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O BRASIL E O C A P I TA L - I M P E R I A L I S M O

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Fundao Oswaldo Cruz Presidente Paulo Ernani Gadelha Vieira Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio Diretora Isabel Brasil Vice-Diretora de Ensino e Informao Mrcia Valria Morosini Vice-Diretor de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico Maurcio Monken Vice-Diretor de Gesto e Desenvolvimento Institucional Sergio Munck

UFRJ Reitor Aloisio Teixeira Vice-Reitora Sylvia Vargas Coordenadora do Frum de Cincia e Cultura Beatriz Resende Editora UFRJ Diretor Carlos Nelson Coutinho Coordenadora Executiva Fernanda Ribeiro Conselho Editorial Carlos Nelson Coutinho (presidente) Charles Pessanha Diana Maul de Carvalho Jos Lus Fiori Jos Paulo Netto Leandro Konder Virgnia Fontes

Virgnia Fontes

O BRASIL E O C A P I TA L - I M P E R I A L I S M O
TEORIA E HISTRIA

2 edio Ministrio da Sade / Fundao Oswaldo Cruz Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio Editora UFRJ Rio de Janeiro 2010

Copyright @ 2010 by Virgnia Fontes Catalogao na fonte Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio Biblioteca Emlia Bustamente F683b Fontes, Virgnia O Brasil e o capital imperialismo: teoria e histria. / Virgnia Fontes. - 2. ed. Rio de Janeiro: EPSJV/Editora UFRJ, 2010. 388 p. : il. ; - (Pensamento Crtico, 15) 1. Imperialismo. 2. Cincias Polticas. 3. Sociedade Civil. 4. Movimentos Sociais. 5. Conflito de Classes. 6. Brasil. I. Ttulo. II. Srie. CDD 325.32 ISBN 978-85-98768-52-6 (EPSJV) 978-85-7108-354-7 (Editora UFRJ) Reviso Luciana Duarte Capa, Projeto Grfico Ana Carreiro Editorao Eletrnica Marcelo Paixo

Direitos desta edio reservados : Editora UFRJ Av. Pasteur, 250 / salas 100 e 107 22290-902 Praia Vermelha Rio de Janeiro, RJ Tel./Fax: (21) 2542-7646 e 2295-0346 (21) 2295-1595 r. 210, 224 e 226 http://www.editora.ufrj.br Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio / Fiocruz Av. Brasil, 4365 21040-360 Manguinhos Rio de Janeiro, RJ Tel.: (21) 3865-9797 http://www.epsjv.fiocruz.br

SUMRIO

Apresentao Introduo Captulo 1 Para pensar o capital-imperialismo contemporneo: concentrao de recursos sociais de produo e expropriaes
Marx concentrao de capitais e expanso das relaes sociais capitalistas: as bases do capital-imperialismo O lado oculto da concentrao as expropriaes Debates tericos 1 David Harvey: espoliao ou expropriao? H lado de fora do capital? 2 Qual o papel histrico da expropriao? 3 Expropriao como anseio proletrio? Expropriaes, proletarizao e semiproletarizao na Amrica Latina

7 11 21 22 39 62 62 74 80 84 99 99 115 123 128 131 145 147 155 164 170 176 191 200 204

Captulo 2 O imperialismo, de Lenin a Gramsci


A conturbada aurora do sculo XX monoplios, crise social e imperialismo Gramsci e a organizao sciopoltica da dominao capital-imperialista Estado e sociedade civil na tradio liberal Crticas ao par ambivalente Estado e sociedade civil Gramsci e o Estado ampliado - dos interesses imediatos aos aparelhos privados de hegemonia

Captulo 3 A espiral capital-imperialista


Capital-imperialismo Da unio ntima condensao da pura propriedade Forjando o capital-imperialismo A teia capital-imperialista As encruzilhadas das lutas de classes e dos movimentos sociais Reconfigurao capital-imperialista, velhos e novos problemas Anotaes sobre o parasitismo e o rentismo Capital-imperialismo: alguns desdobramentos e questes

Captulo 4 - Contra a ditadura: luta de classes e sociedade civil no Brasil capitalista (1970 - 1980)
Um Estado ampliado e seletivo Sociedade civil, lutas de classes e luta terica Lutas de classes e aparelhos privados de hegemonia: ONGs e converso mercantil-filantrpica Sociedade truculenta, Estado seletivo, servios pblicos truncados Sociedade civil e corporativismo

215 218 222 230 244 255 258 267 273 278 280 283 290 298 303 309 315 327 339 346 351 351 359 368 371

Captulo 5 - Lutas de classes e sociedade civil na dcada de 1990: o que muda da Abong s Fasfil?
Preparando o terreno Da cidadania da misria misria da cidadania Da desigualdade pobreza excluda - a nova pobretologia no Brasil Abertura internacional e cosmopolitismo Que Estado e que democracia? A Abong reduzida a uma ponta do iceberg Fasfil Empreendedorismo e expropriaes: cidado pobre e voluntrio oferece trabalho Capital-imperialismo e suas contradies na existncia social

Captulo 6 O Brasil capital-imperialista


Burguesia nacional? Revolues passivas e fuga para a frente: lutas de classes e democracia Dependncia, concentrao de capitais e mercado externo Capital-imperialismo brasileiro: manifestaes No compasso da poltica capital-imperialista apassivamento e democracia

Captulo 7 - Capital-imperialismo brasileiro controvrsias e novos dilemas


Ruy Mauro Marini - tributo e polmica Novos dilemas e desafios A luta continua

Referncias bibliogrficas

APRESENTAO

Este livro resulta de vrios anos de pesquisa e docncia profissional, sempre atuando numa dupla interface: Teoria e Filosofia da Histria e Histria do Brasil contemporneo. Sou grata s instituies que favoreceram este trabalho, como a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV), da Fiocruz, primeira instituio pblica (e j trabalhei em diversas delas) onde me sinto vontade e como um peixe ngua, na luta comum em defesa de princpios universais e pblicos. Isabel Brasil Pereira, Ctia Guimares, Marcela Pronko e, desde h muito, Lucia Neves foram interlocutoras imprescindveis, assim como contei com a enorme pacincia e amizade do Grupo de Pesquisa em Epistemologia. Sou tambm grata PsGraduao em Histria da Universidade Federal Fluminense (UFF), principalmente atravs das turmas nas quais se iniciaram os debates fundamentais para este trabalho, que contaram com a participao de vrios colegas que, como eu, perseveram na militncia acadmica e intelectual. Reunimo-nos no Ncleo Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas sobre Marx e Marxismo (NIEP-MARX) da UFF, espao privilegiado de interlocuo rigorosa e amistosa. Aos pedacinhos, este livro foi debatido no Grupo de Pesquisa e Orientao (GTO), e nele recolhi preciosas contribuies. Os amigos Sara Graneman, Ana Garcia e Pedro Campos, do Grupo de Pesquisas sobre o Imperialismo, fornecem o alento e a seriedade intelectual da qual espero estar altura. No poderia faltar meno especial ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), que h vrios anos apoia os desdobramentos complexos desta pesquisa. Tenho, entretanto, uma dvida e gratido fundamentais com os movimentos sociais, a comear pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST) e a Via Campesina, alm de inmeros movimentos populares urbanos e rurais, assim como alguns partidos que, teimosamente, resistem de maneira anticapitalista. Com eles e

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por seu impulso, ousei ir alm dos limites nos quais tendem a se encerrar as carreiras universitrias, experimentando no apenas fermentar uma rea de estudos com a outra, mas uni-las de forma decidida com minha prpria existncia. A aproximao com a militncia de movimentos sociais, de sindicatos combativos, de partidos de esquerda anticapitalistas e de inmeros amigos e amigas (inclusive os da famlia) que continuam vivendo de maneira coerente um alento raro, gerador de sentidos mltiplos e densos, ao lado de uma permanente e vivificante tenso entre o pensar, o agir e o ser, alm de fonte de amizades eternas. As ideias aqui expressas so de minha responsabilidade. As hipteses adotadas no contam com o beneplcito ou a concordncia de tais instituies, movimentos, partidos e amigos imprescindveis. Com eles, vivi o debate franco entre companheiros; a capacidade de discordar frontalmente, mas esgrimindo argumentos srios e no apenas citaes de autoridade ou solues rebaixadas em funo de alguma premncia institucional ou de preguia intelectual. Em suma, reencontrei com eles a militncia intelectual e prtica como uma enorme exigncia de rigor, de dever, de seriedade e de prazer. Meu compromisso, neste trabalho, cooperar para a luta mais ampla que resulta muitas vezes de um grande conjunto de reivindicaes, de aces parciais e por vezes fragmentadas , mas que, mesmo ocasionalmente confusa, se volta para a emancipao da humanidade, aberta para sua plena historicidade. Tenho a plena convico de que o capital-imperialismo uma tragdia para a humanidade e, em especial, para esse cantinho da humanidade que a Amrica Latina e, nela, para o povo brasileiro. Procurar desvendar suas origens e modos de funcionamento o objetivo deste livro. Grande parte do material que constitui a base deste livro j foi publicada , porm de forma bastante diferente da que aqui figura. Esta pesquisa, rdua e inquietante, teve vrios de seus momentos publicados; entretanto, no ficava necessariamente claro para os leitores o quanto cada um desses artigos ou captulos levados a pblico conservava estreita relao com o conjunto de minhas averiguaes. Agora, todos os artigos foram retomados e profundamente modificados, em alguns casos totalmente reconstitudos, de maneira que

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o fio que conduzia a pesquisa original se tornasse explcito e traduzisse no apenas o extenso percurso das inquietaes, mas sua interconexo. Os materiais de pesquisa previamente publicados, que em razo de sua divulgao parcial deixavam sombra o tema fundamental que me animava, constituem a base, mas se encontram agora dissolvidos no interior de uma pesquisa maior que une todos os captulos do livro. Essa a aposta desta pesquisa e do trabalho que venho empreendendo h vrios anos. Espero que este livro seja capaz de explicit-lo. Finalmente, agradeo aos que editaram os materiais prvios, agora modificados, e que gentilmente autorizaram sua republicao, sabedores das profundas alteraes a que foram submetidos: os amigos e editores da revista Crtica Marxista (n. 26, 2008) e da revista Outubro (n 17, 2008). Agradeo, tambm Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio e Editora Fiocruz, que permitiram a retomada dos captulos que integravam os livros resultantes de dois formidveis seminrios promovidos pela EPSJV, o primeiro organizado por Jlio Lima e Lcia Neves, Fundamentos da Educao Escolar no Brasil Contemporneo, em 2006, e o segundo organizado por Gustavo Matta e Jlio Lima, Estado, Sociedade e formao Profissional em Sade, em 2008. Fundao Rosa Luxemburgo, que aceitou de bom grado as modificaes e republicao do captulo que integrou o livro Empresas transnacionais brasileiras na Amrica Latina: um debate necessrio, editado em 2009. Isabel Monal, de quem tenho o enorme orgulho de me considerar amiga, que no ops obstculos publicao das transformaes realizadas em artigo encaminhado para a revista Marx Ahora, La Habana, em 2009.

INTRODUO

Um dos motes provocadores da pesquisa que gerou este livro se traduzia em dramtica disjuntiva: a crise social, que se prolonga e intensifica h trs dcadas no Brasil, expressa a crise do capitalismo ou pode ser um ponto a partir do qual, aprofundando ainda mais as desigualdades e iniquidades, se expandem relaes capitalistas? Em que medida a expanso do capitalismo na atualidade pode ocorrer sem estar impregnado de capital-imperialismo? A anlise dos processos econmicos articulados a seus efeitos sociais e s lutas de classes no Brasil contemporneo indica que no pode haver uma escolha abstrata ou uma hiptese elaborada a frio. A crise social agua e exacerba contradies que podem impulsionar a luta contra o capitalismo; porm, tambm suscita contratendncias procurando ofuscar e impedir tais lutas. Para tanto, as burguesias ainda que subalternas precisam continuamente expandir suas formas de encapsulamento dos trabalhadores, ao mesmo tempo em que expandem suas fontes de extrao de mais-valor. Convocados para fundamentar o desafio de compreender a forma especfica do capitalismo e do imperialismo contemporneos e, neles, o papel desempenhado pelo Brasil, este livro est entremeado de um retorno aos grandes clssicos do pensamento crtico, em especial Marx, Lenin e Gramsci. Procurei realizar, sobretudo nos dois primeiros captulos, uma operao complexa: compreender o contexto histrico no qual conceitos fundamentais do marxismo foram elaborados, mostrar a vivacidade de tais conceitos centrais e evitar, cuidadosamente, aplic-los de maneira mecnica aos processos histricos atuais. Isso porque a tarefa que esses autores nos legam a de capturar o movimento histrico do capital, que sem cessar altera as condies da vida social, exacerba contradies e promove novas tragdias socioambientais ao procurar expandir-se ilgica e absurdamente. As ltimas dcadas do sculo XX e o incio deste novo milnio evidenciaram a urgncia da retomada destes clssicos, de maneira a permitir o deciframento das novas conexes entre a gigantesca

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expanso do capitalismo e o imperialismo. Mais de 90 anos nos separam da redao do formidvel opsculo de Lenin. Para evitar a reduo poltica do conceito de imperialismo, o que Lenin combateu vivamente, tornou-se fundamental averiguar a ntima ligao entre as caractersticas socioeconmicas prprias dos momentos de mxima concentrao do capital e a capilarizao de suas bases sociais (expropriaes e mercantilizaes), tema que atravessa boa parte da obra de Marx. Esse o tema do primeiro captulo deste livro, que apresenta detidamente a importncia de se compreender a dinmica capitalista da concentrao de capitais, atravs do movimento ambivalente do capital portador de juros que, contraditoriamente, afasta-se da produo de mais-valor e a impulsiona, assim como promove novos e profundos processos de expropriao. Em seguida, o captulo debate com alguns autores sobre o teor contemporneo dessas expropriaes e seu papel na dinmica capitalista. Com esta primeira aquisio, enveredo o segundo captulo na identificao das determinaes fundamentais trazidas por Lenin e Gramsci para a anlise do imperialismo. O contexto histrico dessas anlises tericas fundamental, pois expressa momentos e situaes bastante diversas Lenin escreve no decorrer da Primeira Guerra Mundial, antes, portanto, da ecloso da Revoluo Russa; Gramsci produziu grande parte de sua obra num crcere, sob a ditadura fascista, antes da ecloso da Segunda Guerra Mundial e de seu desfecho atmico. Os momentos histricos imediatamente posteriores ao trabalho de ambos tiveram enorme impacto, modificando a prpria sociabilidade sob o capital. Se o imperialismo no se resume a um tipo de poltica, ao se disseminar ele promove e resulta em formatos polticos que complexificaram posteriormente as lutas de classes. O aporte de Gramsci revelou-se precioso para apreender o engendramento dessas novas formas polticas, incorporando nossa anlise sua contribuio sobre as peculiaridades da organizao da dominao burguesa sob as condies do Estado ampliado: com ele aprendemos que a luta de classes penetra e fustiga novos mbitos da vida social, como os aparelhos privados de hegemonia e o Estado. No terceiro captulo abordamos o fulcro conceitual que estrutura esta obra: o capital-imperialismo. Seguem breves argumentos

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para a adoo desse conceito, que est apresentado no livro histrica e teoricamente. Em primeiro lugar, adjetivos acrescentados ao termo imperialismo revelam-se frgeis ou incompletos, pois se limitam a retomar o conceito leniniano sem integrar as demais determinaes tericas possibilitadas pela anlise gramsciana da luta de classes em diferentes nveis e instncias, fruto da generalizao de aparelhos privados de hegemonia, estreitamente imbricados no Estado. A ideia de capital-imperialismo procura recuperar os conceitos clssicos para explorar um presente forosamente diverso do perodo no qual nasceram, mas que representa a continuidade e o aprofundamento da mesma dinmica do capital. Este conceito procura no esquecer que abordamos uma realidade histrica, expansiva e totalizante e, por essa razo, precisamos abarcar as modificaes ocorridas no imperialismo no curso dos 90 anos que nos separam de Lenin. Brilhantemente, este autor mostrou que a escala de acumulao atingida na virada do sculo XIX para o XX alterou o teor do capitalismo, que passou a realizar-se sob a forma do imperialismo. Como pensar, de maneira fiel sua exigncia, os saltos gigantescos de escala na acumulao capitalista iniciados aps a Segunda Guerra Mundial? Novas determinaes resultaram da prpria disseminao do imperialismo, quando, para alm de dominar o planeta, intensificaram-se tanto as lutas sociais quanto a penetrao difusa e desigual porm estreitamente conectada das relaes sociais prprias do capitalismo, a ponto de o capitalismo tornar-se a forma da vida social, de maneira generalizada e profundamente assimtrica. Essa uma diferena expressiva com relao ao incio do sculo XX, quando a grande maioria da populao do planeta vivia no mundo rural e controlava em grande parte seus recursos diretos de existncia. O capital-imperialismo no nega sua origem conceitual e alerta para o fato de que a j secular durao temporal do imperialismo no implicou seu congelamento; ao contrrio, envolveu modificaes profundas na sua forma de organizao e de atuao econmica, social e poltica. As lutas de classes, ora mais evidentes, ora mais subreptcias, tambm sofreram importantes inflexes, permanecendo, porm, o fulcro da contradio essencial da dinmica capitalista, a

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que ope a concentrao da propriedade socializao expandida e internacionalizada da produo. A expresso capital-imperialismo permite capturar o movimento peculiar ocorrido aps a Segunda Guerra Mundial que aprofundou e alterou os traos fundamentais do imperialismo tal como formulado por Lenin. Novas caractersticas resultariam exatamente de sua dilatao em nova escala. A perpetuao da violncia de classes se duplica pela disseminao de envolventes malhas tecidas por entidades cosmopolitas voltadas para o convencimento, tentando dissuadir a classe trabalhadora pela repetio ad nauseam de que este o nico modo de existncia possvel. Violncia e convencimento seguem conjugados, na disseminao de verdadeiros exrcitos compostos por tanques de pensamento (think tanks). Nunca foi dispensvel, entretanto, a violncia clssica do imperialismo, com repetidas e devastadoras agresses militares e imposio de ditaduras contra inmeras revoltas populares em diferentes pases. Imperialismo e capital-imperialismo, ainda que fortemente dominados por alguns pases no primeiro momento, pela GrBretanha e em seguida pelos Estados Unidos , no podem ser compreendidos se limitamos a anlise atuao voluntarista de algum pas e de suas escolhas polticas e militares, mesmo quando pases dominantes formulam explicitamente polticas de predomnio. Ainda que seja fundamental considerar as expresses conscientes do predomnio capital-imperialista, preciso tambm levar em conta que uma expanso mundial da concentrao de capitais, em sua desesperada corrida pela acumulao cega, gera uma complexa teia de embates e lutas da qual o processo histrico a resultante. Nas contradies de sua expanso, o capital-imperialismo adentra o sculo XXI sob formidvel crise, exasperando o sofrimento social e agravando as expropriaes que constituem sua condio de existncia. nesse contexto que assistimos a um processo peculiar de luta pelo acesso de pases retardatrios (e de suas burguesias) condio de pases capital-imperialistas. Neste livro, proponho a tese de que esse caminho capital-imperialista subalterno vem sendo trilhado pelo Brasil contemporneo. Para percorrer e fundamentar essa ideia, os dois captulos seguintes dedicam-se a analisar as condies das lutas de classes na

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sociedade civil no Brasil contemporneo, comeando pela forma do Estado brasileiro e de sua represso seletiva sobre as organizaes de luta popular, ao mesmo tempo em que se nutriu das entidades empresariais, fomentando-as. Apresentamos o crescimento de um exrcito de aparelhos privados de hegemonia que intentam um verdadeiro apagamento retrico das classes sociais, permitindo identificar a absoro desigual e assimtrica das condies sociopolticas do capital-imperialismo, reproduzidas internamente. ainda intuito desses captulos quatro e cinco mostrar como se disseminaram internamente as mltiplas formas de expropriao, acopladas a um intenso apassivamento da classe trabalhadora. O captulo seis retoma os elementos apontados nos anteriores, para analisar como o aprofundamento das relaes capitalistas no Brasil ocorreu sobre um pano de fundo de expropriaes intensificadas, de concentrao exacerbada de capitais, de ampliao do Estado com fortssimo peso de aparelhos privados de hegemonia de tipo empresarial, em intensa atuao que objetivava reduzir a enorme riqueza dos movimentos populares a formas de conscincia social de tipo corporativa e limitada. Averiguamos, nesse captulo, o processo de conjunto das lutas de classes e alguns de seus mais importantes efeitos. Intensas lutas populares impuseram a alterao das formas polticas baseadas meramente na truculncia, mas se defrontam doravante com a mudana de escala da concentrao de capitais sediados no Brasil e com a incorporao interna dos atributos do capital-imperialismo. Quero com isso mostrar que este capital-imperialismo brasileiro, que, como j dito, emerge subalterno, resulta tanto das condies internas da dominao burguesa quanto das contradies mais amplas que atravessam o capital-imperialismo mundial, mas carrega consigo as tradies prepotentes (autocrticas) que acompanharam a histria da dominao burguesa no Brasil. Finalmente, no ltimo captulo, este livro presta um tributo ainda que atravs de uma polmica a Ruy Mauro Marini, pensador brasileiro da Teoria da Dependncia, que afirmou a emergncia de uma modalidade subalterna de imperialismo brasileiro. As divergncias explicitadas nesse captulo com relao tese de Marini so o fruto do debate de aprendiz com o mestre, do qual ousa discordar, porm sem perder a ternura.

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Este exerccio de reflexo crtica parte do reconhecimento de que no h um ponto acima ou ideal a partir do qual podemos descortinar o processo scio-histrico ou produzir conhecimento. Ao contrrio, mergulhando nele que o conhecimento se enriquece das inmeras determinaes que compem o real, evidenciando as asperezas e contradies, e no as ocultando. Baseia-se, portanto, na compreenso de que a vida social composta por bilhes de seres que, no agir, produzem sua existncia. Somos seres -concretos, de carne e osso. Precisamos continuar concretos, para produzirmos alimentos, casas, roupas, bens variados, festas, cultura, amizade, mltiplas linguagens. Somos seres annimos, que encontramos um mundo organizado de uma dada maneira, que nos parece natural. Nele, nos tornamos o que somos, ora satisfeitos, ora enraivecidos com nossa sorte. Sabemos que a vida social histrica e pode se modificar, mas nem sempre sabemos como fazer para que isso ocorra. Este livro pretende socializar um conhecimento que, adquirido em instituies pblicas, refinado e polido nas lutas sociais, procura partir do mundo real, de seres sociais concretos e manter-se nele. Se puder contribuir para que as lutas emancipatrias tornem-se mais aguadas, ter atingido seu objetivo. Uma querida amiga, leitora de parte dos originais deste livro, alertou-me de que, por momentos, a histria contempornea parecia desprovida de vontades e de sujeitos, como um mecanismo cego. Na poltica, por exemplo, onde estariam estes seres sociais concretos? Minha resposta ser talvez insuficiente: ao procurar identificar os elementos principais que explicam processos complexos, a ateno precisa, muitas vezes, enfatizar mais a resultante do que as razes especficas, singulares, daqueles que engajaram os mltiplos embates que conduziram a tais resultados. Sabemos que processos histricos derivam de aes sociais efetivas, impulsionadas por conscincias singulares e conscincias coletivas, forjadas no interior de entidades com objetivos claros, mas tambm abarcam embates e resistncias difusas; envolvem uma normalidade para a qual a prpria conscincia escassamente convocada, no porque seja inexistente, mas porque essa normalidade se apresenta como natureza das coisas ou natureza humana, mesmo quando dramtica.

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Estudos sobre processos sociais exigem dois movimentos simultneos e que tensionam em direes opostas. Em um movimento, preciso explicitar o fio de conjunto que une o processo, para cuja resultante no possvel identificar um sujeito especfico, mas lutas e conflitos movidos por sujeitos concretos, em imensa variedade. Mas se necessrio evitar a tentao de estabelecer um sujeito oculto, que a tudo definiria, tal temor no deve impedir a compreenso das determinantes centrais. O capital em muito se assemelha a um deus ex machina, pois se converteu, por obra social, em uma entidade exteriorizada existncia humana. A organizao da existncia de bilhes de seres concretos, de tal forma que se viabilize para alguns uma acumulao supostamente infinita, expele um comportamento de tipo automtico, mercantil, cegando os seres sociais de seu prprio protagonismo. A mo invisvel do mercado sua expresso corriqueira, banalizada e sacralizada. O conjunto da existncia social impelido a crer, como nos fetiches, que aquilo que a prpria humanidade construiu a ela se impe, de maneira inumana, como leis eternas. A esse mecanicismo dramtico, sob o qual seguimos vivendo, se acrescentou, com o capital-imperialismo, a exigncia de que toda a conscincia se resuma a expandi-lo, de forma cooperativa, ou proativamente. Explicando melhor, a extensa rede de produo de conhecimento e de entidades de sustentao do capital-imperialismo, voltada consciente ou inconscientemente para assegurar a permanncia dessa forma social, agora solicita nossa ateno integral, full time, sem limites de tempo, envolvendo todas as nossas fibras e energias para a sua manuteno. Procura convencernos de que no h escolhas histricas, no h alternativas sociais e todas as opes se reduzem a formas distintas de colaborao com o capital. Tanto mais importante, para o conhecimento crtico, no perder de vista esse sujeito oculto, estabelecendo a relao fundamental que liga essa impessoalizao e cegueira da vida social s massivas expropriaes que se abatem, como se fossem naturais, sobre a grande maioria da populao do planeta. Nelas, reside nossa concretude fundamental. Em outro movimento, porm, preciso trazer tona uma infinidade de sujeitos, coletivos e singulares, protagonistas efetivos

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desses processos e sabemos que no desprezvel o papel do indivduo na Histria. As conscincias singulares no so formatadas como se fossem mdulos isolados; so to sociais quanto os seres que as sustentam. Para nosso objetivo, so fundamentais desde o protagonismo dos sujeitos coletivos, como Estados e Sociedade Civil, at o protagonismo cotidiano de massas annimas, que em sua existncia concreta, ultrapassam os estreitos e enquadrados limites das formas caricaturais, nas quais inmeros aparelhos privados de hegemonia pretendem conserv-las. Caricaturas, pois o mosaico do senso comum difundido pela grande mdia mescla enviesadamente uma irredutvel e isolada singularidade a uma cultura congelada e ahistrica, agregando retalhos de solidariedade impotente, em uma costura na qual se destaca um fio grosseiro de competio exacerbada. Na falsa subjetividade das imagens capturadas por milhares em entrevistas feitas por empresas de marketing e televises, no h classes sociais ou uma forma organizada sob a qual existimos. H apenas somatrios de indivduos, isoladamente apresentados como se fossem a realidade. Agregam-se a isso classificaes numericamente empoleiradas, como classes A, B, C, ou de renda, que, sendo nmeros que expressam uma certa realidade, ocultam a mais importante delas: a forma como se d a relao entre esses grupos e o fato de a desigualdade e a concentrao de riquezas do mundo continuarem crescendo mesmo quando, em alguns contextos especficos, cresce, ao mesmo tempo, um consumismo exacerbado. Em sondagens mais detalhadas, pedem-nos que sejamos a expresso tpica da mediocridade que consideram que somos. Mas desconsideram a concretude de nossa existncia, a funda angstia de termos a cada dia de vender o invendvel, de vermos convertidos em mercadorias os mais profundos valores ticos e as mais elementares das necessidades. Desconsideram a enorme ciso entre nossas vidas efetivas e a maneira como se apresenta o mundo no qual existimos. Essas so nossas exigncias e provavelmente no estarei altura delas. Respondo minha querida amiga com franqueza: este livro procura alcanar esse duplo movimento. Porm, a capacidade de fazlo no ser obra singular, mas coletiva, em trabalho paciente e nervoso,

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ao qual minha grande amiga tambm se dedica. Impus-me, como condio, pesar e repesar nossos prprios conceitos, aguados no apenas pelo fio de sua repetida aplicao e uso, mas tambm pelas derrotas e frestas crescentes expressas por contradies fermentadas pela expanso do capital-imperialismo. nessas contradies que se concentra minha pesquisa, pois da tenso entre a vida efetiva e o modo que ela nos apresentada, que podemos afiar o gume para a superao dessa forma inqua de existncia social.

CAPTULO I PARA PENSAR O CAPITAL-IMPERIALISMO CONTEMPORNEO: CONCENTRAO DE RECURSOS SOCIAIS DE PRODUO E EXPROPRIAES

Este captulo apresenta as duas faces da tendncia expanso do capital, tendncia que lhe inerente e revela-se incontrolvel: a concentrao de recursos sociais e a recriao permanente das expropriaes sociais. Retomamos a reflexo marxiana para integr-la anlise do capital-imperialismo contemporneo, procurando escapar do equvoco da dissociao entre o econmico e o social. preciso sempre atentar que a autonomizao de uma esfera econmica a forma pela qual se obnubilam as relaes sociais capitalistas. A extrao de mais-valor1, atravs do trabalho livre, a prpria forma social concreta da existncia do capital; nela reside a relao social que sustenta todo o imenso edifcio da concentrao capitalista a permanente produo de valor pelo trabalho, e sua recorrente subalternizao atravs do suposto pagamento pelo trabalho, o que obscurece o sobretrabalho acaparado pelo capital sob a forma do mais-valor. Esta relao se oculta sob uma aparncia puramente econmica, coisificada e quantificada abstratamente, fazendo com que as taxas de explorao sejam travestidas de lucratividade. Essa forma socialmente dominante, de fato, traduz a atividade do capital (ou a extrao de mais-valor). Supe a existncia abstrata, de um lado, de trabalhadores e, de outro, de recursos sociais concentrados. No entanto, muitas vezes se deixa de lado o fato de que a existncia de trabalhadores livres constitui a base social primordial para que seja possvel instaurar-se a relao social que imbrica capital e trabalho. Com isso, corremos o risco de deslizarmos da evidenciao da condio social na qual se baseia o capital para a atividade predominante da qual depende sua prpria reproduo enquanto forma de vida social, a acumulao ampliada, ou o mais-valor, que somente podem existir conjuntamente, ainda que no sejam idnticos. Arriscamos deixar na sombra o fato de que o capital baseia-se na permanente ampliao e exasperao de

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uma certa base social a disponibilizao massiva, tendencialmente atingindo toda a populao, dos seres singulares convertidos em necessidade, em disposio nica para a venda de fora de trabalho sob quaisquer condies, base social para que um mercado econmico supostamente livre possa se generalizar. A expropriao massiva , portanto, condio social inicial, meio e resultado da explorao capitalista (FONTES, 2009, p.217). Este um captulo que, partindo de um vis mais terico, voltado para a apresentao de alguns pontos centrais para a nossa reflexo, j presentes na obra de Marx, incorpora contrapontos, debatendo argumentos e textos contemporneos. Pretende sublinhar os elementos conceituais, para, nos prximos captulos, conect-los com alguns elementos do processo histrico que desemboca no capitalimperialismo contemporneo. Marx concentrao de capitais e expanso das relaes sociais capitalistas: as bases do capital-imperialismo Marx no formulou diretamente o conceito de imperialismo, embora tenha apontado, com nitidez, ao menos desde 1848, que a necessidade de mercados sempre crescentes para seus produtos impele a burguesia a conquistar todo o globo terrestre. Ela precisa estabelecer-se, explorar e criar vnculos em todos os lugares (MARX, 1998, p. 11). Ao longo dO Capital, Marx demonstra exausto a dinmica permanentemente ampliada do capital, condio socialmente trgica da sua reproduo (MARX, 1985). Especialmente no Livro III de O Capital 2, desenvolve uma sofisticada argumentao sobre o processo de concentrao de capitais j ento em curso, e esmiua como atua a tendncia capitalista concentrao da pura propriedade. Desafiando o senso comum, aponta as enormes contradies desse processo: o relativo isolamento dos grandes proprietrios de capital monetrio (portador de juros) diante do capital funcionante (extrator de mais-valor) no significa a reduo deste ltimo, mas sua maior expanso. Como veremos a seguir, diferencia, neste captulo, a propriedade dos recursos sociais de produo da propriedade dos meios diretos de produo, identificando precisamente como o processo de

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concentrao tende a adquirir uma nova forma, sob a qual a propriedade da capacidade potencial da produo se torna central no capitalismo monopolista. De forma alguma isso significa uma reduo da importncia da propriedade dos meios de produo, mas demonstra o quanto, na expanso monoplica do capital, o fundamental a propriedade sobre o trabalho morto3, sob forma monetria, capaz de permitir a propriedade direta ou indireta sobre os meios de produo. Paremos um pouco no captulo 21 - O capital portador de juros do livro III dO Capital, no qual apresentada a dinmica da expanso das relaes sociais capitalistas no momento de maior concentrao de recursos sociais de produo. Marx j abordara o tema nas Teorias da Mais Valia (MARX, 1978) e nos Grundrisse (MARX, 1968), mas retoma o conjunto das anlises anteriores, direcionado para o fenmeno em seu mais pleno desenvolvimento, em finais do sculo XIX, observando as profundas transformaes j ento perceptveis (ROSDOLSKY, 2001, Cap. 27). Vale lembrar a interrogao central do captulo de Marx: que implicaes decorrem do momento histrico a partir do qual o capital se converte, ele prprio, numa mercadoria? Marx relembra, previamente, que toda a riqueza social provm do trabalho. Os juros, ou a remunerao do capital que se converte em mercadoria, correspondem a uma parcela do mais-valor extrado por outros capitalistas, cuja atividade destina-se a extrair sobretrabalho. Os juros so uma parte do lucro produzido:
a parte do lucro que lhe paga chama-se juro, o que, portanto, nada mais que um nome particular, uma rubrica particular para uma parte do lucro, a qual o capital em funcionamento, em vez de pr no prprio bolso, tem de pagar ao proprietrio do capital. (MARX, 1985, p.256)

Ele no denomina a concentrao de recursos sob forma monetria de capital bancrio, utilizando os termos capital portador de juros, prestamista ou capital monetrio 4 para designar os proprietrios de capital cuja valorizao aparece como se se resumisse a D-D5; marcando que se trata de capital que resulta da expanso do capital industrial ou funcionante e que, por seu turno, a impulsiona.

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O papel das instituies concentradoras dessas enormes massas monetrias se altera quer sejam elas bancos ou outras instituies para assegurar sob diversas modalidades o processo de venda de capital, venda que impe a condio de que seus compradores o convertam em capital ativo, isto , que os muturios atuem socialmente como extratores de mais-valor. Isso significa que massas crescentemente concentradas de recursos impem ao conjunto da vida social uma extrao acelerada e intensificada de mais-valor. O valor de uso do capital portador de juros (ou capital que imagina se manter permanentemente sob forma monetria) o de ser utilizado como capital, impulsionando a produo de valor atravs do capitalista funcionante, termo empregado por Marx para designar a personificao do capital que produz o mais-valor, ao realizar o percurso d-m-d: fungierenden Kapitalisten. O proprietrio de capital monetrio exige do capitalista funcionante crescente eficcia nessa extrao, de maneira a remunerar tanto o prprio capital funcionante como o capital monetrio, ou, ainda, o capital tornado mercadoria. Nessas condies,
B [o capital funcionante, o muturio] tem de entregar a A [o capital portador de juros, o prestamista] parte do lucro obtido com essa soma de capital sob o nome de juro, pois A s lhe deu o dinheiro como capital, isto , como valor que no apenas se conserva no movimento, mas cria mais-valor para seu proprietrio. Permanece nas mos de B apenas enquanto capital funcionante. (Id., p. 257)

O movimento de separao entre a propriedade e a gesto (processo que assegura a extrao de mais-valor) se evidencia atravs da imposio, pela magnitude da propriedade do capital monetrio, da extrema intensificao dessa extrao. O capital monetrio converte seus muturios em agentes funcionantes para a extrao de mais-valor: mesmo quando se concede crdito a um homem sem fortuna industrial ou comerciante isso ocorre confiando que ele agir como capitalista: com o capital emprestado, se apropriar de trabalho no pago. Ele recebe crdito na condio de capitalista em potencial. (ROSDOLSKY, 2001, p. 324) Podemos visualizar o processo explicitado por Marx atravs da frmula D-d-M-d-D, apresentada abaixo de maneira detalhada:

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D (capital-portador-de-juros, ou dinheiro nas mos de detentores de grandes massas monetrias, bancos ou outros) convertido em capital atravs de emprstimo (ou outras formas de aplicao) para > d (dinheiro nas mos de quem vai extrair sobretrabalho, capitalista funcionante, quer seja ou no proprietrio dos meios de produo) > M- processo de produo, realizado atravs da compra de fora de trabalho e de meios de produo, quando o dinheiro d se imobiliza durante o processo de produo > d aps o processo produtivo, ocorre a venda das novas mercadorias produzidas e reconverso em dinheiro, com um lucro () > D - pagamento de juros ou remunerao ao capital-portadorde-juros ou capital monetrio (), como parcela do lucro gerado no processo produtivo. Do ponto de vista do detentor de dinheiro D, que o converte em mercadoria-capital, esta deve ser valorizada, isto , vendida a quem precisar investi-la em fora de trabalho e meios de produo, no circuito d-M-d, no qual ocorre a extrao do sobretrabalho. Para D, isso representa apenas tempo que medeia entre o emprstimo e o retorno. De seu ponto de vista, o movimento se limita a D-D, que corresponde aos seus interesses diretos e que lhe aparece como sendo sua nica relao real a venda mercadoria-capital inicia-se e se conclui como troca de dinheiro, apenas tendo como intermediao, sempre de seu ponto de vista, um certo tempo, maior ou menor, e uma certa taxa. Na perspectiva da reproduo do capital portador de juros, como detentor de recursos sociais de produo sob forma monetria, todo o processo subsequente no lhe interessa e, portanto, a atividade especfica da extrao de sobretrabalho no lhe diz respeito. Seu problema assegurar a venda do capital monetrio, tendo como contrapartida sua reproduo ampliada. O capital funcionante permanente , pois, fundamental, uma vez que a especulao, a fraude ou o saque, outras tantas atividades a que se dirige o capital monetrio, se limitam a puncionar, sem produzir ampliada e regularmente maisvalor.

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Essa representao, referenciada no ponto de vista do capital monetrio, implica um fetiche potencializado, ao espelhar a experincia imediata dos proprietrios de capital monetrio para o conjunto da vida social. Se a existncia de grandes proprietrios de massas monetrias real, se a imagem que constroem lhes corresponde, sua generalizao unilateral, descolada do substrato efetivo do conjunto da vida social que lhes d existncia. Em outros termos, dissemina a suposio de que haja atividades puramente monetrias, sem envolvimento com os processos produtivos, como um puro produto da multiplicao do capital. O predomnio atual do capital monetrio em escala internacional se acompanha, pois, da generalizao de dois mitos, ambos resultantes de sua percepo unilateral: o de que na atividade da gesto intelectual (sobretudo na complexa gerncia de riscos e de taxas, na gesto internacionalizada de capital monetrio) que se produz o lucro e o segundo mito, seu complemento, o de que o trabalho vivo no mais teria qualquer funo na vida social. Em captulos precedentes, Marx apresentara como o processo de crescimento do capital bancrio o capital de comrcio de dinheiro na sua configurao de emprestadores de capital, derivou da prpria expanso capitalista6. Os bancos existiam antes da generalizao do capitalismo, porm com uma funo, sobretudo usurria, baseada no emprstimo a juros. A reproduo do capital usurrio e a do capital monetrio parecem similares. As duas frmulas so idnticas, mas a relao social de que fazem parte e que fomentam totalmente distinta. Ambas existem como D-D, como dinheiro que se multiplicaria em mais dinheiro. Para o capital usurrio anteriormente dominante, D resultava de uma puno exercida por um determinado setor sobre outros grupos sociais. Ele poderia e o fazia alterar as relaes de fora entre grupos sociais, mas raramente se imiscua diretamente no processo produtivo. Assim como o agiota, a funo usurria realiza uma puno no valor j criado e, em geral, depende do uso direto da coero para assegurar sua remunerao. O lucro auferido convertiase em entesouramento ou em consumo sunturio, e a puno usurria incidia principalmente sobre nobres esbanjadores ou sobre

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produtores que controlavam suas prprias condies de trabalho (ROSDOLSKY, 2001, p. 323). Na medida em que a acumulao ampliada do capital produtivo (de mais-valor) favoreceu a generalizao dos bancos, estes, sem jamais eliminar totalmente esse vis usurrio, passaram a cumprir uma nova funo, a de crdito para o processo produtivo, ou de capital de comrcio de dinheiro. Os bancos, pontos de reunio de capitais dos demais capitalistas, passavam a depender, de maneira estreitamente associada, da expanso da extrao de mais-valor e de sua realizao (comrcio). Esse novo papel, em mdio prazo, alterou completamente o sentido e a abrangncia anteriores dos bancos e constituiu um sistema bancrio propriamente capitalista, um dos pilares da acumulao. Isso no significou a eliminao de prticas usurrias, mas as reduziu a um papel subordinado em face da potncia multiplicadora da extrao permanente de valor. Cada capitalista singular, originalmente proprietrio dos meios de produo, precisava extrair, cada vez mais, mais-valor, empurrado pela concorrncia. E o faz seja ampliando/diversificando o processo produtivo, seja aumentando o tempo de trabalho, seja intensificando a produtividade do trabalho, seja ainda com uma combinao entre elas. Para ampliar a escala de sua produo, precisava aguardar um ciclo (ou vrios ciclos de venda de suas mercadorias e, portanto, de realizao de seu lucro), reunindo recursos at conseguir expandir o processo produtivo ou diversificar sua base produtiva. Precisava, pois, reservar parcela de seus lucros e aguardar que atingissem uma proporo suficiente para a nova inverso. A transformao do papel usurrio, puncionador, dos bancos em crdito, caracteristicamente capitalista, cujo papel social torna-se assegurar adiantamento de dinheiro que dever converter-se em capital, decorreu tambm dos crescentes depsitos dos prprios lucros capitalistas. Mas no apenas porque os bancos tenderam a reunir crescentemente todos os recursos monetrios existentes na sociedade. De entesouradores usurrios, os bancos converteram-se em coadjuvantes da explorao capitalista. Tornaram-se simultaneamente intermedirios (ou depositrios) para os grandes proprietrios capitalistas e proprietrios de capital monetrio. Igualmente dependem, pois, de uma parte do mais-valor (o lucro) produzido.

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O crescimento exponencial da acumulao que essa nova caracterstica bancria favoreceu estar na base de outra transformao, ainda mais significativa: a converso dos grandes proprietrios capitalistas (qualquer que tenha sido a origem de sua fortuna, se comercial, bancria, industrial ou fraudulenta) em proprietrios de capital sob forma monetria, cuja valorizao parece decorrer do prprio capital, de um acrscimo de mais dinheiro ao dinheiro, de juros. Historicamente, isso impulsionou expanso ainda mais acirrada e acelerada da forma valor e da dinmica propriamente capitalista, que a extrao de mais-valor do trabalho livre. Essa converso no , como imaginam alguns, atributo apenas do capital bancrio, mas torna-se uma tendncia permanente para todos os grandes proprietrios 7, cuja extenso e alcance das atividades produtivas (de mais-valor) ultrapassa e muito a capacidade individual ou familiar de controle do processo de extrao de mais-valor. Retomemos algumas caractersticas de tal converso: em primeiro lugar, a expanso bancria deriva da expanso da acumulao capitalista; em segundo lugar, a assegura; finalmente, a autonomizao do capital monetrio, originrio de diferentes atividades de produo de valor, dirige e impulsiona o conjunto da atividade de extrao de mais-valor, o que pode ocorrer atravs dos bancos (como locais de reunio dessas massas de capitais, cujos proprietrios podem ou no ser banqueiros) ou de outras formas de reunio e controle de tais massas de capitais. Para Marx, a existncia de grandes proprietrios de capital monetrio, ou portador de juros, com ou sem a orquestrao de seus administradores (quer sejam bancos ou outras formas jurdicas) converte o capital numa fora social annima, ao mesmo tempo concentrada e extremamente difusa. O capital monetrio no se limita a puncionar: precisa expandir relaes sociais capitalistas. O capital assume uma configurao diretamente social, por vrias razes: no mais um proprietrio controlando a sua produo, mas proprietrios unidos apenas pela prpria propriedade, e que precisam converter seu dinheiro, atravs de quaisquer mos, em mais-valor. Essa reunio difusa de proprietrios, pois no precisam sequer estar prximos, realizada sob auspcios de profissionais de intermediao, condensa

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volumes faranicos de recursos com o fito de valoriz-lo e, portanto, dissemina dinheiro a quem o valorize, o converta em capital, em funo de diferenciais de taxas de retorno e de sua velocidade de valorizao. O controlador primeiro, o dono do capital, no consegue mais tom-lo de maneira unvoca e direta, supervisionando, ele prprio, a extrao de mais-valor, pois o montante de seus capitais extrapola sua prpria capacidade de faz-lo. O capital, a massa de trabalho morto acumulado sob a forma dinheiro, controla seus controladores. A propriedade hiperconcentrada do capital produz tanto a concentrao da produo (em grandes conglomerados) quanto sua difuso e disperso em mirades de empreendimentos. Aprofundam-se as formas sociais aberrantes, como o capital fictcio. Esse processo torna a explorao da fora de trabalho totalmente social ou, para ser mais precisa, torna a integralidade da sociedade totalmente dependente de sua irrigao de capitais para que ela toda e cada um possa subsistir. Marx insiste, como se adivinhasse que exatamente isso seria esquecido: o juro uma cota-parte do mais-valor, uma parcela do mais-valor! Resulta dela, depende dela e, portanto, est a cada dia mais estreitamente ligado extrao de mais-valor. Procura impedir que esqueamos o cho social, a relao social na qual segue enraizado o capital monetrio. Enfatiza o quanto os bancos, apesar de terem se constitudo historicamente antes do capital industrial, dele derivam em sua configurao moderna. Mas Marx no est mais tratando, no captulo 21, apenas do setor bancrio, mas de uma forma do capital, de sua forma mais desenvolvida. Essa nfase marxiana mostra o quanto preciso lutar contra a suposio ingnua de que o juro derivaria de um acordo entre os capitalistas, atravs do qual decidiriam quanto custa o dinheiro. Ou, ainda, que o juro derivaria de uma imposio do Estado, definindo abstratamente quanto deveria custar o dinheiro. Os governos intervm no processo? Certamente, uma vez que se constituem sempre procurando assegurar um equilbrio, ainda que instvel, entre os diferentes setores capitalistas. No entanto, o excedente numa sociedade capitalista fruto do trabalho humano, trabalho vivo que fertiliza as imensas massas de capital monetrio, que trabalho morto. A extrao desse excedente torna-se distante dos olhos dos

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grandes proprietrios, e sua partilha entre eles depende sobremaneira da escala da concentrao do capital monetrio e de seu grau de autonomizao. Em todos os casos, resulta da mesma base social e, para ambos, quanto maior a extrao de mais-valor, melhor o resultado final. Que seja mais ou menos complicado esse processo de diviso, que gere tenses e conflitos como em alguns momentos ou, ao contrrio, que as reclamaes contra as taxas de juros se tornem uma ladainha coletiva quase unnime da qual os prprios bancos participam, outro desafio a compreender. O que no se pode esquecer a base social desse processo. Algumas mediaes importantes merecem destaque. O maisvalor gerado no processo produtivo8 dever ser dividido entre o capital que o extrai, d-M-d, e o capital que no s o permitiu, mas o estimulou (D-D). A intensificao da extrao de mais-valor atravs do capital funcionante, com o consequente aumento do excedente, impulsiona a concentrao e a centralizao monetria (o capital monetrio) e este, por seu turno, difunde, impe e generaliza a extrao de mais-valor, ou seja, expande as diferentes formas de capital funcionante, numa espiral tensa e socialmente avassaladora. evidente que tanto D-D quanto d-d so investidores de dinheiro almejando mais dinheiro ao final de um certo tempo. O capitalista monetrio vive o sonho dourado da pura reproduo do dinheiro, D-D; o outro vive o mesmo sonho, porm intermediado pelo processo de transformao do dinheiro em capital, que precisa agenciar, agregando trabalho vivo ao trabalho morto, d-m-d. O sonho dourado D-D depende da transfuso permanente que resulta da atividade da fora de trabalho, concatenada por d-m-d. Estamos acostumados a pensar nos bancos como o local por excelncia do capital monetrio. De fato, foram seus principais intermediadores e, em alguns casos, tambm grandes proprietrios de capital monetrio. Nunca foram os nicos proprietrios do capital monetrio e no so necessariamente os mais importantes. Ao longo do sculo XX, importantes modificaes ocorreram, desde a unio entre capitais bancrios e industriais, apontada por Lenin que veremos no prximo captulo , at uma intensa especializao de inmeras funes do capital monetrio, sobretudo a partir da segunda

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metade do sculo, envolvendo e mesclando atividades como crdito, seguros, corretagem, cmbio, investimentos, dvidas pblicas, etc. A escala da concentrao contempornea impulsionou a ascenso de formas no bancrias (fundos de penso ou fundos mtuos, Bolsas de Valores, etc.). J no sculo XIX, Marx assinalava como a expanso do capital de comrcio de dinheiro (propriamente definido como capital bancrio) implicara uma extensa diviso tcnica do trabalho para a gerncia do capital:
h uma diviso do trabalho em duplo sentido. Torna-se [o capital de comrcio de dinheiro, ou bancrio] um negcio especfico e, porque executado como negcio especfico para o mecanismo monetrio da classe toda, passa a ser concentrado, exercido em larga escala; e ento ocorre novamente uma diviso do trabalho dentro desse negcio especfico, tanto por diviso em diferentes ramos, independentes entre si, quanto pelo aperfeioamento da oficina dentro desses ramos (grandes escritrios, cobrana, acerto dos balanos, operao de contas correntes, guarda do dinheiro, etc.), separados dos atos pelos quais essas operaes tcnicas se tornam necessrias, convertem o capital adiantado nessas funes em capital de comrcio de dinheiro. (MARX, 1985, L. III, v. IV, p. 238)

Ao agigantar-se a massa de capitais sob forma monetria em busca de valorizao, os bancos tornavam-se os intermedirios entre os diferentes grandes proprietrios de capital monetrio e as diversas maneiras possveis de faz-lo valorizar-se atravs de seu direcionamento aos capitalistas funcionantes. Marx sublinha, ento, o papel que os bancos exerceram como os administradores do capital monetrio, mas o fizeram enquanto mediadores-partcipes da concentrao:
Em correspondncia com esse comrcio de dinheiro, desenvolve-se o outro aspecto do sistema de crdito, a administrao do capital portador de juros ou do capital monetrio como funo particular dos comerciantes de dinheiro. Tomar dinheiro emprestado e emprest-lo tornase seu negcio especial. Aparecem como intermedirios entre o verdadeiro prestamista e o muturio de capital monetrio. Em termos gerais, o negcio bancrio, sob esse

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aspecto, consiste em concentrar em suas mos o capital monetrio emprestvel em grandes massas, de modo que, em vez do prestamista individual, so os banqueiros, como representantes de todos os prestamistas de dinheiro que confrontam os capitalistas industriais e comerciais. Tornamse os administradores gerais do capital monetrio. (Id., p. 303, grifos meus).

A especificidade fundamental do capital portador de juros (ou monetrio) a converso do prprio capital em mercadoria (e no simplesmente em capital de crdito) e seu papel social de impor a converso de massas crescentes de dinheiro em capital:
Qual ento o valor de uso que o capitalista monetrio aliena durante o prazo do emprstimo e cede ao capitalista produtivo, o muturio? o valor de uso que o dinheiro adquire pelo fato de poder ser transformado em capital, de poder funcionar como capital e assim produzir em seu movimento determinado mais-valor, o lucro mdio (o que est acima ou abaixo deste aparece aqui como fortuito), alm de conservar sua grandeza original de valor. No caso das demais mercadorias, consome-se, em ltima instncia, o valor de uso e com isso desaparece a substncia da mercadoria, e com ela seu valor. A mercadoria capital, ao contrrio, tem a peculiaridade de que, pelo consumo de seu valor de uso, seu valor e seu valor de uso no s so conservados, mas multiplicados. esse valor de uso como capital a capacidade de produzir o lucro mdio que o capitalista monetrio aliena ao capitalista industrial pelo perodo em que cede a este a disposio sobre o capital emprestado. (Id. ibid., p. 266, grifos meus)

Essa configurao permite aos detentores dessas crescentes massas de dinheiro encarnar de maneira abstrata a prpria figura do capital, como se toda a vida social se encontrasse descarnada. A propriedade dos recursos sociais de produo afasta-se do processo de produo imediato. Esse distanciamento, entretanto, no significa que este capital torne-se ausente ou que tenha sua eficcia reduzida enquanto capital (enquanto dinheiro a valorizar-se atravs da extrao de mais-valor). Ao contrrio, tambm o momento de sua maior expanso e maior controle sobre a extrao de mais-valor. O capital-

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monetrio (ou capital-mercadoria) torna-se no apenas aquele que possibilita o processo, mas o que exige e impe que outros, os capitalistas funcionantes, extraiam mais-valor em ritmo sempre acelerado (no nvel mdio, no nvel que eles prprios, os grandes proprietrios, contribuem para determinar) para reembols-lo e assegurar sua prpria reproduo enquanto extrao de mais-valor. O capitalista funcionante no precisa mais ser um grande proprietrio e nem mesmo ser o proprietrio efetivo dos recursos sociais de produo, detendo, porm, o controle dos meios de produo, cumprindo o papel social do capitalista. Aprofunda-se a separao entre a propriedade e a gesto dos empreendimentos. O capitalista funcionante tem o papel social de extrair mais-valor, o que lhe permite realizar um excedente com o qual aspira a converter-se em capital monetrio. A funo de extrator direto de mais-valor permanece ao mesmo tempo central e subalternizada: O dinheiro assim emprestado tem nessa medida certa analogia com a fora de trabalho em sua posio em face do capitalista industrial.(Id., ibid., p. 264, grifos meus). A analogia traduz uma tenso no interior de uma unidade. Expressa os conflitos existentes entre dois setores, ou fraes de proprietrios, contrapondo funcionantes a proprietrios de dinheiro que pretendem convert-lo em capital. No entanto, tal tenso somente existe no interior de uma unidade complexa, pois: a) ambos aspiram ao mesmo resultado, o lucro, expresso em d. Observe-se que, nos dois movimentos, o resultado similar: d-m-d ou D-D. Vistos na frmula completa D-d-m-d-D, pode-se observar que constituem de fato uma unidade, a do dinheiro que se converte em capital; b) para ambos, o tempo despendido no processo de produo aparece como um desperdcio (desqualificao do trabalho vivo e do processo produtivo) ainda que, para ambos, esse processo seja ineliminvel. A rigor, o objetivo comum reduzir o tempo de valorizao do valor, de modo a aproximar-se de um impossvel D-D sem a intermediao do trabalho vivo; c) o crescimento do capital funcionante a acumulao ampliada de mais-valor tende a converter o proprietrio exitoso de meios de produo em proprietrio de capital monetrio, assim que sua escala de acumulao o permita. Em outros termos, o capital in-

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dustrial (ou funcionante) transforma-se em capital monetrio quando a acumulao atinge determinados patamares; d) a transformao do capital em mercadoria (a expanso do capital monetrio) impulsiona a atividade de inmeros capitalistas funcionantes, quer sejam ou no proprietrios dos meios de produo. O capital monetrio se fantasia da aparncia da pura potncia do dinheiro em si, que se valorizaria a si mesmo apenas atravs do tempo.
Como mercadoria de natureza peculiar, o capital possui tambm um modo peculiar de alienao. O retorno [o lucro, repartido na forma do juro] no se expressa aqui portanto como conseqncia e resultado de determinada srie de atos econmicos, mas como conseqncia de um acordo jurdico especial entre comprador e vendedor. O prazo do refluxo depende do decurso do processo de reproduo; no caso do capital portador de juros, seu retorno como capital parece depender do simples acordo entre prestamista e muturio. De modo que o refluxo do capital, com respeito a essa transao, j no aparece como resultado determinado pelo processo de produo, mas como se o capital emprestado nunca tivesse perdido a forma de dinheiro. (Id., ibid., 262, negritos do autor, Marx; itlicos meus)

Vale relembrar que o capital monetrio j no pode ser apresentado como realizando uma mera puno, tal como ocorre com a funo usurria, que ele tambm pode, alis, paralelamente, seguir realizando. O capital monetrio expressa e resulta da expanso do capital industrial ou funcionante e a impulsiona numa escala muito superior. Se pode afastar-se da propriedade direta dos meios de produo e das atividades que envolvem a extrao da maisvalor, exatamente porque concentra a pura propriedade das condies e recursos sociais da produo.
A determinao social antagnica da riqueza material seu antagonismo ao trabalho enquanto trabalho assalariado j est, independentemente do processo de produo, expressa na propriedade de capital enquanto tal. (Id., ibid., p. 267, grifos meus).

No momento em que o capital monetrio se autonomiza perante o trabalho, se distancia dos trabalhadores concretos aos quais

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segue impondo a explorao e se beneficiando da valorizao que acrescentam ao trabalho morto. No momento, portanto, em que a pura propriedade do capital se evidencia, a determinao social antagnica, do comando sobre trabalho alheio, est colocada de forma generalizada. Ademais, a propriedade doravante incide no apenas sobre os meios especficos de produo, de forma imediata, mas converte-se em potncia social acumulada (capital), como capacidade de transferir de uma a outra massa de meios de produo a capacidade social de faz-los existir enquanto tais, isto , de faz-los atuar para a extrao de mais-valor. Longe de se reduzir, a contradio central entre trabalho e capital torna-se mais aguda, generalizando massas indistintas de diferentes tipos de trabalhadores em meros produtores de valor e de mais-valor, contrapostos a todos os tipos de capital. Retornaremos a esse aspecto um pouco adiante, ao tratarmos das expropriaes. A lgica absolutamente irracional da reproduo do capital tende a apresentar o capital monetrio como a principal mercadoria do capitalismo. Expande as relaes sociais que permitem a extrao de mais-valor ao passo que se descola ficticiamente das condies reais da prpria vida social. Podemos atribuir ao termo fictcio um duplo sentido: expressa a existncia de enormes massas de capital especulativo ou fraudulento, como veremos mais frente (quando trataremos do capital fictcio); e exerce a mais exacerbada presso sobre o trabalho, embora aparentemente totalmente apartado dele (ou seja, ficticiamente distanciado do trabalho). O capital monetrio s pode se realizar expandindo a atuao funcionante, a extrao do mais-valor que o nutre. O aparente descolamento entre os dois momentos do capital funcionante e monetrio - expressa sua mais estreita e ntima imbricao. A aparente dissociao existente entre eles , de fato, uma interpenetrao crescente resultante da concentrao da propriedade de recursos sociais de produo e exige expandir formas brutais de extrao de mais-valor. Essa fuso real entre capitalistas monetrios e funcionantes, entretanto, tende a ser secundarizada pelos grandes proprietrios de capital monetrio e de seus prepostos, que se imaginam existir isoladamente da totalidade do processo produtivo. No se trata simplesmente da subordinao de capitalistas industriais a capitalistas bancrios ou agiotas. Trata-se do ponto

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mximo da concentrao da propriedade capitalista, isto , quando o capital monetrio, resultante do retorno, sob formas diversas de massas enormes de mais-valor, extrapola o capital bancrio, enquanto capital de crdito a servio dos grandes proprietrios diretos de meios de produo, e se converte na ponta mais concentrada da propriedade capitalista, propriedade das condies sociais de produo a cada dia envolvendo dimenses mais extensas dispondo de maiores volumes de inverses para extrair o mais-valor. O capital monetrio subordina o conjunto do processo de extrao do mais-valor, ao mesmo tempo impulsionando e exigindo no apenas a extrao de mais-valor, mas que seja realizada mais intensa e mais rapidamente e, simultaneamente, distanciando-se aparentemente do processo efetivo de produo do valor. A concentrao do capital monetrio, ou portador de juros, favorece ainda o crescimento exponencial do que Marx denomina capital fictcio 9 , forma extremamente complexa e que deriva exatamente da condensao dessas enormes massas de recursos monetrios em poucas mos de proprietrios ou de seus administradores. H algumas ressalvas a fazer quando abordamos o capital fictcio: 1. a existncia de capital fictcio integra a normalidade aberrante da reproduo capitalista; 2. o fato de se denominar fictcio, e de constituir de fato um capital fictcio (especulativo, promotor de bolhas), no significa que no tenha implicaes reais e dramticas na vida social; 3. ambos, capital portador de juros e capital fictcio, se apresentam como se derivassem unicamente da frmula D-D; ambos partem e resultam de enorme concentrao da propriedade sob forma monetria; e, finalmente; 4. embora analiticamente cumpram papis diferenciados, o capital sob a forma dinheiro que precisa valorizar-se (dinheiro a converter-se em capital, extraindo mais-valor direta ou indiretamente, ou assegurando ganhos atravs de formas fraudulentas) o mesmo nas mos concentradas de alguns poucos proprietrios podendo, portanto, deslocar-se de uma situao para outra10. A expanso do crdito e das trocas comerciais atravs de papis (e das posteriores compensaes entre papis) difundiu a possibilidade da utilizao de recursos para os quais inexiste lastro, ou equivalente geral correspondente a trabalho morto passado, cristalizado sob

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a forma de metal precioso ou sob a forma da moeda papel. Em outros termos, com a mesma soma de recursos realmente existente, um banqueiro ou outro centralizador qualquer de capitais pode disponibilizar mais emprstimos do que o montante de que formalmente dispe. Isso equivale ao privilgio de fazer dinheiro, como lembra Marx (1985, L. III, v. IV, p. 304). sabido que, se todos os depositantes tentassem retirar simultaneamente seus recursos dos bancos ou dos fundos de investimento nos quais aplicaram seu dinheiro, essas instituies se volatilizariam. Isso porque elas no conservam esses recursos; apenas os empregam, procurando valorizao, contando, nominalmente, com muito mais do que os depsitos efetivamente realizados. O crdito uma das formas corriqueiras da formao de capital fictcio, qual vale incorporar as demais formas, como a circulao de letras de cmbio como meio de pagamento (uma vez que no se sabe se a produo que lastreiam ou a venda que afirmam efetivamente se realizou); e a dvida pblica, a qual designa originalmente um comprometimento futuro do Estado com a produo de recursos inexistentes no presente e que lastreiam a emisso dos ttulos da dvida. Para alm disso, tais ttulos passam tambm a ser negociados diretamente, com razovel independncia do teor e das condies que lhes deram origem, de maneira similar s aes de empresas que, de garantia da propriedade de uma parcela do capital ativo, que explora mais-valor, ao se converterem em ttulos negociveis sem relao com a efetiva situao da explorao do trabalho, expressam tambm capital fictcio. Evidentemente, tal processo enseja e estimula todo tipo de fraudes e especulaes, como, por exemplo, tomar emprstimos sob cobertura inexistente ou futura ou, ainda, comprometer recursos do prprio negcio para maior ganho em emprstimo a terceiros, ensejando a necessidade de novos emprstimos (Id., ibid., p. 309311). Quanto mais se centraliza e concentra o capital, mais se abrem oportunidades para o uso fraudulento e especulativo que, relembramos, integra a dinmica corriqueira do capital, a partir do momento em que o crdito se expande e que a concentrao enseja a formao em larga escala do capital portador de juros. A monopolizao do capital enquanto pura propriedade, ou propriedade dos recursos sociais de produo, expressando o

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predomnio social do capital-portador-de-juros ou capital-monetrio tambm o momento em que mais se impulsiona o capital fictcio (GRANEMAN, 2006; SABADINI, 2009; NAKATANI e MARQUES, 2009). Interessa-nos, sobretudo, o significado social dessa expanso conjunta do capital-monetrio e fictcio. Qualquer que seja a origem dos recursos, ao conseguir convert-los socialmente em capital, quem deles se apossa existe socialmente enquanto capitalista e, portanto, precisa atuar de maneira a valoriz-lo. Massas crescentes e concentradas de capitais de qualquer origem, capital sob forma monetria que se converte em capital portador de juros ou em capital fictcio, apesar de parecerem totalmente distanciadas do mundo da produo, precisam contribuir direta e, sobretudo, indiretamente, para a explorao da fora de trabalho que, por seu turno, geraro o mais-valor que sustenta a base de todo o processo. Decerto, a distino entre capital monetrio e capital fictcio por vezes parece esfumaar-se ou, ao contrrio, uma nfase excessiva colocada no capital fictcio parece diluir a base social da extrao de mais-valor que a prpria existncia do capital fictcio precisa expandir. preciso, portanto, lembrar que o volume de criao arbitrria de capital (especulaes, fraudes, sob variadas modalidades, alm de inmeras operaes financistas contemporneas) pode descolar-se do terreno imediato da produo de valores, gerando as famosas bolhas. A existncia do capital fictcio, de maneira similar do capitalmonetrio ao qual est acoplado, impe um resultado social dramtico: no apenas aprofunda as expropriaes e intensifica as maneiras de subalternizao dos trabalhadores, como tambm impele a comprometer o futuro da integralidade da vida social, transformando-a em mera condio para a reproduo do capital. Se importante ressaltar as especificidades do capital fictcio, supor tanto uma imbricao quanto uma separao absoluta entre ele e os demais capitais segue problemtica, uma vez que, resultante da extrema concentrao e derivado do capital portador de juros, juntamente com ele impulsiona a produo da base social necessria para a explorao do mais-valor, de maneira a abrir espaos para a valorizao de volumes de capitais muito alm das condies das quais partiram. Vale

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dizer que o conjunto do processo segue tendo como solo a expanso da extrao de valor, ou, melhor dizendo, de sobretrabalho sob a forma do mais-valor, mesmo se uma parte da remunerao do capital fictcio est descolada de maneira imediata dessa produo.11 O capital portador de juros e sua derivao, o capital fictcio, impem um aprofundamento alucinado das exigncias tirnicas da extrao de sobretrabalho, a toda velocidade e sob quaisquer meios, sem pejo de comprometer para tanto no apenas a vida (e a morte) de milhares de trabalhadores, mas o conjunto das geraes futuras. Se a forma da remunerao do capital portador de juros e do capital fictcio diferenciada e no entraremos nesse debate, por mais relevante que seja , seu efeito social similar: impor a ferro e fogo a subordinao geral do conjunto da populao, reduzindo e aplastrando todas as resistncias pura mercantilizao de todas as relaes sociais. Entretanto, quanto mais tais capitais expandem, de maneira descontrolada, a possibilidade de explorar a fora de trabalho, mais abrem espaos para crises econmicas, crises do prprio capital, pois ao acelerarem as condies da concentrao e da acumulao, colocam-se na posio de acirradores de todas as contradies do capital, de maneira simultnea, tornando-se potencializadores de crises crescentemente incontrolveis. Fomentam simultaneamente mais produo e mais massa monetria procurando aplicao rentvel: abrem-se crises exatamente pelo excesso de concentrao, seja pela superproduo de bens que no mais so realizveis no mercado, seja pela prpria superacumulao de capitais, que no encontram mais como rentabilizar-se na mesma proporo anterior. Pela destruio de parcela dos capitais, podem reconstituir-se novos equilbrios intercapitalistas, embora custa de enormes e crescentes sofrimentos sociais e ambientais. O lado oculto da concentrao as expropriaes Uma tal concentrao de capitais sob a forma monetria impulsiona as mais variadas e perversas expropriaes. Marx jamais perde de vista os mltiplos nveis da realidade social, associando-os e expondo os nervos centrais, determinantes, do processo histrico sob

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o capitalismo. Apresenta simultaneamente o eixo estrutural das condies da reproduo do capital as imposies lgicas da acumulao de capital, s quais est submetido o conjunto do sistema capitalista e seu sentido histrico, dinmico, uma vez que essa estrutura existe e se organiza atravs da luta de classes e da concorrncia (conflito intercapitalista). O capitalismo e a dinmica da reproduo do capital envolve uma aparente autonomizao da economia, que passa a se apresentar como dotada de uma lgica prpria. Sobre ela incide a crtica central de Marx, ao enfatizar no apenas a dimenso fetichista que substitui as relaes humanas por relaes entre coisas (a comear pela coisificao do prprio capital ou de sua acumulao), mas, ao longo de todos os seus trabalhos sem exceo , ao evidenciar que as relaes capitalistas dependem de condies sociais que, cunhadas de certa maneira, permitem que tais fetiches sigam obliterando suas reais razes. Assim, se importantssimo demonstrar o fetiche, porque ao faz-lo devem emergir as relaes humanas, sempre sociais, que sustentam todo o processo. preciso incorporar tanto os elementos objetivos do processo quanto seus aspectos subjetivos, aqueles que nos conformam como se fssemos moldados pela matria contraditria da lgica dominante e destinados a viver em funo dela quando, ao contrrio, somos seres sociais, histricos e podemos assenhorear-nos do que produzimos. Nos dois primeiros livros de O Capital so exaustivamente trabalhadas, e de maneira simultnea, a dimenso histrica e a dimenso lgica da expanso do capitalismo. O livro I enfatiza o processo de produo do capital. Nele, Marx reitera inmeras vezes o eixo de sua anlise: compreender histrica e logicamente o capitalismo exige no perder jamais de vista a base da vida real, o conjunto das atividades que asseguram a reproduo da existncia, objetiva e subjetivamente. A produo material da vida social o solo concreto no qual se enrazam as mais diversificadas prticas remete, nos termos de Marx, a um conjunto de relaes sociais dominantes, nas quais se embebem todas as cores e que marcam, objetiva e subjetivamente, o conjunto dos seres sociais para os quais tais prticas, muitas vezes, aparecem como se fossem naturais ou como se derivassem das coisas.

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O conceito de modo de produo no se limita atividade econmica imediata, mas remete produo da totalidade da vida social, ou ao modo de existncia. Longe de ser um tratado de economia, como imaginam alguns, O Capital desmonta a suposio burguesa de uma natureza humana mercantil e apresenta de maneira minuciosa o conjunto das relaes sociais que sustentam o capitalismo. A materialidade crucial que est em questo no a das coisas, mas a dos seres sociais concretos, imersos na historicidade que os constitui. Nos dias atuais, o termo capital parece bvio ao senso comum, como sinnimo imediato de dinheiro. Refere-se, entretanto, a um dinheiro especial, que se transforma em algo que produz mais dinheiro, ou seja, capital. A definio, de evidente, revela-se circular e tortuosa. Dinheiro, de maneira imediata, no capital. Ora, que processo permite tal metamorfose? possvel isolar uma situao especfica e analisar singularmente um ciclo da produo de lucro, ou ciclo de atividade do capital, ou ainda, de extrao de mais-valor. Este ciclo depende da utilizao (por contrato, gerando relaes formais ou no, por salrio mensal, por peas, tarefa ou ainda por outros tipos de ajuste) da fora de trabalho por um proprietrio ou controlador de meios de produo, que produz mercadorias e, ao vend-las no mercado, realiza um lucro. A Economia Poltica Clssica isolava o processo imediatamente produtivo de valor e, em seguida, dele derivava leis gerais da produo, convertidas em leis econmicas, naturais12. De fato, o momento produtivo constitui o processo imediato de transformao do dinheiro, que consiste em massas concentradas de equivalente geral, resultante de processos de trabalho anteriores ou trabalho morto, em capital. Nesse processo, ao produzir mercadorias, ocorre a explorao do trabalho vivo, colocado em contato com as demais mercadorias (trabalho morto) que constituem os meios de produo sob controle do capitalista. Isso significa que o processo de produo capitalista supe um mercado e, nele, mercadorias. Dentre estas, uma incontornvel a fora de trabalho como mercadoria, fora viva de todo o processo, e que precisa disseminar-se. A converso de dinheiro em capital se torna incompreensvel se sua anlise for limitada apenas atividade de explorao imediata

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dos trabalhadores, ou a um momento econmico direto. Embora o lucro de cada movimento singular do capital decorra da explorao do trabalhador livre pelo proprietrio (de meios de produo e/ou de recursos sociais de produo), a converso de dinheiro em capital envolve toda a vida social numa complexa relao que repousa sobre a produo generalizada e catica de trabalhadores cada vez mais livres, expropriados de todos os freios sua subordinao mercantil. Somente em presena dessas condies sociais o processo produtor de mercadorias, no qual reside a extrao do mais-valor, pode se realizar. por obscurecer, por velar tal base social, que a produo capitalista, ou o momento da atividade produtiva de valorizao do capital se apresenta como meramente econmico, apesar de envolver toda a existncia social. A condio fundamental para transformar o conjunto da existncia social numa forma subordinada ao capital a expropriao dos trabalhadores e sua separao das condies (ou recursos) sociais de produo, que corresponde a um processo histrico ao qual se superpe, na atualidade, a exasperao dessas expropriaes, atravs de uma disponibilizao crescente da populao mundial ao capital. Refiro-me simultnea produo da base social que nutre o capital. Por que a insistncia e em que consiste a expanso da base social do capital? A razo da insistncia sobre o tema simples: o fato de a lgica capitalista lanar a humanidade em crises sucessivas e cada vez mais profundas no significa que o capitalismo esteja em processo de recuo ou de estreitamento de suas bases sociais; nem mesmo a recorrncias de crises propriamente capitalistas o indica. Se o predomnio mundial do capital conduz a crises cada vez mais incontrolveis do capital e arrasta a humanidade para a catstrofe (MSZROS, 2001), tal predomnio somente pode ocorrer expandindo exatamente sua contradio central, com a prpria humanidade crescentemente convertida em mera fora de trabalho. O crescimento da concentrao do capital corresponde a um incremento desigual e difuso, porm avassalador das massas de trabalhadores, que constituem sua base social contraditria e tensa. Para explicar em que consiste tal base social, comecemos por explorar alguns termos que, usados corriqueiramente, no dimensio-

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nam plenamente o conjunto da sociabilidade (objetiva e subjetiva) que implicam. Por exemplo, a subsuno real do trabalho no capital. A palavra subsuno significa que um indivduo, ou uma espcie, se define por um gnero ou famlia mais extenso. A subsuno real ocorre quando as mltiplas atividades de trabalho, em toda a sua extrema variedade concreta, passam a ser definidas duplamente pela relao social capitalista: em primeiro lugar, pela aparente naturalidade que reveste a necessidade dos trabalhadores (os agentes reais e concretos de qualquer processo produtivo) de venderem sua fora de trabalho ou sua atividade produtiva no mercado, sob variadas condies, uma vez que dependem integralmente do acesso ao mercado para sua existncia. Em segundo lugar, pelo fato de que passa a ser o capital, ou a lgica capitalista socialmente dominante, que determina quem ou no trabalhador, e trabalhador produtivo, posto que no se trata de uma produo voltada para a satisfao das necessidades sociais (escapando, assim, da imediaticidade da percepo prtica e do senso comum) e sim de uma economia (e o prprio termo economia tende a apagar a vida social que a constitui) cujo fito a prpria produo de valor, sob qualquer forma. A subsuno real significa que o capital tende a subordinar, definir, circunscrever a atividade mais propriamente humana o trabalho sob qualquer modalidade concreta que este se apresente, alterando incessantemente a maneira especfica de seu exerccio, modificando suas caractersticas, em prol da acumulao ampliada de capital. A produo social de trabalhadores livres (expropriados) sempre condio para e resultado da ampliao das condies sociais de cunho capitalista. Essa liberdade real, pois os seres sociais esto defrontados de maneira direta sua prpria necessidade, e ilusria, pois vela as condies determinadas que subordinam os seres sociais e, portanto, as condies sob as quais o trabalho precisa se exercer. Uma intensa e permanente produo de trabalhadores livres permitiu a constituio de um trabalho abstrado, genrico, definido por sua capacidade de valorizar capital. A intensificao da produtividade tecnolgica em determinados ramos de produo ocorreu historicamente, e segue ocorrendo, em paralelo ao reforo e recriao

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de formas aparentemente paradoxais, arcaicas, em outros planos e espaos sociais, que se conectam estreita e desigualmente com as primeiras. Expandir relaes sociais capitalistas corresponde, portanto, em primeiro lugar, expanso das condies que exasperam a disponibilidade de trabalhadores para o capital, independentemente da forma jurdica que venha a recobrir a atividade laboral de tais seres sociais. A expropriao primria, original, de grandes massas campesinas ou agrrias, convertidas de boa vontade (atradas pelas cidades) ou no (expulsas, por razes diversas, de suas terras, ou incapacitadas de manter sua reproduo plena atravs de procedimentos tradicionais, em geral agrrios) permanece e se aprofunda, ao lado de expropriaes secundrias, impulsionadas pelo capital-imperialismo contemporneo, que trataremos mais adiante. Esse solo social a expropriao pode parecer a muitos como excessivamente simples, at mesmo simplrio, para compreender o capitalismo. De fato, mesmo insuficiente para explicar a totalidade das relaes capitalistas, , entretanto, sua condio necessria. O capitalismo no pode ser reduzido ao movimento de expropriao: estas podem decorrer de situaes naturais, como cataclismos, ou de conflitos que no dizem respeito diretamente s relaes capitalistas (por exemplo, tribais). Em alguns casos, as expropriaes no se convertem em capital (isto , na explorao do trabalho vivo dos expropriados pelos recursos sociais concentrados dos acaparadores), limitando-se a rapinas variadas. No obstante, o predomnio do capital no plano mundial tende a exigir e impulsionar constantes expropriaes, alm de nutrir-se, como as aves de rapina, da concentrao de recursos que a desgraa alheia favorece. Esquecer que das expropriaes emanam as condies de possibilidade do capital embute riscos severos. O primeiro deles olvidar que populaes expropriadas em meio a uma situao social mercantil precisam objetivamente subsistir sob o mercado e, portanto, objetiva e subjetivamente, demandam mercado e empregabilidade (isto , acesso venda da fora de trabalho). Essas populaes, qualquer que seja a extenso de seu consumo, de luxo ou de necessidades elementares, constituem a base de um mercado de fora de trabalho ou de qualquer mercado interno, ou do mercado tout court.

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Desiguais segundo os pases e regies nos quais nasceram, forjadas segundo direitos e costumes tradicionais diversos, constituem extensa massa de fora de trabalho desigualmente liberada para o capital internacional, diferenciadamente formada, mas igualmente disponvel (e necessitada) para as variadas formas de explorao de maisvalor e para as mais diversas modalidades de concorrncia entre os prprios trabalhadores. Em razo desse esquecimento, frequentemente o tema das expropriaes relegado condio de acumulao primitiva13, como episdico, tendo ocorrido previamente na Inglaterra e se reproduzido como complemento da modernizao nos demais pases, espcie de seu corolrio, na maioria das vezes indesejvel. Essa interpretao nutriu inmeras peroraes contra o xodo rural, em prol de fixar as populaes no campo para impedir a pobreza urbana, mas que no passam de declaraes de intenes, totalmente incuas por desejarem um capitalismo despido de sua forma social prpria14. A suposio de que a acumulao primitiva tenha sido algo de prvio, anterior ao pleno capitalismo leva ainda suposio de que, no seu amadurecimento, desapareceriam as expropriaes brbaras de sua origem, sob uma azeitadssima expanso da explorao salarial, configurando uma sociedade massivamente juridicizada sob a forma do contrato salarial e civilizada. Se Marx criticava a origem idlica do capital, aqui se trata de uma figurao idlica da historicidade regida pelo capital. Ora, a condio social para a extrao do mais-valor no pode se limitar a um momento prvio ou anterior ao pleno domnio do capital, embora seja correto dizer que a plena expanso do mercado pressuponha populaes extensamente expropriadas. As expropriaes constituem um processo permanente, condio da constituio e expanso da base social capitalista e que, longe de se estabilizar, aprofunda-se e generaliza-se com a expanso capitalista. Vejamos como Marx recoloca o tema, no Livro III de O Capital, quando trata do papel do crdito e do capital portador de juros na produo capitalista, em seu ponto de concentrao mxima:
O sucesso e o insucesso levam aqui simultaneamente centralizao dos capitais e, portanto, expropriao na escala mais alta. A expropriao estende-se aqui dos pro-

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dutores diretos at os prprios capitalistas pequenos e mdios. Essa expropriao constitui o ponto de partida do modo de produo capitalista; sua realizao seu objetivo; trata-se em ltima instncia de expropriar todos os indivduos de seus meios de produo, os quais, com o desenvolvimento da produo social, deixam de ser meios da produo privada e produtos da produo privada e s podem ser meios de produo nas mos dos produtores associados, por conseguinte sua propriedade social, como j so seu produto social. Essa expropriao apresenta-se, porm, no interior do prprio sistema capitalista como figura antittica, como apropriao da propriedade social por poucos; e o crdito d a esses poucos cada vez mais o carter de aventureiros puros. (MARX, 1985, L. III, v. IV, Tomo 1, p. 334, grifos meus)

A concentrao do capital sob a forma monetria, configurando a generalizao do capital portador de juros, e a intensificao das expropriaes impulsionadas pelo capital no so as nicas manifestaes relevantes para identificar a expanso contempornea brutal do capitalismo. Como se trata de uma totalidade social em constante ampliao, fundamental compreender as formas especficas de extrao de mais-valor diretamente ligadas ao predomnio de determinadas fraes do capital sobre as demais, as modalidades polticas que possibilitam maneiras de extrao de sobretrabalho diversificadas, ainda que acopladas ao predomnio do capital, formas culturais e ideolgicas das quais esse tipo de dominao se recobre, resultante de lutas sociais especficas, os combates intestinos entre fraes do capital e, sobretudo, as desesperadas lutas de classes que se travam nesse terreno. Verificar as condies atuais do processo de expropriao, como base da relao-capital, constitui, a meu juzo, o passo preliminar a partir do qual pode-se compreender a contradio fundamental e insolvel, nos quadros da apropriao privada dos recursos sociais de produo que caracteriza o capital: a socializao crescente nos mbitos nacionais e internacionais da produo e das formas de existncia, contraposta maior agudizao da concentrao da propriedade que j ocorreu na histria da humanidade. A relao social fundamental, a relao-capital por excelncia, repousa sobre uma expropriao originria dos trabalhadores, porm

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no se limita a ela. Exige a conservao e reproduo em escala sempre crescente de uma populao dependente do mercado, disponvel para a venda da fora de trabalho de forma integral ou necessitando integrar-se ao mercado, total ou parcialmente, para subsistir. No se trata apenas de uma extenso linear do mercado, mas de um processo variado que redunda na transformao da capacidade de trabalho em mercadoria, impulsionada pela necessidade econmica (a subsistncia) e que reatualiza e converte permanentemente essa necessidade em disponibilidade voluntariamente assumida para o mercado. Vejamos como o coloca Marx:
Dinheiro e mercadoria, desde o princpio, so to pouco capital quanto os meios de produo e de subsistncia. (...). A relao-capital pressupe a separao entre os trabalhadores e a propriedade das condies da realizao do trabalho. To logo a produo capitalista se apie sobre seus prprios ps, no apenas conserva aquela separao, mas a reproduz em escala sempre crescente. Portanto, o processo que cria a relao-capital no pode ser outra coisa que o processo de separao de trabalhador da propriedade das condies de seu trabalho. (MARX, 1985: L. I, T.2, p. 262, negritos no original, itlico meu)

Menos, portanto, do que um retorno a formas arcaicas, as novas expropriaes (somadas permanncia das expropriaes primrias) demonstram que, para a existncia do capital e sua reproduo, necessrio lanar permanentemente a populao em condies crticas, de intensa e exasperada disponibilidade ao mercado. Em que pesem as intervenes de neoconservadores ou de ps-modernos, que consideraram terminada a poca do trabalho, a velocidade e extenso das expropriaes dizem o contrrio. Essa nova escala de disponibilizao de trabalhadores, entretanto, modificou o conjunto do processo de trabalho no mundo, e o fez de maneira profundamente desigual, porm sob a gide concertada e combinada da grande propriedade concentrada. Comecemos por observar tanto a permanncia quanto o aprofundamento contemporneo das expropriaes que incidem sobre os trabalhadores da terra, com a continuidade do xodo rural em direo s cidades. Os dados da urbanizao da populao mundial

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no expressam se ocorreu acesso ou no ao mercado regular de trabalho, ou alterao (melhoria ou piora) de condies de vida; indicam apenas que massas crescentes da populao mundial encontram-se a cada dia mais direta e quase completamente subordinadas dinmica mercantil, precisando, pois, vender, em parte ou totalmente, sua fora de trabalho e, em muitos casos, sob quaisquer condies. Em 1950, a populao urbana do mundo representava menos de 30% do total, chegando, em 2007, a 50% da populao mundial. Vale acrescentar que, ainda segundo o clculo de probabilidades desenvolvido por Vern (2007), em 2030 (dentro de pouco mais de 20 anos) a populao urbana estaria na ordem de 61% perante a populao rural. Populao total e taxa de urbanizao nos diferentes continentes do mundo
Continente Amrica do Norte Amrica Latina e Caribe Europa Oceania frica sia Mundo - Total Populao total em Populao total em milhes de habitantes e milhes de habitantes e taxa de urbanizao 1950 taxa de urbanizao 2007 172 - 64% 167 - 42% 547 - 51% 13 - 61% 221 - 15% 1.398 - 15% 2.535 - 29% 339 - 81% 572 - 78% 731 - 74% 34 - 73% 965 - 41% 4.030 - 41% 6.671 - 50%

Fonte: J. Vron, Population & Socits, n. 435, Ined, juin 2007, a partir de dados da ONU.

