Relatorio Processo Dos DiAlogos 1

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
SECRETATIA DE EDUCAÇÃO CONTINUADA ALFABETIZAÇÃO E DIVERSIDADE

DEPARTAMENTO DE EDUCAÇÃO E DIVERSIDADE
Relatório de Processo para os Diálogos Regionais para o Plano Nacional

de Ampliação da Implementação da Lei 10639/03
PARTE 1
I - Especificação
O presente relatório refere-se ao processo de uma das etapas de trabalho para

culminar no Plano Nacional de Ampliação da Implementação da Lei Federal 10.639/03.
Assim, compreendem-se as etapas a saber:
A- Formação de Grupo de Trabalho Ministerial;

B- Reunião de Rearticulação dos Fóruns de Educação e Diversidade nos Estados;
C- Diálogos Regionais:
- C1. Regional Nordeste 1 – São Luis/MA;

- C2. Regional Nordeste 2 – Aracajú/SE;
- C3. Regional Norte – Belém/PA;
- C4. Regional Centro-Oeste – Cuiabá/MT;
- C5. Regional Sudeste – Vitória/ES;
- C6. Regional Sul – Curitiba/PR.
D- Encontro Nacional para o Plano Nacional de Ampliação da Implementação da

Lei 10639/03.
Este relatório trata da etapa B –Reunião de Rearticulação dos Fóruns de Educação e

Diversidade Étnico-Racial nos Estados, cuja realização se deu no Hotel Nacional em
Brasília-DF, nos dias 25 e 26 do mês de fevereiro de 2008.
Para esta reunião de trabalho, ocorreram contatos prévios com as Secretarias de

Estado de Educação do 26 Estados Brasileiros, mais o Distrito Federal, por meio de e-mail,
telefone e ofício. Os Entes Federados que responderam ao convite para Reunião de
Representantes dos Fóruns de Educação e Diversidade forma:
1
Distrito Federal, representado pelo senhor Antonio Carlos dos Santos;
Tocantins, representado pela senhora Doracy Pacini Leal Muniz;
Bahia, representado pela senhora Nildete Costa da Mata dos Reis;
Amazonas, representado pela senhora Lucilene Cruz de A. Macêndo;
Paraná, representado pela senhora Cristiane Pereira Brito;
Sergipe, representado pela senhora Maria da Conceição S. Góes Mascarenhas;
Maranhão, representado pela senhora Maria de Jesus Vieira Moraes;
Espírito Santo, representado pela senhora Conciana Nobre Lyra;
Rio Grande do Sul, representado pela senhora Jeni Jussara Reck;
Alagoas, representado pela senhora Arísia Barros dos Santos;
Mato Grosso, representado pela senhora Ângela Maria dos Santos;
Pernambuco, representado pelo senhor Genilson Cordeiro Marinho;
Paraíba, representado pela senhora Maria Gudmar dos Santos;
Piauí, representado pela senhora Fátima Maria Solano de A. Leal;
São Paulo, representado pela senhora Maria Margarete Santos;
Pará, representado pelo senhor Amilton Gonçalves de Sá Barretto;
Ceará, representado pelo senhor Paulo Venicio Braga de Paulo;
Santa Catarina, representado pela senhora Sandra Regina Born;
Amapá, representado pelo senhor Marcos Antonio Silva Marques;
Acre, representado pela senhora Eucilene Ferreira de Lima;
Mato Grosso do Sul, representado pela senhora Rute Martins Valentim;
Rondônia, representado pela senhora Carmem Denise Alves dos Santos;
Goiás, representado pela senhora Elzita Maria de Lima;
Rio de Janeiro, representado por Mariléia Santiago.
Pediram participação como ouvintes: Leônia Eulália Dantas Luz Costa, do Estado
do Piauí; Tânia Maria Cavalcante, do Estado do Tocantins e Ademário Sena do Estado da
Bahia.
Foram coordenadores dos trabalhos dos dois dias:
Leonor Araújo – Coordenadora-Geral de Diversidade do Departamento de

Diversidade da SECAD/MEC;
Valter Roberto Silvério – UNESCO;
John Land Carth – Técnico em Assuntos Educacionais da SECAD/MEC;
Bárbara da Silva Rosa – Técnica em Assuntos Educacionais da SECAD/MEC;
Regina Lima Conte de Melo –UNESCO.
Não enviaram representantes os Estados de Rio Grande do Norte, Minas Gerais e

Roraima.
II - Programação do Encontro
No Hotel Nacional de Brasília, no dia 25 de Fevereiro de 2008 teve início a reunião

entre os representantes dos Estados e a SECAD/MEC, para desenvolver as seguintes
atividades:
2
Relatar a situação dos fóruns fazendo um breve histórico dos anos anteriores e falar
sobre a importância dos mesmos.
Informar sobre a demanda do ministro para a implementação da Lei 10639/03, que

deu origem às ações que devem culminar no Plano Nacional de Ampliação da
Implementação da Lei 10639/03.
Exposição oral dos representantes sobre a situação de representação política e

organizativa onde havia Fóruns Permanentes constituídos: RJ, SP, AP, PA, BA, PI, TO,
RO, MS, RS, AM, MA, AL, GO, DF, SC, PE e PR - exposição de 6 minutos cada.
Exposição oral da situação de representação política e organizativa onde não havia

Fóruns Permanentes constituídos (ou onde os Fóruns Permanentes encontram-se em fase de
constituição): SE, ES, MT, PB, CE, AC, - exposição de 6 minutos cada.
No segundo dia: Explicações gerais sobre a natureza dos fóruns na visão da SECAD
e a situação de funcionamento ideal.
Formação de grupos de trabalhos para discussão de propostas de organização dos

Fóruns Permanentes. Preenchimento dos Instrumentos de Coleta de Informações número 1
sobre a reestruturação dos Fóruns Permanentes - exposição oral dos grupos - organização e
agenda de ação local.
Apresentação de propostas para os problemas levantados. Apresentação da Agenda

de trabalho para os Fóruns Permanentes em 2008. Articulação de parcerias, articulação
política, sociedade civil e FIPPIR: - Objetivos dos Diálogos Regionais sobre a
implementação da Lei 10.639/03.
III - Objetivos do Encontro
Entre os objetivos do encontro com os representantes dos Estados estava o

mapeamento da situação de implementação da lei 10639/03; o conhecimento dos
representantes de fóruns que assumiram essa função mais recentemente; a sensibilização e
informação aos representantes para que viesse a ser instalado fórum nos estados que não os
tinha, casos dos Estados de Paraíba, Rio Grande do Norte, Roraima, Mato Grosso, Ceará,
Espírito Santo, Acre e Sergipe.
Outro motivo era verificar porque alguns fóruns existentes anteriormente estavam
desarticulados e, aparentemente, inativos, como era os casos dos Estados de Goiás, São
Paulo, Mato Grosso do Sul, Tocantins, Maranhão, Distrito Federal, Rio Grande do Sul,
Santa Catarina e Piauí.
Existia ainda a razão de mobilizar os atores Estaduais para os 06 (seis) Diálogos
Regionais para o Plano Nacional, definindo agenda e locais para sediar esses eventos nas
regiões: Nordeste, Norte, Centro-Oeste, Sudeste e Sul.
3
IV- Análise da Representação
Os representantes enviados ao evento situavam-se em quatro categorias: oriundos de

Estados onde os Fóruns de Educação e Diversidade existem e são atuantes; oriundos de
Estados os Fóruns de Educação e Diversidade existem mas não atuam; oriundos de Estados
onde não há fórum, mas existe atuação na temática e, oriundos de Estados onde não há
fórum ou atuação na temática.
As apresentações, por esta disparidade de situações, demonstraram em alguns casos,

desconforto com a temática étnico-racial; desinformação a cerca da temática, das ações no
Estado de origem e incoerências nas informações expostas. Isso ocorreu tanto entre Estados
onde existia fórum quanto em locais onde não havia fórum instalado.
Muitas representações se fizeram constar por pessoas não ligadas ao trabalho com a
temática étnico-racial, havendo dificuldades com conceitos e abordagens comuns ao tema.
V- Escolha de locais para os Diálogos Regionais e agenda
Foram apresentados os objetivos dos Diálogos Regionais e a proposta de datas para

os mesmos. Ficando definido o seguinte quadro:
- Acontecerão 06 diálogos regionais no Brasil, sendo que 2 (dois) serão na Região

