas pela empresa. " claro que isso bonito, mas estamos falando de negcios", diz Winocur. "Agimos assim para garantir o xito do processo de mudana". To importante quanto formar bons funcionrios atrair e reter novos talentos. No faltam exemplos de empresas que conseguem sair na frente nesse quesito. A C&A, uma rede de lojas de departamentos espalhadas pelo pas, ajuda a educar dezenas de milhares de crianas brasileiras por meio de seu instituto. Funcionrios so incentivados a trabalhar como voluntrios e, para isso, so liberados do expediente uma vez por semana. Depois que a ao social da C&A foi tema de uma reportagem de capa da EXAME, em abril de 1998, o departamento de

recursos humanos da empresa viu dobrar o nmero de candidatos vaga de trainess. Foi em 1990, quando trocava a fralda de sua filha recm-nascida, que o qumico da 3M do Brasil, Joo Roberto Talamoni, teve um insight: aproveitar a ao das molculas que absorvem lquido nas fraldas descartveis em um produto para suprimir a poeira gerada pelo setor de minerao. Talamoni transformou sua ideia em uma ideia que contribuir para a reduo dos impactos ambientais causados pela emisso da poeira nas atividades de extrao e transporte de minrios em todo o mundo. A origem prosaica da famlia de produtos LSP ( Lquidos Supressores de Poeira) solues biodegradveis produzidas a partir de fontes renovveis de energia para reter e liberar gua controladamente, formando superfcies midas por oito horas e evitando o desperdcio nos processos industriais um caso de rompimento de fronteiras tecnolgicas que abre caminho para a conquista de negcios a partir de aes socialmente justas, ambientalmente seguras e economicamente rentveis. A Alcoa Alumnio aposta no dilogo com a comunidade para explorar uma mina de bauxita no corao da Amaznia e superar o estigma que acompanha a atividade de minerao. Como a Petrobras vem transformando a sustentabilidade num projeto de vida para seu negocio, com reconhecimento e a participao dos empregados, da sociedade e das partes interessadas. Aps alguns acidentes ocorridos a Petrobras percebeu que no estava preparada para lidar com o risco. Faltavam equipamentos e pessoal qualificado. Parar uma linha de produo envolve sempre grandes cifras numa empresa que produz quase dois milhes de barris de leo por dia, porem, a principal regra diante do risco : Na iminncia de risco, pare. Mas hoje, com o nvel de entendimento das prioridades em toda a companhia, com treinamento e a conscientizao, muito mais fcil para o responsvel da operao tomar esse tipo de deciso, pois est respaldado por uma diretriz da empresa. Apesar de tardia, a Petrobras de reposicionou recentemente como uma empresa de energia, e tem feito investimentos considerveis em biocombustveis e nas energias elica e solar, assumindo um compromisso consistente com a sustentabilidade. ___________________________________________________________________
Partes interessadas Sinnimo de Intuio

5.

ISO 16000
Responsabilidade Social requer a existncia de um sistema para sua gesto.

A ABNT ( Associao Brasileira de Normas Tcnicas ) deu grande contribuio a este tema ao lanar a NBR 16000. Esta norma utiliza o conceito de que a responsabilidade social est associada a concepo de desenvolvimento sustentvel, e que reflete nas suas trs dimenses: Econmica, Ambiental e Social. A NBR 16000 mais abrangente que a SA 8000 ( Preocupada em resolver questes internas da Responsabilidade Social). Esta no vai alm do porto da empresa, enquanto a norma Brasileira abrange pblicos perifricos, como a comunidade, o governo e a sociedade. A diferena entre elas que a SA 8000 uma certificao de carter multinacional lanada em 1997 pela SAI ( Social Accountability International ) com conceitos muito fortes de proteo a criana, ao trabalhador em regime semiescravo, a sade, segurana e discriminao. A NBR 16000 uma norma lanada em 2004, mais sistmica e bem planejada que se preocupa com que a empresa crie um sistema de gesto de Responsabilidade Social eficaz. O objetivo da NBR 16001 orientar as empresas sobre como implantar um sistema de gesto dos processos de responsabilidade social de forma eficiente. So levados em conta os requisitos legais e ticos da empresa e a preocupao com a cidadania, o desenvolvimento sustentvel e a transparncia nas atividades da organizao. Alm disso, necessrio que a responsabilidade social esteja inserida na prpria gesto da empresa. 5.1

