Microsoft Word - TERMO DE REFERÊNCIA - SERVIÇOS DE MÁQUINAS

ESTADO DE SANTA CATARINA
PREFEITURA MUNICIPAL DE PALHOÇA

Av. Hilza Terezinha Pagani, 280 - Parque Residencial Pagani, Palhoça/SC.
FONE/FAX: (48) 3220-0300 - Ramais: 1804/1733 – CNPJ 82.892.316/0001-08 – CEP: 88 130-900
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1 A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada na prestação
de serviços de locação de máquinas pesadas com serviço de operador e combustível,
através de Registro de Preços, conforme especificação contida nos anexos e neste termo de
referência.
2. JUSTIFICATIVA
2.1 Devido às fortes chuvas ocasionadas no município nos últimos meses, e a frota municipal
da Secretaria de Obras não ser suficiente para suprir a demanda de atividades diárias.
2.2 Sendo assim, torna-se necessário a contratação de empresa especializada na prestação de
serviços de locação de máquinas para realização do serviço dedesobstrução de córregos e
de canais (limpeza de valas e rios) e também para suprir as demandas de vias e nivelar
terrenos.
2.3 O serviço é extremamente importante para toda região, em especial a região sul, a mais
afetada pelas chuvas, desta forma, o serviço de motoniveladora é utilizado para abertura e
nivelação de ruas, o serviço de escavadeira para limpeza valas e rios.
3. QUANTIDADES, VALORES E ESPECIFICAÇÃO

3.1 As especificações, quantidades e valores são as constantes abaixo:
ITENS DE AMPLA CONCORRÊNCIA
Valor Valor
Item Qtde Un. Especificação do objeto Máximo Máximo
Unitário Total
Serviço de Escavadeira hidráulica 15
toneladas, acompanhado balsa flutuante,
01 500 hora R$ 377,79 R$ 188.895,00
com operador da máquina e fornecimento
de combustível.
Serviço de Motoniveladora, corte de 711
mm, potência de 173 cavalos, 6,7 L de
02 2000 Hora R$ 332,17 R$ 664.340,00
cilindrada, com operador de máquina e
fornecimento de combustível.
TOTAL R$ 853.235,00
1
3.2
3.3 O município se resguarda no direito de solicitar a quantidade desejada dos serviços
licitados, não podendo a licitante vencedora exigir quantidade mínima para fornecimento
do serviço.
3.4 O preço máximo aceito pela Prefeitura Municipal de Palhoça para o referido objeto,
referente aos serviços estipulados neste termo de referência é de R$ 853.235,00 (oitocentos
e cinqüenta e três mil duzentos e trinta e cinco reais).
4. PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

4.1 A locação das máquinas e equipamentos citados neste termo se dará através de Ordem de
Compra expedida pela Contratante, com a previsão de horas que serão utilizadas numa
determinada tarefa.
4.2 A locação poderá ser realizada em qualquer dia e horário da semana, conforme
necessidade da Contratante, podendo ocorrer nos períodos: diurno, noturno, finais de
semana e feriados, sem ônus adicional à Contratante.
4.3 As máquinas, veículos e equipamentos deverão possuir até 10 (dez) anos de uso e estar
obrigatoriamente equipados com horímetro e dispositivo de rastreamento (GPS), bem
como estar em perfeito estado de uso e funcionamento.
4.4 O equipamento de rastreamento, GPS, deverá ser capaz de determinar, em tempo real, a
posição do veículo em qualquer parte do município de Palhoça. As informações sobre o
rastreamento deverão ser armazenadas durante todo o período de vigência do contrato.
4.5 Os dispositivos citados servirão de referência para contabilizar as horas efetivamente
trabalhadas.
4.6 As horas de trabalho serão contabilizadas com a partida do local determinado pela
Contratante por meio da Secretaria requisitante indicada, conferido pelo sistema de GPS,
pelo horímetro e aferido pelo fiscal designado da Contratante.
4.7 Será priorizada a conferência da hora máquina trabalhada pelo sistema de GPS fornecido
pela Contratada.
4.8 A contratação ocorrerá por:
4.9 Hora trabalhada, a medição será realizada pela hora efetivamente trabalhada apontado
preferencialmente pelo sistema de rastreio em conferência ao horímetro.
4.10 Mensal, a quantidade de horas de trabalho será determinada pela Contratante por meio da
Secretaria requisitante indicada. Os equipamentos deverão estar disponíveis para trabalhar
até 300 (trezentas) horas mensais, conforme determinação da Secretaria requisitante,
podendo ser alterado conforme necessidade da Contratante.
4.10.1.1 Unidade de medida hora/máquina, será utilizado o sistema de rastreio para controle e
pagamento de horas máquinas trabalhadas.
4.11 Unidade de medida horas, a Contratada receberá pelo apontamento do sistema GPS do
2
equipamento, aferido e aceito pelo fiscal designado da Contratante, com as devidas