Nordeste, denominado Nordeste 1 e Nordeste 2, sendo que o primeiro deverá se sediado em
São Luis do Maranhão em data prevista para 26 e 27 de março de 2008. O segundo
acontecerá em Aracajú, no Sergipe na da prevista de 02 e 03 de abril de 2008. O terceiro
na região Norte, em Belém do Pará, com data para 09 e 10 de abril de 2008; o quarto na
região Centro-Oeste, em Cuiabá, no Mato Grosso com data para 23 e24 de abril; o quinto
na região sudeste, em Vitória no Espírito Santo, com data para 07 e 08 de maio de 2008 e
o sexto na região Sul, na cidade de Curitiba, no Paraná, com data prevista de 15 e16 de
maio de 2008.
Três desses encontros ocorrerão em Estados onde ainda não há fórum de

diversidade estabelecido e o evento servirá de estímulo para sua implantação definitiva,
uma vez que serão convidados para os Diálogos Regionais todos os atores levantados como
estratégicos para o bom êxito da implementação da Lei 10639/03.
4
PARTE 2
I- As coletas de informações sobre os fóruns, sua existência e necessidade
Foram distribuídos formulários de coleta de informações coletivas e individuais a

fim de levantar as condições de funcionamento atual e ideal para os fóruns estaduais.
O instrumento 1 visa fornecer informações que gerem para os fóruns em
estruturação ou reestruturação: Justificativa, Objetivos, Campo de Atuação, Atribuições,
agenda de trabalho mínima, relação possível de parceria; meios de recurso e continuidade,
interlocução e efetividade. O preenchimento foi coletivo separado em 4 (quatro) grupos.
O instrumento de coleta de informações nº 2 visa levantar o entrosamento do

representante com o as atividades do Fórum ou da Secretaria de Estado da Educação com
relação a implementação da lei 10639/03; o grau de articulação com parceiros locais; a
estrutura material disponibilizada para o trabalho com a temática étnico-racial; as carências
e incoerências. O preenchimento foi individual.
Foram devolvidos 20 formulários preenchidos deste instrumento.
II - Compilação das informações do Instrumento 1
Objetivo: Relacionar aspectos para estruturação ou reestruturação dos fóruns.
II. 1 - Participantes:
Amilton represetante do Pará _relator

Genilson Cordeiro Marinho – representante do Pernambuco
Maria de Jesus – representante do Maranhão
Arísia Barros – Representante de Alagoas
Marcos – Representante do Amapá
Ângela – Representante do Mato Grosso
Maria Gudmar – Representante da Paraíba
1. Sobre a necessidade de existência dos Fóruns:
Nos Aspectos Educacionais foram levantadas as seguintes razões:
- Monitorar a implementação da lei 10639/03;

- Articular e acompanhar as ações das Secretarias municipais e estaduais de
educação;
- Fortalecer o regime de colaboração entre estados e municípios;
- Propor políticas públicas para a aplicabilidade da Lei na rede pública e privada.
Nos Aspectos Sociais, foram levantadas as seguintes razões:
- Garantir espaço de interlocução entre sociedade civil organizada e as instituições

públicas na implementação da Lei 10639/03;
5
- Garantir a co-responsabilidade entre os entes partícipes do Fórum par
implementação e consolidação da Lei.
2. Foram estabelecidos como parceiros locais estratégicos para que o fórum funcione:
Do poder público:
- Ministério Público Federal e Estadual;

- Secretarias Municipais e Estaduais de Educação;
- Sociedades de Direitos Humanos;
- Secretarias de Justiça;
- Secretarias de Trabalho e Promoção Social
- Universidades Públicas;
- Meios de comunicação públicos.
Da Sociedade Civil:

- Sindicatos das Escolas Privadas;
- Sindicato dos professores;
- Movimento Negro.
- Associações Quilombolas;
- UNDIME;
- Entidade que representam municípios (consórcios municipais);
- Organizações sociais de cunho educacional
Outros:
- Universidades particulares;
- Conselhos de Educação e demais conselhos.
3. Foram relacionadas as seguintes atribuições para os fóruns:
Junto ao Poder Público:
- Propor políticas educacionais que assegurem o cumprimento da Lei LDB/10639/03;

- Monitorar a aplicabilidade das ações públicas.
Junto a escola:
- Contribuir com o desenvolvimento de ações sócio culturais, informativas.
Junto a comunidade:
- Organizar material informativo, seminários, oficinas entre outros.
4. Como meios/estratégias para garantir a continuidade, permanência e efetividade do

fórum foram levantados os seguintes pontos:
6
- Assegurar recursos financeiros junto aos PTA e PPA das Secretarias;
- Consolidação de um plano de ação junto ao MEC e Secretarias;
- Descentralização das reuniões do Fórum nos Estados.
5. Foram relacionados os seguintes meios para facilitar o contato entre fórum e

SECAD/MEC:
- Criação de uma Rede Nacional de Fóruns ( a exemplo da Central de Informações);

- Mapeamento das ações de implementação da Lei nos Estados e Municípios.
6. Como Agenda Mínima a ser protagonizada pelos fóruns, foram sugeridas as

seguintes:
Para Garantir as atribuições do fórum junto a governo, escola e comunidade:
- proposição de projetos de lei;

- Seminários, oficinas e grupos de estudo e de trabalho;
- Produção de material informativo;
- Atividades culturais.
Para garantir a permanência e continuidade do fórum:
- Estabelecer recursos financeiros;

- Elaborar um Plano de Ação;
- Descentralizar as reuniões do fórum;
- Fazer encontro de gestores públicos.
Para garantir informações, interlocução junto ao MEC/SECAD:
- Alimentar a Rede Nacional de Informações;

- Alimentar o mapeamento das ações de implementação da Lei.
7. Com relação ao papel dos atores componentes do fórum, foram estabelecidos os

seguintes:
- Ministério Público – Garantir o cumprimento da Lei;

- Secretaria Estaduais e Municipais de Educação – Criar condições estruturais para o
funcionamento do Fórum;
- Universidades – Formação Inicial, Continuada e em Serviço, revisão curricular e
material didático.
8. Com relação as ações que o fórum deve fazer/propor para garantir/auxiliar no

cumprimento da lei, seu monitoramento e sua publicidade, forma levantadas as
seguintes atividade:
- Solicitar junto as Secretarias o PTA referente ao cumprimento da Lei, por meio de

ofício aos estados, municípios e Ministério Público, no prazo de 2008/2010;
7
- Realizar campanhas de articulação com parceiros nos meios de comunicação no
prazo 2008/2010.
II.2 - Participantes:
Mariléia Santiago, representante do Rio de janeiro _relatora

Maria Margarete – representante de São Paulo
Maria da Conceição – representante do Sergipe
Lucilene Macedo – Representante do Amazonas
Jeni Jussara Reck – Representante do Rio Grande do Sul
Conciana – Representante do Espírito Santo
- A educação e diversidade étnico-racial;

- Efetividade da implementação da lei 10639/03;
- Definir políticas públicas, sociais para a diversidade.
Do poder público:
- Ministério Público Federal e Estadual;

- Secretarias Municipais e Estaduais de Educação;
- Secretarias de Cultura,
- Universidades Públicas;
- SECAD/MEC.
Da Sociedade Civil:

- Sindicatos das Escolas Privadas;
- Sindicato dos professores;
- Movimento Negro;
- Segmentos religiosos.
Outros:
- Movimento estudantil;
- Conselhos de Educação e demais conselhos.
8
- Formulação e implementação de políticas educacionais voltadas à diversidade;
Junto a escola:
- Subsidiar, assessorar e avaliar a implementação da Lei 10639/03.
Junto a comunidade:
- Diagnosticar a comunidade e inseri-la no processo.

- Estabelecer parcerias democráticas com encontros permanentes.