Histrico
O primeiro sinal da importncia do tema responsabilidade social no mbito

da Organizao Internacional de Normalizao (ISO) aconteceu em maio de 2001. Diante de um cenrio internacional que j apontava a viabilidade da elaborao de uma norma internacional sobre responsabilidade social, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) decidiu, em 2002, criar o Grupo Tarefa sobre Responsabilidade Social Corporativa (ABNT/GTRSC), o qual logo depois passou a ser denominado Grupo Tarefa sobre Responsabilidade Social Organizacional

(ABNT/GTRO). Este Grupo Tarefa tinha como misso produzir e disseminar os conceitos relativos gesto da responsabilidade social e suas ferramentas auxiliares no Brasil. Mais tarde, a ABNT/GTRO deu origem Comisso de Estudo Especial (ABNT/CEE), a qual foi responsvel pela elaborao da ABNT NBR 16001:2004. A ABNT NBR 16001 estabelece os requisitos mnimos relativos a um sistema da gesto da responsabilidade social, permitindo organizao formular e implementar uma poltica e objetivos que levem em conta os requisitos legais e outros. O processo de desenvolvimento da ABNT NBR 16001:2004 foi realizado em conformidade com as regras estabelecidas pela ABNT, tendo a preocupao e o esforo de envolver o maior nmero possvel de organizaes neste processo. Foram convidados para compor a ABNT/CEE diversos representantes da sociedade brasileira, oriundos de empresas privadas e pblicas, organizaes do governo federal, da sociedade civil, de universidades, de consultorias e de certificadoras de sistema de gesto, entre outros. Com a criao em 2004 do Grupo de Trabalho Internacional sobre Responsabilidade Social da ISO (ISO/TMB/WG/SR), a Comisso de Estudo Especial da ABNT tambm ficou com a misso de acompanhar os trabalhos internacionais do ISO/TMB/WG/SR e representar o Brasil neste foro. 5.2

Principais Pontos
Os pontos mais relevantes desta norma so: - Aplicvel a todos os tipos e portes de organizao. Embora o publico usual

de normas de sistemas de gesto sejam as grandes corporaes, essa norma foi redigida de forma a aplicar-se tambm s pequenas e medias empresas, de qualquer setor, bem como as demais organizaes publicas ou do terceiro setor que tiverem interesses em aplica-las; - Essa norma incorporou o conceito mais amplo de Responsabilidade Social, ao aproxim-lo do desenvolvimento sustentvel e incluir em seu cerne o engajamento e a viso das partes interessadas; Em diversos pontos da Norma ressalta-se a necessidade de

comprometimento dos dirigentes e funcionrios de todos os nveis e funes, em especial os da alta direo, uma vez que se trata de um tema transversal;