O quadro no descreve, sequer numericamente, as expropriaes dos trabalhadores rurais dos recursos sociais de produo, item que no figura nas estatsticas mundiais. No obstante, o processo de urbanizao reflete ainda que com limitaes esse processo. O

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processo concreto de expropriao ocorre por inmeras razes imediatas, que abrangem infindvel leque de situaes especficas, questes econmicas, culturais, religiosas, regionais e locais, j analisadas em infinidade de estudos sobre urbanizao, xodo rural, migraes e imigraes, nos mais diferentes pases. Interessa-nos destacar alguns pontos: a) a expropriao primria histrica ocorrida nos pases centrais, ou a disponibilizao de extensas parcelas da populao para o mercado de trabalho, foi um fenmeno ao mesmo tempo intenso e de longa durao. Com exceo da Inglaterra, cujo perfil social se modificou precocemente, com uma populao urbana mais do que duplicada entre 1500 e 1700, o mundo europeu era, ainda em meados do sculo XIX, majoritariamente agrrio. Na Inglaterra e Pas de Gales, em 1850, a populao urbana perfazia em torno de 40,8% do total, na Frana atingia apenas 14,4% e na Alemanha, 10,8% (WOOD, 2001, p. 105). Em 1848, afora a Inglaterra,
em nenhum outro lugar, exceto Frana, Blgica, Saxnia, Prssia e Estados Unidos, mais de 1% da populao vivia em cidades de 10 mil ou mais habitantes. Por meados e pelo final da dcada de 1870, a situao havia substancialmente se modificado, mas com algumas poucas excees a populao rural ainda prevalecia em grande nmero sobre a urbana. (HOBSBAWM, 1977, p. 189)

b) para alm da expropriao primria que ocorreu nos pases centrais, nos quais se expandiam, em paralelo, a industrializao e o mercado, a segunda metade do sculo XIX assistiu a intensas expropriaes primrias, sob formatos variados, de trabalhadores nos demais pases perifricos o que, por vias indiretas, acrescentou novas levas de trabalhadores disponveis ao capital e necessitados de mercados; c) esses processos violentos de expropriao causaram instabilidades e revoltas, o que permite compreender as formidveis emigraes que partiram do mundo europeu, tanto para atuar na administrao e ocupao coloniais (capital-imperialista), como para escapar de variadas formas de perseguio ou, simplesmente, fugir da pobreza expropriada. Essas emigraes persistiram at as vsperas da Segunda Guerra Mundial;

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d) a populao mundial, bastante diversificada em sua composio, atingia em 1950 a cifra de 29% de urbanizao. O salto entre 1950 e 2007 extremamente elevado e, mantidas as condies atuais, h escassa condio de retorno a situaes rurais caso persista o predomnio do capital. A generalizao de uma massa de trabalhadores disponveis para o mercado ocorreu, apesar da dramaticidade de que se revestiu no mundo europeu, com um ritmo bem menos intenso do que vem ocorrendo na atualidade, sobretudo nos ltimos 50 anos. necessria e urgente a luta contra tais expropriaes, embora exija uma verdadeira revoluo na produo agrria, que precisaria estar voltada para as populaes e no para o lucro. No que concerne s migraes, o
World Economic and Social Survey 2004 assinalava 175 milhes de pessoas vivendo fora do pas em que nasceram, o que significa um migrante em cada 35 pessoas, atingindo 2,9% da populao mundial [e a durao e] a intensidade do fenmeno pode ser elucidada levando em conta que, em 1910 [perodo de intensa migrao europeia], o nmero de emigrantes era de 33 milhes, ou seja, 2,1% da populao planetria. (MARINUCCI e MILESI, 2005)

e) Em todo o mundo, um contingente ligeiramente superior a 50% da populao mundial depende na atualidade integral ou parcialmente do mercado para subsistir. Isso se traduz em profundas transformaes no entorno fsico nas cidades, no meio ambiente e nas relaes sociais. Extensas faixas populares disponveis para o mercado com maior ou menor possibilidade de encontrar alguma forma de ocupao regular constituem uma populao livre (sem os laos do patronato rural tradicional), despossuda dos meios para assegurar sua sobrevida e em competio acirrada para garantir sua subsistncia, em condies fortemente desiguais entre os pases e entre os diferentes segmentos dos trabalhadores, internamente a cada pas; f) sabemos, finalmente, que nem toda a populao rural composta de camponeses ou de trabalhadores com acesso aos recursos sociais de produo necessrios para sua prpria reproduo, assim como de suas famlias. Assim, verifica-se que o dado bruto da urbanizao no d conta da situao efetiva da produo social de

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expropriados ou de trabalhadores disponibilizados para o mercado que deve ser quantitativamente muito mais expressiva. Infelizmente, no podemos nos dedicar a uma pesquisa demogrfica, alis, necessria. Menos do que explorar os deslocamentos populacionais cuja compreenso, pela enorme variedade que envolve, permanece importantssima , queremos ressaltar estarmos diante de uma formidvel expanso das bases primrias sobre as quais assenta a relao social capittalista, ainda que essa populao disponibilizada seja extremamente desigual e no encontre imediatamente colocao em mercados formais de fora de trabalho. A proporo entre populaes urbanas e rurais nos indica quantidades, mas nem de longe expressam as modificaes qualitativas que essa expanso da populao disponibilizada pode provocar. A expropriao, ora sob aspecto unicamente econmico, ora demogrfico, abrange praticamente todas as dimenses da vida. Incide sobre direitos tradicionais, como uso de terras comunais, direitos consuetudinrios, relao familiar mais extensa e entreajuda local, conhecimento sobre plantas e ervas locais, dentre outros aspectos, e envolve profundas transformaes culturais, ideolgicas e polticas. A comear pelo fato de que essa populao e parcela daquela que persiste no campo depende crescentemente do mercado para subsistir e, quer se configure em disciplinada massa trabalhadora, (ou seja apresentada) quer como populao sobrante (pobretariado, como chegaram a dizer alguns), depende, para sua existncia, de relaes mercantis. Como j ressaltado por inmeros autores, no h lado de fora do mundo mercantil, ou excluso do mercado, como foi repetidamente empregado o termo (FONTES, 2005, p. 19-50). Uma vez incorporado ao mercado expropriado, disponibilizado ao mercado a reproduo da prpria vida passa a dele depender, ainda que em graus diferenciados, desiguais. Empurrada ainda mais pela dinmica capitalista ao puro mercado, esses expropriados precisam, rapidamente, a ele se adequar e sobreviver sob suas imposies. As contribuies so mltiplas, pois a suposta homogeneizao do mercado sempre produtora de profundas desigualdades. Tais massas humanas disponveis para o mercado, mesmo quando se mantm em seus territrios nacionais de origem, mesclam-se com

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populao j urbana, competem com ela de maneira mais ou menos indistinguvel dos demais, e devero defrontar-se com a instaurao de novas barreiras fsicas, sociais e culturais. So segregados atrs dos muros, destacados em guetos, favelas ou bairros distantes. Erguem-se novas barreiras sociais, que reatualizam antigas discriminaes e inventam novas opresses tnicas, lingusticas, sexuais, culturais, bairristas, geogrficas, religiosas, etc. Apesar de serem os mais fragilizados, sua existncia contribui para o reforo da subordinao do conjunto, pela presso que exercem sobre os demais trabalhadores. Encontram-se movidos por sua prpria vontade de integrar-se, de incorporar-se nova vida (seja ela nova por ser urbana, por estar em outra cidade ou em outro pas), de ter direito cidade e, na contraface, so empurrados s atividades ilegais, a suprir de mo de obra as variadas mfias. Vivem sob violncia aberta, de inmeras procedncias vizinhos, concorrentes, policiais e justia, empregadores informais e/ou ilegais, milcias variadas (DAVIS, 2006). Em princpio contidas no mbito nacional, circunscritas pelas legislaes de cada pas, essas populaes disponveis procuraro escapar, atravs de imigrao, desenraizadas fora ou desenraizandose em busca de melhores condies de existncia e formaro base dos novos imigrantes econmicos, reencontrando segregaes similares acrescidas das dificuldades de acesso lngua, aos costumes e, pela distncia, aos contatos de proximidade nos pases de origem. Novas e poderosas contradies residem nesse processo de expropriao intensa e acelerada. Segment-las, tratando-as como se fossem fenmenos isolados ou casuais, ou reduzi-las a um resduo arcaico pode bloquear nossa compreenso, diluindo a amplido do conjunto do processo. A segmentao isto , o tratamento de cada tipo ou grupo de (i)migrantes em separado, por pas, por regio, etc. pode ser importante para o estudo das condies efetivas, sempre peculiares, nas quais se realiza cada processo. O mergulho na especificidade de cada caso em geral, extremamente doloroso e a percepo de sua complexidade no devem obscurecer o fato de que inmeras especificidades similares vm ocorrendo em todo o mundo e precisamos alcanar ambas as dimenses a compreenso de cada singularidade e a sua conexo com a totalidade do processo.

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Uma extrema reduo (ou simplificao) de tais contradies ocorreu a partir dos anos 1960, ao se difundirem procedimentos de quantificao da pobreza enquanto se naturalizavam suas precondies. A explicitao do nmero de pobres no planeta agiu para ocultar que no se tratava mais de uma pobreza de tipo tradicional, mas tipicamente resultante da expanso capitalista (PEREIRA, 2009, p.136). Durante a gesto de McNamara no Banco Mundial (19681981), foi constituda uma poltica de base estadunidense, rapidamente convertida em poltica internacional voltada para a pobreza, em especial a partir dos anos 1970. Tal poltica, alis, direcionou-se em primeiro lugar pobreza rural e impulsionou projetos de aumento do crescimento da produtividade rural, atravs de financiamentos destinados camada superior dos pequenos agricultores. Como se pode imaginar, derivou da afinidade ntima do Banco Mundial com a Revoluo Verde, cujo nome demonstra o intuito de barrar qualquer revoluo vermelha, e que impulsionou a extenso em diversos pontos do planeta de uma agricultura capitalizada, fortemente mecanizada e dependente de pesticidas, promovendo um salto na escala de concentrao de terras e, por extenso, nas expropriaes primrias. A atuao internacional contra a pobreza destinava-se a, em curto prazo, incentivar as expropriaes agrrias de posseiros, parceiros, meeiros e arrendatrios. (Id., p. 137 et seq.) Qualquer anlise que desconsidere a magnitude das expropriaes e sua correlao direta com a concentrao de capitais tende a velar enorme ampliao de relaes sociais capitalistas atravs do mundo, um dos elementos mais fundamentais da atualidade, e tornar-se impotente diante das gigantescas e complexas contradies que elas envolvem. O fato de tais disponibilizaes de trabalhadores (expropriaes) significarem imediatamente um aprofundamento das desigualdades entre os prprios trabalhadores expressa no apenas a insensibilidade diante da existncia humana do processo de concentrao da propriedade tout court, como ainda desvenda a intencionalidade de muitas dessas expropriaes. A massa profundamente desigual de trabalhadores disponveis urbanos assim constituda, por um lado, abriu formidvel manancial de explorao da fora de trabalho para capitais e capitalistas de porte variado, ao mesmo tempo

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em que grande parte dessa populao anseia compreensivelmente pela integrao ao mundo do trabalho regular. Entretanto, sua magnitude agudiza as tenses intercapital imperialistas e certamente impulsionar lutas sociais com escopos variadssimos. H outros processos que precisam ser levados em considerao, ainda no terreno das expropriaes no mundo contemporneo. Se a proposio de Marx estava correta, precisamos observar de que maneira a relao capital no apenas conserva aquela separao [entre o trabalhador e os recursos sociais de produo], mas a reproduz em escala sempre crescente (MARX, 1985, p. L. I, T.2, p. 262). O contexto de expropriaes primrias da terra massivas e de concentrao internacionalizada do capital em gigantescas propores, ao alterar sua escala atua da mesma maneira que a concentrao de capitais, alterando a prpria qualidade do capital-imperialismo: as expropriaes passaram a ter uma qualidade diversa e incidem tambm sobre trabalhadores j de longa data urbanizados, revelando-se incontrolveis e perigosamente ameaadoras da humanidade tal como a conhecemos. Estas expropriaes, que estou denominando disponibilizaes ou expropriaes secundrias, no so, no sentido prprio, uma perda de propriedade de meios de produo (ou recursos sociais de produo), pois a grande maioria dos trabalhadores urbanos dela j no mais dispunha. Porm, a plena compreenso do processo contemporneo mostra terem se convertido em nova e fundamental forma de exasperao da disponibilidade dos trabalhadores para o mercado, impondo novas condies e abrindo novos setores para a extrao de mais-valor. Este ltimo o ponto dramtico do processo. Os novos processos em parte se assemelham ao que ocorreu na Inglaterra entre os sculos XVI e XVII, com a extino de direitos comunais e consuetudinrios que, na poca, envolveu uma completa redefinio do prprio significado da propriedade, que passaria doravante a ser exclusiva, consolidando o predomnio da propriedade caracteristicamente capitalista. Num primeiro momento (sc. XVI) o processo ocorreu atravs do cercamento violento, j no sculo XVIII, interviriam os cercamentos parlamentares, com a extino da propriedade camponesa sendo realizada atravs de decretos (WOOD, 2001, p. 91-92).

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Nas ltimas dcadas do sculo XX, ocorreu um extenso desmantelamento de direitos sociais e trabalhistas que contou com forte apoio parlamentar. De maneira surpreendente, uma verdadeira expropriao de direitos se realizou, mantidas as instituies democrticas, conservados os processos eleitorais e com a sustentao de uma intensa atuao miditica e parlamentar. Num duplo movimento de coero pela ameaa de demisses, de deslocamentos de empresas, de eliminao de postos de trabalho em geral e de coero concretizada, pela efetivao parcelar de tais ameaas ou pelo enfrentamento de resistncias sindicais, intensificaram-se as formas de convencimento, em geral lastreadas em tticas comuns empregadas em diferentes pases, evidenciando no apenas a imposio de polticas formuladas em polos comuns de dominao como o famoso Consenso de Washington mas tambm como um aprendizado comum, uma vez que tais tticas foram tambm utilizadas no interior dos pases predominantes, seja nos Estados Unidos ou nos pases europeus. Tratou-se de introduzir uma nova normalidade: segmentar cada situao ou direito tornado alvo imediato (como aposentadoria, servios pblicos como sade e educao, direitos ligados ao trabalho, ambiente, mulheres, racismo) e deter-se nela exaustivamente, por todos os meios miditicos, sempre de forma singularizada. Com isso, abriam-se formalmente enormes debates pblicos ao mesmo tempo em que se encapsulava cada questo, isolando-a das demais e do contexto geral, sobretudo da dinmica processual no plano internacional. O plano internacional, alis, era somente apresentado como modelar, tanto para o melhor (o bom exemplo, a boa e nica poltica) quanto para o pior (a tragdia, a catstrofe anunciada aos desobedientes ou ignorantes). Sobretudo, silenciavam-se as razes causadoras do conjunto de fenmenos, consideradas como ideolgicas, e centravam-se na urgncia, ou no o que podemos fazer imediatamente?. Cada questo isolada era sempre apontada como a mais urgente e rapidamente reconvertida em clculos e planilhas de custos, desconsiderado o contexto abrangente no qual se tornava compreensvel. Permito-me uma breve digresso, para comentar apenas um exemplo dramtico: a elevao das idades mnimas para aposenta-

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doria. Vejamos alguns aspectos da questo e como foi apresentada. Com algumas nuances de diferena, o processo foi mistificado de maneira similar em pases de capital-imperialismo consolidado, em que a maioria da populao tinha tais direitos e em pases onde isso no chegara a ocorrer15. A aposentadoria, que um direito e no uma imposio, nada mais do que o momento em que o trabalhador pode cessar a venda de sua fora de trabalho. Nada impede, pois, o uso de sua capacidade de trabalho, mas ela significa que o aposentado no est mais obrigatoriamente impelido sua venda. Em outros termos, ele pode se liberar do constrangimento da subordinao imediata e direta ao capital. Se o fizer, deixa de ser um concorrente no mercado de trabalho; passa a fazer jus a uma parcela da renda nacional, para a qual, em geral, contribuiu ao longo da vida, salvo raras excees. Ora, como essa questo foi apresentada? Vrios elementos de verdade se mesclaram enorme manipulao nos debates sobre esse tema, e no apenas no Brasil. De fato, houve um aumento da expectativa de vida na maioria dos pases; ademais, no h nenhuma razo genrica para que pessoas em plena posse de suas capacidades e com longa experincia e disposio, sejam obrigadas a cessar suas atividades; e, finalmente, ocorreu simultaneamente um aumento do nmero de pessoas atingindo a idade da possibilidade da aposentadoria e uma reduo do nmero de empregos com direitos para os jovens (o que reduzia as contribuies em muitos pases). A primeira mescla redutora foi a urgncia dessa expropriao, apresentada como o salvamento do conjunto das aposentadorias. O financiamento pblico dos custos das aposentadorias em pases com populao em processo de envelhecimento foi apresentado como um risco catastrfico para os prprios trabalhadores. Decerto, quase sarcstico que poucos anos depois de haver elevado enormemente as idades de aposentadoria, por no se admitir o dispndio de alguns milhes de dlares com a populao, se tenha volatilizado trilhes de dlares para assegurar os grandes proprietrios de capital, com seus recursos depositados em bancos e em financeiras, como no ano de 2008, em todo o mundo. No passo seguinte, a partir de clculos atuariais, quantificava-se como a reduo da base de contribuintes (novos

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empregos) levaria ao estrangulamento das aposentadorias (e a falncia das entidades) em curto lapso de tempo. Desconsiderava-se por completo o elemento do ingresso estrangulado de trabalhadores no sistema e naturalizava-se o desemprego e, sobretudo, o crescimento das ocupaes sem direitos ento em curso. O desemprego crescente no era sequer mencionado como uma das causas da reduo dos recursos previdencirios, mas apresentado como consequncia natural dos novos tempos. tristemente evidente que o aumento da concorrncia no mercado de trabalho entre jovens e velhos apenas aprofundava ainda mais o desemprego e forava para baixo o conjunto das remuneraes de todos os trabalhadores, em todas as faixas etrias, contribuindo pois para o rebaixamento geral das contribuies. Retomava-se a questo por outro lado, como se a elevao da idade da aposentadoria correspondesse a um anseio popular por permanecerem jovens e em atividade, mesmo aqueles com direito aposentadoria. Inventaram-se novos termos, como terceira idade ou melhor idade. Vale relembrar que, em primeiro lugar, no eram obrigados aposentadoria, exceto em idade bem mais adiantada do que a da aquisio do direito. Ora, a cessao da venda da fora de trabalho em nada significa a cessao de seu uso! Pode-se mesmo supor que aqueles que o desejarem podero permanecer nas mais variadas tarefas ao longo de toda a sua vida. Aqui, porm, a confuso implantada sugeria serem oportunistas todos os que, tendo adquirido um direito, o exercessem, pois sua capacidade de trabalho provaria a necessidade de sua disponibilidade para o mercado de trabalho! O anseio pela juventude era, assim, convertido em imposio de permanecer disponvel para o mercado, aprofundando os estragos objetivos e subjetivos da exacerbao da concorrncia intergeracional. A elevao das idades de aposentadoria tendeu a se centrar, sobretudo, no mbito parlamentar, evitando-se cuidadosamente consultas eleitorais especficas, doravante apresentadas como populistas. Nada mais do que uma das formas atuais de expropriao, incidindo sobre direitos conquistados para eliminar um anteparo historicamente posto plena disponibilidade de trabalhadores, tanto para os que j estavam prximos de usufruir o direito, quanto para os

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demais, cujo direito anteriormente existente desapareceu: todos, mais ou menos jovens, foram convertidos em seres plenamente disponveis ao capital, em situao de maior competio entre eles. Termino aqui o comentrio mais detalhado sobre uma das formas de expropriao de direitos. O tema das expropriaes se liga diretamente, porm, concentrao e centralizao: tratava-se de capturar recursos crescentes, de origem salarial, e de convert-los em capital. Realizava-se um duplo movimento, de ameaa diante das aposentadorias e do estmulo s agncias privadas de previdncia (fundos de penso e similares), entidades convertidas em gestoras no bancrias de capital portador de juros e de seu complemento, o capital fictcio. As expropriaes contemporneas mantm uma forte homologia com a permanncia e expanso da clssica expulso do campo dos trabalhadores rurais, violenta e/ou por via parlamentar, mas, por resultarem de uma situao quantitativa e qualitativamente nova, apresentam tambm aspectos originais. J assinalei as caractersticas dessas novas expropriaes em outros trabalhos, enfatizando como a prpria generalizao do comando do capital sobre o conjunto da vida social (a subsuno real do trabalho sob o capital) o impelia a destruir toda e qualquer barreira interposta sua urgncia de reproduo ampliada. Assinalei, ento, a importncia da expropriao contratual, ou a tendncia explorao da fora de trabalho desprovida de vnculos geradores de direitos, como o trabalho por venda de projetos, a constituio de empregadores de si mesmo, como as pessoas jurdicas singulares; a quebra da resistncia tradicional dos trabalhadores decorrente de sua unificao em grandes espaos pelas desterritorializaes; as flexibilizaes de contrato, precarizaes e assemelhados, todas elas agindo no sentido da expropriao da nova capacidade cooperativa dos trabalhadores atravs de segmentaes implementadas por novas tecnologias de controle hierrquico distanciado, etc (FONTES, 2005, p. 96-106). Tais expropriaes incidem tambm sobre o controle direto dos Estados capital-imperialistas sobre matrias-primas estratgicas. Anteriormente, ocorriam sob a forma da colonizao ou do controle poltico e militar direto; na atualidade, ocorrem sob mltiplas formas,

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a comear pela recorrncia do controle militar, desvinculado, entretanto, dos elos polticos que configuravam a colonizao, tal como vem ocorrendo com o Iraque, com a expropriao das fontes de petrleo realizada sobre uma nao inteira, assegurada pelas foras militares estadunidenses. As expropriaes contemporneas tornaram-se extremamente agressivas e revelam-se potencialmente ilimitadas, ainda que colocando em risco a existncia humana. Evidenciam que a prpria dinmica capitalista impe converter caractersticas humanas, sociais ou elementos diversos da natureza em formas externalizadas existncia humana, erigindo-as em barreira ao capital de maneira a elaborar um discurso da urgncia, moldar argumentos de persuaso e, finalmente, consolidar apetrechos coercitivos para destruir/expropriar tais caractersticas, apropriando-se de novos elementos, seja para monopoliz-los, ou para produzir novas atividades capazes de produzir valor, resultando numa mercantilizao inimaginvel de todas as formas da vida social e humana. O fato, porm, de cindir, de externalizar tais caractersticas, no significa de forma alguma que tais elementos expropriados no sejam plenamente integrantes das condies scio-humanas da existncia (internos, pois) e, sobretudo, de que respondam a uma necessidade interna da lgica capitalista. Expropriaes primrias seguem extirpando os recursos sociais de produo das mos dos trabalhadores rurais, incidindo diretamente sobre os recursos sociais de produo, em especial sobre a terra. Processo em curso h mais de quatro sculos, experimenta nos ltimos anos uma acelerao impactante e vem reduzindo a margem de sobrevivncia de semiproletarizados em praticamente todas as regies do planeta. Mas expropriaes secundrias se abatem tambm sobre conhecimentos (como j ocorreu no sculo XIX, na introduo das grandes indstrias e no sculo XX, com o fordismo), sobre a biodiversidade, sobre tcnicas diversas, desde formas de cultivo at formas de tratamento de sade utilizadas por povos tradicionais. Somente de maneira muito cautelosa poderamos supor que tais populaes mantm-se externas ao capitalismo, quando boa parte delas j depende parcialmente, ao menos de relaes mercantis plenamente dominadas pelo grande capital-imperialismo. No obstante,

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populaes organizadas em escala internacional, por exemplo, na Via Campesina, lutam para conservar as condies sociais rurais de sobrevida (ainda que parciais), e opem barreiras plena relao social do capital, produo massiva de seres sociais disponibilizados. Boa parte dos procedimentos de privatizao de empresas pblicas experimentados nas ltimas dcadas assemelha-se s expropriaes primrias, pois incidiram sobre bens coletivos, similares s terras comunais; porm, ocorriam tambm em mbitos internos, em sociedades nas quais j vigoravam plenamente relaes capitalistas, diferindo das primeiras que at ento avanavam sobre populaes e sociedades no integralmente capitalistas. As expropriaes sobre bens coletivos ocorreram como violncia e como extino de direitos, at ento consolidados atravs de privatizaes de instituies pblicas, industriais ou destinadas a prover educao, sade, previdncia social, transporte, etc. As expropriaes contemporneas no pararam por a e devoraram tambm bens naturais sobre os quais at ento no incidia propriedade exclusiva de tipo capitalista, como as guas doces e salgadas, o patrimnio histrico e cultural (convertido em mercadoria atravs do turismo), o patenteamento de cdigos genticos, a qualidade do ar. Um dos elementos a considerar a sistemtica retirada do direito ao contrato de trabalho, ou a expropriao de direitos associados atividade de produo de valor. Novas modalidades contratuais escassamente portadoras de direitos se generalizam, como subcontrataes, terceirizaes e, o mais impactante, trabalhadores vendendo fora de trabalho desprovidos de qualquer contrato ou direito como, por exemplo, atravs de bolsas de variados tipos ou de voluntariados organizados por grandes empresas. Talvez a forma mais impactante das expropriaes internas seja o amplo terreno cientfico tomado genericamente como o setor da sade, que constitui na atualidade um dos mais importantes setores de investimentos mundiais. A rea da sade envolve, em muitas de suas prticas, a inveno de novos procedimentos de expropriao capazes de, eventualmente, permitir a expanso da extrao de maisvalor ainda que pela destruio de relaes humanas e de modificaes na relao entre humanidade e a natureza biolgica que podem levar devastao da prpria humanidade, como sustenta Mszros.

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No terreno da sade, certamente difcil e doloroso imaginar tais expropriaes, uma vez que procuramos pensar a vida humana na sua totalidade complexa, envolvendo suas mediaes com a natureza e com os demais seres humanos na produo social de sua existncia e de vidas dignas. No entanto, essas expropriaes vm ocorrendo de forma massiva, apresentando-se como pura natureza, atravs, por exemplo, da expropriao do prprio corpo como fenmeno de novo tipo. Estou assinalando algo diferente das formas de sua mercantilizao que j conhecemos, como a prostituio, a venda de pessoas ou a venda de rgos, as quais lastreiam-se na suposio de cunho liberal, de uma propriedade do corpo, argumento forjado na aurora do capitalismo. Edgardo Lander (2006) designou o fenmeno como cincia neoliberal, outros o denominam biocapitalismo (GARCIA, 2006); porm, ambos os termo so insuficientes para dar conta do fenmeno, no qual a prpria vida biolgica humana expropriada, passando a constituir propriedade privada. Apresent-lo como mera mercantilizao oculta o processo social de expropriao que o constitui. Como se pode ver a seguir, trata-se de uma transformao veloz e que envolve retirar da humanidade o domnio de sua prpria natureza:
O primeiro animal patenteado foi a ostra Allen, cuja alterao cromossmica lhe conferia uma maior dimenso e um sabor mais intenso. No mbito dos seres vivos, em 1988, o US Patent and Trademarrk Office (USPTO) admitiu o primeiro registro da patente de um mamfero, um rato transgnico o chamado rato Harvard dotado de um gene humano passvel de desenvolver um cncer. Este caso, que foi precedido de quatro anos de polmica muito alargada, acabou por ser tambm aceite pela Agncia Europia de Patentes. Trilhado o caminho da apropriao privada da vida biolgica, esta estendeu-se em pouco tempo biologia humana. Em 1998, cerca de 8000 patentes sobre genes humanos, tcnicas e mtodos relativos ao seu isolamento e manipulao tinham sido concedidas pelo USPTO. Em outubro de 2000, tinham sido entregues 160.000 pedidos de patentes relativos a sequncias de ADN por firmas sediadas nos EUA, na Europa ocidental e no Japo, sendo que 70% partiram de um grupo de apenas 10 empresas e s a francesa

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Genset concorria a 36.000 patentes. Em 2001, tornou-se possvel a concesso de patentes relativas a clulas estaminais humanas e a embries de mamferos desenvolvidos em laboratrios, sem recurso a esperma, que poderiam ser utilizados, por exemplo, para a clonagem de animais. (GARCIA, 2006, p. 985, grifos meus)

Menos do que enfrentar os grandes problemas de sade coletiva e pblica, derivados estreitamente da lgica social imposta pelo capital, tais expropriaes seguem a linha j predominante da produo de remdios-mercadorias para doenas e/ou sofrimentos forjados tambm pela dinmica da vida social imposta pelo capital, enveredando ainda mais decididamente na hierarquizao do acesso a produtos e tcnicas destinados aos segmentos sociais potencialmente capazes de consumi-los, como cosmticos, medicamentos para deter o envelhecimento ou para doenas que acometem mais frequentemente setores mais abastados da populao. Porm, o precedente envolve elementos muitos mais dramticos do que simplesmente o lucro e a desigualdade: o controle privado das condies da existncia biolgica, expropriadas da populao, pode reverter na prpria produo de novas e trgicas enfermidades ou necessidades de sade, derivadas do imperativo do lucro ao qual esto submetidos tais controladores de patentes. Debates tericos 1 David Harvey: espoliao ou expropriao? H lado de fora do capital? O gegrafo marxista David Harvey formulou tese aparentemente idntica que estamos defendendo neste livro (HARVEY, 2004). No entanto, h algumas diferenas importantes, que merecem ser ressaltadas, em especial a contraposio entre expropriao e espoliao por ele realizada e, em seguida, o tema da produo de externalidades. Harvey forjou o termo acumulao por espoliao (dispossession, em ingls16), contraposta por ele acumulao por reproduo expandida17. Para Harvey, a acumulao por despossesso indica o renascimento modificado, no mundo contemporneo, de uma forma arcaica

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(acumulao primitiva), que volta a se expandir, incidindo, inclusive, nos pases j plenamente capitalistas, e que implica a eliminao (espoliao) de direitos e o controle capitalista de formas de propriedade coletiva (como natureza, guas, conhecimento) e, com isso, potencializa sua acumulao. Ressalta como essa expanso atual reatualizou o roubo, pecado original da acumulao primitiva, para que a acumulao atual, sobreacumulada, no cesse (Id. ibid., p. 119). Mantm-se a expropriao de trabalhadores do campo, mas volta-se agora para espoliar bens e direitos em situaes plenamente urbanas e j capitalistas. Vejamos de perto alguns pressupostos de seu argumento que me parecem problemticos. Harvey supe que Marx trata a expropriao como um momento original (primitivo), que desaguaria em seguida na acumulao ampliada, normalizada, embora sujeita a crises. Por essa razo nomeia a situao atual de acumulao por espoliao, pois seria qualitativamente diferente da forma tradicional, produtiva e ampliada, do capital: a implicao disso que a acumulao primitiva que abre caminho reproduo expandida bem diferente da acumulao por espoliao, que faz ruir e destri um caminho j aberto (Id. ibid., p. 135). Disso decorre que o capitalismo normalizado abrandaria as caractersticas especulativas e fraudulentas dos momentos primitivos (Id. ibid., p. 123). Ora, Marx de fato considera que, uma vez realizada a violenta expropriao camponesa, a coao econmica normalizada sobre os trabalhadores agora livres substitui a violncia aberta. No entanto, em inmeras passagens dO Capital, como j mostrado anteriormente, reafirma que a expanso das relaes sociais capitalistas pressupe sempre sucessivas expropriaes, para alm daqueles trabalhadores j liberados (inclusive mencionando a expropriao de capitalistas menores). Alm disso, a expanso histrica do capitalismo jamais correspondeu a uma forma plenamente normalizada, pois nunca dispensou a especulao, a fraude, o roubo aberto e, sobretudo, as expropriaes primrias, todos, ao contrrio, impulsionados. A maior produtividade, ou a intensificao de uma explorao judicializada (contratual e com direitos) de fora de trabalho nos pases centrais, foi

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acompanhada de permanente expropriao a par da recriao de formas mais ou menos compulsrias de trabalho nas periferias que, no obstante, no podia mais ser considerada como externa ao capital. A passagem para a grande indstria, no sculo XIX, imps a colonizao brutal da sia; a intensa tecnologizao da produo, j em plena etapa monopolista caracterizada pelo fordismo, exigiu violentas lutas de partilha do mundo, com o recrudescimento da colonizao, e foi atravessado por duas guerras mundiais. Finalmente, os chamados anos gloriosos do Welfare State em alguns pases conviveram com a imposio de ditaduras ferozes nos mais distantes pontos do planeta: Oriente Mdio, Amrica Latina (com especial truculncia na Amrica Central), na prpria Europa Grcia, Portugal e Espanha e na sia, sendo o mais dramtico o caso da Indonsia. Em muitos pases, a subalternizao de trabalhadores foi realizada sob condies extremas, com o decidido apoio militar dos pases centrais e, em especial, dos Estados Unidos Assim, a dualidade entre um capitalismo normalizado e um capitalismo predatrio no parece se sustentar, e sim formas de conexo peculiares a cada momento histrico, no qual as foras capitalistas dominantes (quer tenham origem em pases centrais ou nos demais) aproveitam-se de situaes sociais, histricas e culturais dspares, subalternizando populaes sob relaes desiguais, mas imbricadas, utilizando ou recriando formas tradicionais como trampolim para sua expanso. A violncia primordial do capital permanente e constitutiva: a produo em massa da expropriao, sob formas variadas, em funo da escala da concentrao de capitais, jamais se reduziu ou normalizou em escala mundial. Mais ainda: esse fenmeno no resulta necessariamente de uma coexistncia entre pases capitalistas (normalizados) e no capitalistas (primitivos), mas, ao contrrio, das formas histricas da expanso desigual do capitalismo, tanto no interior de cada pas, quanto entre os pases. Todos, porm, respondem crescentemente a uma mesma dinmica social. Em outros termos, a normalizao das relaes capitalistas corresponde expanso sempre mais truculenta de expropriaes, tornando normalizada a existncia de massas crescentes da populao do planeta necessitadas da venda de sua capa-

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cidade de trabalho e, deste ponto de vista, disponveis sem a utilizao de coero direta pelo capital que as explora. Harvey distingue ainda uma acumulao produtiva de uma acumulao predatria, embora assinale sua imbricao: A acumulao do capital tem de fato carter dual. Mas os dois aspectos, o da reproduo expandida e o da acumulao por espoliao, se acham organicamente ligados, entrelaados dialeticamente (Id. ibid., p. 144, grifos meus). Esta ltima predominaria sobre a primeira no perodo atual, estando no cerne das prticas imperialistas neoliberais e neoconservadoras. Essa dualizao conduz Harvey a enfatizar a separao entre as lutas de classes (que perderiam relevncia na atualidade) e as mltiplas e dispersas identificaes, que decorreriam das formas difusas, fragmentrias e contingentes que a acumulao por espoliao assume (Id. ibid., p. 142), propondo, entretanto, sua aproximao. A concepo de classe social subjacente ao texto desliza de uma forma de organizao fulcral do conjunto da vida social, a qual somente pode se expressar conscientemente a partir da elaborao de experincias comuns, para uma modalidade identitria ou cultural. A contraposio entre as formas de acumulao leva Harvey a no correlacionar as mltiplas expropriaes ao gigantesco crescimento da disponibilizao de trabalhadores para o capital (livres como pssaros como expressou Marx) expandindo-se a classe trabalhadora, cuja unificao atual, ao ocorrer sob o jugo do capital, se d sob a forma da fragmentao e da competio, na disputa por melhores condies, em situao social dramtica. Esse fenmeno contemporneo, ao converter massivamente a populao em meros indivduos ofertadores de sua capacidade de trabalho, de maneira mundial, permite supor, ao contrrio, o acirramento da luta social atualmente dispersa. A contraposio est a cada dia mais evidente entre a concentrao do capital, de forma direta e brutal, e a disperso que impe a seus oponentes. possvel compreender o espanto, para Harvey, entre capitalismo normalizado e espoliativo. A grande diferena atual que fraudes e roubos cometidos pelos pases imperialistas, sobretudo, fora de seu territrio passaram agora a fazer parte do seu prprio cotidiano. Por essa razo,

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muitos consideravam que os pases centrais tinham alguma virtude especfica, enquanto os demais sofreriam de algum dficit: de capitalismo, de capacidade organizativa popular, de democracia. Raros os que derivavam a virtude dos primeiros existncia dos segundos. No este o caso de Harvey, crtico feroz do imperialismo. Para ele tambm, entretanto, essa nova caracterstica internamente predatria parece pesar. Na atualidade, a distncia se reduz velozmente e as mesmas prticas tornam-se corriqueiras em todos os pases, com fraudes eleitorais, manipulaes grosseiras das opinio pblica, sindicatos pelegos, mfias diversificadas e escndalos de corrupo no mais limitados ao que se convencionou chamar de periferias. A ameaa recorrente do desemprego aprofunda-se nos pases centrais por meio da expropriao de direitos que limitavam a disponibilizao da fora de trabalho; modificaes perversas nas modalidades de contratao de fora de trabalho intensificam-se indiscriminadamente. Aprofunda-se a disponibilidade permanente, livre, de enorme parcela da fora de trabalho, e o fenmeno vem ocorrendo tambm entre estratos de trabalhadores que se acreditavam protegidos de tal eventualidade. Recompem-se duras hierarquias no processo de trabalho, de maneira a sobrepor j acirrada concorrncia imposta pelo capital de forma difusa e esparsa, como necessidade natural, uma concorrncia interna, entre trabalhadores com direitos contratuais profundamente diversos e, mesmo, desprovidos de direitos associados ao trabalho. O segundo ponto que destacaremos da hiptese de Harvey refere-se s dimenses interna e externa dos movimentos do capital. Sendo um processo histrico, a criao de um mercado mundial assinalado por Marx ocorria alterando desigualmente a maneira de viver de boa parcela da populao mundial, o que no queria dizer que a socializao da produo atingisse homogeneamente a maioria da populao mundial. Havia e segue havendo, embora em muito menor escala situaes sociais nas quais preservam-se modalidades de existncia distintas daquelas promovidas pelo capital. Ao lado da predominncia capitalista plena no interior de alguns pases, seguia existindo uma extensa maioria no capitalista. A expropriao da terra, expropriao primria e fundamental para a explorao do

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mais-valor, seguiria ocorrendo mesmo nos pases capitalistas ao passo que se dilatava com intensidade varivel para os demais pases, subordinados aos primeiros, resultando em modalidades e ritmos de expropriao diversos, pelo entrelaamento de formas variadas de extrao de sobretrabalho com a modalidade propriamente capitalista, a do mais-valor. Como vimos anteriormente, h ainda enorme parcela da populao em atividades agrrias e pode-se supor que, em muitos casos, sua existncia constitua uma espcie de fronteira externa ao capital, mesmo se, em outros tantos casos, j estejam inseridos em relaes mercantis e integrando cadeias internacionais de socializao da produo, como os produtores indianos de algodo, por exemplo que, proprietrios ainda de seus meios diretos de produo, experimentam sucessivas crises que resultam em expropriaes ligadas ao uso de sementes transgnicas (CARTA CAPITAL, 2008). De qualquer forma, a fronteira externa se reduziu significativamente ao longo do sculo XX. Rosa Luxemburgo, em tese polmica, considerava a existncia de fronteiras de expanso para o domnio do capital, compostas por relaes no plenamente capitalistas como elemento essencial para a expanso do capital e do capitalismo, por impossibilidade da realizao mercantil no contexto estrito das sociedades capitalistas (LUXEMBURGO, 1985, p. 227-252). Baseando-se nesse pressuposto, David Harvey (2004) sugere a existncia da produo de novas externalizaes (ou fontes de espoliao, segundo seus termos) pelo prprio capital. Harvey mantm, como Rosa, a pressuposio da necessidade de uma exterioridade para o capital, porm modifica a formulao original. Harvey considera que, se para Rosa Luxemburgo, o capitalismo sempre precisa de um fundo de ativos fora de si mesmo para enfrentar e contornar presses de sobreacumulao, na atualidade se evidencia que, caso esses ativos no estejam mo, o capitalismo tem de produzi-los de alguma maneira (HARVEY, 2004, p. 119, grifos meus), segunda e crucial caracterstica apontada por ele para definir a forma atual como acumulao por espoliao. A investida dos pases capitalistas nos primrdios do sculo XX, como apontou Rosa Luxemburgo (e que envolviam expropriaes das populaes do campo) ocorria de forma externa, abrangendo

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regies no capitalistas, enquanto a principal tendncia contempornea seria exatamente essa dimenso interna, atravs da qual todas as atividades humanas tendem a ser submetidas valorizao do capital. Harvey considera que o prprio capital passou a produzir externalidades, assegurando terreno para sua expanso, sendo este um dos elementos distintivos da acumulao primitiva (que considera como sendo para fora de relaes capitalistas) da acumulao por espoliao. Sua tese fundamental e contribui para evidenciar a permanncia do processo de expropriao, porm tambm incorpora dificuldades, em especial sobre a existncia de um lado de fora (uma externalidade) e sobre uma qualidade diferente entre as formas de acumulao. Para dimensionar a amplitude do tema, e compreender o teor da polmica, precisamos recuar no tempo, identificando algumas polmicas tericas sobre a existncia de mbitos ou setores sociais externos ao capital. Para tanto, anteciparemos rapidamente o debate que veremos no captulo seguinte, opondo Lenin a Kautsky sobre o teor do imperialismo, quando reaparece em Kautsky a suposio da existncia de setores econmicos mais ou menos refratrios, por sua natureza, ao capital. Este no se limitaria a um fenmeno histrico de transformao, ou transfigurao, de formas pr-capitalistas de produo da existncia o termo fazia, ento, mais sentido do que hoje, pois se tratava das formas histricas pr-existentes e que estavam sendo intensamente modificadas por variadas modalidades de subordinao ao capitalismo. O tema complexo e apenas afloraremos aqui um de seus aspectos. Kautsky foi um dos mais importantes pensadores marxistas sobre a correlao entre a produo agrria e a industrial, sendo a Questo Agrria o ttulo de uma de suas mais relevantes contribuies (KAUTSKY, 1986). No bojo de exacerbados debates no interior da social-democracia no sculo XIX, Kautsky redige formidvel estudo procurando identificar as caractersticas prprias da transformao histrica concreta no mundo agrrio, em especial na Alemanha. Inclua a suposio de que a agricultura no se desenvolve, em absoluto, como cpia fiel da indstria, mas de acordo com suas prprias leis (Id., p.15), levando-o a estabelecer uma diferena qualitativa entre a produo de base urbana e a produo agrria, de tal forma que

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todo o trabalho aparece pleno e dominado pela sensao de que o mundo campons algo peculiar e irredutvel aos esquemas da clssica descrio socialista da economia moderna. (PROCACCI, 1988, p. 112)

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Ressalte-se que esta descrio, em muitos casos, por enfatizar os traos legalizantes da produo capitalista, descurava dos processos histricos, dos matizes e contaminaes contidos nos processos histricos concretos, permitindo assim compreender o passo kautskyano. Em 1914, em O Imperialismo e a guerra, Kautsky (2008) retomaria o tema, sublinhando a distino entre a atividade agrcola e a atividade industrial. Aqui, distante do longo trabalho anterior de pesquisa, o tema ressaltado de maneira bem mais unilateral. A agricultura (mesmo capitalista) sofreria pela limitao das terras, pela limitao de seus produtos (menor variedade), pela tendncia permanente a esvaziar-se de mo de obra, por maiores dificuldades tcnicas em aumentar a produtividade. No obstante, apesar de oferecer menos atrativos para o capital do que a indstria, seguiria sendo fundamental para esta ltima, ao fornecer-lhe os insumos necessrios. A anlise de Kautsky no se aprofunda nas relaes sociais predominantes em cada ramo de atividade, ou nas conexes entre elas, e enfatiza a singularidade de cada atividade, insistindo na diferena qualitativa entre o trabalho na terra e o trabalho industrial. Nessa linha de raciocnio, ao menos uma parcela da agricultura seria um peso para o capitalismo (que, para ele, fundamentalmente sinnimo de indstria urbana), seria algo de quase permanentemente externo ao capitalismo. A oposio cidade-campo, caracterstica dos primrdios do capitalismo, longe de diluir-se no predomnio geral do capital, se aprofundaria e uma das razes residiria na natureza do agrrio, independentemente das relaes sociais de trabalho que nele se instaurassem. Kautsky realiza uma generalizao problemtica, embora derivada de atenta observao emprica. De fato, o ritmo de transformao do conjunto das relaes sociais no campo no o mesmo do vigente nas regies urbanas. Relaes de trabalho de formatos variados seguiram e continuam existindo na agricultura, seja como persistncia de formas anteriores, seja como modalidades hbridas, resultantes de modulaes variadas de dominao direta do

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capital na produo. Kautsky ressalta que a expanso industrial (no sentido da atividade urbana e fabril) resultou em presses para a ampliao da produo agrria (minerao e agricultura) para assegurar a dinmica industrial e, nesse sentido, sua sugesto pertinente, quando sublinha a importncia da incorporao de terras (colonizao) para a expanso industrial, quaisquer que fossem as relaes sociais ali dominantes, contanto que se assegurasse o aprovisionamento de bens para as indstrias dos pases capitalistas. Admitia assim uma necessidade de expanso do capital para fora dos seus prprios limites, para um mbito geograficamente externo. A coexistncia ainda hoje persistente entre diversas formas sociais de produo agrria o reafirma. No entanto, supor que o imperialismo derivava centralmente de uma contradio entre indstria desenvolvida e produo agrria especificamente a agricultura refratria (ou incapaz de capitalizar-se na velocidade necessria) desconsiderava as profundas transformaes (inclusive de produtividade) que a prpria produo agrcola poderia experimentar, ainda que nela subsistindo uma pluralidade de formas sociais de trabalho e produo. Entretanto, essa pluralidade jamais foi prerrogativa unicamente agrria, uma vez que, tambm nas regies diretamente urbanas, pliades de atividades se desenvolveram, crescentemente submetidas ao predomnio mercantil (artesanatos e pequenos empreendimentos), regularmente subsumidas ao capital, de maneira formal ou direta. Processos similares atingiram populaes rurais e urbanas. Muitos trabalhadores, em diferentes atividades, tentaram (e seguem tentando, como os camponeses) preservar suas formas histricas de existncia. Submetidos intensa mercantilizao e a sucessivas expropriaes, muitas dessas atividades tradicionais foram contraditria e simultaneamente preservadas, modificadas e mutiladas. Embora Kaustsky admita, em A Questo Agrria, que se trata de um processo histrico que imbrica formas produtivas diversas, o texto posterior deixa em aberto a suposio de uma externalidade permanente constituda pela agricultura. Rosa Luxemburgo preocupou-se com fenmeno similar, porm com outro registro. Enquanto para Kautsky a relao entre indstria (urbana) e campo (sobretudo a agricultura, a minerao

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tendo outra configurao) resultava numa questo agrria exteriorizada por sua natureza, para Rosa o mesmo problema apresentava-se sob a forma da relao entre sociedades capitalistas e no capitalistas e, portanto, no avano das relaes sociais capitalistas para um espao social que lhe seria exterior, porm condio para seu desenvolvimento. Para ela, a realizao da mais-valor se encontra ligada, de antemo, a produtores e consumidores no capitalistas. (LUXEMBURGO, 1985, p. 251), o que impulsionava necessariamente a expanso do capital para alm dos limites nos quais a existncia social j estava plenamente dominada por relaes capitalistas. Apesar da enorme diferena entre os dois casos, o que se instaura como problema a necessidade de um lado de fora do capitalismo, seja pela natureza da atividade agrria, em Kautsky, ou pelas relaes sociais no capitalistas, em Rosa Luxemburgo. Em incios do sculo XX, este aspecto era impactante, dado o predomnio em todo o planeta de formas de vida e de relaes sociais de tipo no capitalista, isto , populaes fortemente rurais, fracamente expropriadas e em pases no industrializados. Tal argumento dificulta, porm, compreender como a dinmica interna da expanso capitalista promove e exacerba as prprias condies sociais que esto na sua base, seja atravs da incorporao subalternizada de outros setores da produo, de outras regies ou pases, modificando e subordinando as relaes que ali encontrou, seja pela sua expanso direta, como, por exemplo, atravs de industrializaes de novas reas. Em todos os casos, a imbricao sempre desigual, porm tende a eliminar qualquer externalidade, medida que impe sua dominao, subalternizando e mutilando as relaes sociais precedentes. As expropriaes, condio social de sua plena expanso foram realizadas de maneiras, ritmos e graus diversos, acoplando formas de produo diversificadas sob o controle do capital, ainda que custa de uma enorme brutalidade social, poltica e cultural. A proposio de Lenin, ao supor uma transformao qualitativa da totalidade do processo, derivada do prprio crescimento e concentrao do capital, admite a tendncia eliminao de tal exterioridade, vigente vigorosamente em incios do sculo XX (como

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resqucios feudais em quase toda a Europa e, sobretudo, na Rssia) incorporada desigual e subalternamente a uma dinmica de cunho totalizante e planetria, sob modalidades diversas, mas que envolvem, regularmente, o uso do controle militar. O que at outrora fora exterior tornava-se, doravante, incorporado, internalizado, ainda que de maneira profundamente desigual. A enorme expanso capitalista no sculo XX no reduziu a complexidade do tema: de fato, impossvel desconsiderar a persistncia de setores cujas relaes internas no espelham mecanicamente um conjunto das relaes capitalistas tomado como modelar, em especial setores camponeses que resistiram, sob formas variadas, expropriao e s formas polticas, sociais e culturais que a acompanham. Pode-se admitir que ainda constituam uma fronteira externa para o capital, na medida em que detm ainda a propriedade da terra (no todo ou em parte) e a de seus meios diretos de produo, conservando-se num modo de produo de mercadorias no plenamente capitalista. No obstante, torna-se cada dia mais difcil consider-los como alheios dinmica capitalista e, portanto, como externalidades, inclusive porque, em muitos casos, tornaram-se alvo das novas expropriaes, como das guas. Parece-nos haver um estreitamento avassalador de fronteiras externas ao capital, ao passo que os procedimentos fundamentais, que constituem a relao social fundante do capital as expropriaes se intensificam de maneira apavorante. Vale lembrar que mesmo no terreno mais obviamente capitalista, como a prpria generalizao de monoplios, no ocorreu a supresso integral da existncia de setores menores e concorrenciais que, eventualmente, foram at estimulados, como as subcontrataes entre empresas. Fenmenos como a diviso de enormes conglomerados em mirades de empresas concorrentes entre si, as quais podem continuar a pertencer aos mesmos proprietrios, demonstram a imposio de formas diversificadas, porm acopladas de extrao de mais-valor. A permanncia de campesinato ou de semicamponeses em muitos pases; a recriao de mirades de empresas menores e altamente competitivas, embora sob o controle eventual de proprietrios de capital monetrio; a sofrida e legtima conquista de grupos

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indgenas de suas terras ancestrais e sua converso em guardies de extensas reas naturais (biodiversidade) podem resultar em combinaes contraditrias. A tendncia permanente a tudo englobar pelo capital modifica formas histricas diversas e, mesmo quando permite a manuteno ou incita sua reproduo, as converte em modalidades alteradas de subordinao ao capital, obstaculizando a possibilidade de sua reproduo plena nos formatos pr, no ou anticapitalistas. A imposio de traos sempre mais desigualitrios favorece, contraditoriamente, que se reconstituam, ou mesmo se reconstruam, os elementos mais fortemente contrastantes das tradies anteriores, em especial os elementos igualitrios, em sua oposio dissoluo mutilada dos vnculos comunitrios imposta pela constante expanso expropriadora do capitalismo. Constituem, a meu juzo, no externalidades ou resqucios, mas lutas plenamente internas, que incluem a capacidade renovada de contrapor tradies diversas forma aniquiladora da imposio generalizada do capital. Reagem abertamente s caractersticas fortemente desiguais da subordinao expropriadora capitalista, que no se amainaram e, ao contrrio, se aprofundaram. Movimentos populares de base campesina vm atuando com carter fortemente anticapitalista, luta caracteristicamente interna, e no apenas com vis romntico, de retorno a um tempo anterior mitificado, desde uma posio externalizada. Tais movimentos sociais podem aportar uma caracterstica essencial, ao recriar e reconstruir dinmicas sociais em parte preservadas, em parte modificadas e ampliadas em seu alcance, que reconfiguram, no prprio cotidiano, a oposio lgica do capital. Suscitam, como lembrou Edward P. Thompson, no memorvel artigo Tempo, disciplina de trabalho e capitalismo industrial (THOMPSON, 1995, p. 395-452) uma memria fundamental a da historicidade que nos recobre que no atua apenas em vagas lembranas, mas em prticas e formas sociais que, estas, podem se disseminar e, sobretudo, potencializar a luta contra uma suposio de que no h alternativas. O argumento de Harvey, de uma nova produo de externalidades qualitativamente distinta das expropriaes, no parece convincente, exatamente num perodo em que a tendncia mais dramtica a subordinao de todas as formas de existncia ao capital. O conceito

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de expropriao, como base fundante da relao social que sustenta a dinmica capitalista, permite melhor apreender a dinmica interna da lgica do capital, como ponto de partida, meio e resultante da concentrao de capitais. A aparncia de uma agregao ou produo de externalidades, ou ainda de uma atuao unilateral, como a apropriao ou mercantilizao, no deve encobrir o fato de que, em todos os casos, trata-se de uma intensificao das caractersticas mais fundamentais da reproduo do capital (que no se reduz a uma forma econmica aparentemente normalizada em alguns perodos) e que envolve o conjunto das relaes sociais. Por exemplo, a investida sobre reas ou setores at ento escassamente controlados pelo capital como, por exemplo, os mares e oceanos somente pode ser compreendida enquanto relao social se lembrarmos que corresponde a uma brutal expropriao do conjunto da humanidade de um bem natural at ento socialmente disponvel. Isso torna possvel compreender as novas caractersticas das expropriaes no perodo do capital-imperialismo multinacionalizado, pois recoloca a contradio entre expanso do capital-monetrio hiperconcentrado e a correlata imposio de mltiplas, e at ento impensveis, expropriaes sobre o conjunto da vida social, de maneira a converter todas as atividades humanas em formas de valorizao do valor, ainda que desigualmente. A extrao de maisvalor, voltada para valorizar tais massas crescentes de recursos concentrados, sob uma propriedade abstrata, associa trabalhadores em condies as mais diversas, desde a mais alta cincia at o trabalho infantil e/ou compulsrio em condies degradantes, dos megaconglomerados a mfias diversas, ocorrendo em pontos diversos do planeta ou na mesma cidade, elos da mesma produo de mais-valor para o capital, mas totalmente segmentados. No se trata de um desvio, ou de uma situao inusitada, mas da prpria dinmica perversa e socialmente dramtica do capital. 2 Qual o papel histrico da expropriao? Ellen Wood, em seu livro A origem do capitalismo, apresenta vrias hipteses polmicas. A primeira, de fundo propriamente histrico, defende que o capitalismo originou-se apenas na Inglaterra

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(e no na figura do burgus), tendo como fulcro as caractersticas especficas do campo ingls, lastreadas na trade assinalada por Marx, composta por latifundirios que viviam da renda capitalista da terra, arrendatrios capitalistas que viviam do lucro e trabalhadores que viviam do salrio (WOOD, 2001, p. 102), o que corresponde especialmente ao leste e sudeste das Inglaterra. A segunda, a de que a origem do capitalismo rural e no urbana, e resulta da imposio de uma compulsoriedade ao aumento da produtividade (compulsion 18), principalmente sobre os arrendatrios grandes ou pequenos que gerou profunda transformao das relaes sociais de trabalho e de propriedade. Em que pese a relevncia do tema, no me estenderei sobre essas duas hipteses, que envolvem debate com a historiografia contempornea sobre as origens do capitalismo. Sua terceira hiptese interessa diretamente ao tema que estou tratando: Wood sugere que a expropriao decorre das relaes sociais capitalistas, no sendo sua condio prvia, enquanto estamos considerando neste livro que as expropriaes so simultaneamente condio e decorrncia. Eis a hiptese de Ellen Wood:
Mas importante ter em mente que as presses competitivas, assim como as novas leis de movimento que as acompanharam, dependiam, em primeiro lugar, no da existncia de um proletariado de massa, mas da existncia de arrendatrios-produtores dependentes do mercado. Os trabalhadores assalariados, especialmente os que dependiam inteiramente do salrio para sobreviver, e no apenas como um suplemento sazonal (...) continuaram a ser minoria na Inglaterra do sculo XVII. (WOOD, 2001, p. 102-103, grifos meus )

Acompanhemos seu argumento. As presses competitivas exigncias mercantis de aumento da produtividade para assegurar a manuteno dos arrendamentos, ou seja, produzirem por um custo mais eficiente, em concorrncia direta com outras pessoas no mesmo mercado (WOO, 2001, p.79) afetaram tanto arrendatrios que assalariavam quanto fazendeiros produtores diretos, com suas famlias, mesmo sem contratar mo de obra.
As pessoas podiam ser dependentes do mercado depender dele para as condies bsicas de sua auto-reproduo

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sem serem completamente desprovidas de propriedades. (...) Em outras palavras, a dinmica especfica do capitalismo j estava instaurada na agricultura inglesa antes da proletarizao da fora de trabalho. (WOOD, 2001, p.103, grifos meus )

Wood introduz duas variveis significativas para nossa reflexo: na primeira, a de que no foi a contraposio entre cidade e campo o que originou as relaes sociais capitalistas, mas uma total subordinao do capital e do trabalho, no prprio mbito rural, aos imperativos da concorrncia mercantil entre produtores:
Praticamente tudo, numa sociedade capitalista, mercadoria produzida para o mercado. E, o que ainda mais fundamental, o capital e o trabalho so profundamente dependentes do mercado para obter as condies mais elementares de sua reproduo. (...) [O mercado torna-se] o determinante e regulador principal da reproduo social. A emergncia do mercado como determinante da reproduo social pressups sua penetrao na produo da necessidade mais bsica da vida: o alimento. (WOOD, 2001, p.78)

A segunda varivel: sua hiptese parece contestar o que expus anteriormente sobre a importncia da expropriao como base social da relao capitalista. De fato, para perscrutar as origens, ou o nascimento da relao social tipicamente capitalista, Wood enfatiza que a compulsividade produtivista para o mercado, iniciada no sculo XVI na Inglaterra, embora j incorporasse assalariados, no tinha neles o lastro fundamental, que incidia, principalmente, sobre os proprietrios arrendatrios e suas famlias. A preocupao de Wood no diminuir o fato de que as expropriaes se tornaro a forma central e dramtica da produo de trabalhadores, assegurando a expanso da relao social capital, mas a de enfatizar que nessa relao h um elemento original a exigncia do crescimento de produtividade sob condies mercantis, alterando a prpria forma da propriedade. Essa nfase se esclarece quando compreendemos o objetivo central de sua polmica: de um lado, opor-se queles que apresentam o mero crescimento do mercado como resultando, por acrscimo, em capitalismo, desconsiderando as especificidades desse modo de produo e, portanto, reduzindo o papel da profunda ruptura que o capitalismo significou diante das formas sociais precedentes. Wood

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prioriza o aspecto das relaes sociais de produo e, por isso, em segundo lugar, ope-se resolutamente ao determinismo tecnolgico, o qual pretende explicar as transformaes sociais com base na introduo de novas tcnicas ou tecnologias, que figuram como externalidades, como deus ex machina, e no como resultado de exigncias sociais e histricas para sua elaborao e implementao. Porm, se seu objetivo no contraditrio com as teses que estamos trabalhando, Wood introduz um elemento apenas aparentemente perturbador, pois, segundo ela, a proletarizao massiva da fora de trabalho teria ocorrido posteriormente implementao de uma dinmica produtiva e proprietria especificamente capitalista, ainda que circunscrita, num primeiro momento, a certas localidades inglesas. Wood afirma que uma vez posta em marcha tal dinmica relacional impulsionadora do aumento da produtividade, ela rapidamente foi capaz de absorver e de transformar o conjunto da vida social, em sua totalidade, ainda que no transformasse o processo de trabalho em assalariamento de maneira homognea. Esse o primeiro ponto a ressaltar: a dinmica capitalista, ao transformar o mago das relaes na produo, incorporando o que Wood chama de compulsion (compulsoriedade), abre as comportas para que um polo no qual predominam relaes de produo altamente produtivas/competitivas domine e transforme todo o conjunto da vida social. Ademais, a hiptese de Wood sugere que o cercamento dos campos, ou a expulso dos camponeses direta ou parlamentar no visava apenas remoo de trabalhadores por parte dos arrendatrios ou empresrios, mas tornou-se uma necessidade crescente para todos os que precisavam atualizar suas propriedades sob o novo formato, o da exclusividade capitalista. Aqui h um segundo ponto a ressaltar: uma vez implantado o regime de propriedade e de produo competitiva/ produtivista capitalista, os demais setores e fraes de classes dominantes anteriormente predominantes precisaram, mais ou menos rapidamente, a ele adequar-se, no necessariamente integrando o conjunto das relaes de explorao do trabalho de tipo capitalista, mas assegurando que suas propriedades originadas em outras bases sociais se tornassem plenamente conversveis propriedade

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capitalista19. Em outros termos, isso significa a incorporao dos demais setores dominantes lgica do capital. A sada das terras mostrou-se imperiosa tambm para os camponeses. Estes, embora lutassem para nelas permanecer e garantir a perpetuao de suas tradies, tornavam-se cada vez menos capazes de competir com o avano da propriedade e com a produtividade dos arrendatrios. A compulsoriedade produtiva favorecia a rpida converso dos arrendatrios bem-sucedidos em grandes proprietrios e permitia a permanncia dos grandes proprietrios anteriores. Esse um terceiro elemento a ressaltar, pois o processo de expropriao, embora tenha um pano de fundo violento, se apresenta tambm como resultado da necessidade de subsistncia dos prprios camponeses. Na Inglaterra dos primrdios do capitalismo, ao lado do assalariamento, teria coexistido uma parcela de trabalhadores no integralmente expropriada da propriedade agora exclusiva sobre um pedao de terra, porm no mais capaz de prover integralmente o sustento familiar. Assim, o assalariamento, como prtica social originria, apoiava-se tanto na expropriao tout court, mais visvel como seu resultado nas reas urbanas, quanto, sobretudo na expropriao da propriedade comunal agrria, impondo aos camponeses um complemento salarial para sua subsistncia. Essa caracterstica originria reduziria a importncia das expropriaes no mundo contemporneo? O assalariamento complementar de pequenos proprietrios ou de camponeses no invalidaria a hiptese com a qual trabalhamos, de que a expropriao condio central para a implantao e expanso da relao-capital? Seria a relao social especificamente capitalista a compulsoriedade da competio e no a correlao entre expropriao e concentrao da propriedade? Para Wood, a questo se coloca de maneira bastante clara a origem da relao social capitalista uma profunda ruptura com as formas da relao mercantil simples, e no sua continuidade. essa origem, ou essa relao de transformao das relaes sociais de propriedade e essa nova forma de sujeio do processo de trabalho ao mercado (compulsion) que impulsionaro e exigiro a expropriao massiva da populao. Nesse sentido e apenas nele a expropriao

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deriva dessa transformao, no sendo sua causa original. No obstante, uma vez iniciado, impe a expropriao como condio para sua expanso. Wood frisa ainda que no possvel identificar essas origens s demais formas de transformao ao capitalismo de outros pases, pois, uma vez deslanchado o processo, este passaria a integrar-se a lgicas distintas e a formas histricas com outras peculiaridades. Depois que o capital imps-se pela competitividade, pelo baixo preo de suas mercadorias cotidianas (e no por produtos de luxo) nenhuma entrada na economia capitalista pde ser igual s anteriores, j que todas ficaram sujeitas a um sistema capitalista maior e cada vez mais internacional (WOOD, p. 75). Para Ellen Wood, pois:
As foras competitivas do mercado [compulsion], portanto, foram um fator fundamental na expropriao dos produtores diretos. Mas essas foras econmicas foram auxiliadas, sem dvida, pela interveno coercitiva direta para expulsar os ocupantes da terra ou extinguir seus direitos consuetudinrios. (WOOD, 2001, p. 86)

Na peculiaridade rural inglesa diante do mundo europeu, os mercados aceleraram a polarizao entre proprietrios de terra cada vez maiores e multides de no proprietrios. O resultado foi a famosa trade composta por latifundirios, arrendatrios capitalistas e trabalhadores assalariados, com uma agricultura altamente produtiva, capaz de sustentar um grande populao no dedicada produo agrcola. (WOOD, 2001, p. 86). A proletarizao, que representou a transformao completa da fora de trabalho em mercadoria, viria a conferir poderes coercitivos novos e mais extensos ao mercado, criando uma classe trabalhadora completamente dependente dele e completamente vulnervel disciplina do mercado, sem nenhuma mediao e sem recursos alternativos. (WOOD, 2001, p. 101-102) Parece-me, pois, que, longe de contrapor-se centralidade das expropriaes, Wood procura interrogar-se sobre um momento inaugural, que permitiria explicar a mercantilizao da fora de trabalho como correspondendo plenamente emergncia de novas relaes sociais de propriedade e de subalternizao do processo de trabalho

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aos imperativos de competitividade, eficincia, lucratividade; numa palavra, melhoramento, ou improvement, base da dinmica capitalista. Deste impulso resultaria a converso massiva da fora de trabalho em mercadoria, atravs das expropriaes. Mas Wood no oculta a importncia da existncia prvia de uma grande cidade, como Londres, a maior da Europa, j composta por trabalhadores urbanos, dependentes da produo agrria que, se no resultavam de uma expropriao clssica, j demonstravam modificaes significativas na composio demogrfica inglesa. 3 Expropriao como anseio proletrio? Se Wood faz decorrer as expropriaes das relaes sociais de propriedade e de uma nova imposio compulsria a produtividade e a competitividade Wallerstein (1987)20, em texto publicado originalmente em 1983, ao contrrio, considera que a proletarizao resulta da presso dos trabalhadores, mais do que da imposio dos empresrios capitalistas. Estes ltimos seriam favorecidos pela permanncia das households, ou das unidades domsticas e sua economia complementar, que rebaixavam o valor da fora de trabalho masculina pelo trabalho no pago do restante da famlia, em especial das mulheres. Wallerstein admite, como Wood, que a proletarizao europeia no significou, de maneira imediata, a total expropriao dos trabalhadores, tendo ocorrido tambm de maneira parcial e parcelar. Diferentemente de Wood, entretanto, Wallerstein deixar de lado o processo de expropriao, para enfatizar a semiproletarizao. Segundo Wallerstein, o pleno assalariamento seria mais caro para os capitalistas, pois deveria assegurar a manuteno integral da famlia operria (Id. ibid., p. 28). Ora, se foi a luta dos trabalhadores quem imps o assalariamento, reduzindo os lucros, como explicar que tenha ocorrido proletarizao contra o capital e que este, ainda assim, tenha se expandido? A esse paradoxo, nosso autor responde sugerindo que se estabeleceram mecanismos de compensao para a proletarizao que ocorria nos pases centrais. Em primeiro lugar, atravs de uma ampliao geogrfica permanente do capitalismo. Para explic-la, critica a tese de que o expansionismo capitalista decorre da procura de novos mercados, uma vez que as periferias constituiriam maus clientes (tanto por no necessitarem de tais produtos, como por

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no disporem dos meios de pagamento). A razo central do expansionismo seria a procura de fora de trabalho barata:
A expanso geogrfica do sistema-mundo capitalista tinha como funo contrabalanar os efeitos sobre o lucro do processo de intensificao da proletarizao, integrando ao sistema novas foras de trabalho, limitadas semiproletarizao. (Id. ibid., p. 40)

Observe-se, previamente, que Wallerstein est considerando o assalariamento como uma relao contratual e no resultante de uma expropriao, de um processo social de largo espectro (e que ocorre de maneira aparentemente natural, atravs de fenmenos diversos e dspares entre si, atingindo enormes massas populares) do qual resulta uma disponibilizao de trabalhadores para o mercado, quer encontrem ou no contratos regulares de trabalho21. Seu livro procura a espessura histrica da formao do capitalismo. Porm h uma dissociao entre os dois processos: a produo social de trabalhadores disponveis, parcelar ou integralmente subordinados ao mercado e, de outro lado, as modalidades diferenciadas de contratao desses trabalhadores. Wallerstein centrase apenas no aspecto das relaes contratuais entre os trabalhadores e os empregadores, deixando de lado o outro fenmeno, quando esto intimamente imbricados. Esse recorte o leva a considerar que a reivindicao dos trabalhadores europeus de pleno assalariamento (ou seja, de remunerao equivalente ao valor de sua fora de trabalho, o que significa a subordinao voluntria extrao de mais-valor) encontrava eco apenas nos grandes empresrios, capazes de assegurar tais salrios e de expandir-se para fora das fronteiras europeias. Assim, desconsidera que, nos prprios pases centrais, a presso por melhores salrios (e a reduo da importncia da household) no se deu apenas porque os trabalhadores procuravam converter em trabalho assalariado as fraes de processo de produo domstica que lhes traziam escassas rendas reais... (Id. ibid., p. 37), mas porque a isso se viam impelidos pela presso crescente de novas levas migrantes nacionais, nos prprios pases centrais, que transbordariam mundo afora, atravs de imigraes significativas nos sculos XIX e XX. Foram impelidos tambm pela crescente mercantilizao do conjunto

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dos bens necessrios existncia, como frisa Wood, o que inclusive impulsionar mulheres e crianas venda da fora de trabalho (assalariamento). Wallerstein retoma, por conta prpria e de maneira peculiar, a tese de Lenin sobre a formao de uma aristocracia operria nos pases dominantes do capitalismo, recuando-a para a prpria formao do proletariado na Europa. O equvoco que, agora, toda a classe operria europeia torna-se, desde seus primrdios, e como resultado de suas prprias lutas, uma aristocracia branca, europeia, plenamente assalariada em contraposio s demais classes trabalhadoras no mundo, apenas semiproletarizadas. A questo das classes sociais nos pases centrais se desvanece, substituda pelo eurocentrismo levado a efeito, de maneira conjunta, pelo operariado pleno europeu e seus capitalistas. A prpria e crescente miscigenao 22 da classe trabalhadora europeia se dilui, numa suposio homogeneizadora. Sem dvida, Wallerstein toca num fenmeno importante: a dispora europeia de trabalhadores imigrantes atravs do mundo reforou preconceitos de toda a ordem nos pases perifricos, em que empregadores capitalistas davam preferncia aos trabalhadores brancos, de origem europeia, contrapostos aos trabalhadores nacionais locais, frequentemente desqualificados e, muitas vezes, integrados ao mercado oficial de trabalho de forma precria ou sazonal. Alm disso, como Wood, mostra que a semiproletarizao isto , a expropriao parcelar constituiu-se em forma histrica efetiva de subordinao de trabalhadores, integrados (e no externalizados) ao capitalismo. Aponta, ainda, para a origem eurocntrica de racismos e sexismos que se generalizaram no mundo. Sua contribuio, porm, traz problemas graves. Dissocia o processo geral de expropriao das formas de remunerao e contratao da fora de trabalho e desconsidera a intensidade crescente e internacional da urbanizao, resultante de expropriaes brutais e sistemticas de massas de trabalhadores em todo o mundo (inclusive nos pases centrais). Ao analisar de maneira unilateral as lutas dos trabalhadores europeus, homogeneiza abstratamente uma classe trabalhadora que, em alguns momentos, foi extremamente combativa. Com isso, desloca para a

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classe trabalhadora o peso da produo dos preconceitos das quais, decerto, foi (e ainda) tambm portadora , peso que, de fato, incumbe a uma dinmica social altamente competitiva sob a qual devem sobreviver tais trabalhadores. Confunde assalariamento com uma relao contratual (jurdica), desconsiderando que as extensas massas expropriadas integram o enorme contingente assalariado, independentemente das formas contratuais (jurdicas) sob as quais exercem suas atividades. Reduz, pois, o conjunto das contradies existentes nos diferentes pases e no cenrio internacional a uma contradio em bloco, que ope pases centrais a perifricos e, sobretudo, trabalhadores machos brancos aos demais. Finalmente, embora assinale corretamente, a meu juzo a importncia da semiproletarizao (sobre a qual voltaremos adiante), no enfatiza o fato de que, a rigor, uma semiproletarizao implica expressiva expropriao dos recursos sociais de produo, uma vez que significa que os trabalhadores ainda que proprietrios de formas tradicionais (terra, outros recursos, conhecimento, etc.) no mais possam garantir sua plena subsistncia a partir desses recursos. A expropriao capitalista no uma relao entre coisas, ainda que incida sobre coisas (como a terra), nem entre pessoas e coisas (ainda que as envolva), mas uma relao social, entre classes, atravs da qual grupos crescentes de trabalhadores so incapacitados de assegurar sua plena existncia, impedidos de recuar para as antigas formas, mesmo quando no se lhes oferece condies para assegurar sua subsistncia nas novas modalidades sociais. O livro de Wallerstein integra extensa produo na qual parece emergir uma espcie de culpa nos pases centrais, a ser purgada por seus intelectuais no combate, legtimo e necessrio, ao eurocentrismo. Em muitos casos, uma espcie de remorso expressou-se atravs de formulaes ps-modernas (Cf. AHMAD, 2002), das quais desaparecia a prpria existncia de uma classe trabalhadora europeia ou dos pases centrais, substituda pela dominao entre pases centrais e demais pases, capitalistas ou no. Sob o peso de uma dominao entificada de tais pases, desapareciam os variados processos de extrao de mais-valor e, sobretudo, desapareciam os elos que persistem e se aprofundam desfigurados ou no entre trabalhadores dos

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mais diferentes pases. Assim, esse peculiar remorso ressaltava as razes da desigualdade, mas extinguia toda possibilidade de sua superao. Expiao peculiar, que eternizava as consequncias da colonizao, contribuindo para obstaculizar toda ao comum. Expropriaes, proletarizao e semiproletarizao na Amrica Latina Alguns anos depois, o argumento de Wallerstein reaparece, agora em outro contexto, latino-americano:
Mais de cem anos depois da Independncia, uma parte ampla da servido indgena era obrigada a reproduzir sua fora de trabalho por sua prpria conta. (...) A inferioridade racial dos colonizados implicava que sequer eram dignos do pagamento do salrio (QUIJANO, 2005, p. 234, grifos meus).