justificativas.
4.12 Unidade de medida mês (trabalho mensal), caso ocorra falta, será descontado
proporcionalmente aos dias faltantes.
4.13 Não será contabilizado como hora máquina trabalhado, o percurso entre trechos, quando o
equipamento tiver que ser transportado, sendo este transporte de inteira responsabilidade
da Contratada.
4.14 Equipamentos rodantes, como motoniveladora e escavadeira, será contabilizado a partir do
local de serviço até a volta do mesmo.
4.15 A Secretaria requisitante, indicada pela Contratante, encaminhará com no mínimo 48h
(quarenta e oito horas) de antecedência o cronograma dos serviços a serem prestados,
informando a data, o local e o horário de início dos serviços.
4.16 O sistema de controle e acompanhamento via Web, do dispositivo de rastreamento GPS
deverá conter informações como: localização em tempo real e em 24 (vinte e quatro) horas,
sistema de relatório diário/mensal de localização, tempo ligado, tempo desligado, km
rodado, horários de sistema ligado e desligado, consumo, custo e etc.
4.17 Toda paralisação motivada por condições climáticas desfavoráveis, que impeçam as
máquinas de operar em condições satisfatórias, não serão passiveis de medição.
4.18 O boletim de medição será fechado a cada 15 (quinze) dias, juntamente com relatório
fotográfico dos serviços executados, que conferido juntamente com a Contratante, emitirá
nota fiscal, com vencimento para 30 (trinta) dias após a emissão da mesma.
4.19 O boletim de medição deverá informar a(s) rua(s)/locais em que os serviços foram
realizados, indicando, os pontos de início e fim do serviço (ex.: número da casa, ponto de
referência, coordenadas, etc), bem como horímetro inicial e final de cada equipamento.
4.20 Todas as máquinas/equipamentos deverão possuir seus relógios sincronizados entre si, de
forma que a indicação do horário seja a mesma em todos os equipamentos do sistema.
5. FISCALIZAÇÃO
5.1 A fiscalização pertinente aos serviços contratados será exercida pela Contratante através de
servidor(es)designado(s)pela Secretaria de Infraestrutura e Saneamento e Secretaria de
Obras, sendo nomeados através de Portaria, o qual ficará responsável pelas atribuições nela
expostas bem como:
5.2 Fiscalizar a execução dos contratos, quanto à quantidade, ao atendimento de todas as
especificações e horários e locais de execução.
5.3 Verificar se os serviços executados estão de acordo com este termo de referência.
5.4 Verificar o cumprimento de todas as obrigações contratuais, bem como a qualidade dos
serviços executados.
5.5 Realizar controle e acompanhamento via Web, do dispositivo de rastreamento GPS
instalados nos veículos e/ou equipamentos.
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5.6 Exigir substituição ou refazimento dos serviços executados quando não atenderem aos
termos do que foi contratado.
5.7 Recusar, parcial ou integralmente, os itens que não satisfaçam as especificações
estabelecidas ou que esteja sendo executado de forma incompatível com o preestabelecido.
5.8 Anotar, em registro próprio, as ocorrências relativas à execução do contrato, determinando
providências necessárias à correção das falhas ou defeitos observados com estabelecimento
de prazo para a solução.
5.9 Elaborar diário com as tarefas, datas de execução, ruas ou bairros contemplados com as
máquinas locadas, dados de início e fim do horímetro para efeito de fiscalização.
5.10 Solicitar o afastamento de qualquer empregado da Contratada cuja atuação e permanência
no serviço prejudique a execução do objeto, ou cujo comportamento seja julgado
inconveniente.
5.11 Fiscalizar o uso de uniforme e EPIs pelos operadores das máquinas e demais funcionários.
5.12 Realizar conferência do comprovante diário de trabalho ao final de cada dia, que conterá
informações da placa do veículo, nome do motorista, horário de início, intervalo e
encerramento das atividades, localidade de atuação.
5.13 Conferir e avaliar a nota fiscal, relatório fotográfico, bem como o relatório detalhado do
serviço prestado.
5.14 Verificar a entrega dos serviços mediante medição e atestar as notas fiscais/faturas para
pagamento, mantendo controle sobre os pagamentos efetuados.
5.15 Comunicar à autoridade superior ocorrências, descumprimento de prazos e atividades.
5.16 Solucionar problemas executivos, dando imediata ciência formal a seus superiores dos
incidentes e das ocorrências na execução que possam acarretar a imposição de sanções ou
a rescisão contratual.
5.17 Participar de todos os atos que se fizerem necessários a fiel execução dos serviços
contratados.
5.18 Controlar diariamente o horímetro dos veículos e equipamentos.
5.19 Elaborar relatório mensal sobre execução do contrato, descrevendo os serviços realizados,
eventuais descumprimentos de cláusulas, ocorrências identificadas e providências
efetuadas.
5.20 Elaborar termo de recebimento provisório, quando concluídos os serviços em perfeitas
condições.
5.21 A fiscalização atuará durante todo o período de vigência do contrato, sendo assim, desde o
início dos trabalhos até o seu recebimento definitivo, sendo exercida para interesse
exclusivo do Município de Palhoça – SC e não exclui nem reduz a responsabilidade da
Contratada, inclusive de terceiros, por qualquer irregularidade.
4
6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
6.1 Apresentar os veículos/equipamentos para vistoria com dispositivos exigidos neste termo,
no prazo máximo de 30 dias após a homologação do certame.