- A Norma prescreve que a alta administrao deve definir a politica de Responsabilidade Social, consultando as partes interessadas e assegurando, dentre outros tpicos, que a mesma inclua o comprometimento com a promoo da tica e do desenvolvimento sustentvel. Na etapa de planejamento, a organizao dever estabelecer, implementar e manter objetivos e metas da Responsabilidade Social, com o envolvimento de funes de nveis relevantes dentro da organizao e demais partes interessadas. As organizaes devem desenvolver programas (com objetivos e metas) que devero contemplar onze temas da Responsabilidade Social. So eles: - boas prticas de governana; - combate pirataria, sonegao, fraude e corrupo; - prticas leais de concorrncia; - direitos da criana e do adolescente, incluindo o combate ao trabalho infantil; - direitos do trabalhador, incluindo o de livre associao, de negociao, a remunerao justa e benefcios bsicos, bem como o combate ao trabalho forado; promoo da diversidade e combate discriminao (por exemplo: cultural, de gnero, de raa/etnia, idade, pessoa com deficincia); - compromisso com o desenvolvimento profissional; - promoo da sade e segurana; - promoo de padres sustentveis de desenvolvimento, produo, distribuio e consumo, contemplando fornecedores, prestadores de servio, entre outros; - proteo ao meio ambiente e aos direitos das geraes futuras; - aes sociais de interesse pblico. Com a mesma estrutura da 9000, a NBR 16000 fundamenta-se na metodologia do PDCA ( Plan, Do, Check, Act Planejar, Fazer, Verificar e Atuar ). Tendo em vista o xito deste modelo, utilizado anteriormente pelas normas ISO 9001 e ISO 14001, foi decidido que a base do sistema dessa norma seria a mesma, facilitando a integrao com os sistemas de gesto j existentes, evitandose assim a criao de sistemas e departamentos isolados. Esclarecimento que o atendimento aos requisitos da norma no significa que a organizao socialmente responsvel, mas que possui um sistema de gesto da Responsabilidade Social. A norma chega a estabelecer que as comunicaes

externas e internas da organizao devero respeitar este preceito. A introduo da norma traz em seu texto essa preocupao. Auditabilidade - a norma estruturada em requisitos, permitindo, portanto, que a organizao busque a certificao de seu sistema de gesto da Responsabilidade Social junto a uma organizao externa. Em fevereiro de 2006, o Inmetro publicou os critrios de avaliao da conformidade para as organizaes que desejarem implementar um sistema de gesto conforme a NBR 16000 iniciativa indita no mundo, uma vez que o Inmetro foi o primeiro rgo governamental a assumir a coordenao de um programa de avaliao da conformidade baseado em uma norma de gesto da Responsabilidade Social. Atualmente, existem cerca de 20 empresas certificadas, dentre elas destacase a SERASA que foi a primeira empresa brasileira certificada pela ANBR 16001. A certificao foi conferida pela Fundao Carlos Alberto Vanzolini, aps auditoria no sistema de Gesto da Responsabilidade Social da Serasa. Para o presidente da Serasa, Elcio Anibal de Lucca, a uniformidade das prticas de gesto, tanto para os negcios como para a responsabilidade social, o que diferencia uma empresa cidad daquelas que praticam atividades sociais de forma pontual. A certificao pela norma NBR 16001 de extrema importncia, pois prioriza a transformao e a consolidao dos programas sociais em processos, com referncias de qualidade, de produtividade, de desempenho e de melhoria contnua, em conformidade com a cultura organizacional, afirma. O tema responsabilidade social tratado na Serasa dentro de um conceito mais amplo chamado de cidadania empresarial, entendido como o conjunto de polticas, processos e prticas que asseguram o equilbrio entre os aspectos econmicos, sociais e ambientais, no relacionamento com o pblico interno, os acionistas, os clientes, os fornecedores e a sociedade, visando ao desenvolvimento sustentado. Outras empresas com a certificao ISO 16000: - JBR Engenharia Ltda.; - Maia Melo Engenharia Ltda.; - Provider Solues Tecnolgicas Ltda.; - Provider Tecnologias de Sistemas Ltda.; - Petrleo Brasileiro S/A Engenharia/IEABAST/IERB

- CCT Conceitual Construes Ltda.; - Camp SBC Centro de Formao e Integrao Social; - Campos Advogados S/C; - Instituto Maximiano Campos; - Construes e Comrcio Camargo Corra S/A; - Consrcio Camargo Corra - Promon - MPE; - Associao Comercial de So Paulo; - Setha Indstria Eletrnica Ltda.; - Lder Txi Areo; - Colmia Arquitetura e Engenharia Ltda.; - Anglogold Ashanti Crrego do Stio Minerao SA - BPM Consultoria e Automao Ltda. - Consrcio CCPR - REPAR - CSE/ RJ Mecnica e Instrumentao Ltda.