Anibal Quijano no pode a no ser de maneira leviana ser includo no rol de ps-modernos ou dos que quererem ocultar contradies. Ao contrrio, um dos autores que mais suscita os elementos contraditrios com os quais se depara em suas anlises, demonstrando ser seguidor da via aberta por Jos Carlos Maritegui. Quijano busca as especificidades da situao dos pases latinoamericanos, em especial do Peru, identificando uma peculiaridade: aqui, a reproduo dos trabalhadores nacionais seria impositivamente realizada atravs das formas tradicionais, sendo reservados aos brancos (criollos ou imigrantes) os postos assalariados. Essa tese retoma claramente a temtica de Wallerstein, agora por outro ngulo. A hiptese de que os trabalhadores teriam imposto sua proletarizao nos pases europeus tinha como contrapartida a extenso colonizadora europeia e a reproduo internacional de padres racistas e sexistas. Assim, para Quijano, o ponto de vista da Amrica Latina exige localizar a contraface desse fenmeno, na qual identifica um tipo de controle constitutivamente colonial, baseado em primeiro lugar na adscrio de todas as formas de trabalho no remunerado s raas colonizadas (ndios, negros, mestios, depois olivceos e amarelos) e, segundo, na adscrio do trabalho pago,

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assalariado, raa colonizadora, os brancos. (Id. ibid., p. 235). A primeira discriminao seria exatamente a de estar ou no diretamente sob o controle do capital, isto , ser ou no assalariado por um empregador, estar numa atividade socialmente reconhecida e remunerada. Para Quijano,
o controle do trabalho no novo padro de poder mundial constituiu-se, assim, articulando todas as formas histricas de controle do trabalho em torno da relao capital-trabalho assalariado e, desse modo, sob o domnio desta. (Id. ibid., p. 235, grifos meus)

Observe-se agora que no mais o capital o polo central da relao, contra o qual se dispem os diferentes e segmentados tipos de trabalhadores, mas a relao entre capital e trabalho assalariado, a prpria relao trabalho-capital constituindo o cerne da dominao sobre os demais. No h, pois, brecha ou movimento histrico contido nos trabalhadores regularmente contratados nos pases perifricos, pois da mesma forma como o proletariado branco e eurocntrico apresentado por Wallerstein, esto soldados ao capital. De maneira similar, exercem um colonialismo interno, seno branco, ao menos mais branco e menos olivceo ou amarelo, para conservar a expresso de Quijano. No h espao comum de luta entre trabalhadores sob o capital, pois o assalariamento contratual converteu estes trabalhadores em garantidores da ordem vigente e ponta de lana das discriminaes e opresses. A expropriao, parcelar ou total, como condio comum, ao mesmo tempo prvia e expandida, de subordinao ao capital, desaparece. Ela mencionada, mas incidindo principalmente sobre os saberes originrios, desqualificados e espezinhados. Assim, o sentido nico da expropriao a perda de dimenses sociais e culturais relevantes, mas no o da subordinao ao capital. Retomemos a questo da semiproletarizao. Ser que, na Amrica Latina teriam se expandido majoritariamente expropriaes parciais (semiproletarizaes), no apenas forando os trabalhadores nativos a uma remunerao mais baixa, mas impondo uma dupla jornada a tradicional, no mercantil e outra, capaz de assegurar algum rendimento em dinheiro, totalmente sub-remunerada? Nesse

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sentido, esses trabalhadores nativos no integrariam o mundo do valor capitalista, mas um mundo misto, no qual o valor da fora de trabalho de alguns seria permanentemente rebaixado exatamente em funo de sua no expropriao integral. Essa hiptese sustenta a tese de uma superexplorao, e merece ser investigada mais a fundo em outra ocasio. Ora, parece-nos que as sugestes de Quijano envolvem as mesmas dificuldades que apontamos na anlise de Wallerstein, apresentadas agora sob outro prisma. De fato, tanto um autor como o outro deixam na penumbra o tema das expropriaes/disponibilizaes, assim como as condies scio-histricas concretas do valor da fora de trabalho. Wallerstein, pois, enfatiza a household e supe que a luta operria pelo assalariamento integral (pelo pagamento do valor da fora de trabalho) a teria levado a um compromisso com o capital expansionista, enquanto Quijano, de maneira prpria, considera que na Amrica Latina, ou ao menos em alguns de seus pases, teria ocorrido o movimento contrrio, em que o capital teria imposto uma fixao dos trabalhadores locais (indgenas ou olivceos) s condies sociais previamente encontradas pelo capital e pelo capitalismo (ainda que por eles modificadas), de forma a poupar o custo do assalariamento ao capital e a produzir novas formas de subalternizao das populaes originrias. Nos dois casos, a expropriao dos trabalhadores dos recursos sociais de produo seria irrelevante e, mesmo, contraprodutiva para o capital. Ou, ainda, a expanso do capitalismo, ao deparar-se com inmeras formas originrias distintas e tendo de enfrentar diversas contradies, produziu formas hbridas de explorao da fora de trabalho, tornando a expropriao um momento secundrio. Correlatamente tese de Wallerstein, os assalariados teriam sido privilegiados com relao aos demais, privilgio demarcado fisicamente pela cor da pele e origem. Minha principal objeo tese de Quijano lastreia-se no fato de que considera que o processo histrico teria sido idntico (o assalariamento contratual homogneo da fora de trabalho) ou, ento, constituiu-se em algo totalmente distinto, ainda que a existncia do capital permeie as duas formaes a dos pases centrais e a dos perifricos. Do ponto de vista da Amrica Latina, essa disjuno

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idntico vs outro impossvel, pois a colonizao produziu formas originais, embora com a substncia comum da subalternizao ao capital. Ora, a totalidade da forma capital em sua potncia expropriadora, base da subordinao das foras de trabalho no homognea e move-se atravs de procedimentos histricos variados, hbridos, desiguais. Promove fraturas profundas no interior das classes subalternas e, se tais fraturas forem recobertas de preconceitos e segregaes diversas, ainda permitem que apenas o prprio capital se apresente como universal (e, neste caso, com forte cunho eurocntrico), enquanto todas as demais relaes seriam apenas formas especficas e insuperveis, marcas culturais sempiternas, culpa inexpivel dos segmentos mais frgeis. A forma desigual, combinada e potencializada pelas discriminaes que a expanso do capital envolve, torna-se menos importante para Quijano, diante da necessidade de as populaes originrias se defrontarem tanto contra o capital, que as estigmatizou por sua cor de pele ou origem tnica (branca), histrica, regional ou cultural, quanto contra os demais trabalhadores, que endossariam tais estigmas. Ora, o tema dos preconceitos intraclasse trabalhadora no irrelevante e, se como o mostra Quijano, fermentou a segregao entre trabalhadores machos brancos e trabalhadores olivceos, pode assumir inmeras outras facetas racistas ou sexistas. Mas no pode e no deve apagar o fato de que tais preconceitos eclodem reforando uma ciso entre trabalhadores igualmente subordinados ao capital, ainda que desigualmente aquinhoados. Manter ou aprofundar esta ciso entre trabalhadores permanece um objetivo a cada dia mais consciente do capital para garantir sua dominao. O que similar na expanso do capital no a maneira pela qual o assalariamento contratual se realiza, sempre extremamente variado, mas a produo expropriatria da base social criada para assegurar sua expanso, qualquer que seja a condio prvia na qual se encontra tal populao. Semiexpropriaes (ou a semiproletarizao) indicam que parcela maior ou menor da fora de trabalho conservou, preservou (provavelmente, de forma contraditria, como uma imposio e, em parte, devido sua prpria capacidade de

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resistncia) o controle sobre uma parte da reproduo de sua existncia, sendo, pois, hibridamente submetida ao capital. A desqualificao que incide sobre derrotados ou resistentes resulta em formas de subalternizao, pelas discriminaes sucessivas das quais foram vtimas. Decerto, h ainda aqui outro fator: nos pases colonizados, a imbricao entre classes dominantes locais e internacionais foi bastante variada, sendo o caso apresentado por Quijano o da perpetuao intergeracional de colonizadores brancos como classe dominante, transmutando-se apenas a forma de sua dominao. A expropriao no pode ser considerada como um fenmeno apenas econmico, uma vez que propriamente social, mesmo se parcial ou limitada. Trata-se da imposio mais ou menos violenta de uma lgica da vida social pautada pela supresso de meios de existncia ao lado da mercantilizao crescente dos elementos necessrios vida, dentre os quais figura centralmente a nova necessidade, sentida objetiva e subjetivamente, de venda da fora de trabalho. Essa venda o assalariamento no est previamente regulada ou regulamentada por algum tipo especfico de contrato jurdico, cujas clusulas dependem de relaes de fora bastante complexas, embora condies coloniais e imperialistas, decerto, promovam uma desigualdade suplementar ao favorecer trabalhadores estrangeiros ou brancos nativos, desqualificando os demais nacionais. Neste ltimo caso, estamos lidando com as formas contratuais especficas e mltiplas, nas quais uma certa relao social o trabalho livre subordinada simultaneamente ao capital e ao direito (ou sua ausncia, que tambm uma forma de direito). No caso que nos interessa, o mbito das expropriaes, da constituio de uma nova forma de ser social que se espraia, atingindo, ainda que desigualmente, todas as populaes. Se procuramos compreender como se expande a produo de valor tipicamente capitalista, o texto de Quijano permite inferir um elemento essencial a expropriao limitada resulta numa sobrevida hbrida entre formas tradicionais e formas mercantis, ao mesmo tempo em que refora as discriminaes sobre os que conservam suas caractersticas originais, apontadas como atraso ou arcasmos no

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mais condizentes com o mundo moderno, no qual os segmentos totalmente expropriados se encontram, regidos ou no por contratos regulares ou regulamentados de trabalho. Assim, para alm da contraposio entre criollos, brancos ou embranquecidos e nativos, realizada certamente com apoio ou a omisso de assalariados mais bem aquinhoados no processo, novas contraposies se implantam na atualidade, segmentando os que detm contratos regulares com mais direitos, enquanto os demais, qualquer que seja a cor da pele ou a origem, sero identificados aos tradicionais, aos derrotados, aos precarizados, aos portadores de contratos com menos (ou sem) direitos. A expanso da expropriao dos recursos sociais de produo no diz respeito apenas expropriao da terra, de forma absoluta, mas supresso das condies dadas da existncia dos trabalhadores, e sua consequente insero, direta ou mediada pela tradio, nas relaes mercantis (e no mercado de fora de trabalho). As expropriaes no se expandem sozinhas, de maneira mecnica, segundo leis abstratas do funcionamento geral do capital, ainda que sejam uma condio geral de sua expanso. Como j lembramos anteriormente, nem sempre a expropriao resulta imediatamente na relao capitaltrabalho, podendo tambm descambar para modalidades hbridas ou mesmo meramente de rapina. Varia segundo a capacidade, possibilidade, interesse ou necessidade de extrao de sobretrabalho sob a forma mais-valor das classes dominantes e, portanto, de sua prpria subordinao, cada vez mais plena, a um mercado concorrencial e regido pela produtividade. Se no abstrata e conduzida por um mecanismo rgido e cego, , entretanto, difusa e generalizada, ocorrendo, em cada pas ou caso concreto, sob presses diversas. Resulta, contudo, em seu conjunto, na produo de levas crescentes de populaes disponveis para e necessitadas de vender fora de trabalho, para assegurar sua existncia, crescentemente dependente de mercados. A possibilidade de extrair sobretrabalho sob outras formas jamais desaparece totalmente em nenhuma sociedade capitalista, central ou no. Quijano sugere que, na Amrica Latina,

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o capital existe apenas como o eixo dominante da articulao conjunta de todas as formas historicamente conhecidas de controle e explorao do trabalho, configurando assim um nico padro de poder, histrico-estruturalmente heterogneo, com relaes descontnuas e conflitivas. (QUIJANO, 2005, p. 271, grifo meu)23

Considero a formulao instigante, embora sua generalizao para o conjunto da Amrica Latina possa ser algo apressado. Em muitos pases latino-americanos, o capital no existe apenas como eixo dominante, como forme de poder, o que sugere uma certa distncia de seu predomnio imediato, mas existe, sobretudo, como conexo de todas as formas de explorao do trabalho historicamente conhecidas. A formulao de Quijano admite que a dominao do capital no plano internacional no significa converter todo o conjunto das relaes sociais em cada pas em relaes tipicamente capitalistas, inclusive pela conexo imperialista, que limita ou bloqueia determinados desenvolvimentos em extensas regies, sem, entretanto, reduzir seu predomnio. A questo dramtica se coloca exatamente nos perodos em que se intensificam processos de expropriao, que podem configurar-se como portas de expanso mesmo se socialmente trgicas para o conjunto da reproduo do capital. Apesar de parecer antiquada, a discusso retorna a um ponto que apenas aparentemente foi superado: em que consistem as sociedades capitalistas? Se, como estou sugerindo neste trabalho, a expropriao originria um dos no o nico, mas um dos mais significativos indicadores da expanso do conjunto das relaes sociais capitalistas, a permanncia de semiexpropriados pode indicar diferentes fenmenos. Em primeiro lugar, sugere, como lembrou Wood, que polos produtivos (agrrios ou urbanos) puderam se desenvolver de forma capitalista antes dos processos massivos de proletarizao, que resultam de sua generalizao. Assim, e foi possvel a coexistncia entre formas produtivas diversas, ainda que sob o predomnio do capital. Nesse contexto, as formulaes de Wallerstein e de Quijano adquirem um novo sentido, na medida em que trabalhadores submetidos dupla situao de trabalho incorporaram necessidades e valores da

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forma mercantil predominante e, portanto, tendem a reivindicar atividades com remunerao monetria, ao mesmo tempo em que passam a ter dplice relao com suas prprias atividades anteriores, ora idealizadas como formas livres de toda a contaminao derivada do capital, ora desqualificadas como arcaicas, tendo em vista que sua existncia depende crescentemente do mercado e do acesso a bens decorrentes de uma socializao mais extensa da fora de trabalho. Em segundo lugar, indica que na maioria dos pases, com exceo dos primeiros pases industrializados, o processo duplo, de formao de uma classe capitalista (que no se resume concentrao de recursos, mas dela depende) e de uma extensa massa de disponibilizados para o mercado foi extremamente desigual. Mesmo nos casos em que ambas as condies foram cumpridas, isso no significou historicamente a garantia da generalizao da produo de tipo industrial, com intensificao da produtividade, generalizao massiva da produo de mercadorias, seja por lutas intestinas entre diferentes segmentos das classes dominantes (oligarquias terratenientes, burguesias compradoras, etc.), seja porque pases imperialistas interferem direta ou indiretamente na consolidao de formas puramente capitalistas de produo nos demais pases, bloqueandoas em certos setores ou acelerando-as em outros, segundo suas prprias necessidades e interesses, que nada tm a ver com necessidades ou interesses das populaes locais. Em terceiro lugar, aponta para uma enorme resistncia de formas tradicionais ou originrias, mesmo submetidas aos mais diversos e brutais constrangimentos cujas populaes, incorporadas subalternamente ao mercado, mantm, reproduzem ou reconstroem formas de propriedade e de sociabilidade diversas da capitalista, ainda que plenamente submersas pela dominao do capital. A defesa e preservao de processos comunitrios (que inclui a conservao de lnguas, costumes e tradies), a luta pela preservao de outras formas de propriedade, defrontam-se com a permanente tendncia a reduzilas a um tipo de propriedade uniforme e nica, caracterstica do capital, expropriando no apenas a terra, mas todo um conjunto de prticas e conhecimentos, assim como sua prpria existncia social. Muitas sociedades tradicionais ou originrias, por terem preservado

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formas de trabalho cooperativo e uma base igualitria, podem propulsar lutas para alm da mera demanda de incorporao do trabalho ao capital, lutas que tm como base de sustentao sua prpria semiproletarizao, uma vez que mantm a garantia da subsistncia para alm da subalternizao direta ao capital24. Nas condies contemporneas, nas quais ondas ainda mais intensas, violentas e rpidas de expropriao se descortinam, essas lutas podem se traduzir em enfrentamento direto ao capital, se abalarem as formas generalizadas da sujeio do trabalho e de sua subordinao e no apenas reivindicarem sua incorporao plena enquanto assalariados para o capital, ou ainda se limitarem a demandar uma preservao pontual, distanciada das vicissitudes dos demais trabalhadores25. Em quarto lugar, a persistncia de semiexpropriaes permite supor sua replicao em outros terrenos da vida social. Peguemos dois exemplos opostos. As grandes favelas que se expandem no mundo exibem relaes de propriedade irredutveis de maneira imediata propriedade capitalista, embora resultem da expanso do capital. Ocupaes de terra urbana, construo por acrscimos e superposio da propriedade (em muitos casos, familiar) so formas de uso do territrio distinta da propriedade capitalista. Isso alis, gera regularmente tentativas de regularizao da propriedade favelada, visando acalmar tais populaes e impedir novas ocupaes. Sem dvida, esse pode ser mais um mecanismo de expropriao mercantil, com os ttulos de propriedade tornando vendveis parcelas de terra urbana, levando os prprios ocupantes a vend-las... Para alm desse exemplo, outras formas de freio historicamente interpostos integral disponibilidade das pessoas ao capital vm sendo celeremente suprimidas, demonstrando que, mesmo sob o predomnio amplo da relao capital-trabalho, inmeras modalidades jurdicas, familiares, de vizinhana, etc. de relaes sociais produziram formas de autodefesa que, do ponto de vista do capital, reconstituem situaes de semiproletarizao e, portanto, fronteiras a avanar para a mercantilizao de novas atividades sociais, no mesmo passo em que se aprofunda a redisponibilizao plena dessas populaes ao mercado. No outro extremo, a permanncia de direitos para determinados segmentos de trabalhadores, contrapostos generalizao de ofertantes de trabalho desprovidos de direitos, parece replicar a

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semiproletarizao em novas condies, totalmente submetidas relao-capital. O fenmeno atinge mais brutalmente os grupos com menores rendimentos que so, portanto, obrigados a ampliar ou dobrar suas jornadas de trabalho para diversos empregadores; mas atinge tambm certos setores de trabalhadores de remunerao elevada, autoconvertidos em pessoas jurdicas e, portanto, desprovidos de direitos de trabalho; assim como uma faixa de trabalhadores sob contratos de tipo bolsas ou atuando por projeto. Se, no primeiro exemplo, trata-se de redisponibilizar populaes renitentes para o mercado, no segundo exemplo trata-se de apresentar a condio de desprovidos de direitos como modelo de liberdade do trabalhador (para o capital), contribuindo para a expropriao dos direitos ainda persistentes. A extrema variedade do emprego das populaes expropriadas e disponibilizadas ou mesmo o seu desemprego no deve desvanecer ou eliminar de nossas mentes o fato de que essa expanso, em sua profunda desigualdade, constitui o solo social sobre o qual se implanta a necessidade do mercado e, por extenso, a necessidade forjada do mercado capitalista e, sobretudo, da venda da fora de trabalho sob qualquer modalidade ou formato.
NNN

Procurei mostrar, neste captulo, que as expropriaes so a contraface necessria da concentrao exacerbada de capitais e que, menos do que a produo de externalidades, so a forma mais selvagem da expanso (e no do recuo) do capitalismo. No se trata de um processo de retorno a modalidades anteriores, primitivas, mas de um desenvolvimento do capital que , ao mesmo tempo, o aprofundamento da tragdia social. Essa a marca original do capital seu desenvolvimento propulsa a socializao da existncia em escala sempre ampliada, mas somente pode ocorrer impondo processos dolorosos de retrocesso social. A socializao dos processos produtivos se aprofunda e expande sob o comando do capital, mas no promove por si mesma nem homogeneizao, nem identidade imediata dos trabalhadores, que precisa ser por eles construda. Em si, ela encerra, sobretudo, gigantescas contradies.

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As expropriaes no ocorrem de maneira homognea e, ao contrrio, ainda que incidindo sobre elementos similares (como a terra, as guas, direitos, etc.) em diferentes pases, ocorrem de maneira extremamente desigual e contribuem para aprofundar desigualdades, tambm no interior das classes trabalhadoras. Mesmo na atualidade, quando algumas dessas expropriaes so quase idnticas, e podero vir a ter consequncias igualmente desastrosas para todos, em especial as que vm incidindo sobre as condies biolgicas da reproduo, ou sobre bens coletivos (como as guas), atuam sobre situaes concretas muito variadas e podem resultar em segregaes e conflitos internos entre trabalhadores. Notas
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Em criterioso trabalho de traduo de obra de Marx, Mario Duayer assinala que a traduo apropriada para mehrwert seria mais-valor, e no a difundida expresso mais-valia, provavelmente derivada da primeira traduo francesa dO Capital, feita por J. Roy. Doravante, estarei me referindo ao Livro III, volume IV, Seo V, Diviso do Lucro em juro e lucro do empresrio. O capital portador de juros, em especial ao captulo XXI O capital portador de juros (MARX, 1985). Toda a riqueza fruto do trabalho vivo, da atividade humana criadora. Assim, aquela riqueza cristalizada em produtos ou coagulada na forma do dinheiro resulta de trabalho pretrito ou trabalho morto. Klagsbrunn lembra que o termo adequado para identificar tais capitais portador de juros, embora o original alemo, Geldkapital, ora seja traduzido por capital-dinheiro, ora por capital monetrio. Relembra ainda que o termo capital-dinheiro remete a uma das formas em que o capital, inclusive o industrial, em sua circulao, deve se transformar necessariamente, para abandon-la em sua reproduo, mas nunca como forma autnoma de capital. (KLAGSBRUNN, 2008, p. 30). Entretanto, podemos ponderar que o capital portador de juros representa exatamente esse momento da concentrao na qual o capital sob forma monetria (ou portador de juros) parece autonomizar-se, impondo a expanso das relaes de extrao de mais-valor (funcionantes), das quais se distancia de maneira imediata, embora as fomente. Por essa razo, reservaremos o termo capitaldinheiro para o momento dinheiro das metamorfoses do capital, empregando o termo capital monetrio como equivalente ao capital portador de juros. Para melhor compreenso, ver a reproduo do esquema de Marx nas pginas 26 e 27 deste livro.

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Ver especialmente os captulos XIX (O capital de comrcio de dinheiro), p. 237-242 e o XX (Consideraes histricas sobre o capital comercial), p. 243252 (MARX, 1985). A funo de capital portador de juros no exclusiva do capital bancrio nem mesmo dos capitais na esfera financeira. Ao contrrio. Toda e qualquer empresa, ao acumular capital na forma de dinheiro que, por algum tempo, no necessrio em seu campo especfico de valorizao, busca aplic-lo mesmo que por curto espao de tempo. O mesmo fazem indivduos com sua poupana... (KLAGSBRUNN, 2008, p. 32) Vale sempre relembrar que produtivo para o capital apenas o que permite a extrao de mais-valor, como esmiua, comenta e debate, em cuidadosa anlise, DIAS (2006, p. passim). Ver especialmente o captulo XXV - Crdito e capital fictcio. Livro III, Tomo I, vol IV (MARX, 1985, p. 301-313). H diversas polmicas a respeito do conceito de capital fictcio, escassamente tratado por Marx, e de suas formas de imbricao ou no com o capital portador de juros ou com setores diretamente produtores de mais-valor. Em trabalho recente, Maurcio Sabadini, apoiado em estudos de Paulo Nakatani e Reinaldo Carcanholo, sustenta que enquanto o capital portador de juros executa uma funo til e indispensvel circulao do capital industrial, no pode ser considerado parasitrio. Em contrapartida, o capital fictcio totalmente parasitrio (SABADINI, 2009, p. 88); dele resultariam lucros fictcios, que no podem ser identificados apenas a um jogo de soma zero (Id., p. 92). Carcanholo e Sabadini sugerem, ainda, uma dialtica realfictcia para dar conta do fenmeno (Id., p.85). Sobre lucros fictcios, ver tambm Carcanholo (2003, p.93). O raciocnio que esses autores desenvolvem de fato permite compreender melhor a formao de enormes bolhas financeiras. No entanto, parece-me que a separao analtica que realizam necessria para a compreenso do fenmeno corre o risco de no perceber a imbricao social complexa e o trnsito entre as diversas formas do capital e, com isso, de deixar sombra seus efeitos sociais, em especial a virulncia das expropriaes sociais reais que essa massa conjunta de capitais promove. Ver, no citado L. III, os captulos 25. Crdito e capital fictcio e, especialmente, 27, O papel do crdito na produo capitalista (MARX, 1985). A tendncia da assim chamada cincia econmica posterior, com rarssimas e honrosas excees, foi abandonar a origem e a razo da produo do valor, consagrando-se tarefa de contribuir para a multiplicao da lucratividade. Vale lembrar que Marx, alis, critica diversas vezes a noo idlica de que ocorrera uma acumulao primitiva, que legitimaria a concentrao da riqueza social em algumas mos. Ele demonstra, ao contrrio, que o processo expropriador condio de existncia do capital (MARX, 1985: L. I, captulo XXIV). O tema das expropriaes e da base social do capital (a

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produo do trabalhador livre) atravessa todo O Capital e justifica a consigna expropriar os expropriadores.
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Este ponto um dos mais dramticos da atualidade, dada a intensificao, nas ltimas dcadas, das expropriaes de enormes contingentes populacionais, em especial na sia, na Amrica Latina e na frica, que foram analisadas como produo de populaes excedentesou sobrantes e sem sentido, gerando um reforo de argumentos de cunho humanitrio e filantrpico. Ainda mais inquietante o fato de que o ritmo de expropriaes no parece amainar, mas, ao contrrio, intensificar-se. No deixa de ser estarrecedor o quo recorrente vem sendo tal imposio: a recentssima crise europeia de maio de 2010, ocorrida quando j estava redigido este livro, tem como alvo a intensificao das expropriaes nos pases europeus, a comear por mais um aumento das idades mnimas para aposentadoria. O termo dispossession no figura na traduo inglesa de O Capital, v. 1, disponvel em www.marxists.org. Na mesma edio, em contrapartida, h 41 menes a expropriation. Consulta em 30/06/2009. Na edio brasileira, o termo foi traduzido literalmente do ingls, quando o uso generalizado reproduo ampliada. A tradutora brasileira optou por compulso, mas creio que o termo compulsoriedade torna mais claro o sentido impresso por E. Wood, de imposio que introjetada, e no de uma origem psquica ou psicolgica, ainda que contenha tambm este sentido. Sobre o tema, ver tambm Hirschmann, 1979. Todas as citaes foram retiradas da traduo francesa. O livro foi publicado no Brasil com o ttulo Capitalismo histrico e Civilizao capitalista. Rio de Janeiro: Contraponto, 2001. Podemos encontrar, sob outro formato, esse tipo de abordagem tambm na obra de Castel (1995). A miscigenao aqui tomada como o ingresso crescente de populaes no europeias na socializao do processo de trabalho, o que de fato parece estar ausente de muitas reflexes. A imigrao tratada como um fato parte; da mesma forma que a integrao crescente de processos de trabalho entre pases europeus e os demais. Quijano combate duas teses polticas, nessa passagem: a que se limita a defender uma revoluo democrtica, uma vez que qualquer democratizao na Amrica Latina, para ele, exige descolonizao interna e redistribuio radical do poder, pois as classes sociais aqui tm cor. Primorosamente, relembra que a classificao das pessoas no se realiza somente num mbito de poder, a economia, por exemplo, mas em todos e em cada um desses mbitos. A dominao o requisito da explorao, e a raa o mais eficaz instrumento de dominao que, associado explorao, serve como o

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classificador universal no atual padro mundial de poder capitalista. Em segundo lugar, combate a miragem eurocntrica das revolues sociais, consideradas como controle do Estado e como estatizao do controle do trabalho/recursos/produtos, da subjetividade/recursos/produtos, do sexo/ recursos/produtos, [pois] essa perspectiva funda-se em duas suposies tericas radicalmente falsas. Primeiro, a idia de uma sociedade capitalista homognea, no sentido de que s o capital como relao social existe e portanto a classe operria industrial assalariada a parte majoritria da populao(...). Aqui, a meu juzo, Quijano confunde classe social, ou a forma da distribuio social dos recursos sociais de produo, com a forma especfica da explorao industrial. Assim, ao sugerir uma luta prvia de soluo dos racismos impregnados na vida social, precisar apartar-se da luta anticapitalista. Segue sua argumentao enumerando a outra suposio problemtica: Segundo, a idia de que o socialismo consiste na estatizao de todos e cada um dos mbitos do poder e da existncia social. (QUIJANO, 2005, p. 271-273). Esta segunda tese enuncia algo importante, que poderia recolocar a luta contra o capital e contra o Estado que o sustenta em posio central. A conexo entre ambas, entretanto, a meu juzo, supe a capacidade de aglutinar a massa de trabalhadores contra todas as segregaes historicamente produzidas, socializando o conjunto da existncia e enfrentando a prpria forma-Estado. Embora relevante, no poderemos desenvolver aqui este debate.
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O tema clssico e foi tratado por Marx, em resposta a Vera Zassoulitch, que o interrogava sobre a possibilidade de uma revoluo permitir a passagem do enorme campesinato russo diretamente a formas de produo socializada. O tema permanece de extrema atualidade. (Cf. Marx, K. Projet de rponse la lettre Vra Zassoulitch, de 1881. In: Marx, K . e Engels, 1970, p. 159.) Como j mencionado, Thompson assinalava quo importante para os trabalhadores conhecer as formas histricas que precederam sua subalternizao ao capital (ou que a ele resistem, acrescento), de maneira a compreenderem as enormes possibilidades abertas para o futuro, sem reduzi-las aos estreitos limites impostos pela dinmica da vida social sob o capitalismo, lembrando que trata-se de combinar em uma nova sntese elementos do antigo e do novo, encontrando imagens que no surgem nem nas estaes nem no mercado, e sim dos acontecimentos humanos. (Thompson, 1995, p. 450.)

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CAPTULO II O IMPERIALISMO, DE LENIN A GRAMSCI

Este captulo aprofunda leituras e debates tericos e polticos de dois autores cujas obras agregam enorme contribuio para que possamos estabelecer condies bsicas para iniciar uma explorao sobre as caractersticas do capital-imperialismo contemporneo. O intuito trazer algumas reflexes de Lenin e de Gramsci, sublinhando o contexto histrico no qual as elaboraram, que nos parecem fundamentais para qualquer anlise das condies contemporneas. No h nenhuma pretenso de exaurir o tema ou a bibliografia desses autores. Procuro entender o problema que se colocaram, no contexto de poca no qual produziram suas obras. Ao elencar as determinaes fundamentais que agregaram ao imperialismo, precisamos no perder de vista que suas concluses necessitam ser interrogadas quanto sua plena validade no capital-imperialismo contemporneo. Ainda que se constituam em pontos de partida necessrios, isso no significa que possamos simplesmente nos limitar a aplicar de maneira imediata suas contribuies, o que nos faria trair o mago de seu pensamento e de sua prtica. Ambos os autores, cuja filiao ao marxismo indiscutvel, tm clareza da historicidade de suas anlises e do carter desigualmente transformador do capitalismo, pois em sua expanso imperiosa e avassaladora, ele precisa revolucionar-se para manter-se o mesmo, como j havia apontado Marx na clebre passagem do Manifesto. A conturbada aurora do sculo XX monoplios, crise social e imperialismo Se a anlise de Marx que vimos anteriormente incidia principalmente sobre as caractersticas sociais da concentrao do capital e sobre as contradies que portava, com Lenin ela se enriquecer com as novas determinaes histricas que os quase 50 anos decorridos entre as duas obras trouxeram, perodo no qual

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ocorreu a monopolizao capitalista e uma brutal guerra interimperialista, a Primeira Guerra Mundial. Vale relembrar que a populao mundial era ento massivamente agrria e que a expanso da industrializao atravs do mundo assumia seus primeiros e importantes contornos, capitaneada pela emergncia da produo de massa, do taylorismo e do fordismo a partir da dcada de 1920. Antes de abordarmos a contribuio de Lenin, porm, conveniente compartilhar da sensibilidade socioliterria de Jack London, militante socialista estadunidense, que interpretou a virada do sculo XIX para o XX nos Estados Unidos como uma hecatombe social, no livro O Taco de Ferro (LONDON, 2003), escrito em 1907, antes portanto da publicao do livro de Rudolf Hilferding, O Capital Financeiro (1973), e de O Imperialismo, fase superior do capitalismo, de Lenin (1975). O Taco de Ferro foi traduzido em diversas lnguas e teve entusistico prefcio de Anatole France na edio francesa de 1923, recebendo, posteriormente, elogios de Trotsky.1 Tocou fundo na sensibilidade da poca. Por que trazer tal obra literria aqui? Por vrias razes: em primeiro lugar, por expressar uma percepo aguda de uma situao social catastrfica, muito similar que vem imperando h algumas dcadas; em segundo lugar, por apresentar de maneira forte como os dois movimentos, a expanso e a concentrao monoplica de capitais e a tragdia social que promovem, esto entrelaados; em terceiro, dada a distncia de um sculo que nos separa, para nos ajudar a dimensionar que as crises sociais no so necessariamente um obstculo ao capital, podendo ser dramticos trampolins para sua expanso e concentrao; e, em quarto lugar, por sabermos que, apesar do aparentemente esmagamento imposto aos trabalhadores, poucos anos depois ocorreram formidveis sublevaes, culminando na Revoluo Russa e no impacto que teve para importantes conquistas dos trabalhadores em muitos pases. O Taco de Ferro descreve processos de cores fortssimas: o esmagamento da concorrncia pelos monoplios, a formao de uma oligarquia plutocrtica todo-poderosa, a destruio da democracia, substituda por uma fachada representativa, a corrupo sindical pelo grande patronato, a existncia de massas crescentes de trabalhadores sem direitos, a generalizao da barbrie, a configurao paramilitar

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da vida social. A sensibilidade de Jack London produz uma fico cientfica trgica, expondo os horrores contidos nas entranhas da monopolizao plutocrtica. As grandes greves e lutas dos trabalhadores eram segmentadas e fragmentadas pelo capital monopolista, o qual oferecia melhorias a setores dos trabalhadores, para amortecer os sindicatos e torn-los cmplices do grande capital. London antev a construo de bairros medianos e isolados para conter os trabalhadores medianos, estritamente apartados da grande maioria, frequentando escolas e lojas separadas dos demais. A associao entre essa aristocracia operria (o termo de London) e a plutocracia monopolista apontava para a emergncia do pior dos mundos. Quanto mais excedente a valorizar, mais tal aristocracia operria teria a ganhar e mais colaboraria para reduzir a maioria dos trabalhadores a uma massa informe, desprovida de sentido social. Os sindicatos e grupos mais fortes passavam a explorar os sindicatos mais fracos e os trabalhadores sem sindicatos, a cada dia mais numerosos. Sua fico apresenta uma luta cerrada dos trabalhadores, atacados tambm pela traio de seus companheiros e pela violncia paramilitar de milcias a soldo da oligarquia. A liberdade e a poltica tornavam-se uma fico retrica. Um Congresso e um Parlamento expurgados reuniam os oligarcas ou seus prepostos, capazes de tudo comprar e dispostos a todos os golpes, elaborando listas nacionais sujas, armando milcias assassinas e garantindo salvo conduto e liberdade para os traidores. Um passaporte nacional (as carteiras de identidade) foi implantado, impedindo o livre trnsito dos demais trabalhadores. O que nos importa aqui destacar sua descrio da grande massa da populao, que perdia o sentido do trabalho e da humanidade, convertia-se em enorme submundo, subnutrido e subumano, massa de manobra disponvel para qualquer iniciativa, ora rastejante e submissa, ora raivosa e devastadora, incapaz, entretanto, de produzir um outro projeto de mundo. Tornavam-se as feras do abismo:
a grande massa desesperada da populao, o povo do abismo, estava afundando em uma apatia brutal, satisfeita com a misria. Sempre que surgiam operrios de valor em

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meio s massas, os oligarcas os transformavam em membros das castas operrias ou em Mercenrios. Assim, os descontentes se acalmavam e o proletariado era despojado de suas lideranas naturais. (...) Viviam como animais em grandes e esqulidos guetos operrios, exasperados em meio misria e degradao. Todas as suas antigas liberdades haviam desaparecido. Eram escravos do trabalho. No havia, para eles, escolha de servio. Da mesma forma, era-lhes negado o direito de se mudarem de um local para o outro, ou de portarem ou possurem armas. No eram servos da gleba como os agricultores, eram servos das mquinas e servos do trabalho. Quando surgiam necessidades espordicas, como a construo de estradas e linhas areas, de canais, tneis, passagens subterrneas e fortificaes, trabalhadores eram recrutados nos guetos operrios e vrios milhares deles, por bem ou por mal, eram transportados para o canteiro de obras. Um verdadeiro exrcito deles trabalha agora na construo de Ardis, alojado em barracas miserveis onde a vida familiar no pode existir, e onde a decncia substituda por uma degradante bestialidade. Na verdade, nos guetos operrios que vivem as feras do abismo, feras que o prprios oligarcas criaram, mas cujo rugido eles tanto temem. (LONDON, 2003, p. 226-227)

No se trata de um livro de histria e o que nos interessa recuperar a sensibilidade e a existncia de um sentimento que, difusamente, existia h exato um sculo. Esse mundo estadunidense retratado por London que havia viajado bastante seria, como sabemos, a ponta da renovao do capitalismo. London assinalava como a acumulao de excedentes a cada dia mais gigantescos os tornava devoradores dos capitalistas que, em tese, os controlavam. A fome de remunerao que tais excedentes impunham aos seus proprietrios no tinha mais limites humanos. Citando David Graham Phillips, escritor radical do perodo, London transcreve o Saturday Evening Post de 04/10/1902:
Ele [Rockfeller] havia atingido o limite de investimentos lucrativos com os lucros da indstria petrolfera. Essas somas enormes em dinheiro proporcionavam mais de dois milhes por ms apenas para John Davison Rockefeller. O problema de reinvestir tornou-se srio. Virou um pesadelo. Os rendimentos do petrleo estavam aumentando cada vez mais e o nmero

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de grandes investimentos tornou-se limitado, ainda mais limitado do que hoje. No foi a avidez por maiores lucros que fez com que os Rockefellers comeassem a diversificar a sua indstria petrolfera para outros ramos de atividade. Eles foram obrigados, tragado por essa onda envolvente de riqueza o seu monoplio atraa irresistivelmente como um m. Eles desenvolveram um grupo de investidores e investigadores. (...) A primeira incurso e excurso digna de nota dos Rockefellers foi no negcio ferrovirio. Por volta de 1895, eles controlavam um quinto da malha ferroviria do pas. (...) Mas apenas as ferrovias no podem absorver com rapidez suficiente essas grandes torrentes de ouro. (...) Os Rockefellers entraram no negcio de gs e eletricidade quando essas indstrias atingiram uma etapa segura de desenvolvimento. (...) Os agricultores passaram a hipotecar suas terras. Diz-se que, h alguns anos, quando uma certa prosperidade permitiu aos agricultores livrarem-se de suas hipotecas, John D. Rockefeller quase chegou s lgrimas: oito milhes, que ele pensava que durante anos renderiam uma boa soma em juros, foram de repente lanados na soleira da sua porta e ali gritavam por um novo destino.Esse inesperado acrscimo s suas preocupaes em encontrar um lugar onde investir o dinheiro do seu petrleo para que esse negcio proliferasse cada vez mais, era demais para a equanimidade de um homem que no conseguia digerir... Os Rockefellers entraram para as minas: ferro, carvo, cobre e chumbo; para outras companhias industriais; para o transporte urbano, nacional, estadual: bonde e trens; para o transporte martimo de carga e passageiros; para o telgrafo; para o ramo imobilirio: arranha-cus, residncias, hotis e conjuntos comerciais; no ramo de seguros de vida e bancrio. Logo, no havia ramos da indstria onde seus milhes no estivessem em ao.O banco dos Rockefellers, o National City Bank, , de longe, o maior banco dos Estados Unidos. No mundo inteiro perde apenas para o Banco da Inglaterra e o Banco de Frana. (Id. ibid., p. 123-124, grifos meus)

A contribuio de Jack London permite sublinhar ao mesmo tempo a impulso cega acumulao e a catstrofe social sobre a qual se construa o capital-imperialismo estadunidense em ascenso. A catstrofe, a tragdia social e a hecatombe foram alm de suas previses, e as duas guerras mundiais nas quais se enfrentaram soldados

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e populaes civis em prol dos monopolistas de diferentes pases na partilha do mundo o comprovou. London no antecipou, entretanto, nem a guerra mundial, nem o advento da Revoluo Russa: em seu romance as lutas eram intestinas, e a revoluo deveria aguardar centenas de anos. No quero avaliar erros e acertos de Jack London, o que no faz o menor sentido diante de uma obra literria, mas sublinhar o quanto uma situao socialmente catastrfica pde ser, ao mesmo tempo, um momento de extenso planetria da dominao capitalista e de expanso de relaes sociais capitalistas muito alm das fronteiras nas quais at ento se restringia. A pena de Jack London parece relatar a misria do mundo na dcada neoliberal de 1990 que, como h cem anos, suscitou relatos desesperados. No podemos saber se e quanto ainda poder se expandir o capital-imperialismo contemporneo sem comprometer a prpria existncia de toda a humanidade. Mas sabemos que essa expanso se acompanha de contradies a cada dia mais profundas, e que longos e rduos anos de derrotas e de resistncia podem trazer tambm mais clareza para os processos de luta contra o predomnio do capital. Difcil apresentar com mais nitidez o quadro social com que se defrontava Lenin em 1916. Para redigir seu opsculo, que difundiu internacionalmente uma reflexo consistente sobre as caractersticas do imperialismo, contou com a elaborao anterior de Hilferding e de Bukharin, que havia redigido o livro A Economia Mundial e o Imperialismo em 1915, que seria publicado somente em finais de 1917 (BUKHARIN, 1986). Tratava-se para Lenin de correlacionar a avassaladora avalanche dos monoplios que se expandiam pelo mundo a tudo subordinando com o impacto que exercia sobre o movimento operrio, convertendo seus intelectuais mais prximos. A II Internacional havia sido derrotada, a Guerra Mundial repartia o mundo, consolidava monoplios, dizimava massas populares num confronto sanguinrio. Seu livro sobre o imperialismo foi redigido durante a guerra, perodo em que Lenin, no exlio, estudaria Hegel, releria Marx, mantendo o acompanhamento dos processos histricos em curso sem distanciar-se da militncia. A catstrofe parecia duradoura, mas o polo central de suas investigaes residia na explicitao das contradies que tal processo continha.

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Para Lenin, a nova configurao do capitalismo aprofundava inmeras contradies, a comear por procurar fracionar os que nutrem de seiva o capital, os trabalhadores, mas atravessavam fortemente os diferentes setores do capital. Seu desafio, identificar as principais modificaes resultantes da prpria expanso capitalista, que aprofundavam a explorao internacional dos trabalhadores e intensificava a extrao do mais-valor, ao lado das novas modalidades de apassivamento dos trabalhadores. Seu intuito, auxiliar para que os prprios trabalhadores e seus partidos compreendessem as novas condies sob as quais deveriam enfrentar o domnio do capital. A democracia representativa, recm-conquistada pelos prprios trabalhadores em alguns pases (que no eliminava nem a violncia nem a corrupo, como vimos com Jack London), sofria seus primeiros reveses, com a substituio dos debates parlamentares explcitos por apelos eleitorais fortemente hipcritas, conduzindo sua domesticao (MARCPHERSON, 1978, p.70). As possibilidades eleitorais exerciam forte seduo, sobretudo para partidos com fortes bases sindicais, como a social-democracia, que, rompendo com os setores revolucionrios, passava a confiar na prpria expanso do capital-imperialismo para melhorar as condies da classe trabalhadora. A atuao desses partidos contribura para soldar as organizaes da classe trabalhadora s burguesias nacionais dos pases imperialistas, isolando-as dos demais trabalhadores e das demais naes, de cuja explorao se tornariam cmplices. As reivindicaes democratizantes e igualitrias esbarravam agora na prpria barreira de institucionalizao representativa. Vale destacar que a situao apontada por Lenin enfatiza duas situaes ento em curso: de um lado, o crescimento dos monoplios e sua expanso, com um cortejo de transformaes na vida social e, de outro, as guerras entre pases imperialistas para o controle direto ou semidireto de territrios dos demais pases. A luta de classes se multiplicava com o enfrentamento entre trabalho e capital, a luta entre pases centrais e entre eles e os demais pases; estes ltimos reduzidos a colnias ou semicolnias. O cerne coerente e central de seu argumento procurava o fio da luta de classes que permitia explicar a guerra entre pases.

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Sem meias palavras, Lenin apontou que a escala da expanso de capitais, em incios do sculo XX, transformara qualitativamente o capitalismo, sendo o imperialismo monopolista o seu resultado e aprofundamento, introduzindo novos traos e nova complexidade luta de classes. Retomemos algumas das mais importantes caractersticas assinaladas por Lenin (1975), comeando pelas transformaes internas da prpria dinmica da reproduo capitalista. em primeiro lugar, destacou o fim do capitalismo concorrencial, com a transformao da luta concorrencial e anrquica que opunha os capitalistas numa organizao de enormes empresas combinadas, que centralizavam e controlavam diversos ramos tcnicos da produo, impulsionavam a cincia e intensificavam a socializao do processo produtivo. A constituio dos monoplios o primeiro trao distintivo do imperialismo; a fuso entre capitais industriais e capitais bancrios dava origem ao capital financeiro e a uma oligarquia financeira, sob predomnio do capital bancrio, estreitamente ligados aos Estados. Inaugurava-se uma nova funo dos bancos, a de centralizar num nico organismo os recursos de mirades de capitalistas dispersos, convertendo-os em capitalistas coletivos, cujo controle e manipulao do crdito permitia expandir ou estrangular determinados setores da produo:
unio pessoal dos bancos das grandes empresas industriais e comerciais, a fuso de umas e de outras pela aquisio de aes, pela entrada dos diretores de banco nos conselhos de controle (ou de administrao) das empresas industriais e comerciais e vice-versa. [Essa unio pessoal se completava pela] (...) unio pessoal de ambas com o governo. (...) Disso resulta, de um lado, uma fuso cada vez mais completa, ou segundo a feliz frmula de Boukharine, uma interpenetrao do capital bancrio e do capital industrial e, de outro lado, a transformao dos bancos em estabelecimentos apresentando no sentido mais exato do termo um carter universal. (LENIN, 1975, p. 58-62, grifos meus)

o processo de concentrao monoplica agudizava a separao entre a propriedade do capital e suas formas de gerncia:

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O prprio do capitalismo , em regra geral, separar a propriedade do capital de sua aplicao produo; separar o capital-dinheiro do capital industrial ou produtivo; separar o rentista, que s vive da renda que retira do capitaldinheiro, do industrial, assim que de todos os que participam diretamente gesto dos capitais. O imperialismo, ou a dominao do capital financeiro, esta etapa suprema do capitalismo onde esta separao atinge vastas propores. A supremacia do capital financeiro sobre todas as outras formas de capital significa a hegemonia do rentista e da oligarquia financeira; ela significa uma situao privilegiada para um pequeno nmero de Estados financeiramente poderosos, com relao a todos os demais. (Id. ibid., p. 87, grifos meus)

o predomnio da exportao de capitais sobre a exportao de bens aprofundava o desenvolvimento desigual em prol de um punhado de pases; assinalava a tendncia a uma unificao nacional (com fortes tinturas nacionalistas) dos pases dominantes, facilitada pelos sobrelucros advindos da expanso colonial e visando a assegur-la; essa unificao se traduzia em corrupo de estratos superiores operrios (aristocracia operria); insistia nas contradies do processo de monopolizao: utilizao crescente de relaes pessoais (associao entre industriais, banqueiros e Estados) em lugar da concorrncia ou da luta poltica; intensificao da concorrncia entre pases; expanso de trabalhadores tcnicos e da produo cientfica mas bloqueio a certos avanos tecnolgicos que poderiam melhorar as condies reais de existncia; excedentes de capitais no se destinavam a melhoria real (como o desenvolvimento da ento atrasadssima agricultura), mas ao enriquecimento de um punhado de oligarcas e de pases. Todos esses processos culminavam na modificao das relaes entre os pases, nas quais alguns Estados financeiros (nos quais a associao entre capital industrial e bancrio se impunha) dominavam todos os demais. Inglaterra, Frana, Estados Unidos e Alemanha detinham, ento, 80% do capital financeiro mundial, verdadeiros banqueiros do mundo, transformando os demais pases em seus devedores e tributrios. Conclua-se a partilha do mundo entre os

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pases exportadores de capitais, tanto atravs do controle do mercado (e da produo) mundial, quanto como da partilha direta do mundo (LENIN, 1975, p. 89), o que no eliminava a tendncia exacerbao das lutas interimperialistas por novas partilhas.
A poca do capitalismo moderno nos mostra que se estabelecem entre os grupos capitalistas certas relaes baseadas na partilha econmica do mundo e que, paralela e consequentemente, se estabelece entre os grupos polticos, entre os Estados, relaes baseadas na partilha territorial do mundo, na luta pelas colnias, na luta pelos territrios econmicos. (LENIN, 1975, p. 111, grifos do autor)

Lenin identifica claramente o crescimento das investidas militares expansionistas, diretamente coloniais, dos pases imperialistas, o que no somente levava guerra entre os pases imperialistas, como conduzia eliminao da condio efetiva de independncia poltica mesmo entre pases formalmente independentes, e a uma escala de subordinao variada, desde a posio de colnias, de subcolnias e a de pases dependentes, embora no controlados politicamente de maneira direta.
Quanto aos Estados semi-coloniais, oferecem um exemplo de formas transitrias que se encontra em todos os domnios da natureza e da sociedade. O capital financeiro um fator to poderoso, to decisivo, podemos dizer, em todas as relaes econmicas e internacionais, que ele capaz de subordinar e subordina efetivamente at mesmo Estados que detm uma completa independncia poltica. O que d ao capital financeiro as maiores comodidades e as maiores vantagens uma submisso tal que implica, para os pases e os povos em causa, a perda de sua independncia poltica. Os pases semi-coloniais so tpicos, a esse respeito, enquanto soluo mdia [ou mediana]. (Id. ibid., p. 120)2

Para alm da identificao dos traos fundamentais do imperialismo, um embate durssimo atravessa boa parte do livro: a crtica a Kautsky. O fio central da crtica de Lenin reside no abandono por Kautsky de uma perspectiva revolucionria, admitindo alianas e coligaes com o setor mais avanado do capitalismo, objetivando avanos nas foras produtivas que, num futuro distante, levassem a

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transformaes no interior do capitalismo. Esta divergncia crucial no o eximiu de uma crtica bastante detalhada de diversos argumentos de Kautsky, para quem o
imperialismo um produto do capitalismo industrial altamente evoludo [e] consiste na tendncia de cada nao capitalista industrial a anexar ou a subordinar regies agrrias cada vez maiores, quaisquer que sejam as naes que as povoam. (KAUTSKY, 1914, p. 909, apud LENIN, 1975, p. 133, grifos do autor)

Para Lenin, essa definio reduz o imperialismo: pela suposio de que a anexao se limitaria a regies agrrias; por considerlo como uma poltica, no percebendo que no se trata de uma poltica entre outras (a preferida), mas que a violncia anexionista necessria para esse capital; por no perceber que a caracterstica central o capital financeiro e, portanto, uma modificao qualitativa do capitalismo. Segundo Kautsky, pela democracia pacfica, e no pelos mtodos violentos do imperialismo, que as tendncias do capital para a expanso podem ser mais bem favorecidas (KAUTSKY, 1915, p. 70, apud LENIN, 1975, p.167), o que confortava a possibilidade de um superimperialismo, um ultraimperialismo, no qual predominaria a unio e no a luta dos imperialismos do mundo inteiro, uma fase de cessao das guerras em regime capitalista, uma fase de explorao em comum do universo pelo capital financeiro unido em escala internacional (KAUTSKY, 1914, p. 921, apud LENIN, 1975, p.138). Sobre esse ponto, e apenas para efeito de raciocnio, Lenin admitia que a livre concorrncia pudesse desenvolver melhor o capitalismo.
Porm quanto mais rpido o desenvolvimento do comrcio e do capitalismo, mais forte a concentrao da produo e do capital, a qual engendra o monoplio. E os monoplios j nasceram sados, precisamente, da livre concorrncia! (LENIN, 1975, p. 169)

Quanto ao ultra ou superimperialismo ou alianas interimperialistas, Lenin considerava possvel que alguns pases centrais se unissem ou que, mesmo, todos se unissem durante algum perodo,

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em especial para a partilha de grandes naes, como a China. No entanto, afirmava ser inconcebvel que tais alianas fossem duradouras:
Ora, as foras respectivas desses participantes na partilha variam de maneira desigual, pois no pode haver, sob regime capitalista, desenvolvimento uniforme das empresas, dos trustes, das indstrias, dos pases. (...) Assim, as alianas interimperialistas ou ultra-imperialistas, na realidade capitalista, e no na mesquinha fantasia pequeno burguesa de padres ingleses ou do marxista alemo Kautsky, so inevitavelmente, quaisquer que sejam as formas dessas alianas, quer se trate de uma coalizo imperialista armada contra uma outra, ou de uma unio geral abarcando todas as potncias imperialistas, apenas trguas entre guerras. As alianas pacficas preparam as guerras e, por seu turno, nascem da guerra. Elas se condicionam umas s outras, engendram alternativas de luta pacfica e de luta no pacfica sobre uma nica e mesma base, a dos laos e das relaes imperialistas da economia mundial e da poltica mundial. Kautsky separa os dois anis de uma nica e mesma cadeia; ele separa a unio pacfica (e ultra-imperialista, at mesmo ultra-ultra-imperialista) atual de todas as potncias para pacificar a China do conflito no pacfico de amanh, o qual preparar para depois de amanh uma nova aliana universal pacfica com vista partilha, por exemplo, da Turquia. (Id. ibid., p. 178-179)

Kautsky foi retomado em tempos recentes por alguns autores que recuperavam sua hiptese de um ultraimperialismo pacfico e a aplicaram s condies do predomnio estadunidense aps a Guerra Fria e, em especial, ao perodo imediatamente posterior derrocada da Unio Sovitica, no que chamaram de unipolaridade. Ressaltavam duas proposies de Kautsky: a) as guerras seriam excessivamente onerosas para o capital, que precisaria conter as despesas militares e b) a expanso anexionista era apenas uma das polticas possveis para o capital, sendo a democracia sua forma poltica mais conveniente. Essas leituras atuais de Kautsky limitaram-se a selecionar recortes pontuais sem analisar a integralidade do argumento do prprio autor. Parecia que a dcada de 1990 e os primeiros anos do

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sculo XXI apagavam, juntamente com o predomnio inconteste dos EUA, boa parte da experincia histrica do sculo XX, olvidando o astronmico crescimento permanente de gastos militares, inclusive aps a derrocada da Unio Sovitica. Depois das duas guerras mundiais devastadoras, se no se seguiram conflitos blicos entre as principais potncias imperialistas, as razes so diferentes do que sups Kautsky em 1914. O papel que deveria cumprir o ultraimperialismo para a reduo das despesas militares jamais ocorreu. A possibilidade tragicamente real de aniquilao total inaugurada na Segunda Guerra Mundial limitou a ecloso de guerras mundializadas. No obstante, os pases imperialistas, isolados ou coligados (com maior ou menor unidade) envolveram-se em guerras praticamente permanentes. Nos ltimos anos, as mais violentas foram a partilha da Iugoslvia, a invaso do Iraque, do Afeganisto e, em seguida, nova invaso, com a devastao e ocupao do Iraque. A democracia, ao lado das formas sociopolticas de dominao voltadas para esteriliz-la, cada vez mais difundidas, tambm no eliminou as polticas de controle territorial. Os formatos do controle imperialista sobre territrios foram modificados e, em muitos casos, atuam a partir de sanes econmicas (e no diretamente pela ocupao poltica), persistindo, porm, a clssica ocupao territorial (Palestina, Iraque e Haiti so exemplos significativos). Retomaremos o tema das condies do perodo posterior Segunda Guerra Mundial no prximo captulo. Por ora, nos limitamos a apresentar com alguns detalhes o argumento de Kautsky, lembrando apenas que seu argumento o impediu de sequer imaginar a Segunda Guerra Mundial. Menos do que uma leitura consistente de Kautsky, muitos idelogos atuais fizeram uma repescagem de algumas citaes, sobretudo com o intuito de op-lo a Lenin, considerado ultrapassado. O rigor e a clareza de Lenin dispensam defesas apologticas. Retomemos pois o argumento de Kautsky expresso em O Imperialismo (KAUTSKY, 2002) e O imperialismo e a guerra, ambos de 1914 (KAUTSKY, 2008). Kautsky analisa a expanso capitalista de um ponto de vista estritamente econmico, considerando existir uma permanente escassez de terras e de bens agrrios para o capital industrial. O imperialismo, para ele, resultaria do impulso industrial a

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ocupar terras. Por essa razo, aborda o imperialismo como uma forma poltica, recoberta eventualmente de cunho militar, que poderia ser transitrio. Lastreado numa segmentao entre economia (acumulao do capital atravs da indstria) e poltica (incluindo a ocupao militar de territrios), considerava que a poltica imperialista, com seus custos, prejudicaria, em curto e mdio prazos, a acumulao de capital. A concepo de Lenin distinta. Para ele, o imperialismo no poderia ser reduzido a um nico aspecto, econmico ou poltico, mas remetia ao conjunto da vida social, uma vez que expressava uma nova dimenso na prpria dinmica capitalista. O nvel de concentrao atingido, expresso na monopolizao e no capital financeiro (fuso entre capitais de procedncia industrial e de procedncia bancria), configurava um novo patamar histrico, uma mudana qualitativa no capitalismo at ento existente. Para ele, o imperialismo envolvia no apenas a partilha (e eventuais redivises) do mundo, mas uma nova conexo entre cincia e processo produtivo, o crescimento da exportaes de capitais (com uma subsequente capitalizao desigual do mundo), uma nova correlao entre a classe trabalhadora dos pases imperialistas e suas burguesias, a modificao das relaes entre capital financeiro e Estado. Lenin apontava para transformaes substantivas no conjunto da vida social, implicando novos desafios para as lutas de classes. Lastimando dedicar-se prioritariamente aos aspectos econmicos, Lenin sublinha a alterao qualitativa resultante da expanso e concentrao dos capitais. Para permanecer o mesmo (assegurando a extrao ampliada de mais-valor), o capitalismo fora obrigado a revolucionar-se e abria uma nova era, na qual o controle do mundo passava a ser elemento fundamental. Uma vez que estava realizada a partilha do mundo, este se tornava agora inteiramente subordinado expanso capitalista. Assinalava ainda elementos de apodrecimento das relaes sociais, sem que isso entretanto, significasse um enfraquecimento do capital e do capitalismo. Kautsky considerava o imperialismo como a necessidade permanente da indstria para apoderar-se de terras, necessidade

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resultante de um desequilbrio constitutivo entre produo agrria e industrial. Em outros termos, analisava o fenmeno como mantendo relaes idnticas, territorialmente mais extensas, mesmo incorporando um processo complexo de industrializao. Admitia que o processo poderia dar lugar implantao do capitalismo em pases at ento agrrios, mas para ele isso expandiria, por seu turno, ainda mais a tenso entre agricultura e indstria. Para Lenin, diferentemente, a concentrao ampliada de capitais alterava qualitativamente as relaes sociais, impondo novas e mais perversas formas econmicas, sociais, polticas e ideolgicas de carter mundial. A monopolizao expressava que, para manter-se o mesmo, isto , como forma de acumulao ampliada, o capital precisara efetuar uma efetiva transformao qualitativa. Para Kautsky o mesmo processo se refaz sem cessar, ampliando-se geograficamente e agudizando os mesmos problemas. Para Lenin, o mesmo processo ao ampliar-se sofre e impe profundas modificaes, desiguais segundo o posicionamento dos diferentes pases (e das diferentes classes sociais) diante do capital financeiro. Novas contradies emergiam e impunham novas formas de luta. Com relao portanto s caractersticas do imperialismo, a abordagem de Lenin implica a admisso de uma historicidade capitalista muito mais complexa do que a apresentada por Kautsky. Assim como na leitura de Jack London, nos invade uma sensao de extrema atualidade nas observaes de Lenin3. Isso pode nos conduzir enganosa suposio de que o imperialismo, a ltima etapa em 1916, seja ainda exatamente o mesmo, em todas as suas determinaes. Entre o momento da redao de seu opsculo e a poca atual transcorreram pouco mais de 90 anos, ao longo dos quais ocorreram significativas lutas de classes e aprofundou-se ainda mais o extremado impulso concentrador de capitais. A humanidade vivenciou enormes transformaes histricas, a comear pela Revoluo de 1917 e, na virada da dcada de 1980 para 1990, sua derrocada. Tal como na passagem do sculo XIX para o XX, preciso averiguar de que maneira a dimenso gigantesca da concentrao monoplica de capitais gera, na atualidade, modificaes qualitativas naquele imperialismo analisado por Lenin.

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Lenin apontava as consequncias concretas efetivas do aguamento da concentrao de capitais no mundo, partindo da consolidao do capitalismo em pases de extensa base agrria, como a prpria Rssia. Em seu conjunto, as teses leninianas tiveram praticamente ampla validade at o final da Segunda Guerra Mundial e sua leitura permanece basilar para a reflexo contempornea. Muitos dos diversos aspectos assinalados por Lenin, todavia, remetem a condies que se modificaram. A unio ntima entre industriais e banqueiros, sob a gide dos segundos, ainda seguia muito marcada pela presena direta dos grandes proprietrios, em especial dos grandes banqueiros. A separao entre a propriedade e a gesto devia-se incapacidade da gesto direta pelos proprietrios de gigantescas empresas monopolistas e prenunciava a chamada era dos managers (ou gerentes), na qual a empresa, doravante um conglomerado envolvendo mltiplas atividades e incluindo os bancos, predominava sobre a figura singular do proprietrio, embora a ele estreitamente associado. Tambm a expanso colonial direta se modificaria ao final da Segunda Guerra Mundial, temas que sero abordados no prximo captulo. As determinaes, embora muito resumidas anteriormente, formuladas por Marx e Lenin, impem a verificao atual de como o aprofundamento da escala da concentrao capital-imperialista aporta novas determinaes e altera as anteriores. Antes, porm, vale ressaltar que Lenin, em seu opsculo, lamentava sua impossibilidade de deter-se com mais calma sobre a totalidade do fenmeno, sendo obrigado a concentrar-se, sobretudo, sobre seu aspecto econmico. Apesar da brevidade da apresentao dos traos principais do panfleto de Lenin, j ali pode-se observar que abrange bem mais do que fenmenos econmicos: pincela em traos rpidos, mas firmes, questes tericas centrais, como a organizao contraditria dos monoplios, o novo papel dos Estados e sua centralidade, aponta temas sociais dramticos como a formao da aristocracia operria e assinala modificaes significativas nas condies de vida e na subjetividade de parcela da classe trabalhadora europeia. Seria outro militante comunista, Antonio Gramsci, quem desenvolveria com extrema argcia uma enorme e nuanada palheta das caractersticas da dominao capitalista.

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Gramsci e a organizao sociopoltica da dominao capital-imperialista De maneira similar a Lenin, Gramsci inicia sua militncia numa Itlia predominantemente rural, porm com uma crescente base industrial. Diferentemente da Rssia, historicamente um enorme imprio czarista, assentado em tradies feudais, que estendera a agonia da servido at a segunda metade do sculo XIX e que representava o atraso e a barbrie, com uma organizao social e poltica autocrtica, a Itlia recm unificada integrava historicamente o ncleo medular do mundo europeu ocidental, bero de muitas de suas tradies. Ambos os pases vinham de experincias expansionistas, com dimenses e caractersticas extremamente diversas. O Imprio Russo ocupava grande parte do continente, sustentado em seus enormes exrcitos, e procurava conservar toda a sua extenso, ainda que ao soldo das grandes potncias, enquanto a Itlia ingressara na fase expansionista colonizadora no Oriente Mdio, conquistando a Somlia em 1888, a Eritreia em 1890, experimentando fragorosa derrota na Etipia em 1896 e, finalmente, dominando a Lbia, em 1911. Enquanto a Rssia procurava manter seu imprio arcaico, a Itlia tentava incorporar-se partilha do mundo capitaneada pelo novo imperialismo, no qual figurava como o pas mais frgil. Assim como a Alemanha, tambm unificada na segunda metade do sculo XIX, a Itlia integrava o grupo das naes europeias de capitalismo retardatrio. No obstante, enquanto a Alemanha demonstrava um pujante avano econmico ao lado do expansionismo colonial, o processo italiano era mais lento e complexo. Surpreendentemente, o imperialismo no constitui uma temtica central em Gramsci, ao menos de maneira direta: no h entrada para o conceito no ndice temtico geral da traduo brasileira dos Cadernos do Crcere, que figura no volume seis. Embora mencionado algumas vezes ao longo dos Cadernos do Crcere, o termo figura em Gramsci mesclado de diversas outras consideraes, em especial de cunho cultural. Pontuei, no obstante, algumas caractersticas marcantes de seu raciocnio, que nos auxiliam a problematizar nosso objeto. Em primeiro lugar, o alerta de Gramsci

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quanto ao risco da perverso terica que implicava o deslizamento conceitual da luta de classes para uma luta entre naes, j visvel na Primeira Guerra Mundial e que se tornaria central no argumento ultranacionalista do nazifascismo, posteriormente. Em 1916, mesmo ano da redao do opsculo de Lenin, Gramsci apontava a transfigurao ento em curso:
Corradini4 saqueou Marx, depois de t-lo vituperado. Transporta da classe para a nao os princpios, as constataes e as crticas feitas pelo estudioso de Trier; fala de naes proletrias em luta contra naes capitalistas, de naes jovens que, pelo desenvolvimento da histia mundial, devem substituir as naes decrpitas. E diz que essa luta se explicita na guerra, afirma-se na conquista dos mercados, na subordinao econmica e militar de todas as naes a uma s (...). Por isso, no plano verbal, Corradini no se ope luta de classe. Suprimir a luta de classe, diz ele [Corradini], seria o mesmo que suprimir a guerra. No possvel. Ambas so vitais, uma no interior das naes, outra fora delas. Servem para movimentar o mundo e fornecer-lhe material humano fresco, classes, naes. (GRAMSCI, EP5, 2004, v. 1, p. 67-69)

O intuito de Corradini em nada se assemelhava luta na qual estava engajado Gramsci, cujo objetivo seria o fim das classes sociais e a emancipao humana e social; Corradini propunha subordinar o proletariado produo, ao capitalismo nacional, com o fito de socializar a explorao; enquanto para Gramsci
os proletrios no fazem a luta de classe somente para aumentar os salrios (...) mas sobretudo para substituir pela prpria classe que trabalha aquela dos capitalistas que a fazem trabalhar. (Id. ibid., p. 69)

No toa Gramsci mostrava-se profundamente atento s questes nacionais italianas e luta poltica interna, na qual setores dominantes e seus intelectuais procuravam mobilizar populaes atravs da corroso e adulterao de programas de luta efetivamente populares com um projeto ao mesmo tempo nacionalista, expansionista e colonizador. Contrapondo-se formulao e divulgao de uma longa histria redutora e linearizada de conquistas italianas, que

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remontava antiguidade clssica dos Csares, em que se ressaltava o papel de bero da latinidade e de origem da cultura ocidental, atravs de obras de uma expresso intensa e transbordante para toda a Europa como as do Humanismo, Gramsci analisa o mesmo perodo por outro vis, como marcado pelo cosmopolitismo medieval, por no expressar uma unidade nacional-popular (como o caso da Revoluo Francesa) e por demonstrar a incapacidade em reduzir a histrica distncia entre dirigentes e dirigidos na Itlia. Reconstitui os elos da formidvel historicidade latina, porm a partir das massas trabalhadoras. Enfatiza o longussimo divrcio entre intelectuais e povo-nao na pennsula itlica; entre a massa camponesa, grande maioria da populao e as classes dominantes. Esse divrcio se expressara em todos os mbitos da existncia social, tendo sido permanentemente reforado pelo papel desempenhado pela Igreja, sua abrangncia medieval cosmopolita e sua centralidade na vida italiana. Partindo, pois, de um internacionalismo dos trabalhadores, Gramsci denuncia e se distancia fortemente do cosmopolitismo, que fornecia a base para um peculiar nacionalismo italiano. Para Gramsci, a difuso da cultura italiana na Europa por muitos sculos no passara de
(...) uma iluso verbal. Onde estava a base dessa cultura italiana? No estava na Itlia: essa cultura italiana a continuao do cosmopolitismo medieval ligado tradio do Imprio e Igreja, concebidos como universais com sede geogrfica na Itlia. Os intelectuais italianos eram funcionalmente uma concentrao cultural cosmopolita; eles acolhiam e elaboravam teoricamente os reflexos da mais consistente e autctone vida do mundo no italiano. V-se essa funo tambm em Maquiavel, embora Maquiavel tente dirigi-la para fins nacionais (sem xito e sem continuadores em nmero aprecivel): com efeito, o Principe uma elaborao dos eventos espanhis, franceses, ingleses no empenho pela unificao nacional, unificao que, na Itlia, no tem foras suficientes e nem interessa muito. (GRAMSCI, C C, v. 1, 2001, p. 429-430)

O cosmopolitismo, uma forma de expresso caracterstica do mundo medieval (e da Roma enquanto sede do Papado), se esmerava por se apresentar como se no tivesse um ponto de ancoragem histrico e social, o qual residia no poderio papal e no profundo

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distanciamento entre as classes dominantes e o povo. A longussima dominao antipopular revelava sua perversa face social na persistente inexistncia de uma lngua comum e se mantinha, pois, mesmo a difuso generalizada do italiano expressava um carter de casta :
(...) de 600 d. C., quando se pode presumir que o povo no mais compreenda o latim dos doutos, at 1250, quando comea o florescimento do vulgar, isto , durante mais de 600 anos; o povo no compreendia os livros e no podia participar no mundo da cultura. O florescimento das Comunas faz com que as lnguas vulgares se desenvolvam, e a hegemonia de Florena empresta unidade ao vulgar, isto , cria um vulgar ilustre. Mas o que esse vulgar ilustre? o florentino elaborado pelos intelectuais da velha tradio: florentino no vocabulrio e tambm na fontica, mas um latim na sintaxe. De resto, a vitria do vulgar sobre o latim no era fcil: os doutos italianos, com exceo dos poetas e dos artistas em geral, escreviam para a Europa crist [em latim] e no para a Itlia, eram uma concentrao de intelectuais cosmopolitas e no nacionais. A queda das Comunas e o advento do principado, a criao de uma casta de governo separada do povo, cristalizam esse vulgar, do mesmo modo que se havia cristalizado o latim literrio. O italiano novamente uma lngua escrita e no falada, dos eruditos e no da nao. Existem na Itlia duas lnguas eruditas, o latim e o italiano, e este ltimo termina por preponderar e por triunfar completamente no sculo XIX, com a separao entre os intelectuais laicos e os eclesisticos (...). (GRAMSCI, CC, v. 2, p. 81)

Longe da histria unvoca e altissonante de uma grandeza nacional perene, Gramsci destaca a anacionalidade dos intelectuais italianos (CC, v. 2, p. 69), o que no os impedia entretanto, que do interior de tal cosmopolitismo anacional, alimentassem prticas de xenofobia e de chauvinismo:
(...) na Itlia, ao lado do cosmopolitismo e do apatriotismo mais superficial, sempre existiu um chauvinismo arrebatado, que se relacionava com as glrias romanas e das repblicas martimas, bem como com o florescimento individual de artistas, literatos, cientistas de fama mundial. (GRAMSCI, CC, v. 5, p. 174-175).

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Contra o cosmopolitismo abstrato e antipopular que estimulava um nacionalismo xenfobo e arriscava desembocar num imperialismo militarista (GRAMSCI, CC, v. 5, p.41), Gramsci contrapunha um cosmopolitismo de outro tipo, o internacionalismo proletrio, que permitiria a realizao histrica plena italiana, assegurando um reencontro histrico da nao com os trabalhadores que a forjaram. Gramsci subverte o ponto de vista do cosmopolitismo tradicional, transformado em internacionalismo na medida em que deveria se subordinar experincia das grandes massas camponesas italianas subsistindo em precrias condies, experincia operria em expanso no norte da Itlia e, ainda, incorporar a dispora resultante das massivas expropriaes que disseminara massas de trabalhadores italianos pelo mundo.
O cosmopolitismo tradicional italiano deveria se tornar um cosmopolitismo de tipo moderno, ou seja, capaz de assegurar as condies melhores de desenvolvimento ao homem-trabalho italiano, no importa em que parte do mundo ele se encontre. (...) Colaborar para reconstruir o mundo economicamente de modo unitrio est na tradio do povo italiano e da histria italiana, no para domin-lo hegemonicamente e apropriar-se do fruto do trabalho alheio, mas para existir e desenvolver-se justamente com o povo italiano: pode-se demonstrar que Csar est na origem desta tradio. (...) Que seja nao proletria (...); proletria como nao, porque constituiu o exrcito de reserva dos capitalismos estrangeiros, porque forneceu operrios para todo o mundo, ao lado dos povos eslavos. Precisamente por isto deve se inserir na moderna frente de luta para reorganizar at o mundo no-italiano, que contribuiu para criar com seu trabalho, etc. (GRAMSCI, CC, v. 5, p. 41-42)

Pode-se compreender a relutncia gramsciana em tratar do imperialismo, quando observamos seu cuidado ao explicitar as condies especficas do capitalismo italiano que, j predominando sobre o conjunto da vida social, econmica e poltica na Itlia, era, entretanto, subalterno perante as demais potncias imperialistas, das quais dependia, e prepotente no trato com as massas trabalhadoras. Para Gramsci, o expansionismo colonizador desde finais do sculo XIX, ainda que de cunho burgus e, portanto, imperialista, revelava

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uma Itlia subalterna. A expanso para o exterior respondia s dificuldades de poltica interna, acomodao entre as exigncias camponesas de terra, deslocadas para a conquista de novos territrios, e ao impulso de centralizao capitalista. A Itlia no lograra, como a Frana ou a Inglaterra, atravs de brechas escancaradas tanto pelas lutas entre a nova propriedade capitalista e a herana latifundiria, quanto pelas lutas operrias e camponesas, a plena emergncia das massas populares e dos trabalhadores na histria nacional. A Europa capitalista, riqussima, enveredava pela expanso de seus investimentos rentveis; assim se criaram depois de 1890 os grandes imprios coloniais.
Mas a Itlia, ainda imatura, no s no tinha capitais para exportar, como devia recorrer ao capital estrangeiro para suas prprias e limitadssimas necessidades. Faltava, pois, um impulso real ao imperialismo italiano, que foi substitudo pela passionalidade popular dos trabalhadores rurais cegamente voltados para a propriedade da terra: tratou-se de uma necessidade de poltica interna a resolver, cuja soluo foi desviada para o infinito. (GRAMSCI, CC, v. 5, p. 62)

Gramsci complementa seu raciocnio ao analisar o gosto popular italiano pela literatura francesa, ao lado do gosto europeu pela msica operstica italiana. Compreendendo a cultura como elemento fundamental, imersa na situao histrica italiana, Gramsci aponta como as tendncias monopolistas e expansionistas podiam expressar formas de subordinao:
Todo povo tem sua literatura, mas ela pode vir-lhe de um outro povo, isto , o povo em questo pode ser subordinado hegemonia intelectual e moral de outros povos. este, com freqncia, o mais gritante paradoxo de muitas tendncias monopolistas de carter nacionalista e repressivo: o de que, enquanto se constroem grandiosos planos de hegemonia, no se percebe que se objeto de hegemonias estrangeiras; do mesmo modo como, enquanto se fazem planos imperialistas, na realidade se objeto de outros imperialismos, etc. (GRAMSCI, CC, v. 6, p. 127-128, grifos meus).

No tendo sido um pensador central do imperialismo, as contribuies de Gramsci revelam-se duplamente importantes, pois

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assinalam as diferenas particulares entre a Itlia e a Rssia ambas com grande populao camponesa, porm em condies econmicas, culturais e sociais muito diversas e permitem complementar e trazer novas determinaes s caractersticas apontadas por Lenin. Ambos observavam, de ngulos e de pases diversos, a expanso imperialista que, nos dois casos, procurava ocultar sob o nacionalismo a luta de classes em seu interior. Em Gramsci, porm, outros elementos so relevantes: diferentemente da Rssia reacionria e brbara, mencionada por Lenin em A guerra e a social-democracia da Rssia (LENIN, 1977, v. 1, p.560), a Itlia sob plena expanso capitalista, ainda que subalterna, pretendia ostentar seu vis cultural e civilizatrio. No entanto, sua expanso colonizadora expunha novas contradies do processo de expanso do imperialismo, a comear pelo impulso imperialista subalterno, maquiado de cosmopolitismo que, trao marcante de intelectualidades distantes do mundo real do trabalho, se traduzia em trgica e paradoxal anacionalidade xenofbica. Longe de reiterar a contraposio entre naes proletrias e naes oligrquicas, Gramsci se dedicaria a uma srie de estudos interligados visando a compreender a forma precisa da dominao capitalista nas primeiras dcadas do sculo XX, tanto na prpria Itlia, como em seus traos mais gerais. Em seu roteiro de estudos fur ewig (para sempre), que pretendia ter teor diferente de seus estudos pr-carcerrios, voltados para o dia a dia, Antonio Gramsci trabalhou exaustivamente em 33 cadernos grandes temas, que abrangiam o estudo da filosofia, da poltica e do Estado, da histria italiana, da cultura em seus mais amplos e diversificados aspectos (como os intelectuais e a formao da vontade social, literatura, imprensa, Igreja, fordismo, etc.) e do marxismo (COUTINHO, 2001). As condies histricas para a revoluo no contexto da complexificao capitalista constituam o fio condutor de toda a sua reflexo, que se encontra banhada de histria e de historicidade. Compreendemos assim a importncia da ateno gramsciana s formas da transio capitalista dos pases retardatrios na Europa, como a Alemanha da via prussiana e, em especial, o caso italiano. Seu empenho se desdobrou na ateno a todas as direes cruciais do fenmeno, a comear pela reconceituao entre Oriente e Ocidente e,

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sobretudo, pelo conceito de revoluo passiva, dotado de extrema complexidade. De certa forma, portanto, por um vis diverso, e quase 20 anos depois, Gramsci complementaria os aspectos que Lenin deplorava no poder realizar, em 1916, quando analisou o imperialismo. Gramsci abordou as condies sociopoltico-culturalideolgicas de expanso do capitalismo e concedeu especial ateno para suas condies internas de sustentao, polticas e culturais, num contexto contraditrio onde, de um lado, havia crescentes reivindicaes populares em prol de uma socializao da poltica e, de outro, tais reivindicaes sofriam processos de modificao, de mutilao e mesmo de manipulao, de maneira a serem convertidas em sustentculos da prpria dominao que procuravam denunciar. Falecido em 1937, como resultado das dramticas condies carcerrias, Gramsci no viveu a experincia da Segunda Guerra Mundial e a converso da Itlia em pas capital-imperialista, apesar de sua dependncia e mesmo de seu aprofundamento. Suas indicaes so preciosas exatamente por apontarem as contradies que atravessaram esse processo. A extensa obra de Antonio Gramsci autoriza que seja considerado como um pensador da poltica, do poder e do Estado (COUTINHO, 1999; COUTINHO e TEIXEIRA, 2003; BIANCHI, 2008), mas no maneira do pensamento politicista, com o qual se defrontou permanentemente. Em Gramsci, h um permanente esforo em pensar as condies do exerccio do poder poltico, desde a coero at as mais variadas modalidades de persuaso, sempre em sua estreita mas no mecnica conexo com as relaes sociais de produo, jamais delas apartadas ou separadas. Rigoroso crtico do economicismo e de mecanicismos diversos que se disseminavam no marxismo, Gramsci se dedicou a pensar os elementos culturais, polticos, sociais e organizativos da vida social nas condies do mundo europeu e, em especial, da Itlia, sem descurar da emergncia de novas formas, como o americanismo. Partia da anlise ancorada no contexto imperialista e, por considerar a Itlia como um Estado perifrico (GRAMSCI, 1978, p. 121-122, apud Bianchi, 2008, p. 211), isso aumentava a complexidade de sua anlise, uma vez que se tratava de analisar as condies multifacetadas da dominao

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capitalista. Seus escritos carcerrios realizam estudo sistematizado das formas da dominao burguesa nos pases capitalistas (hegemonia), condio para a compreenso das condies da luta operria e comunista (a contra-hegemonia). Concentraremo-nos, doravante, na arguta percepo de Gramsci sobre a generalizao de aparelhos privados de hegemonia, fundamentais a meu juzo para compreender os desdobramentos posteriores do capital-imperialismo, conceito que somente pode ser plenamente compreendido atravs da reformulao gramsciana do conceito de sociedade civil. Para nossos propsitos, nos deteremos apenas no conceito de sociedade civil, relembrando porm que foi elaborado no apenas atravs da observao das novas modalidades de fortificao do Estado capitalista nas condies da expanso do sufrgio universal, mas tambm da anlise das novas formas de convencimento que emergiam nos Estados Unidos no perodo do fordismo e que abrangiam o conjunto da existncia, ou as condies psicofsicas dos trabalhadores. Antes, porm, de entrarmos na apresentao da reflexo gramsciana, nos deteremos nas origens do conceito no pensamento liberal, juntamente com seu par inseparvel, o Estado. O item a seguir retoma os argumentos liberais fundamentais, no apenas para fazer justia ao enorme trabalho empreendido por Gramsci, mas porque eles permanecem como a base contraditria na qual se procura justificar a dominao capital-imperialista. Por essas razes, retomamos as origens da controvertida categoria de sociedade civil, assim como os desdobramentos que experimentou, para em seguida acompanharmos mais detidamente o novo conceito gramsciano de sociedade civil, estreitamente coligado ao de aparelho privado de hegemonia. Estado e sociedade civil na tradio liberal Originalmente, a noo de sociedade civil deriva do pensamento contratualista de base anglo-saxnica, que explicou de maneira inovadora as instituies polticas, o Governo (o Estado), considerando-o como uma conveno humana (MANENT, 1990). Seu maior

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expoente foi Hobbes (1588-1679). Abandonando as formas saturadas de pensamento religioso que perduravam na reflexo sobre a origem do poder poltico (embora j existissem diversas manifestaes de pensamento laico sobre o exerccio do poder, como Maquiavel), Hobbes a explicaria a partir dos dolorosos atributos que definiu como naturais da humanidade, e que a impeliriam a conter-se, a dominar-se atravs de um acordo to ou mais violento do que a violncia que o pacto deveria conter. Tratando-se de um contrato, era, portanto, realizado entre homens e sem intervenincia de princpios ou agentes externos humanidade. Esse acordo, decorrendo de uma natureza humana agressiva e marcada pela escassez (a fome e a insegurana), outorgaria a um dentre os homens (o Soberano) o atributo singular do exerccio da violncia e deveria assegurar a pacificao entre eles pela demarcao ntida de um nico poder que deveria pairar e exercer-se sobre todos. Partindo da suposio de que poderes iguais no reino da natureza sempre conduziriam os homens a uma situao de isolamento, selvageria e barbrie, de guerra de todos contra todos, considerava o Estado como a instaurao de um poder desigual, no natural, humano, que deveria assegurar a pacificao, pela entrega das armas ao Soberano e pela obedincia total que a ele teriam de prestar, por serem os responsveis pelo pacto. Alguns pontos a comentar. Em primeiro lugar, esse pacto, derivado do sofrimento da natureza humana, no natural ou, mais propriamente, antinatural. Ele um acordo entre os homens contra a natureza humana. A impossibilidade de viver de acordo com sua natureza os levaria a concluir um contrato que a limita, a reduz, a controla. A vida social seria, portanto, algo de antinatural. Introduz-se uma cesura entre o indivduo, que permanece considerado como pura natureza e o mundo da poltica, como o local de conteno dessa mesma natureza. Em segundo lugar, este contrato antinatural derivaria diretamente de uma natureza humana m (genericamente faminta e cruel). Nesse sentido, ele reuniria em si prprio o pior da natureza humana, sendo, por isso mesmo, um permanente monstro a espreitar cada um, mas um monstro necessrio, capaz de conter, pela prpria exacerbao de sua monstruosidade, as pequenas monstruosidades

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que habitariam cada um. O terceiro ponto a considerar que os indivduos resultantes desse pacto seriam, ao mesmo tempo, seres naturais, no sentido forte do termo (e, enquanto natureza, inalterveis), e seres de natureza contida, controlada, domesticada. A pacificao exigiria o emprego das armas, ou da violncia (antes comum a todos) tornada privilgio apenas do Soberano ou daqueles investidos de tal poder. O Estado o contrato, o pacto, o Soberano erguia-se, pois, como a antinatureza que, de fato, deveria regular, dirigir, controlar a natureza humana. E, ainda que paradoxalmente, competiria a esse Estado exatamente assegurar direitos cuja origem derivaria da natureza (vida, liberdade, propriedade). Do pacto decorreria a sociedade civil, como uma entidade antittica ao estado de natureza. Os termos sociedade civil, Governo e Estado seriam quase equivalentes (BOBBIO, 1992, p. 38). Por ser resolutamente um acordo entre homens, poderia tambm ser uma instncia de pura racionalidade, uma vez que os elementos irracionais presentes na natureza estariam agora retirados de seu interior. Como o pacto se expressaria por leis escritas, suas regras, conhecidas, poderiam pautar-se pela racionalidade (sendo esta reduzida a uma relao entre meios e fins). Assim, uma espcie de pirueta converteria o Estado de pura violncia em expresso da Razo: a pior expresso da natureza humana teria produzido sua melhor forma6. Obedecendo lgica desse argumento, alguns momentos de vida humana teriam carter poltico ou civil, isto , recobertos pelo direito, que se diferenciavam daquela outra conteno da natureza humana assegurada por regras religiosas (o direito civil se sobrepunha ao direito cannico). Estes momentos socialmente contidos coexistiriam com espaos naturais, como a famlia, as relaes afetivas e, finalmente, com o momento econmico ou privado, onde prevaleceriam os apetites naturais. Nestes, permaneceria reinando a natureza, na qual incluam a propriedade, a famlia e todas as relaes no mencionadas pelo pacto. Esta reflexo contm momentos extremamente tensos e coloca questes inquietantes. Em primeiro lugar, para consolidar a potncia humana (o acordo poltico) reduz a natureza humana a elementos e

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sentimentos isolados, como se em algum perodo fosse possvel conceber tais sentimentos de maneira exterior s formas de sociabilidade que constituem, necessariamente, os seres singulares. Em segundo lugar, contrape de forma rgida um mundo natural, terrvel de sofrimento e de medo, a um outro mundo de medo (o pacto e a violncia instituda), que seria sua contraparte inescapvel. Em outros termos, o Estado era apresentado como ineliminvel, caso contrrio se expandiria a barbrie e a selvageria. O Estado figurava como uma necessidade terrvel, mas derivada da prpria natureza humana. Finalmente, considera haver uma permanente tenso entre os apetites naturais e, portanto, intransformveis, no modificveis e os cdigos (leis, direito, em suma, a coero do Estado) que devem, simultaneamente, mant-los e cont-los. Se o Estado era apresentado como resultado histrico, a historicidade no abarcava a prpria humanidade, que somente conheceria dois estgios c o da barbrie e o da barbrie contida. Essa concepo de Estado desconsidera a existncia tanto da capacidade formativa da sociedade, que instaura e produz indivduos singulares com paixes e escalas de valores diferentes segundo os perodos histricos e as suas formas sociais de ser, quanto secundariza a capacidade transformadora da prpria humanidade. Nesse sentido, cristaliza tanto um ser humano perverso quanto sua contraparte violenta e racional, o Estado. Num passo contraditrio, um argumento brilhante naturaliza e deshistoriciza as prprias relaes sociais que permite entrever. Essas contradies internas ao raciocnio, grvidas de inquietaes, foram secundarizadas, uma vez que a concepo contratualista do Estado permitia enveredar pelo caminho dplice ento aberto o da contraposio entre uma natureza humana esttica e necessria (constituda de paixes vis, como a do interesse e a da salvaguarda da propriedade) (HIRSCHMANN, 1979, passim) e uma institucionalidade encarada como necessria, incontornvel e, portanto, obrigatria. Desse conceito de pacto decorria logicamente algo para alm do Estado, mas que dele difere uma sociedade composta de homens naturais que, entretanto, no mais se encontra em estado de natu-

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reza. Em outros termos, a existncia do pacto supe uma modificao desse conjunto de homens agora sob o domnio poltico (ou civil), que passariam do isolamento original, de uma situao selvagem ou brbara para uma situao contida, legal, com regras conhecidas. Aqui, a noo de sociedade civil desliza para o seu segundo sentido, tornando-se o par dicotmico do Estado, o que a ele se contrape. Locke (1632-1704) parte da reflexo hobbesiana, mas sua nfase na propriedade o leva a ampliar (de forma ambivalente) o conceito de sociedade civil. De um lado, todos os homens integram essa associao (sociedade civil); de outro somente os detentores de propriedade so dela integralmente membros.
Ora, essa ambiguidade permite a Locke afirmar que todos os homens so membros da sociedade, quando se trata de serem governados, e que somente a integram os proprietrios, quando se trata de governar. (MACPHERSON, 2004, p. 406)7

Uma tendncia forte do pensamento liberal seria alternar-se entre o ponto de vista da sociedade civil (os interesses privados, naturais) e o da sociedade poltica, ou o Estado. A rigor, a maioria da reflexo de cunho liberal toma a primeira questo como axioma (a natureza humana seria o local da sociedade civil) e se dedica a organizar o Estado, as formas do governo, a modelar as instituies, para que exeram a funo proposta garantia da vida e da propriedade. Assim, os pensadores liberais devotam-se cada vez mais a instaurar razes tcnicas para o funcionamento do Estado, instaurando o que Nicos Poulantzas viria a denominar, de maneira arguta, como Estado Sujeito, portador de uma razo prpria (POULANTZAS, 1980). Com amplo uso na tradio anglo-saxnica, com Ferguson e os escoceses, o termo sociedade civil passaria a ser empregado como expresso similar de progresso, ganhando mais um significado: civilis no mais adjetivo de civitas, no sentido de pertencente ao coletivo, ao equivalente latino do grego polis, mas de civilitas. Sociedade civil significaria tambm sociedade civilizada (Adam Smith de fato emprega o adjetivo civilized), que encontra um quase sinnimo em polished (BOBBIO, 1992, p. 47).