6.2 Identificar todos os equipamentos, ferramentas e utensílios de sua propriedade, de forma a
não serem confundidos com similares pertencentes ao patrimônio público municipal.
6.3 Equipar os veículos/equipamentos com dispositivo de rastreamento GPS para visualização
imediata e disponibilizar a Contratante sistema que possibilite o controle e
acompanhamento via web, em tempo real.
6.4 Indicar um responsável pelos serviços prestados, assim denominado encarregado de
produção, o qual deverá sempre que solicitado, prestar todo e quaisquer esclarecimentos
sobre a execução dos serviços.
6.5 Disponibilizar aos funcionários a devida identificação, uniformes e EPIs.
6.6 Executar os serviços contratados somente com prévia e expressa autorização da
Contratante.
6.7 Prestar o serviço em consonância com o edital e respectivos anexos, bem como em prazo
não superior ao máximo estipulado neste termo. Caso a entrega não ocorra dentro do
prazo, a Contratada ficará sujeita à multa estabelecida no edital.
6.8 Responsabilizar-se pela identificação/comunicação visual dos veículos, equipamentos
(cones, cavaletes, etc.).
6.9 Guardar em local adequado, os veículos e equipamentos, não podendo mantê-los em vias
públicas ou em pátios da Prefeitura.
6.10 Responder pelas despesas relativas aos encargos trabalhistas, tributárias, seguro de
acidentes e sinistros, seguridade social, impostos, contribuições previdenciárias, custos
com alimentação, transporte, horas extras, uniforme, equipamentos de proteção individual
e quaisquer outros necessários a realização dos serviços a serem prestados, uma vez que os
funcionários da Contratada não têm nenhum vínculo empregatício com o Município de
Palhoça.
6.11 Disponibilizar funcionários capacitados, todos dispondo de documentoscomprobatóriosde
habilitação, mantendo quadro de pessoal suficiente para execução dos serviços, sem que
haja interrupção.
6.12 Responder, integralmente, pela segurança do trabalho, pelos atos por eles praticados, por
perdas e danos que vier a causar ao Município de Palhoça ou a terceiros em razão de ação
ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou dos seus prepostos, independentemente de outras
cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita.
6.13 Responsabilizar-se por toda e qualquer má execução do serviço prestado.
6.14 Responder pelo extravio de qualquer bem patrimonial ou de consumo do Município, em
decorrência da execução dos serviços, desde que devidamente comprovado, sem prejuízo
de outras sanções cabíveis.
6.15 Responsabilizar-se pelas despesas decorrentes do transporte das máquinas/ equipamentos,
5
quando necessário, bem como pela retirada, guincho e outras, no caso da ocorrência de
apreensão do veículo/ equipamentos.
6.16 Responsabilizar-se pelas despesas de operação das máquinas/ equipamentos (locomoção,
combustível, lubrificantes e as demais manutenções das máquinas e caminhões locados
(peças, lâminas etc.).
6.17 Responsabilizar-se pelas despesas de manutenção total, preventiva e corretiva que venha
ocorrer no período de vigência da locação.
6.18 Disponibilizar comprovante diário de trabalho ao final de cada dia, assinado pela
Contratada, contendo pelo menos as seguintes informações: placa do veículo, nome do
motorista, horário de início, intervalo e encerramento das atividades, localidade de atuação,
etc.
6.19 Disponibilizar relatório detalhado dos serviços prestados, assinado pela Contratada,
contendo as horas máquinas trabalhadas, os nomes dos operadores/motoristas, os dias,
horários e locais da prestação dos serviços, relatório fotográfico, juntamente com todas as
certidões negativas da empresa, sob pena de suspensão do pagamento até a devida
regularização.
6.20 Entregar junto da nota fiscal, relatório fotográfico e relatório detalhado dos locais
atendidos.
6.21 Substituir máquinas e equipamentos por outro com as mesmas características no prazo
máximo de 48 (quarenta e oito) horas, em caso de manutenção dos veículos/ equipamentos,
inclusive dos dispositivos exigidos neste termo.
6.22 Instruir os seus empregados quanto à prevenção de incêndios e acidentes de trabalho.
6.23 Substituir, por sua conta, no total ou em parte, o que se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução dos serviços e/ou de materiais empregados.
6.24 Comunicar à Contratante qualquer anormalidade, ocorrências de qualquer fato ou condição
que possa atrasar ou impedir a conclusão dos serviços no todo ou em parte, bem como
prestar esclarecimentos julgados necessários.
6.25 Organizar suas equipes para trabalhar aos domingos e feriados caso solicitado pela
Contratante, e/ou em situações de emergência e/ou calamidade, prevendo horista para
substituir a equipe que trabalhou durante a semana.
6.26 Manter disciplina nos locais dos serviços, retirando no prazo máximo de 24 (vinte e
quatro) horas após notificação, qualquer empregado considerado com conduta
inconveniente pela Prefeitura.
6.27 Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurança.
6.28 Permitir a fiscalização da Contratante dos serviços que estiverem sendo executados,
prestando todos os esclarecimentos, informações e documentos solicitados, e tomando as
medidas necessárias e determinadas pelos responsáveis pela fiscalização, dando livre
acesso a estes responsáveis.
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6.29 Armazenar as informações sobre o rastreamento por toda a vigência do contrato e