SECAD/MEC:
- Comunicação constante das ações com retorno dessa instituição.

seguintes:
- Encontros regionais;
- Formação Continuada dos professores.
- Seminários Estaduais para mostra e avaliação dos trabalhos realizados nos

“encontros regionais”;
- Agenda de acompanhamento das ações nos estados;

- Encontros semestrais com membros dos fóruns com o MEC/SECAD.

seguintes:
- Compromisso entre poder público e sociedade civil.
9
- Ciclo de estudos por meio de formação e encontros entre coordenadorias, diretorias,

superintendências, gerências em curto e médio prazo;
- Formação Continuada de professores por meio de curso de especialização em
História e Cultura Africana e Afro-brasileira em médio e longo prazo.
Nildete Costa da Mata dos Reis - BA, relatora

Antonio Carlos dos Santos - DF
Paulo Vinicius Braga de Paula – CE
Eucilene Ferreira de Lima - AC
Euzita Maria de Lima - GO
Fátima Maria Solano de Andrade Leal – PI
Leônia Eulálio Dantas Luz Costa - PI
- Ampliação dos espaços de discussões para além da escola, fortalecendo os

princípios e valores do corpo docente e discente, redefinindo, assim, os paradigmas
educacionais através da proposta curricular. Possibilitando:
• Redução da taxa de evasão.
• Diminuição da distorção idade e série.
• Retenção escolar.
• Melhoria dos índices oficiais de avaliação.;
- Combate ao racismo, ao preconceito, a discriminação;

- Resgate de uma dívida histórica.
- Valorização da História e Cultura afrodescendente.
Do poder público:
- Secretarias de Educação do Estado e demais secretarias do governo.

- Universidades estaduais, federais.
- Coordenadoria de Direitos Humanos.
- Conselhos dos Direitos Negros.
- Assembléia Legislativa – Comissão de Educação.
10
- Conselhos Estaduais e Municipais de Educação.
- Câmaras Municipais.
- CEFET.
Da Sociedade Civil:
-Movimento Negro.
-Grupos de Afoxé.
-Comunidades Quilombolas.
-Sindicatos das Escolas Públicas e Particulares.
-Instituições Religiosas.
-UNDIME.
- Grupos de Manifestações Culturais, Imprensa, SESC, SESI, SENAI.
- Subsidiar na definição, execução e acompanhamento de políticas voltadas para

educação e diversidade;
Junto a escola:
- Promover espaços de discussões do significado e atuação do Fórum..
Junto a comunidade:
- Promover a mobilização.

- Definição de Agenda Política do Estado;

- Recursos Financeiros para os Seminários, Fóruns e acompanhamento durante e pós
fórum;
- Institucionalização de Grupo de Trabalho e Coordenação Específica Permanente, no
sentido da Coordenação do Fórum.;
- Operacionalização de estratégia de comunicação e banco de informações sobre o
Fórum;
- Articulação entre as diversas instituições;
- Publicização dos Fóruns;
- Necessidade de mais encontros de mais encontros de rearticulação com os
representantes da SEC para o Fórum.;
- Criação de cronograma/calendário anual de atividades do Fórum que possibilite as
trocas de informações/idéias/contatos sobre o Fórum.;
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- Instituição por parte da SECAD de um instrumento de estrutura , organização e
funcionamento dos Fóruns;
- Criação de ambiente virtual entre estados e municípios sobre a temática;
- Consultoria para formação dos representantes da Secretaria de Educação Estadual.

SECAD/MEC:
- Manter o endereço atualizado;

- Criar comunicação eletrônica: página, e-mail exclusivo dos representantes do
fórum;
- Aviso aos demais representantes de mudança de representação da instituição.

seguintes:
- Oficinas e/ou encontros com periodicidade atendendo as especificidades locais e

regionais.
Formalização junto às instituições representadas à disposição efetiva das pessoas que

atuarão junto ao fórum..
- Elaboração de relatórios ao término das atividades.

seguintes:
- SEED - Institucionalização do Fórum e que ela seja mais um parceiro no Fórum.
8. Com relação às ações que o fórum deve fazer/propor para garantir/auxiliar no

seguintes atividades:
- Cursos de formação continuada para professores, coordenadores e gestores em

espaço de capacitação, escola em curto e médio prazo.
- Criação de 1 biblioteca temática em longo prazo.
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Cristiane Pereira Brito - Paraná /PR , Relatora

Doracy Pacini Leal Muniz – Tocantins / TO
Tania Maria Ribeiro Cavalcanti – Tocantins / TO
Carmem Denise Alves dos Santos Rondonia - RO
Sandra Regina Dorn - Santa Catarina / SC
Rute M.Valentim Mato Grosso do Sul -MS
- Articular e promover ações para efetivar a implementação da Lei nº 10639/03 nas

unidades escolares;
- Fortalecimento da identidade e dos direitos relativos ao processo histórico da
população afrodescendente, desde sua chegada ao Brasil relatando os mecanismos
de resistência e insurreição organizada pelos escravizados e lutas do movimento
social negro.;
- Garantir a implantação e efetivação da Lei 10639/03 nas escolas na Educação
Básica e Ensino Superior;
- Garantir medidas que possam combater todas as formas de discriminação e
preconceito e racismo notadamente aqueles atribuídos a população negra brasileira,
em especial no processo de escolarização;
- Definir ações visando combater a evasão , repetência e insucesso de estudantes
negros no sistema de ensino;
- Garantir medidas que visem a valorização da cultura/ legado ( que não só da
música, dança, futebol) da população negra na escola;
- Implementação de ações que visem a formação continuada e inicial dos
profissionais de educação, articulando junto as universidades, sobretudo as públicas
com disciplinas (História da África) nos cursos de Licenciatura e Pedagogia;
- Pensar medidas para elaboração de materiais didático-pedagógicos sobre a Lei
10639/03
- Fortalecimento da identidade da população afro-descendente;

- Fortalecimento da articulação entre as Entidades e Movimento Sociais e Sociedade
Civil organizada para o encaminhamento de ações afirmativas que contemplem a
população afrodescendentes.
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Do poder público:
- MEC/ SECAD;
- Secretarias Estaduais e Municipais: Educação, Cultura, Cidadania e Justiça, Ação
Social, Juventude, Segurança Pública, Saúde, Trabalho, Desenvolvimento Urbano;
- Conselhos de Educação, dos Direitos do Negro, Criança, Idoso, Mulher, Juventude,
Saúde;
- Assembléias Legislativas, Câmaras de Vereadores;
- Ministério Público;
- Sindicatos das Escolas Públicas e Particulares.
Da Sociedade Civil:
- Movimentos Sociais Negro;

- Movimento de Mulheres Negras;
- Representações Quilombolas;
- Representação das Fraternidades Quilombolas;
- Movimento Culturais – Hip Hop;
- Federações de Capoeira;
- Representação das Comunidades de religião de matriz africana;
- Sindicatos de Classe, Associações;
- NEABS, IES ( Instituição de Ensino Superior);
- Centros de Umbanda e Candomblé.
- Encaminhar e acompanhar as ações de implementação da Lei nº 10639/03 no

âmbito do sistema educacional e na sociedade;
- Propor medidas que visem garantir o cumprimento dos direitos civis da população
afro-descendente previstos na forma da Lei;
- Propor ações que possibilitem a implementação de Políticas Públicas voltadas para
a Diversidade Étnico-Racial.
Junto a escola:
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- Aproximação/ diálogo junto as escolas entre Fórum e Comunidade Escolar;
- Articular junto as escolas mecanismos para a discussão/ reestruturação dos PPP
( Projetos Políticos Pedagógicos), Regimento Escolar, que contemplem a aplicação
da Lei 10639/03, de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educação das Relações Étnico-Raciais e para o Ensino de História e Cultura Afro-
Brasileira e Africana.
Junto a comunidade:
- Fortalecer as discussões/ reflexões estreitando as relações entre as Comunidades

valorizando as suas especificidades;
- Buscar junto a essas Comunidades a troca de experiências e proposições para
fortalecimento de ações conjuntas,
- A garantia de Suporte Financeiro e logístico, junto a SECAD/MEC para o

desenvolvimento das ações propostas;
- Formação Contínua dos representantes dos Fóruns para promover o intercâmbio e o
fortalecimento das ações;
- Estabelecer parcerias entre os diversos Fóruns Estaduais;
- Estabelecer um diálogo próximo com os parceiros públicos, civis ;