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Crticas ao par ambivalente Estado e sociedade civil Conservando as marcas anteriores, o conceito de sociedade civil adquiriria ainda outros atributos, de procedncia francesa e alem. Na vertente francesa, a crtica vigorosa de Rousseau, admitindo a lgica do contrato, contestava seus fundamentos. Mantendo-se no terreno da suposio de uma natureza humana ptrea, reveste-a, porm, de uma valorao positiva. Para ele, o advento da propriedade privada perverteu e deseducou os homens, ressaltando seus piores instintos, os egostas. O termo sociedade civil adquiria com ele uma conotao negativa, ao expressar a propriedade privada como elemento de corrupo da natureza humana. Na linhagem alem em Hegel e, posteriormente, em Marx o termo incorpora outras conotaes, uma vez que a mesma expresso brguerliche Gesellschaft pode assumir tanto o significado de sociedade civil (como uma base genrica da vida material e privada), quanto um significado mais preciso, da forma social, caracterstica da existncia burguesa. Esse duplo sentido j limita a forma genrica ou abstrata do conceito, introduzindo uma profunda historicidade. A concepo de Estado e de sociedade civil ou sociedade burguesa de Hegel bem mais complexa e sobre suas interpretaes h inmeras controvrsias (LOSURDO, 1998). Assim, nos limitaremos a algumas indicaes. Hegel debate com os principais pensadores de seu tempo, com Kant, com os contratualistas, com Rousseau, com os historicistas e suas tendncias irracionalistas. Para Jean Hyppolite (1971), Hegel ataca exatamente essa duplicidade entre o indivduo (que seria natureza ou, mais propriamente, pura subjetividade) e o Estado, entidade objetiva, racional, que expressaria o momento superior da vida social. Para Hegel, enquanto o Estado no se realizasse como eticidade, momento superior, ele restaria apenas como potencialidade. O Estado, em Hegel, figuraria como um ideal a atingir, como uma possibilidade, como um momento tico que deveria incorporar a liberdade individual, concebida no como um atributo isolado, mas como plena integrao no todo social. Uma integrao que, para ele, deveria ser ainda mais

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profunda do que a que a sugerida no mundo platnico, quando a liberdade era exatamente o pleno pertencimento coletividade, mas quando a noo de indivduo ainda era frgil e incipiente. Assim, o mundo moderno descortinaria uma nova possibilidade tica e coletiva, uma vez que, nele, a subjetividade o indivduo j estaria constituda historicamente (fruto do cristianismo). Ao mesmo tempo, Hegel percebia que no Estado moderno, entre o indivduo e o Estado se interpe necessariamente um mbito que ele denomina a sociedade civil (Die brguerliche Gesellschaft). Nos cursos de 1805-1806, assinalava a existncia dessa sociedade civil, constituda pelo conjunto dos homens privados desde que se separam do grupo natural, a famlia, mas que ainda no tm conscincia ntida de querer diretamente a sua unidade social substancial, o Estado enquanto eticidade. Em 1821,
a sociedade civil ser mais nitidamente caracterizada como um dos momentos da ideia do Estado no sentido amplo (o primeiro momento a famlia, o segundo a sociedade civil, o terceiro o Estado no sentido restrito do termo, isto , a vontade geral consciente de si mesma). (HYPPOLITE, 1971, p. 101)

A aspirao liberdade individual, tal como o liberalismo a expressava, implicaria uma profunda limitao a uma eticidade plena. Se o Estado (a associao) limitar-se a unicamente assegurar a proteo da propriedade; se o Estado se circunscrever sociedade civil, sociedade burguesa (Die brguerliche Gesellschaft), se se limitar segurana e liberdade pessoal, o interesse individual passa a figurar como o nico interesse efetivo, reduzindo e limitando o prprio indivduo, que no mais reconhece seus laos efetivamente histricos e sociais.
(...) o indivduo em si s ter objetividade, verdade e moralidade se for um membro dele [Estado]. A associao, como tal, ela prpria o verdadeiro contedo e o verdadeiro fim, e a destinao dos indivduos levarem uma vida coletiva; e sua outra satisfao, sua atividade e as modalidades de sua conduta tm esse ato substancial e universal como ponto de partida e como resultado. (HEGEL apud HYPPOLITE, p. 102)

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Com Hegel, portanto, a sociedade civil torna-se, primeiro, burguesa, com uma localizao histrica e social precisa. Em seguida, conserva uma valorao negativa, como expresso dos interesses particulares e, finalmente, mantm uma relao tensa com o Estado. parte dele, mas o limita, posto que sua universalidade permaneceria inconclusa enquanto a sociedade civil (Die brguerliche Gesellschaft) no fosse por ele absorvida. a partir dessas alteraes introduzidas por Hegel no conceito de sociedade civil que se encontram as referncias de Marx a esse conceito. A crtica de Marx e Engels modifica a definio de Estado hegeliana, que conservava um cunho sobremaneira filosfico. Trazem-na para o mbito do processo histrico efetivo. O Estado conceituado como elemento histrico, coligado existncia de classes sociais, no expressando um momento de universalidade efetiva. Embora se apresente como universal, reduz-se de fato a uma parcialidade travestida de universalidade, quando uma generalizao do interesse dominante deve assumir a forma de ser de todos. Se, em Hegel havia um horizonte prospectivo, momento da eticidade cujo polo seria o Estado (a associao), em Marx a base tica, histrica (e ontolgica) a partir da qual se poderia erigir a universalidade efetiva passa a ser o mundo da produo da existncia, o mundo da atividade propriamente coletiva dos homens, o mundo do trabalho. Ambos conservam, todavia, a clareza de que a associao plena e consciente de todos os trabalhadores seria a condio (e o objetivo) de uma humanidade no mais cindida em classes. Entretanto, para Marx e Engels, atingir uma plena associatividade humana exigiria superar o Estado. A sociedade civil (Die brguerliche Gesellschaft) continuava a ser concebida como o terreno dos interesses. Estes, entretanto, ultrapassavam (e explicavam) os apetites individuais, compreendidos como interesses de classes, forjados no terreno da produo da vida material. Longe de ser o momento de universalizao efetiva, o Estado para Marx e Engels expressa a generalizao dos interesses dominantes. Estado e sociedade civil, separados pelo pensamento liberal, estariam aqui tambm reunidos, mas de forma distinta da reflexo hegeliana. A sociedade civil burguesa, entendida como o conjunto das

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relaes econmicas, isto , relaes sociais de explorao, imbrica-se no Estado por ser este indissocivel das relaes sociais de produo. Seu papel , exatamente, assegur-las. Por isso precisa se apresentar sob a forma de bem comum:
(...) cada nova classe que passa a ocupar o posto da que dominou antes dela se v obrigada, para poder levar adiante os fins que persegue, a apresentar seu prprio interesse como o interesse comum de todos os membros da sociedade, quer dizer, expressando-o em termos ideais, imprimindo a suas idias uma formulao generalizante, apresentando suas ideias como as nicas racionais e dotadas de vigncia absoluta. (MARX e ENGELS, 1974, p. 52)

Chegados a este ponto, Marx e Engels praticamente abandonam o conceito de sociedade civil. Ainda que substantivamente modificado, ele conservava a ideia de contraposio entre sociedade e Estado (ou governo), obstaculizando a expresso do vnculo interno e necessrio entre as relaes sociais que produziam a vida e as formas de vivenci-las. Gramsci e o Estado ampliado dos interesses imediatos aos aparelhos privados de hegemonia Antes de Gramsci, o conceito de sociedade civil admitia um sentido mais ou menos comum entre os diversos autores designava, sobretudo, o mbito dos apetites incontrolveis, naturais, traduzidos atravs dos interesses, do mercado, da concorrncia, do mbito privado. Para uns, valorizado como instncia central a ser preservada, figurando a propriedade mencionada , inclusive, da vida. Por esse vis, a propriedade e o mercado eram equiparados prpria civilizao. Para outros, como a expresso do predomnio, numa sociedade histrica precisa e delimitada, da sociedade burguesa moderna, de um individualismo que limitava e reduzia a prpria individualidade, fazendo-a perder a conscincia de seu pleno sentido, o do pertencimento a um processo histrico e social. O conceito de sociedade civil , portanto, recriado por Gramsci e, se retoma elementos precedentes, o faz de maneira radicalmente

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modificada. Como o assinala Carlos Nelson Coutinho, Gramsci empreender um desenvolvimento original a partir dos conceitos bsicos de Marx, Engels e Lenin, pois toda a sua obra se filia a essa tradio revolucionria (COUTINHO, 1999, p. 83). Conhecedor dos diversos usos dessa categoria, utiliza-se deles como uma plataforma para retomar as contribuies filosficas precedentes, das quais se nutre o marxismo, e para identificar os problemas centrais da situao concreta e histrica, no apenas da Itlia, mas das sociedades capitalistas desenvolvidas de seu tempo. O fato de ter sido pelas circunstncias obrigado a recaracterizar vocbulos para designar categorias j clssicas talvez tenha contribudo, inclusive, para que se libertasse do peso cristalizado (e banalizado) de certos conceitos, auxiliando-o a discernir o nervo central ao qual se referiam. Ao enfrentar abertamente, ademais, as derivaes mecanicistas e simplificadores do marxismo, potencializava o alcance de sua inovao. Gramsci se interroga triplamente sobre a sociedade civil como se organiza e se exerce a dominao de classes nos pases de capitalismo desenvolvido; sob que condies os setores subalternos (dominados, explorados) empreendem suas lutas de forma a direcion-las para a superao do capitalismo; e, finalmente, retomando inquietaes a partir de sua peculiar leitura de Hegel, reaproxima a reflexo sobre o Estado das formas da organizao social, num projeto poltico que almeja a uma eticidade (que no se limita moral), portanto a uma plena realizao dos indivduos, exatamente porque passariam a perceber e a viver intensamente sua participao na vida social, o que remete ao tema da socializao plena, to central em Marx.8 A sociedade civil, em Gramsci, inseparvel da noo de totalidade, isto , da luta entre as classes sociais (COUTINHO, 1994, p. 91-101) . O conceito liga-se ao terreno das relaes sociais de produo, s formas sociais de produo da vontade e da conscincia e ao papel que, em ambas, exerce o Estado. Liguori justamente insiste que, ainda que muitos autores apontem o conceito de sociedade civil como central na obra de Gramsci, a rigor o momento terico mais denso e que permite a compreenso sociedade civil o de Estado ampliado (LIGUORI, 2003, p. 173-188).

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Parece-me que uma pista para compreender a profundidade da distncia do conceito de sociedade civil e, portanto, tambm de Estado ampliado formulado por Gramsci, e suas origens liberais, remete relao entre Gramsci e Lenin. Este ltimo havia fortemente enfatizado a partir de Hobson e de Hilferding o alcance da transformao pela qual passara o capitalismo na virada do sculo XIX para o sculo XX. O imperialismo o predomnio do capital bancrio sobre o capital industrial demonstrava ser, numa de suas facetas, uma nova capacidade de organizao contraditria da prpria burguesia (organizao empresarial em larga escala, expanso da cincia possibilitada pela concentrao monoplica; esquadrinhamento do mundo e das fontes de matrias-primas, etc.). Gramsci aprofunda o tema das formas de organizao, e se sua reflexo incide diretamente sobre a organizao da dominao, o faz incorporando o processo da luta de classes, de conquistas democratizantes e de suas limitaes no mbito do Estado capitalista. Ainda que o uso do mesmo termo possa induzir algumas dificuldades, o contedo conceitual da sociedade civil, em Gramsci, se afasta resolutamente de sua origem liberal, quando era contraposto ao Estado ou centrado no terreno do interesse, da propriedade e do mercado. Em Gramsci, o conceito de sociedade civil procura dar conta dos fundamentos da produo social, da organizao das vontades coletivas e de sua converso em aceitao da dominao, atravs do Estado. O fulcro do conceito gramsciano de sociedade civil e dos aparelhos privados de hegemonia remete para a organizao e, portanto, para a produo coletiva, de vises de mundo, da conscincia social, de formas de ser adequadas aos interesses do mundo burgus (a hegemonia) ou, ao contrrio, capazes de opor-se resolutamente a este terreno dos interesses (corporativo), em direo a uma sociedade igualitria (regulada) na qual a eticidade prevaleceria, como o momento eticopoltico da contra-hegemonia)9. Os aparelhos privados de hegemonia so a vertebrao da sociedade civil, e se constituem das instncias associativas que, formalmente distintas da organizao das empresas e das instituies estatais, apresentam-se como associatividade voluntria sob inmeros

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formatos. Clubes, partidos, jornais, revistas, igrejas, entidades as mais diversas se implantam ou se reconfiguram a partir da prpria complexificao da vida urbana capitalista e dos mltiplos sofrimentos, possibilidades e embates que dela derivam. No so homogneos em sua composio e se apresentam muitas vezes como totalmente descolados da organizao econmico-poltica da vida social. Clubes, associaes culturais ou recreativas tendem a considerar-se como desconectados do solo social no qual emergem e como distantes da organizao poltica do conjunto da vida social. Certamente, os sindicatos patronais ou de trabalhadores sendo tambm formas associativas desse jaez enfatizam sua proximidade econmica e sua caracterstica mais direta de defesa de interesses de tipo corporativo. Porm muitos partidos polticos e jornais na maioria das vezes diretamente comprometidos com determinados segmentos de classe tendem a apagar tal comprometimento, apresentando-se seja como a expresso da unidade nacional ou como porta-vozes de uma neutralidade informativa inexistente. Todos, porm, so formas organizativas que remetem s formas da produo econmica (a infraestrutura) e poltica (ao Estado), embora sua atuao seja eminentemente de cunho cultural. Em suas pesquisas carcerrias, Gramsci comparava as formas de obteno da adeso ou obedincia social entre os diversos perodos histricos europeus, perscrutando as diferenas entre o papel da Igreja Medieval, cuja adeso era solicitada na sua prpria institucionalidade paraestatal e o desempenhado posteriormente pela maonaria, em seu combate contra o clericalismo, mas que teve influncia reduzida com a ascenso das foras operrias (GRAMSCI, CC. v. 5, p.126). Ressaltava assim tanto o papel da organizao quanto daqueles que eram seus esteios, os intelectuais, apontando simultaneamente como se estruturava o convencimento para a dominao e onde era necessrio agir para a ao contra-hegemnica. Procurava apreender as formas ento em expanso nas quais uma extensa e complexa mediao se espraiava, parecendo pairar acima das condies diretas da produo capitalista, do que resultava um Estado ao mesmo tempo mais denso e mais poroso.

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A relao entre os intelectuais e o mundo da produo no imediata, como ocorre no caso dos grupos sociais fundamentais, mas mediatizada, em diversos graus, por todo o tecido social, pelo conjunto das superestruturas, do qual os intelectuais so precisamente os funcionrios. (GRAMSCI, CC, v. 2, p.20)

Na luta de classes, para que o Pensamento seja uma fora (e s assim poder criar para si uma tradio), deve criar uma organizao (...) essa organizao deve nascer na sociedade civil (GRAMSCI, CC, v. 4, p.188). Em Americanismo e fordismo, Gramsci observou a hbil combinao entre fora e persuaso, que lograva centrar toda a vida do pas na produo. (GRAMSCI, CC, v. 4, p. 247) Uma abrangente teia associativa envolvia a sociedade estadunidense , com entidades como Lyons Club, Rotary, Associao Crist de Moos, Maonaria, ao lado de formas de controle direto, como a proibio do consumo de bebidas alcolicas. Delineava-se o que nosso autor considerava como um momento inicial de uma elaborao de um novo tipo humano, numa adaptao psicofsica nova estrutura industrial de tipo fordista (id., p. 248), que atingia o papel da mulher, da famlia e da prpria sexualidade (GRAMSCI, CC, v. 4, p.239-282). Uma obra de literatura ajuda a compreender o fenmeno: Babbitt, de Lewis Sinclair, escritor estadunidense, livro, alis, lido por Gramsci (cf. CC., v. 4, p.303). O personagem Babbitt delineado como um americano mdio, medocre e safado corretor imobilirio, presa e joguete de igrejas, de pequenos grupelhos e, sobretudo, do Clube dos Boosters, controlado pelas grandes empresas, que fornecia a
Babbitt um sentimento de lealdade, de importncia. Incorporava-o ao grmio dos Bons Rapazes, entre homens corretos, de boa companhia, e importantes nas rodas comerciais. (LEWIS, 1982, p.19)

a esse conformismo de aparncia voluntria, pois a associao resulta da iniciativa individual, mas extremamente controlador de todos os passos do personagem e finalmente, um dos mais fortes esteios de sua prpria personalidade, a que Gramsci nos convida a perceber, analisar e identificar seu sentido poltico e cultural.

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A luta de classes atravessa, para Gramsci, todo o conjunto da vida social e, difusa pelos aparelhos privados de hegemonia no mbito da Sociedade Civil, encontra no Estado um ponto de aparente resoluo, ainda que gerador de novas tenses. No h, pois, oposio entre sociedade civil e Estado, em Gramsci. Este seria o erro terico liberal:
dado que sociedade civil e Estado se identificam na realidade dos fatos, deve-se estabelecer que tambm o liberismo10 uma regulamentao de carter estatal, introduzida e mantida por via legislativa e coercitiva: um fato de vontade consciente dos prprios fins, e no a expresso espontnea, automtica do fato econmico. (GRAMSCI, CC, v.3, p. 4748, grifos meus)

Ao contrrio, sociedade civil duplo espao de luta de classes, intra e entreclasses, atravs de organizaes nas quais se formulam e moldam as vontades e a partir das quais as formas de dominao se irradiam como prticas e como convencimento. Tal como Lenin, Gramsci procura compreender o duplo movimento caracterstico do capitalismo imperialista: uma expanso concomitante ao aumento da concorrncia (e da tenso) interna s classes dominantes, com os seus embates entre diferentes grupos e fraes. Nas novas condies derivadas da conquista do sufrgio universal, Gramsci procura explicar a forma encontrada pelas classes dominantes para se assegurar da adeso dos subalternos. O convencimento, a persuaso e a pedagogia se tornam, doravante, tarefas permanentes e cruciais. No dispensam, entretanto, as formas coercitivas, exatamente por estar a sociedade civil entremeada ao Estado. Nessa relao ampliada entre Estado e sociedade civil, o convencimento se consolida em duas direes dos aparelhos privados de hegemonia em direo ocupao de instncias estatais e, em sentido inverso, do Estado, da sociedade poltica, da legislao e da coero, em direo ao fortalecimento e consolidao da direo imposta pelas fraes de classe dominantes atravs da sociedade civil, reforando a partir do Estado seus aparelhos privados de hegemonia. No h um isolamento entre o terreno do consenso e do convencimento, ou uma sociedade civil idealizada, e o mbito da coero e da violncia. Ambas encontram-se estreitamente relacionadas.

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Como oportunamente relembra Sonia Regina de Mendona,


Cabe ao pesquisador verificar quem so os atores que integram esses sujeitos coletivos organizados, a que classe ou frao de classe esto organicamente vinculados e, sobretudo, o que esto disputando junto a cada um dos organismos do Estado restrito, sem jamais obscurecer que Sociedade Civil e Sociedade Poltica encontram-se em permanente inter-relao. Pensar o Estado significa, portanto, verificar, a cada momento histrico, que eixo central organiza e articula a Sociedade Civil enquanto matriz produtiva e, ao mesmo tempo, como essas formas de organizao da sociedade Civil articulam-se no e pelo Estado restrito, atravs da anlise de seus agentes e prticas. (MENDONA, 2007, p. 15)

A dominao de classes se robustece com a capacidade de dirigir e organizar o consentimento dos subalternos, de forma a interiorizar as relaes sociais existentes como necessrias e legtimas. O vnculo entre sociedade civil e Estado explica como a dominao poreja em todos os espaos sociais, educando o consenso, forjando um ser social adequado aos interesses (e valores) hegemnicos e formulando, inclusive, as formas estatais da coero aos renitentes. No h tambm isolamento da sociedade civil com relao ao mundo da produo. Este constitui o solo da sociabilidade a partir da qual se produzem interesses e antagonismos, se forjam as agregaes de interesses e vontades, se produz a subordinao fundamental. A sociedade civil o momento organizativo a mediar as relaes de produo e a organizao do Estado, produzindo organizao e convencimento. A sutileza de Gramsci reside em perscrutar as formas pelas quais se constroem, socialmente, essas vontades e como estas se generalizam, atravs de processos de luta social:
o partido poltico, para todos os grupos, precisamente o mecanismo que realiza na sociedade civil a mesma funo desempenhada pelo Estado, de modo mais vasto e mais sinttico, na sociedade poltica, ou seja, proporciona a soldagem entre intelectuais orgnicos de um dado grupo, o dominante, e intelectuais tradicionais; e esta funo desempenhada pelo partido precisamente na dependncia de sua funo fundamental, que a de elaborar os prprios compo-

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nentes, elementos de um grupo social nascido e desenvolvido como econmico, at transform-los em intelectuais polticos qualificados, dirigentes, organizadores de todas as atividades e funes inerentes ao desenvolvimento orgnico de uma sociedade integral, civil e poltica. (GRAMSCI, CC, v. 2, 2001, p . 24, grifos meus)

Ainda que muito conhecida, a prxima citao resume de forma clara o contedo do conceito gramsciano, apontando para a caracterstica especfica da sociedade civil como um dos planos superestruturais, distanciando-se, portanto, das concepes anteriores. A sociedade civil conecta o mbito da dominao direta (a produo), atravs de sua organizao e de seus intelectuais, ao terreno da direo geral e do comando sobre o conjunto da vida social, atravs do Estado.
Por enquanto, podem-se fixar dois grandes planos superestruturais: o que pode ser chamado de sociedade civil(isto , o conjunto dos organismos designados vulgarmente como privados) e o da sociedade poltica ou Estado, planos que correspondem, respectivamente, funo de hegemonia que o grupo dominante exerce em toda a sociedade e quela de domnio direto ou de comando, que se expressa no Estado e no governo jurdico. Estas funes so precisamente organizativas e conectivas. Os intelectuais so os prepostos do grupo dominante para o exerccio das funes subalternas da hegemonia social e do governo poltico. (Id., p. 20-21)

A sociedade civil o momento da formulao e da reflexo, da consolidao dos projetos sociais e das vontades coletivas. Sua imbricao no Estado assegura que a funo estatal de educao o Estado educador atue na mesma direo dos interesses dirigentes e dominantes, atravs da mediao dos partidos polticos, tanto os oficiais como os que, extraoficialmente, difundem e consolidam as vises de mundo, como a imprensa ou a mdia. Dada a extenso da socializao da existncia e a intensificao de lutas sociais nos aparelhos privados de hegemonia, em diferentes nveis de organizao e de conscincia, Gramsci observou que o Estado podia agregar em sua prpria estrutura elementos oriundos

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das reivindicaes das classes dominadas, ampliando-se tambm na direo da incorporao de demandas dos grupos subalternos e em peculiar democratizao, na qual a incorporao ampliava a poltica, mas mantinha a subalternizao de classes. Sua superao, para Gramsci, demandaria enorme esforo organizativo das classes dominadas para contrapor-se, em todos os mbitos, s mltiplas e reiteradas modalidades de subalternizao promovidas pelas cambiantes formas da hegemonia burguesa. A democratizao alcanada pelas lutas populares ocorreu, entretanto, no contexto de uma dada dominao de classes que, mantida, reconstitui em novos patamares e com novas complexidades, as formas hegemnicas de dominao. Como lembra Poulantzas, a ascenso de setores populares e de suas organizaes a determinados postos de poder decerto implica uma possibilidade importantssima de transformao dos aparelhos de Estado, porm, com frequncia, tal acesso induz os setores dominantes a deslocarem o poder real para outros aparelhos, reduzindo o ingresso de organizaes populares nas instncias pblicas a mero poder formal. Lembra, ainda, que esse procedimento tende a ocorrer no apenas pelo deslocamento do poder real a um poder apenas formal entre diversos aparelhos, mas no prprio interior de cada aparelho. Por isso, Poulantzas acrescenta que a transformao socialista supe sempre a tomada do poder de Estado. (POULANTZAS, 1980, p. 159) O refinamento da anlise gramsciana do Estado, em sua estreita articulao com os aparelhos privados de hegemonia, permite analisar processos distintos e imbricados. O primeiro, a importncia da ampliao do Estado e da constituio de uma extensa rede de associatividade para a consolidao do capitalismo no perodo monopolista. Embora em Gramsci essa reflexo partisse sobremaneira dos embates entre classes, sua argcia permite analisar tambm as modalidades interburguesas de associatividade e de organizao, atravs de aparelhos privados de hegemonia que, em geral resultando de conflitos ou divergncias no interior da classe dominante, precisam espraiar-se para alm dos limites estreitos da prpria classe, envolvendo de maneira educativa e formadora setores

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subalternos e ampliando o Estado, no sentido de conter distintos projetos burgueses. Em segundo lugar, e aqui sugiro algo que no est explicitado no texto gramsciano, a forma da transio retardatria ao capitalismo que Gramsci aborda para o caso italiano, a revoluo passiva ou revoluo-restaurao, realizada no contexto de reconfigurao imperialista, j evidenciava que malgrado a subordinao econmica italiana s grandes potncias ela se traduzia num duplo movimento, interno e externo. Internamente, a revoluo passiva expressava a necessidade de conter a extenso revolucionria que marcara as transies clssicas, inglesa e, sobretudo, francesa, cuja memria era permanentemente reativada, ora como possibilidade popular, ora como antema a exorcizar. As lutas intestinas entre setores das classes dominantes, que classicamente opuseram os grandes proprietrios fundirios aos industriais, precisavam doravante ser contidas sob o risco de permitirem a ecloso de processos revolucionrios mais profundos. Os acordos pelo alto entre fraes da classe tpicos de revolues passivas, como o Risorgimento e a via prussiana prpria da trajetria alem foram a condio do amadurecimento capitalista de pases europeus retardatrios no sculo XIX, ao lado de um aspecto renovador, na medida em que muitas demandas populares so assimiladas e postas em prtica pelas velhas camadas dominantes (COUTINHO, 1999, p.198). Tais acordos passariam a ser ainda mais cruciais aps a Revoluo Russa de 1917. no bojo e na sequncia de tais revolues passivas que processos transformistas, ou a converso de grandes camadas de intelectuais ou militantes populares para aderir aos setores dominantes, passaria a constituir um fenmeno regular, apontado por Lenin na grande ciso da social-democracia e sua adeso ao nacionalismo blico da Primeira Guerra Mundial e em sua formulao mais econmica da aristocracia operria. Gramsci, de maneira detalhada e minuciosa, procurou apreender seus determinantes histricos e culturais, atravs do transformismo. Os aparelhos privados de hegemonia assumiam uma nova centralidade, de maneira a estabelecer pontos de luta precoces em diferentes reas da atuao e organizao popular, para impedi-la, modific-la, corromp-la. Ao mesmo tempo, isso significava que a

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luta de classes se expandia para todos os setores da vida social. Certamente, no foi pequena a influncia exercida pelos Estados Unidos, pelo americanismo e por seu padro associativo. Os partidos polticos formais, ainda que conservando papel fundamental, se multiplicavam em diversas outras entidades associativas cumprindo o mesmo papel, informalmente, como a imprensa. Alm desse trao interno, fortemente ressaltado por Gramsci, a transio ao capitalismo nos pases retardatrios europeus, em primrdios do sculo XX, ocorreu concomitantemente simultnea expanso conflitiva e blica para o exterior, atravs do controle territorial colonizador, condio imperialista que se evidenciou mesmo para pases que, como a Itlia, permanecia em condio dependente do aporte de capitais externos. Em outros termos, a transio capitalista de primrdios do sculo XX foi, ao mesmo tempo, uma luta pela extenso imperialista desigual dos pases retardatrios. Notas
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Em 1937, Leon Trotsky fez um longo comentrio sobre o livro, em carta enviada a Joan London (filha de Jack), convertido em 1945 em artigo publicado no New Internacional (o artigo figura como posfcio na edio brasileira). Trotsky se espanta com a sagacidade da viso poltica de London, lembrando que o romancista de 31 anos de idade enxergou muito mais claro e mais longe do que todos os lderes social-democratas daquela poca juntos. Mas no estamos falando apenas dos reformistas: pode-se dizer com segurana que em 1907 nenhum dos marxistas revolucionrios, nem mesmo Lenin e Rosa Luxemburgo, imaginaram de maneira to completa a ameaadora perspectiva da aliana entre o capital financeiro e a aristocracia trabalhista. Isso basta para determinar o peso especfico desse romance. Trotsky, L. Posfcio (LONDON, 2003). Importante relembrar que Lenin rompera com ex-companheiros da II Internacional que votaram os crditos de guerra para a Segunda Guerra Mundial e que, em nome do nacionalismo, engolfavam-se na guerra imperialista, no cansando de enfatizar, em inmeros escritos, a diferena entre o expansionismo burgus e o orgulho nacional proletrio. Assim se expressara ele em 1914, em Acerca do orgulho nacional gro-russo: Estamos penetrados pelo sentimento de orgulho nacional, e precisamente por isso odiamos particularmente o nosso passado de escravos (quando os latifundirios nobres levavam para a guerra os mujiques para estrangular a liberdade da Hungria, da Polnia, da Prsia, da Chia) e o nosso presente

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de escravos, quando os mesmos latifundirios, apoiados pelos capitalistas, nos levam guerra para estrangular a Polnia e a Ucrnia, para esmagar o movimento democrtico na Prsia e na China (...). (Lenin, 1977, vol. 1, p. 566, grifos do autor)
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H uma caracterstica apontada por Lenin que no se verificou, ao menos da forma sugerida. Ele considerava como trao do imperialismo o desenvolvimento de Estados rentistas, ou de um capitalismo parasitrio, que repousaria sobre a produo colonial: Longe de impulsionar a civilizao universal, ela [uma federao europia das grandes potncias poderia] significar um perigo de parasitismo ocidental chegando a constituir um grupo parte de naes industriais avanadas, cujas classes superiores receberiam um tributo da sia e da frica e manteriam, com a ajuda desse tributo, grandes massas domesticadas de empregados e de servidores, no mais ocupados em produzir em grandes quantidades produtos agrcolas e industriais, mas prestando servios privados ou realizando, sob o controle da nova aristocracia financeira, trabalhos industriais de segunda ordem. (Lenin, 1975, p. 153. grifos meus). Ora, sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial, houve permanente intensificao da explorao do trabalho nos pases imperialistas, atravs de constantes aumentos da produtividade e de intensa explorao da fora de trabalho tambm nos pases centrais. Corradini foi um dos mais influentes idelogos do nacionalismo italiano, desde 1910, e formulou a ideia de naes proletrias em contraposio a naes plutocrticas, ulteriormente utilizadas tanto pelo fascismo quanto pelo nazismo (COUTINHO, C.N. Notas. In; GRAMSCI, E P, vol. 1, p. 464). Os Escritos Polticos de Gramsci sero doravante notados como EP; os Cadernos do Crcere, como CC. Essa caracterizao permite compreender como, posteriormente, o mesmo argumento reaparecer na suposio de uma mo invisvel do mercado capaz de transformar vcios privados em benefcios pblicos. Ver notadamente o captulo intitulado Ambigidades da sociedade civil, p. 407-412. Este tema reiteradas vezes expresso nas cartas escritas por Gramsci a partir da priso, inclusive expondo um terreno delicado, o da configurao psicolgica. (Cf. GRAMSCI, 2005, passim). Pode-se argumentar que em Gramsci a categoria eticopoltico expressa dois momentos com qualidades opostas: o patamar de generalizao do interesse de uma frao dirigente das classes dominantes, consolidando um bloco histrico dominante e hegemnico, e seu oposto, a condio de superao do mundo dos interesses atravs da contra-hegemonia, a qual descortina a plena individualidade exatamente por integrar-se a uma plena socializao da existncia. Essa dupla percepo no reduz, a meu juzo, o descortino e a validade dos conceitos gramscianos, uma vez que demonstra a enorme

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capacidade de perceber as condies concretas (a hegemonia burguesa e sua sociabilidade restrita) e de apontar para formas contrapostas (a luta de classes) no sentido de sua superao. Ver, a respeito do duplo uso das categorias gramscianas, Perry Anderson (1986).
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Em italiano, a partir de uma distino introduzida por B. Croce, liberismo refere-se defesa da liberdade de mercado, enquanto o termo liberalismo aplica-se sua conotao mais poltica.

CAPTULO III A ESPIRAL CAPITAL-IMPERIALISTA

Este captulo, de perfil ensastico, pretende submeter ao debate hipteses sobre o capital-imperialismo contemporneo, pontuando algumas questes histricas luz das problematizaes que assinalamos precedentemente. Proponho uma interpretao ainda inicial e, em muitos pontos hesitante sobre alguns traos fundamentais do capital-imperialismo atual, que, devedora da leitura de muitos autores, discrepa aqui e acol de muitas interpretaes. Carece ainda realizar dois passos necessrios e que no puderam ser includos neste livro: um amplo comentrio bibliogrfico, trazendo tona as contribuies de muitos autores e um detalhamento mais abrangente do longo perodo abordado, o que ser tarefa de trabalhos subsequentes. A proposta deste captulo , ao mesmo tempo, modesta e provocativa. Modesta, pois apoiando-se em referncias clssicas de grande porte, se limita a recuperar alguns de seus elementos para uma melhor compreenso da configurao atual do capitalismo, esperando contribuir para sua superao, que permanece mais urgente e necessria do que nunca. Provocativa, por procurar sacudir interpretaes, evitar sacralizaes e socializar esboos de interpretao em construo. Algumas hipteses norteiam esta reflexo, mesmo que a argumentao subsequente seja ainda provisria. Compartilho da perspectiva de Lenin, baseada em Hilferding, de que ocorreu, na virada do sculo XIX para o XX, uma alterao substantiva que converteu o capitalismo concorrencial em imperialismo, ou capitalismo monopolista. Interessa-me sobremaneira o modo pelo qual ocorrem transformaes no mesmo processo histrico, o de expanso do capital, que, impulsionado por sua prpria dinmica interna e pelas contradies que potencializa, modifica-se ao mesmo tempo em que perpetua suas clivagens fundamentais. O crescimento do imperialismo, de forma no linear e atravessado de lutas sociais e contradies, tambm conduziu a um novo salto no patamar de acumulao de

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capital, impulsionado por um salto escalar no processo de expropriaes sociais, primrias e secundrias, que altera quantitativa e qualitativamente, mais uma vez, seu teor ao longo dessa expanso. O aumento da concentrao e centralizao do capital agudizou de maneira extrema e contraditria o papel da pura propriedade capitalista diante de qualquer outra injuno social, humana ou ambiental. Estamos diante da mais extrema potencializao da propriedade capitalista tout court, que se torna abstrata, desigualitariamente socializada e extremamente destrutiva. Propriedade abstrata, pois o volume de concentrao de capital supera as dimenses das empresas e de qualquer empreendimento singular, configurando-se como o fetiche mximo de uma potncia cega da pura forma monetria. Socializao desigualitria, pois grupos interpenetrados de proprietrios concorrentes defendem a propriedade do dinheiro de maneira colegiada, promovendo novas hierarquias no interior de uma prpria classe dominante que se torna difusa, aprofundando a desigualdade em todas as esferas da vida social. Capturam recursos monetrios de todas as instncias sociais para imperativamente convert-los em capital, tambm de maneira difusa. Por mais terrvel que seja o adjetivo com que procuremos qualificar o capital-imperialismo atual, parecem todos plidos atributos perante o processo em curso que, apesar das gigantescas crises sociais que provoca, segue em expanso. As trs caractersticas do capital-imperialismo que assinalamos anteriormente o predomnio do capital monetrio, expressando a dominao da pura propriedade capitalista e seu impulso avassaladoramente expropriador resultaram em modificaes profundas do conjunto da vida social, que atravessam o universo das empresas, o mundo do trabalho, a forma da organizao poltica, a dinmica da produo cientfica, a cultura; enfim, o conjunto da sociabilidade. No entanto, aprofundam um trao intrnseco, permanente e devastador do capital, desde seus primrdios: sua necessidade imperativa de reproduo ampliada, sua expanso em todas as dimenses da vida social. Categorias como capitalismo tardio, especulao, parasitismo, horror econmico, incontrolabilidade ou senilidade expressam

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muitas de suas determinaes, mas talvez no sejam suficientemente fortes para nos fazer compreender a extenso contempornea da tragdia social dominada pelo capital-imperialismo que, tendencialmente devastando o conjunto da natureza, segue reinventando-a para novas devastaes, ainda mais danosas, ao mesmo tempo que se volta resolutamente para a prpria vida humana e social como espaos para sua expanso lucrativa. Sua destrutividade no apenas no impede o crescimento potencializado de suas exigncias de acumulao, como ainda refora a sua expanso. So transformaes escalares da mesma dinmica social expanso do capital, extrao de valor, socializao do processo de produo contraposta mais extrema concentrao da propriedade dos recursos sociais de produo que, no prprio curso de seu evolver, introduzem modificaes qualitativas. Capital-imperialismo A primeira razo para optarmos por conceitu-lo como capital-imperialismo sugere retornar s determinaes cruciais desse processo, incorporando as definies clssicas, que enfatizam as caractersticas contraditrias exacerbadas pela expanso do capitalismo e de seu desdobramento imperialista. Assim, tentamos evitar truncar conceitos ou sobrecarreg-los de adjetivos. Ao longo do sculo XX, o termo imperialismo foi utilizado de maneiras diversas, das quais destacaremos duas, e que alteraram em direes diferentes o conceito proposto por Lenin. Na primeira, o conceito foi expandido e levou suposio de que o capitalismo sempre fora imperialista (DUMNIL e LVY, 2005, p. 4, passim). Para alguns, os primrdios da colonizao mercantil j so considerados como imperialismo e este apenas mudaria de alcance e de formato, no mais se relacionando a um perodo no qual a ao das foras desatadas pela dinmica capitalista alterou as condies de existncia do prprio capitalismo. O alargamento temporal do conceito admite, ainda, que imprios e imperialismo se confundam, como descritores de um processo expansivo genrico, quer seja comercial, capitalista ou no, quer seja resultante de formas variadas de controle territorial ou militar. A dilatao esvazia de sentido

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prprio o conceito de imperialismo. Na segunda direo, o conceito de imperialismo foi muitas vezes empregado de maneira contrada, como quase sinnimo da expanso imperialista de um nico pas, os Estados Unidos. Esse uso, bastante corrente na Amrica Latina, chegou a ponto de o termo imperialismo identificar unicamente as prticas e as polticas dos Estados Unidos. Excessivamente dilatado ou restritivamente reduzido, o conceito perde a agudeza de sua definio, como patamar de expanso do capitalismo, do qual foi um desdobramento. O imperialismo, na acepo leniniana, incorporou a anterior dominao econmica capitalista numa nova dinmica mais concentrada, e abrangendo o mundo, superpondo-se forma concorrencial do capital. No eliminava a concorrncia, mas a deslocava sob o peso dos monoplios. Seu novo alcance nos mbitos nacionais e na esfera internacional tenderia a estabelecer formas sociais similares nos demais pases imperialistas, porm jamais idnticas, de dominao poltica, ideolgica e at mesmo cultural. A transmutao do conceito de imperialismo inclusive pela sua enorme popularizao, mas tambm, em muitos casos, por sua deformao foi paulatinamente deixando na sombra o fato de que a expanso do capitalismo em outras partes do mundo, desde finais do sculo XIX, passou a ocorrer pela via do imperialismo, no sentido especfico de uma extenso de extrao de mais-valor interna e externa, estreitando os elos hierrquicos entre diferentes formaes sociais, modificando-as e, simultaneamente, alterando-se o prprio teor dos pases centrais. Os pases chamados retardatrios, da primeira metade do sculo XX, como a Alemanha, Itlia e o Japo, tornaram-se capitalistas atravs do predomnio da industrializao sobre as formas produtivas tradicionais, da forte imbricao entre indstrias, bancos e governos para sua realizao, de um violento processo de expropriaes, e do ingresso sangrento na disputa por territrios na expanso colonizadora. No perodo da vida de Lenin (1870-1924), mas tambm da vida de Trotsky (1879-1940), os pases centrais submeteram o resto do mundo, de base predominantemente agrria, convertido numa extensa periferia, a intenso processo de colonizao e de reduo condio semicolonial daqueles formalmente independentes. Os

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processos histricos subsequentes, que apresentaremos mais adiante, tornaram esse quadro mais complexo. O perodo que medeia do final da Segunda Guerra Mundial at a dcada de 1980 foi marcado por uma situao histrica nica, na qual a diviso do mundo entre pases ps-revolucionrios e pases capitalistas imps modificaes substantivas no ritmo, na extenso e na forma da expanso do imperialismo, e trouxe uma sobrecarga retrica e ideolgica que dificulta a percepo real das transformaes ento em curso. Falar, pois, de capital-imperialismo, falar da expanso de uma forma de capitalismo, j impregnada de imperialismo, mas nascida sob o fantasma atmico e a Guerra Fria. Ela exacerbou a concentrao concorrente de capitais, mas tendencialmente consorciando-os. Derivada do imperialismo, no capital-imperialismo a dominao interna do capital necessita e se complementa por sua expanso externa, no apenas de forma mercantil, ou atravs de exportaes de bens ou de capitais, mas tambm impulsionando expropriaes de populaes inteiras das suas condies de produo (terra), de direitos e de suas prprias condies de existncia ambiental e biolgica. Por impor aceleradamente relaes sociais fundamentais para a expanso do capital, favorece contraditoriamente o surgimento de burguesias e de novos Estados, ao mesmo tempo que reduz a diversidade de sua organizao interna e os enclausura em mltiplas teias hierrquicas e desiguais. extenso do espao de movimentao do capital corresponde uma tentativa de bloquear essa historicidade expandida, pelo encapsulamento nacional das massas trabalhadoras, lana praticamente toda a humanidade na socializao do processo produtivo e/ou de circulao de mercadorias, somando s desigualdades precedentes novas modalidades. Mantm o formato representativo-eleitoral, mas reduz a democracia a um modelo censitrioautocrtico, similar a assembleias de acionistas, compondo um padro bifurcado de atuao poltica, altamente internacionalizado para o capital e fortemente fragmentado para o trabalho. Capital-imperialismo nos permite recuar e avanar: enfatizar a contribuio marxiana sobre as tendncias de expanso do capital, incorporar as modificaes que o imperialismo introduziu, tal como Lenin o formulou, e tentar abarcar as caractersticas prprias, resul-

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tantes da expanso do imperialismo sob determinadas condies histricas. Recuo e avano adequados ao fenmeno atual, que retoma as formas mais clssicas da concentrao do capital, como demonstrou Marx, assim como retoma uma legitimao ultraliberal tardia, mas o faz a partir do patamar de concentrao imperialista e, portanto, de um Estado fortemente armado para sua defesa. O final do sculo XX e a primeira dcada do sculo XXI demonstram a falsidade dos prognsticos dos que imaginaram um mundo ps-industrial, ps-capitalista e ps-moderno, no qual o trabalho perderia tanto seu sentido ontolgico de configurao do ser humano, quanto seu sentido de base para a emancipao da humanidade, ou, ainda, o de elemento fundamental para extrao do mais-valor e para a reproduo do capital. Ao contrrio, a difuso da industrializao, isto , de formas massivas de extrao de mais-valor, sob suas mais variadas modalidades, fabril ou outras, arrisca submergir a humanidade em dejetos; a produo de trabalhadores disponveis para o mercado acelerou-se com a superposio de inmeras expropriaes, incidindo em todo o mundo, embora de maneira desigual e intensificando crises sociais, porm barateou em nvel planetrio o valor da fora de trabalho. A concentrao de capitais atinge patamares inimaginveis e produz uma gigantesca socializao das foras produtivas muito alm do que uma ideia singela de mercado mundial ou de imprio pode expressar porm reforando em proporo equivalente a alienao dos trabalhadores diante das dimenses internacionais ciclpicas de sua cooperao real, aprofundando o estranhamento da grande maioria da populao perante o mundo que ajudam a construir, ainda que o faam de maneira crescentemente destrutiva, pois impulsionada pelo capital e encapsulada por sua lgica. Por diferentes vias, o perodo ps-Segunda Guerra Mundial resultou numa gigantesca expanso do imperialismo, que, embora no exatamente idntico letra de Lenin, cabia plenamente no conceito por ele formulado. sua prpria expanso desordenada e desigual para pases at ento coloniais ou semicoloniais, assim como as formas especficas que precisou adotar a grande potncia domina-

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dora, os Estados Unidos, que nos impele a caracteriz-lo na atualidade como capital-imperialismo. Desde o incio do sculo XX, o ingresso de pases retardatrios na ordem capitalista implicou e imps uma dupla dominao, interna e externa. Ao final da Segunda Guerra Mundial, o imperialismo iniciava sua converso contraditria para capital-imperialismo, formato doravante obrigatrio inclusive para os novos retardatrios. sempre bom que se lembre, alis, que nenhum pas jamais repetiu um percurso original para o capitalismo, seja o da expanso do capitalismo ingls, ou o processo da revoluo francesa ou, ainda, o das revolues passivas da primeira metade do sculo XX. A produo de relaes sociais capitalistas em novos pases, em seu mbito interno e nas suas relaes externas, mesmo quando pretendeu copiar os pases anteriores, por trs razes bvias estaria impossibilitada de repetir as formas precedentes. Em primeiro lugar, porque a extenso de relaes sociais capitalistas ocorre transmutando configuraes de dominao e subordinao histricas em formaes sociais especficas e que se reconfiguram ao longo do mesmo perodo, exatamente em funo das transformaes que o capitalismo impe, mas que tambm experimenta. Como, ademais, no h o desenvolvimento de capitalismos em pases isolados, uma vez que desde seus primrdios, capitalismo envolve transaes internacionais e assimetrias econmicas, militares, sociais e polticas, a expanso capitalista implica, ao mesmo tempo, uma forma especfica de insero desigual no plano internacional. Como j alertamos, a mera expanso subordinadora atingindo e afetando outras regies e pases no idntica a forjar nem imperialismo, nem capital-imperialismo. Em segundo lugar, as experincias pioneiras de fato figuraram ou foram impostas como modelos a serem aplicados, muitas vezes mecanicamente, em outros pases. Tais iniciativas se defrontavam com situaes sociais (formaes econmico-sociais) de composies diversas e com resistncias variadas tanto entre setores dominantes quanto entre os setores populares. Como a expanso do capital interconecta as diferentes regies e pases, as tenses nos elos mais frgeis passavam a repercutir tambm nos polos centrais, agudizando suas prprias contradies e impondo ajustes, violentos

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ou tortuosos que, por seu turno, impactavam o conjunto da cadeia imperialista. Por esta razo, a adeso incondicional a modelos de conduta, adotados ou impostos, tinha de lidar com as lutas sociais que pontuaram os processos originais nos quais se espelhavam, colocando para as classes dominantes locais o desafio de aprofundar a acumulao de capital e evitar a todo custo a emergncia de lutas similares. A contrarrevoluo preventiva, como sugeriu Florestan Fernandes (1975, p. 289-366), se torna condio da acumulao burguesa dependente, num primeiro momento, e da ordem burguesa como um todo, no predomnio do capital-imperialismo. Insisto sobre a importncia do capital-imperialismo com a pretenso de sublinhar que no se trata apenas de uma poltica, mas de uma totalidade que somente pode existir em processo permanente de expanso, e que, tendo ultrapassado um determinado patamar de concentrao, se converte em forma de extrao de mais-valor dentro e fora de fronteiras nacionais. Inaugura-se um novo espao para a historicidade, correspondente socializao efetiva das foras produtivas e circulao de capitais, ao mesmo tempo que se aperfeioam mecanismos para sua contrao, com o enrijecimento da forma Estado e sua conteno das lutas populares. Essa contrao estatal foi obrigada a incorporar uma contrapartida, a generalizao de regimes polticos formalmente democrticos, o que representa uma conquista. Limitada, porm, ao interior das fronteiras estatais, exasperam-se suas contradies. O capital-imperialismo devastador, mas envolve na atualidade o conjunto da existncia humana. Decerto, polticas diversas militares, econmicas, sociais voltadas para as relaes internacionais, culturais, etc., so conscientemente formuladas para assegur-lo, seja nas grandes empresas, seja no pas preponderante, os Estados Unidos, seja ainda em outros copartcipes do capital-imperialismo, em seu mbito interno ou em seu impulso externo. No entanto, no se trata apenas da expresso de uma vontade, mas de uma necessidade imperiosa do capital-imperialismo que, alis, formula suas justificativas exatamente pela falta ou ausncia de alternativas. Cresceu a complexidade das interaes econmicas e sociais, ao mesmo tempo que as caractersticas polticas

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predominantes procuram reduzir e constranger a capacidade consciente de interveno humana. A partir da dcada de 1980 e, sobretudo, de 1990, o mundo assemelhava-se espantosamente s descries de Jack London, formuladas para uma poca que se esperava tivesse ficado para trs. O que se convencionou chamar de globalizao, mundializao ou neoliberalismo, ainda que cada uma dessas designaes envolva caractersticas diversas, parecia abater-se de forma instantnea sobre a humanidade com uma violncia impressionante. Em todas as reas disseminou-se a constatao da desolao, o que, para os epgonos e oportunistas, confortava a concluso de que o salve-se quem puder seria necessrio, inevitvel ou mesmo desejvel. No cinema, a vida social insustentvel dava lugar a elaboraes impactantes, como Blade Runner (1982) ou Matrix (1999), mas tambm abria espao para a banalizao das sries onde predominavam heris violentos e sem carter, soldados e mercenrios de guerras sem fim e sem razes, rambos oportunistas de infinitas, sangrentas e montonas variaes servidos hora do jantar. A cultura tornou-se um meio privilegiado para assegurar a dominao da violncia. Uma espcie de esquizofrenia parecia dominar o mundo: a tragdia social era provocada em nome da permanncia e da reproduo do capital, legitimada pelo imperativo da acumulao que se concentrava em um nmero cada vez menor de grandes proprietrios de uma riqueza aparentemente descarnada e incapaz de produzir sentido para o conjunto da existncia. Novas categorias procuraram dar conta das transformaes ocorridas no ltimo quartel do sculo XX: globalizao, mundializao e neoliberalismo. Em graus diferentes, tendiam a afastar-se dos conceitos clssicos que, menos do que problematizados, foram deixados sombra. O termo globalizao (e, logo depois, nova ordem mundial, nele acoplado) foi amplamente utilizado para descrever de maneira supostamente neutra a crescente mobilidade e fluidez dos capitais, ainda potencializada aps o trmino da Guerra Fria. Tornouse um bordo repetido exausto, ora como miragem de um mundo de consumo sem conflitos, ora como terrvel ameaa da competio

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internacional, impondo sucessivos ajustes e expropriaes. Demonstrava-se, assim, claramente seu teor ideolgico e laudatrio com relao ao capitalismo, considerado como pice insupervel, o fim da Histria, procurando dissolver o conceito de imperialismo. A categoria de neoliberalismo tambm continha um teor fortemente descritivo, aplicando-se a uma poltica, a uma ideologia e a prticas econmicas que reivindicavam abertamente o ultraliberalismo, porm com forte vis de denncia. Tem como ncleo o contraste fundamental com o perodo anterior, considerado por muitos como ureo (keynesiano ou Estado de Bem-estar Social), o que reduz a percepo do contedo similarmente capitalista e imperialista que liga os dois perodos, assim como apaga a discrepncia que predominara entre a existncia da populao trabalhadora nacional nos pases imperialistas e nos demais. J a categoria de mundializao do capital mais elaborada. Procura dar conta do duplo fenmeno (globalizao e neoliberalismo), com vis fortemente crtico, associando-a expanso de um certo tipo de capitalismo (financeirizado), a um certo tipo de poltica e de ideologia (neoliberal) sem eliminar as caractersticas do imperialismo. Franois Chesnais (1996), principal autor crtico a introduzir essa noo, justifica-o pela contraposio ao termo globalizao, de origem anglo-saxnica, mantendo, porm, a amplitude mundial do fenmeno1. O termo, entretanto, retira a centralidade dos conceitos de capitalismo e de imperialismo, que cumprem ainda um papel central. O uso do termo capital-imperialismo pretende deixar claro que, tendo se modificado na virada do sculo XIX para o XX, o capitalismo passou a expandir-se sob a forma do imperialismo e, ao faz-lo, agregou novas determinaes. Seu prolongamento no tempo no significou seu congelamento. Bem ao contrrio, sua expanso envolveu modificaes substantivas na sua forma de atuao. , pois, do percurso, expanso e transformaes do imperialismo que trataremos a seguir, sendo o capital-imperialismo sua forma atual. Imperialismo e capital-imperialismo no podem ser reduzidos atuao de algum pas nem mesmo se for o pas dominante nem a uma escolha poltica. E isso ainda quando pases predominantes formulam explicitamente polticas de predomnio. No se trata de salvar os conceitos deste ou daquele autor, no caso, de Lenin, contra

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as evidncias do mundo contemporneo, mas de recolocar o percurso do imperialismo no ps-guerra, procurando identificar algumas das modificaes cruciais que experimentou nos quase cem anos que nos separam de Lenin. Da unio ntima condensao da pura propriedade O que, para Hilferding e Lenin, era uma unio ntima entre capitais remetia, empiricamente, a uma coligao direta entre grandes proprietrios industriais e grandes banqueiros. Se a forma da unificao que sugeriram no ocorreu da mesma maneira para todos os pases no sculo XX, como o alertam Dumnil e Lvy, teve no obstante enorme papel. O impulso acumulao permitido por esta estreita aproximao entre os grandes proprietrios, tendo os bancos um papel central na distribuio dos recursos sociais de produo, alteraria seu prprio teor. Na segunda metade do sculo XX ocorreria uma efetiva unio ntima entre capitais de quaisquer origem, embora de outro tipo, que, progressivamente, perderia o formato de uma unio evidente entre espcies diversas de capitalistas, aproximando-se mais da formulao marxiana da concentrao do capital sob pura forma monetria, do capital portador de juros ou, ainda, do predomnio da pura propriedade de recursos sociais de produo. Com isso, a concentrao da propriedade superaria de fato a propriedade imediata dos meios diretos de produo, indo muito alm de uma juno entre capitalistas industriais e bancrios. O novo patamar de concentrao deriva do impulso monoplico propiciado pelo estreitamento da relao entre dois tipos especficos de grandes capitalistas (o capito de indstria e o banqueiro) caracterstico do incio (e de boa parte) do sculo XX, porm desembocou na constituio de imensos conglomerados multinacionais para, finalmente, se encaminhar em direo a uma propriedade quase descarnada do capital, transformando-se num capital-imperialismo tentacular e abrangendo alguns pases at ento perifricos. O perodo ps-Segunda Guerra Mundial abriu espao para uma intensa expanso do imperialismo, nos termos leninianos, realizada porm sob condies diversas do perodo anterior e cujas

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dimenses rapidamente trariam, por sua prpria magnitude, modificaes significativas que somente seriam mais visveis a partir da dcada de 1980, no chamado neoliberalismo2. Boa parte das aes empreendidas pelos pases imperialistas desigualmente sados da guerra procurava retornar situao econmica anterior, porm tendo como nova liderana os Estados Unidos. Este foi um dos fatores a introduzir novos e radicalmente diversos elementos (inclusive pela extenso territorial estadunidense), ao lado do importante papel cumprido pela Unio Sovitica, segunda principal potncia militar no ps-guerra. A expanso do imperialismo no seu formato primitivo precisava responder a novas injunes, de diversas ordens. A nova partilha do mundo militar, social e econmica envolvia, de um lado, assegurar a convivncia entre os pases imperialistas beligerantes e, de outro, afirmar mundialmente o poder militar e econmico da liderana dos Estados Unidos diante da inequvoca importncia militar e econmica da Unio Sovitica3. O conjunto dos pases imperialistas defrontava-se com a disjuntiva entre incorporar a Unio Sovitica e, com isso, aprofundar as contradies internas nos pases centrais, ampliando o risco de revolues sociais ou trat-la como a uma enorme periferia, isolando-a em todas as esferas, desde a econmica e militar at a cultural. A opo j resultava de profundas transformaes no contexto internacional e no poderia ser sustentada por um nico pas. A adoo da Guerra Fria traria alguns desdobramentos que se mostrariam posteriormente cruciais. Em primeiro lugar, a consolidao do isolamento sovitico exigia firmar poltica e economicamente alianas entre competidores no plano internacional, situao razoavelmente original na histria do capitalismo e que enfrentava resistncias polticas tanto nos Estados Unidos (posto implicar novos e crescentes gastos, embora posteriormente tenham se convertido em enormes ganhos) quanto na Europa, por razes evidentemente diversas, pois alguns pases pretendiam recuperar um protagonismo mais forte no cenrio internacional. A aliana forjou-se entre foras heterogneas, pois o peso do predomnio estadunidense se fez sentir imediatamente, desde as polmicas entre Keynes e os representantes dos Estados

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Unidos nas primeiras formulaes para a instaurao das novas instituies no ps-guerra que comearam por volta de 1941, em plena guerra. O desequilbrio em favor dos Estados Unidos seria ainda mais explcito ao final da guerra, com a deflagrao do arsenal atmico em Hiroshima e Nagasaki. A liderana estadunidense, francamente consolidada sobre o plano militar, corroboraria uma organizao internacional imperialista explicitamente direcionada para conter tanto iniciativas revolucionrias nos planos domsticos, quanto as fortes probabilidades de guerras interimperialistas, deslocando-as para terceiros pases. Se tal aliana reduziu de fato os riscos de um enfrentamento militar entre os pases centrais, de forma alguma significou a eliminao de fortes frices interimperialistas. Tambm no resulta de algum atributo anticolonial dos Estados Unidos, generalizando um imperialismo benevolente, posto que as burguesias estadunidenses j haviam longamente praticado polticas expansionistas e invases militares na regio do Caribe. Perante a Unio Sovitica e, depois, a China, as contradies interimperialistas precisavam expressar-se em canais mais estreitos e mais diretamente econmicos, que tiveram primazia, inclusive atravs da formao de dirigentes nas instituies internacionais. A conteno anticomunista comum, de cunho poltico, intelectual e cultural, para alm das fronteiras de cada pas e em seu interior, tensionava outras reas de atrito. Em que pese a forte influncia estadunidense, ela foi encaminhada menos pela adeso imediata a um iderio explicitamente americanista do que pela implantao paulatina de um formato organizativo assimilado por todos no plano internacional. O que era um anncio precoce do capital monopolista, em 1914, se concretizaria de fato no imediato ps-Segunda Guerra Mundial atravs da enorme expanso de empresas multinacionais que, centradas em pases especficos, admitiam participao societria de capitais forneos. Sua caracterstica mais importante para nosso intuito, entretanto, foi sua escala de atuao uma vez que passaram a implantar subsidirias em outros pases e a atuar tanto no mercado quanto na produo em nveis mundiais, impelindo a um salto organizativo, a formas de gerenciamento ampliadas e resultando em enorme lucratividade.

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Desde muito cedo havia forte presso por parte de banqueiros estadunidenses para que o acordo a ser alcanado no ps-guerra promovesse o crescimento do fluxo internacional direto de capital, a que denominavam produtivo, entre os pases imperialistas. Lembremos que produtivo, do ponto de vista do capital, o que produz o lucro, tendo como base a extrao do mais-valor. No o conseguiram imediatamente, pois, apesar da necessidade dramtica de recursos para reconstruo europeia, a Inglaterra ainda pretendia conservar sua condio de potncia colonial e de controle sobre a zona da libra esterlina (PEREIRA, 2009, p. 54-56). As tenses da Guerra Fria asseguraram uma brecha permitindo aos pases imperialistas menores a sustentao, durante um certo perodo, de controles mais estritos sobre a prpria moeda, sobre a circulao internacional de capitais, que, entretanto, deixava abertas vias suficientemente amplas para a potencializao da acumulao. A aliana entre Estados Unidos e GrBretanha forjada na participao na guerra e prolongada posteriormente incorporava atritos, e sua consolidao em boa parte estava ligada presena de um inimigo comum, papel atribudo Unio Sovitica a partir de 1947. Diferentemente dos perodos anteriores, j levando em considerao os dramticos resultados dos tratados de reparao impostos aos derrotados na primeira guerra, a aliana intercapitalista se estendia em direo aos pases derrotados, includos nos recursos de reconstruo, sendo o Japo e a Alemanha Ocidental admitidos entre o novo grupo dominante, embora com posio desigual. Esse processo no foi imediato e embora a instaurao dos acordos de Bretton Woods tivesse como um dos polos centrais a criao de instituies multilaterais como o Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento, do Banco Mundial, ao lado do Fundo Monetrio Internacional, seus recursos eram escassos. Isso favoreceu a iniciativa paralela para a reconstruo europeia, efetuada atravs do Plano Marshall, diretamente financiada e controlada pelos Estados Unidos. Mesmo assim a verba somente foi disponibilizada em 1948, aps a ocupao sovitica da Tchecoslovquia. A Revoluo Chinesa, em 1949, reforaria essa opo, acelerando novas formas de articulao e conexo intercapitalista. A Organizao Europeia de Cooperao Econmica, posteriormente transformada em Orga-

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nizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), foi patrocinada em 1948 pelo governo estadunidense para coordenar a distribuio dos recursos do Plano Marshall, impulsionando a coeso dessa aliana em oposio Unio Sovitica e estabelecendo uma malha decisiva de instituies no territrio europeu, para alm da promoo de unies aduaneiras e de zonas de livre comrcio. Se tais fundos foram concedidos em condies brandas, Washington imps que fossem gastos na compra de bens e servios de empresas estadunidenses. Ou seja, se os EUA deram muito Europa, tambm tomaram muito dela. (Id. ibid., p. 66) Em segundo lugar, a bipolaridade exacerbada pela imposio da Guerra Fria expressava o efetivo temor da expanso comunista no Ocidente. Qualquer que fosse o teor real da existncia social no bloco sovitico, havia um contexto internacional completamente novo, no qual a possibilidade de processos revolucionrios endgenos na prpria Europa, especialmente Frana e Itlia, no era a descartar. A preservao da expanso capitalista passava a exigir alguma acomodao entre capitais no plano internacional e uma certa pacificao com relao s populaes dos pases centrais, asseguradas, num primeiro momento, atravs da crescente aproximao entre as economias europeias e estadunidenses. A manuteno da institucionalidade eleitoral era a pedra de toque na distino entre democracia ocidental e o mundo sovitico. Decorridos 20 anos, j ocorria uma retrao significativa da participao popular no processo eleitoral e o esvaziamento do potencial igualitrio das democracias, como cnica e precocemente descrito por Schumpeter, em livro de 1942 (1961, p. 327-344), defendido posteriormente por Lipset como reduo benfica das decises relevantes s elites informadas (LIPSET, 1966), reduo fortemente criticada por Macpherson (1978, passim). A socialdemocracia, na Europa, permaneceu como importante fora mediadora entre as presses populares (e a dos partidos radicais e comunistas) e sua conteno institucional pelo liberalismo, posio assegurada por sua dupla insero, sindical e poltica. Esse papel mediador seria disputado por outras foras, como a democracia crist, ou por composies hbridas, que agregavam forte componente de

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pragmatismo. Em rpido sobrevoo, pode-se dizer que a resultante em mdio prazo das intensas lutas sociais nos pases europeus foi um disciplinamento fortemente institucionalizado das grandes massas nativas, amparado por significativa ampliao de direitos, sobretudo sociais. Em terceiro lugar, a permanncia e extenso da explorao imperialista em direo a terceiros pases tambm mudava gradualmente de caractersticas. Intensificaram-se as lutas pela descolonizao, mas a exportao de capitais atravs da intensa atividade das multinacionais seguia condio desse peculiar equilbrio interno, que no impedia a intensificao da explorao dos trabalhadores em seus espaos nacionais atravs de fortes saltos de produtividade, mas cuja situao social assemelhava-se a uma bolha de bem-estar diante da condio da esmagadora maioria dos trabalhadores dos demais pases. Este foi o aspecto mais dramtico do acerto intercapitalista ento arquitetado. Mantinha-se o impulso colonizador do imperialismo pretrito, mas ele no era mais realizvel nos moldes precedentes: burguesias locais eram ao mesmo tempo incubadas e atrofiadas; eclodiam revoltas populares anticoloniais, que reacendiam nacionalismos e expectativas socialistas, fazendo bascular o pndulo da Guerra Fria; a relao entre os Estados Unidos e seus aliados no era incondicional e tinha como limites tanto uma eventual autonomizao militar e econmica dos demais pases imperialistas, quanto as prprias condies da Guerra Fria que desigualmente sustentavam. Muitas foram as lutas nos demais pases, a comear pelas de independncia nacional e descolonizao, que enfrentaram guerras sangrentas e prolongadas. Em muitos casos, independncias formais foram proclamadas para, imediatamente, as foras populares sofrerem intensa represso, sustentada tanto pelos antigos pases colonizadores como pelos Estados Unidos, como o caso do Vietn, da Indonsia e da Guerra da Coreia, dentre outros. A tendncia a recompor o quadro anterior de subalternizao colonial suscitava sucessivas revoltas. Insurgncias revolucionrias abriram-se em diversos pontos do planeta, algumas das quais tendo conseguido implantar regimes sociais contrapostos ao vigente nos

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pases centrais, especialmente China (1949), Coreia do Norte, Vietn e Cuba, reforando a bipolarizao. Os regimes econmicos, sociais e polticos resultantes de tais processos revolucionrios, entretanto, jamais foram homogneos embora, em praticamente todos os casos, tenha ocorrido uma forte expanso de direitos sociais. A reconfigurao internacional para ambos os lados dos blocos dominantes tornou ainda mais tenso e delicado o equilbrio de foras. Como resultante, ocorreria peculiar truncamento da internacionalizao em curso, atravs do encapsulamento das lutas de classes no interior de cada pas. As lutas sociais foram mais ou menos mantidas nos espaos nacionais mesmo quando ocorriam com bastante vigor contrastando com o mbito de reproduo do capital, que tendia a expandir-se em cenrio crescentemente internacional, ainda que limitado ao mbito de cada esfera de influncia produzida pela Guerra Fria. Evidentemente, no se trata de uma frmula estreita e rgida e vale lembrar as tentativas de extrapolar tais limites, em especial no caso da Amrica Latina, a partir de Cuba, da ao de Che Guevara e do apoio a diversos movimentos revolucionrios. A conduo poltica do imediato ps-Segunda Guerra Mundial, no cenrio internacional, atuava no sentido de reproduzir as condies do pr-guerra unificao nacional interna dos pases imperialistas e garantia externa de recursos advindos da manuteno de colnias ou semicolnias. Essa poltica teria xito para o plano interno dos pases imperialistas, mas no plano externo ocorreria o desmantelamento quase completo da dominao colonial direta. O crescimento da exportao coligada e concorrente de capitais, sobretudo entre os pases capital-imperialistas, mas atingindo tambm os demais pases, expandia no apenas os processos de industrializao no interior dos pases capital-imperialistas, como tambm fomentava relaes sociais capitalistas para alm dos limites originalmente previstos. No se deve esquecer, entretanto, que esse transbordamento da industrializao para outros pases se realizava de maneira seletiva, em funo do grau de segurana propriedade, do controle poltico ali exercido. O processo tomado como um todo sugere uma repetio poltica mais cautelosa e controlada, entretanto ocorria sob e criava

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novas condies, impondo adaptaes e ajustes e, finalmente, conduzindo a novos desdobramentos. Diversas instncias internacionais de gesto intercapitalista (no abordaremos as formas especficas do bloco sovitico) foram implementadas para acomodar vencedores e vencidos e estabelecer as linhas de clivagem com a Unio Sovitica. Implantou-se grande variedade de agncias polticas, econmicas e militares conjuntas, como a Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN), de cuja composio original no participavam Alemanha e Japo. Ao longo do tempo, uma infinidade de entidades foi criada, e as anteriores foram redesenhadas sob crescente influncia estadunidense, adensando internacionalmente modalidades originais de organizao intercapitalista voltadas para a garantia da expanso da extrao de mais-valor em escala crescentemente internacional, mas tambm para assegurar as condies socioeconmicas, polticas e culturais nacionais sob as quais tal extrao teria lugar. Tratava-se de conter ativamente conflitos internos e contradies muitas vezes agudas atravs de procedimentos pragmticos para a acumulao do capital e hiperideologizados, remetendo ao contexto internacional. Tais instituies, embora sob a gide estadunidense, agregavam um espectro mais amplo de pases centrais. O novo modus operandi reproduzia no prprio interior das agncias internacionais uma dinmica similar s democracias de acionistas ou censitria, com uma organizao de tipo bancria ou creditcia, sendo os casos mais emblemticos o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o complexo de entidades do Grupo Banco Mundial (GBM). Em recente e bem fundamentada pesquisa, na qual nos apoiaremos bastante a seguir, Pereira (2009) demonstra o forte predomnio estadunidense no GBM, inclusive apresentando as disputas internas nos Estados Unidos sobre estratgias a adotar. No obstante, vale observar que a construo de instituies internacionais francamente dominadas pela potncia estadunidense no significou uma dominao unilateral imediata, gerando o que para muitos constituiu uma trade composta pelos Estados Unidos, Europa e Japo. Essa consolidao de novas formas econmicas e de polticas organizativas gestadas no bojo do

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imperialismo precedente, mas entrelaando desigualmente pases e capitais, integra o que estamos denominando capital-imperialismo. Para se ter uma ideia da dimenso da complexidade da composio ento estabelecida, vale lembrar que a expresso Banco Mundial (BM) remete na atualidade a apenas duas das sete organizaes que integram, de fato, o GBM o Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento (BIRD) e a Associao Internacional de Desenvolvimento (AID). O BIRD nasceu ainda em 1944, voltado para emprstimos a governos e instituies pblicas, porm sempre manteve estreita relao com o mundo dos negcios, uma vez que seus financiamentos geram uma enormidade de contratos
que envolvem um grande volume de compra e venda de bens e servios de todo tipo, parte dos quais atravs de licitaes internacionais abertas a empresas sediadas nos Estados-membros. (PEREIRA, 2009, p. 14)

As empresas dos pases predominantes, fornecedoras de produtos ou prestadoras de servios de consultoria, recebiam a maioria dos contratos. Tais empresas contavam, ainda, com o apoio de seus governos no interior do prprio Banco. Com isso, nos primeiros dezessete anos de operao, mais de 93% do dinheiro emprestado seguiu essa direo [a dos pases centrais] todos os anos (Id. ibid., p. 14). J a AID, segundo pilar fundamental do Banco, iniciou suas atividades apenas 16 anos depois, em 1960. Tinha como objetivo oferecer crditos a governos e instituies de pases pobres, com longo prazo e juros muito baixos. Pereira considera que sua criao, ao modificar a escala e o contedo das operaes do Banco Mundial, transformou sua prpria natureza, uma vez que, a partir de ento, no apenas critrios econmicos predominaram para a concesso de emprstimos, mas impunham-se condicionalidades aos devedores, que deveriam se comprometer a implementar polticas econmicas consideradas slidas e responsveis. As disputas interimperialistas muitas vezes se refletiram no interior do BM (no BIRD e, sobretudo, AID), assim como tenses internas dos Estados Unidos diversas vezes alteraram a conduo do Banco e at mesmo redundaram na reduo de sua contribuio, nas dcadas de 1980, 1990 e entre 2006-2008

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(Id., p. 20-21), priorizando a ajuda bilateral direta. O acordo interimperialista, resultante de condies peculiares, experimentava permanentes tenses entre os seus integrantes. Duas iniciativas do GBM da dcada de 1950 so especialmente esclarecedoras do tipo de entidades que o modelo permitiu agenciar e propulsar, assim como um alcance de novo tipo que se abria para o capital-imperialismo. O Grupo Banco Mundial no deve ser reduzido a apenas uma imposio estadunidense, ainda que este pas nele predominasse, com base nas cotas de participao. Constitudo originalmente como um banco internacional operando com um poder de voto (e de veto) em funo de cotas depositadas por cada pas (e no pelo nmero de pases, como na Organizao das Naes Unidas - ONU, ou pela populao envolvida), nele se assegurou em 1947 o predomnio aos Estados Unidos, que detinham um tero do total de votos (34,28%).
Os EUA e o seu principal aliado, o Reino Unido, controlavam juntos 48,3 por cento dos votos. Somados aos votos dos outros onze pases capitalistas mais industrializados, alcanavam 71,4% do total. (PEREIRA, 2009, p. 68)

Para alm da dominao estadunidense, consolidava-se uma rede de associaes intercapitalistas com interesses similares, o que permitiu o deslocamento dos procedimentos de recolonizao direta (que enfrentavam as lutas nacionais populares) para uma atuao fomentadora de uma nova escala de acumulao e de concentrao, capaz de atuar em diferentes pontos do mundo. Forjando o capital-imperialismo A extenso das multinacionais envolveu enorme diversidade de fenmenos que de forma alguma se limitavam ao terreno econmico. A atuao dessas empresas as grandes sociedades annimas no foi apenas uma enorme fonte de lucros e de produo, mas aprofundou a diviso internacional do trabalho, modificou a insero mundial dos pases imperialistas, e seu alcance nos demais alterou profundamente a relao entre o campo e a cidade em todo o mundo sob seu raio de ao, introduziu inovaes comportamentais

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e culturais. Resultante no apenas das imposies econmicas do imperialismo, mas tambm das condies polticas da Guerra Fria, como vimos anteriormente, se difundiriam em paralelo enorme quantidade de agncias e entidades internacionais que agiam como suportes diretos ou remotamente indiretos para seus interesses. A sua multinacionalidade dizia respeito sobretudo escala de operaes envolvendo inmeros pases, nos quais as grandes sociedades annimas implantavam subsidirias, e no ao controle internacionalizado de tais empresas, o que ocorreu em menor escala e mais lentamente. Interessa ressaltar, por ora, a mudana de escala: a abrangncia das atividades de tais capitais se ramificava, espalhando-se mundialmente; as dimenses da concentrao e da centralizao (sempre com base no pequeno grupo de pases imperialistas que detinham as aes decisivas nas empresas e nas instncias polticas internacionais) atingiram patamares inusitados. A propriedade de tais conglomerados extrapolava a unio ntima entre capitalistas e banqueiros, tornava-se cada vez mais fusional e abstrata, incorporando doravante no apenas bancos e indstrias, mas qualquer forma de capital, como os grandes circuitos de distribuio. Trata-se da formao internacional de massas crescentes de capital portador de juros, ou de capital que, resultando da explorao de mais-valor, a ela precisa retornar, porm sob modalidades que em muito excedem suas bases de explorao prvia, dada a massa impressionante de valor a valorizar. Impulsionava-se uma necessidade sem precedentes de abertura de fronteiras para o capital, de modo a expandir suas condies de reproduo ampliada. Entenda-se aqui, por fronteiras, no apenas as presses polticas para a abertura de mercados, mas a presso exercida em diversas direes para apropriar-se de espaos geogrficos e formas de existncia sociais at ento escassamente submetidas dinmica da reproduo capitalista. O movimento dessa megaconcentrao triplo: tende a capturar todos os recursos disponveis para convert-los em capital; precisa promover a disponibilizao de massas crescentes da populao mundial, reduzidas a pura fora de trabalho, e, enfim, transformar todas as atividades humanas em trabalho, isto , em formas de produo/extrao de valor.

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Do ponto de vista do trabalho, as multinacionais forjaram uma cooperao intensificada, mas alienada, entre trabalhadores submetidos a profundas desigualdades, com regimes contratuais e direitos trabalhistas dspares, com bases culturais e estruturas sociais variadas em seus contextos nacionais, em muitos casos desprovidos de direitos polticos. Essa experincia geraria mltiplos efeitos, como segregaes no interior da mesma estrutura empresarial, com o privilegiamento dos trabalhadores dos pases-sede em detrimento dos demais pases, nacionalidades que, por seu turno, tambm no eram tratadas de maneira equivalente, reproduzindo-se formas desiguais e combinadas de subalternizao no interior das estruturas organizativas. Para tais grupos multinacionais, tornava-se uma normalidade a explorao de trabalhadores para as mesmas tarefas, porm desprovidos dos direitos predominantes nos pases-sede. A competio entre trabalhadores tpica da explorao do capital ganhava novas tonalidades. No sentido contrrio, descortinavam-se, para extensos setores de trabalhadores, as profundas desigualdades que separavam as diferentes origens nacionais, conduzindo a reivindicaes de direitos at ento exclusivamente reservados aos pases imperialistas. Mas, sob a intensa propaganda internacional, tais exigncias em funo tambm da teia organizativa das burguesias locais eram apresentadas sob uma outra configurao, a de que seria necessrio romper o atraso, aprofundar a modernizao, de maneira a poder contar com benefcios idnticos. Dessa maneira, deslocava-se o problema real, o da produo crescente de desigualdades no plano internacional, das quais dependiam em parte os prprios direitos conquistados nos pases imperialistas, para os trabalhadores dos demais pases, definidos como despreparados, deseducados e ineficazes, econmica e politicamente. De maneira pontual e altamente seletiva, abriam-se possibilidades remotas de carreiras (e remuneraes) internacionais para alguns oriundos de pases secundrios, preparando-se funes dirigentes econmicas e polticas. Um dos resultados no desprezveis dessa multinacionalizao foi a consolidao de processos industrializantes em outros pases, em alguns casos levados a efeito com a participao ativa de burguesias

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locais e de seus governos. No obstante ocorrerem sob estreita dependncia dos pases centrais, subalternizando-se (voluntariamente) tais burguesias (e seus governos) a decises forneas, resultaram em profundas transformaes (a modernizao) e integraram-nos socializao internacional dos processos de trabalho, ainda que sob sua forma mais perversa: uma diviso internacional do trabalho lastreada em autocracias burguesas calcadas em peso militar e no controle estrito da cincia e da tecnologia de ponta pelos pases dominantes, ao lado da exportao de indstrias, dentre as quais eram prioritariamente deslocadas as mais poluentes e/ ou em processo de obsolescncia. Qualquer que tenha sido seu formato, a dimenso espacial e histrica do processo de reproduo do capital se alargava, com uma socializao profundamente desigual da fora de trabalho, efetivamente internacionalizada. A multinacionalizao impulsionada nos anos 1950 teria resultados visveis ao final da mesma dcada intensa industrializao de alguns pases ao lado da produo massiva de populaes urbanizadas e sob precrias condies de trabalho. As expectativas de social-democratizao generalizada ento intensamente difundidas como sendo a contrapartida benfica da modernizao capitalista eram reiteradamente frustradas, seja pela implantao truncada de polticas pblicas, plidos resultados de intensas lutas populares por polticas universais, seja pela violncia aberta e truculenta sobre setores populares que o anticomunismo histrico vigente autorizava. Em casos de fortalecimento das organizaes populares, em parte resultante das prprias transformaes que a industrializao propiciava e do papel nela cumprido por uma classe operria fabril crescente o recurso a ditaduras foi amplo e usado em larga escala. A Amrica Latina foi um dos palcos mais evidentes de tal processo, que ocorreu de maneira heterognea, uma vez que se mesclavam bases sociais locais variadas e intervenes internas e externas desiguais, desde o empenho da recolonizao imperialista e de reconduo de vrios pases aos patamares vigentes antes da guerra (produtores primrios), imposta a ferro e fogo sobre alguns pases, at a expanso da industrializao atravs de formas consorciadas (dependentes) de expanso capitalista, implantando as empresas multinacionais e

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fomentando uma mirade de empresas autctones, a elas associadas de maneira direta ou indireta, como foi o caso brasileiro. A incorporao de uma infinidade de empresas (fuses, aquisies e formas de controle variadas) sob o domnio de grupos proprietrios crescentemente tambm multinacionais, que captavam recursos em bolsas de valores, ampliou exponencialmente o leque de atividades sob o mesmo rtulo empresarial. Mesmo que muitas multinacionais mantivessem uma certa especializao setorial, passavam a atuar numa gama crescente de atividades econmicas, conectadas ou no entre si, abrangendo desde variadas atividades de extrao de mais-valor, produo tecnolgica e cientfica, at papel crescente na comercializao, na formulao e implementao de formas adaptadas de gerenciamento da produo, alm da formao de quadros e de atuao poltica. Implementadas, desde a monopolizao da economia, a partir da separao entre gestores (managers) e proprietrios, dada a escala de suas operaes, a magnitude que alcanariam introduziria novas tenses e modificaes. Baran e Sweezy, em anlise realizada em 1966, atribuam s sociedades annimas gigantes, tpicas do capital monopolista e, em grande parte multinacionalizadas, uma profunda separao entre a atuao dos proprietrios nominais e a dos responsveis pela empresas (gestores ou managers), que teriam ntima identificao com a prpria entidade e, portanto, com sua perpetuao. Listavam as seguintes caractersticas:
1) O controle fica nas mos da administrao, ou seja, a junta de diretores e os principais funcionrios executivos. (...) O poder real, porm, est nas mos do pessoal interno, dos que dedicam todo o tempo empresa e cujos interesses e carreiras esto ligados ao destino dela. 2) A administrao se faz por um grupo que se autoperpetua. A responsabilidade para com os acionistas , em todos os aspectos prticos, letra morta. Cada gerao de administradores recruta seus sucessores, treinando-os, encaminhando-os e promovendo-os de acordo com os padres e valores vigentes. (...) 3) Cada empresa visa atingir, e normalmente atinge, a independncia financeira atravs da criao interna de fundos que permanecem disposio da

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administrao. A empresa pode, tambm, como uma questo de poltica, tomar emprstimos de instituies financeiras, mas no forada a isso, normalmente, sendo portanto capaz de evitar o tipo de sujeio ao controle financeiro que foi to comum ao mundo das Grandes Empresas h 60 anos. (BARAN e SWEEZY, 1978, p. 25-26)

Como se observa, a empresa predominava sobre os principais proprietrios, quer fossem grandes famlias, quer o conjunto de acionistas. Ademais, nossos autores sublinham a tendncia independncia financeira, em razo do tamanho e lucratividade dessas empresas. O gigantismo atingido foi de tal ordem que acumulavam receitas maiores do que muitos pases. Os lucros crescentes auferidos no permaneciam apenas nas mos dos maiores proprietrios e, eram, em parte, distribudos aos acionistas. Sua concentrao alteraria o perfil dos proprietrios, cuja distncia da extrao direta de valor seria de outro teor, distinto dos precedentes grandes industriais que, mesmos distanciados, compunham ainda um grupo claramente identificvel socialmente, em famlias mais ou menos tradicionais, localizados em bairros especficos, com hbitos, educao e tipos de atuao mais ou menos definidos em cada pas. A dimenso internacional de atuao dessas multinacionais, principalmente estadunidenses, mas tambm oriundas dos demais pases imperialistas, favorecia o entrecruzamento entre capitais de diferentes origens, em funo da escala adquirida e do volume de atividades que empreendiam. Para alm de participaes acionrias, a magnitude das operaes dessas multinacionais nos pases hospedeiros-dependentes contribua para atrair outras multinacionais, para incubar mirades de empresas cuja atuao e lucratividade dela dependiam, como fornecedoras de peas, produo agrcola para processamento, produo qumica ou de outros insumos, cujas dimenses poderiam ser muito variadas. Em alguns casos, o controle da multinacional sobre tais empresas poderia ser direto e aambarcador, em outros, limitava-se a mant-las em relao de dependncia. Fomentavam a difuso econmica e social das relaes capitalistas, estimulando a gerao controlada de burguesias locais, assim como atuavam expandindo direta ou indiretamente as massas assalariadas, disponveis e necessitadas de mercado.