disponibilizar sempre que solicitado em até 24h (vinte e quatro).
6.30 Solicitar prorrogação de prazo, por escrito e devidamente justificado, quando não for
possível cumpri-lo.
6.31 Disponibilizar relatórios sobre a prestação de serviço, sempre que solicitado pela
contratante.
7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
7.1 Designar servidor(es) para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, atestar as notas
fiscais/faturas, e documentar as ocorrências havidas e dentre outras atribuições citadas
neste termo.
7.2 Proporcionar todas as facilidades indispensáveis à boa execução das obrigações
contratuais.
7.3 Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
especificações do edital e seus respectivos anexos.
7.4 Promover os pagamentos dentro do prazo estipulado no edital.
7.5 Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições e ocorrências no
curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção.
7.6 Aplicar as penalidades regulamentares e contratuais.
7.7 Fornecer atestados de capacidade técnica quando solicitado, desde que atendidas às
obrigações contratuais.
7.8 Rejeitar no todo, ou em parte, os materiais inadequados, solicitando que o material seja
substituído a expensas da Contratada.
7.9 Conceder prazo de 02 (dois) dias úteis, após a notificação, para a Contratada apresentar
defesa e regularizar as falhas observadas pelo fiscal do contrato.
7.10 Analisar e autorizar a prorrogação de prazo solicitada pelo contratado.
8. SUBCONTRATAÇÃO
8.1 O Município não aceitará, sob nenhum pretexto, a transferência de responsabilidade da
Contratada para outras entidades, sejam fabricantes, técnicos ou quaisquer outro.
9. LOCAL DE ENTREGA
9.1 O objeto locado deverá ser entregue sem nenhum custo para a Prefeitura Municipal de
Palhoça – SC no local requisitado pela Secretaria requisitante, indicada pela Contratante.
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10. PRAZOS
10.1 O prazo de entrega do objeto locado não poderá ser superior a 48 (quarenta e oito)
horas,contadosdorecebimentodaOrdemdeCompraexpedidapelaSecretariadeInfraestruturae
Saneamento.
10.2 A Contratante encaminhará com no mínimo 48 (quarenta e oito) horas de antecedência o
cronograma dos serviços a serem prestados, informando a data, o local e o horário de início
dos serviços.
10.3 Em caso de necessidade de manutenção, a Contratada deverá substituir as máquinas e
equipamentos por outro com as mesmas características no prazo máximo de 48 (quarenta
e oito) horas.
10.4 O boletim de medição será fechado a cada 15 (quinze) dias, juntamente com relatório
fotográfico dos serviços executados.
10.5 Qualquer empregado considerado com conduta inconveniente pela Prefeitura, deverá ser
retirado no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas após notificação.
11. FORMA DE PAGAMENTO