SECAD/MEC:
- Envio por parte do MEC/SECAD de informações via e-mail para todos os

representantes dos Fóruns semanalmente com os informes para todos os Estados;
- Os representantes dos Estados informarem continuamente ao MEC sobre o
desenvolvimento de suas ações; Por meio de E-mail, telefones;
- Envio de novas publicações do MEC para os Fóruns;
- Encontros anuais com os representantes para troca de experiências e informações;

seguintes:
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Governo: Realizar reuniões mensais de acordo com o Regimento estabelecido por
cada Estado, para definir estratégias e ações que tornem realidade a implementação
da Lei 10639/03 e de Políticas Públicas referentes a população afro descendente.
Ex: Qual a política pública definida pela Secretaria de Saúde/ Educação relacionada
a anemia Falciforme?
Escola: Formalizar junto as escolas tratados/ compromisso de reformulação dos
PPP garantindo a implementação da Lei 10639 em cada estabelecimento de ensino (
Escolas Públicas e Particulares) – As primeiras representadas pelas Secretarias de
Educação enquanto que as segundas por seus Sindicatos;
Comunidade: Realizar reuniões com as lideranças comunitárias para ouvir suas
propostas e implementar ações conjuntas visando participação efetiva e visibilidade
positiva dos afrodescendentes.
- Firmando compromissos e dividindo responsabilidades com todos os partícipes em

todos os momentos do processo de estruturação e continuidade do Fórum Para
garantir informações, interlocução junto ao MEC/SECAD:
- Elaboração de relatórios ao término das atividades;
- Envio de relatórios seqüenciais, e do projeto de construção do Fórum, encontros,

reuniões; solicitar a presença de um representante do MEC nos Fórum;

seguintes:
- MEC/ SECAD - Garantir a articulação das políticas públicas e a implementação

dos Fóruns;
- Secretarias Estaduais e Municipais: Educação, Cultura, Cidadania e Justiça, Ação
Social, Juventude, Segurança Pública, Saúde, Trabalho, Desenvolvimento Urbano –
Atender a demanda de políticas públicas voltadas a população negra em todas as
esferas de poder;
- Conselhos de Educação, dos Direitos do Negro, Criança, Idoso, Mulher,
Juventude, Saúde – Acompanhar, definir e deliberar sobre ações que atendam as
necessidades da população negra;
- Assembléias Legislativas, Câmaras de Vereadores, deputados estaduais – Criar
leis que visem atender as reivindicações e demandas da população negra;
- Ministério Público – Atender as demandas, reivindicações da população negra
visando desfazer as questões de discriminação, preconceito racial, racismo em
cumprimento a lei 10639/03 no sistema de ensino e na sociedade;
16
- Sindicatos das Escolas Públicas e Particulares – Manter nos Sindicatos um
coletivo de Igualdade Racial, ampliando as discussões desenvolvidas nos fóruns;
SOCIEDADE CIVIL:
- Movimentos Sociais Negro, Movimento de Mulheres Negras, Representações
Quilombolas, Representação das Fraternidades Quilombolas, Movimento Culturais
– Hip Hop, Federações de Capoeira, Representação das Comunidades de religião de
matriz africana, Sindicatos de Classe, Associações, NEABS - Apresentar
propostas, e fazer as articulações junto ao Fórum e levar os encaminhamentos as
suas bases, cobrar o retorno da implementação das propostas apresentadas aos
órgãos competentes;
- IES (Instituição de Ensino Superior) – Discutir medidas/ações que visem a
implantação de disciplinas que contemplem o que está previsto na Lei 10639/03;
- Centros de Umbanda e Candomblé – Propor discussões/reflexões junto às escolas
visando a desconstrução de preconceitos e estereótipos negativos sobre as religiões
de origem africana;
- Reuniões periódicas (mensais) de planejamento com os segmentos envolvidos no

processo de elaboração do Fórum, Nas salas de reuniões de todos os parceiros –
LONGO;
- Executar as ações planejadas, definindo funções atribuições de cada parceiro e
prazos a serem cumpridos, nas unidades escolares, nas comunidades de base, nos
eventos de formação inicial e continuada –LONGO;
- Mobilização dos meios de comunicação (imprensa falada, escrita e televisiva), bem
como para os jornais das entidades de classe, junto aos órgãos competentes
governamentais/ não governamentais com o objetivo de divulgar as ações
desenvolvidas; - CURTO;
- Incentivar e apoiar ações protagonizadas pelas escolas e demais entidades/
comunidades negras/Quilombolas visando o fortalecimento e o desenvolvimento
das mesmas; MÉDIO;
- Promover reuniões para avaliar/reavaliar as ações propostas e desenvolvidas;
- A coordenação/comissão estadual do Fórum, além de articular,organizar e realizar
suas ações, tem a atribuição de cobrar a garantia, pelos sistemas de ensino e
entidades mantenedoras, de condições humanas, materiais e financeiras para a
execução de projetos com o objetivo de educação das relações étnico-raciais e
estudo de História e Cultura Afro-Brasileira e Africana, assim como organização de
serviços e atividades que controlem, avaliem e redimensionem sua consecução, que
exerçam fiscalização das políticas adotadas e providenciem correções de distorções;
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- Elaborar conjuntamente (Partícipes do Fórum) um instrumento de avaliação
quantitativa e qualitativa de funcionamento dos estabelecimentos de ensino de todos
os níveis, nos aspectos relativos ao currículo, atendimento aos alunos, de quesitos
que verifiquem a implementação da Lei nº 10639/03 e das Diretrizes Curriculares
Nacionais Para a Educação das Relações Étnico-Raciais e Para o Ensino de História
Afro-Brasileira e Africana (Parecer CNE / CP 003/ 2004).
III- Compilação das informações do Instrumento 2 – preenchido

individual
III.1
1. Respondente: Ângela Maria dos Santos – MT
2.Existe Fórum constituído oficialmente (portaria, resolução)?

“não”
3.Aproximadamente quantos eventos tratando da temática étnico racial aconteceram em
2007, em nível de Estado e Município, organizado pelo órgão que representa?
“02”
4.Qual a participação dos entes abaixo nos eventos realizados?
Secretaria de Estado da Educação

sempre raramente nunca
x -------- ---------
Câmara de vereadores
-------- ------------ x
Movimento Negro
x ---------- -----------
NEABs
x ----------- ----------
Entidades Religiosas de Matriz Afro
-------- x --------
Outras entidades Religiosas
----- -------- x
Ongs
x ---------- -----------
Prefeituras/Secretarias Municipais
18
------ x -------
Ministério Público
------ ----------- x
Coordenação ligada a FIPPIR/SEPPIR
--------- x ---------
Setor privado/empresas
--------- --------- x
Escolas particulares
------- ---------- x
Conselhos Educacionais/ Conselhos Escolares
---- x --------
5. Quantas pessoas estão envolvidas diretamente nos trabalhos de implementação da Lei
10.639/03 na entidade que você representa?
“03 técnicos”
6. Qual a estrutura material disponibilizada o trabalho de desenvolvimento da temática
Educação das relações étnico-raciais?
Prédio Não
Repartição Não
Sala sim
Computador sim
Internet sim
Automóvel sim
III.2
1.Respondente: Antônio Carlos dos Santos –DF

“não”
“07”

x --------- ------------
Câmara de vereadores/Deputados
------- ---------- x
Movimento Negro
19
--------- x ---------
NEABs
--------- x --------
------ --------- x
------- ---------- x
Ongs
-------- x --------
------- ---------- ---------
----- --------- x
--------- x ------
------ x ----------
-------- x --------

---- ------ x

“18 técnicos”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Não
20
III.3
1.Nome do respondente: não assinado

“sim, no âmbito da Secretaria da Educação”
“10 eventos”

x ---------- --------
x --------- -------------
Movimento Negro
x ------------ ------------
NEABs
x ------------- -----------
x ---------- -----------
x --------- ---------
Ongs
----- x ------
------ x ---------
-------- x ----------
------- ---------- --------
x ---------- --------
21
x --------- -------
x ------------ -----------

“10 técnicos”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
III.4
1.Nome do Respondente: Carmem Denise Alves dos Santos - RO

“não mensurados, divididos em 3 pólos, atingindo 1200 participantes”

x ---------- ------------
--------- x -------
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x -------------- ----------
------- x -------
22
--------- x ---------
Ongs
-------- x ---------
x -------- ----------
x --------- ---------
x ---------- -----------
-------- x ---------
--------- x ----------
x ----------- ------

“01 técnicos”
Educação das relações étnico-raciais? Marque X
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Não
Automóvel Não
III.5
1.Nome do Respondente: Nildete Costa da Mata dos Reis - BA

“sim, no âmbito da Secretaria da Educação, mas sem portaria”
“02”
23
x ---------- ------------
--------- ------------ x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x -------------- ----------
x --------- -------
--------- x ---------
Ongs
x ------- ---------
x -------- ----------
--------- --------- x
--------- ---------- x
-------- x ---------
--------- ---------- x
--------- x ------