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A teia capital-imperialista Ao lado da nova amplitude coligada do imperialismo, gestavam-se tambm formas organizativas, educativas e pedaggicas para os representantes do grande capital, para os quadros econmicos, polticos e ideolgicos dos diferentes pases, dominantes ou no. O Grupo Banco Mundial era uma das mais importantes instituies modelares, mas no a nica. Por ser uma instituio internacional pblica, assumiu a liderana e, sobretudo, contou com mxima visibilidade. Inmeras outras entidades e associaes entre empresrios e governos se organizaram, sombra, permitindo escasso (ou nulo) acesso aos pesquisadores. A criao, em 1955, do Instituto de Desenvolvimento Econmico, rebatizado, em 2000, de Instituto do Banco Mundial (IBM), integrando o GBM, com o apoio das fundaes Rockefeller e Ford, tinha como intuito explcito a formao de quadros polticos e tcnicos nos pases predominantes e nos pases alvo das intervenes do Banco, para a elaborao e a execuo de polticas (id., 32). Inmeros cursos foram oferecidos para participantes de governos que recebiam financiamentos do BM e muitos ex-alunos ocuparam [posteriormente] os cargos de primeiroministro, ministro da fazenda e do planejamento de seus pases (MASON e ASHER, 1973, p. 327-329 apud PEREIRA, 2009, p. 32). Ainda nos primeiros anos do GBM, foi criada, em 1956, a Corporao Financeira Internacional (CFI)
com o objetivo de financiar e apoiar diretamente sem o aval governamental a expanso do setor privado, estrangeiro e nacional, em pases pobres e de renda mdia. Figura no cenrio internacional como a principal fonte multilateral de crdito para essa finalidade. Embora seja legal, tcnica e financeiramente independente, sua poltica de emprstimos se articula de modo coerente e integral pauta macropoltica do Banco Mundial. (...) A CFI financia projetos empresariais especficos, participa como scia do capital de empresas, empresta para bancos intermedirios e presta assessoria tcnica a corporaes interessadas em mobilizar fundos em mercados de capital. Opera em condies comerciais, razo pela qual investe exclusivamente em projetos com fins lucrativos e aplica taxas de mercado a todos os seus pro-

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dutos e servios. Seus emprstimos tm carncia varivel e prazos de amortizao que variam normalmente entre sete e doze anos, podendo chegar a vinte anos. Nas empresas cujo capital integraliza, limita a sua participao em at 35 por cento, figurando sempre como acionista minoritria. (...) Diferentemente do discurso oficial, a CFI no financia apenas empresas mdias e pequenas; na verdade, a organizao habitualmente financia grandes corporaes (...). (PEREIRA, 2009, p. 29-30, grifos meus) Alm disso, ...a CFI atua fortemente junto aos Estados para catalisar recursos pblicos, agilizar o trmite legal dos negcios e emprestar o seu selo a determinadas iniciativas empresariais. Trata-se, portanto, de uma organizao que atua em tempo integral no mbito da intermediao de interesses pblicos e privados. (PEREIRA, 2009, p. 29-30, grifos meus)

Uma dcada depois, em 1966, seria criado o Centro Internacional para Conciliao de Divergncias em Investimentos (CICDI), para atuar
na conciliao e arbitragem em casos de litgios jurdicos entre investidores estrangeiros e Estados nacionais contratantes, esferas subnacionais de governo ou organismos pblicos, desde que acreditados pelo respectivo Estado nacional ante o Centro. Sua ao depende da adeso das partes sua jurisdio, tomada em carter voluntrio, porm irrenuncivel. A sentena proferida pelo Centro soberana e obrigatria, no-passvel de apelao. Figura como instncia de arbitragem em quantidade expressiva de acordos bilaterais (mais de novencentos) e tratados internacionais de investimento (ou que contm captulos relativos inverso).4 (Id. ibid., p. 30)

No nosso interesse tratar da atuao especfica do Banco Mundial, mas reiterar o importante papel cumprido pelo GBM como modelo de intelectual coletivo de um grupo internacional de pases capital-imperialistas que, sob o comando dos Estados Unidos, favoreceu um novo salto de escala na acumulao e concentrao de capitais, forjando, ademais, estratgias organizativas que extrapolavam em muito as modalidades de dominao precedentes, uma vez que agora penetravam no interior de novos Estados perifricos, a partir de seus prprios intelectuais, que passavam a atuar internamente de

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maneira afinada com a lgica e a dinmica do grande capital no plano internacional. Isso corrobora uma das principais hipteses de Pereira, a do papel intelectual central que desempenhou e segue desempenhando o GBM. Este formato associativo desigual, mas formalmente democrtico no plano internacional, contribuiu para intenso desenvolvimento das foras produtivas com relativa pacificao entre as potncias imperialistas ocidentais. Intensificava-se a produtividade, em parte devedora do crescimento do complexo industrial-militar e da permanncia de alta belicidade contra terceiros pases e asseguravase alta lucratividade, aprofundando a concentrao de capitais e agudizando a urgncia de novos mbitos espaciais e sociais de reproduo ampliada. A extenso plena de direitos sociais permaneceu restrita aos grupos nativos (isto , queles com direitos de cidadania) dos pases centrais da chamada trade a pequena Europa5, Estados Unidos e Japo no atingindo os imigrantes. Buscava-se contrapor a democracia pelos e para os pases centrais ao socialismo, contanto que as opes nela contidas no colocassem em risco o equilbrio geopoltico. Para este estudo, queremos ressaltar o quanto instituies deste tipo resultaram em formatos originais de organizao econmica, poltica e ideolgica. No eliminavam conflitos internos, mas sua maior abrangncia abriu modalidades de interconexo interimperialista at ento desconhecidas e que atuavam de maneira correlata, mas no mecanicamente conectadas a cada empresa. Para alm dessas instituies oficiais e mais visveis, como o GBM ou o FMI, o procedimento se estendeu generalizao internacionalizada de outras entidades, com mltiplas funes. Algumas delas, mesmo com aparncia e formato jurdico privado, respondiam diretamente s agncias estratgicas de seus pases de origem (militares, policiais, de espionagem, ou econmicas), tendo como papel disseminar modos de agir e assegurar recursos (monetrios, polticos e mesmo militares) para seus aliados tanto nos pases capital-imperialistas, quanto em outros pases. Porm, nem todas as entidades respondiam de maneira imediata s agncias estatais de seus pases de origem, abrindo uma segunda vertente, que lhes permitia

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maior flexibilidade na defesa de certos interesses especficos e uma atuao mais direta para a coordenao de atividades de carter muito diversificado, cujo padro internacional seria pautado pela atuao das fundaes estadunidenses. (DREIFUSS, 1986) Como vimos no captulo anterior, Gramsci j analisara o crescimento de aparelhos privados de hegemonia (sociedade civil) na Itlia e insistira sobre sua estreita imbricao com o Estado. J mencionara, inclusive, entidades como o Rotary Club ou o Lyons Club, de origem estadunidense, e elaborara brilhante texto sobre o americanismo, que envolvia para ele no apenas a generalizao do fordismo no cho de fbrica, mas de um conjunto amplssimo de prticas de persuaso, de autocontrole e de coero, atingindo todas as dimenses da sociabilidade. A educao, ou a pedagogia, tanto em sentido escolar quanto, sobretudo, em seu sentido mais amplo que abrange o Estado educador assumia papel crucial, voltado a forjar homens adequados s formas de produo, de trabalho e de existncia social reconfiguradas pela expanso do capital. Como tambm vimos anteriormente, na concepo de Gramsci, sociedade civil parte do Estado ampliado em que se desenvolvem formas peculiares da luta de classes. Ora, as entidades internacionais que passaram a se disseminar no ps-guerra conservavam suas razes nos pases de origem, porm desenvolveram, inclusive por necessidade da crescente abrangncia econmica e da dinmica que tal amplitude impunha, uma maior mobilidade espacial, implementando tcnicas de autonomizao local sem perder a unidade de ao no plano internacional para diferentes reas nas quais tinham interesses. Introduziram uma nova complexidade organizativa e novas tenses intra e entre as classes sociais, mas no podem ser identificadas de maneira imediata a uma pretensa sociedade civil internacional. Se no constituram uma internacional capitalista, como provocativamente Ren Dreifuss designou a atuao das elites orgnicas do capitalismo transnacional, ocuparam certamente importantes espaos na luta de classes em mbito internacional. To mais importantes por terem tais entidades sido implantadas aps a dissoluo da III Internacional (Comintern), ocorrida em 1943 (BROU, 2007, p. 1003 et seq.). O empenho de

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Trostsky na construo da IV Internacional assegurou a sobrevida e o internacionalismo de uma srie de pequenas organizaes (BENSAID, 2002), mas no chegou a implantar-se solidamente em escala equivalente que se estabelecia no mbito do capital. Adaptando a conceituao proposta por Dreifuss (1986), considero que tais entidades assumiram o carter de frentes mveis de ao internacional, adquirindo relativa autonomia de atuao, embora ancoradas em seus Estados de origem. Eram abertamente sustentadas por generosas doaes empresariais (e, em alguns casos, tambm governamentais), mas sem vnculos diretos e, portanto, podiam expressar interesses comuns de setores diversificados. Agir enquanto entidades privadas no diretamente lucrativas, sem carregar o fardo das decises governamentais de seus prprios pases, permitia a difuso cosmopolita de certos interesses, de certas formas de agir e certas maneiras de pensar muito mais ampla e extensa do que se estivessem atadas aos acordos polticos internacionais ou s legislaes nacionais que incidiam sobre atividades diretamente econmicas, vigentes para a instalao de empresas. Assim, fundaes e entidades diversas, precariamente nomeadas de no governamentais (ONGs), envolviam think tanks, agncias internacionais sob patrocnio mas no sob direo direta dos governos dos pases capitalimperialistas, como as Fundaes estadunidenses, por exemplo, ou associaes internacionais recobrindo o interesse especfico de setores do grande patronato internacional, tal como a Sociedade Interamericana de Imprensa (SIP). O americanismo assinalado por Gramsci ganhava uma dimenso muito mais vasta e complexa, de carter cosmopolita e, embora predominassem entidades de origem estadunidense, no se limitava unicamente a ela. Fomentavam entidades similares em terceiros pases, atuavam como formadoras para entidades patronais locais, ainda que algumas vezes tambm experimentando tenses e contradies com as organizaes burguesas locais e com governos de pases dependentes. Essas entidades correspondiam expanso da socializao da produo, quer se destinassem a outros pases capital-imperialistas, quer se dirigissem a terceiros pases, no porque fossem imediatamente defensoras de empresas especficas, mas porque forneciam os

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elementos pragmticos, tcnicos, gerenciais, culturais e programticos de mediao para a atuao e expanso do capital-imperialismo, assim como eram mais geis e capazes de difundir padres de atuao burguesa, padres de consumo, padres de sociabilidade, alm de forjar novas associaes interburguesas (incorporando elementos dos pases nos quais passavam a agir) correspondentes aos interesses que as empresas mantenedoras demandavam. E o faziam, seja do ponto de vista diretamente interessado, seja de um ponto de vista culturalmente e ideologicamente mais amplo, configurando estratgias associativas compostas formalmente por entidades similares, portadoras, porm, de recursos e de condies profundamente desiguais. Paralelamente s empresas multinacionais e s instituies internacionais oficiais, disseminava-se um padro organizativo de cunho altamente pragmtico e pautado por uma lgica ficticiamente democrtica, copiada do padro acionrio, estruturada em torno da participao regulamentada pelos maiores doadores (financiadores da entidade), mas assegurando certa possibilidade de participao e ascenso em seu interior dos acionistas minoritrios. Muito variadas, tais entidades promoviam novas carreiras cosmopolitas, para as quais se exigia uma plena adaptao sua finalidade: formavam e empregavam militantes-idelogos. Ademais, atuavam como centros internacionais de formao intelectual para uma crescente variedade de quadros necessrios para a atuao econmica que, doravante, abrangia reas muito mais extensas do que os padres nacionais, envolvia culturas diferentes, ritmos diferenciados, que deveriam ser modificados ou integrados, configurando um aprendizado in situ de novo tipo, moldando comportamentos, ajustando-os aos padres dominantes ou incorporando elementos originais de maneira seletiva. O uso equivocado do conceito de sociedade civil para tais entidades repousa inteiramente em lastro liberal, por enfatizar um suposto isolamento entre tais associaes e o Estado6. Dreifuss analisou algumas entidades estadunidense desde incios do sculo XX, dando especial ateno s pioneiras, como os Round Table Groups e o Council on Foreign Relations. Demonstra como em entidades deste tipo, que ele apresenta como elos de uma internacional capitalista,

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se organiza uma estreita articulao entre os ncleos formuladores (que denominou elites orgnicas ou crtex poltico), as unidades de ao, com indivduos contratados, formados e equipados para a interveno em diferentes pases e as centrais de ideias e de pesquisas, que agregam fundaes formadoras, financiadoras para a formao em diversos pases e think tanks. Apesar de formalmente estruturarem-se fora do aparelho de Estado, sua atuao supera a dos partidos, tanto na capacidade estratgico-poltica quanto na profundidade de suas aes. Poderamos dizer: os partidos burgueses visam o governo; as elites orgnicas visam o Estado. (DREIFUSS, 1986, p. 266, grifos do autor). A formulao de Dreifuss preciosa, e me permito expandi-la: a partir de certa escala de atuao, mais do que um Estado, tais entidades visam conformao de Estados. Atuam no sentido de aprofundar mecanismos e regras comuns a seus interesses, ainda que aprofundando a dependncia e a desigualdade entre Estados; mediam e procuram converter a cifras calculveis os conflitos burgueses interpares; treinam, educam e incorporam de maneira desigual setores burgueses de diferentes pases e, finalmente, para neutralizar os setores populares e as lutas (muitas vezes similares) que emergem nos diferentes pases, estabelecem protocolos de atuao, tanto para o convencimento quanto para a represso, assim como procuram redirecionar tais reivindicaes. Esta ltima caracterstica assumiu maior importncia na dcada de 1960, como veremos adiante. As encruzilhadas das lutas de classes e dos movimentos sociais O ano de 1968 expressou, de forma difusa, a emergncia do descompasso entre a intensificao da internacionalizao do capital, com seus efeitos sociais mltiplos, e o empenho em manter encapsuladas as lutas sociais em mbito nacional ou mesmo subnacional. Irrompiam ento reivindicaes cujo escopo somente faria plenamente sentido num contexto internacional de lutas de classes de teor anticapitalista, pois no eram mais solveis ou solucionveis nos mbitos nacionais. Mais alm, o ps 1968 demonstraria que mesmo as lutas mais rduas e mobilizadoras, se isoladas e reduzidas ao nvel infranacional ou nacional, se conver-

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teriam em processos adaptativos, reforando o cosmopolitismo7 j em curso, chegando mesmo a denunciar o internacionalismo como nefasto. O aspecto revolucionrio de 1968 reside menos no que efetivou concretamente em cada pas e mais na exigncia de internacionalizao que vislumbrou, mesmo sem conseguir elaborar um novo formato popular, apto a associar diferentes dinmicas nacionais, em face da internacionalizao acelerada do capital. A resultante contrarrevolucionria residiu no reencapsulamento de enorme volume de reivindicaes sociais claramente insolveis mas ineliminveis em mbitos cada vez mais estreitos, ao lado de sua expresso cosmopolita atravs de agncias internacionais garantidoras da ordem. O que permitiu bloquear esse aspecto revolucionrio? No h muita originalidade nesta resposta: a efetiva internacionalizao dessas lutas foi contida pelo contexto da Guerra Fria. Apesar do consenso sobre a dimenso internacional dos movimentos sociais em 1968, poucos so os que tratam o tema a partir do ngulo da internacionalizao do capital. corriqueira a nfase na internacionalizao de novos modos de comportamento, algumas vezes expressando uma certa surpresa8. A meu juzo, 1968 expressaria ao mesmo tempo o pice da disjuno promovida pela Guerra Fria e apontaria para sua caducidade, do ponto de vista do prprio capital. As vias internacionais por onde impulsionar tais lutas estavam limitadas pelo burocratismo sovitico que, embora denunciado por muitas manifestaes populares, sobretudo aps 1956 e o relatrio Krushov, seguia caracterizando a atuao de muitos partidos comunistas e de suas entidades internacionais; pela fragilidade das organizaes antiestalinistas, tambm elas profundamente marcadas pela Guerra Fria; pela presena de instituies internacionais oficiais voltadas explicitamente para a sustentao da dinmica capitalista e; enfim, por organismos oficiosos que, apesar da proximidade com o capital e de sua estreita defesa da lgica capitalista, podiam se apresentar como no diretamente empresariais e movidos apenas pela boa vontade. Se o capital unificava crescentemente o mundo ocidental, enorme fosso separava as populaes dos pases centrais, com direitos

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polticos e sociais, de um grande e difuso Terceiro Mundo, no qual conviviam setores assalariados com a intensificao das expropriaes do povo do campo e a produo de massas de trabalhadores aptos a serem devorados pelo mercado, porm com acesso precrio a contratos regulares de trabalho e, em grande parte, com escassos direitos. Por caminhos tortuosos, promovidos diretamente pela institucionalidade capital-imperialista e por centrais sindicais internacionais muito distantes de qualquer projeto revolucionrio, passando pelas vias oficiais soviticas burocratizadas, inexistia escoadouro ou diretriz para a irrupo de revoltas populares que, em muitos casos, envolveram o conjunto da classe operria, como o caso francs, ou suas parcelas mais expressivas, como na Itlia, ou envolveram vastos segmentos populacionais, como nos Estados Unidos. As entidades internacionais de trabalhadores sindicais ou partidrias estavam encapsuladas na dinmica da Guerra Fria, o que simplificava a tomada de decises (pois os lados estavam previamente demarcados), mas levava a desconsiderar as evidncias que a extrapolavam. A Guerra Fria, apesar de referir-se ad nauseam a uma geopoltica planetria, obscurecia o pano de fundo internacionalizante que originava tais lutas. As questes emergentes apareciam como inoportunas, resultado de interpretaes rotinizadas. Apesar disso, organizaes populares, associaes e partidos polticos, mesmo embebidos nessa rotinizao, levaram adiante lutas anti-imperialistas de forte carter anticapitalista e tiveram papel relevante. No entanto, perdiam acuidade em funo do atrelamento na defesa do bloco sovitico e da desagregao que as divergncias internas promoviam. Em 1968, o grande volume de manifestaes similares em diferentes pases expressava, mesmo que de maneira opaca para os prprios participantes (mas hoje podemos e precisamos perceber) o quanto os terrenos de luta se moviam, se deslocavam, precisavam ampliar-se. Como o capital, as lutas anticapitalistas passavam a abranger o conjunto da existncia e mostravam-se, de fato, internacionais. Ocorria, inclusive, uma certa aproximao entre reivindicaes democratizantes em curso nos pases de capitalismo de Estado

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ps-revolucionrio e pases ocidentais, sinalizando a necessidade da ampliao de direitos de um e de outro lado dos rgidos limites da Guerra Fria. Essa demanda situava-se em patamar muito alm do admissvel pela ordem dominante num e noutro lado da fronteira. Foi bloqueada pelos partidos comunistas e pela direita ocidental em nome da preservao de posies adquiridas na Guerra Fria, e finalmente coagulou ao longo de um perodo complexo onde se mesclaram intensa represso aos movimentos radicais, uma reatualizao da social-democracia, inclusive com expressivas converses intelectuais, ao lado do crescimento exponencial de formas massivas de convencimento, em especial o marketing e as televises. A extensa muralha da Guerra Fria projetava sua sombra em diversos sentidos: literal e institucionalmente, bloqueava contatos; refratava uma percepo sempre referida a um contexto mundial, porm falseada; agia como anteparo para a compreenso das transformaes j em curso e, finalmente, obscurecia a nova institucionalidade do capital, que associava os mbitos nacional e internacional. O resultado foi, aps intensssimas lutas populares, o encapsulamento de novas formas de organizao e de lutas revolucionrias que as manifestaes de 1968 poderiam comportar. Tais lutas no foram apenas contidas, como num dique, mas redirecionadas, ora paciente, ora violentamente, para vertedouros onde excessos democratizantes populares pudessem desaguar. Diferentes revolues tensionaram os diques da Guerra Fria, como a Revoluo Chinesa, a Revoluo Cubana, a Revoluo Cultural chinesa, a luta vietnamita, as independncias africanas da dcada de 1970 e mobilizaram grande espectro de lutas no plano internacional. No obstante seu enorme papel, reafirmavam o alinhamento internacional e tenderam a retroceder para cada mbito nacional, sem a instaurao correlata de formas de luta comuns bem mais amplas, capazes de fazer frente ao amplo espectro de dominao tecido pelo capital-imperialismo. O salto na internacionalizao do capital, caracterstico do capital-imperialismo geraria descontentamentos populares sem canais organizados de expresso internacional. Esse o caso de uma srie de lutas dos anos 1960 e 1970, como as lutas por moradia (ou lutas urbanas), as revoltas contra hierarquias burocrticas (nas universidades e empresas), o antirracismo, o

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antissexismo, e o ambientalismo. Uma parcela das lutas populares urbanas foi segmentada esquerda e direita do conjunto das reivindicaes que incidiam sobre a prpria sociabilidade do capital e reduzida a dimenses infranacionais. Tornaram-se um cone dos intelectuais reconvertidos nos anos 1970, que enfatizaram suas singularidades e cor local, porm contriburam para captur-las em sua suposta novidade, passando a compor um vasto mosaico de reivindicaes tratadas de maneira pontual e localizada. As revoltas anti-hierrquicas tiveram, num primeiro momento, um destino similar, mas de forma peculiar: foram tratadas como comportamento jovem e, como tal, aceitas setorialmente como sinais dos tempos, admitindo-se novos vesturios, cores, cortes de cabelos, gostos musicais, formas de tratamento, etc. A entorse de valores morais predominantes (que continham forte teor de hipocrisia) tornou-se aceitvel nos limites da valorizao do capital, o que permitiria a produo de inmeras novas mercadorias para o mercado internacional, inclusive culturais. Seu redirecionamento efetivo foi bastante posterior e traumtico, pelo vis do desmantelamento de direitos definidos como resqucios burocrticos. Outras reivindicaes extrapolavam de maneira imediata os mbitos nacionais, como as lutas pacifistas, antinucleares e as ecologistas. Outras, ainda, tinham um perfil aparentemente difuso, como o antirracismo e o feminismo. Todas essas questes, mesmo considerando-se as especificidades de cada tipo de reivindicao, vinculavam-se diretamente amplitude da internacionalizao do capital em curso. Vejamos, por exemplo, os temas do racismo, ambientalismo e feminismo. As lutas antirracistas estiveram na raiz das manifestaes de 1968 e seu enfrentamento efetivo envolve necessariamente os mbitos nacional e internacional. Sua conteno no interior de fronteiras nacionais as escamoteia e empalidece. Dois movimentos simultneos decorriam da internacionalizao do capital: a imigrao de trabalhadores em direo aos pases centrais e, ao contrrio, a migrao de capitais em direo aos demais pases. A reconstituio de racismos tornar-se-ia uma maneira permanente de subordinao social, pela subalternizao de determinados segmentos dos trabalhadores segmentos demarcados pela cor da pele, pela lngua, pela

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cultura, pelos hbitos e formas de viver. Mas, sobretudo, marcados pela extrema precariedade a que eram recorrentemente reconduzidos. O racismo figura como um rastro, uma marca indelvel da atualizao promovida pelo capital das dominaes pretritas. O racismo se reconstituiria inclusive em setores fragilizados das classes trabalhadoras dos pases centrais, fomentado em mltiplas direes: pela concorrncia entre trabalhadores nativos e imigrantes pelos mesmos postos de trabalho; pela atribuio aos imigrantes de postos inferiores na escala da diviso do trabalho e de piores salrios; pelas diferenciaes legais entre nativos e imigrantes. Atuantes no interior de cada pas, as segregaes transbordavam para o plano internacional, com o deslocamento de capitais dos pases capital-imperialistas para outros pases nutrindo uma concorrncia para a qual o capital-imperialismo procurava aliar sua classe trabalhadora contra as demais, mesmo quando a fazia competir s cegas com trabalhadores estrangeiros que desconhecia. As intensas manifestaes contra a Guerra do Vietn, assim como o haviam sido as lutas contra a presena francesa na Arglia, eram antirracistas e expressavam vis anticapitalista e antiimperialista. A defesa da autodeterminao dos povos precisava superar-se, entretanto, para impedir o enclausuramento de problemas cujo escopo ultrapassava fronteiras nacionais. O mesmo ocorria com a luta contra a segregao nos Estados Unidos e sua conexo com a recusa dos negros estadunidenses participao na Guerra do Vietn, e que se espraiava no campo popular. Uma conexo internacional entre lutas antirracistas massivas ousando localizar suas razes mais profundas arriscaria colocar em xeque o expansionismo do capital, j deslanchado pelas multinacionais e, ao mesmo tempo, inaugurar novas formas de cooperao internacional entre os trabalhadores. Em face do mpeto dessas lutas, da impossibilidade de superar o problema real e do risco de seu extravasamento, tratou-se de contlas nas fronteiras nacionais, minorando-as por um lado e exacerbando-as de outro, deslocando-as de um a outro grupo social, interna e externamente. Dois foram os procedimentos adotados internacionalmente para conter e direcionar tais lutas. Nos Estados Unidos dos anos 1960, a violncia aberta, com a eliminao dos lderes negros

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mais combativos ou sua criminalizao, e uma judicializao segmentada, atravs da conquista do direito igualdade jurdica, seguida anos depois por escassos direitos compensatrios focalizados que serviriam de modelo para o estabelecimento de diques de conteno para este tipo de luta. Esse encaminhamento apartava a defesa, necessria e legtima, de um grupo tnico da luta contra a criao de inmeros e multiformes racismos atravs da desqualificao regular de trabalhadores das mais diversas procedncias. Deslocadas do terreno da explorao e, portanto, da igualdade no plano internacional, as lutas antirracistas enfrentam ainda hoje o risco de sua banalizao, tantos so os grupos atingidos, to diversas so suas formas, to urgentes as intervenes pontuais, to recorrentes suas manifestaes. A concorrncia internacional entre os trabalhadores se acirrou, perpetuando no sculo XXI os campos de refugiados, o acmulo de imigrantes nas fronteiras, a morte banalizada (e supervisionada a distncia) de trabalhadores em frgeis embarcaes procurando escapar de mltiplas misrias, multiplicando-se os muros e o assassinato corriqueiro de imigrantes, como nos Estados Unidos. Dissemina-se um racismo multiforme e viscoso. A forma de incorporao segmentada da luta antirracista estadunidense seria convertida em lio poltica capital-imperialista para a organizao de grupos segmentados e estendida como receiturio para outros pases, contanto que se mantivessem no estrito terreno da defesa de uma etnia ou cultura especfica. O problema no reside na existncia de polticas pontuais, mas em seu encapsulamento na defesa singular de cada caso especfico, e, portanto, na imposio do abandono de um referencial comum, efetivamente universal. O fim oficial da Guerra Fria, 20 anos depois, no desfez as profundas divises assim instauradas, inclusive porque, no mbito internacional, a lio foi multiplicada atravs de uma mirade de entidades internacionais, das quais boa parcela recebe recursos das frentes mveis de ao do capital e de suas centrais de ideias e pesquisas. A luta mais evidentemente incontornvel nos mbitos nacionais era a do ambientalismo9. Na dcada de 1960, tanto na antiga Unio Sovitica quanto nos pases europeus, a devastao e seus efeitos sobre a vida social eram gritantes, derivados da industrializao

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segundo os moldes da lgica capitalista (ainda que se realizassem na Unio Sovitica). A chuva cida se recusava a chover sobre fronteiras pr-demarcadas; a salinizao de extensas reas extrapolava os pases nos quais foram realizadas as grandes barragens; e, o mais inquietante, bombas atmicas no se limitavam a destruir eventuais inimigos, mas poderiam devastar todo o planeta (e continuam a poder faz-lo). Expandiam-se movimentos pacifistas voltados especificamente contra a corrida armamentista. Figura neste caso a atuao de E. P. Thompson, na Inglaterra (PALMER, 1996, p. 176 et seq.). As margens compactas da Guerra Fria canalizavam para alinhamentos internacionais automticos e para internacionalismos verborrgicos, distanciando-se de questes da prpria sobrevivncia humana e da configurao real das classes sociais nos dois lados da fronteira ideolgica. Este distanciamento refletia, em parte, o enclausuramento no qual se encontravam as classes subalternas dos pases capitalimperialistas, com relao umas s outras e, sobretudo, com relao s mltiplas questes que atravessavam os demais e desiguais pases. Muito rapidamente, a questo ambiental seria conduzida pelas entidades internacionais do capital: j em 1972 ocorria em Estocolmo a primeira Conferncia da ONU sobre o Meio Ambiente, a partir do relatrio do Clube de Roma, iniciado em 1968 e constitudo por cientistas, industriais e polticos, cujo eixo central girava em torno das novas dificuldades para o capital no que tange utilizao de reservas naturais. A proposta de crescimento zero que nele figurava demonstrava amplamente a profunda desconsiderao perante a produo internacional de desigualdades, abrindo o caminho para uma peculiar reconverso. A questo ambiental se descolava de dois de seus ncleos fundamentais: da socializao crescente dos processos de trabalho e das pesadas formas de concorrncia internacional entre os trabalhadores que impulsionavam os mais frgeis a estratgias de sobrevivncia predatrias, sendo, portanto, criminalizados por sua prpria necessidade. As novas geraes das classes trabalhadoras no mundo seriam penalizadas pela dupla segregao do racismo ambiental. A inquietao disseminada em 1968 seria transmutada em ativismo peculiar, com carter espetacular e benevolente ( base de doaes), com raros questionamentos das bases da ordem socio-

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econmica, mesmo quando bastante radicalizado. Variadas formas associativas se implantaram a partir de reivindicaes ecologistas, sendo muitas de carter internacional, correspondendo amplitude do fenmeno, com escopos muito diversificados, porm majoritariamente voltadas para a defesa da natureza. Em paralelo, aps muitas oscilaes, ocorreria a incorporao parlamentar de partidos verdes nas disputas eleitorais nacionais, que se contrapunham, de maneira quase caricatural, aos vermelhos. Espelhavam contraditoriamente, quer o soubessem ou no, a ttica utilizada pelos grandes capitais na generalizao de uma agricultura baseada no uso intensivo de defensivos e de alta tecnologia, forjada desde a dcada de 1940, que no mesmo perodo expropriava milhares de camponeses em todo o mundo e se autointitulava Revoluo Verde, procurando borrar da histria as revolues vermelhas. Na dcada de 1960, associaram-se a Fundao Rockefeller e a Fundao Ford para apoiar a criao de centros de pesquisa agrcola nas Filipinas, no Mxico, na Nigria e na Colmbia. As grandes empresas beneficirias desse processo conseguiriam recursos das instituies internacionais, como o Banco Mundial, para generalizao da Revoluo Verde nas periferias (PEREIRA, 2009, p. 106). Posteriormente, a institucionalizao da sustentabilidade favoreceu o estabelecimento de padres de mensurao internacional, cuja ponta mais visvel a generalizao dos crditos de carbono, pelos quais os grandes poluidores compram das regies menos poludas a capacidade de continuar sua devastao. Embora envolva na atualidade forte circulao de capitais fictcios, seu ponto de partida a expropriao efetiva da capacidade humana de subsistir no planeta, que se torna propriedade de alguns atravs de tais ttulos. Outro dos mais citados movimentos consolidados a partir de 1968, o feminismo, padece tambm, com suas prprias especificidades, do mesmo processo de expanso capitalista e envolve uma grande diversidade de questes. Em sentido amplo incorpora a recusa da histrica desigualdade que pesa sobre as mulheres. Em sentido mais imediato, ataca tais desigualdades no mercado de trabalho e nas oportunidades de acesso ao conhecimento; abrange reivindicaes variadas sobre a constituio da famlia e de modalidades reprodu-

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tivas; garantias de propriedade e de direitos de sucesso, alm de exigncias sobre a sexualidade e o prazer que, todas elas, apontam para variadas situaes de opresso sexuadas (incluindo a homofobia). Vou me ater s modificaes no papel social das mulheres com a expanso das relaes sociais capitalistas que, desde muito precocemente, subordinou o trabalho feminino, alterando, em propores muito desiguais, as relaes domsticas, a estrutura familiar, os cuidados com as crianas, segundo os diferentes pases e a composio histrica de suas classes sociais. A existncia de modelos familiares burgueses jamais significou a generalizao de um nico tipo de famlia, pelas desigualdades existentes no interior das sociedades mais modernas e pelas superposies ocorridas nos processos de colonizao, no qual constituram-se padres extremamente rgidos de controle sobre as mulheres10. Do ponto de vista histrico, trata-se das maneiras concretas pelas quais se expandem e se difundem internacionalmente formas similares de constituio familiar. Uma vasta pesquisa de Goran Therborn publicada no livro Sexo e Poder A famlia no mundo, 1900-2000 (2006) se defrontou com diversidades econmicas, regionais, culturais e de tradies muito variadas, conduzindo a uma interpretao muito cautelosa. Therborn considera que as principais alteraes nas condies de vida feminina derivaram da Revoluo Russa e das garantias para a igualdade ali estabelecidas, que se expandiram no mundo, para alm das fronteiras europeias:
As reformas escandinavas dos anos 1910 dificilmente tiveram qualquer repercusso internacional direta, tampouco a tiveram, de modo mais surpreendente, as Revolues Chinesa e Mexicana do mesmo perodo. Contudo, os bolcheviques, que introduziram a livre escolha de casamento, a igualdade entre marido e mulher e o divrcio sem alegao de culpa na Rssia no final da dcada, certamente tiveram. Com certa ironia histrica, esse legado comunista espalhou-se supreendentemente pelo mundo. (THERBORN, 2006, p. 440)

Se o impulso mais importante maior igualdade nas relaes familiares se originou na experincia revolucionria, a dcada de 1960

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tambm gerou efeitos, embora mais contraditrios, uma vez que difundia padres de comportamento ancorados na formao de uma nova elite feminina nos pases centrais, assim como na expanso do trabalho feminino em piores condies nos demais pases. Assim,
Estruturalmente, a onda de despatriarcalizao e de retardamento dos casamentos de 1968 em diante foi tambm sustentada pelo desenvolvimento do mercado de trabalho ps-industrial no mundo rico, colocando mulheres em bons postos da economia de servios e, mais cautelosamente e de modo indireto, pela expanso do trabalho industrial feminino txtil e eletrnico na sia e em outras partes do Terceiro Mundo. (Id. ibid., p. 443)

Apesar das intensas mobilizaes na dcada de 1960, os avanos igualitrios originados em 1917 no ecoaram na mesma proporo. Embora fosse uma questo central, rapidamente o tema da igualdade seria secundarizado, contraposto exaltao das diferenas, tanto teoricamente quanto na prpria composio dos modelos familiares. Ora, diferenas somente podem se afirmar em situaes de igualdade, caso contrrio remetem apenas a formas renovadas de hierarquia, exatamente o que ocorreria entre os pases dominantes e a situao internacional da condio feminina. As instituies internacionais, a comear pela Conferncia Internacional da Mulher, promovida pela ONU em 1975, assumiriam o papel de difusores de uma extensa pauta de interveno, encampadas pelos governos nacionais e pelo Banco Mundial, difundindo padres de comportamento feminino e de organizao de suas reivindicaes, fornecendo receiturios para sua conteno em mbito nacional e recursos para sua implementao.
O movimento de 1968 colocou em curso uma travessia mundial de mudana. Em suas terras natais da Europa Ocidental e da Amrica do Norte, ela proliferou com a expanso da educao superior feminina, que forneceu as foras especiais do feminismo. Foi transmitida, contudo, por intermdio da mquina da ONU de conferncias, redes e publicaes que tambm propiciaram agendas globais ou Planos de Ao, e geraram novas agncias governamentais na maioria dos pases, cheias de novos interesses sobre temas de famlia e gnero. (Id. ibid., p. 443)

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Embora tenha ocorrido modificaes, inclusive no aumento da escolarizao (em todos os nveis) das mulheres, o ponto de maior destaque diz respeito prpria sexualidade, com uma menor transformao no terreno das famlias (e, consequentemente, na organizao das formas de propriedade)
A revoluo sexual no foi um assalto ao casamento e formao de casais duradouros. Foi uma afirmativa do direito ao prazer sexual, antes do casamento e fora tanto quanto dentro dele. Conforme notamos anteriormente, o casamento tambm se enriqueceu sexualmente. A coabitao desenvolveu-se como casamento experimental e como formao de parcerias secularizadas e informais, que legisladores e tribunais vm tornando crescentemente semelhantes ao casamento. A famlia nunca morreu e, em contradio com um psiquiatra da contracultura famoso antigamente (COOPER, 1971), as comunas e as experimentaes com a plasticidade sexual nunca foram alm de uma franja bomia. Ao final dos anos 1990, o direito ao casamento tornou-se uma palavra de ordem central para gays e lsbicas. (Id. ibid., p. 455)

No de pouca monta o tema do prazer sexual e pode carrear lentas, mas substantivas subverses numa ordem social que reconstri incessantemente desigualdades. No toa, menos do que uma revoluo sexual, o tema foi pautado para desembocar no estmulo altamente mediatizado de comportamentos hedonistas, individualistas, competitivos e fortemente voltados para o consumo do prazer. Expropriavam-se mais setores da vida humana, tornandoos dependentes da produo de necessidades do capital e de mercados correlatos. Novamente, o caminho para uma reconfigurao internacional dessas lutas de classe que explodiram na dcada de 1960 foi limitado por eclodir sob a conteno da Guerra Fria, o que favoreceu a intensa atuao das instituies e entidades internacionais, ao lado do estabelecimento de vias alternativas, de vlvulas de escape jurdicas e, sobretudo, o impulso a novos produtos, servios e mercados. As anlises posteriores, que sublinham o tema do gnero, incidem sobre questes reais e pertinentes. Buscam fugir de parmetros biologizantes; procuram formular categorias capazes de dar

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conta de um fenmeno de longussima durao, mas que produz sexualidades diferenciadas historicamente. Ao insistirem sobre a subjetividade e o papel dos atores, no terreno das representaes culturais, buscam sensibilizar no apenas intelectualmente, mas tambm de forma afetiva, de maneira a permitir que mulheres e homens pensem sua condio e se situem numa rede complexa de relaes, na qual formas de dominao e de sujeio se cruzam, se somam, se alteram. Esse procedimento aporta elementos importantes, mas insuficiente. Generaliza e homogeneza a produo do gnero, recaindo numa naturalizao de base cultural, secundarizando o extenso conjunto de prticas sociais que produzem gneros como seres sociais de forma concreta e desigual. A nfase exclusiva no gnero, subjetivista ou culturalizada, muitas vezes perde de vista a dimenso contraditria que anima a sociedade capitalista e que reproduz e atualiza, modificando-as, formas de sujeio desiguais, combinadas, generalizadas homlogas extenso do capitalismo e naturalizadas. Da mesma maneira que a opresso feminina, o controle privado dos recursos sociais de produo uma realidade de longussima durao. No se pode, entretanto, explicar a persistncia de um fenmeno unicamente atravs de sua durabilidade, mas do conjunto de relaes sociais que o reengendra, modificando-o para, contraditoriamente, reproduzi-lo. Sendo a sociedade capitalista a mais generalizadora historicamente de suas prprias relaes; capaz de revolucionar-se para reconstituir suas prprias bases de explorao (a extrao do maisvalor e a subordinao do trabalho ao capital) e expandir-se, necessrio, mas no suficiente, indicar os efeitos subjetivos e culturais no mundo contemporneo. Impe-se agudizar a luta antissexista e ir alm, para identificar de que forma desigual e exploradora se cruzam na sociedade atual os fios que reproduzem, de um lado, a subordinao sexuada e, de outro, a subordinao do trabalho ao capital em todas as suas escalas. Na ausncia de uma efetiva conexo entre as diferentes ordens de problemas, todos se acirrando intensamente a partir da dcada de

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1960, as resultantes sociais derivariam menos de processos dirigidos coletivamente do que de movimentos internacionais aparentemente desprovidos de direo:
A mudana da famlia tem sido irregular tanto no tempo quanto no espao. Sua dinmica tem sido multidimensional, tanto cultural e poltica quanto econmica. Sua topografia apresenta a aspereza das conjunturas, mais do que o declive suave das curvas de crescimento. Sua extenso planetria menos produto de foras universais comuns do que resultado de vnculos e de movimentos globais. (THERBORN, 2006, p. 444)

Decerto, o aprofundamento da diviso internacional do trabalho e da concentrao de capitais a partir da dcada de 1960, a aproximao cultural (violenta e tambm persuasiva) entre povos e culturas distantes e distintas significou uma maior complexidade social. No, entretanto, como gostariam de supor os relativistas, que fizeram a moda nos anos 1970, ou os ps-modernos, que ocuparam a cena meditica nas dcadas de 1980 e 1990. No vivemos uma realidade descentrada ou totalmente desprovida de unidade e de sentido: ela corresponde generalizao de procedimentos similares, com intensidades e graus diversos, conectando desigualmente a maior parcela da humanidade. Aprofunda expropriaes incidindo sobre diferentes reas da vida social e humana, e implica uma homogeneizao mercantil da existncia, fomentadora de mais dramticas desigualdades, mas promove uma unificao que transparece nas imposies globalizantes e na formulao de um pensamento nico, que supe a eliminao mgica das contradies que tal unificao suscita. Se apresentamos, anteriormente, a forma pela qual lutas formidveis encontraram-se encapsuladas, isso no significa que no continuem portadoras das contradies que, longe de se esgotarem, persistem e se aprofundam apesar dos diques de conteno e de suas vlvulas de escape. Uma concentrao de capitais, mesmo do colossal porte atual, no pode controlar as aes e atividades dessa enorme mirade de entidades apoiadas como vlvulas de escape. Dentre elas emergem, regularmente, grupos que destoam das diretrizes centrais

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rigidamente segmentadas que deveriam subordin-los. Alguns desses grupos vm sendo, entretanto, crescentemente criminalizados e, sobretudo, reduzidos ao silncio pelos vultosos recursos destinados atuao diretamente patrocinada ou apoiada por entidades nascidas do meio empresarial. As lutas de classes atravessam e acirram essas contradies, por insistncia da prpria realidade, que teima em mostrar suas chagas e resiste ao diagnstico truncado que dela se faz. Na esteira confusa de 1968, muitos consideraram ser possvel atuar de forma idntica ao capital, sugerindo que essa enorme mirade de entidades se mantenha totalmente descentralizada e especializada, opondo-se a qualquer unificao que as articule aos desafios da classe trabalhadora no mundo. Esqueceram que tal opo fica merc da unificao que exerce o prprio capital, unificao que atua tanto nos planos nacionais quanto no internacional, e que produtora de desigualdades, de hierarquias, de opresses e de violncia. Dessa forma contraditria, a dcada de 1970 assistiu a uma intensificao de lutas sociais e populares que, buscando desvencilhar-se dos limites da Guerra Fria na abordagem de questes que precisam ser tratadas em mbito internacional e sem conseguir fomentar canais organizativos capazes de promover uma efetiva conexo entre a forma da vida social (a expanso do capitalimperialismo sob o manto j roto da Guerra Fria) e uma infinidade de seus efeitos deletrios, fragmentaram-se em duas direes principais: a luta por direitos, predominantemente nacional, que marcaria o tom das democratizaes e da cidadania, desatenta das enormes desigualdades entre os diferentes pases; e as lutas internacionais de teor especfico, que se autoproclamavam apolticas. Ambas expressam importantes arenas de luta social e inegavelmente resultaram em conquistas, mas se situaram numa posio ambgua: isolaram dimenses que se encontram conectadas desigualmente pelo capital; fortemente dependentes de contribuies voluntrias aparentemente descomprometidas, esqueceram que o dinheiro carrega consigo relaes sociais. Da resultou uma crescente dependncia em relao s fontes financiadoras e redirecionadoras estabelecidas pelo capital, resultando na aceitao e mesmo no estmulo a um militantismo profissionalizado, filantropizante ou eventual (de cunho turstico);

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seriam as receptoras das ofertas de financiamento das entidades sem fins lucrativos, mas de base empresarial ou institucional que, crescentemente, procuravam assenhorear-se das entidades combativas de cunho popular. No prximo captulo, veremos como esse processo ocorreu no caso brasileiro. A produo de conhecimento seria diretamente afetada pela crescente interpenetrao entre as universidades, pblicas ou privadas, e fontes financiadoras internacionais que direcionam as pesquisas atravs de editais nos quais se definem as pesquisas admissveis para financiamento. Para cmulo,
a prpria pesquisa sobre essas fundaes ser feita... por elas prprias, sobretudo a partir dos anos 1950, com os primeiros trabalhos cientficos especializados, estimulados pela Fundao Ford. (GUILHOT, 2004, p. 151)

Reconfigurao capital-imperialista, velhos e novos problemas Quando termina a Guerra Fria? Oficialmente, seu trmino datado entre a derrubada do muro de Berlim, em finais de 1989, e a dissoluo da Unio Sovitica, em finais de 1991. No entanto, a presso dos capitais concentrados para incorporar novos espaos para a sua valorizao j vinha alterando seus contornos desde o incio da dcada de 1970. Vale lembrar o ingresso da China na ONU, em 1971, a visita de Nixon a Beijing em 1972 e o fim do embargo comercial, iniciando a longa e persistente abertura chinesa a capitais externos, intensificada, sobretudo, a partir de 1978 (FELIPE, 2007, p. 14-30), alm do ingresso espetacular da Pepsi-Cola na Unio Sovitica em 1974. A presso dos capitais acumulados tornara caduca a Guerra Fria, mantida, porm, na exasperao de um anticomunismo pragmtico, de um lado da fronteira, e na escalada armamentista, em ambos os lados. Na dcada de 1970, as condies econmicas, polticas e culturais j exibiam a modificao que as dcadas anteriores impulsionaram. Economicamente, as corporaes multinacionais ocupavam agora o mundo, impondo mais necessidades de valorizao e capturando sempre mais recursos, refletindo-se numa mega-

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concentrao que extrapolaria os limites das empresas e bancos (eurodlares, petrodlares, etc.). Contriburam para fomentar a gerao de proprietrios descarnados, acionistas e outros. Politicamente, j estava dilatado internacionalmente o formato organizativo cosmopolita e encapsulador, que acoplava entidades econmicas, de ao direta e cultural, voltadas para a extenso da sociabilidade do capital. Culturalmente, estava em curso a enorme difuso mediatizada, propulsada pela generalizao das televises, que ecoava sempre contraditoriamente os redirecionamentos em curso. Ademais, estes contavam com um lastro intelectual fortemente fragmentrio, resultante do desconcerto perante as formidveis lutas da dcada de 1960 e de progressivo abandono de expectativas revolucionrias, em boa parte financiada pela malha mercantilfilantrpica j em franca expanso. A gesto McNamara no Banco Mundial, de 1968 a 1981, havia introduzido uma pea-chave, uma estratgia amplificada de combate pobreza, justificada como uma ameaa segurana, exigindo interveno concertada internacional atravs do BM (PEREIRA, 2009, p. 112-161). Inaugurava-se a pobretologia, com o fito de eliminar as anlises totalizantes sobre as condies internacionais de produo da desigualdade e estimulando financeiramente estudos limitados a mensur-la, capturando-a como alvo prioritrio de atuao coletiva mercantil-filantrpica e de expanso do capital-imperialismo. No mesmo perodo as formidveis contradies do capitalimperialismo vinham tona, explicitando as disputas internas, atravs de sucessivos golpes, demonstrativos da exasperao do impulso expropriador avassalador do capital sob o predomnio monetrio e do crescimento das tenses internas entre os pases capital-imperialistas. Toda a formidvel escalada da acumulao e da concentrao de capitais decorrera da arquitetura elaborada em funo da Guerra Fria, j ultrapassada na prtica. Envolvia uma crescente interconexo dos processos de produo, reforando os elos entre os pases interimperialistas e entre eles e os demais, sempre assimtrica em favor dos Estados Unidos e jamais homognea ou estvel. As lideranas polticas e econmicas do pas preponderante, os Estados Unidos, passaram a atuar em direes contraditrias, procurando assenhorear-se

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totalmente do processo e, ao mesmo tempo, aprofundar a integrao desigual das foras produtivas, atravs da plena circulao internacional de capitais. Um controle imperial absoluto, de tipo colonial, desfaria o papel decisivo dos diferentes Estados sobre suas respectivas foras de trabalho, trazendo para o interior dos Estados Unidos uma enormidade de conflitos mantidos a distncia pelo agenciamento organizado ao longo dos anos precedentes e ameaaria o prprio capital-imperialismo, pelos custos e tenses que imporiam aos estadunidenses; o aprofundamento da socializao do processo produtivo nos termos vigentes resultava na manuteno (e no eliminao) dos demais pases capital-imperialistas, alm de induzir brechas para irrupes de novos pases industrializados, procurando agregar-se ao grupo capital-imperialista, trazendo novas fontes de instabilidade interburguesa. Golpes e crises de diversas ordens se sucedem no plano internacional, como a ruptura unilateral pelos Estados Unidos , em 1971, do acordo de conversibilidade firmado em Bretton Wood; o aumento generalizado das taxas de juros, estrangulando os pases devedores na virada de 1973/1974, ocasio da chamada primeira crise do petrleo; o redirecionamento da economia realizado a partir da nomeao de Paul Volcker para a presidncia do Federal Reserve, sob o governo Carter, em 1979, voltada para a conteno da inflao e liberao as taxas de juros (COSTA, 2008, p. 155), reforando ainda mais o jugo sobre os devedores, o que estaria na base do Consenso de Washington, uma dcada depois. Mandel assinala que, entre 1974 e 1975, ocorreu a primeira crise generalizada da economia capitalista internacional no psSegunda Guerra Mundial, com uma recesso que atingiu simultaneamente todas as grandes potncias imperialistas (1985, p. 9). Sublinha, ainda, que a sincronizao internacional do ciclo industrial no fortuita e resulta de transformaes econmicas mais profundas. A expanso ocorrida no perodo anterior foi acentuada pelo impulso das foras produtivas, com uma nova revoluo tecnolgica, que impulsionou a concentrao de capitais e a internacionalizao da produo. Nesse contexto, se observava tambm as foras produtivas ultrapassando a cada vez mais os limites do

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Estado burgus nacional tendncia ampliada aps 1948 (desde 1970, mais de 50% das exportaes dos Estados Unidos ocorreram fora do mercado interno, entre sucursais da mesma multinacional). Assinala o aprofundamento da diviso internacional do trabalho e, do ponto de vista da organizao do capital funcionante, reafirma que a expanso das multinacionais significava a produo de mais-valor simultaneamente em diferentes pases. Estas deixaram de ser apenas extratoras de matrias primas para atuar em todos os setores das indstrias de transformao. Assim, as contradies e crises tenderiam a ser mais graves e sincronizadas, uma vez que as polticas anticclicas seguem nacionais, incapazes de contrarrestar crises decorrentes da concentrao e centralizao internacionais crescentes do capital internacional (Id. ibid., p. 12-13). Tambm no interior dos Estados Unidos e dos demais pases capital-imperialistas acirravam-se as lutas intercapitalistas e ocorriam verdadeiros golpes econmicos, empresariais e sociais que, acima de tudo, expressam a presso por valorizao do capital, cada vez mais indiferente a cada proprietrio singular. Nicolas Guilhot, em pesquisa com forte cunho etnogrfico, mostrou como Wall Street, o centro financeiro dos Estados Unidos, era dominado ainda na dcada de 1970 por estabelecimentos bancrios que conservavam relaes duradouras e estveis com seus clientes, ligados por interesses e por uma forte conivncia social (GUILHOT, 2004, p. 48). Nos estabelecimentos bancrios mais tradicionais, clientes corporativos l estavam h sete ou oito dcadas; ser banqueiro era algo como herana de famlia. Segundo Guilhot, os proprietrios e funcionrios dos altos escales dos bancos assemelhavam-se a integrantes de uma aristocracia, com uma expressiva homogeneidade social entre eles. Como um clube privado, seus membros eram recrutados no seio da grande burguesia, compartilhando modos de se expressar, vestir, apresentar-se e, at mesmo, vigorava uma normatizao no escrita para as formas da competio entre eles, em parte reiteradas e aprendidas numa espcie de distino desportiva que reservava aos banqueiros os esportes aristocrticos. Para Guilhot, esse velho mundo inicia seu declnio em 1970, bem antes portanto das desregulamentaes, com o crescimento dos fundos de investimento. Em minha avaliao, o imperialismo dissolvia-se no capital-imperialismo que gerara e nutrira.

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Os fundos de investimento originaram-se nos Estados Unidos e na Gr-Bretanha sobretudo como fundos de penso, ou seja, como uma maneira de minorar os efeitos das aposentadorias insuficientes dos trabalhadores. O baixo valor das aposentadorias lanava os trabalhadores na contingncia de reservar parcela de seus salrios para uma complementao salarial posterior. Tais fundos tiveram importante crescimento nos anos 1960 e 1970 (FARNETTI, 1998, p. 185) e suas caractersticas so ambivalentes. Procurando preservar os recursos sob sua guarda, de propriedade de trabalhadores, tais exigncias os aproximam do capital portador de juros:
necessidade de liquidez, sua tolerncia ao risco e seu horizonte temporal de antecipao das perspectivas de rendimentos, ligados sua fase de crescimento e estrutura etria dos participantes. (SAUVIAT, 2005, p. 109)

A concentrao dos investidores institucionais (fundos de penso, fundos de investimento, etc.) geraria, em Wall Street, novos ramos de atividades, como gesto de carteiras, mercado de obrigaes, servios de pesquisa, departamento de fuses e aquisies. Menos consideradas, essas atividades eram relegadas aos jovens recrutas, com baixa herana social compensada por capital escolar Master Business Administration (MBA). Em 1974, a lei Erisa estabeleceu regras de prudncia para tais fundos e, ao mesmo tempo, incentivou-os a confiar a gesto de seus ativos a administradores especializados (SAUVIAT, 2005, p.113). Em 1975, uma situao apenas aparentemente paradoxal tem lugar. Uma instituio criada em 1934, obra tpica do New Deal, a Securities Exchange Commission (SEC), iniciou a desregulamentao financeira. Eliminou o sistema de comisses fixas das grandes casas corretoras sobre transaes em bolsa, que ficaram liberadas concorrncia. A SEC, nessa gesto, no incorporava nenhum representante da grande finana e agiu dessa forma
por conta dos investidores institucionais, que eram os grandes perdedores desse sistema. Os fundos de penso, os fundos comuns de investimento e as companhias de seguros tornaram-se os principais clientes da praa financeira novaiorquina ao longo da dcada precedente. Em maio de 1975, detinham 75% do volume de negcios. Para comparao,

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em 1950, 80% dos negcios era de investidores individuais. (GUILHOT, 2004, p. 47-48)

Tais investidores institucionais, os fundos de penso, pagavam, entretanto, custos de transao muito altos e foi no seu interesse econmico e no do pblico que representavam, que a Comisso desregulamentou as comisses de corretores (Id. ibid., p. 47-48). Wall Street reclamou alto e forte pela afronta s suas prerrogativas e denominou esse dia Mayday (SOS). Os processos de fuses e aquisies se aceleraram e assumiam um comportamento e um linguajar blicos, atravs de compras hostis, onde grupos de investidores avanavam sobre empresas para control-las de maneira agressiva e geravam reaes, como as plulas suicidas, com gravames estabelecidos sobre as aes para impedir a compra ou clusulas de superendividamento da empresa em caso de troca de direo, com abundncia de nomes guerreiros identificando as operaes de troca de controle das empresas (Id. ibid., p. 65). A hiptese geral formulada por Guilhot concorda com o argumento que procuro esboar quanto lgica e origem histrica do processo atual:
(...) a verdadeira fora motriz da financeirizao [est] na poupana dos anos de crescimento, que se acumula nos fundos de penso, nos fundos comuns de investimento e em outros investidos institucionais [companhias de seguro], onde ela se transforma em capital e demanda liquidez e rendimento. Esse grau de concentrao sem precedentes lhe permitir rapidamente impor suas reivindicaes pela via da fora. (GUILHOT, 2004, p. 41)

O volume de capitais concentrado em poucas mos via-se estorvado pelos prprios canais que permitiram seu crescimento. O capital-imperialismo a cada dia mais tentacular apoiava-se nas mesmas instituies criadas no ps-guerra e, ao integrar os setoreschave, decisivos, nas entidades internacionais, haviam assegurado as duas teias: a diretamente proprietria, que entrelaava crescentemente proprietrios internacionais de grandes corporaes multinacionais (atravs de participaes de diversas ordens) e proprietrios consorciados de capital monetrio, atravs de mltiplas instituies,

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como bancos, fundos, seguradoras, etc., com fortes tendncias internacionalizao e sustentados por instituies igualmente econmicas de mbito internacional. A segunda teia foi tecida em torno das frentes mveis de ao internacional, estreitamente articulada primeira e dela dependente, mas com razovel autonomia e capacidade de interveno estatal muito alm de seus Estados de origem. Isso significava que no apenas a configurao dos Estados fora modificada, mas tambm a prpria forma da poltica. Os conglomerados em expanso e sua lgica interna fortemente corporativa tornavam-se lentos e pesados para as exigncias da acumulao na nova escala. Tratava-se de assegurar o papel dos proprietrios ou seja, garantir a centralidade mxima da valorizao do valor sobre qualquer outra instncia, inclusive a empresa. Assim como o imperialismo no eliminou a concorrncia interimperialista, tambm o capital-imperialismo no eliminaria as grandes corporaes, porm modificaria seu perfil, adequando-o ao de centros internamente competitivos de produo de valor, ou de valorizao do capital. Os conglomerados, em seu formato anterior, poderiam configurar tambm um risco para o capital, dada a altssima concentrao de trabalhadores que promoviam. Em vrios sentidos, as revoltas de 1968 e dos anos seguintes soaram o sinal de alerta. Em finais da dcada de 1970, com Thatcher na Inglaterra e Reagan, nos Estados Unidos , o ataque aberto aos sindicatos mais combativos dos pases centrais contava com a experincia da concorrncia internacional imposta por essas empresas e frentes mveis aos trabalhadores. A experincia da explorao internacional e combinada do trabalho e a concentrao faranica de recursos mostravam que o capitalimperialismo poderia simplesmente abandonar meios de produo (fechar e abandonar fbricas), atravs das deslocalizaes. Mais uma vez, o entrelaamento entre capitais de origens distintas (industrial, servios, comrcio, bancos, fundos, etc.) se evidencia: as desregulamentaes ento implementadas favoreciam a circulao geral de capitais, para qualquer que fosse o seu destino, especulativo ou outros. Quase simultaneamente comea outro processo, que culminar, nas dcadas de 1980 e 1990, com a pulverizao de vrias empresas (abertura de capitais em bolsas de valores) e o seccionamento de

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alguns conglomerados em empresas concorrentes, sem perda do reforo da concentrao da propriedade de capitais. Os mesmos proprietrios poderiam desmembrar empresas, modificar seu perfil para agudizar e exacerbar a explorao do trabalho, sob qualquer formato11, promovendo a mxima extrao de valor, de sobretrabalho e, por fim, atuando tambm freneticamente na especulao. Evidenciava-se a propriedade fundamental, a propriedade do capital tout court, em seu ponto mximo de concentrao, expressa pelo predomnio do capital monetrio (portador de juros). Se a distncia entre a propriedade e a atividade concreta revela-se doravante abissal, por outro lado proprietrios descarnados, aparentemente ausentes, e seus prepostos, tornam-se rigorosssimos controladores da atividade central ao qual destinam seus capitais: valorizar-se sem levar em conta nenhuma outra considerao. Contrapem-se crescentemente totalidade da humanidade, a qual lanam em sucessivas crises. Essa propriedade descarnada de recursos (ou condies) sociais de produo precisa ser compreendida no apenas como a propriedade direta dos meios diretos de produo, mas como propriedade da possibilidade efetiva de impor e/ou de sobrepor-se a qualquer forma de extrao de mais valor, qualquer que seja o montante exigido. Isso vale tanto para empreendimentos astronmicos, se considerados a partir dos padres histricos anteriores, isto , nacionais ou governamentais, de aplicao de recursos, quanto para a pulverizao de capitais impulsionando massas de novos e mais ferozes capitalistas funcionantes, atravs de empreendedorismos. Na nova forma de concentrao capital-imperialista, no ocorre uma oposio entre capital financeiro ou bancrio e capital industrial ou de servios, ou ainda meramente especulativo: ela decorre de e impulsiona o crescimento de todas as formas de capital, pornograficamente entrelaadas. Foi esta nova escala da propriedade de recursos sociais de produo que imperativamente dilacerou bilhes de seres sociais para impor condies mais duras para extrao de valor, assegurando meios para atravessar ainda mais gil e velozmente as fronteiras embora sempre mantendo e/ou forjando Estados. Ela se disseminou de maneira capilar e conduziu a uma modificao da relao entre a

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propriedade e a forma da atividade funcionante (a extrao direta de valor) diferente da unio ntima, que mantinha ainda subjacente uma diferena qualitativa entre finanas, controladas por bancos, e empresas extratoras de mais-valor, quer sob a forma de indstrias ou da produo de servios. Como mostraram Baran e Sweezy (1978), a autodefesa da entidade empresa impunha limites aos proprietrios. Os primrdios do imperialismo revelavam contradies entre empresas de tipos diferentes; na atualidade, em que pese estas contradies no tenham desaparecido, elas perdem centralidade. De fato, modifica-se o que outrora se definiu como interesse da empresa, uma vez que em todas tende a prevalecer a mesma lgica a lucratividade, medida em tempo de retorno e em taxa, de seus proprietrios-controladores12. A contradio fundamental se torna cada vez mais imediata entre a propriedade capitalista, quer seja exercida pelo proprietrio da empresa, pelo proprietrio financiador, pelo gestor coproprietrio ou pelo Estado, e o conjunto da humanidade. O capital-imperialismo (ou o imperialismo monetrio), de maneira tentacular, assenhoreou-se da direo dos espaos organizativos econmicos e polticos e reconfigurou-os atravs da imposio de modificaes legais que traduzissem suas exigncias atravs das concertaes e das contrarreformas. Refuncionalizava-se o direito segundo a mesma lgica. As expropriaes assim impulsionadas no expressam, pois, qualquer retorno a um tempo prvio, mas traduzem a prpria dinmica permanente do capital. Prefiguram um futuro dramtico e no uma suposta renormalizao do capital, pois esta a sua normalidade histrica. Evidencia-se, pois, o elemento crucial as reestruturaes expressam o transbordamento da concentrao da propriedade sob o predomnio monetrio, e foram conduzidas de maneira a intensificar as extraes de valor; a introduzir ou a intensificar em nveis at ento desconhecidos a concorrncia entre trabalhadores (entre taxas de explorao) em todos os mbitos e entre capitalistas funcionantes, em muitos casos tambm coproprietrios do mesmo tipo de capital (os gestores tornavam-se acionistas). Ao mesmo tempo, mantiveram-se ou aprofundaram-se as limitaes circulao internacional dos trabalhadores: a perspectiva do fim dos empregos e dos direitos

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correlatos atuou dissolvendo resistncias no interior mesmo das empresas, em todos os seus segmentos; as contnuas migraes foram recebidas com muros, violncia, racismo e protecionismos locais, incorporadas concorrncia entre trabalhadores. Anotaes sobre o parasitismo e o rentismo As categorias de parasitismo e de rentismo precisam ser redimensionadas, de maneira a que deem conta com maior preciso do fenmeno ao qual esto associadas. Enquanto no incio do sculo XX o rentismo significava o distanciamento de alguns grandes proprietrios diante do desempenho direto das empresas, na atualidade a captao de todos os recursos disponveis em sociedades altamente urbanizadas e sua permanente converso em capital capilarizou, difundiu e agudizou uma dependncia entre setores pertencentes a classes sociais distintas (e, em alguns casos, com origens antagnicas, como os fundos de penso), atravs dos atributos mais perversos que o capital generaliza como valores: a necessidade e o interesse. No nasceram novas classes sociais, ao menos at aqui; no h novas formas de metabolismo entre humanidade e natureza, com exceo das tentadas pelas experincias revolucionrias 13. Tambm no acabou o trabalho, que foi equivocadamente associado por muitos autores a emprego. Ao contrrio, expandiu-se o trabalho, impondo-se cegamente uma cooperao concorrente entre trabalhadores com contrato e direitos, trabalhadores com empregos-minus (com escassos direitos), trabalhadores totalmente desprovidos de direitos e de contrato, porm formalmente livres e, ainda, formas mais ou menos escamoteadas de trabalho compulsrio. Cresce o carter incontrolvel do capital 14 . O volume de recursos em circulao sobrepuja a capacidade econmica e poltica de Estados, ainda que capital-imperialistas, de se contrapor a tais massas de capital concentradas, porm mveis, que impem crescentes custos para garantir sua segurana (militares, policiais e jurdicas). A fuga para a frente atravs do endividamento estatal em escala delirante significa o comprometimento dos prprios Estados, de maneira direta, com a exacerbao da extrao futura de valor. Aprofundam-se as crises

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econmicas, sincronizadas e com intervalos reduzidos, suportadas de fato pelo conjunto da sociedade, e vm sendo brandidas como ocasies para intensificar ainda mais as expropriaes, que atentam contra a prpria humanidade. O parasitismo apontado por Lenin no sculo XX traduzia-se nas famlias riqussimas, nominalmente proprietrias das empresas, mas distanciadas dos processos produtivos de suas empresas. Alcanava tambm setores da pequena burguesia de alguns pases, pequenos investidores que imaginavam poder um dia sobreviver apenas de rendas. Na atualidade, a presso competitiva entre as grandes fortunas e sua volatilidade significou uma luta acirrada no interior das formas de gesto do capital, de maneira a garantir as formas de ampliao portanto, de extrao de mais-valor a partir das novas dimenses da concentrao de capitais. Essa lgica feroz mostrou-se, por exemplo, no treinamento de executivos (muitos coproprietrios) em florestas para aprendizado de lutas de vida e morte, e refletiu-se nas reestruturaes, quando um discurso manipulativo de salvao de empresas dava lugar a massivas demisses. Embora a aparncia mais imediata seja a do distanciamento entre a propriedade e a produo de valor, a evidenciao da pura propriedade do capital carreia consigo o mais impiedoso e ilimitado controle direto do trabalho e dos trabalhadores, medido por seus resultados em taxas maiores e em tempos menores. Assim, o capital-imperialismo demonstra o parasitismo do conjunto das classes dominantes diante da totalidade da populao, caracterstica de todas formas de dominao de classes. No a atividade pessoal do proprietrio que caracteriza ou descaracteriza a propriedade do capital, mas a relao social que envolve. Jamais o parasitismo de uma classe inteira foi to evidente e provavelmente jamais uma classe inteira devotou-se de maneira to sistemtica e cientfica a aprofundar as formas de extrao de maisvalor. Esse afastamento do capital monetrio (e dos puros proprietrios de recursos sociais de produo) da atividade direta lastimado por muitos analistas inclusive crticos como o abandono de investimentos produtivos e a deriva especulativa (ou uma financeirizao descolada da vida real). Do ponto de vista do capital, produtivo o

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capital que extrai mais-valor; o proprietrio de capital monetrio (sntese da pura propriedade, lcus exponencial do fetiche) v como produtivas todas as atividades remuneratrias e, portanto, certamente expande tanto a explorao do trabalho, as expropriaes, quanto a especulao e o capital fictcio. No entanto, como ele s pode existir socialmente enquanto capital, precisa se apoiar concretamente na expanso de uma enorme malha de atividades funcionantes (extratoras de mais-valor), capazes de agir como capital, ainda que sob formatos variados. Isso significa que os mesmos proprietrios (individuais ou institucionais), aparentemente distantes das atividades imediatas, retiram lucros da intensificao da explorao tecnolgica, da concorrncia entre trabalhadores de diferentes pases, da explorao de crianas e de mfias, de especulaes diversas (imobiliria, cambial, burstil, de futuros, etc.). A verdadeira exploso da especulao e do capital fictcio atua diretamente na imposio, pelo capital, de novas expropriaes (reas de fronteira para sua expanso) e de formas combinadas de extrao do mais-valor. Como contrapartida interessada, tais proprietrios integram as frentes mveis de ao internacional do capital, apresentando-se como doadores para fundos mercantil-filantrpicos internacionais. O rentismo viver de rendas a idealizao da existncia para tais grupos, a quimera do capital, apresentada como miragem ideolgica para outros setores sociais, que nele veem o ideal da boavida, onde o dinheiro geraria, por si s, mais dinheiro. Porm, na escala internacional, o rentismo proprietrio somente pode subsistir se impulsionar e aprofundar formas de extrao de mais-valor ferozes, aproveitando-se de todas as brechas e aprendendo a lidar com situaes nacionais dspares, estimulando e impulsionando todas as modalidades lucrativas, de qualquer procedncia (investimentos mercantis, produtivos de mais valor na indstria ou nos servios, bancrios, financeiros no bancrios, especulativos, etc.), em qualquer escala e em qualquer local. O formato da vida social parece tornar-se ditado pela centralidade do capital portador de juros. O rentismo vem sendo manipulativamente apresentado como a possibilidade do compromisso entre as classes, atravs exatamente da importncia adquirida por fundos de penso. Mesmo que os

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gestores de tais fundos tenham se convertido na dupla personalizao de capitalistas monetrios (controlam massas de capital portador de juros) e de capitalistas funcionantes (atuam em assembleias de acionistas e em reunies de direo das empresas controladas pelos fundos), isso no expressa novo compromisso de classes, mas a ascenso de alguns setores originados na classe trabalhadora ou nos sindicatos posio de classe dominante, na qual, alis, tendem a ficar comprometidos pela atuao e pela remunerao, muitas vezes por meio de participao na propriedade do capital monetrio. O conjunto das classes trabalhadoras, que penosamente contribuiu para tais fundos, vem sendo agudamente expropriado de tal propriedade coletiva, sentindo na pele e em primeira mo os impactos das crises, quando perdem os direitos aos recursos a que fariam jus. Estamos muito distantes da pequena burguesia francesa do incio do sculo XX, ainda que o marketing e a propaganda procurem nos convencer de investimentos ticos, bancos solidrios e de alguma garantia de renda assegurada para o futuro atravs da poupana compulsria de uma parte do salrio dos trabalhadores. Onde houver direitos, h espao para expropriaes promovidas pelo capital. Todo o conjunto da vida social se torna subordinado agora no apenas empresa e os grandes conglomerados subsistem, em muitos casos ainda muito mais poderosos mas lucratividade. A imensa escala da concentrao no resulta apenas na condensao da propriedade sob a forma da empresa, ou mesmo do conglomerado multinacional: transborda para todas as atividades da vida social e, onde no existem, precisa cri-las, como, por exemplo, atravs da expropriao de formas coletivas de existncia para convert-las em produo de valor (sade, educao); da expropriao da prpria condio biolgica humana para convert-la em mercadoria, j dominantes nos transgnicos e nas patentes de vida, mas apenas iniciandose sobre a prpria gentica humana. Ambos os exemplos envolvem gigantescas empresas, porm, ao lado delas, e sua sombra (posto que com os recursos concentrados atravs de inmeras formas creditcias) expande-se o mdio, o pequeno e at mesmo o autoempresariamento; as jornadas de trabalho tornam-se ilimitadas, muitos trabalhadores recebem aparentemente por produo (na frmula clssica de Marx,

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o trabalho por peas), mas desprovidos de direitos e apresentados como se no mais fossem trabalhadores; a oferta expandida de crdito impe aos seus tomadores no apenas a tarefa de atuar como capitalistasfuncionantes, mas tambm a de atuar como geradores de mais-valor em qualquer escala, da menor mais extensa. Os proprietrios de capital monetrio controlam a propriedade de enorme variedade de empresas. O nico interesse, alis, explcito, a capacidade de extrair lucros crescentes dessa propriedade, absorvendo espaos e difundindo relaes sociais capitalistas no planeta, descompromissados com as condies da existncia humana. Capital-imperialismo: alguns desdobramentos e questes O teor da partilha do mundo deixou de ser imediato e colonial (controle territorial, econmico, poltico e militar), para tornar-se mediato, sobretudo pela integrao subordinada na dupla teia do controle econmico e da formatao poltica segmentadora da dinmica nacional e internacional, sem prejuzo do crescimento da prepotncia militar e policial do capital-imperialismo, em especial dos Estados Unidos. A forma da subordinao econmica , a rigor, a que melhor corresponde prpria dinmica social capitalista. Ora, a prpria necessidade quem subjuga a classe trabalhadora ao capital, tornando-a trabalho para o capital. Esta liberdade do trabalhador a expropriao de todas as certezas, garantias e formas de assegurar sua existncia expande-se aceleradamente. Importante sempre lembrar que a produo internacional de massas de expropriados condio necessria, mas no suficiente para a explorao capitalista. Assim, inmeras expropriaes foram levadas a termo por guerras internacionais ou fomentadas localmente, sem que a forma predominante da explorao caracteristicamente capitalista extrao de mais-valor sobre trabalhadores formalmente livres tenha imediatamente lugar. Geram-se enormes bolses de populaes disponveis, conservadas como foras de reserva, em condies subumanas, mas dependentes do mercado para sua subsistncia. Em outros termos, estamos assistindo massificao planetria de trabalhadores disponveis, j

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existindo sob condies mercantis, fornecendo os exemplos das terrveis condies de explorao qual se pode chegar15. A subordinao ao capital-imperialismo passaria a se assemelhar embora essa seja uma similitude enganadora, pois oculta a superposio de mltiplas e heterogneas formas de dominao de classes ao domnio do capital sobre o trabalho: ela se apresenta como adeso voluntria, como resultante da prpria necessidade dos pases de se desenvolverem, de se modernizarem, para os secundrios, ou para manterem suas posies capital-imperialistas. A violncia constitutiva dessa dinmica multiplamente subordinadora se faz envolta em ameaas difusas, brandidas explicitamente pelos apologistas de globalizao: ou se incorporam ou perecero, banidos do comrcio e dos crditos internacionais. No ficou apenas como ameaa, mas atuou abertamente como fora coercitiva: os bloqueios econmicos a pases renitentes custaram milhares de vidas, sem falar das invases militares, cujo maior e mais dramtico exemplo o Iraque hoje devastado. Apesar de sua virulncia, entretanto, diversos pases foram capazes de resistir a tais bloqueios, reconfigurando suas estratgias produtivas e aproveitando-se de brechas e de disputas entre pases, como Iraque at a invaso, Cuba, Ir, etc. O uso militar direto intervm, aqui, de forma concertada, aberta ou discreta, para reintegrar os renitentes ao mbito da circulao internacional de capitais e de imposio de suas formas econmicas e polticas. O caso da Amrica Latina especialmente interessante, pois as tentativas de golpe sobre os pases que enfrentaram eleitoralmente a prepotncia do capital-imperialismo, como Venezuela e Bolvia, foram at aqui infrutferas, pela mobilizao das suas populaes. Mas a presso militar, econmica e poltica persiste, exigindo uma unificao nacional de grande porte para fazer frente permanente ameaa. O capital-imperialismo atua em trs direes para minar constantemente essa coligao das foras populares: pelo bloqueio ao acesso legtimo socializao da produo, pela infiltrao e capilaridade de suas frentes mveis de ao internacional e pela ameaa militar direta. No parece mais suficiente, embora ainda seja necessrio, enfrentar o imperialismo no seu formato clssico, na luta pela independncia

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nacional. Torna-se imediatamente urgente defrontar-se com o conjunto complexo do capital-imperialismo, uma vez que a prpria expanso do capitalismo em pases secundrios j ocorre sob este formato. Desse primeiro esboo, destacam-se contradies e processos que demandam anlise muito mais detida do que aqui empreendemos, e envolvem problematizar as periodizaes histricas com as quais usualmente trabalhamos: o crescimento, em diversos pases secundarizados, de uma burguesia mercantil, industrial e, em alguns casos, tambm bancria, estreitamente dependente e, em parte, forjado sob e pelo capitalimperialismo. No se trata apenas de uma imposio de um centro unvoco para uma periferia disforme, mas de efeitos da prpria socializao do processo de produo em escala internacional. Gestam-se assim movimentos originados em pases secundrios, resultantes dos estmulos promovidos pela exportao de capitais e das possibilidades contraditrias que encerrava. Ainda que o crescimento de multinacionais associadas a capitais autctones (porm dependentes) tenha estimulado toda a srie de subservincias, o crescimento de burguesias locais no se limitou expresso das burguesias compradoras. Acopladas ao processo internacional de concentrao sob a gide do capital monetrio (repito, fuso pornogrfica de todos os tipos de capital), algumas burguesias secundrias, com apoio estatal, impulsionam na atualidade processos de internacionalizao de capitais a partir de suas prprias bases locais, mesmo incorporando significativa presena de capitais forneos; o uso intensificado ao paroxismo de formas de convencimento e persuaso, implantadas desde primrdios do sculo XX nos pases capital-imperialistas, foi exponenciado em escala internacional, voltado para o apassivamento das classes trabalhadoras, para a formao de burguesias mediticas docilmente subalternas e para a formao de quadros dirigentes locais. Entretanto, o fortalecimento dessas teias de convencimento nacionais estreitamente conectadas no plano internacional no resultou em reduo das formas de violncia na vida social. Ao contrrio, a conteno das lutas sociais vem sendo realizada por meio de uma exacerbao da violncia de Estado, tanto

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sob formato legal quanto ilegal, com suspenses de direitos polticos e uso discricionrio de foras policiais. Crescem exponencialmente tanto as modalidades de convencimento, quanto a violncia repressiva sobre manifestaes contestatrias; na Amrica Latina, a expanso imperialista em seu processo de converso capital-imperialista, entre 1945 e 1965, conviveu com uma classe trabalhadora tendencialmente anti-imperialista, e que identificava de maneira direta o imperialismo atuao avassaladora dos Estados Unidos. O uso da violncia aberta foi aqui massivo, atravs principalmente da implantao de ditaduras que exterminaram uma parcela importante de militantes daquela gerao, favoreceram expropriaes massivas de terras, impulsionaram o avano do capital sobre as fronteiras agrcolas e a formao de gigantescos contingentes populacionais totalmente dependentes do mercado, sem que isso significasse direito ou acesso ao mercado de trabalho formal. Evidentemente, tais ditaduras foram diferenciadas, resultando do amlgama com as questes sociais e histricas prvias de cada pas, mas todas, sem exceo, tiveram o apoio do capital-imperialismo. Delas resultaram, portanto, formas nacionais extremamente desiguais, visveis na atual configurao da Amrica Latina. Em muitos pases, grande parcela da populao no apenas dependia parcialmente de atividades camponesas ou semicamponesas para sua subsistncia, mas mantinha laos ancestrais, conservando costumes, tradies e lnguas originrias. Tais populaes desconfiavam fortemente da relao empregatcia, na qual sempre foram subalternizadas por racismos diversos (QUIJANO, 2005, p. 227-278). Nesses casos, a expropriao rural foi mais lenta do que nos pases de menor tradio camponesa, nos quais avanou em velocidade vertiginosa a expropriao agrria. Em todos esses pases, entretanto, abateram-se as expropriaes secundrias com extrema violncia; o anti-imperialismo manifesto nos setores populares latinoamericanos tendia e tende ainda a direcionar-se contra o principal pas imperialista, os Estados Unidos, porm continha um elemento importante de apoio e suporte ao desenvolvimento, tornado sinnimo da expanso do mercado capitalista e dos processos produtivos com base capitalista. No cabe aqui retomar o papel contraditrio

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desempenhado por muitos partidos comunistas nas dcadas de 1950 a 1970, quando apoiaram ativamente burguesias nacionais contra os grandes proprietrios de terra, supostamente aliados prioritrios do imperialismo, j bastante analisado. O termo imperialismo seguia designando uma forma econmica e poltica de tipo colonial, quando o capital-imperialismo j se espraiava tentacularmente, passando a constituir interesses diretos no interior de alguns pases secundrios, de maneira ainda mais extremadamente desigual. Nestes, o capitalimperialismo implanta-se localmente, enraizando-se na vida social, econmica e cultural; este processo, impulsionado pelo predomnio dos Estados Unidos, tecia, entretanto, uma malha consorciada de interesses capital-imperialistas para alm dos limites dos prprios capitais estadunidenses. A aparncia de reduo da importncia dos Estados com exceo do Estado estadunidense cujas formas de interveno internacional (militares, econmicas e culturais) se expandiram brutalmente sob o lema do livre mercado rapidamente revelou-se como a redefinio de seu papel para atuar num conjunto cada dia mais complexo de investimentos transnacionais. Trs fenmenos a ressaltar: a) o crescente papel de conteno da fora de trabalho nos mbitos nacionais, tarefa imposta a todos os Estados (os que no a cumprem tornam-se bandidos); b) a generalizao da reduo da democracia ao parmetro acionrio e sua imposio no conjunto dos pases, para adequar-se ao formato da representao de interesses acionistas e para habilitar a captura do conjunto dos recursos disponveis em cada pas, segundo suas caractersticas prprias. O direito ao voto, generalizado, pulveriza-se de fato tanto diante da blindagem operada pelos setores dominantes no interior dos Estados, quanto de todas as decises econmica e socialmente relevantes (WOOD, 2003), operao realizada de maneira abertamente concertada no plano internacional (a famosssima concertacin, proposta de maneira quase impositiva, como um simulacro de opo poltica diante da propalada inexistncia de alternativas); c) a garantia obrigatria oferecida pelos Estados aos proprietrios de capital monetrio de livre movimentao, apontando para uma espcie de repartilha do mundo, pela incorporao de novos scios capital-

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imperialistas minoritrios, que empurra para as frentes as tenses intercapitalistas e entre as classes sociais, em nova escala; essa nova configurao tentacular e estatalmente organizada sob estritas frmulas jurdicas, controladas pelo crescimento de um direito internacional voltado para a proteo da propriedade tout court, propulsa fundo processo de expropriao em larga escala, agora de tipo secundrio. Elimina formas de propriedade preexistentes, suprime quaisquer limitaes plena liberdade da fora de trabalho, expropria bens coletivos indispensveis vida humana e social e vem incidindo sobre as condies da reproduo biolgica, vegetal, animal e humana. Assume ritmos, extenso e intensidade diversificados segundo os diferentes pases e a capacidade de resistncia local. No obstante, mantm formas equivalentes sobre todos os pases e afeta a todos os trabalhadores. No se pode reduzir o capital-imperialismo instncia meramente econmica, pois envolve todo o conjunto da vida social. O epicentro do capital-imperialismo forjou uma expanso contraditria, tensa e impulsionadora da socializao da produo, capaz de se deslocar e de entricheirar-se internamente em pases que no compunham seu polo central. Ao menos em parte, resulta desse movimento o fortalecimento de burguesias de pases at ento perifricos que precisam inserir-se no circuito internacional de valorizao do capital, com o apoio de seus Estados, ainda que custa das condies de vida de extensas massas populares nacionais e dos pases vizinhos, com burguesias menos exitosas no processo de sua prpria subalternizao voluntria, de industrializao dependente e de concentrao de capital monetrio. Emergem novas tendncias capital-imperialistas originadas em pases secundrios, carreando consigo interesses associados dos pases centrais. Estariam nesse caso os pases hoje denominados emergentes, ou mais restritamente como Brasil, Rssia, ndia e China (BRICs), acrescidos de outros pases, como o Mxico, a Coreia, etc. O capital-imperialismo, tentacular e totalitrio, aprofundou a generalizao das relaes capitalistas em alguns pases secundrios, em processo anlogo transio capitalista dos pases retardatrios, mas com peculiaridades muito diferentes dos processos histricos

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anteriores. As primeiras transies para o capitalismo, os casos ingls e francs, envolveram francas revolues populares e a derrota (com intensidades diversas) das classes dominantes precedentes. A implantao do capitalismo em tais pases acompanhou-se de intensas lutas e gerou fortes exigncias de incorporao poltica, implementada de maneira depurada apenas em finais do sculo XIX. O segundo momento, abrangendo pases como a Alemanha e a Itlia, foi classicamente definido como a via prussiana, modernizao conservadora ou revoluo passiva, e envolveu um forte compromisso entre os setores dominantes, ao lado da represso aos processos revolucionrios, apesar de alguma incorporao de demandas dos trabalhadores, sob o controle do capital. O terceiro caso, o estadunidense, assumiu outras caractersticas, sendo um processo secular, cujo transcurso abrangeu desde a independncia colonial at a guerra civil, opondo dois setores das classes dominantes, mas envolvendo toda a populao na guerra contra o escravismo. No experimentou, porm, uma extenso revolucionria, inclusive pelas condies peculiares de uma imensa fronteira agrcola, o que levou a expropriao a incidir primeiramente sobre a populao indgena, em grande parte exterminada, e somente posteriormente sobre os pequenos colonos, ao lado da importao massiva de trabalhadores para as regies urbanas. Porm, a guerra forjou direitos e formas de participao poltica abrangentes, para alm da representao parlamentar. Nesses trs exemplos rpidos de transio, seja pela conquista direta ou pela via de concesses pelo alto, ocorreu uma importante incorporao poltica de extensas massas trabalhadoras. Em todos eles, a expropriao at ento limitava-se sua forma primria, incidindo sobre a terra e sobre meios diretos de produo. No caso atual, a modalidade de transio capital-imperialista parece depender de duas submatrizes totalmente diferentes, mas com consequncias sociais at aqui dramaticamente similares. A primeira matriz, compartilhada por Brasil e ndia, a do desenvolvimento internamente desigual e combinado, similar apenas em parte revoluo passiva, por envolver um forte compromisso entre setores dominantes agrrios e industriais. Porm, na base de tal compromisso, forjado sob as condies do primeiro imperialismo e expressando uma situao nacional de subordinao tensionada,

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estaria uma herana histrica, econmica e cultural de desigualdades calcadas na degradao das condies de vida e de trabalho, ao lado de enormes possibilidades de expropriao secundria, pela dimenso significativa das massas populares lanadas existncia sob o mercado em condies de uma competio acirrada entre os trabalhadores. Profundamente diversos, os dois pases so dificilmente comparveis, salvo na subalternizao de extensas massas populares, e nas mltiplas expropriaes a ritmos alucinantes. No outro extremo, esto Rssia e China, dois pases cuja configurao deriva diretamente de experincias revolucionrias desembocando em capitalismos de Estado. Neles, a expropriao contempornea tambm dupla: a que incide sobre o campesinato, no caso chins, base social anterior do processo revolucionrio, e a que vem incidindo sobre a propriedade pblica, convertida em capital estatal ou privado; no caso russo, a converso quase generalizada da propriedade estatal em capital e as expropriaes de direitos sociais. O processo de modernizao sob o controle estatal, na ento Unio Sovitica, envolveu uma urbanizao e uma industrializao avanada, momentaneamente reduzida pela violenta reprivatizao. No caso chins, a expropriao parece incidir mais diretamente sobre a populao camponesa, enquanto o partidoEstado, detentor do poder central, assegura uma forma de ajuste pelo alto entre a propriedade estatal do capital, o empresariado chins e internacional. A unificar esse conjunto dspar de pases, cuja permeabilidade s frentes mveis de ao internacional do capital diversificada, uma forte base industrial ao lado de intensa concentrao de capitais; sua integrao aos padres internacionais predominantes do capitalimperialismo; o baixo valor da fora de trabalho em seus mercados nacionais quando comparada aos custos dos pases centrais, alm de seu adestramento e disponibilidade (necessidade) de mercado; finalmente, uma extensa retirada de direitos (ou sua inexistncia). Notas
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Klagsbrunn (2008, p. 28-29) critica o uso da expresso mundializao financeira por Chesnais, por diluir as determinaes da esfera da produo na financeirizao. Vale acrescentar que a produo se refere a um modo