11.1 O pagamento será efetivado somente com horas efetivamente trabalhadas, ou seja, o
período de tempo registrado entre o horário de apresentação do equipamento para iniciação
da prestação dos serviços no local determinado e a sua liberação, descontando-se as horas
diárias destinadas às refeições e os períodos eventualmente gastos com transporte ou
manutenção dos equipamentos.
11.2 O pagamento ocorrerá em até 30 dias após o recebimento efetivo da fatura/nota fiscal,
medição e demais documentos necessários, conforme estipulado neste termo.
12. DISPOSIÇÕES FINAIS

12.1 A existência da supervisão/fiscalização pela Contratante não exime a responsabilidade da
Contratada, respondendo esta pelos métodos construtivos utilizados nos serviços, assim
como pelos materiais neles empregados, respondendo integralmente pela segurança do
pessoal empregado.
Palhoça, 16 de março de 2023
KRISTY CARDOSO FABRE

Secretária de Infraestrutura e Saneamento

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ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

3. QUANTIDADES, VALORES E ESPECIFICAÇÃO

4. PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

equipamento, aferido e aceito pelo fiscal designado da Contratante, com as devidas

6.29 Armazenar as informações sobre o rastreamento por toda a vigência do contrato e

11. FORMA DE PAGAMENTO

12. DISPOSIÇÕES FINAIS

Palhoça, 16 de março de 2023

KRISTY CARDOSO FABRE

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