“06 técnicos”
Prédio sim
24
Repartição sim
Sala Sim
Computador Sim
Internet sim
Automóvel Não
Observações: em 21 de março de 2007 foi aprovado pela comissão do Fórum GT de

elaboração de Proposta de Implementação da Lei 10639/03.
O Regimento está aprovado pela comissão do fórum, restando convocação das entidades
para o ato de portaria na SEC.
-indicação de formação de GT/Coordenação;
-elaboração de proposta da lei 10639/03 versão preliminar construída, aguardando
divulgação para aprovação Por meio dos partícipes. Do fórum.
III.6
1.Nome do Respondente: Doracy Pacini Leal Muniz/TO

“10 eventos”

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x -------------- ----------
------- x -------
x --------- ---------
Ongs
x -------- ---------
25
x -------- ----------
--------- x ---------
--------- x -----------
-------- x ---------
--------- x ----------
--------- x ------

“03 técnicos”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
Observações: Fórum Permanente Estadual de Educação e Diversidade Étnico-Racial,

instalado em 2007 tem em sua composição: SEDUC-TO, Prefeitura de Palmas, UFT
(NEAB ), Secretaria de Justiça e Cidadania, Gruconto (Movimento Negro); Grupo de
Mulheres Negras e quilombolas; Movimento Hip Hop; Grupo de Capoeira. Sintet,
Representante de Escolas Particulares; COCA (movimento carnavalesco); Centro de
Direitos Humanos. Faz reunião uma vez por mês, aumentando a freqüência quando da
realização de algum evento. Atividades desenvolvidas: Semana da Consciência Negra;
Conferência Estadual de Educação e Diversidade Étnico-Racial; Seminário de História da
África e afrodescendência no Brasil; Curso de Especialização com 150 professores em
História da África e Afrodescendencia no Brasil (SEDUC/UFT); Formação continuada em
todo o Estado; Produção e publicação (SEDUC/UFT) do livro: História da África e
Afrodescendência no Brasil, junto aos trabalhos de conclusão do curso de especialização;
inclusão da temática como eixo na proposta curricular; premiação de projetos com temas
referentes a africanidade desenvolvido nas escolas estaduais.
O fórum é democrático e a participação é efetiva de todos os membros do fórum.
26
Tem dificuldades com falta de recursos financeiros para desenvolver ações de
implementação da lei 10639/03; falta de integração dos departamentos da SEDUC para
trabalhar a lei.; preconceito por parte das comunidades escolares para desenvolvimento de
ações para implementação da lei; resistência de professores em trabalhar o tema;
dificuldades de acesso nas comunidades quilombolas.
III.7
1.Nome do Respondente: Maria de Jesus Vieira Moraes - MA

“não”
“02 videoconferências (três meses); produção de livros e DVDs para escolas; 02
eventos (set e nov) do Projeto Ajessé”.

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
--------- x ----------
x ------- -------
--------- x ---------
Ongs
-------- x ---------
x -------- ----------
x --------- ---------
27
--------- ---------- x
-------- x ---------
--------- ---------- x
--------- x ------

“04 técnicos”
Prédio Sem resposta

Repartição Sem resposta
Sala Sem resposta
Computador Sem resposta
Internet Sem resposta
Automóvel Sem resposta
III.8
1.Nome do Respondente: Amilton Sá Barretto - PA

“não”
“06”

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
28
NEABs
x --------- ----------
x ------- -------
--------- x ---------
Ongs
-------- x ---------
-------- x ----------
--------- x ---------
--------- x ----------
-------- x ---------
--------- x ----------

--------- x ------

“04 técnicos”
Prédio sim
Repartição sim
Sala sim
Computador sim
Internet sim
Automóvel sim
III.9
1.Nome do Respondente: Mariléia Santiago -RJ

29
“sim, no âmbito da Secretaria da Educação, mas não foi legislado”
“04 grandes eventos, 05 encontros regionais ocorrem regularmente”

x ---------- ------------
--------- x -------
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x --------- ----------
------- x -------
--------- x ---------
Ongs
x -------- ---------
-------- x ----------
x --------- ---------
--------- x ----------
-------- x ---------
--------- x ----------
30
--------- x ------
Obs. Outros conselhos sempre presentes.

“03 técnicos e 30 componentes nas regionais”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
III.10
1.Nome do Respondente: Maria da Conceição Santos Góes Mascarenhas - SE

“não”
“10 fóruns e 01 simpósio”

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
--------- x ---------
NEABs
--------- x ----------
------- x -------
--------- x ---------
Ongs
31
-------- x ---------
x -------- ----------
x --------- ---------
--------- x ----------
-------- --------- x
--------- x ----------
--------- x ------

“04 técnicos, 10 nas regionais”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
III.11
1.Nome do Respondente: Marcos Antonio S. Marques - AP

“não”
“05”

32
x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
--------- ---------- x
x ------- -------
--------- --------- x
Ongs
x -------- ---------
-------- x ----------
--------- --------- x
--------- ---------- x
-------- --------- x
--------- ---------- x
--------- ------ x

“02 técnicos”
Prédio Não
Repartição Não
33
Sala Não
Computador Não
Internet Não
Automóvel Não
III.12
1.Nome do Respondente: Elzita Maria de Lima - GO

“sim, no âmbito da Secretaria de Educação”
“04”

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x --------- ----------
x ------- -------
--------- --------- x
Ongs
-------- x ---------
-------- x ----------
--------- --------- x
--------- x ----------
34
-------- x ---------
--------- x ----------
--------- x ------

“05 técnicos”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
III.13
1.Nome do Respondente: Paulo Venicio Braga de Paula -CE

“não”
“02”

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
--------- x ----------
35
------- ------- x
--------- --------- x
Ongs
-------- --------- x
--------- -------- x
--------- --------- x
--------- ---------- x
-------- --------- x
--------- ---------- x
--------- ------ x

“02 técnicos”
Prédio sim
Repartição sim
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
III.14
1.Nome do Respondente: Conciana Nobre Lyra - ES

“não”
36
“02 organizados pelo CECUN com a participação da Secretaria.”

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
--------- ---------- x
x ------- -------
--------- x ---------
Ongs
-------- --------- x
x --------- ----------
-------- x ---------
--------- x ----------
-------- x ---------
--------- x ----------
--------- x ------
37
“02 técnicos”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Não
III.15
1.Nome do Respondente: Sandra Regina Born -SC

“sim, no âmbito da Secretaria”
“nenhum”

x ---------- ------------
--------- ------- -----
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x --------- ----------
------- ------- x
--------- --------- x
Ongs
-------- x ---------
38
-------- x ----------
x --------- ---------
--------- ---------- x
-------- --------- x
--------- ---------- x
--------- x ------

“05 técnicos”
Maria Benedita Prim
Ana Lúcia Farias
Sandra Born
Igor do Canto Perfeito
Ione
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel não
III.16
1.Nome do Respondente: Maria Margarete Santos - SP

“sim, no âmbito da Secretaria”
“02 videoconferências”

39
x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x --------- ----------
------- x -------
--------- x ---------
Ongs
x -------- ---------
-------- x ----------
x --------- ---------
--------- x ----------
-------- --------- x
--------- ---------- x
x --------- ------

“02 técnicos”
Maria Margarete e Valéria Souza
40
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel sim
III.17
1.Nome do Respondente: Arísia Barros - AL

“não”
“10 encontros Afros Alagoanos de Educação; 06 Rodas de Diálogos; 02 gritos de
Consciência Cidadã; qualificação nas escolas. Todos promovidos pela Gerência de
Educação Étnico-Racial da Secretaria de Estado da Educação de Alagoas”

x ---------- ------------
--------- x -------
Movimento Negro
--------- x ---------
NEABs
--------- x ----------
------- x -------
--------- x ---------
Ongs
x -------- ---------
x -------- ----------
--------- --------- x
41
--------- ---------- x
-------- x ---------
--------- x ----------
--------- x ------

“02 técnicos”
Prédio Não
Repartição não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
III.18
1.Nome do Respondente: Jeni Jussara de Oliveira Reck - RS

“sim, no âmbito dos membros do Fórum”
“04”

--------- x ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
42
NEABs
x --------- ----------
x ------- -------
--------- --------- x
Ongs
-------- x ---------
x -------- ----------
--------- x ---------
--------- ---------- -------
-------- --------- x
--------- x ----------
--------- x ------

“02 técnicos e mais 30 coordenadores regionais, quando convocados”
Prédio Não
Repartição Sim
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel sim
III.19
1.Nome do Respondente: não assinado