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de existncia, e no apenas ao processo imediato de produo econmica. Um debate sobre o histrico dessas categorias, seu alcance, importncia e dificuldades, ainda que necessrio, extrapola o objetivo deste captulo.
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Como j indicado, o termo neoliberalismo recobre uma variedade muito grande de prticas, de polticas e de proposies, e arrisca-se a encobrir as caractersticas especficas do capital-imperialismo contemporneo, admitindo proposies antineoliberais que se limitam a sugerir um retorno impossvel ao bom e velho capitalismo industrial. Em outro vis, o termo acomoda mal as transformaes ulteriores, como a terceira-via ou o volume gigantesco de recursos pblicos destinados a salvar bancos e empresas em todo o mundo, sobretudo a partir de 2008, levando a aposio de adjetivos suplementares. A definio do modo de produo e do regime poltico vigentes na Unio Sovitica remete a longas e inconclusas polmicas. Estou considerando-a como capitalismo de Estado ps-revolucionrio, seguindo as formulaes de Lenin e de Trotsky. Mszros (2002) sugere consider-la como pscapitalista, embora integrando o mbito do capital, pela supresso da propriedade privada em sentido clssico. Se ps-capitalismo no muito esclarecedor, a questo introduzida por Mszros das mais relevantes, ao apontar para as diversas formas das quais pode se revestir a propriedade, mesmo quando socializada, do capital. O capital sempre uma forma social da existncia e sua superao depende, como em boa hora reafrmou Mszros, da eliminao dos trs pilares nos quais se apoia: o prprio capital como lgica social e potncia incontrolvel, a diviso hierrquica do trabalho e o Estado. As demais instituies que integram o GBM so posteriores. Trata-se da Agncia Multilateral de Garantias de Investimentos (AMGI) e do Painel de Inspeo. A AMGI foi criada em 1988 para garantir a segurana dos investimentos forneos e fomentar a expanso das empresas multinacionais. Fornece seguros (garantias) contra riscos no comerciais ou polticos tanto a empresrios como a financiadores, cobrindo um leque amplo que abarca situaes como expropriao/desapropriao de bens, descumprimento unilateral de contrato por rgos pblicos, restries repatriao de lucros, guerras e conflitos civis. Alm disso, atua como mediadora em conflitos relativos a investimentos entre investidores e governos receptores. Ainda assessora governos na definio, implementao e manuteno de polticas favorveis atrao de capital privado estrangeiro (PEREIRA, 2009, p. 31). Quanto ao Painel de Inspeo, foi criado em 1993 e funciona como um foro independente cuja misso investigar denncias de pessoas ou organizaes afetadas ou que podem ser afetadas negativamente por projetos financiados pelo Banco Mundial. (Id., p. 33) Por pequena Europa indico o grupo de pases imperialistas de alcance e porte desiguais, que originalmente integrou a Organizao para a Cooperao Econmica Europeia (OECE), estabelecida pelos Estados Unidos como base

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para o Plano Marshall: Alemanha, ustria, Blgica, Dinamarca, Frana, GrBretanha, Itlia, Noruega, Portugal, Sua, Sucia, Espanha e Turquia. O grupo dos pases que viria a formatar a atual Unio Europeia era ainda menor: Alemanha, Blgica, Frana, Itlia, Luxemburgo e Pases Baixos. A Dinamarca, a Irlanda e o Reino Unido passaram a integrar a Unio Europeia em 1973.
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Suposies como um Terceiro Setor, imune ao mercado e aos governos; ou uma esfera privada, mas pblica, expressam a impotncia para pensar teoricamente a totalidade. Realizam um esquartejamento analtico apressado de algumas evidncias imediatas e, na maioria dos casos, apenas traduzem o bvio interesse de apresentar-se como instncias incontaminadas e constitudas de pura boa vontade. Como j mencionamos no captulo anterior, Gramsci emprega a expresso cosmopolitismo em diversos contextos. Diferentemente do internacionalismo, o cosmopolitismo derivaria do papel de centralizao medieval desempenhado pela Igreja. Em seguida, adotaria um perfil idealizado, adotado por elites dominantes internamente, porm incapazes de forjar um esprito nacional-popular efetivamente internacionalista. (GRAMSCI, CC, v. 2, 2001, p. 80) H interessante relato de Hobsbawn (2002), em que o autor revela o inesperado das distncias culturais entre as geraes. Para Mszros, o sistema do capital global atingiu seu znite contraditrio de maturao e saturao, evidenciado, dentre outras razes, pela emergncia da questo ambiental e das reivindicaes de igualdade das mulheres. Ambas, por sua prpria natureza, so no integrveis ao capital. (MSZROS, 2002, p. 95) No caso latino-americano, o machismo introduzido pelos europeus seria ainda mais rigoroso: as famlias indo-crioulas [tipicamente latinoamericanas, mas com diferenas internas entre as que conheceram a escravido e as demais] partilhavam caractersticas comuns: entre os europeus dominantes, a sociedade crioula representou o fortalecimento e o enrijecimento do patriarcado. As mulheres brancas eram impedidas de qualquer trabalho produtivo enquanto contassem com um provedor masculino e seus escravos ou servos. A preocupao crioula branca com a pureza de sangue exigia a presena explcita de damas de companhia e controle parental. O resultado foi um padro familiar europeu, pouco comum, de segregao e hierarquia dos sexos. (THERBORN, 2006, p. 60) Naomi Klein (2006) realizou enorme pesquisa sobre a aparente desrealizao das empresas, tornadas apenas marcas (blends) que nada mais tm a ver com uma atividade especfica, e se dedicam a qualquer forma de atividade lucrativa. Menos do que um fenmeno ps-moderno, tais empresas expressam o predomnio da pura propriedade, no s assenhoreando-se de mais-valor gerado em qualquer tipo de atividade, em qualquer lugar do

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planeta, mas fomentando a produo acelerada de expropriaes e de necessidades, mesmo se humana e socialmente inteis ou perversas. A aparncia ps-moderna apenas oculta a transformao das empresas em polos volteis de extrao acelerada de valor e de valorizao do capital sob qualquer modalidade.
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A isso Lordon denomina aberrao financeira, ao se dar conta que os investidores institucionais atuam decisivamente na prpria destruio de empresas. Ora, de fato, trata-se apenas da forma especfica de acirramento da competio intercapitalista sob o comando do capital monetrio. Seu livro bastante sugestivo, ao apontar os paradoxos da vocao supostamente tica da governana capitalista. (LORDON, 2003) Vale ressaltar a experincia cubana que, apesar das imensas dificuldades, prossegue associando a independncia nacional ao internacionalismo e formao de uma prtica social e de uma conscincia popular socialista. Caracterstica pertinentemente acentuada por I. Mszros (2002). Ver, a respeito, a impressionante pesquisa de Mike Davis, Planeta Favela, que apresenta no apenas as terrveis condies da urbanizao nos pases secundarizados, mas aponta as relaes de trabalho sem direitos que passaram a imperar, apresentando os horrores da competio informal, que oculta os desesperados esforos pela subsistncia. (DAVIS, 2006, p. 175-197)

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CAPTULO IV CONTRA A DITADURA: LUTA DE CLASSES E SOCIEDADE CIVIL NO BRASIL CAPITALISTA (1979 - 1980)

Este captulo e os seguintes derivam de pesquisas sobre as caractersticas do capitalismo e da democracia no Brasil contemporneo. Estas pesquisas tiveram uma caracterstica peculiar, pois menos dedicadas clssica histria econmica, foram direcionadas para compreender a forma atual da dominao de classes na sociedade brasileira, enfatizando a dinmica da luta de classes. O econmico de forma alguma desaparece, uma vez que a consolidao do capitalismo no Brasil tornou cada dia mais central a economia, contraposta a todas as demais exigncias da vida social e, principalmente, isolada e defendida com unhas e dentes pelos setores burgueses de toda a ingerncia popular, ainda que com pretenses ditas democratizantes. Porm, o econmico figura, aqui, de maneira subjacente. O que chamamos de economia expressa, de maneira imprecisa e muitas vezes at mesmo oculta, a enorme variedade de elementos e relaes sociais apontadas por Marx, quando este assinala a centralidade das contradies entre foras produtivas e relaes sociais de produo. Essas contradies abarcam a totalidade da vida social, comeando pela base social, que permite a implantao do capitalismo, at as expropriaes, que moldam objetiva e subjetivamente as grandes massas populares. Em seguida, essas contradies remetem organizao do trabalho, sob todas as suas formas (ou mesmo sem formas, como sugere Francisco de Oliveira) e suas intrincadas inter-relaes. No apenas no cho de fbrica que se define o perfil objetivo e subjetivo dos trabalhadores, mas na densa rede que torna socialmente cooperativos trabalhadores, atuando em atividades dspares, sob contratos (ou em sua ausncia) diversos e profundamente desiguais, com ou sem direitos. No a relao contratual quem explica a extrao de mais-valor, absoluto ou relativo, mas, ao contrrio, so as formas pelas quais se extrai o

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sobretrabalho quem permite explicar o mais-valor e as configuraes variegadas assumidas pela propriedade dos recursos sociais de produo. Ainda, as contradies entre foras produtivas e relaes de produo provocam tenses insuperveis e, portanto, envolvem o agenciamento social das lutas que opem a possibilidade concreta de uma vida socializada ao amuralhamento protetor do seu oposto, a apropriao privada dos recursos sociais. Este o papel clssico do Estado, o de defender as condies gerais que permitem a expanso do capital, legitimando e legalizando uma forma de ser, gerindo uma sociabilidade adequada, educando-a, alm de coagir os renitentes pela violncia, aberta ou discreta. J desde a aurora do sculo XX, as presses populares e de classes impuseram uma forte ampliao do Estado nos pases imperialistas. Sociedades crescentemente urbanizadas deparavam-se com formidveis lutas de incorporao aos direitos garantidos ao capital e aos setores dominantes, pressionando por sua incorporao e pela democratizao, no mesmo compasso em que tais lutas demonstravam a oposio entre a socializao da poltica e os limites estreitos nos quais eram tendencialmente mantidas tais reivindicaes. J apresentamos no captulo dois o conceito gramsciano de sociedade civil e as condies nas quais Gramsci refunda integralmente essa categoria. Em Gramsci, a sociedade civil no pode ser seccionada ou amputada da totalidade na qual emerge: responde a uma extenso da socializao do processo produtivo, mas no atua apenas nos espaos produtivos. Compe-se de aparelhos privados de hegemonia que, ao mesmo tempo em que procuram diluir as lutas de classes, expressam e evidenciam sua difuso e generalizao no conjunto da vida social. A sociedade civil, para Gramsci, parte integrante do Estado e somente por razes analticas pode dele ser destacada. Como vimos anteriormente, o capital-imperialismo, forma da expanso do capitalismo na segunda metade do sculo XX, se espraiou para sociedades secundrias, nas quais se implantou a partir de condies de forte dependncia, embora de maneira desigual segundo os pases. Sua propagao envolveu, como nos demais pases, a intensificao de expropriaes primrias e secundrias e uma

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enorme concentrao de capitais, mesclando e fusionando diferentes setores. Como j alertamos, expropriao e concentrao de riquezas, ainda que sejam condies fundamentais para a acumulao capitalista, no so suficientes: catstrofes e guerras promovem expropriaes em ampla escala, mas delas nem sempre deriva a intensificao da produo capitalista, podendo ocorrer a formao de bolses de populao excedente ou hibridismos variados. A efetivao capitalista depende da reunio entre estes dois fatores, da explorao do mais-valor e do disciplinamento da populao sua subalternizao, convertendo-a massivamente em fora de trabalho, disponvel para o capital e incorporada ao mundo mercantil. Historicamente, esse disciplinamento ocorreu de formas variadas: Ellen Wood enfatiza sua origem agrria, apresentando-o como um impulso compulsrio e compulsivo ao aumento da produtividade (WOOD, 2001); ao longo do sculo XIX e na maior parte do sculo XX, o disciplinamento ocorreu sob a batuta da industrializao fabril, forjando grandes exrcitos operrios e, desde finais do sculo XX, tende a se generalizar para toda e qualquer forma da atividade humana. O capitalimperialismo, forma modificada do imperialismo vigente no tempo de Lenin, no se limita s expropriaes primrias e secundrias, mas envolve uma enorme expanso de formas associativas voltadas para a sua dominao, frentes mveis de sua expanso internacional, profundamente cosmopolistas e abarcando enormes contradies. No caso brasileiro, tendo como pano de fundo uma contnua hemorragia da populao rural, expropriada e reexpropriada em sua fuga para frente, procurando ocupar as fronteiras agrrias distantes do capital, ocorreram dois movimentos concomitantes, intimamente entrelaados e grvidos de tenses: um lento e hesitante mas contnuo processo de industrializao de base urbano-industrial desde finais do sculo XIX e uma complexa, porm persistente difuso da compulsoriedade produtividade, medida tanto pelo mercado mundial quanto pelo mercado interno, no mbito agrrio. Essa hiptese, que ainda exige desdobramentos posteriores, subjaz aos prximos captulos, que se ocupam das formas de lutas intraclasse dominante e entre as classes no perodo posterior ditadura civil-militar imposta em 1964. da organizao da dominao burguesa e da tessitura do Estado que

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resulta dessa ao, que nos ocuparemos a seguir, atravs das formidveis lutas sociais das dcadas de 1970 e 1980. A dominao burguesa ocorre simultaneamente em mltiplos nveis, desde a produo do mais-valor at o Estado, passando pela cultura, pelas formas de estar no e de sentir o mundo e pelas modalidades de participao poltica. Sob o capital-imperialismo, essa enorme abrangncia da dominao ainda reforada pela disponibilizao de trabalhadores que fomenta, pela atuao das frentes mveis internacionais, pela aglutinao concentrada e proprietria dos meios de comunicao e de informao. O papel dos intelectuais torna-se crucial nesse processo, razo pela qual procuramos apresentar simultaneamente processos histricos mais amplos e algumas das mais difundidas formas de sua elaborao intelectual, tanto no sentido acadmico, quanto no sentido diretamente organizativo, uns e outros reelaborando o papel dos intelectuais orgnicos no Brasil contemporneo1. Um Estado ampliado e seletivo Foi nas brechas e contradies da expanso imperialista no pssegunda Guerra Mundial, no contexto da Guerra Fria, que uma complexa, desigual, contraditria, mas impactante expanso do conjunto das relaes sociais capitalistas ocorreu no Brasil. No se limitou a um desenvolvimento industrial ou a uma concentrao de capitais, que tambm ocorreram; tambm no pode ser descrito unicamente atravs da forte componente de dependncia econmica, poltica e mesmo militar perante os pases predominantes, em especial os Estados Unidos, o que ocorreu de forma intensa. Apesar de verdadeiro, tambm no suficiente enfatizar o forte papel desempenhado pelo Estado, induzindo o processo de industrializao, apoiando-o e garantindo a grande propriedade, rural ou urbana, contra as presses populares. preciso ir alm e incorporar uma enorme srie de outros fatores, como o avano das expropriaes originrias, que persistiu e se aprofundou na segunda metade do sculo XX; a ocupao das fronteiras internas ao capital, atravs da apropriao de terras pela grande propriedade (atravs dos mais escabrosos

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procedimentos, sempre com o apoio estatal) e do deslocamento de populaes que, mais ou menos expropriadas alhures, partiam como colonizadoras, em busca da miragem da propriedade agrria, e que em muitos casos se converteu na mo de obra necessria para os grandes empreendimentos; uma nova sociabilidade de cunho mercantil, generalizada sob intensas contradies e, finalmente, profundas mudanas culturais. Elencaremos alguns fatores que, no podendo ser plenamente desenvolvidos aqui, do uma ideia desse processo, com nfase no papel da organizao poltica e cultural das diferentes fraes das classes dominantes e sua penetrao no Estado, no processo mesmo de intensas lutas sociais que atravessaram o pas nos anos 1970 e 1980. Em primeiro lugar, preciso ressaltar a existncia de contradies e tenses entre as classes dominantes brasileiras, desdobradas numa complexa e razoavelmente precoce rede associativa interburguesa pr-existente. As disputas e conflitos entre os setores dominantes receberam sempre grande destaque e apareciam como se traduzissem imediatamente questes nacionais, como por exemplo, em recorrentes reclamos de decadncia de certos setores essenciais, a exigirem interveno pblica, ou na imperiosidade da modernizao, vagamente acenada como urgncia para todos e garantia de melhoria do conjunto da nao ou, ainda, reclamos de desenvolvimento que, voltados para a expanso do capital, apagavam as contradies sociais sobre as quais se gestavam. A grande diversidade associativa interburguesa favoreceu uma maior flexibilidade do conjunto das classes dominantes diante de situaes de crise, internas e externas, abrindo vlvulas de escape e permitindo acordos e ajustes no sentido de impulsionar fronteiras explorao capitalista, assegurando-se a sobrevivncia de setores menos geis, amparando-os, confortando uma espcie de retaguarda burguesa interna, ao passo que os setores de ponta encontravam-se libertos de peias para expandir-se. Em conjunto, reproduziam os padres de dominao truculenta historicamente vigentes, admitindo apenas escassos elementos de incorporao subalterna das grandes massas da populao. Este tema j foi magistralmente explorado por Francisco de Oliveira, na sua Crtica Razo Dualista, em texto que evidencia a

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centralidade da expanso capitalista e da industrializao no Brasil, atravs de uma simbiose e uma organicidade, uma unidade de contrrios, em que o chamado moderno cresce e se alimenta da existncia do atrasado (OLIVEIRA, 2003, p. 32), que no necessariamente atuou em sintonia com as imposies externas, s quais, alis, o pas prosseguia subordinado, ao tempo em que delas se nutriam as classes dominantes. A industrializao brasileira, marcadamente dependente, resultou ser, entretanto, concebida internamente pelas classes dirigentes como medidas destinadas a ampliar, a expandir a hegemonia destas na economia brasileira (Id. Ibid., p. 75, grifos do autor). Oliveira detalha a importncia do desenvolvimento desigual e combinado para os anos 1930-1970, assinalando o pacto no declarado, porm central, que atravessa o perodo e que assegurou a preservao da grande propriedade (urbana e rural) imbricando-a industrializao e garantindo a conservao do latifndio rural e da intensa explorao dos trabalhadores rurais, aos quais foi negado inclusive o estatuto social de trabalhadores. Desde finais do sculo XIX e, sobretudo, incios do sculo XX, em que pese a prevalncia de uma economia dominada pela monocultura, pelo latifndio e pela exportao de produtos primrios (em especial, o caf, com forte insero regional paulista), j havia incipiente industrializao e, mesmo no interior da classe dominante agrria, disseminaram-se no pas diversas redes de organizao com perfis distintos. Alinhados ao setor agroexportador em momentos cruciais, sobretudo quando se defrontavam com as nascentes organizaes de trabalhadores, implementaram uma pauta de reivindicaes diversificada e diversificadora, assim como introduziram demandas de organizao do Estado com um teor distinto do proposto pelo setor agroexportador (cafeicultor, sobretudo). Esse processo foi detalhadamente rastreado por um perodo de mais de cem anos, nas pesquisas realizadas por Sonia Regina de Mendona2 que indicam uma precoce organizao de aparelhos privados de hegemonia de diferentes setores da classe dominante agrria, atravs da Sociedade Nacional de Agricultura (SNA), reunindo grandes proprietrios de todo o pas voltados para a produo de gneros destinados prioritariamente ao mercado interno, contrapostos

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Sociedade Rural Brasileira (SRB), que agremiava grandes proprietrios paulistas, fundamentalmente cafeicultores voltados para a exportao. A SNA se implantou a partir de extensa rede nacional, com intensa atuao tcnica, poltica e ideolgica. Contava com publicaes prprias que consolidavam e difundiam uma pauta poltica, culminando com intensa atividade para a implantao de um aparelho estatal que permaneceu durante muitos anos sob sua direo, o Ministrio da Agricultura, Indstria e Comrcio (MAIC); os grandes proprietrios nela reunidos formularam e implementaram centros para a formao de tcnicos e de dirigentes agrcolas, inclusive no ensino superior, e atuaram intensamente no adestramento de mo de obra rural, de maneira adequada a seus propsitos. A intensidade da contraposio entre as duas agremiaes, SNA e SRB, mostra como no foi homognea a disputa travada entre elas, e como suas posies conflitivas, em ltima instncia, conduziram o processo a expandir as fronteiras da acumulao de capitais e a coligar diferentes formatos de industrializao sem uma ruptura entre o setor agrrio e o setor urbano-industrial. Durante muitas dcadas (e, ainda hoje, de maneira menos evidente), foi reverberada uma contraposio entre o atraso, representado pelos grandes proprietrios da SNA e o moderno, exemplificado pela SRB. Ora, exatamente o setor autoproclamado moderno, enfatizando o uso da tecnologia e diversificando a produo industrial, mantinha-se na ponta do setor agroexportador, tema j fartamente explorado na bibliografia brasileira sobre a cafeicultura paulista. Lastreado num discurso de cunho mais liberista (do ponto de vista econmico), at mesmo porque integrava mais diretamente o Estado (por exemplo, atravs do Convnio de Taubat, em incios do sculo XX), o setor predominante agrrio-exportador cafeicultor, moderno, cientificista, agroexportador e industrializante, reunido na SRB, precisava de e apoiava-se nela uma ossatura do Estado com perfil mais complexo que era elaborada atravs da atividade rival da SNA. Em finais do sculo XX, a industrializao do campo brasileiro modificaria, enfim, a estrutura representativa das diversas fraes dessa burguesia e, sem eliminar suas antecedentes, passaria a ter como

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fulcro outras entidades associativas, como a Organizao das Cooperativas Brasileiras (OCB), porta-voz do agronegcio estreitamente associado aos grandes capitais multinacionais internacionais, mas agregando em seu interior expressivas parcelas da grande burguesia agroindustrial brasileira. Embora no dispondo de estudos to detalhados e de to longo alcance para outros segmentos da burguesia brasileira, j h uma extensa srie de pesquisas que incorporam o porte da organizao burguesa no Brasil em diversos setores, em perodos diferenciados. Vale mencionar o papel da atividade burguesa no adestramento da fora de trabalho, atravs do sistema S (inicialmente, Sesi, Sesc e Senai)3, e a seletividade do Estado, permitindo a dupla representatividade empresarial (a corporativa e a autnoma) ao longo de todo o perodo 1946-64 (LEOPOLDI, 2000); a enorme expanso, a partir dos anos 1950, da implantao de organizaes empresariais especializadas, de abrangncia territorial nacional (Cf. DINIZ, 1978; BOSCHI, 1979; DINIZ e BOSCHI, 2004 e BOSCHI, DINIZ e SANTOS, 2000, dentre outros). Isso sem falar da centralidade ocupada pela Federao das Indstrias de So Paulo (Fiesp) e de seu par complementar, o Centro das Indstrias do Estado de So Paulo (Ciesp), de suas lutas internas, que levaram constituio, na dcada de 1990, de novos formatos associativos burgueses, como o Pensamento Nacional das Bases Empresariais-PNBE (BIANCHI, 2001; BIANCHI, 2004). Tal organicidade burguesa defrontou-se ao longo de todo o sculo XX com duras e intensas lutas populares que, apesar da enorme disparidade de recursos, de foras e da represso permanentemente exercida sobre as organizaes sindicais e populares (MATTOS, 2003; 2004), lograria suscitar a urgncia de profundas modificaes no aparato do Estado e de recomposies das entidades empresariais. Sociedade civil, luta de classes e luta terica A expresso sociedade civil se difundiu tardiamente na reflexo social brasileira, por volta da dcada de 1970. Seu ingresso no mundo acadmico, no entanto, seria marcado por polmicas, iluses e muitas

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dificuldades. As caractersticas do desenvolvimento capitalista brasileiro com um vis coercitivo pronunciado, traduzido num monoplio seletivo da violncia , exercida diretamente sobre os setores populares tanto pelo Estado quanto por foras paraestatais ou ainda, diretamente patronais (FONTES, 2005, p. 179-200), no propiciaram uma tradio intelectual significativa em torno do papel da sociedade civil a partir da tradio anglosaxnica ou liberal (Cf. VIANNA, 1999). As primeiras tradues de Gramsci no Brasil, realizadas pela Editora Civilizao Brasileira, ocorreriam exatamente no perodo do imediato ps-golpe de Estado e, ainda que tenham tido importncia posterior fundamental, levariam um certo tempo a constituir-se como uma base slida de leitura e de interpretao da vida social. A longa durao da ditadura e, em especial, o perodo no qual vigorou plenamente o AI-5 (1968-1979), um efetivo torniquete adicional jugulando quaisquer contestao ou organizao de cunho popular, parecia fazer desaparecer do horizonte as caractersticas da sociedade civil no sentido vivido por Gramsci, acoplada socializao da poltica, ao aumento da participao popular e democracia. Nesse sentido, as anlises sobre as formas da poltica enfatizavam como compreensvel o peso do autoritarismo e da ditadura militar. Uma das contraposies mais recorrentes tornou-se a que opunha civil a militar. Sendo uma acepo corriqueira, uma vez que o termo civil apresentado no Dicionrio Aurlio Eletrnico tambm como o que no militar nem eclesistico ou religioso4, o senso comum passou a designar, de forma equivalente regime militar e Estado militarizado; acepo adotada tambm por anlises acadmicas, resultando na contraposio generalizada entre ditadura e regime (ou sociedade) civil. Fenmenos internacionais tambm assumiriam relevo para as peripcias do conceito e da prtica da sociedade civil nesse perodo. As lutas dos negros estadunidenses por direitos civis e contra o apartheid; a ecloso de diferentes movimentos sociais de cunho internacional sem contrapartida organizativa com a mesma abrangncia, ressaltados sobretudo a partir de maio de 1968 francs e da simultaneidade internacional de lutas similares; a fragmentao

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dos antigos partidos comunistas nos pases ocidentais a partir da dcada de 1980, dentre outros. A expanso do contingente feminino no mercado de trabalho brasileiro aprofunda as lutas feministas, cujo perfil cosmopolita estaria evidente, sobretudo, nos finais da dcada de 1970. Ainda, as grandes lutas pacifistas europeias e seu corolrio, com o movimento ambientalista. No Brasil, reivindicaes similares adotaram perfis distintos, pois, na dcada de 1960, assumiam aqui outro teor, em razo da premncia da luta contra a ditadura. No obstante, os sons do maio francs ecoariam aqui, ao longo das dcadas subsequentes. Ainda no plano internacional, nos anos 1970, ocorreram importantes movimentos sociais, de base popular, em especial os movimentos de favelas, de bairros ou de quarteires, traduzindo urgncias populares que o acelerado processo de urbanizao, em diferentes pases, deixara de contemplar. Esses movimentos lastreariam longas sries de estudos e reflexes, genericamente abrigados sob o rtulo questo urbana que, em boa parte, cuidavam de separar tais movimentos da reconfigurao das classes trabalhadoras e da luta de classes, reconfigurao de amplssimo porte j ento em curso. Um livro de Manuel Castells sobre a questo urbana, originalmente publicado em 1972 e com grande difuso latino-americana, teve importante papel na consolidao da especializao dessa rea temtica de investigaes e j ento enveredava pela segmentao entre lutas urbanas e lutas de classes (CASTELLS, 1974). No caso brasileiro, vale relembrar o incremento das lutas estudantis e populares em dois tempos, o que culmina em 1968, com o crescimento de manifestaes de rua e a expanso da resistncia armada. Ainda sob sangrenta represso, reorganizaram-se mltiplas lutas e movimentos sociais (depois adjetivados como novos), com diferentes escopos, alcance e composio social. A modernizao capitalista acelerada a ferro e fogo sob a ditadura militar, entretanto, aprofundaria as formas associativas preexistentes aparelhos privados de hegemonia em grande parte ligados aos prprios setores dominantes e expressando interesses corporativos empresariais, uma vez que seletividade repressiva e autocrtica estrangulara as vias de crescimento das entidades

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organizativas populares. Aps o golpe de Estado civil-militar de 1964, houve uma importante expanso de associaes empresariais por setores e ramos de produo a partir da dcada de 1970, as chamadas associaes paralelas, que duplicavam a estrutura de representao empresarial oficial, de cunho corporativo-estatal (BOSCHI, 1979, p. 181-221). A elas preciso agregar outros tipos de organizao, de carter profissional, porm com abrangncia nacional, em sua maioria pr-existentes ao golpe de Estado e que teriam importante papel na luta antiditatorial, como a Associao Brasileira de Imprensa (ABI), a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), a Confederao Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC), o Clube de Engenharia, dentre inmeras outras, das quais carecemos ainda de uma anlise de conjunto (ALVES, 1987)5. O primeiro trabalho a realizar uma pesquisa documentada e consistente sobre a existncia e seus modos de articulao da sociedade civil no Brasil, com conotao gramsciana, foi o de Ren Armand Dreifuss, no livro 1964 A conquista do Estado (1987). Resultante de pesquisa elaborada no final da dcada de 1970, como tese de doutoramento em Cincia Poltica na Universidade de Glasgow, Dreifuss demonstrou a existncia, antes de 1964, de extensa rede de organizaes empresariais que, no por coincidncia, eram agrupadas e dirigidas por pessoas muito prximas a (ou mesmo diretamente financiadas por) entidades estadunidenses, reunidas em torno do Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) e do Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD). Mostrava, ainda, como se articularam no mbito do Estado, especificamente no terreno militar, em especial atravs da Escola Superior de Guerra. Essas entidades exerceram, na ocasio, intenso trabalho de preparao ideolgica e cultural, com a realizao e difuso de filmes, de panfletos, traduo e publicao a mdico custo de livros, etc., e aparelharam-se para a efetiva conquista do Estado, em nome da democracia ocidental e do livre mercado. Ferozmente contrrias expanso de direitos que as lutas sociais dos anos 1961-1964 prefiguravam, utilizaram-se amplamente da difuso do medo (que efetivamente as assaltava), contra qualquer alterao no estatuto da propriedade no Brasil, em espe-

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cial na propriedade da terra. Foram auxiliadas pelo clssico socialconservadorismo catlico brasileiro 6. Ainda que no tenham diretamente realizado o golpe, Dreifuss demonstra como o organizaram e apoiaram e, assim, puderam imediatamente ocupar os postos centrais no Estado, reformatando-o segundo seus interesses7. A reter alguns elementos que constavam da atividade dessa rede de associaes: a forte influncia estadunidense na difuso de estratgias e prticas (e recursos) de convencimento; o convencimento coligado difuso do medo social lastreado em virulento anticomunismo, o que, diante do porte das desigualdades brasileiras, reforava o carter de classes perigosas dos setores e reivindicaes populares e procurava justificar o exerccio de violncia policial e militar, no perodo ditatorial sobre amplas massas populares ou sobre qualquer oposio; a conexo ntima realizada pela propaganda entre democracia, propriedade, mercado e hierarquia (esta, ressaltada sobretudo no ngulo militar, retomava entretanto as formas de obedincia coercitiva tradicionais); a presena e a proximidade com a alta hierarquia da Igreja Catlica. O trabalho de Dreifuss deixa entrever uma caracterstica peculiar dos processos polticos brasileiros a represso seletiva havia favorecido a expanso de entidades de aglutinao de interesses e de convencimento social de cunho empresarial, ao mesmo tempo em que havia dramaticamente constrangido e jugulado as iniciativas organizativas de cunho popular. Dreifuss, ao mostrar o crescimento da sociedade civil no Brasil como forma de organizar o convencimento social mostra que esta era majoritariamente composta de setores das classes dominantes e no hesitava na utilizao aberta da coero de classe. Ao trazer, consistente e coerentemente, o conceitual gramsciano para compreender a vida social e poltica brasileira, Dreifuss vislumbrava embora no se detenha sobre essa luminosa contribuio uma peculiaridade sobre a qual nos apoiamos fortemente neste livro. Enquanto na formulao original gramsciana, o crescimento da sociedade civil se dera pela intensificao das lutas subalternas, pesando sobre a organizao do Estado em prol de uma efetiva socializao da poltica, no caso brasileiro a organizao e

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difuso de aparelhos privados de hegemonia, ainda que respondendo a fortes lutas de classe, concentrara-se nos setores burgueses dominantes, em funo da truculncia social predominante no trato da questo social. Alm disso, o enorme vulto assumido pelas campanhas de convencimento e persuaso a partir de 1964 no reduziu a violncia de classe nem eliminou a coero ditatorial. Foi apesar de, e contra essa truculncia seletiva permanente e naturalizada, que se encetaram as lutas sociais antiditatoriais. As dcadas de 1970 e 1980 foram especialmente ricas no que concerne constituio de organizaes, tanto de base empresarial quanto sindicais e populares, que afrontavam em sua multiplicidade a seletividade repressiva dominante. As lutas populares foram intensas, complexificando efetivamente os processos de direo e de construo de hegemonia. A compreenso do fenmeno foi, entretanto, algo obscurecida, pois a luta se travou tambm em torno de sua designao ou, mais propriamente, em torno do significado de sociedade civil. A simultaneidade da emergncia de mltiplas organizaes populares (com enorme potencial democratizante e, em muitos casos, com um perfil nitidamente anticapitalista) em luta contra a ditadura militar e das expresses de descontentamento empresarial contribuiria para uma extenso acrtica do termo sociedade civil. Operava-se uma identificao entre forma de governo e Estado, na qual a recusa da ditadura passava a se constituir, simultaneamente, numa negao da luta no mbito do Estado. Essa recusa, entretanto, de fato obstaculizava um projeto de superao do Estado capitalista, ao desconsider-lo como momento importante da luta popular. Enaltecia uma atuao de costas para o Estado, sem a intermediao de partidos, ou de organizaes estveis, consideradas como camisas de fora para tais movimentos. Em boa parte, tais concepes expressavam duas situaes diferentes, que, entretanto, se retroalimentariam. De um lado, as disputas interempresariais em seguida s crises de 1973 e, sobretudo, de 1979. Com o Estado altamente endividado e o governo militar tendo sua legitimidade corroda, os recursos pblicos seriam disputados pelos diferentes setores empresariais, at ento folgadamente

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contemplados. As principais entidades empresariais voltavam a criticar abertamente o tipo de interveno realizada pelo Estado na economia e a demandar maior espao de atuao privada (FREITAS, 2000 e MENDONA, 2005). Essa demanda no apenas demonstrava as lutas intestinas pelos recursos pblicos, mas expressava a tentativa do empresariado de precaver-se perante as lutas populares, que reivindicavam a extenso de servios pblicos (especialmente transporte, educao, habitao, saneamento e sade). De outro lado, dois processos sociais simultneos a ampliao das universidades e o retorno dos exilados pela ditadura (intensificado a partir de 1979, com a Lei de Anistia). Muitos daqueles que retornavam do exlio incorporaram ao longo dos anos o desencanto europeu com a experincia sovitica, o que se expressou em muitos casos pela recusa aos partidos comunistas e, principalmente, crispao dogmatizante das organizaes comunistas que se autointitulavam marxistas-leninistas (ML). Endossavam, entretanto, um modelo vagamente democrtico, seja com tonalidades europeizantes social-democratas, seja mais prximos dos modelos tocquevillianos, defensores de uma associatividade americana, ento bastante difundidos. Desconfiavam dos partidos polticos e os viam como aparelhamento das organizaes populares. Mesclavam-se vertentes polticas de origens distintas, sob influncia de setores da sociologia europeia e em especial a francesa, que abandonavam a reflexo social a partir de uma base classista8. Quanto expanso universitria, sobretudo de ps-graduao, esta favoreceu decerto a ampliao e o aprofundamento de pesquisas. Debates tericos se mesclavam com questes polticas e, dentre estes, destacaremos apenas dois grandes debates, que atravessaram as cincias sociais chegando at os nossos dias. Trata-se de polmicas longas travadas sobre questes cruciais para a compreenso da vida social. Em muitos momentos, entretanto, converteram-se em modismos acadmicos, banalizando-se. A primeira polmica girou em torno do estruturalismo, gerando um modismo antiestrutural difuso e que, a rigor, pouco tinha a ver com uma reflexo sobre estruturas e classes sociais, enquanto a segunda polmica travou-se sobre os pesos relativos da influncia externa (internacional) ou, ao

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contrrio, da proeminncia dos processos internos (nacionais) para explicar as transformaes ocorridas na sociedade brasileira. Tendencialmente, a balana pendeu para a importncia da anlise sistemtica dos processos internos, o que permitiu um grande avano e detalhamento das pesquisas. Deixou, entretanto, em segundo plano a reflexo sobre as formas de conexo entre esses processos, que havia sido brilhantemente iniciada atravs da Teoria da Dependncia, elaborada, sobretudo, por Ruy Mauro Marini, Theotnio dos Santos e Vania Bambirra. Retomada com vis bastante modificado e menos crtico por Enzo Faletto e Fernando Henrique Cardoso, a Teoria da Dependncia seria paulatinamente secundarizada na produo universitria subsequente. Isso consolidou um certo isolamento e, em alguns casos, at mesmo certa dogmatizao dos setores, que mantiveram centradas suas anlises no terreno internacional. Somente posteriormente, avanada a dcada de 1990 e incorporado o tema da mundializao, cresceriam muito os estudos sobre relaes internacionais, porm com forte perfil oficialista e menor inquietao terica sobre o teor da conexo entre a dimenso nacional e a internacional. A questo das classes sociais tendia a diluir-se na anlise das relaes internacionais. No que tange relao entre estruturas e classes sociais, uma crescente parcela da produo sociolgica, sobretudo aquela dedicada aos novos movimentos sociais, passou a criticar as abordagens estruturalistas, considerando-as como no lastreadas na experincia imediata dos envolvidos ou como no suficientemente empricas. A crtica necessria e pertinente contra a diluio dos sujeitos sociais em certas anlises de cunho estrutural tornou-se, entretanto, uma enorme vaga ps-estruturalista, que desdenhava qualquer referncia totalidade e ao prprio modo histrico de constituio social de sujeitos. Decerto, encontravam nos meios populares sobre os quais mais duramente se abateu a represso e para os quais haviam sido restringidos os processos de formao a comprovao emprica de suas teses, uma vez que a interdio reflexo sobre classes sociais derivada da censura imposta pela ditadura certamente produzira efeitos e muitos setores populares no se percebiam como classe social. A aproximao entre pesquisadores e movimentos sociais,

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resultante do contato militante ou da profissionalizao das pesquisas, consolidava, equivocadamente, uma viso imediatista dos setores populares, sem com eles socializar os extensos debates tericos travados nas universidades, e difundia uma concepo da recusa da luta em torno do Estado, desconsiderando-a como momento necessrio9. Essa postura dificultava a compreenso da conexo entre as diferentes lutas populares; os setores populares deveriam enfrentar a represso (poltica e cotidiana), percebiam e criticavam a seletividade social dos servios pblicos, ainda agudizada sob a ditadura, igualados genericamente ao Estado. Eram duplamente instados, de forma paradoxal, a permanecerem no terreno de suas reivindicaes mais imediatas: pela represso, de um lado, e por esses novos acadmicos, fascinados com o popular. Alguns autores saudaram esse procedimento como se traduzisse, enfim, a chegada ao pensamento democrtico no Brasil. Para estes, o aprendizado ainda que forado de estratgias de racionalidade limitada levaria finalmente os intelectuais brasileiros a abandonar expectativas revolucionrias (irracionais ou utpicas) e a conviver com o mundo restrito da poltica institucional como horizonte insupervel10. Como se observa, a proximidade do Estado de Direito, identificado democracia, vinha acompanhado pela difuso da suposio de que o capitalismo se tornava agora horizonte insupervel. Lutas de classes e aparelhos privados de hegemonia: ONGs e converso mercantil-filantrpica Este foi o contexto intelectual de constituio das primeiras entidades associativas que se autodenominavam Organizaes No Governamentais (ONGs). A denominao ONG mais confunde do que esclarece o fenmeno, uma vez que usa como critrio de classificao o pertencimento institucional ou no de uma entidade, o que envolve dois problemas graves: esquece o fato de que a contraposio fundamental a governo/pblico privado/empresa e, em seguida, decreta essa diferenciao unicamente por deciso nomeadora, sugerindo uma existncia idealizada, apartada tanto da

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propriedade privada (mercados) quanto da poltica. Se a etiqueta ONG no inocente, bem menos inocentes so os que procuraram justificar tais entidades atravs de argumentos angelicais. Previamente, portanto, lembramos que a categorizao gramsciana de aparelhos privados de hegemonia, como a forma da organizao subjacente da sociedade civil, deixa claro tratar-se de um espao de luta social, inclusive por sua estreita relao com o Estado. Utilizaremos, entretanto, a denominao ONGs ao longo deste captulo, uma vez que essas entidades se apresentavam orgulhosamente como uma grande novidade histrica, lembrando sempre que esto sendo analisadas como aparelhos privados de hegemonia e que seu papel, de conservao ou de transformao, deriva de sua atuao orgnica com as classes sociais em luta. Protagonizadas por muitos ex-exilados, trariam uma modificao substantiva nas formas de organizao popular apoiadas, em sua maioria, em fontes de financiamento internacional, no mais estavam coligados a partidos e a um projeto social e poltico comum, mas em demandas especficas. Do ponto de vista de sua sustentao, em sua maioria, as ONGs vinculavam-se a entidades ligadas s igrejas (crists), a benemerncia internacional ou, ainda, a setores diretamente empresariais, fortemente internacionalizados (DREIFUSS, 1986). Em escala infinitamente menor, algumas ONGs expressavam a tentativa da unificao de lutas anticapitalistas no cenrio mundial. A filantropia internacional apoiava diretamente a construo de grande parcela de ONGs, assim como a grande maioria de seus projetos. O que me parece importante ressaltar o duplo movimento que aqui ocorre: de um lado, intensificava-se a adeso ao formato predominante do capital-imperialismo, de atuao interna e voluntariamente coligada s frentes mveis de ao internacional do capital, apagando-se discursivamente a relao capital/trabalho (ou a existncia de classes sociais) pela centralizao do combate internacional comum contra a pobreza ou pela reduo dos efeitos mais deletrios das gritantes desigualdades sociais. Com isso, introduzia-se uma cunha entre questes imediatas e problemas estruturais, estes, alis, na origem das aflies imediatas. Difundia-se a crena na possibilidade de soluo de transtornos urgentes, contanto que se

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postergassem (ou se abandonassem) as questes referentes prpria organizao de conjunto da vida social. As impressionantes dimenses das lutas de classes no perodo demonstram fartamente um forte impulso interno de organizaes populares, alm de variadas reivindicaes e embates sociais, que permitem inclusive compreender a importncia da multiplicao de aparelhos privados de hegemonia visando a modificar e a redirecionar o sentido de tais lutas. Pela primeira vez na histria do pas, segmentos diferenciados da classe trabalhadora se organizavam, agiam em conjunto e conseguiam implementar entidades de mbito nacional. A formao do Partido dos Trabalhadores (PT), em 1981, alterava os acanhados contornos sugeridos pela redemocratizao, ao incorporar e imantar politicamente parcela expressiva das diferentes tendncias do campo popular (COELHO, 2005). Dois elementos devem ser considerados no PT, sobre os quais no nos estenderemos. A importncia da presena massiva de trabalhadores e de sindicatos na sua construo reforava laos classistas (de cunho marcadamente sindical) e atuava no sentido de estabelecer conexes anticapitalistas, em primeiro lugar entre os diferentes sindicatos e seus variados interesses corporativos e, em seguida, entre as mirades de movimentos sociais. Forjava-se uma conscincia anticapitalista no interior da classe trabalhadora (IASI 2006, p. 376 et seq.). Em segundo lugar, a presena no PT de organizaes militantes com origem e formao poltica diversificadas. Muitas tendncias eram francamente socialistas e, mesmo em momentos posteriores, em luta contra outras tendncias mais acomodantes, mantiveram na pauta do PT a reflexo sobre o papel do Estado e da organizao poltica anticapitalista. Se o Partido dos Trabalhadores continha em seu interior tendncias no apenas diferentes, mas em diversos aspectos crescentemente contraditrias, caracterizou-se, em toda a dcada de 1980, como um partido antiburgus. Em 1983, finalmente implementava-se a Central nica dos Trabalhadores (CUT), com abrangncia nacional e que, prxima ao PT, continha em seus primrdios uma explcita preocupao na relao entre a organizao pela base e a composio das direes. Embora sua implementao tenha sido menos homognea do que os

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mitos de origem formulados posteriormente, mitos originados na experincia de So Bernardo do Campo, em So Paulo (SANTOS, 2007), desde sua fundao a CUT mantinha uma formulao claramente classista e envolvia no apenas enorme variedade de trabalhadores afiliados, como muito rapidamente agregou militantes de base e formou direes em todo o pas. Dentre os movimentos sociais, o que teve maior flego e importncia foi o Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST), criado em 1984. Sofreria as influncias difusas desses processos, mas simultaneamente produziria uma atuao bastante original com relao aos demais movimentos sociais, sobretudo porque desde seus primrdios implanta-se em escala nacional, sua militncia abrangendo praticamente todo o territrio. Sua principal reivindicao a reforma agrria foi considerada por alguns como um objetivo meramente integrativo (reformista), voltado a minorar a situao de pobreza rural atravs de alguma distribuio de terras, cuja propriedade era (e continua) extremamente concentrada. Diferentemente dos demais movimentos sociais, entretanto, o MST precocemente defrontou-se com o extremo conservadorismo no meio rural e com a coligao com os setores proprietrios urbanos contra qualquer alterao do estatuto da propriedade no Brasil. A defesa abstrata da propriedade unificava os setores dominantes, levando-os a apoiar o uso aberto da violncia armada pelos proprietrios rurais e a referendar a lenincia e complacncia caractersticas do Estado brasileiro diante da violncia dos proprietrios. Desde seus primrdios, o MST defrontou-se com os fundamentos sociais de sua luta, tendo sido capaz de incorpor-los. A reivindicao e a luta efetiva pela Reforma Agrria que capitaneou dali em diante ainda que se mantivesse no terreno corporativo, o que no foi o caso colocava em xeque a aliana entre grandes proprietrios rurais e urbanos que caracterizara o processo de expanso capitalista no Brasil. As caractersticas e a amplitude de sua base social o levaram, precocemente e de maneira bastante original, inclusive com relao ao PT e CUT, a dedicar-se a processos intensivos de educao e formao. O MST consolidaria uma atuao tambm nacional, porm mais organicamente unificada. Como se observa, um contexto de intensas lutas de classes

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explcitas e claramente organizadas em mbito nacional estava em curso na dcada de 1980. Essa abrangncia nacional de teor classista, organizada e tendencialmente unificadora era bastante diferente dos momentos histricos precedentes. esse o terreno social e intelectual do primeiro surto de ONGs - no Brasil, ocorrido na dcada de 1980. Elas tiveram como solo uma efervescncia de movimentos sociais de base popular, os quais enfrentavam tanto o chamado entulho autoritrio, isto , a legislao arbitrria da ditadura (que s se transforma em 1988, com a nova Constituio), quanto formas variadas de perseguio social (discriminao dos setores populares, alto grau de violncia e represso a todas as formas organizativas, inclusive por segmentos paramilitares), heranas tradicionais aprofundadas durante os anos da ditadura, quanto, ainda, contrapunhamse em muitos casos ao predomnio da lgica capitalista. As ONGs se queriam originais, mas nasciam em terreno j ocupado, de um lado pelas entidades empresariais j estabelecidas, de outro por uma variedade de entidades sociais populares embrionrias e de sua imantao pelo trip ento constitudo por PT, CUT e MST. As Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) tiveram papel importantssimo na prefigurao dessas lutas sociais, atravs da constituio e consolidao de uma associatividade de base popular, de escopo nacional, constituda ainda sob a ditadura civil-militar. Na dcada de 1980, as CEBs oscilavam entre um comunitarismo messinico de cunho redentor11 e uma crescente politizao atravs de uma reflexo sobre as bases sociais da dominao, especialmente desenvolvida atravs dos integrantes da Teologia da Libertao. Com a proximidade do trmino da ditadura, os segmentos mais conservadores da Igreja comeariam a atuar no sentido de restringir a Teologia da Libertao, feito conseguido em 1985, com o voto de silncio imposto pelo Vaticano (aps relato do ento cardeal Ratzinger) aos irmos Leonardo e Clodovis Boff. Com o recuo imposto ao mpeto nacional e unificado da Teologia da Libertao, voltou a predominar a centralizao hierrquica da Igreja Catlica. A institucionalidade proposta para o engajamento social religioso, composto por tendncias filantrpicas, conservadoras e/ou modernizantes, alm de setores da Teologia da Libertao, institucionalidade que j atuava atravs de

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entidades privadas e que contava com acesso a fontes de financiamento catlicas internacionais, passavam a adequar-se ao formato ONG ento em expanso. A maior parte dos movimentos sociais mantinha, no obstante, forte cunho popular e, nesse sentido, permanecia nitidamente em terrenos contra-hegemnicos. Concentravam-se nas CEBs, nas Associaes de Moradores, em pequenas associaes antirracistas, antissexistas, antiautoritrias e nas novas associaes que se autodenominavam ONGs. O terreno comum para a atuao com as novas ONGs seria o da luta antiditatorial e pela democracia. Um dos formatos que culminaria em ONGs seria o dos Centros de Pesquisa. Desde 1968, uma das maneiras inventadas para burlar o controle direto dos rgos de represso ditatoriais havia sido a constituio de pequenos grupos de estudos e de educao (voltados para a formao popular), que orbitavam em torno de sindicatos, de CEBs, de partidos (a maioria proscritos), ou de bairros populares. Alguns dentre eles, porm, nasceram como forma de atuao profissional e, em alguns casos, com fortes financiamentos internacionais, como o caso do Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (Cebrap), que contou com o apoio da Fundao Ford. Na dcada de 1980, haveria um extraordinrio incremento desse tipo de associao, com alteraes de seu papel inicial, cujos desdobramentos sero mais visveis na dcada de 1990. Vejamos como se autodefiniriam as Organizaes No Governamentais, segundo pesquisa realizada em 1986. Seriam aquelas sem carter representativo (diferindo, portanto, de associaes de moradores ou sindicatos), que no integrassem grandes instituies (empresas, igrejas, universidades ou partidos) e, do ponto de vista de seu discurso, elas se apresentavam majoritariamente como estando a servio de camadas da populao oprimida, dentro de perspectivas de transformao social(FERNANDES e LANDIM, 1986, p. 47). A pesquisa j listava, ento, 1041 ONGs, atingindo 24 unidades da federao e 213 cidades, classificadas em trs grandes tipos: aquelas a Servio do Movimento Popular (SMPs) 556 ONGs, voltadas para uma j grande diversidade de categorias sociais e as voltadas para negros (234) e mulheres (251). Estas ltimas tinham uma carac-

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terstica diferente, a de serem autorreferentes. Nestes casos, admitiam o elo militante com a auto-organizao de negros e mulheres. Pode-se supor que, enquanto nas primeiras SMPs j se instaurava uma ntida separao entre o servio prestado e a populao alvo, nas segundas iniciava-se um processo molecular de transformao dos movimentos sociais nascentes em direo sua onguizao. O tipo de servio prestado pelas ONGs era ainda tributrio dos centros de estudos originais sendo, em geral, caracterizado como assessoria, voltado para as reas de educao e organizao de setores populares. A mesma pesquisa ressaltava ainda a forte influncia da Igreja Catlica, uma vez que mais de um tero do total das ONGs declarava possuir vinculao (formal ou informal) com as igrejas, levando os pesquisadores a concluir ser esta, seguramente, a relao institucional privilegiada entre as ONGs (Id., ibid., p. 53). Ocorria uma transferncia de militncia para as reas de assessoria e servio que, conservando um horizonte vagamente rebelde a transformao social o fazia de maneira difusa. A influncia religiosa provavelmente explica por que, embora atuando com sindicatos e com inmeros grupos de trabalhadores, sobretudo rurais, priorizavam o termo opresso, reduzindo-se as reflexes sobre a explorao (e suas diferentes modalidades) nas prprias organizaes de trabalhadores. Esses novos intelectuais-militantes ligados s ONGs criticavam fortemente o intuito de partidos de falar em nome dos movimentos sociais, justificando assim sua prpria atuao; criticavam ao mesmo tempo as concepes de vanguarda, muitas vezes caricaturando-as. Desprezavam o isolamento das universidades, por no se misturarem s lutas populares. Atraam, entretanto, grande nmero de pesquisadores universitrios (elas se tornariam uma opo de profissionalizao para muitos deles) que, paulatinamente, iriam se constituir nos principais educadores desses movimentos. Educadores de um novo tipo, pois sua funo deveria se limitar, sobretudo, a reproduzir a prpria fala dos envolvidos. Cumpriam um papel segmentador, educando e consolidando as lutas locais, por um lado e, de outro, cristalizando-as e favorecendo sua manuteno naqueles formatos, modo inclusive de assegurarem sua prpria reproduo enquanto

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ONGs a servio de. Esse processo inquietava algumas das entidades populares, que resistiam a essa onguizao. Muitas das associaes e entidades forjadas sob a ditadura desconfiavam dos procedimentos de legalizao e institucionalizao das ONGs, e resistiam fortemente crescente profissionalizao, temendo a tecnificao dos servios prestados por essas organizaes (Id., ibid., p. 44-45). Mais importante a reter, na dcada de 1980, exatamente essa modificao do perfil de uma parcela da militncia, alterando o teor de sua participao. Reduzia-se o engajamento direto numa luta comum e crescia a oferta de servios de apoio a lutas com cujas causas estariam, supe-se, de acordo. O argumento central era a questo democrtica e era em nome da democracia que o conjunto dessas atividades se articulava. Introduzia-se uma separao entre o assessor (o tcnico) e os militantes. Embora todos se apresentassem como militantes, falavam agora em nome da prpria ONG. Doravante, a autonomia fundamental seria dessas entidades. Por esta cunha brotariam algumas caractersticas que se aprofundariam posteriormente. Consolidava-se a profissionalizao da assessoria prestada aos movimentos populares, ainda que conservando um cunho moral de apoio em prol da cidadania e de uma sociedade transformada, ou melhor, democrtica. Aprofundando a rotao que transformava militncia em emprego, os servios profissionais prestados poderiam e deveriam - ser remunerados conforme o mercado, segundo as condies de pagamento dos movimentos sociais ou, caso mais frequente, atravs da orientao para obteno de recursos junto a agncias financiadoras. Uma nova especializao tcnica se introduzia: a de agenciadores de recursos, nacionais e internacionais. Pela mesma brecha em que a filantropia se imiscuia na militncia, nesse deslizamento da luta social para estar a servio de, desaparecia do horizonte a contradio bvia entre fazer filantropia militante e ser remunerado por essa atividade. Modificava-se a prpria forma da poltica no Brasil, aproximando-se celeremente dos padres dominantes no cenrio internacional, de cunho capital-imperialista. Por caminhos variados, a multiplicao de ONGs, na dcada de

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1980, trazia um importante deslizamento do sentido para a concepo de autonomia: de autonomia de classe, isto , capacidade de construir uma contra-hegemonia, uma outra viso de mundo para alm dos limites corporativos e do terreno do estrito interesse, passava a expressar a autonomia de uma enorme variedade de grupos organizados em torno de demandas especficas. Boa parte da reflexo acadmica sobre os movimentos sociais nos anos 1970 e 1980 enfatizava e sobrevalorizava a autonomia, sacralizando a fala imediata de cada grupo (ou organizao social). Contriburam, muitas vezes, para manter tais movimentos (que procuravam proteger) no terreno de luta imediata na qual se haviam constitudo moradia, saneamento, gua, escola, sade, transporte, etc. Recusavam reflexes de cunho classista isto , que procurassem articular tais lutas de cunho corporativo a projetos sociais mais amplos e, nesse sentido, a educar de forma contra-hegemnica esses movimentos parcelares. Por outro vis se desfiguraria tambm a noo de autonomia a questo do financiamento. Ora, a autonomia de classe depende tambm de sua capacidade de autofinanciar-se, isto , de ser capaz de prover a existncia de suas prprias organizaes, o que exige enorme inventividade e capacidade terica, prtica e moral para forjar uma nova sociabilidade, desvinculando-se da lgica dominante de compra e venda de capacidades, das formas de subordinao e de hierarquia internas baseadas em clculos de tipo empresarial. Em suma, da construo daquilo que Gramsci chama de novo prncipe, com forte teor organizativo e pedaggico. Nos anos 1980, a urgncia das situaes imediatas a sanar tomava a frente e, assim, esse tema ficou secundarizado. Outro ponto a reter a extrema visibilidade que rapidamente as ONGs adquiririam, assim como sua expanso. Estavam prximas dos movimentos sociais, participavam deles, assessoravam, apoiavam e contribuam para sua sobrevivncia. Confundiam-se, de certa forma, com eles, constituindo uma espcie de vanguarda peculiar. Passariam a apresentar-se como a expresso mais adequada da sociedade civil. Leilah Landim Assuno, em trabalho bem documentado, fortemente engajado nas ONGs, naturalizava a vocao mercantilfilantrpica e igualava ONGs e sociedade civil:
Desta forma, no bojo desses trabalhos prximos s

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igrejas, a tendncias polticas e sindicais, a determinados movimentos sociais, as ONGs criam sua autonomia. Conformam-se, nesses processos, as propriedades particulares que caracterizam seus especialistas. A democratizao do pas, como se viu, fator que contribui ainda mais para a conformao de espaos de atuao e de discursos especficos, surgindo com peso a idia de sociedade civil (combinando-se, no entanto, com a opo pelo popular) como vocao natural das ONGs. (ASSUNO, 1993, p. 384, grifos meus)

Se a consolidao e o crescimento das ONGs transfiguravam o espao no qual se moviam os movimentos sociais, que, afinal, constituram seu momento fundador, a existncia do Partido dos Trabalhadores, em seus primeiros anos, asseguraria a manuteno em outro patamar do tema da democracia, politizando efetivamente a sociedade civil de base popular, atuando como conexo entre os diversos movimentos populares, como base para a ampliao do teor e do escopo das lutas sociais. Seu vis poltico de cunho socialista, ainda que impreciso se expressava atravs de um momento estatal, segundo a formulao de Gramsci, como um momento superior reivindicao meramente corporativa, mas que ainda no se traduzia como contra-hegemonia plena no plano eticopoltico12. Na dcada de 1980, o PT teve forte atuao na defesa da universalizao dos servios pblicos, da participao popular na formulao das polticas pblicas e assegurava a ligao, com a mediao do partido, de diferentes entidades populares. Com o PT (e em alguns espaos universitrios) inaugurava-se uma nova compreenso do fenmeno da sociedade civil no Brasil, ao lado de uma rpida difuso do pensamento de Gramsci. O tema mais candente, entretanto, seria o da hegemonia. Este conceito adquiria centralidade, dada a composio do prprio partido e de seus embates internos. Se, durante um longo perodo, a estruturao por tendncias a disputar, abertamente, a conduo poltica do partido (a disputa de hegemonia no seu interior) permitiu a ampliao de debates e a explicitao de posies divergentes, tambm dificultou as condies para a construo de uma unidade de ao partidria, sobretudo no que dizia respeito ao teor das transformaes sociais reiteradamente

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reivindicadas mas pouco explicitadas. Este uso impreciso passou a ser, crescentemente, utilizado no interior do PT, resultado de alianas mais ou menos efmeras, asseguradas em encontros e congressos, trazendo para o interior do partido algumas das caractersticas do sistema representativo-eleitoral brasileiro (acordos momentneos, acertos de contas, etc.) (FONTES, 2005). A importncia do PT como polo nucleador dos movimentos sociais de base popular o instaurava como a expresso poltico-partidria dos segmentos subalternos da sociedade civil e, por essa via, reforava a leitura peculiar que se vinha gestando do conceito de sociedade civil. Esta passou a ser interpretada sobretudo como o terreno dos movimentos populares, olvidando-se do peso histrico e social das organizaes de base empresarial e ficando sombra o empresariamento que se iniciava no interior das ONGs. Ocorria uma idealizao do conceito remetido apenas ao mbito popular com posteriores consequncias problemticas. A sociedade civil, assim encarada, seria o momento socialista da vida social, o momento virtuoso. Por seu turno, o Estado era confundido, ora com a ditadura, ora com a ineficincia e incompetncia derivadas de sua ntima conexo com o setor privado. Essa idealizao fazia quase desaparecer do cenrio as entidades empresariais. Diversos segmentos empresariais e suas entidades representativas, procurando manter os procedimentos de dominao em plena efervescncia de lutas populares antiditatoriais, retomariam o mote da prevalncia da propriedade (e do mercado) sobre qualquer ingerncia popular politicamente organizada que pudesse vir a controlla socialmente. Procuravam qualificar-se como a expresso racional da sociedade e reforavam de forma vigorosa a contraposio entre sociedade e Estado, de cunho tipicamente liberal. Tinham um programa para o Estado, que deveria modificar-se, mas para melhor atender a seus prprios anseios. Assim se expressaria o presidente da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp), Luis Eullio de Bueno Vidigal Filho, em 1986, retomando uma cantilena burguesa clssica que supe um predomnio do Estado sobre a sociedade no Brasil, sempre que procura ocupar mais amplos e cmodos espaos nesse mesmo Estado:

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os senhores certamente j me ouviram falar que o Brasil um pas em que o Estado forte e a sociedade fraca. Ao longo de nossa Histria, passada e recente, as instituies governamentais lograram obter um alto grau de controle, tutela e dominao sobre os outros segmentos da sociedade, fazendo com que as instituies sociais no Brasil crescessem sob uma patente fragilidade. Apesar de numerosa e economicamente poderosa, a classe empresarial no fugiu a essa dominao. A tal ponto que, at hoje, ela no detm um poder poltico compatvel com seu poder econmico. (VIDIGAL FILHO, 1986 apud BIANCHI, 2004, p. 163, grifos meus)

O empresariado brasileiro (o termo incorpora todos os que atuavam no Brasil, independentemente de sua origem nacional) no era homogneo nem tinha posies polticas idnticas. Nos anos 1980, os embates foram importantes tambm no interior das entidades patronais. No obstante, conservara posies comuns rigorosas. Suas entidades, corporativas ou associativas (aparelhos privados de hegemonia), seriam especialmente agressivas ao longo do processo constituinte (entre 1985 e 1988), tanto no sentido da reafirmao de seu papel, quanto no de impedir (ou reduzir) as conquistas de cunho universalizante no mbito da nova Constituio, na qual o antiestatismo funcionou como proposta aglutinadora do empresariado e dos conservadores (DREIFUSS, 1989, p. 218). As principais organizaes empresariais, que atuaram como pivs poltico-ideolgicos nesse perodo foram a Cmara de Estudos e Debates Econmicos e Sociais (Cedes)13, o Instituto Liberal (IL), a Confederao Nacional das Instituies Financeiras (CNF), a Unio Brasileira dos Empresrios (UB)14, a Unio Democrica Ruralista (UDR), e a Associao Brasileira de Defesa da Democracia (ABDD)15. Em 1987 se constituiria, por importantes empresrios, o Movimento Cvico de Recuperao Nacional (MCRN), reunindo membros das associaes anteriores, mas compondo-as com auxiliares externos como Antonio Magaldi, da USI (Unio Sindical Independente ) e diversos militares de alta patente. Nele estava Herbert Levy (empresrio e dono da Gazeta Mercantil, ento principal jornal voltado exclusivamente para o empresariado), e a entidade contaria ainda com o apoio de Roberto Marinho, proprietrio da Rede Globo, de Victor Civita (Grupo Abril),

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assim como contribuies oriundas de grande quantidade de entidades empresariais. Sua diferena para as demais associaes residia em que sua composio inclua grandes empresrios, polticos e militares de alta patente, levando Dreifuss a defini-la como eixo de poder empresarial-militar16. A proximidade entre entidades empresariais e setores militares era j bastante estreita, coligando tambm interesses econmicos. Como exemplo, desde os primeiros dias de 1964, havia sido criado o Grupo Permanente de Mobilizao Industrial (GPMI), revitalizado em maio de 1981, com uma reunio entre diretores da Fiesp e 24 oficiais das trs armas, ocasio em que Vidigal Filho diria:
Hoje, o Grupo tem como objetivo providenciar, em estreita colaborao com as Foras Armadas, a implantao do maior nmero de indstrias capazes de produzir artigos que necessitar o Pas, na hiptese de uma mobilizao geral. Toda mobilizao militar tem que ser fundamentada na indstria civil, que suprir as necessidades das Foras Armadas. (VIDIGAL FILHO, 1981 apud BIANCHI, 2004, p. 160)

As entidades empresariais atuavam corporativa e politicamente como sociedade civil, no sentido gramsciano, como aparelhos privados de hegemonia, e participavam intimamente do Estado, antes e durante o perodo ditatorial. Apresentavam-se, entretanto, como sociedade no sentido liberal, contrapondo-se ao Estado. Deslizavam facilmente de um a outro sentido, controlando passo a passo o processo constituinte atravs do Centro, fora poltica interpartidria que lhe dava suporte. Travava-se uma luta acirrada no prprio espao da sociedade civil, e no s pela constituio de variadas associaes, organizaes e entidades. Essa luta, de fato, espraiava-se para os partidos em especial, o PT. Em que pese as contradies e dificuldades que experimentava, as lutas sociais comeavam a, seno ameaar, ao menos incomodar os postos avanados ocupados no interior do Estado pelo setores dominantes. A base de classe do PT havia simultaneamente avanado e se modificado. A CUT crescera e muito no cenrio nacional nos anos 1980. Mantinha-se numa atuao combativa,

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concebendo o sindicato como parte de um conflito que opunha diferentes classes sociais. Com isso, procurava evitar que a ao sindical se esgotasse na luta reivindicativa corporativa (salrios e condies de trabalho), apontando para a necessidade de uma alterao no bloco do poder, para que se pudesse contemplar os interesses dos trabalhadores. Da mesma forma como, no PT, o horizonte socialista era contemplado, mas seu contedo seguia indefinido (BOITO Jr., 1999, p.137-139 e ALMEIDA, 2000). Se a dcada de 1980 iniciara-se com uma retrao nos movimentos grevistas, estes voltaram a expandir-se entre 1983 e 1984. J, ento, ao lado de uma relativa retomada das greves no setor privado, ampliava-se a combatividade no setor pblico. Aps 1985 e, pelo menos, at 1991, ocorreria uma ascenso contnua das greves (NORONHA, 1991), inclusive algumas importantes modalidades de greves no corporativas, como o caso dos metrovirios do Rio de Janeiro (MATTOS, 1998). Duas modificaes importantes tinham lugar no mbito sindical no final da dcada de 1980. Em primeiro lugar, a ascenso de Luiz Antonio de Medeiros presidncia do Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo (abril de 1987) e sua agressiva difuso de um sindicalismo de resultados, que contou com expressivo apoio das entidades patronais e da mdia, tambm patronal. Medeiros seria a ponta mais extrema da defesa de uma fala imediata e rasa dos trabalhadores, recusando qualquer proposta (ou engajamento) que fosse alm dos interesses mais imediatos. Em 1987, afirmaria, e seria divulgado pela Folha de So Paulo, que: o capitalismo venceu no Brasil e os trabalhadores querem capitalismo (FOLHA DE SO PAULO, 20/8/1987 apud GIANNOTTI, 2002, p. 51). O empresariamento penetrava nas entidades sindicais, por duas vias: a) pela proximidade direta com as associaes patronais (dentre as quais a Fiesp), que comungava e apoiava os propsitos de Medeiros, facilitando os meios para que carreasse recursos em vias da fundao ulterior da Fora Sindical, explicitamente criada para combater a CUT; e b) pela converso pragmtica do sindicalismo em expresso das urgncias imediatas dos trabalhadores, o que permitia encarar o prprio sindicato (e, depois, as Centrais) como empreendimentos. A segunda modificao importante foi a ascenso do sindicalismo dos

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servidores pblicos no cenrio sindical. Aqui necessrio um parntese, para compreender algumas ambivalncias da questo dos servios pblicos no Brasil recente. Sociedade truculenta, Estado seletivo, servios pblicos truncados Os servios pblicos, no Brasil, foram historicamente limitados e socialmente seletivos. A universalizao de servios pblicos direcionados aos setores populares (como a sade, educao, transporte ou a previdncia) jamais chegou a ser completa e, mesmo quando foi conquistada a possibilidade legal de universalizao, foi limitada pelo nmero de servidores e pelos escassos recursos direcionados para essas reas. Setores de ponta do funcionalismo, altamente qualificados (geralmente da rea econmica, alcunhados de tecnoburocratas, mas tambm em diversos perodos eram as prprias universidades que ocupavam uma posio medianamente superior) convivem com setores mal remunerados, mal formados e desprestigiados. Coexistem setores controlados por paternalismos e clientelismos com outros extremamente dinmicos, organizados atravs de mtodos competitivos e meritocrticos e destinados a atender seletivamente setores dominantes. No conjunto das lutas quase seculares levadas a efeito pelos diferentes segmentos do funcionalismo, muitas visavam desmontar as redes de controle quase senhorial sobre o setor pblico. Eliminar este controle direto exercido atravs do ingresso de familiares (nepotismo), por agenciamento e troca de favores, e por patrimonialismos foi alvo permanente das mais significativas lutas do funcionalismo brasileiro. Desde a dcada de 1940, as reivindicaes do funcionalismo incluam a exigncia de concurso pblico universal e a ampliao de direitos sociais (educao, sade, por exemplo). As lutas propriamente sindicais do funcionalismo pblico brasileiro so recentes. Sua existncia efetiva (mas ainda com carter associativo e no formalmente sindical) remonta ao final dos anos 1970, sendo os sindicatos de funcionrios legalizados apenas em 1988. Envolvem enorme complexidade, tanto pela disperso e variedade de sua base (municipal, estadual, federal; autarquias e empresas pblicas

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de caractersticas diversas), quanto pelas contradies envolvidas em suas pautas de reivindicaes, com uma imbricao entre questes econmicas e polticas:
a causa primeira dos movimentos grevistas [do funcionalismo pblico] era econmica e salarial, e por ocorrerem nas atividades pblicas e estatais, ganhavam carter diretamente poltico porque questionavam o poder e a legitimidade dos governos na sociedade. A greve era poltica tambm pelo lado da dimenso pblica, no sentido de interferir diretamente nos interesses das classes que vivem do trabalho. (NOGUEIRA, 2005, p. 19).

Escapa ao escopo deste trabalho a anlise do sindicalismo do setor pblico no Brasil, assim como a riqueza de suas lutas. Este sindicalismo teve uma importante trajetria nos anos 1980 e na dcada seguinte, quando defrontou-se com ofensivas extremamente agressivas, como o massacre de grevistas em Volta Redonda (RJ) realizado pelo Exrcito no governo Sarney, em novembro de 1988 (GRACIOLE, 1997, passim e CARUSO, 2009, p. 63-75), as demisses massivas entabuladas no governo Collor de Mello e a truculncia exercida pelo governo Fernando Henrique Cardoso contra os petroleiros, em 1995. Nossa interrogao, aqui, : como foi possvel suscitar, na dcada de 1990, adeso popular (ativa e passiva) para o desmonte de servios e de conquistas sociais que diziam diretamente respeito a essa mesma populao? Sabemos que a coero teve importante papel (e mencionamos alguns de seus episdios); sabemos tambm que a coligao entre os aparelhos privados de hegemonia de base empresarial, sob o predomnio neoliberal, utilizou-se de uma formidvel mquina de propaganda, atravs de todos os meios de comunicao, atingindo inclusive os estudantes atravs de revistas como a Nova Escola, alm da onipresente Veja, ambas da editora Abril (SILVA, 2009). Entretanto, essa mquina de marketing poltico pde introduzir sua cunha privatizante em razo de algumas dificuldades e aspectos ambivalentes do setor pblico brasileiro que constituiriam pontos de fragilidade a serem fartamente explorados. A principal razo das limitaes dos servios pblicos no Brasil remete prpria

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seletividade do Estado, assegurando sua estreita afinidade com os setores do capital, organizados ou no em aparelhos privados de hegemonia. Porm, tambm as lutas dos funcionrios pblicos e de muitos de seus sindicatos incorporaram tais limitaes. Este foi e segue sendo um verdadeiro dilema para as lutas sociais em prol da igualdade no Brasil. Muitas vezes, temas de interesse geral constituram parte das pautas de reivindicao nos momentos de lutas salariais vale lembrar, alis, que os funcionrios pblicos, sobretudo os de baixo escalo, foram duramente penalizados no aspecto salarial sob a ditadura e pela inflao, na dcada de 1980. Embora com baixos salrios, contavam com contratos permanentes e baixo risco de demisso, o que os diferenciava dos demais assalariados. Isso seria explorado a fundo pelo empresariado e pela mdia, na dcada de 1990, enquanto eles prprios fomentavam o desemprego. Dadas as diferenas internas no estatuto do funcionalismo pblico, a demanda de isonomia entre seus diversos setores era legtima, mas resultava em duas frentes, com alcance muito desigual. Num primeiro patamar, constituam um solo imediato de lutas econmicas, de defesa profissional (corporativo). No entanto, a partir dessa imediaticidade se descortinava um horizonte poltico muito mais amplo, pela reivindicao de constituio de carreiras pblicas efetivamente nacionais, generalizando polticas antes restritas a determinadas regies. Por essa via, chegaram a propor polticas pblicas de um nvel mais elevado, envolvendo toda a federao, formulando efetivos projetos nacionais. A aprovao de um Regime Jurdico nico (RJU) apontava para essa direo. Caso fossem circunscritas ao primeiro patamar, porm, tais lutas arriscavam-se a permanecer em prol unicamente de equiparao salarial e de equidade interna, descurando da universalizao dos direitos a que faziam jus as demais camadas trabalhadoras da populao. A centralidade adquirida pelo tema da isonomia secundarizando a questo nacional que envolvia bloqueava no mbito das relaes entre o prprio funcionalismo, de maneira corporativa, temas populares que carreavam, mas que extrapolavam, e muito, esses limites.

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Em outra direo, a modernizao do setor pblico, derivada de imposio governamental, de demandas setoriais ou de lutas dos servidores incorporava uma das condies de possibilidade de sua universalizao: o acesso universal por concurso (meritocrtico) e a eliminao paulatina dos controles diretos patronais e partidrios sobre o conjunto do funcionalismo poderiam possibilitar a extenso dos direitos sociais. Num primeiro momento, entretanto, eventuais vantagens da modernizao pareciam incidir apenas sobre o prprio ambiente de trabalho do funcionalismo, como planos de carreira, melhorias salariais e reconhecimento profissional. Estas dificuldades internas favoreceriam a renovao das estratgias do capital para a neutralizao, mas tambm para a cooptao, de algumas parcelas do funcionalismo. Desde 1964, a interveno sindical realizada pelo golpe de Estado potencializara no apenas seu carter assistencialista, mas induzira a duplicao das funes pblicas e sindicais, atravs da oferta de servios mdicos e dentrios aos sindicalizados. Originava-se, portanto, uma privatizao peculiar, sindical, de servios pblicos. Dentre as empresas pblicas, algumas contavam com caixas de previdncia complementares para assegurar as aposentadorias de seus funcionrios, assim como garantiam diversos outros benefcios (sade, tratamento dentrio, auxlios diversos). Este procedimento, implantado anteriormente, era limitado a algumas entidades, mas j operava como profundo diferenciador no interior do funcionalismo e, ainda mais fortemente, com relao aos direitos trabalhistas dos demais assalariados. A demanda de isonomia era respondida com o aceno eventual extenso de complementaes previdencirias (via caixas ou fundos previdencirios) para os setores com maior capacidade de presso no mbito do aparelho de Estado. Em vez da luta universal pela transformao no sistema previdencirio nacional, uma lgica perversa: as ofertas de vantagens no salariais a segmentos do funcionalismo pblico dessolidarizava parcela do prprio funcionalismo do conjunto dos servios pblicos e estabelecia, para os prprios funcionrios, o setor privado como referncia de qualidade, distinguindo-os ainda mais da massa trabalhadora. No final dos anos 1980, acrescentou-se a expanso creditcia incidindo sobre os salrios, atravs dos vouchers testados no interior do

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setor pblico, como os tickets-restaurante, no qual empresas terceirizadas substituam os bandejes coletivos (ao lado de intensa propaganda fomentando o individualismo), e o seguro-sade (empresarial ou individual), atravs do qual empresas vendiam atendimento mdico propagandeado como de primeira necessidade, explicitamente alegando a m qualidade e as dificuldades realmente existentes nos servios pblicos de sade. Outros vouchers, como valecreche ou vale-educao, para alguns escassos segmentos do funcionalismo, garantiam a escolarizao de suas crianas, a salvo das dificuldades experimentadas pela maioria da populao nas escolas pblicas. Dado o contexto das desigualdades sociais brasileiras, um alvio, ainda que pequeno, das condies de trabalho no funcionalismo (mantidas as mesmas dimenses do servio pblico) atingia mais direta e imediatamente setores mdios do que os setores populares. Os concursos eram e continuam de difcil acesso, favorecendo as famlias em condies de oferecer complementos pagos de ensino aos seus filhos, como cursinhos preparatrios. Estas famlias, em muitos casos, tiveram menor urgncia do servio pblico, aprofundando a bifurcao social entre um setor pblico voltado para atender s necessidades populares (educao, sade, transporte coletivo) e outro direcionado modernizao capitalista. Melhorias profissionais e salariais de alguns setores do funcionalismo no revertiam imediatamente (e nem o poderiam, de fato) em melhoria social para as grandes maiorias. Finalmente, um ltimo e trgico dilema. Na dcada de 1980, ocorria uma forte tenso entre a extenso dos servios pblicos e o nvel de qualidade requerido. A partir dos anos 1990, a relao entre quantidade e qualidade tenderia a pesar mais substantivamente para o lado da defesa da qualidade do que j existia do que para a extenso e generalizao dos servios pblicos, como se elas no compusessem um par dialtico inseparvel17. compreensvel, pois, que no houvesse uma predisposio popular no sentido da defesa dos servios pblicos no Brasil. Sequer a totalidade do sindicalismo de funcionrios pblicos, por sua variedade, heterogeneidade e pela penetrao de formas de privati-

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zao em alguns sindicatos, balizou todas as suas lutas nessa direo, tendo aceitado (e demandado, em algumas vezes) complementaes no salariais que desqualificavam o conjunto dos servios pblicos (escola, creche, sade, alimentao, transporte). Esse parntese procurou ajudar a dimensionar a extenso das dificuldades com as quais deveriam se afrontar os movimentos populares na dcada de 1990. Ressalte-se, todavia, que esses obstculos, herana da trgica tradio social brasileira, encontravam lutas aguerridas por sua superao, tanto por parte de setores do prprio funcionalismo, quanto por parte de uma composio heterclita de movimentos sociais quanto, ainda, por parte do PT. Em algumas reas constituram-se importantes e socialmente relevantes movimentos sociais pelos servios pblicos, prximos das lutas sindicais, em prol da generalizao de servios essenciais, dentre os quais vale mencionar a sade, o saneamento e a educao. Sociedade civil e corporativismo A dcada de 1980 crucial para a compreenso da sociedade civil no Brasil atual. O horizonte contra-hegemnico capitaneado pelo PT encontrava seu ponto de unio em torno de um projeto democrtico, com teor anticapitalista, mas com matizes fortemente corporativas. Impulsionado pelas vitrias que a base sindical operria (sobretudo metalrgica) conseguira, uma parcela inclusive de setores mais radicais no interior do partido aderia aos modos de fazer de tipo corporativo, pelos resultados que esse tipo de atuao permitira entrever. A questo corporativa, alis, se presta a muitas confuses. O termo deriva de um sentimento de pertencimento, gerado entre artesos realizando um mesmo ofcio (o esprit de corps) e, por extenso, passou a remeter s associaes que unificavam os integrantes de corporaes de ofcios. Gramsci apresenta o momento corporativo (que chamaremos de sentido 1) como a capacidade de associao e de organizao de um nmero maior ou menor de setores sociais, mas ressalta sua principal limitao quanto conscincia da totalidade: a de permanecer no terreno dos interesses, no terreno do egosmo de

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grupo. No Brasil, o termo corporativo assume uma segunda conotao, para indicar o atrelamento ao Estado imposto aos sindicatos de trabalhadores (sentido 2), marcas da influncia fascista na organizao sindical nacional. A expanso das ONGs e de uma infinidade de aparelhos privados de hegemonia, como veremos a seguir seria considerada por alguns como um terceiro significado para o termo corporativismo, o de cunho societal, derivado das reivindicaes de grupos especficos no ligados ao terreno laboral. Ora, a definio de Gramsci do egosmo de grupo aplica-se perfeitamente tambm a este caso uma vez que sua anlise incide sobre os momentos da conscincia e no sobre o tipo de associatividade realizada. Lutas sindicais costumam ter forte conotao corporativa (no sentido 1), expressando exatamente o cho social a partir do qual emergem. No segundo sentido, entretanto, o prprio patronato lutaria, na Constituinte, para manter o corporativismo legal que limitava a associatividade dos trabalhadores. Antonio Oliveira, empresrio, presidente e coordenador geral da Unio Brasileira de Empresrios (UB) e Albano Franco, presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI), uniram seus esforos nessa direo, apoiando alguns setores sindicais e isolando tanto os sindicalistas contrrios ao corporativismo estatal quanto dirigentes industriais que admitiam rever a legislao. O prprio Afif Domingos, grande empresrio, diversas vezes presidente da Associao (e da Federao) Comercial de So Paulo, que teve postura liberal, defendendo a livre organizao dos sindicatos, desabafara: Estou sendo vtima de uma aliana entre o peleguismo patronal e o peleguismo dos trabalhadores (DREIFUSS, 1989, p. 229-230). A sociedade civil apresentava-se como riqussima arena de luta de classes, ainda que muitos no quisessem mais pensar nesses termos. Boa parte dos setores populares se debatiam com dificuldades de organizao, sobretudo quanto a recursos, o que favorecia a expanso de ONGs, atuando atravs da captao de recursos externos e, em seguida, de fundos pblicos. A capacidade de aglutinao de agir como um estado-maior do PT e a multiplicidade de movimentos que coordenava amea-

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avam desestruturar os esquemas de dominao tradicionais, obrigando a uma recomposio, realizada s pressas com Collor de Mello e, depois, finalmente azeitada com a ascenso de Fernando Henrique Cardoso ao papel de porta-voz obediente das burguesias brasileiras e de seus scios prioritrios. Esta no foi, portanto, uma dcada perdida (ALMEIDA, 2000). Alguns temas populares tornaram-se agenda obrigatria, quase senso comum no cenrio social e poltico nacional, trazidos por essa disputa acirrada entre projetos sociais diferentes, ainda que o discurso petista hesitasse em sua prpria definio. Igualdade (na denncia das desigualdades sociais); solidariedade (objetivando ir alm dos limites corporativos, no sentido 1); dependncia e dvida externa; urgncia de amplas reformas sociais e universalizao das polticas pblicas, com nfase na sade e na educao. exatamente sobre elas que a luta seria travada na dcada de 1990. A luta atravessava a sociedade civil, atravs da expanso de aparelhos privados de hegemonia de estilos e escopos variados, cuja proximidade com as classes fundamentais nem sempre era muito ntida assim como ambivalentes eram as formas de conceitu-la. A expanso das ONGs contribuiria para uma diluio importante do significado do engajamento social e para embaralhar a percepo da real dimenso da luta que se travava. As ONGs e por extenso, boa parcela do PT - sacralizavam a sociedade civil como momento virtuoso, com o risco de velar a composio de classes sociais em seu interior. A prpria democracia seria tambm idealizada, como o reino de uma sociedade civil filantrpica e cosmopolita, para a qual todos colaborariam, sem conflitos de classes sociais. Para estes, o tema da revoluo se esfumaava num futuro longnquo e, qui, almejavam, no fosse mais necessrio. A queda do muro de Berlim e, nos anos 1990, o desmonte da Unio Sovitica, traria novos desdobramentos. Notas
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Sobre o fenmeno da mercantilizao e subalternizao acelerada no conhecimento e na educao nos ltimos anos, veja-se Neves e Pronko (2008).