6.

A Gesto Empresarial sob a tica da Responsabilidade Social


Conceitualmente, pode-se dizer que um modelo de gesto ambiental e de

Responsabilidade Social depende de medio, informao e anlise. As medies precisam ser decorrncia das estratgias corporativas da organizao, abrangendo os principais processos, bem como seus resultados. As informaes necessrias para a avaliao e a melhoria do desempenho incluem, entre outras, as relacionadas com o processo produtivo, o desempenho de produtos, o mercado, as comparaes com a concorrncia benchmarking - ou referencias de excelncias, os fornecedores, os colaboradores, e os aspectos econmico financeiros. Uma considerao importante para a anlise da melhoria do desempenho envolve a criao e a utilizao de indicadores de qualidade e de desempenho para avaliar resultados globais, produtos, servios de apoio, processos, tarefas e atividades. Um conjunto de indicadores vinculados aos processos produtivos e de apoio e do desempenho da organizao em sua totalidade representa uma base

clara e objetiva para alinhar todas as atividades com as metas de gesto ambiental e de responsabilidade social. nesse contexto de indicadores de desempenho e de qualidade que se inserem os indicadores de Gesto Ambiental e de Responsabilidade Social que podem ser utilizados de forma compatvel com outros indicadores apurados com metodologias prprias os quais concentram as avaliaes em trs reas de atuao da organizao conforme explicado a seguir: Processos produtivos: as relaes trabalhistas; respeito aos direitos humanos; contratao de mo de obra, inclusive de fornecedores; gesto ambiental. Relaes com a comunidade: natureza das aes desenvolvidas; problemas sociais solucionados; beneficirios; parceiros; foco das aes. Relaes com os empregados: benefcios concedidos, inclusive s famlias; clima organizacional; qualidade de vida no trabalho; aes para aumento da empregabilidade. ___________________________________________________________________
Benchmarking a busca das melhores prticas na indstria que conduzem ao desempenho superior. visto como um processo positivo e pr-ativo por meio do qual uma empresa examina como outra realiza uma funo especfica a fim de melhorar como realizar a mesma ou uma funo semelhante. O processo de comparao do desempenho entre dois ou mais sistemas chamado de benchmarking, e as cargas usadas so chamadas de benchmark.

Referencias Bibliogrficas:

Wikipdia http://pt.wikipedia.org/wiki/responsabilidade_social Equipe Plug Tudo Pelo social? http://www.portal-rp.com.br/bibliotecavirtual/responsabilidadesocial/0076.htm Hamilton Chelegon, Socilogo e Consultor Organizacional. http://www.webartigos.com/articles/7474/1/As-8000--NBR-16001-Ou-ISO-26000-Qual-A-Tua-Empresa-Merece/pagina1.html#ixzz1XCvvHNx6 Evandro Prestes Guerreiro Responsabilidade Social: A Solidariedade Humana para o desenvolvimento local. http://www.cpihts.com/pdf/evandro%20Guerreiro.pdf Almeida, Fernando. Experincias Empresariais em Sustentabilidade. Avanos, Dificuldades e Motivaes de Gestores e Empresas. Rio de Janeiro, Elsevier, 2009. http://vitaecivilis.org/gao/documentos/Revisao_NBR16001/RevisaoNBR16001_Term osRef.pdf http://www.inmetro.gov.br/qualidade/responsabilidade_social/norma_nacional.asp#hi storico Tachizawa, Takeshy. Gesto Ambiental e Responsabilidade Social Corporativa, Estratgias de Negcios Focadas na Realidade Brasileira. 7 Edio, 2002. Editora Atlas S/A. http://www.serasaexperian.com.br/serasaexperian/publicacoes/serasalegal/2007/64/ serasalegal_0143.htm http://www.setecnet.com.br/qualidade/empresas_nbr16001.php