43
“não”
“05”
x ---------- ------------
Câmara de vereadores/deputados
x ------- ---------
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
x --------- ----------
x ------- -------
--------- x ---------
Ongs
x -------- ---------
x -------- ----------
x --------- ---------
x ---------- ---------
-------- --------- x
x ---------- ---------
x --------- ------
44
“38 técnicos da gerência”
Prédio Não
Repartição Não
Sala Sim
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Sim
III.20
1.Nome do Respondente: Não assinado

“não”
“02”

x ---------- ------------
--------- ------- x
Movimento Negro
x ---------- ---------
NEABs
--------- x ----------
------- x -------
--------- x ---------
Ongs
-------- --------- x
45
x -------- ----------
--------- x ---------
x ---------- ---------
-------- --------- x
--------- x ----------
--------- x ------

“01 técnico”
Prédio Não
Repartição Sim
Sala Não
Computador Sim
Internet Sim
Automóvel Não
46
PARTE 3
Análises das informações coletivas do instrumento 1
Participaram dessa coleta 26 componentes de 24 Estados
FÓRUNS DE EDUCAÇÃO E DIVERSIDADE ÉTNICO-RACIAL
Atribuições e direcionamentos
Elaboração conjunta em Reunião de Representantes dos Estados em 25 e 26 de fevereiro de
2008 em Brasília –DF
I - Justificativa dos Fóruns
A continuidade da existência dos fóruns ou sua implantação nos locais onde não
exista, segundo trabalhos levantados por representantes de vinte e quatro Estados,
estariam situados em dois campos: O da educação e o campo social.
A - No âmbito da Educação
A necessidade de se monitorar a implementação da lei 10639/03; de articular e

acompanhar as ações das secretarias municipais e estaduais de educação; de fortalecer o
regime de colaboração entre estados e municípios; de propor políticas públicas para a
aplicabilidade da Lei na rede pública e privada; A promoção da educação e diversidade
étnico-racial; garantia da efetividade da implementação da lei 10639/03; a ampliação dos
espaços de discussões para além da escola, fortalecendo os princípios e valores do corpo
docente e discente, redefinindo, assim, os paradigmas educacionais através da proposta
curricular. Possibilitando a redução da taxa de evasão, diminuição da distorção idade e
série, retenção escolar e a melhoria dos índices oficiais de avaliação.
Articular e promover ações para efetivar a implementação da Lei nº 10639/03 nas

unidades escolares; fortalecer a identidade e os direitos relativos ao processo histórico da
população afrodescendente, desde sua chegada ao Brasil relatando os mecanismos de
resistência e insurreição organizada pelos escravizados e lutas do movimento social negro.
Garantir a implantação e efetivação da Lei 10639/03 nas escolas na Educação
Básica e Ensino Superior; garantir medidas que possam combater todas as formas de
discriminação e preconceito e racismo notadamente aqueles atribuídos a população negra
brasileira, em especial no processo de escolarização; definir ações visando combater a
evasão , repetência e insucesso de estudantes negros no sistema de ensino; garantir medidas
que visem a valorização da cultura/ legado ( que não só da música, dança, futebol) da
população negra na escola; Implementação de ações que visem a formação continuada e
inicial dos profissionais de educação, articulando junto as universidades, sobretudo as
públicas com disciplinas ( História da África) nos cursos de Licenciatura e pedagogia;
pensar medidas para elaboração de materiais didático-pedagógicos sobre a Lei 10639/03.
47
B - No âmbito Social
Garantir espaço de interlocução entre sociedade civil organizada e as instituições públicas

na implementação da Lei 10639/03; garantir a co-responsabilidade entre os entes partícipes
do Fórum par implementação e consolidação da Lei. Definir políticas públicas, sociais para
a diversidade.
Combate ao racismo, ao preconceito, a discriminação; resgate de uma dívida histórica e
valorização da história e cultura afrodescendente. Fortalecimento da identidade da
população afro-descendente; fortalecimento da articulação entre as entidades e movimento
sociais e sociedade civil organizada para o encaminhamento de ações afirmativas que
contemplem a população afrodescendentes.
II - Componentes da Estruturação do Fórum

Os grupos de representantes dos estados relacionaram os atores que seriam os mais
indicados, estratégicos e necessários na estrutura do fórum, visando garantir sua
abrangência, qualidade de diálogo e participação popular. Divide-se esta presença em três
grupos: participantes do poder público, da sociedade civil organizada e outros grupos
sociais.
A- Do poder público:
Ministério Público Federal e Estadual; Secretarias Municipais e Estaduais de

Educação; Sociedades de Direitos Humanos; Secretarias de Justiça; Secretarias de Trabalho
e Promoção Social; Secretarias de Cultura; Universidades Públicas; Meios de comunicação
públicos; SECAD/MEC; Assembléia Legislativa; CEFET.
B- Da Sociedade Civil:
Sociedades de direitos humanos; sindicatos das escolas privadas; sindicato dos

professores; Movimento Negro; associações quilombolas; UNDIME; entidade que
representam municípios (consórcios municipais); organizações sociais de cunho
educacional; instituições religiosas; grupos de afoxé; sindicatos das escolas particulares;
grupos de manifestações culturais.
C- Outros:
Universidades particulares; conselhos de educação e demais conselhos; movimento

estudantil; Imprensa, SESC, SESI, SENAI.
III- Atribuições do Fórum
Os representantes dos Estados definiram as atribuições do fórum junto ao Poder

Público, à escola e à comunidade.
A- Junto ao Poder Público o fórum tem as seguintes atribuições:
48
Propor políticas educacionais que assegurem o cumprimento da Lei LDB/10639/03;
monitorar a aplicabilidade das ações públicas. Formulação e implementação de políticas
educacionais voltadas à diversidade; subsidiar na definição, execução e acompanhamento
de políticas voltadas para educação e diversidade; encaminhar e acompanhar as ações de
implementação da Lei nº 10639/03 no âmbito do sistema educacional e na sociedade;
propor medidas que visem garantir o cumprimento dos direitos civis da população afro-
descendente previstos na forma da Lei; propor ações que possibilitem a implementação de
políticas públicas voltadas para a diversidade étnico-racial.
B- Junto a escola:
Contribuir com o desenvolvimento de ações sócio-culturais, informativas;

Subsidiar, assessorar e avaliar a implementação da Lei 10639/03. Promover espaços de
discussões do significado e atuação do Fórum. Aproximação/ diálogo junto as escolas entre
Fórum e comunidade escolar; articular junto as escolas mecanismos para a discussão/
reestruturação dos PPP ( Projetos Políticos Pedagógicos), Regimento Escolar, que
contemplem a aplicação da Lei 10639/03, de acordo com as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educação das Relações Étnico-Raciais e para o Ensino de História e
Cultura Afro-Brasileira e Africana.
C- Junto a comunidade:
Organizar material informativo, seminários, oficinas entre outros; diagnosticar a

comunidade e inseri-la no processo. Promover a mobilização. Fortalecer as discussões/
reflexões estreitando as relações entre as comunidades valorizando as suas especificidades;
buscar junto a essas comunidades a troca de experiências e proposições para fortalecimento
de ações conjuntas,
IV- Estratégias para Continuidade e Efetividade das ações do Fórum
Os representantes elaboraram estratégias, ações que possivelmente pudessem

impedir que o fórum ficasse inativo ou descontinuado. Estas estratégias visavam suprir
deficiências previsíveis no seu funcionamento, amparado na experiência que os fóruns
obtiveram nas suas gestões anteriores.
Foram compiladas as seguintes medidas:
A- Os fóruns devem trabalhar para assegurar recursos financeiros junto aos

PTA e PPA das Secretarias; garantir a consolidação de um plano de ação
junto ao MEC e Secretarias;
B- promover a descentralização das reuniões do Fórum nos Estados.