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Considero fundamental o conjunto das pesquisas de Sonia Regina de Mendona para a compreenso das classes dominantes agrrias e, sobretudo, da configurao moderna do Estado brasileiro. Dentre elas, destacam-se O ruralismo brasileiro de 1888 a 1931 (1997), Agronomia e poder no Brasil (1998), A poltica de cooperativizao agrcola do Estado brasileiro de 1910 a 1945 (2002) e A classe dominante agrria: natureza e comportamento 1964-1990 (2006).Ver tambm Regina Bruno. Senhores da terra, senhores da guerra (1997). Veja-se a cuidadosa comparao entre os procedimentos formadores e educacionais da burguesia argentina e brasileira realizada por Marcela Pronko, onde se destaca a complexa atuao dos industriais brasileiros para a implantao do Senai, diretamente gerido pelo empresariado industrial, com fundos privados, mesmo se arrecadados atravs das instituies pblicas, e a exportao do modelo para outros pases da Amrica Latina (PRONKO, 2003). No Dicionrio Eletrnico Aurlio, constam as seguintes acepes: Adj. 2 g.: 1.Cvel (1). 2. Relativo s relaes dos cidados entre si, reguladas por normas do Direito Civil. 3. Relativo ao cidado considerado em suas circunstncias particulares dentro da sociedade: comportamento civil; direitos e obrigaes civis. 4. Que no tem carter militar nem eclesistico: direito civil; casa civil. 5. Social, civilizado. 6. Corts, polido: Andei com eles [os tropeiros] freqentemente e achei-os sempre comunicativos e civis. (Afonso Arinos, Histrias e Paisagens, p. 109.) 7.Jur. Diz-se por oposio a criminal: processo civil; tribunal civil. Como substantivo. m. 8. Indivduo no militar; paisano. 9. Casamento civil. (grifos meus) Em livro publicado em 1990, Daniel Pcaut pretendia explicar a relao entre intelectuais e poltica no Brasil, porm se lastreou nas entidades fartamente citadas pelos demais autores, e desconsiderou a questo de fundo, da constituio da sociedade civil e das lutas de classes no pas. Em contrapartida, h uma srie de pesquisas originais e diversificadas que vem sendo regularmente apresentada no Grupo de Trabalho Histria e Poder, filiado Associao Nacional de Histria (ANPUH), coordenado por Sonia Regina de Mendona. A Igreja Catlica, por seu turno, vinha desde h muito organizando uma srie de entidades, como o crculo D. Vital, as Juventudes operria (JOC), estudantil (JEC), universitria (JUC) a Confederao Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), alm de inmeras outras associaes direta ou indiretamente a ela coligadas, sem falar dos empreendimentos capitalistas, como escolas e universidades. O trabalho de Ren Dreifuss, de raras solidez documental e argcia analtica, enfrenta desde sempre resistncias em algumas reas acadmicas. Embora nenhuma pesquisa ulterior tenha chegado perto da monumentalidade de seu trabalho documental e analtico, vigora entre muitos historiadores e cien-

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tistas sociais o abandono de pesquisas correlacionando classes sociais, formas de organizao sociopoltica e conscincia, limitando-se a aspectos pontuais, a pretensas grandes interpretaes genricas e ocas e, em quase todos os casos, buscam apagar a existncia real das classes sociais no pas. Ver, a esse respeito, Mattos, 2005, alm da exaustiva dissertao de mestrado, amplamente documentada, sobre o plebiscito de 1963, de Demian Bezerra de Melo (2009), e, do mesmo autor, excelente artigo sobre a A misria da historiografia (2006, p. 111-130). Ver tambm a instigante pesquisa de Felipe Demier (2008, p. 133-136).
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Um exemplo foi a grande influncia de Alain Touraine na sociologia brasileira e, em seguida, de E. Morin. Para aquilatar a importncia desse processo, ver Neves, 2010. Caberia Ruth Cardoso explicitar essa limitao nos estudos (e nas prticas que sustentavam), porm infletindo o pndulo no sentido contrrio, atravs da excessiva nfase na institucionalidade formal. (Cf. CARDOSO, 1987, p. 27-37). Seria outra pesquisadora, sob orientao de Ruth Cardoso, quem levaria uma dcada depois essa tese ao extremo, atacando abertamente todas as formas de ao direta, caractersticas da organizao poltica popular (DOIMO, 1995). Esta a base do argumento do livro do socilogo francs D. Pcaut (1990, passim), que derramava-se de elogios aos intelectuais brasileiros por terem, enfim, chegado s tais estratgias de racionalidade limitada que seriam, para ele, sinnimas de democracia. Ver a anlise ento fascinada por esse processo realizada por Eunice Durham (1984), quando criticava acidamente os pesquisadores que procuravam um elo entre movimentos sociais e classes, acusando-os de tentar impor suas expectativas aos objetos de sua pesquisa. Gramsci, extremamente atento aos movimentos da conscincia social , considera que aps o momento econmico-corporativo (base organizativa mais elementar), pode-se chegar a um segundo momento: aquele em que se atinge a conscincia da solidariedade de interesses entre todos os membros do grupo social, mas ainda no campo meramente econmico. J se pe neste momento a questo do Estado, mas apenas no terreno da obteno de uma igualdade poltico-jurdica com os grupos dominantes, j que se reivindica o direito de participar da legislao e da administrao e mesmo de modific-las, de reform-las, mas nos quadros fundamentais existentes (GRAMSCI. CC v.3, 2000, p. 40-41). a este momento estatal que nos referimos, pois j se exprime como demanda de igualdade genrica mas no significa uma contraposio universal mais ampla. Criada em 1980, intensificou suas atividades no momento da Constituinte, tendo como figura central Antonio Delfim Netto. Era mantida por 50 empresas e associaes nacionais e internacionais. Seu presidente, Renato Ticoulat Filho (ex-presidente da Sociedade Rural Brasileira) a definia como

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limitada a atividades acadmicas, de um apoliticismo absoluto, embora tivesse como objetivo, ainda em suas palavras, unir o empresariado no sentido de demonstrar que o neoliberalismo no um capitalismo selvagem, um criador de misria, mas uma alavanca de desenvolvimento social.... (FOLHA DE SO PAULO, 05/10/1986 apud DREIFUSS,1989, p. 52-53, grifos meus).
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Esta entidade, criada em 1986, deveria operar como a contrapartida empresarial da Central nica dos Trabalhadores (CUT) e chegaram a cogitar em cham-la de Central nica dos Empresrios (CUE) (Id., ibid., p. 62). Ren Dreifuss (1989, passim) rastreou, atravs de informaes veiculadas na imprensa, enorme quantidade de associaes empresariais, suas disputas internas, montantes de recursos gastos, assim como a facilidade, pela quantidade de recursos, para estabelecer agncias em diversos estados, centralizando suas sedes em Braslia. Para ter uma ideia, seguem alguns dos membros do Conselho Estadual Provisrio do MCRN em So Paulo: Herbert Levy, Pedro Conde (Banco de Crdito Nacional), Mario Amato (Grupo Springer, presidente da Fiesp; membro da Federao de Comrcio de SP; dirigente do Frum Informal; Instituto Liberal); Jos Ermrio de Morais Filho (Grupo Votorantim e exdirigente do IPES); Lzaro de Mello Brando (Bradesco); Flvio Teles de Menezes (Sociedade Rural Brasileira; Cedes; Frum Informal); Rubem Ludwig (general, ex-ministro da Educao do governo Figueiredo; diretor da Eriksson); Iapery T. Brito Guerra (almirante); Paulo Villares (Aos Villares, ex-dirigente do IPES); Jorge Gerdau Joahnnpeter (Metalrgica Gerdau, Siderrgica Riograndense S.A., Siderrugica Ao Norte, Cosigua, Cedes, Instituto Liberal); Jos Mindlin (Metal Leve, Instituto Liberal), Victor Civita (Grupo Abril), dentre outros (Id., ibid., p. 156-180). Sustentar a qualidade contra a quantidade significa, precisamente, apenas isto: manter intactas determinadas condies de vida social nas quais alguns so pura quantidade, outros qualidade. E como agradvel considerar-se representantes patenteados da qualidade, da beleza, do pensamento, etc.! No existe madame do grande mundo que no acredite cumprir esta funo de conservar sobre a terra a qualidade e a beleza!. (GRAMSCI, CC v. 1, 2001, p. 409)

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CAPTULO V LUTAS DE CLASSES E SOCIEDADE CIVIL NA DCADA DE 1990: O QUE MUDA DA ABONG S FASFIL?

Como vimos, at finais da dcada de 1980 no Brasil, em contexto de intensas lutas sociais, as entidades autonomeadas Organizaes No Governamentais (ONG) tiveram grande impacto. Integravam um processo complexo de converso mercantil-filantrpica da militncia, atuando muito prximas aos movimentos populares. Estavam, porm, magnetizadas, assim como movimentos sociais e sindicatos filiados nova central Central nica dos Trabalhadores (CUT) pelo impulso emanado do Partido dos Trabalhadores (PT) na unificao de extensa e variada gama de demandas sociais, em que pesem as oscilaes tericas petistas nos debates internos sobre democracia e socialismo. A partir da dcada de 1990, entretanto, as condies se alterariam de maneira substantiva. O eixo democrtico e popular que predominou na dcada de 1980, ao ter reduzido seu impulso socializante, seria profundamente modificado. Uma democracia reduzida s estratgias limitadas e admissveis pelo capital iniciaria seu percurso com a eleio de Collor de Melo, pela persuaso e pela truculncia. Envolveria profundas modificaes na prpria base organizativa da classe trabalhadora, que seria em parte desmantelada, e em grande medida, reconfigurada. Realizou-se complexa experincia de consolidao redutora da democracia, intensificada a seguir e que permaneceu, com modificaes, at os dias atuais, sob o segundo governo de Luis Incio Lula da Silva. Em livro anterior, apoiando-me em numerosos estudos recentes sobre o Partido dos Trabalhadores e sobre a Central nica de Trabalhadores, assinalei como o percurso eleitoral a partir da dcada de 1990 passaria a oscilar pendularmente entre processos de intensa desqualificao da poltica e sua requalificao rebaixada. Esta requalificao torna-se cada vez mais pontual e esvaziada do contedo organizativo contra-hegemnico. No primeiro movimento do

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pndulo, escndalos sucessivos procuram diluir as fronteiras entre os diferentes partidos, apresentando-os como idnticos, igual e indiferenciadamente envolvidos em procedimentos escusos. A representao parlamentar espetacularizada como carreira profissional onde vale tudo, e reiteradamente denunciada (pela esquerda e direita do capital) como corrompida e ineficiente. No segundo momento, em geral em torno de perodos eleitorais, crispam-se oposies um pouco mais definidas, exaustivamente trabalhadas atravs do marketing, de maneira a construir imagens (que no correspondem, como se sabe, a pessoas reais) de candidatos confiveis, que se apresentam como aptos a requalificar o processo. Como se pode facilmente deduzir, essa espiral promove o distanciamento entre a populao e o conjunto das atividades polticas, mesmo convocando regularmente essa mesma populao para as eleies. O Partido dos Trabalhadores transitou de um formato no qual a organizao da base popular, construindo a experincia coletiva da classe trabalhadora, era seu fulcro primordial, o que o diferenciava dos demais, para um partido similar a todos os outros, trajetria realizada ao longo da dcada de 1990. Deslocava-se de uma atuao contra-hegemnica, quando lutava por uma reforma intelectual e moral no sentido gramsciano, o que exigiria consolidar um perfil de novo tipo para uma poltica classista, para ocupar o espao de polo moralizante do pndulo poltico (o fiel da balana), aderindo integralmente espiral rebaixadora. No livro, conclua dizendo que a desqualificao da poltica no , pois, um resultado acidental ou uma ausncia de cultura poltica, mas uma cultura poltica efetiva posta em prtica (FONTES, 2005, p. 292, grifos do autor). No mesmo ano, foi defendida por Eurelino Coelho uma tese de doutorado, de leitura obrigatria para compreender o processo interno de transformismo em larga escala ocorrido no PT, demonstrando que se tratava simultaneamente de uma modificao da condio social ocupada por muitos dos dirigentes do partido e de sua adeso a um programa capitalista renovado, no qual se ofereciam como uma esquerda para o capital (COELHO, 2005, passim). Este captulo retoma apenas parcialmente as anlises sobre o PT, buscando contribuir para a compreenso de longa e complexa

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transformao no Brasil sob regime representativo (democrtico) que, partindo de intensas lutas populares na dcada de 1980 culminou com uma nova modalidade de empreitamento do trabalho no sculo XXI. As entidades populares e as lutas voltadas para a organizao dos trabalhadores, em prol de igualdade substantiva e pela superao do tristemente clssico controle patronal sobre o Estado brasileiro, tiveram de defrontar-se com fortes oposies externas renovadas organizaes patronais e a manuteno da represso social seletiva e internas, oriundas do prprio campo popular. A mercantilizao da filantropia iniciada na dcada de 1970 contribuiu para segmentar o campo popular. Desde os primrdios da dcada de 1990 esse processo infletiu em direo a uma cidadania da urgncia e da misria, convertendo as organizaes populares em instncias de incluso cidad sob intensa atuao governamental e crescente direo empresarial. Consolidava-se uma subalternizao direta da fora de trabalho, mediada, porm, por entidades associativas empresariais, que procurava conservar nominalmente os elementos anteriores, doravante subordinados dinmica da reproduo da vida social sob o capital-imperialismo. A compreenso do fenmeno social brasileiro contemporneo est ligada a um duplo movimento, um intenso impulso de concentrao de capitais cujo foco foi simultaneamente interno e externo. Internamente, a concentrao teve o respaldo na complexificao da economia brasileira, na rede associativa das entidades patronais brasileiras e em concentrao monoplica incubada pela ditadura, embora associada subalternamente ao capital internacional; externamente, resulta de brechas forjadas no interior da prpria relao capital-imperialista. Como sua contraface, ocorreria uma intensificao de lutas sociais de cunho classista. Espremidas entre a subalternidade externa e as lutas internas, o movimento das burguesias brasileiras foi hesitante e evidenciava sua profunda desconfiana com qualquer procedimento democrtico. A intensa crise social na qual foram lanados os trabalhadores aplainou o terreno para a expanso das relaes sociais capitalimperialistas na sociabilidade corrente da vida social brasileira expropriaes massivas, primrias e secundrias, ao lado de uma

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concentrao de capitais de novo porte, sob o predomnio monetrio e implicou uma impactante reconfigurao da classe trabalhadora. Sua implementao pode ser observada atravs do crescimento de variadas formas de convencimento (produo de consenso) no Brasil, expandindo a sociedade civil, ao lado da manuteno e crescimento da coero (criminalizao das resistncias e das organizaes contrahegemnicas), correspondendo internalizao do capital-imperialismo na prpria estruturao da vida social. Preparando o terreno Alguns processos, deslanchados j na virada da dcada, contriburam para a reconfigurao da sociedade civil ao longo dos anos 1990. O impacto da crise nos pases ditos socialistas e o posterior desmantelamento da Unio Sovitica geraram rpida reconverso de segmentos inteiros do prprio PT, num transformismo de escala at ento desconhecida no Brasil (COELHO, 2005). A adeso empresarial brasileira ao programa globalizante ou neoliberal, implementado em ritmo prprio, segundo correlaes de foras cambiantes entre as diversas fraes do empresariado (SAES, 2001; BOITO Jr., 1999; BIANCHI, 2001 e 2004), expressava um salto em direo a novo patamar de concentrao de capitais, com a participao de capitais estrangeiros, exigindo rearranjos no interior da classe dominante brasileira e resultando em aprofundamento do predomnio do capital monetrio, associando estreitamente os interesses de todos os setores monopolistas: industriais urbanos ou rurais, fabris ou de servios; comerciais; bancrios e financeiros no bancrios, que tiveram enorme crescimento na dcada. O apregoado antiestatismo inaugurou-se para os trabalhadores pela ao governamental, atravs de demisses em massa de funcionrios pblicos, abrindo as comportas para demisses em todos os setores. J h estudos em que se pode observar a implantao de modalidades caractersticas da reestruturao produtiva desde finais da dcada de 1970, em empresas fabris do setor pblico. Este foi o caso da Companhia Siderrgica Nacional que, de certa forma, antecipou e experimentou procedimentos posteriormente generalizados pelo

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capital-imperialismo (CARUSO, 2009). A criao da Fora Sindical (FS), em 1991, demonstrava a nova ttica patronal, voltada para desmontar por dentro a organizao dos trabalhadores, assim como o volume de recursos que nela investiria. Luiz Antonio de Medeiros, presidente do Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo desde 1987, cujas proposies claramente pr-capital e sua intensa difuso do sindicalismo de resultados seriam recompensadas:
a burguesia agradece em dobro todos os servios que Medeiros lhe presta. Na disputa das eleies para o Sindicato dos Metalrgicos em 1990, para no correr nenhum risco de derrota de seu parceiro, os empresrios apresentaram vrias vezes Medeiros, ora no programa Fantstico, ora no Jornal Nacional (GIANOTTI, 2002, p. 65).

A indicao de Rogrio Magri grande amigo de Medeiros para o Ministrio do Trabalho do governo Collor facilitaria a instalao da FS, com apoio governamental (contratos diversos) e diretamente patronal - fartas doaes em dlares e canal aberto na grande mdia (Id., p. 129-136; 156-159). A intimidade e experincia patronal com a aparelhagem estatal facilitariam a criao de inmeros sindicatos para a FS (Id., p. 83). A falsificao da ira popular que o perodo Collor representava (OLIVEIRA, 1992) seria devastadora, e a cunha introduzida no universo sindical com a sustentao patronal doravante procuraria adequar permanentemente a atuao e at mesmo a conscincia dos trabalhadores. A Fora Sindical parece-me apresentar a chave para a compreenso dos processos subsequentes na formatao de uma nova modalidade de subalternizao para os trabalhadores no Brasil, em contexto representativo. A Fora teria carter paradigmtico para a reconfigurao da sociedade civil no Brasil, no somente pela estreita ligao com o grande empresariado (em especial das empresas monopolistas sediadas em So Paulo, mas no apenas), mas porque inaugurou e permitiu consolidar a reduo do comportamento sindical a um segmento dos trabalhadores, atado a uma dinmica mais estreitamente corporativa, de cunho mais imediatista e espetacular, tendo como alvo fundamental em seus primrdios o combate Central nica dos Trabalhadores. O prprio funciona-

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mento da aparelhagem sindical tornava-se modelar para a adequao e conformao ao neoliberalismo: procedimentos de reengenharia interna, demisso de funcionrios, busca de eficincia e eficcia econmica (rentabilidade), agenciamento de servios, como a venda de seguros diversos (contribuindo para desmantelar a luta pelos direitos universais), oferta de cursos pagos, preparao e adequao de mo de obra para a empregabilidade. Sob essa lgica, os sindicatos passariam a ser gerenciados, elaborando e exibindo uma similitude entre sindicalizados e acionistas, pela oferta de pacotes de aes de empresas pblicas ou atravs da implantao de clubes de investimento sob gesto sindical (SOUTO Jr., 2005).
Em nome do emprego e do salrio (que interessa aos trabalhadores), o sindicato [SMSP-Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo, filiado FS] radicaliza as polticas neoliberais: implanta contratos que retiram direitos, facilitam a demisso, desoneram o capital. Mas, em contrapartida, com o novo assistencialismo e o sindicato de negcios, o sindicato cresce (lembremos o slogan da Fora Sindical: a central que mais cresce no Brasil) e enriquece ao assumir funes relegadas pelo Estado e receber dos governos neoliberais recursos pblicos para isso. (TRPIA, 2009, p. 210)

A atuao empresarial era simultnea e persistente, tanto para auxiliar a apresentar alguns dos escassos resultados da Fora Sindical, com a qual negociava abertamente, quanto pela presso realizada sobre a CUT em diferentes planos, desde o endurecimento nas lutas sindicais, at as propostas de gesto compartilhada de parcela do valor (e da atividade) da fora de trabalho, expressas nos acordos setoriais e na democracia no cho de fbrica. Nas entrevistas realizadas por Patrcia Trpia com sindicalistas filiados Fora Sindical, em que procura compreender as condies de adeso de um setor da classe trabalhadora a essa forma pragmtica de representao, explicitam-se muitas contradies (TRPIA, 2009, p. 167-206). Vale ressaltar, para o nosso intuito, o apoio dos trabalhadores entrevistados s privatizaes, fundado na revolta histrica e mais profunda contra os privilgios (TRPIA, 2009, p. 191) a que fariam jus os funcionrios pblicos. Vemos, portanto, que as

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brechas existentes, em razo da precariedade real do servio pblico universal, aquele que atinge os setores populares, seriam agora investidas a fundo pelo capital, aprofundando divises entre os prprios trabalhadores. Represso e convencimento se ampliavam simultaneamente. O funcionalismo pblico viveu a virada para a dcada de 1990 em meio a importantes contradies, com a existncia de setores de ponta e bem pagos (sobretudo na rea econmica) contrapostos a setores pauperizados; setores integrados no Regime Jurdico nico (funcionrios); e setores regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), similar ao do setor privado; com uma pauta reivindicativa muitas vezes apenas corporativa e escassamente universalizante. Seu perfil, inclusive geracional, seria profundamente modificado, atravs de demisses em massa inauguradas no governo Collor seguidas no governo de Fernando Hentique Cardoso (FHC) por Planos de Demisso Voluntria (PDVs) impulsionados por supresso de direitos, gerando demisses e aposentadorias precoces, sem falar no estmulo oficial s demisses decorrentes do engajamento governamental de longa durao nas privatizaes das maiores empresas pblicas. A essa violncia direta pois o desemprego o exerccio da violncia fundamental do capital contra o trabalho se agregava a incorporao de trabalhadores em atividades pblicas, em reas cada vez mais extensas de atuao, sem contratos regulares (bolsas diversas e terceirizaes). O desemprego intensificava a rotatividade de mo de obra e a concorrncia entre os trabalhadores; desmantelavam-se direitos associados a relaes contratuais de trabalho; as organizaes sindicais eram corrodas de seu interior; profundas alteraes no setor pblico, iniciadas com as demisses e privatizaes foram o prenncio de modificao acelerada do perfil da classe trabalhadora no Brasil (ANTUNES e SILVA, 2004). A CUT ficaria enredada na armadilha, presa de suas prprias contradies. Ao longo da dcada de 1990, o setor dominante da Central aderiria crescentemente s prticas induzidas e/ou impostas pelo capital, a comear pela duplicidade exibida quando das privatizaes, em relao s quais se dividiu. Uma parte a combatia, outra participava

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da compra de aes em especial atravs da participao sindical na gesto dos Fundos de Previdncia das grandes empresas pblicas (GARCIA, 2008, p. 30 et seq.), tema que retomaremos no prximo captulo. Intensas lutas internas ocorreriam, mas a CUT permaneceria capitaneada pelo mesmo grupo que hegemonizava o PT, controlador dos principais recursos da Central. Longe de dedicar-se compreenso da profunda reconfigurao da classe trabalhadora ento em curso, adotou crescentemente comportamento similar ao da Fora Sindical, apresentado como sindicalismo cidado (SOUTO Jr., 2005). Em outros termos, procurou-se abolir verbal e retoricamente a existncia de uma classe trabalhadora, sendo atribudo aos sindicatos o papel legal e agora legitimado pela mdia proprietria de administrar conflitos, convertendo-se em parceiros do patronato. Abriu-se uma campanha antiestado extremamente agressiva, amedrontadora e pedaggica, segundo os termos da prpria Fiesp, como veremos logo adiante, que contou com a unanimidade da mdia e com a obedincia governamental, direcionada para a doao de capital a grandes empresas monopolizadas e para a destruio dos direitos inscritos na Constituio de 1988. As expropriaes secundrias foram intensas e ocorriam em paralelo a permanncia e mesmo recrudescimento de expropriaes primrias, com um brutal avano da concentrao de capitais voltada para atividades agrrias. A burguesia brasileira e seus scios internacionais passariam a contar, aps a destituio de Collor, com um suporte precioso, extremamente conveniente para o projeto a que se propunham. O Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), criado em 1989, aportaria elementos de credibilidade eleitoral para a consolidao da estratgia patronal, ao tempo em que confundia seus adversrios. Este partido reunia entre suas lideranas uma boa parcela do empresariado brasileiro: em detida pesquisa sobre 50 das mais atuantes lideranas integrantes do PSDB, revela-se que 14 (28%) das 50 lideranas pesquisadas possuem vinculaes diretas, orgnicas, programticas com as entidades patronais historicamente mais organizadas do pas, dentre elas a Federao Brasileira de Bancos (Febraban), Federao das Indstrias de So Paulo (Fiesp), Centro das Indstrias de So

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Paulo (Ciesp), Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan), Confederao Nacional da Indstria (CNI), entre inmeras outras (GUIOT, 2006, p. 92). A elaborao intelectual para o programa de governo de Fernando Henrique Cardoso pode ser encontrada no livro da Fiesp Livre para Crescer publicado em 1990: em vigoroso e dramtico programa de predomnio do grande capital em vias de intensssima concentrao, a Fiesp dedicava-se cuidadosa e longamente a definir papis para o Estado, estabelecendo as polticas econmicas e sociais de sua convenincia. Ao menos a metade do livro, de mais de 300 pginas, especifica o perfil do Estado proposto, assim como as polticas almejadas (FIESP, 1990; MARTINS, 2009, p. 111 et seq.). Ao listar a atuao pedaggica que deveriam adotar, mencionavam que as organizaes empresariais sindicatos, federaes, confederaes e associaes (...) precisaro liderar um pesado investimento na formao de pessoal em administrao de conflitos (Fiesp, 1990, p. 270, grifos meus). A inteno burguesa de reduzir a democracia a seu aspecto gerencial era explcita, permitindo compreender sua atuao conjunta em inmeras frentes. Fernando Henrique Cardoso atuaria, pois, sob a batuta empresarial , seguindo a pauta proposta, ainda que com ajustes em funo de escndalos, de disputas internas ao prprio empresariado e de resistncias populares, dentre as quais vale lembrar a manifestao realizada quando das comemoraes oficiais da colonizao do pas por Portugal, em 2000. Tratava-se de limitar estritamente o sentido do termo democracia, apagando os componentes socializantes de que se revestira e convertendo-a para um significado nico: capacidade gerencial de conflitos. Toda e qualquer formulao antissistmica ou tentativa de organizao dos trabalhadores enquanto classe social deveria ser desmembrada e abordada de maneira segmentada: admitia-se o conflito, mas este deveria limitar-se ao razovel e ao gerencivel, devendo seus protagonistas admitir a fragmentao de suas pautas em parcelas administrveis. Para os renitentes, a represso seria feroz (como foi o caso da extrema violncia contra o Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra -MST ao longo das duas gestes FHC, apoiada e estimulada pela mdia).

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O perodo FHC (1995-2002) caracterizou-se, portanto, pelo ataque concertado (o eufemismo concertao social o designava) aos direitos sociais e, sobretudo, s organizaes mais combativas dos trabalhadores, seja de maneira abertamente violenta contra entidades de trabalhadores que resistiam (caso, por exemplo, do sindicato dos petroleiros), pela permanncia e aprofundamento da truculncia policial, seja pela violncia indireta privatizaes a toque de caixa e estmulo s demisses. violncia somava-se uma nova pedagogia da hegemonia difundida pelas entidades empresariais e governamentais, abrangendo o universo sindical, escolar (em todos os nveis, do elementar ao ensino superior), igrejas, entidades associativas e culturais e praticamente toda a mdia, agindo intensamente para espraiar a dinmica do capital em todos os espaos organizativos. Obra coletiva coordenada por Lucia Neves define este processo como uma reconfigurao do neoliberalismo ao que ela acrescenta, de Terceira Via e mostra sua atuao coordenada para captar coraes e mentes, forjando uma sociabilidade peculiar (NEVES, 2005). A realizao de uma extensa e profunda remodelao do Estado tornava claro o que estava em jogo na campanha antiestado, ao fomentar uma expanso seletiva da sociedade civil voltada para desmontar, pelo interior, as organizaes populares, assegurar novos setores de atividade capitalista que precisavam gerenciar fora de trabalho desprovida de direitos e expandir a direo dessa burguesia altamente concentrada sobre o conjunto das atividades sociais (inclusive e sobretudo aquelas voltadas para a cultura). A suposio do esmagamento da classe trabalhadora sob o peso de tal ataque capitaneado pela burguesia e adotado pelo governo FHC no de todo equivocada, embora seja limitada. Ora, a expanso do capital para fazer frente crise dos anos 1980 e ao avano das lutas sociais reconfiguraria a prpria classe trabalhadora, num movimento caracterstico da dinmica capitalista. Desde 1994, Jaime Marques Pereira observava que
o setor informal hoje considerado uma fonte de riqueza, um potencial inexplorado de empregos e de rendas mesmo que o aumento considervel de famlias condenadas a reduzir suas expectativas e meras estratgias de sobrevivn-

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cia seja, provavelmente, uma das principais causas do crescimento da economia informal. (PEREIRA, 1994 apud GOHN, 2004, p. 296, grifos meus)

O fim apregoado do mundo do trabalho se limitava reduo drstica dos empregos com direitos e enorme intensificao da explorao dos trabalhadores (ANTUNES e SILVA, 2004), resultado das intensas expropriaes secundrias em andamento. Estava em curso uma redefinio da classe trabalhadora e do terreno no qual se travam as lutas de classes, que transbordavam dos espaos at ento demarcados em especial, o sindicalismo para todas as formas associativas, embora sob o crescente envolvimento direto empresarial. Foi simultaneamente um processo reativo e invasivo do conjunto da burguesia. As burguesias reagiam ao crescimento dos movimentos sociais (e, em especial, dos movimentos rurais, explicitamente mencionados no programa da Fiesp, na p. 270), e ameaa em que poderiam se converter CUT e PT caso os setores fiis agenda socializante que ainda atravessava extensos segmentos sociais assumissem sua direo. Porm, a atuao burguesa teve tambm um componente invasivo, correspondente expanso da grande burguesia monopolista, crescentemente concentrada sob a direo do capital monetrio. Estava em curso uma intensificao da extrao de mais-valor incidindo sobre novas formas laborais, sob a presso da dinmica competitiva impulsionada pelo capitalimperialismo, em processo de consolidao no plano interno e em plena expanso no mbito internacional. Ela ocorria coligada (ou no) ao grande capital internacional, mas em todos os casos adotava seu direcionamento, embora com ajustes prprios de ritmo e intensidade. Introduziam-se padres de sociabilidade de novo tipo, que incluam agora o custo empresarial para administrar conflitos, imiscuindo-se nas mais variadas entidades organizativas, redefinindo a composio da sociedade civil em suas reivindicaes e em sua articulao com o Estado. Embora contando com um projeto explcito, no se pode dizer que o formato poltico final j estivesse integralmente ali contido: este dependeria do resultado dos conflitos ento exacerbados. A concentrao de capitais ento impulsionada, em sua contraface, ex-

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pandia as relaes sociais necessrias para o capital: produo em massa de trabalhadores totalmente dependentes da venda de sua fora de trabalho sob quaisquer condies, criando um ambiente de novo tipo para a reproduo ampliada desse mesmo capital, o que atualizava a truculncia clssica do trato social no Brasil, ao tempo em que produziria novos efeitos sociais. Trazia tambm uma remodelao da composio e da atuao burguesas, em sua dinmica interna e externa, diante das condies cambiantes da luta social. O eixo unificador burgus residia e segue residindo no binmio defesa da propriedade (segurana), assegurando o movimento de gigantescas massas monetrias em busca de expanso e controle permanente, atravs da persuaso e do apassivamento dos setores populares (alvio pobreza) sem, no entanto, abrandar a truculncia repressiva. A grande novidade brasileira era sua efetivao sob o formato representativo-eleitoral. Essa expanso de relaes sociais capitalistas teria ritmo e extenso diferenciados, em funo de sua capacidade de agregar isto , transformar, deformar e converter expressivos segmentos organizados dos trabalhadores, cuja dinmica deveria ser emasculada de seu potencial emancipador. Em outros termos, o processo resulta em e implica intensa luta de classes. O conjunto dspar das lutas populares remanescentes da dcada de 1980 foi capaz de impor temas (como o da participao e do combate s desigualdades), mas sofreu golpes assestados de seu prprio interior. E isso tanto prtica quanto intelectualmente. O tema da sociedade civil, cujo papel crescera na dcada de 1980, se tornaria central nos anos 1990, recoberto dos mais variados sentidos, e embutia dois momentos. No primeiro, o esvaziamento do mpeto socializante que ainda continha, derivado das lutas da dcada anterior. Este seria realizado pela subalternizao de uma enorme mirade de entidades ao predomnio das fundaes e associaes empresariais sem fins lucrativos, atravs da responsabilidade social empresarial. No segundo momento, tratava-se de aproveitar o prprio impulso das entidades que pavoneavam como smbolo de virtude social o fato de serem no governamentais (reativando a definio cls-

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sica liberal), para desmantelar expressiva parcela de direitos sociais, convertendo-as nas executoras de polticas governamentais rebaixadas. Na dcada de 1990, esse seria o mote central. Para esse processo, muito contribuiria a expanso de uma grande diversidade de ONGs no perodo. Da cidadania da misria misria da cidadania Formas associativas internacionais ou cosmopolistas j tm uma longa histria, como vimos anteriormente; a expresso Organizao No Governamental nasceu no ps-Segunda Guerra Mundial no cenrio internacional (RYFMAN, 2004, p.18). Entidades similares, empresariais, filantrpicas, religiosas, escolares, existiam no Brasil h muitos anos (PEREIRA, 2003, p. 21-45). Na dcada de 1980, atuando como apoiadoras de movimentos sociais, introduziriam novas ambiguidades para a compreenso da relao entre lutas sociais e classes sociais. Se, at 1988, o Estado remanescente da ditadura (e seus aparatos) estava sob o alvo de durssimas e legtimas crticas, no perceber a estreita e ntima correlao entre sociedade civil e Estado apagava o vnculo j tradicional entre ele e os aparelhos privados de hegemonia dos setores dominantes. Principalmente, dificultava a coeso necessria para a realizao de lutas universalizantes, cuja viabilidade depende fortemente de uma estreita correlao entre os diferentes aparelhos privados de contra-hegemonia. Conquistas universalizantes supem uma organizao da luta (o papel do novo prncipe, segundo Gramsci, qualquer que seja o seu formato organizativo) capaz de ir alm do horizonte imediato e de traduzir em projetos coletivos, de classe, universais, o que de outra forma se apresenta como demandas desagregadas, pontuais e individualizadas. Corporativas, no sentido do egosmo grupal. A recusa ao reconhecimento de vnculos de classe por uma seleta parcela das ONGs do campo popular se iniciara desde a dcada de 1980. No foi a reduo numrica da classe operria de base industrial que a ocasionou, nem o ataque concertado que sofreria o conjunto da classe trabalhadora na dcada de 1990. Ao contrrio, a

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reduo da capacidade organizativa contra-hegemnica alimentada por elas desde o perodo anterior favoreceria o ataque empreendido aos direitos dos trabalhadores. Desqualificando os meios tericos para compreender o fenmeno de remodelao da classe e das arenas de luta, adotaram tambm retoricamente uma novilngua da qual desapareceriam as referncias s classes sociais, embora conservassem alguns dos grandes temas populares (ARANTES, 2000). Atravs de enormes e bem-sucedidas campanhas, adensaram o vis filantrpico e favoreceram, em contrapartida, sua incorporao miditica. Contriburam decisivamente ainda que com o corao partido para o sucesso do desmonte dos direitos universais, a cujo esplio se candidataram a gerir, apresentando-se como as gestoras mais confiveis dos recursos pblicos. Compreendendo ou no o que faziam, com boa ou m vontade, abriram o caminho para o empresariamento da solidariedade, do voluntariado e para a formao de uma nova massa de trabalhadores totalmente desprovidos de direitos, ao lado do fornecimento de uma espcie de colcho amortecedor (COUTINHO, 2004). A realizao da ECO-92 no Brasil, e a simultnea Conferncia da Sociedade Civil sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, estimulou a prvia constituio da Associao Brasileira de Organizaes No Governamentais (Abong), em agosto de 1991, congregando em torno de 200 entidades, dentre as quais figuravam as maiores e mais conhecidas ONGs no Brasil, grande parte com fortes vnculos religiosos, sobretudo catlicos. A Abong procuraria, ao longo da dcada, qualificar-se como a principal porta-voz da sociedade civil brasileira, valorizando uma concepo de autonomia definida vagamente pela inexistncia de vnculos governamentais (mas cristalizada como forma associativa distante de qualquer referncia s classes sociais), contribuindo para o apagamento retrico da classe trabalhadora, reduzida s suas instituies legais (especialmente sindicatos e centrais). O universo dos aparelhos privados de hegemonia extenso e multiforme. Dele participam as entidades autodenominadas ONGs, termo confuso e vago, que oculta as classes e as lutas que contestam diretamente a dominao de classes. Como veremos a seguir, apesar

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de o termo estar disseminado e aparentemente abranger uma infinidade de entidades, de fato a Abong rene um nmero reduzido de tais fundaes e associaes sem fins lucrativos. Concentraremos nossa pesquisa na Abong, a mais reconhecida porta-voz das ONGs no Brasil. Convencida de sua abrangncia nacional, da qualidade moral de suas integrantes e fortalecida em sua representatividade, a Abong se erigiria na mais visvel interlocutora (do governo, das entidades internacionais, das universidades) para assuntos ligados sociedade civil. Nossa nfase nessa entidade e em suas associadas reside no fato de que procura manter-se prxima ao campo popular, numa postura que procurava definir como democratizante, e por reunir as mais conhecidas ONGs as chamadas King ONGs, como Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional (Fase), Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase), Instituto de Estudos da Religio (Iser), alm de entidades com horizontes diversos, como o Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (Cebrap), o Centro de Estudos de Cultura Contempornea (Cedec), o Cidadania, Estudo, Pesquisa, Informao e Ao (Cepia), Grupo Afro Reggae, dentre outras. A Abong aprofundaria a idealizao virtuosa da sociedade civil iniciada nos anos 1980, com forte vis filantrpico (misria e pobreza eram temas frequentes) e, ao adotar o papel de associao das associaes, sua defesa das ONGs extrapolava amplamente o espectro de suas associadas. Embora denunciasse o papel do grande capital, sabedora do risco de uma integrao subalterna atravs dos acordos com agncias internacionais (como o Banco Mundial), simultaneamente exigia o acesso aos recursos pblicos. Tal reiterada reivindicao era formulada de maneira genrica, para as ONGs, confortando seu papel de representao de todas as ONGs, assegurando sua visibilidade. Organizava campanhas, apoiadas em argumentos gerenciais, de segmentao dos servios sociais em prol de suas afiliadas. Acreditava estar ampliando, mas sustentava o desmantelamento de direitos. Embora inicialmente prxima ela e boa parte de suas associadas ao Partido dos Trabalhadores, procurou sempre demonstrar ciosamente sua autonomia e profissionalismo. Sua proximidade

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com os setores populares a incorporava aos setores prximos do PT, fomentando resolutamente as iniciativas cidads ento realizadas em conjunto com sindicatos filiados CUT e mesmo Fora Sindical. Admitia a interlocuo e a parceria com qualquer setor social (movimentos, partidos e governos), integrando as iniciativas do governo FHC, como a Comunidade Solidria. As ONGs e a Abong em que pese a diversidade de atuao de suas afiliadas (ecologia e defesa do meio ambiente, aids, gnero, etnia, movimentos sociais rurais e urbanos, centros de estudos) nutriam-se de uma importante herana: a agenda contra-hegemnica estabelecida pelas lutas populares da dcada de 1980, que avanava sobre questes estruturais, especialmente nos temas da desigualdade social; da recusa do peso social das dvidas (externa e interna), denunciando a remessa de recursos para o exterior e sua no aplicao em polticas pblicas nacionais; da manuteno de expectativas e reivindicaes populares pela efetiva universalizao do acesso aos servios essenciais (sade e educao); e da exigncia de maior participao popular na formulao das polticas pblicas. As reivindicaes socializantes ao longo da dcada de 1990 foram subordinadas pelo PT a uma imprecisa definio de democracia, mas conservavam forte perfil igualitrio e envolviam a exigncia do desmonte do controle patronal sobre o Estado. Subsistia uma valorizao simblica dos trabalhadores, apesar da confuso semntica que se expandia. Em primeiro lugar, confuso pela reduo retrica do universo dos trabalhadores sua representao oficial (CUT e FS); levando a considerar os desempregados e os novos sem direitos como excludos. Essa reduo era ainda reforada, sobretudo atravs da mdia, pela desqualificao dos setores sindicais combativos nos polos de conflito social (apresentados como radicais ultrapassados, avessos negociao), pelo elogio e apoio ao sindicalismo responsvel (o novo peleguismo convertido em virtude), ao lado do reconhecimento discursivo e pragmtico da importncia da participao dos trabalhadores nos locais de trabalho e nos fruns de deciso, reduo coroada pela onipresente meno condoda aos desempregados . Como j vimos, o processo de corroso e de deslocamento do papel das organizaes contra-hegemnicas se iniciou na dcada an-

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terior, por um peculiar processo de mercantil-filantropizao da luta social. Desde muito precocemente, no ps-guerra, iniciara-se nos pases predominantes a neutralizao dos antigos centros intelectuais contestadores que, crescentemente, abandonavam projetos sociopolticos de transformao radical, restringindo-se a atividades mais pontuais e defendendo-as como a nica maneira possvel de luta. Estimulava-se um processo de desengajamento de projetos unificados de luta e ampliavam-se aberta ou silenciosamente intervenes cosmopolistas de cunho filantrpico, voltadas para os pobres do mundo, apoiadas no benevolato ou no trabalho voluntrio, ao lado da institucionalizao de lutas especficas, sobretudo ambientalistas e feministas. Os think tanks e fundaes empresariais estadunidenses, acompanhados de seus congneres europeus, estendiam sua atuao pelo mundo, absorvendo grupos locais, financiando projetos, supervisionando atividades caso, no Brasil, do Cebrap e, depois, de entidades integrantes do Frum Social Mundial, copatrocinado pela Ford Foundation. Essa cosmopolitizao da atividade social e intelectual reiterava os comportamentos adaptativos e subalternos de parcela dos novos intelectuais recm-egressos dos cursos superiores, e configuraria novos espaos profissionais, crescentemente valorizados. Configurava-se, partindo tambm de foras internas, nacionais, o ingresso nos moldes capital-imperialistas: a reduo de muitas lutas populares a um mbito infranacional (regional ou local), o encapsulamento em mbitos nacionais de questes que envolviam um novo e expandido espao de historicidade e, finalmente, o redirecionamento segmentado no plano internacional, com apoio das frentes mveis de atuao do capital-imperialismo, das reivindicaes de cunho internacional. Nos anos 1990 havia no Brasil uma pliade de aparelhos privados de hegemonia com pesos e formatos organizativos diversificados, a comear pelo controle quase monoplico dos meios de comunicao, nos quais predominava de maneira inconteste a Rede Globo. Uma parcela recm-constituda desses aparelhos privados de hegemonia se anunciava claramente como acoplada classe social que lhe dava origem os de base direta e imediatamente empresarial. Entidades como a brutal Unio Democrtica Ruralista (UDR), como

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o refinado Pensamento Nacional das Bases Empresariais (BIANCHI, 2001), Instituto Ethos ou a Fundao Abrinq (MARTINS, 2009, caps. 4 e 5), ou a Organizao das Cooperativas Brasileiras (OCB) (MENDONA, 2005), guisa de exemplo, tinham clareza de seu local social. Como de praxe, como o fizeram as entidades empresariais suas antecessoras, denegavam a existncia de classes sociais e procuravam se apresentar seja como a expresso de uma neutra racionalidade econmica e de promoo do desenvolvimento, seja como a defesa intolerante da propriedade e de seus privilgios ou, ainda, como a face moderna e civilizada do empresariado brasileiro, com novssimo perfil democrtico. Dispunham de meios e de recursos monetrios e prepararam-se para administrar os conflitos. Disputariam palmo a palmo dispondo de fartos recursos os contedos dos termos sociedade civil e democracia, e o fariam atravs da criao de novas entidades ou do financiamento a projetos por eles previamente selecionados. A partir de 2000, teriam a companhia e a assessoria do Banco Mundial, confortando ainda mais sua atuao (GARRISON, 2000). No campo popular sob atuao das ONGs no ocorria a mesma clareza. Mesmo algumas ONGs que se propugnavam a continuar a assessorar os movimentos populares secundarizaram a reflexo em termos da concentrao de capitais, da composio da extrao de sobretrabalho, das formas de subalternizao no conjunto da vida social. Contribuies empresariais dispostas a apoiar suas iniciativas pontuais eram bem-vindas, consideradas como expresso de democratizao; esta cada vez mais limitada gesto eficiente de recursos em situao de urgncia imediata. O deslocamento classista que tais financiamentos impunham se acompanhava pelo abandono da classe trabalhadora no discurso, no pensamento e na prtica. Sua permanncia na vida social a comear pela evidncia gritante do vigor e agressividade das classes dominantes no parecia mais constituir um problema a averiguar. Um dos mais acirrados combates aberto ou dissimulado envolveria os temas que as demandas populares incrustaram na agenda pblica (no Estado, em sentido restrito, e na tensa conexo entre sociedade civil e sociedade poltica, em sentido ampliado).

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Da desigualdade pobreza excluda a nova pobretologia no Brasil Se as desigualdades brasileiras eram por demais evidentes para serem negadas, seriam agora sistemtica e reiteradamente imputadas incompetncia e ineficcia governamentais. Esses termos foram exaustivamente empregados para questes, setores sociais e alvos diferentes uns dos outros. Foram repisados de maneira sistemtica, por exemplo, por um dos mais importantes canais educativos da atuao burguesa na dcada de 1990, o complexo de publicaes da Editora Abril, com nfase para as revistas Veja, Nova Escola e Veja em sala de aula, repetidoras incansveis dos padres do grande capital e de seus pontos de vista (SILVA, 2009 e GENTIL, 2003). Vale lembrar que a ento primeira dama, Ruth Cardoso, integrou o Conselho Curador da Fundao Victor Civita. A causa primordial, atribuda ao Estado, por diferentes aparelhos privados de hegemonia dos setores dominantes, era amplificada pela mdia a traduzia a nova ttica do capital: expunham cruamente o mal-estar real que existia entre a populao. Apagava-se a seletividade das polticas pblicas, a diferena entre as diversas agncias no interior do Estado (poupavam as modernas e que correspondiam a seus prprios interesses, alis infinitamente mais bem aparelhadas do que as voltadas para o atendimento populao em geral) e o seu prprio papel no interior do Estado. Atribuir todas as causas incompetncia genrica do Estado brasileiro permitia ressaltar o novo foco gerenciar de maneira privada, concorrencial e lucrativa polticas pblicas voltadas para a maioria da populao. Incompetncia e ineficcia tambm imputadas aos funcionrios pblicos, acusados de deformaes por estarem distantes da concorrncia no mercado de trabalho. Ainda que esse argumento fosse brandido genericamente, voltava-se em especial para as empresas que os grandes capitais procuravam abocanhar as telecomunicaes, siderrgicas, educao, sade e estimulavam um novo padro de gerenciamento de cunho agressivamente competitivo, voltado para o imediato e rentvel para as polticas pblicas. A incompetncia e ineficcia eram, ainda, atribudas aos prprios trabalhadores. Deslizava-se assim do terreno da produo

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poltica do desemprego em massa e de suas consequncias sociais, para o terreno economicista da inevitabilidade tecnolgica do fim do trabalho, elevando a empregabilidade ao estatuto de atributo essencializado. A Abong integraria essa dinmica atravs da nfase na formao e na capacitao dos movimentos sociais e de sua clientela (outras ONGs menores), de forma a facilitar sua insero no mercado, assessorando e formando setores populares com vistas a garantir gerao de emprego e renda ou a minorar a pobreza, em prol de formas mais ou menos alternativas de desenvolvimento. Um dos argumentos nos quais centrou-se para defender suas prprias atividades seria exatamente o de eficincia e eficcia na aplicao de recursos pblicos, credenciando-se para capt-los , aplicando-os de forma mais eficiente e competente do que os prprios rgos pblicos. Duas campanhas foram emblemticas para a transio entre as referncias anticapitalistas que subsistiam e a instaurao de um perfil indistinto adotado por grandes ONGs. O Movimento tica na Poltica exigiu a destituio do governo Collor e contou com intensa mobilizao popular. Embora voltado para alvo diretamente poltico, eximia-se da perspectiva de organizao de classes, limitando-se a uma abordagem moralizante. Aps o impeachment, ele se desdobraria na Ao da Cidadania (1993), agora com carter emergencial e propositivo, que se converteria em Ao da cidadania contra a Misria e pela vida (GOHN, 2004, p.306) e experimentaria enorme sucesso. Foi capitaneada por Herbert de Souza, o Betinho, atravs do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase), ento uma das maiores ONGs do pas. Balizada num registro fraterno que lhe permitia furar o bloqueio dos meios de comunicao, a campanha procurava mobilizar todos os setores sociais. Constituindo uma grande frente, chegou a contar com milhares de ncleos, espalhados em todo o pas e a recolher (e distribuir) grande quantidade de donativos. O impacto da campanha foi enorme. O tema da desigualdade comeava a travestir-se de pobreza. A misria foi apresentada sob um formato de grande impacto emocional e cultural, de base mobiliza-

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dora e filantrpica (doaes). Tal formato, apresentado como efetivao da tica e da moral, ajustava-se religiosidade catlica atravs da campanha Natal Sem Fome. Apoiada em forte sentimento popular, a campanha transbordou os canais sindicais e parlamentares, inclusive com a instaurao de Comits da Cidadania. O direcionamento da Campanha evitou cuidadosamente enraiz-la nos elementos contra-hegemnicos, o que exigiria denunciar as gritantes expropriaes em curso (e no apenas apiedar-se diante de seus efeitos), insistindo para assegurar uma participao de todos sobretudo dos novos empresrios com perfil moderno, como o Pensamento Nacional das Bases Empresariais (PNBE) que desconsiderava as clivagens de classe. Assim, a campanha permitiu nova ttica burguesa de administrao de conflitos acelerar o trnsito da demanda de igualdade para o terreno da incluso. As ONGs recusaram-se construo de uma diretriz contrahegemnica, o que implicaria certamente uma modificao do alcance imediato da campanha, pela rejeio que provocaria em alguns de seus integrantes. Sobretudo, arriscaria bloquear o acesso ao financiamento empresarial, aos rgos e recursos pblicos e, finalmente, grande imprensa. A proposio de gesto privada de recursos pblicos assumiria sua plena feio ao ser encampada pelo mundo empresarial, atravs da formao de entidades similares. Novamente as ONGs e a Abong amaciariam a resistncia popular pelo seu prprio exemplo, adaptando-se de maneira flexvel e pragmtica aos novos tempos. Ao basearem a defesa de sua posio enquanto entidades privadas, mas sem fins lucrativos, buscavam explicitamente credenciar-se a gerenciar de forma mais flexvel e rentvel as polticas pblicas, propondo um fictcio Terceiro Setor, que se imagina nem mercado, nem estatal. Rubem Cesar Fernandes, ligado ao Instituto de Estudos da Religio (Iser) e ao Viva Rio (posteriormente alcunhado de Viva Rico), admitia, em 1994, o crescimento da concorrncia entre as ONGs, naturalizando sua interpenetrao com bancos privados, hotis interessados em expandir o turismo, com agncias multilaterais (citando explicitamente a Organizao Pan-Americana de Sade - Opas e a Organizao Mundial de Sade - OMS, empresas

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multinacionais, marketing, polticos eleitos e movimentos sociais. Elogiava essa tendncia de romper barreiras anteriormente insuperveis, que definiam alianas e oposies em termos de grandes divises partidrias e ideolgicas. Para ele, tais exemplos evidenciam tambm a busca de formas interativas mais leves e circunstanciais, capazes de expressar um sentimento difuso de urgncia no enfrentamento dos problemas scio-institucionais (FERNANDES, 1994, p. 134-135). Ao longo dos anos 90 a pobreza seria alada grande urgncia genrica no Brasil, essencializada e reificada quantificavam-se os pobres, mas esquecia-se da produo social de expropriados, disponveis para qualquer atividade remunerada mercantilmente. A prpria atuao governamental em estreita relao com os aparelhos privados de hegemonia de base empresarial enfatizaria abertamente o tema da pobreza, atravs de uma srie de pesquisas realizadas pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea). Longas discusses ocupavam os jornais sobre a definio de uma linha de pobreza e sobre a quantificao dos pobres no pas, tendo chegado a alterar, inclusive, a construo de indicadores sociais em rgos relevantes como o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), relegado a um segundo plano pela associao direta entre o Ipea (rgo ligado Presidncia da Repblica) e ONGs. As metodologias de construo de indicadores mais amplas, que predominavam no IBGE, seriam substitudas em razo da
preponderncia de uma dessas agncias no campo da produo/disseminao dos indicadores de mensurao da pobreza focalizados: o Ipea. a seus quadros que pertence a maioria dos especialistas no tema, bem como dele que emergem alguns dos mais importantes especialistas/gestores da pobreza no nvel do Estado em seu sentido restrito. A recente criao da Rede-IPEA [congregando entidades pblicas, associaes profissionais e ONGs] o maior exemplo dessa imbricao entre um dado aparelho de hegemonia e o Estado, cujo produto, para alm da disseminao via mdia e o prprio campo acadmico da percepo do fenmeno que se pretende efetivar, traduz-se na possibilidade de subordinao de agncias congneres aos ditames dessa instituio. (MENDONA, 2000, p. 298)

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Os novos indicadores reduziam e nivelavam as noes de questo social e pobreza, implantavam uma poderosa ferramenta de naturalizao da pobreza, apagando do fenmeno seu carter de classe e anulando as reais causas da pauperizao (Id. ibid., p. 296). Foram, sobretudo
construdos com o intuito de impedir qualquer tentativa de compreenso da totalidade social, j que tratam - isto , isolam - a pobreza como um fato e no um processo, como um estado e no o produto de uma relao social, produtora de desigualdades, com a pobreza e a desigualdade sendo tratadas como categorias distintas contribuindo para o apagamento desta ltima. (Id. ibid., p. 297, grifos do autor)

O fenmeno da pobreza, recortado da totalidade da vida social e convertido em objeto de anlise promovia uma homogeneizao da realidade pelo abuso de indicadores, o que subsidiava uma das faces da legitimidade de um novo pensamento tecnicista e tecnocrtico que, sob o manto da aparente neutralidade cientfica conferida pela objetivao referendam um importante instrumento poltico na disputa pela hegemonia (Id. ibid., p. 298). A disputa ocorria tambm no terreno intelectual e se traduzia no confronto entre a explicitao da produo acelerada de desigualdades em curso e a construo de uma pobreza essencializada. A atuao conjunta governo FHC-empresariado procurava incorporar, aproximar as organizaes e entidades que ainda mantinham relaes com o campo popular, chamadas a participar da elaborao de tais indicadores, difundindo as competncias tcnicas para a gesto social do fenmeno. O tema da pobreza seria ainda acoplado por uma outra designao, que aprofundava a descaracterizao das relaes sociais a excluso social. O eixo mercantil-filantrpico no se desfez, mas se subordinou a um programa, agora capital-imperialista ou como vem nomeando Neves (2005), de Terceira Via forjando e difundindo uma virtude cidad que destroava direitos em nome da urgncia e da misria. Autorreferenciada como integrando o terreno popular, a grande maioria dessas ONGs j havia abandonado qualquer reflexo em termos de classes sociais, aceitando as novas proposies de

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subalternizao da participao popular, reduzida dimenso unilateral da pobretologia e desprovida de sentido histrico e contra a ordem do capital, como se resultassem de uma vitria, como avano social. Deslizavam para a rbita da hegemonia patronal e da dominao do capital-imperialismo. Abertura internacional e cosmopolitismo Outro ponto de deslizamento foi o teor magnetizante do programa globalizante/neoliberal brandido pelos setores patronais capitaneados pelo setor financeiro bancrio ou no, por conglomerados internacionalizados, mas tambm pelo grande capital de origem brasileira de incorporao imediata aos ditames da globalizao, atravs da abertura de mercados. As reclamaes recorrentes contra o fechamento do mercado brasileiro martelavam sempre os mesmos temas, a desqualificao das autarquias, a m qualidade do servio pblico, acrescidas por vezes da denncia da incompetncia de empresrios protegidos pelo Estado. Fernando Henrique Cardoso e Bresser Pereira, cujo cosmopolitismo intelectual facilitava a adeso incondicional aos ditames internacionais (ainda por cima amparados pelos grandes setores nacionais), foram dois de seus principais elaboradores e implementadores. Se essa proposta de abertura (termo que ainda conservava sua conotao positiva, ligada ao recente processo de restabelecimento de um Estado de direito no Brasil) tinha alvo preciso, a plena circulao do capital monetrio e as expropriaes de direitos do mercado de trabalho eram propagandeadas como uma revoluo na vida cotidiana, enfim aberta para as novidades de consumo e de comportamento disponveis no mercado internacional. Ora, os novos profissionais que viviam de apoio e assessoria aos movimentos sociais deles se afastariam ainda mais, construindo um dique em torno de sua autonomia. Tornavam-se parceiros de outras organizaes similares ou de agncias internacionais do capital. Diferindo um pouco segundo os perodos, a formao de ONGs teve uma forte marca cosmopolita. Inicialmente, no final dos anos 1970 e primrdios dos 1980, a relao entre ex-exilados e fontes

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internacionais de financiamento assegurou a constituio de uma boa parte das ONGs. Em seguida, o estreito relacionamento com as agncias internacionais de financiamento, sobretudo religiosas, abriu caminho para a aproximao com congneres internacionais e com diferentes instncias de agncias internacionais, como a Organizao das Naes Unidas (ONU); o acompanhamento de reunies e de fruns internacionais (desde reunies com o Plano das Naes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD e, na sequncia, acompanhando o ciclo de Fruns sociais organizado pela ONU) reforava um perfil de profissionais-militantes fortemente marcados pelos contatos internacionais (ASSUNO, 1993, p. 324-371). O avano das novas expropriaes capitalistas no ocorria apenas no Brasil, incidindo de maneira desigual inclusive sobre os pases centrais. A classe trabalhadora em processo de reconfigurao, posta em concorrncia no cenrio internacional, mas encapsulada politicamente em mbito nacional ou mesmo infranacional, no elaborara organizaes capazes de reconfigurar suas formas de luta na mesma escala. L como aqui, formas dispersas de luta popular abrigaram-se sob o rtulo genrico de ONGs. O Ciclo de Conferncias Sociais da ONU, na dcada de 1990, admitiu a participao de entidades associativas, filtrando e catalisando setores da sociedade civil em ambiente cosmopolita, distanciando-as de reivindicaes internacionais voltadas para os novos contedos de classe no plano internacional. O mesmo ambiente as aproximava de novas fontes empresariais de recursos e do financiamento de seus Estados de origem. A relao dessas ONGs no Brasil com os moldes e comportamentos neoliberais da globalizao no deve ser considerado de maneira linear, pois ora flertavam com os acenos internacionais, ora se assustavam com suas consequncias. Na dcada de 1990 dependiam ainda fortemente de recursos provenientes do exterior, o que induzia a formas de atuao cautelosas. Por sua insero e intimidade em mbitos cosmopolitas, tendiam a valorizar e legitimar procedimentos de abertura poltica e cultural (nem sempre defendendo a abertura de mercado), incorporando os temas internacionais em suas pautas internas. Muitos de seus profissionais cuja trajetria, como foi

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mencionado, derivava de militncia originada em organizaes partidrias ou polticas aderiram precocemente suposio de que o fim da guerra fria se traduziria pelo mundo kantiano da paz perptua cujo prenncio seria uma idlica sociedade civil planetria, como expressou Grzybowsky em 1996, lembrado por Pereira (2003, p. 9697). Ao mesmo tempo, porm, observavam que sua nova intimidade com agentes financeiros mundiais em especial, o Banco Mundial resultava em sua instrumentalizao. Que Estado e que democracia? As contradies j estavam expostas no incio dos anos 1990 e, em texto produzido em 1991, Herbert de Souza, o Betinho, dirigente do Ibase, reconhecia que as ONGs brasileiras se desenvolveram contra o Estado, (SOUZA, 1991, p.7) mas porque este fora ditatorial, ao contrrio delas que eram honestas, competentes, pequenas, flexveis e eficientes. Tinham todas as vantagens para substituir o Estado corrupto, incompetente, gigante, burocrtico e ineficiente (Id. ibid., p.5). Percebia que era por essas razes o Banco Mundial procurava estabelecer parcerias, levando-as a agir como substitutas do Estado e como ponta de lana do mercado e do grande capital. Se todas essas questes foram abertamente apontadas e o papel proposto pelo Banco Mundial era recusado (ao menos retoricamente), as concluses permaneciam ambivalentes:
o papel das ONGs na dcada de 90 pura e simplesmente propor sociedade brasileira, a partir de sua posio na sociedade civil, uma nova sociedade cuja novidade no estar no fato de ser brasileira, mas na condio e qualidade universal de ser democrtica. (...) Uma sociedade capaz, portanto, de erradicar, como prioridade absoluta, a pobreza, a misria e promover o desenvolvimento de si em toda sua diversidade e complexidade (Id. ibid., p.10).

Ainda que o grande capital internacional (sem meno ao brasileiro) figurasse como uma espcie de pano de fundo perante o qual deveriam estar atentas tais ONGs, nesse documento no h mais nenhuma meno que as conecte a uma posio de classe. O prprio

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Banco Mundial apesar das reservas admitido como um possvel parceiro, desde que aceitasse as condies impostas pelas ONGs. A retrica fazia a volta completa, invertendo o sentido das imposies. A questo social se cristalizava de maneira tcnica, filantrpica e invivel, propondo-se a erradicar a misria sem alterar as condies sociais que a produzem. A questo nacional limitava-se a assinalar aspectos problemticos da ingerncia de algumas instituies internacionais, admitindo, porm, a lgica que as dirigia no mbito interno. A democracia seria um terreno precioso para a investida empresarial e das agncias internacionais do capital, com nfase para o Banco Mundial. Sua pauta exigia centralizar as eleies, reforar as garantias da propriedade e aprofundar o gerenciamento, inclusive dos conflitos, sendo o alvio pobreza e a garantia da segurana as polticas norteadores do Banco Mundial. Tratava-se, portanto, de, admitindo a existncia da pobreza (separada das relaes sociais que exacerbam as desigualdades), incorporar de maneira subalterna entidades e associaes populares, convocadas a legitimar a ordem atravs de sua participao na gesto de recursos escassos. As reivindicaes populares seriam canalizadas, por exemplo, atravs de Oramentos Participativos que teriam forte papel pedaggico. Fruto de lutas sociais pelo controle popular dos oramentos pblicos, elas seriam redirecionadas para sua agregao institucionalidade vigente, bloqueadas economicamente e subalternizadas politicamente. Como? No se questionando a estrutura do oramento, mas a forma de gerenciar os magros percentuais destinados s questes sociais; administrando o conflito interno entre carncias impossveis de sanar sob aquela estrutura. A proposta da reduo democrtica gesto de conflitos imediatos se disseminava. Essas ONGs, instadas no cenrio institucional (e financiador) a incorporar-se plenamente a essa dinmica, eram incansveis na reafirmao de sua total desconexo com as dinmicas organizativas de cunho classista. Este procedimento, apresentado como apoltico, desde os primrdios figurava em seus estatutos e propostas. Arvorando-se como representantes qualificados da sociedade civil brasileira, passaram a compor Conselhos de Estado, entidades pblicas

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e seriam convocadas, pelas agncias internacionais, como observadoras e/ou como instncias de controle para o uso de emprstimos internacionais. Essa insero subalternizada, apartada das formas classistas e da problematizao da dinmica propriamente capitalista no Brasil, seria apresentada como o modelo fundamental para a participao popular e para o controle popular a ser exercido sobre as polticas pblicas voltadas para a questo social, em especial na sade. ONGs, filiadas ou no Abong, integravam o Estado, atravs da gesto de recursos pblicos o que permanentemente demandaram e conseguiram e pela legitimao que a Abong oferecia, por seu passado militante, ao deslocamento das aes de cunho social do mbito de polticas universais para o de sua gerncia privada. Distantes do cho social no qual se moviam as classes sociais, reduziam o horizonte de sua prpria interveno, adaptadas aos novos tempos e, sobretudo, adaptadoras. Aparelhos privados de hegemonia no se definem, em Gramsci, unicamente pela vontade de transformao (ou de conservao), mas pelos laos orgnicos que os ligam s classes sociais fundamentais. Desconectadas das classes trabalhadoras, e orgulhosas dessa desconexo, as principais ONGs que insistiam em considerar-se do campo popular reforavam uma fala confusa e confusionista, na qual os termos utilizados perdiam toda a nitidez e clareza (ARANTES, 2000). Consolidavam a constituio de um espao de reconhecimento social e de carreiras profissionais, com visibilidade social e poltica; confortavam conscincias com uma atividade filantrpica e crescentemente segmentada; apresentavam-se como competncias flexveis para agir em lugar do Estado, terminavam por acat-lo como lugar necessrio, mas ineficiente. Encontravam-se no mago das concepes liberais, ainda que o corao partido. Sequer no discurso restava espao para a superao do Estado, mas unicamente para sua existncia como um mal necessrio, a ser minorado pela atuao eficiente ainda que pontual dessas novas entidades. Uma vez realizado o papel de protagonizar a transio de uma pauta contra-hegemnica para uma nova pauta adaptativa, a Abong perderia relevncia. A partir do sculo XXI, o uso do termo ONG se

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alastrava no cotidiano brasileiro, designando todo e qualquer formato associativo, inclusive agncias intermediadoras de mo de obra. A disseminao do termo ONG, de total impreciso, procura ocultar a luta de classes sobre a qual se instauram essas entidades, apagando os rastros da crescente participao empresarial na sua formatao. Vejamos agora um pouco mais de perto o peso das ONGs afiliadas Abong na virada para o sculo XXI, assim como alguns elementos de sua atuao. A Abong reduzida a uma ponta do iceberg Fasfil O terreno da associatividade civil supostamente ocupado pelas ONGs, tendo como porta-voz a Abong , se modificara completamente na dcada de 1990, em boa medida como resultado da prpria atuao das entidades a ela filiadas. Em pesquisa do IBGE de 2003, realizada conjuntamente com o Ipea, rgo pblico vinculado Presidncia da Repblica, a prpria Abong e, sintomaticamente, com o Grupo de Instituies e Fundaes Empresariais (Gife), criado em 1995 para nuclear empresas e consolidar uma atuao empresarial responsvel, constatou-se um explosivo crescimento das Fundaes Privadas e Associaes Sem Fins Lucrativos (Fasfil), crescimento em boa parte constitudo por associaes empresariais. A definio das Fasfil, para efeito daquele estudo, partiu da caracterizao jurdica sem fins lucrativos e, dentre o total de instituies deste tipo, levou em considerao apenas as que fossem privadas, legalmente constitudas, autoadministradas e voluntrias (isto , cuja fundao e/ou associao decidida pelos scios). Tais critrios excluram diversas entidades da sociedade civil e aparelhos privados de hegemonia, como as que integram as rubricas de Servio Social Autnomo, Entidades de Mediao e Arbitragem, Partidos Polticos, Entidades Sindicais e Fundao ou Associao domiciliada no exterior, dentre outras (BRASIL, 2003, Nota tcnica 2, p. 3). Entre 1996 e 2002, o nmero de Fasfil cresceu de 105 mil para quase 276 mil entidades. Essa ampliao, de 169 mil novas organizaes, equivale a um crescimento de 157% no perodo. Qual seria a parcela ocupada pela Abong, que prosseguia indiscrimina-

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damente falando em nome das ONGs, nesse universo associativo apresentado pelo IBGE? Em 2002, como fez periodicamente, a Abong elaborou e publicou catlogo, sugestivamente intitulado ONGs no Brasil, no qual traava o perfil de suas associadas, quantificadas em 248 entidades (Abong, 2002 ) e cujas principais reas temticas de atuao eram Educao (52,04%); Organizao e participao popular (38,27%), Justia e promoo de direitos (36,73%), Fortalecimento de ONGs e movimentos populares (26,02%); Relao de gnero e discriminao sexual (25%); Sade (24,49%); Meio ambiente (18,88%); Trabalho e renda (18,27%); Questes urbanas (10,71%); DST/Aids (10,71%); e Arte e cultura (9,69%). Baseada em formulrios encaminhados s suas filiadas, a pesquisa da Abong admitia respostas mltiplas, razo pela qual no h totalizao. Embora a Abong tenha participado da elaborao tambm do levantamento realizado pelo IBGE, as duas pesquisas no se prestam facilmente comparao. O presente trabalho apresenta uma comparao apenas indicativa, portanto. A pesquisa do IBGE identificava um total de 275.895 Fasfil. Destas, grande parte tinha carter distinto das associadas Abong, como as entidades voltadas para a habitao (em nmero de 322), para a sade (congregando tambm hospitais filantrpicos, com 3.798 entidades), educao e pesquisa (17.493 Fasfil, incorporando Fundaes de ensino superior, laicas ou religiosas), as entidades religiosas (com 70.446 entidades), assistncia social (32.249 Fasfil) e associaes patronais e profissionais (com 44.581 entidades). Selecionando as entidades com perfil mais prximo s ONGs pertencentes Abong circunscrevemos (com forte grau de arbitrariedade) temas como meio ambiente e proteo animal (1.591 entidades), Desenvolvimento e defesa de direitos (45.161) e outras no especificadas (22.715), que somam 69.467 entidades, representando a Abong, portanto, algo como 0,35% dessas Fasfil. Procurando reduzir o grau de arbitrariedade, desmembramos o item desenvolvimento e defesa de direitos, o qual inclui associaes de moradores (14.568 Fasfil), centros e associaes comunitrias (23.149 entidades), que diferem das atividades das filiadas Abong. Assim, mais prximos de seu campo de atuao, encontraramos itens como

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desenvolvimento rural (1.031 entidades), emprego e treinamento (388 entidades), defesa de direitos de grupos e minorias (4.662 entidades) e outras formas de desenvolvimento e defesa de direitos (1.363), perfazendo um total de 7.444 Fasfil atuando em rea similar Abong. Desse total j bastante reduzido, a Abong representa 3,34% das entidades. A pesquisa sobre Fasfil no averiguou oramentos, recursos utilizados nem as fontes de financiamento. J a Abong apresenta um quadro, elaborado a partir de 163 respostas fornecidas por suas afiliadas que especificaram valor de oramento e percentual originado, por tipo de fonte de financiamento, em 2000. ABONG - Fontes de financiamento e sua proporo no oramento total
Fontes n de ONGs Valor do oramento R$ % sobre o % sobre o oramento oramento total 2000 total 1993 50,61 7,50 5,93 5,03 4,19 3,99 3,83 2,40 1,77 14,74 100,00 75,9 -3,2 -1,8 5,0 6,9 7,0 --100,00

Agncias internacionais de cooperao rgos governamentais federais rgos governamentais estaduais rgos governamentais municipais Empresas, fundaes e Instit. empresariais Outras fontes de financiamento Comercializao de produtos e servios Agncias multilaterais e bilaterais Contribuies associativas Valor no especificado por fontes TOTAL

116 63 36 28 43 52 71 17 38

70.182.947,73 10.404.145,74 8.227.083,58 6.978.721,08 5.806.643,74 5.528.660,75 5.313.436,52 3.324.057,56 2.458.266,56 20.435.898,43 138.659.861,16

Fonte: Abong, 2002, p. 17

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Observa-se expressiva reduo do montante assegurado pelas agncias internacionais de cooperao: de 75,9% no oramento total de 1993, essa rubrica caiu para 50,61%. Mesmo assim, continuavam assegurando a metade dos recursos com que contavam tais ONGs o que, decerto, lhes permitia uma certa desenvoltura no plano interno, mantendo perfil cosmopolita. No obstante, as agncias de cooperao internacional passaram a consolidar (e a exigir) formatos de prestao de contas voltados para a eficincia na aplicao de recursos, com critrios a cada dia mais gerenciais, estreitando o controle sobre as entidades financiadas na definio de suas atividades. Sujeitas a uma vigilncia cada vez mais centralizada, eventuais brechas para atividades que diferiam do padro dominante se viam severamente reduzidas ou eliminadas, estrangulando algumas entidades cuja atividade abrigava alguma resistncia (COUTINHO, 2004). Simultaneamente, os recursos provindos de rgos governamentais (federais, estaduais e municipais) cresceram de 3,2% em 1993 para 18,46% do total de recursos em 2001, traduzindo a substituio de polticas pblicas pela atuao desses aparelhos privados de hegemonia. Quanto ao montante total de recursos, houve, entre 1999 e 2001, um aumento em torno de 26% (de R$ 116,6 milhes para R$ 158,8 milhes), mantendo-se os gastos com pessoal (tcnico, administrativo ou em atividades programticas) numa proporo prxima a 40% do total do oramento nas filiadas Abong. Quanto s Fasfil, o enorme crescimento entre 1996 e 2002 no foi homogneo, incidindo tanto no terreno no qual atuava a prpria Abong, quanto exponencialmente no setor empresarial.
No grupo de meio ambiente bem como no de desenvolvimento e defesa dos direitos, as entidades mais do que quadruplicaram nesses seis anos. As associaes patronais e profissionais aumentaram em trs vezes e meia, passando de 13 mil entidades, em 1996, para 45 mil, em 2002. Neste particular, destaque-se as associaes de produtores rurais que, em apenas seis anos, aumentaram seu nmero em cinco vezes e meia: eram 4 mil, em 1996, e passaram para 25 mil, em 2002 (BRASIL, 2002, p. 43, grifos meus).

O nmero de entidades da Abong tambm cresceu no perodo 1996-2002, passando de 225 afiliadas a 248, expressando 10% de in-

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cremento, muito inferior ao percentual apontado para as Fasfil. Se ampliarmos o perodo para 1994 (164 afiliadas) a 2001 (248 afiliadas), o crescimento foi de 37%, mas ainda assim no comparvel escala de crescimento das Fasfil congneres, no interior das quais a Abong nfima parcela. Levando em considerao a expanso do nmero de entidades no pas, os dados sugerem uma intensificao da concorrncia entre elas pelos fundos pblicos. A Abong, diante disso, reafirmava mais uma vez sua posio clara de exigir o acesso aos fundos pblicos por parte das organizaes da sociedade civil (ABONG, 2002, p. 17). Quanto ao nmero de pessoas empregadas tambm h disparidades entre a coleta de dados da Abong, que discrimina todo o pessoal ocupado (CLT, autnomos, temporrios, estagirios, terceirizados e outros), enquanto a pesquisa do IBGE discrimina apenas o pessoal assalariado, sem maiores precises. Comparar esses dados pode incorrer em superestimao da participao da Abong no conjunto da fora de trabalho ocupada. Mesmo assim, no mbito das entidades selecionadas por similaridade com a Abong, esta representa 2,85% do pessoal empregado. Excluindo-se o item outras formas de desenvolvimento e defesa de direitos, a participao da Abong sobe para 13,49%. No total geral do pessoal empregado diretamente pelas Fasfil, a Abong representa 0,03%, conforme os dados abaixo permitem inferir. Quadro de pessoal empregado para Fasfil selecionadas e Abong
Discriminao
Fasfil Meio ambiente e proteo animal Fasfil Desenvolvimento rural Fasfil Emprego e treinamento Fasfil Defesa de direitos Fasfil Outras formas de desenvolvimento e defesa de direitos Outras Fasfil no especificadas anteriormente TOTAL Fasfil selecionadas TOTAL Fasfil (todas as categorias temticas) TOTAL Abong (incluindo todas as categorias de trabalhadores)

Nmero de trabalhadores
3.006 1.510 2.330 14.911 15.313 138.153 175.223 1.541.290 5.004

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O empresariamento se expandia na sociedade civil, amparado pela infeliz expresso privado, porm pblico e devorava a prpria Abong. No significou uma reduo do Estado, mas uma retirada de poder das classes subalternas do interior do Estado. A ampliao do Estado no Brasil prosseguia, reformulando e modificando em parte o teor de sua seletividade, ao estimular e agregar mirades de organizaes dispersas, porm sob coordenao empresarial (de origem nacional ou no) e governamental. Esse um dos elementos mais cruciais a destacar nos dados citados anteriormente . O conceito de pblico um dos mais hbridos e escorregadios. Construdo em oposio e em complemento a privado, tende a reafirmar a separao entre sociedade e Estado, tpica do pensamento liberal, tanto em sua verso satanizadora do Estado o grande Leviat quanto em sua feio angelical o Estado como o sujeito racional do bem comum, como o nico espao de todos, coletivo, enquanto as demais instncias estariam marcadas pela propriedade individual. O enorme salto na concentrao da propriedade, na virada para o sculo XXI, seria estendido a inmeros terrenos, permanentemente reexpropriados, como o dos direitos, o do conhecimento, o da prpria vida, tanto em sentido biolgico (patentes genticas) quanto sociolgico (banalizao da suposio de uma propriedade de si). Ora, o Estado no passa do momento mais universal da dominao de classes sob o capitalismo. No constitui uma universalidade efetiva. Por isso, as formas de organizao anticapitalistas precisam alar-se a um universal de fato efetivvel, que incorpora (rejeita e supera) o momento estatal mas aponta para uma dimenso radicalmente distinta (socializao/internacionalizao e no apenas contraposio entre pblico e privado de maneira cosmopolita). Precisam enfrentar tanto as questes imediatas, tal como elas so aparentemente resolvidas no mbito do Estado as demandas mais imperiosas dos trabalhadores e subalternos, as reformas convertidas em polticas pblicas quanto atacar os limites de sua administrao no mbito do Estado. A Abong contribuiu para reduzir a noo de pblico de atuao sob urgncia. Num primeiro momento, sob enorme presso de movimentos populares e com a presena de um partido que aglutina-

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va os trabalhadores e prometia converter essas demandas numa poltica comum, pblica e universal, difundiu sua idealizao, com a noo de pblico substituindo a socializao e o questionamento das formas concentradas de propriedade. Em seguida, apoiou a descaracterizao de qualquer elemento universal, satanizando o momento estatal de conquista da luta popular. Finalmente, implantou-se num fictcio e etreo espao pblico, idilizado e subalternizado dinmica do capital atravs do elogio gerncia eficiente do capital privado. A luta legtima e necessria em defesa do pblico era insuficiente sem o cunho socializante (igualitrio) e sem a problematizao das novas formas de propriedade e de formao dos trabalhadores para o capital que se desenvolvia no mbito de um Estado crescentemente ampliado. Viu-se, portanto, contida no Estado e por ele, sob o predomnio do capital portador de juros (ou monetrio), unificao crescentemente abstrata de todas as formas de capital. A noo de pblico seria reduzida, com o apoio ativo da Abong, a sinnimo de fonte pragmtica de recursos a serem empregados conforme regras do mercado de captao de dinheiro, a um pblico configurado como consumidores de aes paliativas ou de novas ONGs. Para alm da dimenso apassivadora, resultou em: a) novas dinmicas no mbito econmico e cultural que, apoiando-se na prpria luta popular, utilizando seus prprios termos, os encapsula como forma de subordinao dos trabalhadores (empresariamento social); e b) redefinio da fora de trabalho. A Abong e suas ONGs viram minguar seu papel, depois de obscurecer o que estava em jogo na sociedade civil e na vida social brasileira. Insistiam sobre a importncia de considerar a sociedade em toda a sua complexidade mas deixavam de lado o elo central que permitia compreend-la, sem o qual complexidade apenas quer dizer infinidade de interesses aparentemente desagregados, mas unificados pelo capital e pelo mercado e, no caso da sociedade civil, pela presso do apoio empresarial.

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Empreendedorismo e expropriaes: cidado pobre e voluntrio oferece trabalho A unificao realizada pela expanso capital-imperialista atua em diferentes nveis, a comear pelo da existncia imediata e concreta, para uma populao expropriada de maneira mltipla e brutal e colocada mais ou menos violentamente em situao de disponibilidade para o mercado, pelo desemprego ou sua ameaa, e por uma cascata de formas de venda da fora de trabalho, desigualmente precarizada. Expropriada tambm de direitos, se depara com o mercado como nica instncia comum a todos, dramaticamente homogeneizadora das necessidades sociais. Em paralelo, de maneira mais elaborada, essa unificao ocorre atravs da atuao do Estado, tanto por meio das agncias voltadas para a formulao das polticas cruciais para as fraes concentradas dominantes, como a blindagem dos ministrios econmicos, retirados do mbito de qualquer escolha ou manifestao popular, quanto a partir de sua diretividade para o conjunto de polticas sociais em parceria com setores privados de qualquer procedncia. Porm, isso no esgota de forma alguma os processos unificadores, expandidos atravs das entidades empresariais (nacionais ou internacionais) e de suas conexes internas e com o prprio Estado, estabelecendo orientaes comuns, restringindo, administrando e coagindo eventuais dissenses internas. Numa palavra, difundindo sua diretividade social. Para essa unificao, que se d sob o pano de fundo da necessidade da expanso do capital-imperialismo, mais do que conveniente a fragmentao dos diferentes setores laborais, o fracionamento dos tipos de contrato, a expropriao de novas reas (empresas pblicas, direitos ou recursos naturais): ela necessria. Tanto o elo central as relaes sociais de explorao (isto , a converso de dinheiro em capital) que nucleia as formas de dominao quanto as inmeras mediaes que ocorrem entre os processos econmicos e as vontades polticas, realizadas atravs da sociedade civil, dos aparelhos privados de hegemonia e das lutas contra-hegemnicas desapareciam na novilngua das ONGs, muito alm do universo expresso pela Abong, submersas na unificao a que aderiram, a da reformatao da classe trabalhadora levada a efeito no Brasil.

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A sociedade civil arena de luta de classes e, portanto, do embate entre aparelhos privados de hegemonia e de contra-hegemonia no sentido do convencimento, da formao, da educao de quadros, de sua organizao segundo objetivos e projetos de classe contrapostos. O papel cumprido pela indistino que a Abong ajudou a imprimir entre as formas associativas ONGs ou Fasfil contribuiu discursivamente para apagar a existncia de lutas contra-hegemnicas na sociedade civil, que persistiam, e para a destruio de direitos universais recm-conquistados na Carta Constitucional de 1988. Do conjunto desse processo resultou a produo massiva de trabalhadores com escassos direitos, mas mobilizados sob a forma de militncia mercantilizada, reiterando-se o apagamento retrico da classe trabalhadora no Brasil. Por esse vis, a Abong chegaria ao sculo XXI afogada sob entidades e associaes similares dirigidas diretamente pelos setores empresariais. A hegemonizao do grande capital portador de juros, de cunho original puramente negativo (expropriador), se explicita hoje num programa de formao de trabalhadores, ao lado da adequao social e cvica de sua conscincia a partir de: um novo formato de assalariamento; uma dimenso discursiva do final do trabalho sob o empreendedorismo; a expanso de financiamentos atuando como forma genrica de extrao de sobretrabalho; e, finalmente, na disseminao de novos aparelhos privados de hegemonia empresariais. Se a sociedade civil espao de luta de classes, uma atuao empresarial de tamanho porte aponta para duas direes. Em primeiro lugar, ao incidir sobre uma infinidade de setores, atua preventivamente na administrao de conflitos, significando que as tenses permanecem e as lutas teimam em vir tona. H, portanto, resistncias (inclusive na Abong, ainda que eivada de contradies) e polos potenciais de luta contra-hegemnica. No nos ocuparemos aqui dessas resistncias, nem dos movimentos sociais que recusaram onguizarse, tendo permanecido em outro espao de luta. A expanso de Fasfil, ONGs, ou mais precisamente, de aparelhos privados de hegemonia coligados ou no s frentes mveis de ao internacional do capital, demonstra o crescimento de lutas sociais e a necessidade burguesa de sua conteno.

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A segunda direo um novo formato social para relaes de trabalho, configurando um disciplinado exrcito de mo de obra totalmente desprovido de direitos e da prpria identidade operria. Alguns exemplos permitem ter ideia da dimenso do fenmeno. Em texto elaborado pelo Banco Mundial:
Lderes do Frum de ONGs de Rondnia criaram a Cooperativa de Trabalho Mltiplo de Rondnia (COOTRARON) em 1997. Em 1998, ela era formada por 58 pessoas, desde tcnicos ao pessoal de limpeza, que prestavam servios a nove rgos pblicos em reas como assistncia jurdica, recursos florestais, planejamento estratgico, agronomia e limpeza de escritrios. Vrios de seus membros prestaram servios para o projeto de manejo de recursos naturais financiado pelo Banco, o PLANAFLORO, e para o projeto Lumiar, do INCRA. A cooperativa conseguiu gerar US$ 22.000 por ms em salrios, sendo que os contratos custavam de 15 a 20% menos do que os contratos padro anteriores regidos pelas leis trabalhistas (CLT) (GARRISON, 2000, p. 96, grifos meus).

