Gua Evolucin Histrica de los Preceptos del Cooperativismo (trabajo individual) Fecha de elaboracin: 12/09/2011 Nombre: Elvia Mercedes

Peuela Carreo Programa: Economa Social, Solidaria y Curso: Doctrina de la Cooperativismo Cooperativa Elemento de competencia: Duracin en horas de la Identificar los principios y valores de la doctrina actividad: cooperativa Desarrolle esta gua a partir de la siguiente pregunta: Cules aspectos polticos, sociales y econmicos de la poca incidieron en los cambios en los valores y principios cooperativos? poca histrica Aspecto poltico Aspecto social Aspecto econmico 1885 a 1937 Europa

Europa 1937 a 1966

Amrica

Colombia

Europa 1966 a 1995

Amrica

Colombia Referencias Bibliogrficas con normas APA.

La historia del movimiento cooperativo latinoamericano se divide en cuatro grandes momentos: De finales del siglo XIX a 1930 En esta etapa se inicia y se desarrolla el cooperativismo en los pases australes: Argentina, Brasil, Uruguay y Chile promovido por inmigrantes europeos. Especialmente franceses, alemanes y suizos. A partir de la gran depresin de 1930 a 1960 Como resultado de la gran depresin econmica iniciada en la bolsa de Nueva York a finales de 1929, sus repercusiones se materializaron en Amrica Latina desde los comienzos de 1930. Fue

entonces, bajo la orientacin del gobierno norteamericano y las uniones de crdito cooperativas estadounidenses, cuando los gobiernos latinoamericanos se propusieron fomentar el cooperativismo. Es a raz del fenmeno de la gran depresin de 1930 cuando se inicia el cooperativismo en la mayora de los pases andinos: el Caribe y Centro Amrica. Bajo ese primer aliento naceran cooperativas de consumo y ahorro y crdito promovidas por el Estado, patronos y organizaciones religiosas. En 30 aos, los resultados fueron inconsistentes y precarios con pequeas cooperativas carentes de principios doctrinarios y de ideologa cooperativa, con poco radio de accin y menor dominio sobre comunidades. Finalmente, escasa contribucin de otras actividades cooperativas. Fomento de Cooperativas Agrarias (1960-1970) En este lapso se promueven iniciativas tendientes a impulsar programas de reforma agraria con base en cooperativas de produccin, suministro de insumos y comercializacin. Durante esta poca, se plantearon programas de reforma agraria que circunscriban la viva participacin de cooperativas en la mayora de los pases latinoamericanos. Dichos programas fueron de tipo secundario. Es decir, no apuntaban a quebrar la estructura latifundio-minifundio imperante pues recaan sobre: tierras excedentes de los grandes latifundios con presencia de conflictos sociales, regiones marginales o de colonizacin o sobre territorios atrasados con presencia predominante indgena. El perodo Neoliberal Esta etapa comenz entre las dcadas de 1970 y 1980 con la admisin del neoliberalismo como propuesta para la Modernizacin de Estados y Sociedades. Esto, gracias a la globalizacin econmica y al poder regulatorio de las leyes del mercado con la consecuente apertura de las economas nacionales hacia el mercado mundial y la libre circulacin de capitales y mercancas. Durante la implantacin del modelo neoliberal, el cooperativismo fue uno de los medios sociales ms afligido. Esto se debe, en primer lugar, por su debilidad doctrinaria e ideolgica. En segundo lugar, a la agresiva competencia entre cooperativas por ganar clientela, y por ltimo, la falta de cambios estructurales para institucionalizar al cooperativismo. Valores Cooperativistas El Cooperativismo como propuesta que busca el bien comn de un grupo de personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los siguientes valores: Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelacin de apoyo, de trabajo individual en funcin de la meta comn. Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo estn pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea. Democracia: La mxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunin en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos. Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes. La asignacin de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales. Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.

 Solidaridad: El cooperativista siempre est dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jams es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana. Principios Cooperativistas Las Cooperativas ponen en prctica sus valores a partir de los principios bsicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las cooperativas como lneas maestras de su funcionamiento. Los principios bsicos del cooperativismo estn contenidos en el artculo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas. Estos son: a) Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesin voluntaria, y en consecuencia, con nmero ilimitado de asociados que sern ms de cinco. b) Funcionar segn el principio de control democrtico, que comporta la igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada asociado le corresponde un solo voto, sea cual fuere su participacin econmica. c) No estar sujeta a recursos econmicos fijos ni duracin predeterminada. d) Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios recibidos por stos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren suministrado. Esto significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la Asamblea decida que sean repartidas, sern asignadas segn la participacin de cada asociado en la generacin de estos excedentes, segn el trabajo que haya aportado o la utilizacin de sus servicios. e) Funcionar de acuerdo con el principio de inters limitado sobre el capital. Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado. f) Realizar sus actividades econmicas mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de stos y el mediato de la comunidad. g) Funcionar segn el principio de neutralidad poltica y religiosa. h) Fomentar la educacin de sus asociados. Gua Evolucin Histrica de los Preceptos del Cooperativismo (trabajo individual) Fecha de elaboracin: Nombre: Programa: Economa Social, Solidaria y Curso: Doctrina de la Cooperativismo Cooperativa Elemento de competencia: Duracin en horas de la Identificar los principios y valores de la doctrina actividad: cooperativa Desarrolle esta gua a partir de la siguiente pregunta: Cules aspectos polticos, sociales y econmicos de la poca incidieron en los cambios en los valores y principios cooperativos? poca histrica Aspecto poltico Aspecto social Aspecto econmico