Estabelecer parcerias democráticas com encontros permanentes. Definir uma
Agenda Política no Estado;
49
C- Garantir recursos financeiros para os Seminários, Fóruns e
acompanhamento durante e pós-fórum.
D- Institucionalização de Grupo de Trabalho e Coordenação Específica

Permanente, no sentido da Coordenação do Fórum.; Operacionalização de
estratégia de comunicação e banco de informações sobre o Fórum;
Articulação entre as diversas instituições;
E- Publicização dos Fóruns; Necessidade de mais encontros de mais encontros

de rearticulação com os representantes da SEC para o Fórum.; Criação de
cronograma/calendário anual de atividades do Fórum que possibilite as
trocas de informações/idéias/contatos sobre o Fórum.
F- Instituição por parte da SECAD de um instrumento de estrutura ,

organização e funcionamento dos Fóruns.
G- Criação de ambiente virtual entre estados e municípios sobre a temática;

Consultoria para formação dos representantes da Secretaria de Educação
Estadual.
H- Solicitar a garantia de Suporte Financeiro e logístico, junto a SECAD/MEC

para o desenvolvimento das ações propostas; Formação Contínua dos
representantes dos Fóruns para promover o intercâmbio e o fortalecimento
das ações.
I- Estabelecer parcerias entre os diversos Fóruns Estaduais; Estabelecer um
diálogo próximo com os parceiros públicos, civis.
V- Intercâmbio e colaboração entre Fóruns e Ministério da Educação

Os Representantes dos Estados relacionaram condições para garantir um
permanente intercambio de comunicação e trabalho entre os fóruns estaduais e o Ministério
da Educação/SECAD.
A- Criação de uma Rede Nacional de Fóruns (a exemplo da Central de
Informações); Mapeamento das ações de implementação da Lei nos Estados
e Municípios. Comunicação constante das ações com retorno do
MEC/SECAD.
B- Manter os endereços atualizados; Criar comunicação eletrônica: página, e-

mail exclusivo dos representantes do fórum; Aviso aos demais
representantes de mudança de representação das instituições.
C- Envio por parte do MEC/SECAD de informações via e-mail para todos os

representantes dos Fóruns semanalmente com os informes para todos os Estados. Os
representantes dos Estados informarem continuamente ao MEC sobre o desenvolvimento
de suas ações; Por meio de E-mail, telefones; Envio de novas publicações do MEC para os
Fóruns. Encontros anuais com os representantes para troca de experiências e informações;
50
VI - Agenda mínima de trabalhos dos Fóruns
Os Estados representados elegeram uma agenda mínima de ações e atividades a serem
executadas no âmbito de suas atribuições levantadas.
A- Proposição de projetos de lei; Seminários, oficinas e grupos de estudo e de
trabalho; Produção de material informativo; Atividades culturais. Promover
Encontros regionais; Formação Continuada dos professores. Seminários
Estaduais para mostra e avaliação dos trabalhos realizados nos “encontros
regionais”; Oficinas e/ou encontros com periodicidade atendendo as
especificidades locais e regionais.
B- Realizar reuniões mensais de acordo com o Regimento estabelecido por cada

Estado, para definir estratégias e ações que tornem realidade a
implementação da Lei 10639/03 e de Políticas Públicas referentes a
população afro descendente. Ex: Qual a política pública definida pela
Secretaria de Saúde/ Educação relacionada a anemia Falciforme?
C- Estabelecer recursos financeiros; Elaborar um Plano de Ação; descentralizar

as reuniões do fórum; fazer encontro com gestores públicos. Agenda de
acompanhamento das ações nos estados; Formalização junto às instituições
representadas à disposição efetiva das pessoas que atuarão junto ao fórum.
D- Formalizar junto as escolas tratados/ compromisso de reformulação dos PPP

garantindo a implementação da Lei 10639 em cada estabelecimento de
ensino (Escolas Públicas e Particulares) – As primeiras representadas pelas
Secretarias de Educação enquanto que as segundas por seus Sindicatos;
Realizar reuniões com as lideranças comunitárias para ouvir suas propostas e
implementar ações conjuntas visando participação efetiva e visibilidade
positiva dos afrodescendentes.
E- Alimentar a Rede Nacional de Informações; Alimentar o mapeamento das

ações de implementação da Lei. Encontros semestrais com membros dos
fóruns com o MEC/SECAD. Elaboração de relatórios ao término das
atividades.
F- Firmando compromissos e dividindo responsabilidades com todos os

partícipes em todos os momentos do processo de estruturação e continuidade
do Fórum Para garantir informações, interlocução junto ao MEC/SECAD,
Envio de relatórios seqüenciais, e do projeto de construção do Fórum,
encontros, reuniões; solicitar a presença de um representante do MEC nos
Fórum.
51
VII- O Papel dos atores no Fórum
O produto do trabalho dos representantes dos estados, relacionou o papel de cada

um dos principais partícipes dos fóruns, objetivando manter o compromisso entre poder
público e sociedade civil.
A- Ministério Público – Garantir o cumprimento da Lei; Atender as demandas,

reivindicações da população negra visando desfazer as questões de
discriminação, preconceito racial, racismo em cumprimento a lei 10639/03
no sistema de ensino e na sociedade;
B- Secretarias Estaduais e Municipais de Educação – Criar condições
estruturais para o funcionamento do Fórum; A Secretaria Estadual de
Educação tem a função de institucionalização do Fórum e ser mais um
parceiro no Fórum.
C- Demais Secretarias Estaduais e Municipais vinculadas (Educação, Cultura,
Cidadania e Justiça, Ação Social, Juventude, Segurança Pública, Saúde,
Trabalho, Desenvolvimento Urbano) – Atender a demanda de políticas
públicas voltadas a população negra em todas as esferas de poder e colaborar
com as ações da educação para a diversidade étnico-racial.
D- Universidades e demais IES (Instituição de Ensino Superior) – Formação
Inicial, Continuada e em Serviço, revisão curricular e material didático;
discutir medidas/ações que visem a implantação de disciplinas que
contemplem o que está previsto na Lei 10639/03;
E- MEC/ SECAD - Garantir a articulação das políticas públicas e a
implementação dos Fóruns.
F- Conselhos de Educação, dos Direitos do Negro e demais conselhos
vinculados (Criança, Idoso, Mulher, Juventude, Saúde, incluindo consórcios
de municípios): Acompanhar, definir e deliberar sobre ações que atendam as
necessidades da população negra.
G- Assembléias Legislativas, Câmaras de Vereadores, deputados estaduais –
Criar leis que visem atender as reivindicações e demandas da população
negra e as questões necessárias para viabilizar a implementação da lei
10639/03;
H- Sindicatos das Escolas Públicas e Particulares – Manter nos Sindicatos um
Coletivo de Igualdade Racial, ampliando as discussões desenvolvidas nos
fóruns;
I- Movimentos Sociais Negro, Movimento de Mulheres Negras,
Representações Quilombolas, Representação das Fraternidades
Quilombolas, Movimento Culturais – Hip Hop, Federações de Capoeira,
Representação das Comunidades de religião de matriz africana, Sindicatos
de Classe, Associações, NEABS têm a função de: Apresentar propostas, e
fazer as articulações junto ao Fórum e levar os encaminhamentos as suas
52
bases, cobrar o retorno da implementação das propostas apresentadas aos
órgãos competentes;
J- Centros de Umbanda e Candomblé – Propor discussões/reflexões junto as
escolas visando a desconstrução de preconceitos e estereótipos negativos
sobre as religiões de origem africana;
VIII- Ações do Fórum para o período 2008-2010
Os representantes dos estados, estabeleceram um conjunto de ações que deverão

executar no período de 2008 a 2010.
1. Solicitar junto as Secretarias o PTA referente ao cumprimento da Lei, por meio de

ofício aos estados, municípios e Ministério Público, no prazo de 2008/2010;
2. Realizar campanhas de articulação com parceiros nos meios de comunicação no
prazo 2008/2010.
3. Ciclo de estudos por meio de formação e encontros entre coordenadorias, diretorias,
superintendências, gerências em curto e médio prazo;
4. Formação Continuada de professores por meio de curso de especialização em
História e Cultura Africana e Afro-brasileira em médio e longo prazo.
5. Cursos de formação continuada para professores, coordenadores e gestores em
espaço de capacitação, escola em curto e médio prazo.
6. Criação de 1 biblioteca temática em longo prazo.
7. Reuniões periódicas (mensais) de planejamento com os segmentos envolvidos no
processo de elaboração do Fórum, Nas salas de reuniões de todos os parceiros –
LONGO;
8. Executar as ações planejadas, definindo funções atribuições de cada parceiro e
prazos a serem cumpridos, nas unidades escolares, nas comunidades de base, nos
eventos de formação inicial e continuada –LONGO;
9. Mobilização dos meios de comunicação (imprensa falada, escrita e televisiva), bem
como para os jornais das entidades de classe, junto aos órgãos competentes
governamentais/ não governamentais com o objetivo de divulgar as ações
desenvolvidas; - CURTO;
10. Incentivar e apoiar ações protagonizadas pelas escolas e demais entidades/
comunidades negras/Quilombolas visando o fortalecimento e o desenvolvimento
das mesmas; MÉDIO;
11. Promover reuniões para avaliar/reavaliar as ações propostas e desenvolvidas;
12. A coordenação/comissão estadual do Fórum, além de articular,organizar e realizar
suas ações, tem a atribuição de cobrar a garantia, pelos sistemas de ensino e
entidades mantenedoras, de condições humanas, materiais e financeiras para a
execução de projetos com o objetivo de educação das relações étnico-raciais e
estudo de História e Cultura Afro-Brasileira e Africana, assim como organização de
serviços e atividades que controlem, avaliem e redimensionem sua consecução, que
exerçam fiscalização das políticas adotadas e providenciem correções de distorções;
53
13. Elaborar conjuntamente (Partícipes do Fórum) um instrumento de avaliação
quantitativa e qualitativa de funcionamento dos estabelecimentos de ensino de todos
os níveis, nos aspectos relativos ao currículo, atendimento aos alunos, de quesitos
que verifiquem a implementação da Lei nº 10639/03 e das Diretrizes Curriculares
Nacionais Para a Educação das Relações Étnico-Raciais e Para o Ensino de História
Afro-Brasileira e Africana (Parecer CNE / CP 003/ 2004).
54
PARTE 4
I- Análise do Instrumento de Coleta de Informações nº 2
Resposta 2 do instrumento: Existe fórum constituído oficialmente (portaria resolução?)