En

1895,

se En

consecuencia,

1885 a 1937

Europa

constituy en Londres la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) en Londres, siguiendo los Principios de Rochdale sistematizan y fijan el concepto de Cooperativa y se desarrolla un estudio para su implementacin. Desde entonces, la ACI se ha encargado de difundir y mantener el concepto, naturaleza y principios de las sociedades cooperativas.

desde sus inicios como rama especfica del derecho, la legislacin cooperativa ha tenido una clara orientacin hacia la transformacin y el progreso social, incluyendo disposiciones de fomento y proteccin junto a su regulacin societaria. En cuanto a la ordenacin jurdica de la sociedad cooperativa, a lo largo de la evolucin legislativa, se ha caracterizado por el afn de armonizar su funcin social con su eficacia econmica, y su estructuracin siguiendo las pautas del derecho de sociedades comn con la defensa de sus principios especficos

Europa

1937 a 1966

En el ao 1937, la Alianza Cooperativa Internacional (A.C.I.), celebra su congreso N 15 en Pars. En este congreso se tomaron los acuerdos siguientes: 1. Los principios cooperativos son aceptados como

doctrinas del movimiento. 2. El principio inicial "devolucin o bonificacin sobre las compras", se modific por "distribucin de excedentes a los asociados, en proporcin a las operaciones con la cooperativa". 3. Estableci dos categoras de principios: Esenciales Recomendados Principios Esenciales: 1. Adhesin libre 2. Control democrtico 3. Distribucin de excedentes en proporcin a la operaciones 1. Inters limitado al capital Principios Recomendados 5. Neutralidad poltica y religiosa 6. Ventas al contado 7. Fomento de la enseanza La Alianza Cooperativa

Internacional (A.C.I.), desde su constitucin en 1895, ha venido siendo el organismo rector para la definicin de la identidad del movimiento a nivel internacional. La declaracin de principios de 1937 es la primera que elabor la A.C.I.

Amrica

Colombia

Colombia
Aun cuando el cooperativismo como forma de las colectividades de gestionar sus intereses, traspasa las regulaciones nacionales, los distintos estados las han reconocido y regulado en sus ordenamientos jurdicos internos, habindolo hecho Colombia desde el gobierno de Enrique Olaya Herrera (19301934). Recientemente, la Ley 79 de 1988 y la Ley 454 de 1998, son las normas legales que regulan estas asociaciones de derecho privado en Colombia, en donde han tenido especial

desarrollo, las cooperativas de transportadores, las cooperativas de trabajo asociado y las administraciones pblicas cooperativas. Administraciones Pblicas Cooperativas Caracterizado el movimiento cooperativo por el autogestionar de sus partcipes del ente asociativo creado para la solucin de sus problemas comunes, la realidad de las dificultades esencialmente econmicas- que afrontaron algunos municipios pobres de Colombia, determinaron que se crearan a mediados del siglo XX all, asociaciones de municipios que regidas bajo los principios cooperativos, vinieron a generar las que hoy se llaman Administraciones Pblicas Cooperativas, orientadas a proporcionar soluciones a necesidades comunes de las territorialidades. La idea inicial de aportaciones de los asociados en busca de realizar tareas de

servicio comn y bajo direccin colegiada de los miembros, permiti ciertamente el desarrollo de estas entidades, las que reconocidas expresamente en Colombia por el Decreto ley 1482 de 1989, con el tiempo sin embargo han planteado una encrucijada importante a la juridicidad de la Administracin pblica: Puede una cooperativa de entidades pblicas, regidas por el principio de que slo pueden hacer lo que la ley les autorice (C.N. Art. 6), atender el principio de "autogestin" cooperativa, sin transgredir el derecho cooperativo y su propia naturaleza? No existe hoy todava una solucin autorizada sobre el punto, y las dificultades operativas que ha determinado esta tipologa cooperativa, se resuelven con bandazos a veces inconcebibles, derivados de los rganos de control del Estado que pugnan por competencias discutibles frente a estos entes sociales.

Europa

CONGRESO DE LA A.C.I., VIENA, 1966 El Congreso de Viena de 1966, es el N 23 celebrado por la A.C.I.: 1. Trat de buscar acuerdos para resolver la discusin o interpretacin que le daban las empresas de trabajadores y las organizaciones de servicios en lo referentes a los excedentes. En este hubo modificacin del principio referido a los excedentes. 2. No modific tres de los principios bsicos (control democrtico, inters limitado sobre el capital y adhesin libre). 3. Estableci un nuevo principio cooperacin entre cooperativas. Principios: 1. Adhesin libre. 2. Control democrtico. 3. Inters limitado al capital. 4. Principio de los excedentes. 5. Fomento de la educacin. 6. Cooperacin entre

1966 a 1995

cooperativas. Lo antes expuesto constituy la segunda declaracin de principios efectuada por la Alianza Cooperativa Internacional. CONGRESO DE LA A.C.I. , MANCHESTER, 1995 El congreso de la Alianza Cooperativa Internacional (A.C.I.), nmero 31, se celebr en septiembre de 1995, en la ciudad de Manchester, Inglaterra. En esta oportunidad, se elabor la tercera declaracin sobre la identidad cooperativa. En ella, se hace una definicin de cooperativa, se enuncian los valores del movimiento y los principios del mismo. Segn A.C.I. (1996), quedaron establecidos de la manera como a continuacin se ndica: Definicin de Cooperativas: Valores: Principios del Cooperativismo:

la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), que ya en 1966 adopt la Recomendacin 127

sobre El papel de las Cooperativas en el Progreso Econmico y Social de los pases en vas en vas de desarrollo
Amrica

Colombia Referencias Bibliogrficas con normas APA.