11 dos 24 representantes de Estado informaram que não havia fórum institucionalizado
com portaria ou resolução.
08 dos 24 representantes de Estado informaram que sim, no âmbito da Secretaria de
Estado da Educação por portaria ou resolução.
01 dos 24 representantes de Estado informou que sim, no âmbito dos membros do fórum.
Resposta 3 do instrumento : Aproximadamente quantos eventos tratando da temática

étnico-racial aconteceram em 2007, em nível de Estado e Município, organizado pelo órgão
que representa ?(Secretaria de Estado da Educação ou afim)
SC – 00 , SP –02 , AM –10 , RO –03 ,BA –02 ,TO –10 ,RJ –09 ,GO –04 ,AL –18 ,ES – 02
,CE –02 , AP –05 ,SE –10 ,PA –06 , MA –04 ,DF –07 ,RS –04 ,MS –02 , não assinados –
07.
Total de eventos: 107 eventos
Resposta 4 do instrumento: quanto a participação dos entes relacionados nos eventos:
Secretaria de Estado da Educação:
SEMPRE – 19 marcações de 20 formulários

RARAMENTE – 01 marcação de 20 formulários
NUNCA – 00 marcações
95% de participação constante nos eventos étnico-raciais em 2007 em 20 estados
Câmara de Vereadores/Deputados:
Movimento Negro:
NEABs
55
Outras Entidades Religiosas

SEMPRE – 01marcação de 20 formulários
ONGs
SEMPRE – 07marcações de 20 formulários
Coordenação ligada ao FIPPIR/SEPPIR

Setor Privado/empresas
SEMPRE – 01marcação de 20 formulários
Escolas Particulares
56
Conselhos Educacionais/Conselhos Escolares
Pergunta 5 do formulário: Quantas pessoas estão envolvidas diretamente nos trabalhos de

implementação da Lei 10639/03 na entidade que você representa?
SC – 05 , SP –02 , AM –10 , RO –01 ,BA –06 ,TO –03 ,RJ –03 ,GO –05 ,AL –02 ,ES – 02
,CE –02 , AP –02 ,SE –04 ,PA –04 , MA –04 ,DF –18 ,RS –02 ,MT –03 , não assinados –
39
Total 117 técnicos declarados em 20 estados respondentes.
Resposta a pergunta 6 do formulário: Qual a estrutura material disponibilizada para o

trabalho de desenvolvimento da temática Educação das Relações Étnico-raciais?
Prédio – 3 representantes declararam dispor de prédio para desenvolvimento da temática.
Repartição- 5 representante declararam dispor de repartição para a temática.
Sala- 17 representantes declararam dispor de sala para desenvolver trabalhos da temática.
Computador- 18 representantes declararam dispor de computador para a temática.
Internet- 17 representantes declararam dispor de internet.
Automóvel- 12 representante declararam dispor de automóvel para os trabalhos com a

temática.
II- Conclusões das coletas do instrumento 2
Em ralação a institucionalização dos fóruns, fica clara que existe dúvidas dos
representantes, sobre a utilidade e os procedimentos do que seria uma institucionalização e
em quê âmbito.
Em relação à quantidade de eventos 107, levanta algumas contradições, por
exemplo, Santa Catarina declarou não ter realizado nenhum evento na temática, apesar de
possuir cinco pessoas trabalhando para desenvolvimento na temática, ao mesmo tempo em
que não houve eventos, declara que “nesses eventos” compareceram “sempre” Secretaria
Estadual de Educação, NEABs e Movimento Negro...
Em paradoxo, encontra-se Rondônia com apenas um técnico no desenvolvimento da
temática, mas eventos em 03 pólos diferentes envolvendo 1200 participantes.
Ha um claro desnível entre estrutura declarada para o desenvolvimento da temática
e parcerias envolvidas nesse processo. Nesses casos, possuir prédio, repartição e pessoal
não parece garantir alcance para implementação.
Entre os parceiros, aparecer com bastante freqüência a Secretaria de Educação
Estadual e, em menor assistência, NEABs, Movimento Negro, Secretarias Municipais e
FIPPIRs. Fica caracterizada pouca adesão ou entrosamento com outros atore importantes no
57
processo, que garantam a discussão, efetividade de implementação ou divulgação social da
temática, casos de baixa participação de Segmentos Religiosos e de Matriz Afro, Ministério
Público, Câmara de Vereadores/Deputados e Escolas particulares.
Parte do problema pode estar na falta de convite a estes prováveis parceiros.
O preenchimento desse instrumento, por ser individual pode ter sido mal
interpretado, gerando informações não confiáveis por dois motivos: O representante é
novato no trabalho com a temática e não possuía todas as informações perguntadas; o
representante estava atuante na temática, mas não dispunha dos dados corretos.
Brasília-DF, 03 de março de 2008
John Land Carth

Técnico em Assuntos Educacionais
SECAD/MEC
58

Relatorio Processo Dos DiAlogos 1

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II - Compilação das informações do Instrumento 1

Objetivo: Relacionar aspectos para estruturação ou reestruturação dos fóruns.

Amilton represetante do Pará _relator

1. Sobre a necessidade de existência dos Fóruns:

Nos Aspectos Educacionais foram levantadas as seguintes razões:

- Monitorar a implementação da lei 10639/03;

Nos Aspectos Sociais, foram levantadas as seguintes razões:

- Garantir espaço de interlocução entre sociedade civil organizada e as instituições

- Ministério Público Federal e Estadual;

- Sociedades de Direitos Humanos;

3. Foram relacionadas as seguintes atribuições para os fóruns:

Junto ao Poder Público:

- Propor políticas educacionais que assegurem o cumprimento da Lei LDB/10639/03;

- Contribuir com o desenvolvimento de ações sócio culturais, informativas.

- Organizar material informativo, seminários, oficinas entre outros.

4. Como meios/estratégias para garantir a continuidade, permanência e efetividade do

5. Foram relacionados os seguintes meios para facilitar o contato entre fórum e

- Criação de uma Rede Nacional de Fóruns ( a exemplo da Central de Informações);

6. Como Agenda Mínima a ser protagonizada pelos fóruns, foram sugeridas as

Para Garantir as atribuições do fórum junto a governo, escola e comunidade:

- proposição de projetos de lei;

Para garantir a permanência e continuidade do fórum:

- Estabelecer recursos financeiros;

Para garantir informações, interlocução junto ao MEC/SECAD:

- Alimentar a Rede Nacional de Informações;

7. Com relação ao papel dos atores componentes do fórum, foram estabelecidos os

- Ministério Público – Garantir o cumprimento da Lei;

8. Com relação as ações que o fórum deve fazer/propor para garantir/auxiliar no

- Solicitar junto as Secretarias o PTA referente ao cumprimento da Lei, por meio de

Mariléia Santiago, representante do Rio de janeiro _relatora

1. Sobre a necessidade de existência dos Fóruns:

Nos Aspectos Educacionais foram levantadas as seguintes razões:

- A educação e diversidade étnico-racial;

Nos Aspectos Sociais, foram levantadas as seguintes razões:

- Definir políticas públicas, sociais para a diversidade.

- Ministério Público Federal e Estadual;