No se trata apenas de substituio ou de ampliao do Estado, mas da produo de trabalhadores desprovidos de qualquer garantia, que devem eles prprios gerir sua fora de trabalho de forma a oferecla a custos sempre mais baixos. Essa gesto da mercadoria fora de trabalho deve reger-se por padres empresariais, isto , por padres inflexveis de concorrncia, diante dos quais deve comportar-se de forma flexvel, ajustando-se, adaptando-se s exigncias do mercado. Outro exemplo sobre essa massiva formao de fora de trabalho de novo tipo dado pelo crescimento do voluntariado, que atingiria em 2000 a cifra de 19,7 milhes de pessoas (BRASIL, 2003, p. 26), configurando um exrcito de trabalhadores. Tal exrcito parece disponvel para diversas formas de atuao, como atravs da extenso da jornada de trabalho daqueles que dispem de contrato e que, temerosos do desemprego, aceitam oferecer-se voluntariamente; pela urgncia na qual esto os desempregados ou precarizados, buscando forjar currculos valorizados pelas empresas e que assegurem, a mdio prazo, um contrato; ainda, atravs de minsculas remuneraes, como pequenas bolsas que, mesmo se eventuais e

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totalmente desprovidas de direitos, asseguram um ingresso monetrio. Assim se expressou recentemente Wanda Engel, ex-dirigente do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), superintendente do Instituto Unibanco e primeira presidente de uma nova entidade, o Conselho Brasileiro de Voluntariado Empresarial, com a participao de mais de 30 empresas, dentre elas Coca-Cola, Carrefour, Light, Unibanco, Ita, Bradesco, Petrobras, Shell, Souza Cruz e Vale:
historicamente, o voluntariado era uma ao individual. Na sequncia, as empresas passaram a fomentar as iniciativas. O Riovoluntrio comeou a convidar empresas para formar uma rede. Essa rede vai virar o Conselho. Ser uma forma de agregar mais pessoas e ter essa massa de recursos humanos mais integrada. Teremos um exrcito. S o Unibanco tem 30 mil potenciais voluntrios. (O GLOBO, 21/03/2008, p. 23, grifos meus)

Multiplicam-se as especializaes universitrias de gestores de programas privados de cunho social, cuja funo disseminar padres de gesto altamente competitivos para educar e conter massas populares, capazes, porm, de realizar as atividades necessrias ao novo padro de uso da fora de trabalho, supostamente sob a forma da autoexplorao traduzida pelo empreendedorismo. Este novo padro associa trabalhadores com formatos distintos, desde aqueles com contrato formal at os extremos menos formalizados. Converte os trabalhadores em adiantadores voluntrios de sua capacidade de trabalho (ou de sua urgncia em vender sua fora de trabalho sob qualquer forma). Muitos daqueles totalmente desprovidos de direitos precisam fornecer previamente os projetos de sua eventual insero no mercado de trabalho, ingresso disfarado de militantismo, porm sem direitos. As pesquisas de mercado realizadas pelas empresas so multiplicadas pela disseminao de milhares de projetistas, ou em outros termos, de trabalhadores busca de remunerao mercantil, pesquisando nichos de atividades, muitas vezes gratuitamente e que, eventualmente, sero contemplados com recursos para testar tal ou qual atividade; em alguns casos, contratados por alguma empresa; ou, ainda, mais uma vez expropriados, se a atividade for diretamente

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assumida pelo empresariado. Algumas modalidades dessa nova gesto foram denunciadas em jornais, no Rio de Janeiro, sobre as contrataes superfaturadas de mo de obra terceirizada e sem direitos, com intermediao de tais aparelhos privados de hegemonia, convertidos em empresas intermediadoras, principalmente para a rea de sade, mas tambm sob a forma de cooperativas desprovidas de direitos (coopegatos). Esse formato de expropriao massiva, gerenciada segundo o molde da expanso generalizada de relaes sociais de tipo capitalista caracterstica do capital portador de juros plenamente cosmopolita. Vejamos dois longos, mas esclarecedores, exemplos da formao internacional de gestores para novo tipo de mo de obra, em matrias publicadas na grande imprensa. A primeira, dO Globo, intitula-se Brasil exporta executivos para ONGs globais:
Est cada vez mais frgil o muro que separa as ONGs das empresas brasileiras. Depois de muitas batalhas e enfrentamentos nem sempre pacficos, a ponte da amizade foi construda. No bastasse o trnsito estar livre nos dois sentidos, os executivos do terceiro setor e das empresas privadas compartilham da mesma linguagem e ainda trocam experincias. que o Brasil virou um celeiro de profissionais que saem de grandes corporaes para enfrentar o desafio de ocupar cargos de executivos em ONGs globais. O mdico Frank Guggenheim trocou a Roche do Brasil, onde era diretor da Diviso Farmacutica pela direo-executiva do Greenpeace. Aos 47 anos, o paulista Roberto Waak deixou a presidncia da Orsa Florestal para assumir uma das cmaras tcnicas do Conselho de Manejo Florestal (FSC, sigla em ingls) (..) Waak continua defendendo os interesses do capital no FSC. Era da presidncia da Orsa e mudou de lado depois de lutar junto com a entidade para certificar 545 mil hectares de terra no Par. O grupo Orsa fatura em mdia R$1,4 bilho ao ano com a venda de 410 mil toneladas de celulose. A FSC uma tpica ONG global. Atua em 47 pases e trabalha com 22 empresas certificadoras. (...) J Nelmara Arbex abriu mo do seu cargo de gerente da Natura para assumir a direo da Global Reporting Initiative (GRI) que tem a funo de transformar os balanos socioambientais em algo to frequente no mundo

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dos negcios como os relatrios financeiros. (...) Trocou SP por Amsterd. H forte assdio das empresas sobre executivos de ONGs. (...) Garo Batmanian trocou o cargo de executivo-geral da WWF (Worldwide Fund for nature) pelo de diretor do Programa Piloto para Proteo das Florestas do Banco Mundial (Bird), onde administra carteira de US$ 100 milhes. Est convencido de que a convergncia entre ONG e empresas a ponte que faltava para enfrentar de maneira eficiente o desafio de manter as florestas em p. (O GLOBO, 19/08/2007, p. 49)

A segunda matria, publicada no jornal O Estado de So Paulo, demonstra como esse tipo de atividade vem se consolidando internacionalmente como modalidade de investimento do mercado financeiro, com altssima rentabilidade e utilizando-se de mo de obra totalmente disponibilizada para o mercado (expropriada), no caso especfico, composta de ex-prisioneiros:
Assim como os fundos de venture capital, que investem em empresas jovens com potencial de gerar grandes resultados, os fundos filantrpicos como o Impetus [principal ONG britnica de venture philantropy, dirigida por uma economista brasileira, Daniela Barone Soares] esto em busca de entidades capazes de gerar impacto social. Para os fundos filantrpicos, a doao tratada como investimento de longo prazo. E a exemplo de seus similares capitalistas, isso significa avaliar balanos e investigar mercado para descobrir onde esto as oportunidades para gerar maior impacto social. Foi o que foi feito com a St Giles Trust, ONG britnica que trabalha com ex-prisioneiros. (...) A concorrncia nessa rea de sem teto enorme. E todas disputam uma verba pblica que vem diminuindo a cada ano, conta Daniela. Mas a St. Giles tinha um trabalho nico que a diferenciava das demais, com ex-prisioneiros, que consumia apenas 20% de seus esforos. (...) De 2004 para c, a entidade registrou um crescimento anual de 109% no nmero de ex-prisioneiros atendidos, de 200 para 1.700. A taxa de reincidncia de crimes entre os ex-prisioneiros, que de 55% em toda a Inglaterra, caiu 20% nas 20 prises em que a St Giles atua. Alm disso, as receitas da entidade vm registrando aumento de 37% ao ano, de 1,34 milho em 2003/4 para 3,2 milhes em 2006/7. (...) O chamado

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mercado de capital social com os fundos filantrpicos comeou nos EUA h uns anos e est comeando agora na Europa. No Brasil, ainda uma miragem. (...) Os recursos do Impetus saem de instituies financeiras, principalmente da rea de private equity e venture capital. No ms passado, Daniela e sua equipe - formada s por mulheres comemoraram um investimento milionrio do fundo ISIS Equity Partners pelos prximos cinco anos. (O ESTADO DE SO PAULO, 01/01/2008)

A expanso da sociedade civil no Brasil recente se imbrica com um empresariamento de novo tipo, lastreado em forte concentrao capital-imperialista que simultaneamente precisa contar com a adeso das massas populares nacionais (apassiv-las), com vistas sua expanso (inclusive internacional), e fomentar a extrao de sobretrabalho, renovando modalidades tradicionais de explorao. Forja-se uma cultura cvica (ainda que cnica), democrtica (que incita participao e representao) para educar o consenso e disciplinar massas de trabalhadores, em boa parte desprovidos de direitos associados ao trabalho, atravs de categorias como empoderamento, responsabilidade social, empresa cidad, sustentabilidade. A onguizao da associatividade popular prossegue, convertendo-a em espao privado e competitivo com hierarquias internas fortes e, portanto, com diferenciaes burocrticas e sociais que reproduzem a gesto empresarial. Subalternizam-se as mais incipientes formas de organizao popular, direcionadas para gerenciamento de fora de trabalho, processo potencializado pela formatao atual do Estado. As contrarreformas do Estado penalizaram desigualmente os trabalhadores, por se apoiarem nas massas expropriadas que elas prprias produziam. O processo prosseguiu, se aprofundou e refinou sob o governo Lula da Silva, o mais capacitado socialmente a exercer o papel originalmente cumprido pela Fora Sindical: contribuir ativamente para a destruio interna das lutas socializantes, ao tempo em que assegura a adequao social e formidveis recursos ao capitalimperialismo no Brasil, sob o formato democrtico da violncia couraada de convencimento. O prvio aval de seu governo segurana da propriedade monetria e sua ao enrgica em prol do

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alvio pobreza sob forma privatizada e antiuniversal, revela seu papel de fomentador oficial de vasto celeiro de mo de obra sem direitos. O Programa Fome Zero (que retomou o mote da Campanha de Betinho) e o Bolsa Famlia generalizaram a experincia, antes limitada a uma tmida vitrine social, do Programa Comunidade Solidria, de Ruth e Fernando Henrique Cardoso. No elimina o vis filantrpico nem a cidadania da misria, e expressa uma diretriz diretamente empreendedora para o capital-imperialismo. Assistimos generalizao da poltica de conta-gotas, mas ela de fato invertida. Essa terminologia deriva do Banco Mundial que, desde a dcada de 1950, estabeleceu parmetros de desenvolvimento a partir de uma hiptese de Kuznets bastante propcia ao capital, pois segundo ela
a distribuio de renda se concentrava nos estgios iniciais do ciclo econmico e se desconcentrava nos estgios finais, de tal maneira que, aps uma fase ascendente e sustentada de crescimento econmico, operar-se-ia o efeito derrame (trickle-down), i.e., o gotejamento gradual da renda para os estratos mais baixos da estrutura social. (PEREIRA, 2009, p. 81).

Tal hiptese jamais se verificou. Porm a massiva expropriao que se potencializou na dcada de 1990 assegurou volumosos recursos para o grande capital-imperialismo brasileiro e forneo, assentou as bases de uma intensificao extraordinria da explorao do trabalho e, para assegur-la, disseminou um gotejamento de minsculas migalhas destinadas s famlias mais carentes, para sua adequao voluntria nova lgica. O calibre de tais gotas minuciosamente dosado e o gotejamento sequer constitui algum direito, mas reitera o apassivamento do conjunto dos trabalhadores sob as novas condies da extrao de sobretrabalho. Espelha as atuais modalidades de explorao capitalista e no apenas um retorno a formas precedentes. Renova em ponto ainda mais agudo a tradio brasileira de integrao entre o arcaico e o moderno, com intensa explorao das desigualdades, de maneira combinada. O percurso de algumas lutas sociais e, sobretudo, do ativo redirecionamento realizado internamente, me conduz a considerar que, do ponto de

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vista da produo de uma sociabilidade, o Brasil hoje integra o conjunto dos pases capital-imperialistas, embora de maneira subalterna. Capital-imperialismo e suas contradies na existncia social O predomnio do capital-imperialismo supe um acirramento de atividades voltadas para a produo de mais-valor e de extrao de sobretrabalho sob formatos variados, respondendo ao predomnio do capital portador de juros, resultante da condensao/imbricao de todas as formas do capital. O grau de expropriao social e de concentrao dos recursos sociais de produo impulsiona capilarmente a constituio de novos setores burgueses, como burguesias de servios, alm de fomentar a extrao de sobretrabalho apenas indiretamente organizada pelo capital, como atravs do recolhimento de impostos/tributos e, sobretudo, atravs da difuso do crdito. O crdito no se limita aos juros imediatos que extorque. Este seria um argumento unicamente econmico. A irradiao do crdito envolve tambm formatar uma sociabilidade necessitada de recursos monetrios para assegurar o consumo, ou o pagamento de prestaes, exasperada, portanto, para vender sua capacidade de trabalho sob qualquer formato. Como vimos, uma sociabilidade deste tipo conserva e amplifica as contradies caractersticas do capital, modificando-se a institucionalidade que o sustenta. Precisa multiplicar atividades de convencimento, em todas as direes, desde a propaganda, passando pelo gigantismo tentacular da mdia proprietria, at as atividades culturais e associativas populares, redirecionando-as. Ao mesmo tempo, aumenta as formas de represso, atravs da coero econmica e da violncia. O empresariamento de massas de trabalhadores sob mltiplas formas, ou mesmo sem-formas, como sugeriu Francisco de Oliveira (2003), no mais se limita, na prtica da vida cotidiana, a expressar-se de maneira apenas econmica, pois se torna gesto capitalimperialista do trabalho sob forma diretamente social. Envolve de maneira intrincada praticamente todos os setores burgueses.

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Atravessa as megacorporaes, que se tornam indistintamente industriais-mercantis-financeiras, sustenta privada e publicamente transnacionalizaes e especializaes produtivas ao lado do desmembramento e disperso de empresas, introduzindo uma concorrncia interna exasperada. Torna-se tarefa direta do conjunto do capital o controle e formao dos trabalhadores. Por isso precisa envolver intimamente o Estado, tanto atravs da pedagogia da hegemonia (NEVES, 2005), quanto na sua prpria ossatura, que se altera para cumprir suas novas exigncias. Tais exigncias supem garantir altos teores de expropriaes, e abrangeram privatizaes mais ou menos aceleradas (venda direta de empresas pblicas e expropriaes surdas, roendo mais ou menos discretamente o teor universalizante subsistente, direitos, reproduo, natureza, etc.), o desmembramento de polticas pblicas em mltiplos setores privados para abrigar as novas burguesias de servios (sade, educao, transporte pblico, malha viria, aeroportos, prises, etc.) e mesmo sub-burguesias intermediadoras de fora de trabalho, eufemisticamente apresentadas sob a etiqueta elstica e vaga de ONGs. Para este Estado, crucial diluir e distribuir para diversos setores de extrao de mais-valor ou de sobretrabalho todas as conquistas de cunho universalizante, expropriando-as, ao tempo em que precisa assegurar a conteno e o disciplinamento dos trabalhadores assim disponibilizados como consumidores evidentes, mas convertidos em produtores invisveis. Mantm-se um vis filantrpico (a doao, a participao, o voluntariado), que contribui para a difuso de uma rgida autodisciplina de trabalho (empreendedora), reafirmando em todos os nveis a importncia da propriedade do capital. A tenso entre a palavra e o gesto se agudiza. Numa sociedade na qual predomina o capital portador de juros, generaliza-se e impe-se uma forma de ser competitiva e inflexivelmente empreendedora, sempre sob condies de urgncia, que se ope imediatamente s expresses que pretendem justific-la: filantropia, cidadania, solidariedade, responsabilidade, participao, democracia, etc. Essa dinmica social precisa caricaturar toda e qualquer expresso de luta social, incorporando-a, esterilizando-a,

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redirecionando-a. Ao faz-lo, multiplica os polos de contradio em seu prprio interior, em fuga para a frente acelerada. Acirra-se a competio entre as prprias entidades que, supostamente, deveriam assegurar sua pacificao. Expande-se a subordinao direta dos trabalhadores, pela disponibilidade mercantil de sua fragilidade social, impondo-se a introjeo da competio mercantil no mbito do cotidiano, da subjetividade e dos espaos coletivos. O predomnio do capitalimperialismo tende a exigir extrao de valor no mbito interno e externo, atravs de crescentes exportaes de capitais e da explorao de trabalho alhures. Assim, exaspera novas contradies, pois alimenta a formao de uma socializao intensificada dos processos produtivos de todos os setores, enquanto se contrape feroz e manipulativamente constituio de sujeitos histricos, capazes de revolucionar suas condies de vida social. Notas
1

Vale lembrar que nesse perodo ocorreu a ascenso de uma renovada e agressiva parcela de setores sociais mdios (os novos banqueiros do perodo FHC, cf. Guiot, 2006) ou sindicais (os sindicalistas gestores do grande capital, cf. Garcia, 2008 e Oliveira, 2003) para cumprir os papis subalternos da expanso dos setores financeiros de diversos tipos (bancrios ou de outras formas de intermediao). Por esse vis, atualizavam os versos de Fado Tropical, msica de Chico Buarque e de Ruy Guerra: mesmo quando as minhas mos esto ocupadas em torturar, esganar, trucidar/Meu corao fecha os olhos e sinceramente chora. A manuteno da agenda contra-hegemnica no o alvo desta anlise. Vale notar que o mais importante movimento social contra-hegemnico no perodo foi o MST, ao correlacionar permanentemente a desigualdade estrutura da propriedade no Brasil, e em especial a propriedade da terra e do capital. No estava sozinho, pois diversos setores sindicais permaneciam combativos, abrigados numa CUT em processo de hegemonizao pelas correntes e setores mais adaptados aos novos ventos, assim como diferentes movimentos sociais populares permaneceriam refratrios agenda apassivadora e forjadora de uma esquerda para o capital. Esse processo seria visvel no sculo XXI, quando o primeiro governo Lula tornou ainda mais evidente e profundo o transformismo, iniciando-se uma penosa recomposio das foras contra-hegemnicas.

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Em recentssimo livro do Coletivo de Estudos de Poltica Educacional, podese encontrar um abrangente estudo do teor terico e da difuso dos intelectuais formadores de uma esquerda para o capital e sua estreita cooperao com uma direita para o social (NEVES, 2010). Uma das mais divulgadas foi realizada por Sonia Rocha, economista que foi consultora do Banco Mundial para o estabelecimento de linhas de pobreza para o Brasil com base na Pesquisa de Oramentos Familiares de 1987-1988, (quando trabalhava no Ipea) e para a realizao de estudos de incidncia e caracterizao de pobreza utilizando estes parmetros. De 2002 a 2005 foi Coordenadora de Projetos do Instituto Brasileiro de Economia, da Fundao Getlio Vargas, responsvel pela avaliao de projetos sociais financiados pelo governo estadunidense em 15 pases da Amrica Latina. Atualmente, integra o IETS- Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade, Fasfil que se apresenta como think-tank independente, de interesse pblico, plural, multidisciplinar, dedicado ao diagnstico, avaliao e desenho de estratgias voltadas para o desenvolvimento, numa perspectiva inovadora. Entre nossos associados esto professores, pesquisadores, empresrios, jornalistas, formuladores e gestores de poltica, lideranas sociais de diferentes tendncias e instituies. Disponvel em http://www.iets.org.br/ rubrique.php3?id_rubrique=1. Acesso em 23/05/08. O catlogo recebeu o apoio das seguintes instituies internacionais: The Ford Foundation; Organizao Intereclesistica para a Cooperao ao Desenvolvimento - ICCO; W. K. Kellog Foundation; Evangelische Zentralstelle Fr Entwicklungshilfe E.V.-EZE e OXFAM.

CAPTULO VI O BRASIL CAPITAL-IMPERIALISTA

Neste captulo, procuro apresentar uma sntese do painel histrico que nos permite considerar, na atualidade, a atuao econmica, social e poltica brasileira como integrando de maneira subalterna o grupo dos pases capital-imperialistas. Retomo aqui as linhas mestras que entreteceram meu argumento, conectando-as neste captulo, que assinala a urgncia de pesquisas e debates rigorosos quanto caracterizao do mundo contemporneo. Ao longo deste trabalho, procuramos demonstrar que estamos diante de uma profunda transformao no capitalismo, sob o predomnio atual do capital-monetrio, ou da forma mais concentrada do capital. Essa concentrao impulsiona relaes sociais de tipo capitalista, exasperando suas contradies fundamentais a patamares dramticos, atravs de uma enorme variedade de formas de expropriao, tornando a prpria humanidade, em seu sentido mais literal e biolgico, refm da propriedade do capital e de sua imperiosa necessidade de tudo converter em mercadoria, de maneira a assegurar sua prpria existncia. Massas incontrolveis de capital fictcio, estreitamente coligadas com as demais formas do capital, promovem intensa destruio social, ambiental e humana ao perseguirem e inventarem maneiras de converter a atividade humana em trabalho, ou seja, em forma de extrao de mais-valor. Corroem a vida social de inmeras formas, inclusive atravs da banalizao das atividades mais corrompidas e violentas, desde as mfias e os trficos diversos, at a corrupo, intrafirmas ou entre firmas, instituies e governos. No possvel nem desejvel reduzir o conjunto da existncia social contempornea a essa dupla e perversa dinmica da concentrao/expropriao. Se ela no permite compreender (felizmente) todos os aspectos de nossa vida atual, sem sua compreenso, entretanto, as foras fundamentais que regem nossa existncia parecem escapar de nosso alcance, submergindo-nos em sucessivas ondas de crise e escasso alvio sem que consigamos alcanar seu sentido e significado.

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O Brasil, desde h muito integrado subalternamente no circuito internacional da diviso de trabalho capitalista, tambm experimenta na sua dinmica interna o predomnio do capitalmonetrio, convertendo-se em pas capital-imperialista. Sob a ditadura civil-militar de 1964, ocorreu impactante impulso monopolizao da economia, ao lado da implantao de um sistema financeiro. No houve ruptura ou quebra de continuidade nesse processo de concentrao monoplica e dependente, desde ento. Nem a chamada dcada perdida, nem a abertura de mercados promovida pelo governo Collor e seu aprofundamento sob o governo Fernando Henrique, assim como as duas fortes crises econmicas em 2000 e 2008, reduziram o impulso concentrador do capital no pas. Ao contrrio, quanto mais dramtica foi a crise social, mais parecem ter sado fortalecidos os setores mais concentrados. Sem negar o impacto econmico de tais crises, vale lembrar que elas atuaram como facilitadoras para massivas expropriaes, em todos os setores da vida social (terras, guas, direitos laborais e outros, etc.). Dito de maneira direta, a megaconcentrao de capitais parece cavar continuamente o solo da crise social, para, em seguida, transformar a tragdia humana em base para sua lucratividade, convertendo a penria que provoca em mercado para os bens que produz. A crise se torna ameaa permanente e sempre mais grave, inclusive, porque as escassas redes de proteo que os direitos asseguravam continuam a ser sistematicamente minadas. O argumento que segui, apesar de basear-se quase que integralmente nas relaes sociais sob o capitalismo, e no nas relaes econmicas em sentido estrito, parece a muitos excessivamente econmico. Ora, em que pese o predomnio a cada dia mais avassalador do econmico sobre os rumos do planeta, os comportamentos dos governos, a existncia das famlias e mesmo a vida cotidiana dos seres singulares, h como que uma blindagem atual segmentando esferas da existncia que so, de fato, inseparveis e constituem uma unidade fundamental. Assim, tal segmentao fragmentadora refora a suposio peculiar de uma profunda separao entre nossa vida cotidiana, nossos impulsos afetivos, nossa cultura, nossa existncia, nossas crenas e o mundo no qual

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aprendemos a ser, a ter impulsos, a viver na cultura, a crer e a existir. Desde Marx, sabemos que no se trata de uma escolha econmica, mas de um modo histrico peculiar de organizar a vida social que impe o econmico como sua dimenso central, como se fosse o mvel central e o fulcro da existncia humana. Iniciei tanto a pesquisa quanto este livro pelas relaes sociais na produo concreta da vida a concentrao de recursos sociais e a expropriao da maioria da populao desses mesmos recursos produzindo seres livres, disponveis para o mercado que configuram nossa existncia em todos os nveis e em todos os pases, ainda que de maneira crescentemente desigual. O crescimento assimtrico da concentrao impeliu a acumulao e sua necessidade mltipla de valorizao, forjando novas expropriaes e dramticas crises sociais. Ora, que desdobramentos tais relaes sociais geraram no mundo da poltica? Esse foi o esforo realizado nos dois captulos seguintes. Neles, no enfatizei os grandes personagens, nem as terrveis opes com as quais foram confrontados os indivduos singulares ou entidades coletivas, o que muitas vezes se espera de uma historiadora. Procurei compreender de que modo a generalizao desse processo no incio do sculo XX, resultado de mltiplas tenses o imperialismo , impulsionou correlatamente a inveno de novas formas para a prpria expresso poltica, abrindo novas contradies. H quase um sculo, Lenin e Gramsci aportaram elementos extraordinrios ao pensarem as condies nas quais se desenvolvia ento a luta de classes. Para nosso propsito, impunha-se um duplo movimento: aprender o mximo de suas categorias e conceitos, e acompanhar a prpria elaborao de seu pensamento, participando, por assim dizer, do desafio em que se colocavam. Ambos partiam da mesma base terica e procuravam, por caminhos prprios, explicitar as formas radicalmente novas revestidas pela mesma velha expanso do capital. Foi, portanto, com esse esprito que iniciei a anlise do capital-imperialismo contemporneo, contando com os materiais tericos preciosos herdados. O longo transcurso e as profundas reviravoltas ocorridas no sculo XX ao mesmo tempo evidenciam a justeza de suas teses e nos afastam daquele mundo no qual viveram, exatamente por seu aprofundamento.

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A interrogao central o que significam as transformaes contemporneas no Brasil? no admitia resposta unicamente no mbito das relaes internas, embora partisse delas e a elas precisasse retornar. Procurando entender o processo de transformao capitalista de pases retardatrios precedentes, para auxiliar na compreenso da situao brasileira atual, enveredei para uma averiguao inicial de dois elementos: a correlao desigual e hierrquica entre os diferentes pases centrais, com ritmos de ingresso no capitalismo e no imperialismo diversos e cujos graus de concentrao de recursos tambm era desigual; e a questo da democracia (ou da poltica contempornea) a qual, de certa maneira, expressa o movimento de rebatimento da expanso capital-imperialista sobre os prprios pases centrais. Com relao ao primeiro ponto, a correlao entre os pases centrais, a Segunda Guerra Mundial e a Guerra Fria estabeleceram um ponto de no retorno diante das condies de acumulao precedentes, inaugurando um novo modo de expanso, capital-imperialista, promovendo um entrelaamento pornogrfico entre as diferentes funes do capital. Nenhum pas capitalista ou imperialista retardatrio realizou efetivas revolues democrticas burguesas1, nem sequer prximas daquelas originais, ocorridas na Inglaterra ou na Frana, embora neles as lutas de classes tenham sido acirradssimas e a questo nacional tenha figurado em primeiro plano. As lutas interimperialistas das duas grandes guerras mundiais se soldaram por um impasse atmico que, at o momento, impeliu a um profundo rearranjo, caracterstico do capital-imperialismo. Ele resultou de processos no necessariamente planejados, mas que levaram a uma ntima articulao entre capitais de origens nacionais distintas, ainda que permanentemente tensionada pela concorrncia, profundamente desigual e implementando novas hierarquias e subordinaes entre os prprios pases capital-imperialistas, sob o predomnio dos Estados Unidos. Nascia, ento, um padro bifurcado para a atuao poltica: altamente internacionalizada e hierrquica para o capital e fortemente fragmentria e desigualitria para o trabalho, encapsulado pelos Estados nacionais.

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Sabemos que a plena expanso do capitalismo no Brasil ocorreu sem a intervenincia de uma revoluo burguesa de cunho nacionalista ou democrtica. Sua posio de dependncia econmica diante dos capitais estrangeiros e, em especial, dos Estados Unidos, permitiu porm longa persistncia da dvida sobre o efetivo carter do capitalismo aqui implementado. Ora, exatamente a clarificao da composio heterclita do capital-imperialismo que nos leva a admitir que no bojo de sua expanso se tenham constitudo novos polos tambm capital-imperialistas, embora subalternos. Tais resultados no foram necessariamente desejados ou fruto de uma atuao intencional de capital-imperialistas singulares, eventualmente mais propensos a modalidades neocoloniais. A expanso capital-imperialista ocorreu na medida em que o pas reunia algumas de suas condies econmicas fundamentais: um ciclo avanado de industrializao e monopolizao do capital, com a existncia dos diferentes setores econmicos complexamente entrelaados; um Estado plasticamente adaptado ao fulcro central da acumulao de capitais e com razovel autonomia diante das presses emanadas por capitalistas singulares ou por um nico setor econmico, capaz de garantir a manuteno complexa da acumulao expandida atravs de uma atuao externa consequente; formas razoavelmente estveis de conteno das reivindicaes igualitrias populares. Em outros termos, a situao atual do Brasil parece resultar de novos processos de incorporao de pases retardatrios ao capitalimperialismo, ainda que agudizando-se antigas contradies, como o escasso suporte popular interno para tais voos, tanto pela penria de grande parte da populao brasileira, quanto por uma peculiar sensibilidade popular que, culturalmente avassalada, sobretudo, pelos modismos estadunidenses, a eles ope um sentimento antiimperialista. Algumas contradies intraburguesas filtram-se aqui e acol, dado o controle estatal das burguesias internas contraposto ao poderio externo e interno dos capitais estrangeiros e de suas formulaes polticas, culturais e ideolgicas. O contorcionismo realizado pelas burguesias brasileiras e suas associadas forneas, entre a obedincia dependncia subalterna e sua prpria reproduo

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enquanto classe capital-imperialista com base no Brasil, volta a se constituir em fonte de contradies entre setores burgueses, expressos, por exemplo, nos debates que cercam a conduo da poltica exterior brasileira. Tais debates tendem, entretanto, a configurar-se como oposies fictcias, isto , como uma disputa de posies no interior do mesmo terreno, constituindo-se uma direita dura para fora, mas com algum alvio social no contexto interno, e uma esquerda para o capital, mais malevel e plstica no trato com os pases perifricos, embora olvidada de suas prprias origens ou das reivindicaes igualitrias. Tornam-se, assim, apenas a face esquerda e direita do mesmo processo. A democracia, definida como processos eleitorais nos quais entram em jogo os direitos civis, polticos e sociais, mas no a existncia do capital, embora resulte de conquista significativa das lutas sociais desde o sculo XIX, foi desde seus primrdios fortemente domesticada e domesticadora. Sob o capital-imperialismo travou-se uma enorme batalha em torno de sua adequao s condies da expanso internacional do capital durante a Guerra Fria, o que permitiu perodo de prolongado alvio s classes trabalhadoras dos pases centrais e seu aceno distante aos demais pases. Uma vez consolidadas tais condies internacionalizao da propriedade do capital, de um lado, e encapsulamento dos trabalhadores, de outro as presses expropriatrias voltaram a incidir, sempre de maneira desigual, mas agora voltadas tambm contra as populaes dos pases centrais. Gradualmente, as exigncias de socializao da poltica nos mbitos nacionais deixavam de corresponder socializao efetiva do processo produtivo, posto que este tendia a ocorrer crescentemente em mbitos inter, trans e multinacionais. Esse fator opera como potente limitador do alcance das lutas dos trabalhadores e dos setores populares e como fermento de racismos e de xenofobias. No obstante, a questo democrtica continuou atravessando todo o sculo XX e persiste no sculo XXI como elemento ideolgico, poltico e cultural fundamental, como aspirao das grandes massas populares nos mais diferentes quadrantes. Ora, suas condies fundamentais se transformaram. Em lugar de uma ampliao

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internacional do escopo democrtico, ocorreu seu enrijecimento nos quadros estatais, inclusive nas situaes de unificao entre pases, como a da Unio Europeia. Reafirmava-se a luta eleitoral como a nica possvel e legtima, ainda que essa via jamais tenha sido respeitada, como se observa atravs dos inmeros precedentes abertos quando eleies geraram situaes inadmissveis para o capital (casos, por exemplo, na Amrica Latina, como Granada, Chile, Haiti e, mais recentemente, Honduras). O que Gramsci analisou para os Estados Unidos e a Europa de seu tempo, a constituio de aparelhos privados de hegemonia se tornaria a forma cosmopolita por excelncia da poltica do capital, organizada tanto nos diferentes planos nacionais quanto em agncias e entidades internacionais. Verdadeiras frentes mveis de ao internacional se multiplicavam, ao mesmo tempo procurando capturar as reivindicaes igualitrias no plano internacional e reconvert-las em formas andinas ou, mais grave, em espaos de atuao lucrativa. J mostramos, nos captulos precedentes, como se acirrou a luta social no Brasil contemporneo, e quais so as modalidades pelas quais vem sendo reconvertida e reconfigurada. , pois, no contexto das lutas de classes que atravessaram nossa histria, que procuraremos compreender a configurao capitalimperialista do Brasil contemporneo. Burguesia nacional? J vimos como se complexificou o teor da sociabilidade dominante no Brasil contemporneo, tanto no que concerne s lutas populares e suas transformaes, quanto com relao s mltiplas formas de ao burguesa no Brasil atual. A abordagem adotada enfatizou as formas de organizao da dominao burguesa e discrepa de muitas anlises que ora enfatizam a inorganicidade burguesa no Brasil, insistindo sobre sua ligao direta com o Estado (sublinhando, por exemplo, as noes de patrimonialismo ou clientelismo), ora acentuam unilateralmente o aspecto truculento da dominao no Brasil, o que, embora real, no suficiente para dar conta dos processos atuais. Como demonstraram as pesquisas de Sonia Regina

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de Mendona, que apresentamos no captulo 4, a teia de organizaes burguesas no Brasil atravessou todo o sculo XX, assim como seu entrelaamento no Estado, cuja ampliao foi extremamente seletiva. Tal processo teria configurado uma classe burguesa no Brasil? Ora, j nos primrdios do sculo XX, a Sociedade Nacional de Agricultura, entidade associativa privada, cobria praticamente todo o territrio brasileiro. Perduravam legtimas dvidas sobre se tais atividades agrrias, na produo de gneros primrio-exportadores ou voltados para o consumo interno, eram capitalistas. Sua ntima conexo com a produo industrial resultou de tortuoso processo histrico, esvaindo na dcada de 1960 as dvidas sobre o carter da vida social brasileira. Ressaltamos a importncia dessa entidade, pois ela evidencia que a estrutura da associatividade ento empreendida remete s formas caractersticas da dominao burguesa e da formao do Estado capitalista. A associatividade burguesa ali exemplificada promovia a formao tcnica e poltica dos quadros dominantes, disseminava o adestramento de mo de obra, difundia valores ligados tanto propriedade quanto ao mercado e apresentava como nacionais os seus interesses particulares, incrustando-os no Estado como aparelhos tcnicos. Complementando a j longa trajetria das atividades de entidades patronais, Ren Dreifuss desvendou as formas mais contemporneas dessa associatividade burguesa, desde a preparao do golpe civil-militar (DREIFUSS, 1987) at o processo pelo qual, a partir da Constituinte, intensificou-se a implementao de uma extensa rede constituda por associaes e entidades de proprietrios, da mdia e de entidades associativas internacionais, em especial estadunidenses, em densa malha cobrindo todo o territrio brasileiro. (DREIFUSS, 1989) Dreifuss ressaltava como, naquele momento, voltados para o agenciamento, formao de conscincia poltica e o estabelecimento de tticas de atuao:
os empresrios se organizariam a distncia geogrfica, isto , se afirmariam nacionalmente como classe nacional , e no como oligarquia regional, agrupamento caudilhesco ou camarilha coronelcia, pois visavam direo da estrutura societria em gestao. (DREIFUSS, 1989, p. 10, grifo do autor)

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Atento seletividade dessas formas organizativas, Dreifuss destacava ao mesmo tempo que os requisitos fundamentais de sua constituio classista seriam, por sua vez, negados aos agrupamentos sociais subalternos e subordinados. Precocemente, as diversificadas expresses burguesas (rurais e urbanas) encontravam-se organizadas no plano nacional, inclusive atravs de processos generalizados de formao de mo de obra, ou de preparao de uma sociabilidade adequada para o capital, como o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai), de 1942. Uma classe nacional, que abrange o conjunto do territrio, configuraria uma burguesia nacional? A existncia da burguesia como classe nacional, atuante e impondo sua ordem, de maneira unificada (embora contraditria) em todo o territrio, no a converteria na famosa burguesia nacional, da qual se esperava um processo revolucionrio de cunho democratizante e fortemente anti-imperialista, disposta a enfrentar a grande propriedade rural e a dirigir um processo de incorporao republicana dos setores subalternos. Como fartamente demonstrou Florestan Fernandes, a burguesia aqui forjada estava articulada socialmente em bases nacionais, sendo pois sua fraqueza apenas relativa, premida pelas injunes de uma dupla articulao promotora de permanente tenso entre o desenvolvimento desigual no interior do pas e o que ele designava como imperialismo total. No mais havendo espao histrico e internacional para um perfil burgus conquistador, essas burguesias se converteram em formas internalizadas de defesa do capitalismo tout court:
As burguesias nacionais dessas naes converteram-se, em consequncia, em autnticas fronteiras internas e em verdadeiras vanguardas polticas do mundo capitalista (ou seja, da dominao imperialista sob o capitalismo monopolista). (...) Elas querem: manter a ordem, salvar e fortalecer o capitalismo, impedir que a dominao burguesa e o controle burgus sobre o Estado nacional se deteriorem. (FERNANDES, 1975, p. 294-295, grifos do autor)

O argumento de Florestan consolida nossa hiptese de uma burguesia brasileira, integrada de maneira heterognea, sobretudo por

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nativos, mas tambm por fortssimos interesses originados em outros pases, em especial nos Estados Unidos, aqui implantados. Essa burguesia brasileira remi, resulta e promove contradies. No ruminar de antigas contradies, atualiza as heranas das formas de dominao pregressas, das quais se instaura como herdeira. Assim, retoma os traos de uma colonizao que a independncia poltica jamais intentou seriamente ultrapassar, como as formas persistentes de racismo e a recriao de sua subalternidade no mbito cultural, permevel e porosa a todas as expresses do lixo cultural internacional (do fast food s televises, onde se destaca o Big Brother), ao lado de uma pujante cultura brasileira, repetidas vezes estropiada e caricaturada. A burguesia brasileira resulta diretamente de outras tantas contradies, a comear pela dupla articulao assinalada por Fernandes, que conecta setores econmicos nativos profundamente desiguais a uma subordinao ao capital-imperialismo. O risco de ver-se fragmentada e reduzida a uma burguesia-tampo reaparece na atualidade sob vrios formatos, como, por exemplo, quando se encontra premida entre a cobia imediata da associao subalterna, mas lucrativa, na explorao das imensas jazidas de petrleo do prsal e o temor de se ver reduzida a mera coadjuvante num pas reduzido a exportador de carburante. Finalmente, promove novas contradies, por levar a um ponto extremo sua ambivalente situao, de impotncia prepotente, com enorme crescimento da produo de commodities adequadas posio subalterna, ao lado do estmulo e da expanso de empresas transnacionais, procurando aproximar-se da ponta dominante do capital-imperialismo. As burguesias brasileiras derivam do leito cavado pelo capital-imperialista e precisam permanentemente a ele adequar-se para manter sua dominao na escala do territrio nacional. Para Florestan Fernandes, coexistia uma dupla expectativa histrica, ambas lastreadoras de uma estratgia poltica francamente socialista. Na primeira, a de que uma revoluo contra a ordem pudesse, finalmente, atuar como fermento fundamental para a produo de uma burguesia nacional, impondo uma autonomizao do desenvolvimento capitalista contra o imperialismo e uma

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republicanizao das formas de existir. Resultaria, nesse sentido, uma efetiva revoluo dentro da ordem. Porm no havia iluses em seu raciocnio:
Os de cima no se abrem sequer para a revoluo dentro da ordem, a revoluo que se sustentaria em transformaes capitalistas necessrias, embora tardias. (...) Revoluo, para eles, revoluo: tanto faz que seja dentro da ordem ou contra a ordem. Cumpre estanc-la e impedir que uma fomente o aparecimento de condies favorveis outra. (FERNANDES, 1986, p. 26, grifos do autor).

Assim, na segunda expectativa, mais realista, Fernandes assinalava que uma revoluo contra a ordem, uma vez iniciada, no deveria estancar, atemorizando-se diante de uma ordem burguesa autocrtica e truculenta. Para ele, escrevendo sob o perodo do governo Sarney, a revoluo da gentinha sem eira nem beira estaria
desabrochando aos nossos olhos, como um florescimento rico e fecundo, que engata o Brasil na histria convulsiva dos povos pobres e da Amrica Latina rebelde. De pronto, observa-se que tal revoluo democrtica no burguesa. (...) uma revoluo que eclode dentro da ordem, mas que se aninha na parte excluda e ignorada dessa mesma ordem. (...) Os de cima tentam domestic-la, canaliz-la institucionalmente, enquadr-la em uma Repblica burguesa de democracia relativa ou de segurana nacional. (FERNANDES, 1986, p. 58)

O processo histrico ulterior, iniciado com Fernando Henrique Cardoso e continuado sob os dois mandatos de Lula da Silva expressaram uma recuperao da capacidade burguesa de, aprofundando ainda mais seus vnculos de dependncia, conservar seu predomnio no mbito nacional, atravs agora de um formato democrtico-representativo, tpico do enquadramento burgus das reivindicaes populares. No se pode ignorar a efetiva irrupo de lutas populares significativas no Brasil, mas elas no romperam a ordem autocrtica, embora tenham gerado sua extensa reconfigurao. As burguesias brasileiras mantm (e exportam) suas tradies truculentas, a elas adendando uma amplssima rede de conven-

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cimento no mbito da sociedade civil, convertida em poltica de Estado. Aderiram, sua maneira, forma da poltica capitalimperialista dominante no cenrio internacional. Dada a estreita imbricao de seus interesses com os demais capital-imperialistas, em contexto histrico no qual a constituio de burguesias em espaos nacionais passa por uma intensa cosmopolitizao, a expectativa de um comportamento autonomizante e republicano dessas burguesias est fadada ao fracasso. Inexiste pois uma burguesia nacional no Brasil e inexistem condies histricas para a emergncia de algo similar. Essa constatao de forma alguma reduz o peso e a complexidade organizativa dessas burguesias brasileiras. O caminho que conduziu ao formato atual de seu poder, entretanto, ocorreu atravs de intensas lutas intraburguesas e de resistncias variadas. No derivou apenas de opes ideopolticas imediatistas e mopes de seus intelectuais. Apenas guisa de exemplo, h 20 anos, Bresser Pereira sugeriu a adeso imediata aos acordos propostos pelos Estados Unidos, recusando-se a uma poltica de integrao latino-americana que, segundo ele, reduziria o pas a primeiro dos ltimos. Para ele, mais valeria ser o ltimo dos primeiros (PEREIRA, 1991, p. 69-78). Por ironia da Histria, a derrota da via preconizada por Bresser Pereira, que endossava a adeso imediata ALCA sob a batuta dos Estados Unidos, conduziu de forma mais eficaz ao resultado que almejava... A complexificao da dominao capitalista no Brasil forjou tambm a complexificao das condies de formulao poltica, ainda que mantida a seletividade associativa, agora sob o formato de uma pedagogia da hegemonia acrescida da criminalizao dos movimentos contestadores. Revolues passivas e fuga para a frente: lutas de classes e democracia ODonnel (1988, p. 75-77) com razo, espantava-se de uma peculiar presena burguesa, geradora de uma histria eternamente realizada pelo alto e de cima para baixo, ao lado de um hiato ou ausncia relativa das classes dominadas no processo poltico. Ora, o

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cerne do processo que culmina no sculo XXI e no capital-imperialismo brasileiro no seria compreensvel, ao contrrio, sem as importantes lutas de classes, ocorridas em condies extremamente desiguais, e a represso seletiva que sofreu o conjunto da classe trabalhadora brasileira. O sculo XX inteiro foi marcado por fortes lutas sociais, rurais e urbanas, cujo teor se modificaria no compasso das transformaes econmicas que os trabalhadores sustentaram (com seu suor) e que sofreram poltica e socialmente. Trs perodos cruciais para a histria do Brasil foram de intensas lutas com crescente teor explicitamente classista, impulsionadas por forte reivindicao igualitria e democratizante: 1920-35, 1955-64 e 1975-89. Somente levando tais lutas em considerao possvel compreender que a violncia da reao proprietria como a ditadura em 1937 e o golpe de Estado civil-militar de 1964 seria impotente para conter a incorporao popular nos quadros estreitos dos momentos precedentes, a menos que ocorresse um recuo da prpria acumulao capitalista. Nos trs casos, embora com graus diversos, a represso se abateu tanto mais violentamente quanto maior foi a tendncia a uma aproximao entre os setores urbanos e os rurais. Aps a degola das lideranas populares, os setores dominantes precisariam entretanto pacificar tais setores populares, o que se realizou atravs da formulao legal de direitos, ainda que amputados da capacidade socialmente transformadora que originalmente continham. Para sustentar a dominao nos novos patamares que a prpria luta social impunha, era preciso realizar seguidos saltos para a frente em termos da acumulao de capitais, de maneira a assegurar tanto a coeso interelitria, atravs de um aumento na escala da concentrao e da acumulao de capitais, quanto o controle e a adeso, para alm do silenciamento, de segmentos populares. No primeiro perodo, as dcadas iniciais do sculo XX caracterizaram-se pela expresso pblica e difusa em mbito nacional de uma premente questo social. Inmeras greves, movimentos sociais diversos e reivindicaes democratizantes eclodiram nas principais cidades (VIANNA, 1999; MATTOS, 2004). Nos anos 1920, a Coluna Prestes e o Bloco Operrio e Campons demonstraram o

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quanto o universo rural, com suas violentas revoltas, ainda escassamente organizado do ponto de vista nacional e pouco conhecido pelo mundo urbano, figurava como elemento crucial, mesmo se ainda sombra, para as principais organizaes de trabalhadores, quase todas urbanas. E foram essas lutas que geraram, sob uma ditadura implementada exatamente para cont-las, a primeira legislao geral do trabalho que, no por acaso, segregava cuidadosamente trabalhadores rurais e urbanos (SANTOS, 1979; OLIVEIRA, 2003). Consolidava-se o processo de intensificao da industrializao brasileira, de carter substitutivo de importaes, inicialmente restrito, mas que se ampliaria a partir da dcada de 1950. O carter substitutivo indicava estar prioritariamente voltado para o mercado interno. A Carta do Trabalho do Estado Novo no s desmantelava conquistas anteriores, a comear pela autonomia organizativa, que seria permanentemente bloqueada pelo vis corporativista ento imposto e at hoje no desfeito, como carreava para o Estado os recursos provenientes de parcela do imposto sindical, das caixas e das associaes mtuas precedentes, favorecendo, ainda que em escala incipiente, sua poltica industrializante. No segundo perodo, de 1955 a 1964, a situao se complexificaria, uma vez que a industrializao se completava e os grandes capitais brasileiros alavam de patamar, integrando subalternamente a monopolizao j vigente nos pases preponderantes e aqui presentes atravs da estreita dependncia que os ligava. Com a persistncia da grande propriedade agrria e das expropriaes de trabalhadores rurais, crescera o contingente de trabalhadores urbanos e muscularam-se suas lutas, visveis pela vigorosa participao sindical, apesar dos bices que pesavam contra ela2. As reivindicaes dos trabalhadores e das lutas populares rurais e urbanas, ainda que expressas em termos democrticos, chegaram a configurar uma situao pr-revolucionria, no porque se organizassem para tanto, mas porque defrontavam-se com a truculncia organizada dos setores dominantes e colocavam em risco o restritssimo pacto proprietrio em vigor (FERNANDES, 1975, passim e MELO, 2009). Mais uma vez, reuniam-se setores politicamente expressivos dos trabalhadores

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urbanos e rurais, sob a reivindicao de Reforma Agrria ao lado das demais reformas de base, impulsionados pelo crescimento organizativo das Ligas Camponesas e sua aproximao com o sindicalismo urbano. Uma Revoluo na Ordem, que assegurasse um teor de incorporao democrtico compatvel com a complexificao da sociedade brasileira de ento, foi destroada pelo golpe de Estado, como caracterizou Florestan Fernandes (1975). Mais uma vez, entretanto, a truculncia ditatorial seria insuficiente para conter, em mdio prazo, a expresso sociopoltica que era produto da prpria complexificao do capitalismo da qual resultava a ditadura e que ela estimulava. Promovia-se o crescimento acelerado de uma classe trabalhadora urbana exasperadamente desigual, impulsionada pela monopolizao da economia e pela continuidade da expropriao rural, aprofundada agora por polticas agressivas de abertura e adentramento de fronteiras rurais, escancaradas ao grande capital, sobretudo a partir dos anos 1970. Grandes investimentos nessa nova fronteira agrria modernizavam o campo, reincidindo na monocultura (caso da soja e da cana, por exemplo), mas agora sob o controle de capitais fortemente concentrados e tecnificados. Alterava-se o perfil da composio interburguesa e a prpria composio da classe trabalhadora. No mbito rural, na qual cresceu o assalariamento direto ou sazonal, a presso econmica impulsionava levas de migrantes internos, expropriados em suas regies de origem, para colonizar e fornecer os braos necessrios expanso agrria. Os camponeses e pequenos proprietrios remanescentes, numerosos, passariam a defrontar-se com o grande capital monopolista, ao lado dos velhos latifndios. Fomentavam-se as condies para a complexificao da monopolizao do capital no pas, pela abertura da economia para a participao ainda maior de capitais estrangeiros, consolidando o famoso trip (Estado/multinacionais/grandes empresas nacionais). Adubava-se um sistema financeiro, capturando recursos dos trabalhadores atravs do Fundo de Garantia por Tempo de Servio- FGTS (VALENTINO, 2008), do Sistema Financeiro da Habitao - SFH e do estmulo s bolsas de valores; realizaram-se

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gigantescas obras de infraestrutura e de suporte ao grande capital, que se aproveitaram da enorme mobilidade territorial dos trabalhadores, politicamente jugulados. Afirmava-se na mesma dcada de 1970 o processo de exportao de capitais a partir do Brasil, configurando o que Ruy Mauro Marini (1977) definiria como o subimperialismo brasileiro. Marini sublinhava a complexificao do processo industrial brasileiro (sua alta composio orgnica) e agregava, como condio para tal subimperialismo, o exerccio de uma poltica expansionista de Estado relativamente autnoma. Sua anlise lastreava-se no crescimento das exportaes de manufaturados brasileiros para a Amrica do Sul, potencializadas pelas acanhadas dimenses do mercado interno. Mais adiante retomaremos as proposies de Marini. O processo de monopolizao fermentara o crescimento de uma extensa, variada e heterognea massa trabalhadora urbana e rural, qual se acenavam possibilidades futuras quando chegassem os resultados da modernizao empreendida. Tais acenos apontavam, sobretudo, para o consumo, somente possibilitado atravs da difuso dos credirios, em troca do espezinhamento dos direitos adquiridos e salrios conquistados no perodo anterior. Mesmo aps o golpe de Estado, sob condies de longa e especial truculncia, os efeitos de lutas anteriores se faziam sentir, atravs, por exemplo, da proposio de uma tmida Reforma Agrria, logo abalroada pela Sociedade Rural Brasileira, estabelecendo programas pfios de participao no aumento da produtividade, como o Programa de Integrao Social (PIS) e Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP) e algum reconhecimento de direitos para os trabalhadores rurais, dentre outros. Sob a ditadura, paralelamente ao forte impulso na escala da concentrao de capitais, incubaram-se e fortaleceram-se mais entidades organizativas das classes dominantes agora lideradas pela frao monopolista, industrial e bancria (nesta ltima predominava o capital brasileiro) e associada a grandes capitais internacionais. Em que pese, porm, a exacerbao ditatorial da represso seletiva sobre os trabalhadores, ainda sob intensa represso as lutas operrias retornariam com intenso vigor: pipocavam embates de trabalhadores

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rurais e lutas populares diversas, convivendo com o surgimento de novas reivindicaes prprias de uma sociedade j amplamente urbanizada e dramaticamente desigual. Chegamos ao terceiro e crucial perodo. Irresolvidas nos dois perodos histricos precedentes, as reivindicaes democratizantes reapareciam na dcada de 1970/1980, com um perfil de requerimentos bem mais extenso e complexo e exigiriam um perodo mais longo e um processo mais tortuoso para sua conteno. As mais significativas expresses nacionais dessas lutas foram a fundao do Partido dos Trabalhadores (PT), da Central nica dos Trabalhadores (CUT) e do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Mesmo sofrendo importantes derrotas, estas lutas conduziram conformao de uma nova Constituio, em 1988, que asseverava, ao menos em alguns de seus pontos, uma incorporao mais expressiva de amplos segmentos da populao, atravs da regulamentao jurdica futura dos direitos genericamente prometidos. O feito popular mais significativo residia exatamente numa nova capacidade organizativa de mbito nacional, que reatualizava o pnico das classes dominantes brasileiras, profusamente difundido pela mdia e ecoado por permanentes ameaas militares. Como em cada um dos perodos assinalados anteriormente, procurava-se assegurar o adiamento ou esterilizao das conquistas populares, porm isso pressupunha enorme salto para a frente na acumulao, dando flego econmico para uma incorporao minorada e assegurando que o exerccio contumaz da violncia se apresentasse como necessidade momentnea para o crescimento futuro. De maneira violenta, tbia e subalterna, o movimento empreendido pelas pontas mais concentradas dessas burguesias atuaria em duas direes: assegurar um salto na concentrao de capitais e reduzir as reivindicaes populares a uma gesto de conflitos negociveis, despindo a democracia de sua capacidade igualitria. Tratava-se, pois, de controlar as rdeas eleitorais, de destroar o carter igualitrio das reivindicaes populares, adequando-as modernidade (como vimos no caso paradigmtico da Fora Sindical) atravs de intensas expropriaes, de velhos e de novos formatos.

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A principal inflexo nas lutas sociais dos anos 1980 e sua derrota principal no decorreria da imposio de mais uma ditadura, mas de uma complexificao do padro da dominao burguesa no Brasil, que agregaria autocracia burguesa e truculncia no trato social novas modalidades de convencimento. A democracia, fruto da conquista popular, enfrentaria uma regular e sistemtica reduo de seu teor igualitrio, crescentemente sinonimizada aos mecanismos eleitorais e parlamentares, o que se inicia com a eleio de Fernando Collor de Mello em 1989. Aqui h uma questo histrica e sociolgica delicada, pois envolve circunstncias externas, envolve uma dimenso externainterna, pela conexo interna das formas da imposio poltica capital-imperialista, e finalmente envolve circunstncias propriamente internas, que, jamais sendo isolveis das precedentes, conservam, entretanto, uma dinmica prpria. J apontamos anteriormente para a constituio do agenciamento poltico caracterstico do capitalimperialismo no plano internacional, atravs das frentes mveis de atuao internacional, compostas por instituies oficiais internacionais, entidades governamentais, empresariais e de tipo fundacional, que de longa data penetravam na conformao da organicidade dos diferentes setores burgueses no Brasil e avanavam sobre elementos organizativos importantes dos setores populares. Agora, porm, interessa-nos o fenmeno, em sua verso interna, das lutas especficas aqui travadas que, embora conservando relao com os mbitos externos, mostra o quanto elementos fundamentais do capital-imperialismo foram incorporados internamente, passando a integrar as pautas de demandas e as ferramentas de organizao elaboradas internamente. Trata-se de transformaes mais ou menos moleculares, impulsionadas pela prpria experincia de processos at ento inexistentes na histria brasileira: processos eleitorais de massa, com uma importante base associativa sobretudo sindical e com possibilidade efetiva (posteriormente concretizada) de rotao de partidos no poder. A questo fundamental para a compreenso do fenmeno envolve definir o jaez poltico do capitalismo brasileiro que emerge

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das entranhas da ditadura e dos posteriores constrangimentos econmicos impostos maioria da populao brasileira na dcada de 1990. Que relao se travou aqui entre capitalismo e democracia? A longa sequncia de revolues passivas que enfim desembocava, no Brasil, na generalizao de uma forma legal e estvel na qual os conflitos sociais (na e contra a ordem) poderiam se expressar e impulsionar, com sua dinmica especificamente democrtica, a prpria dominao burguesa, civilizando-a? Embora a resposta a tal questo seja necessariamente nuanada, preciso lembrar que o capital no civilizvel, da mesma forma que nenhuma burguesia pode conservar-se como tal, a no ser convulsionando toda a existncia social para assegurar uma incontrolvel acumulao de capital. Porm, tais convulses sociais produzem efeitos e provocam reaes. Lutas de classes podem assumir carter reativo ou defensivo, exigindo incorporao, ou podem avanar para proposies eticopolticas contra-hegemnicas, revolucionrias. Como insistiu Florestan Fernandes, a trajetria da dominao burguesa no Brasil conservou, adequou e adaptou, emasculando-os, todos os grandes desafios burgueses colocados pela expanso da industrializao e, em seguida, do capitalismo monopolista que, ainda que subalternamente, essas mesmas burguesias brasileiras capitaneavam. Longe, portanto, de qualquer processo revolucionrioainda-que-burgus de cunho nacionalista ou democrtico, as burguesias brasileiras procuraram deprimir e comprimir as reivindicaes, as aspiraes e os direitos das classes dominadas. (FERNANDES, 1975, p. 343) Alterando-se para assegurar a continuidade da autocracia, a estabilizao poltica ps-ditatorial sob a forma eleitoral (democrtica) foi recheada de retricas altissonantes (como a Nova Repblica), de propostas de conciliao pelo alto e de mudancismos, procurando bloquear uma aproximao entre diferentes setores populares que reinaugurasse a histria e resgatasse a gentinha como protagonista poltica. Para Florestan Fernandes, o mudancismo, desmobilizando a prtica democrtica dos movimentos populares, conduzia cooptao (FERNANDES, 1986, p. 20). A autocracia burguesa, incrustada na prpria ossatura do Estado, resistia ao formato pretensamente universalizante proposto pela Constituio de 1988.

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Imediatamente aps a derrota da primeira candidatura Lula, no contexto de um partido efetivamente classista e popular, recomearia um longo perodo de esterilizao de recm-conquistados direitos, impostos pela avassaladora imposio, que apenas na aparncia era unicamente externa, da globalizao e do neoliberalismo e que teve como respaldo o esboroamento da Unio Sovitica. No entanto, esse no foi um processo linear nem conduzido apenas pelos setores privados. Sua grande estreia foi realizada inicialmente, no caso brasileiro, no mbito pblico, atravs de grandes vagas de demisses e da preparao das privatizaes. Dado o perfil tradicional da ampliao seletiva do Estado brasileiro e, em especial, o carter do governo Collor, de supor que tais polticas tenham sido elaboradas com intensa participao empresarial. A nova esterilizao das reivindicaes sociais se realizaria, porm, doravante sob outro formato, de cunho parlamentar, no qual a retirada de direitos atuava sob a normalidade eleitoral democrtica. A autocracia herdada no era suficiente para separar massa e classe. Era preciso estabelecer novas formas de conciliao de classes que, embora contidas pelo alto, abrissem espao para incorporar segmentos precisamente recortados entre os grupos sociais aderidos revoluo dentro da ordem3, passveis de incorporao atravs de formas de conciliao de novo tipo. J havia as experincias prvias de converso mercantil-filantrpica na dcada de 1980, embora em sua grande maioria seguissem imantadas pelo PT. Vista com o recuo que quase 30 anos permitem, a dcada de 1980 e seus desdobramentos nos primeiros anos 1990 evidenciam uma importante inflexo na trajetria histrica brasileira, que, conservando inmeras de suas tradies, encontrava-se diante de uma conjuntura de novo tipo, na qual conjugavam-se lutas populares fortes com a necessidade burguesa da estabilizao de um formato poltico de tipo democrtico-representativo 4. Vrios elementos precisam entrar aqui na linha de conta: a crise econmica, com o crescimento explosivo da dvida externa; a inflao galopante, que cobrava seu custo, sobretudo dos setores mais pauperizados da populao, exatamente num perodo no qual a ditadura entrara em crise e ascendiam os movimentos populares pela democracia; a tenso

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no interior dos movimentos populares, que crescia no sentido de uma superao da ordem at ento dominante, ainda que confusamente diluda no bojo de reivindicaes que primavam por um contedo democrtico, mas carreavam um teor socializante. As intensas lutas de classes contribuam para o acirramento das disputas intraclasse dominante e para a reduo de seu poder unificado de impor nova soluo ditatorial, ao mesmo tempo em que no contexto internacional o degelo da Guerra Fria fazia recuar os argumentos ideopolticos esgrimidos anteriormente. Crescia um pragmatismo estreitamente coligado expanso de capitais ocidentais no ento chamado (e agonizante) mundo comunista, dando vez difuso dos ps-modernismos variados. Os grandes capitais aqui implantados qualquer que fosse sua origem nacional disputavam acidamente a conduo do processo, o que se traduzia, por exemplo, em grosseiros textos publicados na revista Veja desqualificando a prpria burguesia brasileira (SILVA, 2009, p. 34-46), sob o predomnio econmico dos setores mais internacionalizados, isto , mais subalternos com relao ao grande capital multinacional, porm integrado tambm por fortes interesses brasileiros. Muitos j assinalaram o descompasso poltico brasileiro desse perodo, com um ascenso das lutas dos trabalhadores e de sua organizao na mesma dcada em que, no cenrio internacional, estas enfrentavam um processo de jugulamento pelos governos neoliberais. Aquilo que at ento figurava como uma espcie de modelo socialdemocrata de universalidade de direitos, atravs da sinonimizao entre capitalismo avanado e bem-estar social, se esboroava sob os deslocamentos de empresas, as reestruturaes e reengenharias e o desemprego nos pases predominantes, crescentes j na dcada de 1980. A queda do muro de Berlim e o melanclico final da URSS operaram como o cortejo fnebre de um estado de bem-estar, j agonizante h vrios anos. A prtica do capital-imperialismo e sua generalizao no atuam apenas no sentido centro-periferia, mas tambm no sentido inverso. Em outros termos, as experincias autocrticas desenvolvidas em outros pases e a manuteno de organizaes refinadas voltadas para a dominao social experimentadas nos pases capital-im-

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perialistas secundrios ou perifricos reverteram-se contra as classes trabalhadoras dos pases centrais. O que Fernandes designou de mudancismo, ou seja, a adoo pelo adversrio da linguagem oposta; a criao de novos conceitos para designar e escamotear velhas realidades; o uso de prticas de conciliao que visam apenas a preservar e fortalecer a ordem dominante (FERNANDES, 1986, p. 7071) a ordem do capital passavam a vigorar amplamente nos pases centrais e, em especial, na Europa. (GUILHOT, 2004, p. 26-31; BOLTANSKI e CHIAPELLO, 1999, passim) Nos pases predominantes, essa prtica, agregando coero econmica aberta, mudancismo e processos eleitorais, partia de um alto grau de adeso social e de confiabilidade no sistema eleitoral, forjados ao longo das dcadas anteriores e que favorecia o encapsulamento dos trabalhadores, sob a batuta da social-democracia. As principais transformaes operadas nos pases europeus e nos Estados Unidos conjugaram violncia econmica (demisses), jurdica (expropriao de direitos), social (penalizao crescente das populaes vulnerveis, como os imigrantes), e mercantil-filantropizao cosmopolita de formas de organizao. Realizaram-se atravs de procedimentos juridicamente legais, inclusive, a enorme violncia exercida contra os sindicatos mais combativos. Os trabalhadores de tais pases ficaram encurralados diante da mobilidade crescente e cosmopolita do capital. Os caminhos e formas sociais percorridos no Brasil foram mltiplos e variados. No entanto, podemos apontar traos comuns, adotados de maneira mais ou menos coerente ao longo dos ltimos 20 anos. Em primeiro lugar, segmentar os setores mais fortemente organizados dos trabalhadores, atravs da concesso de benefcios parciais, caso da Fora Sindical, que j apresentamos. Em seguida, angariar e reverter a confiabilidade popular adquirida por certos setores da antiga oposio ditadura, em especial com perfil esquerdizante (os radicais da revoluo dentro da ordem, como os designava Florestan Fernandes), cujo primeiro sucesso foi alar Fernando Henrique Cardoso condio de presidente da Repblica por dois mandatos, em nome de uma suposta social-democracia. As polticas regressivas adotavam uma linguagem reformista, desfi-

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gurando o sentido socializante (universalizante) das reivindicaes e apelando fortemente para a denncia de privilgios (TEIXEIRA, 2006, passim). A crise social gestada pelo desemprego abalava as entidades sindicais, tornando-as mais permeveis adoo de prticas emergenciais que, pouco a pouco, as conduzia a abandonar as prticas mais combativas: ora se fechando em trincheiras defensivas, ora aderindo s novas prticas que desmantelavam as conquistas histricas dos trabalhadores, mas acenavam com algum alvio imediato. Esse percurso seria trilhado tambm por diversas correntes do PT e suas correlatas tendncias sindicais, resultando num transformismo quase clssico no qual grande parcela da esquerda, em sua prtica e em seu discurso, atuaria pro-ativamente para o capital (COELHO, 2005). Sua resultante confirmaria a nova centralidade da institucionalidade democrtico-representativa, com o predomnio de um Estado de direito sob o formato democrtico-eleitoral. No houve salto ou ruptura, mas mudana gattopardiana, garantidora da conservao. Porm, mesmo neste caso, ocorreram modificaes relevantes. A incorporao de uma esquerda para o capital no resultou apenas de uma estratgia maquiavlica e s pde ocorrer pela importncia efetiva que assumiram as lutas populares no perodo, o que explica a legitimidade adquirida pelo PT e pela CUT nos processos de luta popular nos quais estiveram engajados. Mesmo as correntes internas do PT e da CUT que atuaram em diversas ocasies refreando a combatividade popular conservavam uma fala pblica de cunho vagamente socializante, de maneira a se assenhorearem do prestgio que o partido angariou em seus primeiros anos. A eleio de Lula da Silva em final de 2002, ainda que com um programa muito distante das lutas histricas e universalizantes que marcaram os primeiros tempos do PT, expressava, enfim, o reconhecimento mnimo da existncia infrapoltica da classe trabalhadora e de setores subalternos. O padro de dominao aqui implementado sob a ditadura, nos moldes da dependncia e fazendo convergir para o Estado o ncleo do poder de deciso e de atuao da burguesia, levou Florestan Fernandes a alertar que a largo prazo, a alternativa bvia. Ou a dominao burguesa se refunda, ajustando-se s presses de baixo

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para cima e ao dilogo entre as classes, ou ela se condena a desaparecer ainda mais depressa. (FERNANDES, 1975, p. 309, grifos do autor). No houve uma desconexo, sequer relativa, frente ao capitalimperialismo internacional por parte das burguesias brasileiras, como Florestan Fernandes supunha ser condio para a reduo da alienao das classes burguesas brasileiras, que tolhiam sua prpria capacidade econmica, sociocultural e poltica. No se instaurou um efetivo dilogo entre as classes sociais (o que envolveria uma efetiva revoluo contra a ordem), mas implementou-se no Brasil um duplo fenmeno: uma integrao pelo alto entre segmentos das diferentes classes sociais, realizada atravs das novas posies sociais, econmicas e polticas galgadas pelos altos escales sindicais (inclusive em fundos de penso), e uma extensa poltica pblico-privada de alvio a situaes emergenciais de pobreza, sem configurar direitos universais. Este foi o grand finale da revoluo burguesa no Brasil, coerente com o momento capital-imperialista e suas novas formas de incorporao de pases retardatrios, nos quais o acesso democracia ocorre atravs da reduo de toda a poltica pequena poltica, limitada a administrar o existente, segundo a expresso de Gramsci. Os direitos universais so reduzidos sua expresso mnima; bloqueia-se qualquer processo de universalizao substantiva e igualitria. Coutinho sugeriu que as opes com as quais se defrontara o processo de consolidao do Estado de direito no Brasil oscilavam entre uma democratizao nos moldes dos processos europeus, na qual haveria uma disputa sobre a grande poltica, categoria de Gramsci para a luta em torno dos fundamentos estruturais da sociedade, ou uma democracia menor, exacerbando-se aqui o modelo estadunidense no qual predomina a pequena poltica. Entretanto, a democracia europeia, ele prprio assinala, no resultara das polticas implementadas pela social-democracia, mas de fortes lutas de classes, e, a partir das duas ltimas dcadas do sculo XX, na prpria Europa passara a predominar o modelo estadunidense. Coutinho acrescentava, ainda, que transformar toda a poltica em pequena poltica grande poltica: precisamente o modo pelo qual a burguesia luta hoje pela hegemonia. (COUTINHO, 2007, p. 126) Em outros termos, o processo transcorrido no ps-ditadura correspondeu ao rebaixamento das exigncias revolucionrias ou

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contra a ordem e, em mdio prazo, a internalizao, por duas das mais importantes e expressivas organizaes nacionais de origem popular, de sua proscrio. No significou, entretanto, o desaparecimento da questo, seja pela combatividade de outras associaes que se defrontam mais diretamente com o grande capital transnacionalizado, como o MST, seja por novos partidos, seja ainda pela irresoluo das velhas questes que a fuga para a frente capitalimperialista reatualiza, ou pela emergncia de novas pulses sociais igualitrias. Dependncia, concentrao de capitais e mercado externo As bases da monopolizao consolidadas no perodo ditatorial e asseguradas pela dvida pblica (atravs dos gigantescos investimentos estatais para assegurar infraestrutura e produo de base para os setores monopolistas) seguiam o padro anterior, voltadas para o mercado interno, ao lado de permanentes incentivos s exportaes. A plena agregao das empresas multinacionais, ao lado do crescimento paralelo das empresas brasileiras, se traduziu em experincias de exportaes de produtos industrializados ou, mesmo, de exportaes de capitais (sobretudo no setor da construo civil, cf. CAMPOS, 2008), em momentos de crise do mercado interno5. Ao longo da dcada de 1980, nova srie de empresas brasileiras se lanava no mercado internacional, indo alm das exportaes de bens e estabelecendo depsitos, subsidirias, adquirindo plantas locais preexistentes ou implantando suas prprias unidades de produo em pases vizinhos6. A amplitude e variedade dos interesses burgueses e a intrincada rede de organizaes patronais e empresariais geravam, certamente, novos conflitos entre as fraes que pretendiam dirigir o processo, mas estas contavam com uma multifacetada gama de articulaes e de foros internos de deliberao, assim como reas de refgio econmico proporcionadas pela extenso de empresas de diferenciados portes, permitindo a diversificao de aplicaes no plano interno e externo, para alm de fuses e incorporaes. Esboos de internacionalizao de capitais brasileiros j haviam ocorrido desde a dcada de 1960, inclusive atravs de

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iniciativas capitaneadas pela ditadura militar, como a construo da Hidreltrica de Itaipu, juntamente com o governo ditatorial do Paraguai. A partir da dcada de 1990, entretanto, alterava-se a escala de concentrao de capitais com base no territrio brasileiro, potencializada tanto internamente quanto pelo suporte externo, atravs do gigantesco crescimento de Investimentos Diretos Estrangeiros (IDEs) na economia brasileira, concentrao estimulada atravs das privatizaes e da centralizao (fuses e aquisies) de empresas, perpetuando o padro das associaes entre capitais brasileiros e estrangeiros. Vale mencionar o importante papel cumprido pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) ao realizar substantivos aportes, direcionando algumas privatizaes, favorecendo certos grupos de capitais brasileiros. Assim, o setor pblico financiava o desmantelamento das empresas pblicas atravs de formidveis doaes de capital nos governos Fernando Henrique Cardoso. Pode-se dimensionar a concentrao pelo crescimento do fluxo de capitais provenientes do exterior para investimento direto, ou seja, de capitais que no se limitavam ao circuito imediatamente especulativo.

Fluxos de Investimento Direto Estrangeiro (IDE) em pases selecionados (US$ milhes)


Pases e regies Mundo Pases desenvolvidos Argentina Brasil Chile Mxico China ndia 1990-1995* 225.321 145.019 3.458 2.000 1.499 8.080 19.360 703 1996 386.140 219.908 6.951 10.792 4.633 9.938 40.180 2.525 1997 478.082 267.947 9.156 18.993 5.219 14.044 44.237 3.619 1998 694.457 484.239 6.848 28.856 4.638 11.933 43.751 2.633 1999 1.088.263 837.761 24.134 28.578 9.221 12.534 40.319 2.168 2000 1.491.934 1.227.476 11.152 32.779 3.674 14.706 40.772 2.319 2001 735.146 503.144 3.181 22.457 5.508 24.731 46.846 3.403

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(*) mdia anual. Fontes: Bacen, Cepal e Unctad. (Dados extrados de Sarti e Laplane, 2003, p.16)

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Como se observa, o fluxo de IDE mantm-se centralmente entre os pases definidos como desenvolvidos. Quanto ao Brasil, este passou a concentrar parcela crescente dos IDEs destinados Amrica Latina, recebendo mais recursos entre 1996 e 2000 do que o Mxico, apesar da proximidade deste pas com os Estados Unidos e de sua incorporao desde 1994 ao Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio (Nafta), envolvendo Estados Unidos, Canad, Mxico e, subsidiariamente, o Chile. Analisando dados das 500 maiores empresas privadas em atuao no Brasil, Sarti e Laplane concluem ter ocorrido uma profunda desnacionalizao do setor produtivo brasileiro, uma vez que tais IDEs destinaram-se, sobretudo aquisio de empresas j aqui instaladas, em especial no perodo das privatizaes. Os mesmos autores enfatizam a diferena do carter da internacionalizao realizada no Brasil perante a ocorrida na Coreia e no Mxico. Nestes,
a internacionalizao foi um processo de extroverso da produo, seja pelos investimentos das empresas nacionais no exterior, seja pela exportao da produo domstica. No caso brasileiro, a internacionalizao teve como alvo o mercado interno, tanto pela maior presena das empresas estrangeiras, como pelo aumento do contedo importado da produo. No Brasil, o processo pode ser caracterizado como um processo de internacionalizao do mercado domstico, como uma introverso do capital estrangeiro. (SARTI e LAPLANE, 2003, p. 50, grifos meus)

Desse processo, resultaria a manuteno da caracterstica de grande pas exportador de produtos primrios e de produtos com uso intensivo de recursos naturais para os pases desenvolvidos, ao lado da exportao de produtos de escala intensiva, especializados ou com maior ndice de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) para a Amrica do Sul. Aprofundava-se a complexidade da estrutura produtiva brasileira, mas permaneceriam, segundo os autores, dois obstculos sistmicos: a deficiente capacidade de gerar inovaes e a fragilidade de mecanismos de financiamento de longo prazo. (SARTI e LAPLANE, 2003, p. 52-53)

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Comparando os anos de 1989 e 1997, Maria L. Silva analisou as 90 maiores empresas nacionais, observando uma migrao de parte dos grandes grupos brasileiros para os setores commoditizados e/ou fortalecimento de atividade dos que j pertenciam a essa rea (SILVA, 2003, p.110). As empresas industriais foram foradas, pela exposio concorrncia internacional decorrente da abertura comercial e da desregulamentao dos anos 1990, a uma maior capacitao tecnolgica e obteno de escalas mais competitivas, procurando se inserir em nichos de mercado, em geral, intensivos em recursos naturais. Entre os dois anos observa-se um crescimento na participao das exportaes dessas empresas nacionais, sobretudo calcadas na escala da produo, no acesso a recursos naturais e no uso de instalaes tecnologicamente atualizadas. Essas caractersticas, entretanto, no correspondem a uma internacionalizao avanada, que somente atingiria um grupo pequeno de empresas, sendo que algumas, inclusive, com importantes investimentos no exterior. (SILVA, 2003, p. 157-158) Os dados citados anteriormente justificam reafirmar a extensa desnacionalizao e perda de soberania popular sobre o plano econmico, confirmando a manuteno do pas como plataforma de expanso do capital multinacional aqui sediado. A desnacionalizao, acoplada dependncia e subalternizao da burguesia brasileira em escala internacional no foi revertida e, ao contrrio, se aprofundaria7. No obstante, no se pode analisar este processo como uma subordinao mecnica e automtica, inclusive porque a generalizao da forma da existncia social, em seu conjunto, como relaes plenamente capitalistas, alterava as condies polticas nas quais precisavam intervir as diferentes fraes da classe dominante brasileira e nas quais processavam-se as prprias lutas entre as classes. Assim, vale considerar alguns de seus elementos mais de perto. Em outros termos, dimensionar a efetiva subalternidade da burguesia brasileira precisa levar em conta a nova escala em que ela tambm concentrou capitais, sua capacidade de controle poltico do mercado interno e a expanso de sua influncia ideolgica. J examinamos o

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ltimo aspecto anteriormente, quando tratamos das lutas de classes na sociedade civil e da incorporao pela burguesia brasileira dos parmetros internacionais predominantes, ao mesmo tempo em que conservou as caractersticas truculentas e autocrticas que marcaram o processo histrico brasileiro desde a colonizao. Em primeiro lugar, preciso destacar as condies econmicas fundamentais, sempre relacionadas ao cho social no qual se constituem. Completou-se o ciclo da industrializao no Brasil, que avanou celeremente em direo assim chamada terceira revoluo industrial (OLIVEIRA, 2003, p. 134). Ademais, ocorreu a consolidao de vasto mercado interno, alvo prioritrio tanto dos investimentos externos quanto dos capitais de origem nacional, impondo novas exigncias capacidade organizativa do conjunto da classe dominante no pas. No se trata de um mercado idealizado, que seria voltado para a satisfao das necessidades reais do conjunto da populao, mas, ao contrrio, de um mercado resultante de intensa expropriao rural, traduzida no percentual de 75,47% da populao residindo em reas urbanas pelo censo de 1991, contra 67,59% do censo anterior, de 1980 (MARTINE, 1994), atingindo em 2000 o ndice de 81,3%. Alis, a preocupao do mercado no , e jamais o foi, o da satisfao de necessidades humanas, mas sim prioritariamente o de assegurar a realizao do mais-valor extrado nos diferentes setores de sua produo. Para tanto, decerto satisfar certas necessidades, sendo a primeira delas a contnua produo de trabalhadores despossudos, cuja existncia e reproduo somente poder ocorrer atravs do prprio mercado, quer o trabalhador encontre um emprego formal ou no. As profundas desigualdades sociais brasileiras no obstaculizaram a expanso do mercado, embora tenham, segundo os perodos, hierarquizado mais ou menos rigidamente o acesso a determinados bens. Desde a dcada de 1970, entretanto, com a difuso do sistema de crdito, ampliou-se o espectro social do consumo de bens durveis, configurando um acesso segmentado, porm continuamente ampliado. Alis, o consumo de novas gamas de bens tende a ser apresentado como democrtico, de forma excessivamente redutora8.

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Na dcada de 1990, o controle da inflao tornava-se prioritrio e uma de suas razes era assegurar a extenso do crdito, impulsionado aps o Plano Real. Este, alis, foi elaborado por equipe organizada por Fernando Henrique Cardoso que, em seguida, se ocuparia centralmente das privatizaes e da adequao legal aos formatos impostos pelo predomnio do capital portador de juros (GRANEMAN, 2006). No por acaso, posteriormente praticamente toda esta equipe estaria convertida em novos banqueiros ou em gestores de setores financeiros no bancrios. (GUIOT, 2006, passim) Com relao capacidade organizativa interburguesa, esta reagia a um conjunto de processos contraditrios, com interesses diferenciados quanto generalizao das prticas prprias do novo patamar internacionalizado de concentrao de capitais, sob o predomnio do formato capital portador de juros (o chamado neoliberalismo). Inteiramente de acordo, em seu conjunto, com a desregulamentao das relaes de trabalho e com a liquidao dos direitos sociais e trabalhistas (muitos ainda sequer implementados), as burguesias dividiam-se no grau e ritmo a implementar, como mostrou Dcio Saes (2001). A Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp) e a Confederao Nacional da Indstria (CNI) expressavam reticncias quanto a uma abertura total e incondicional da economia ao capital estrangeiro, pelo risco da converso dos industriais em importadores de similares estrangeiros. Os bancos nacionais eram favorveis s privatizaes, mas contrrios abertura do sistema financeiro nacional a novos bancos estrangeiros, e contaram com ativa atuao da Federao Brasileira de Bancos (Febraban), pressionando pela proibio de capital estrangeiro novo no setor. Os grandes proprietrios fundirios apoiavam a maior parte do programa neoliberal, porm procuravam preservar os subsdios pblicos grande propriedade. As diferenas entre os setores expressaram-se em resistncias dentro dos partidos e no interior do prprio governo (divergncias interministeriais), reduzindo o ritmo da neoliberalizao brasileira comparado ao dos demais pases da Amrica Latina (SAES, 2001, p. 90), ou, em outros termos, mais controlado pelo contraditrio jogo entre instncias do grande capital de origem brasileira, que via no processo, tambm, uma possibilidade

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de alar-se, ainda que de maneira dependente, ao novo patamar internacional de concentrao. Em segundo lugar, porm no secundariamente, tratava-se de garantir o novo salto no patamar da concentrao atravs da captura de todos os recursos sociais, destinando-os valorizao do valor, no mesmo padro predominante no cenrio internacional. Aqui, o fenmeno econmico , ao mesmo tempo, poltico, social e ideolgico e atravessa integralmente o terreno das lutas de classes. Ocorreria uma severa investida patronal e empresarial na reorganizao da prpria classe trabalhadora, em diferentes dimenses. Em condies de representao eleitoral, era preciso fragmentar de maneira profunda as ativas organizaes dos trabalhadores, a partir de seu prprio interior, interessando-as e comprometendo-as com os processos de acumulao capitalista, golpeando-as por um lado e, por outro lado, levando-as a consentir, por razes pragmticas, no prprio processo de fragilizao de suas condies de existncia, tema trabalhado no mbito poltico de forma magistral por Eurelino Coelho (2005) e recolocado por Sara Graneman (2006) no terreno econmico. No bojo da derrota eleitoral de Lula frente a Collor em 1989, com a contribuio inesperada do desmantelamento das experincias protossocialistas, a primeira grande cartada evidenciando seu novo teor democrtico da burguesia brasileira foi, como j vimos, o decidido apoio criao da Fora Sindical, em 1991, voltada para a conciliao entre capital e trabalho e para resultados imediatos (GIANNOTTI, 2002, passim). A introduo dessa cunha no movimento sindical foi fundamental para os passos seguintes, por meio dos quais a prpria CUT seria neutralizada atravs de sua participao subalterna em agncias do Estado, como o FAT, e de assentos em conselhos de fundos de penso. Se a ala mais combativa da Central lutou contra as privatizaes, outros integrantes da CUT atuavam como partcipes compradores de leiles privatizantes, integrando os conselhos dirigentes dos Fundos de Penso (GARCIA, 2008). A previdncia privada, sobretudo para alguns segmentos do setor pblico, havia sido introduzida pela ditadura civil-militar, quando do primeiro impulso de implantao de um sistema

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financeiro de larga escala no pas. A criao de fundos com base nos recursos laborais fora precoce sob a ditadura, como o j mencionado FGTS, que abolia a estabilidade no emprego. Observa-se, portanto, que a questo de um novo padro capital-imperialista, se se tornava mais evidente em finais da dcada de 1990, j compunha o espectro brasileiro anteriormente. Desde 1977, a revista Viso expressando os interesses de certas fraes da classe dominante empreendeu campanha pela transformao das fundaes de seguridade em fundos de penso segundo o modelo norte-americano, o que ocorreu em 1979, explicitamente sugerindo sua converso em base para a expanso do mercado de capitais e defendendo uma nova forma de relacionamento entre o capital e os trabalhadores detentores de parcelas de tais fundos. As condies ditatoriais suscitavam, porm, excessiva desconfiana dos trabalhadores, inviabilizando a plena mobilizao de tais recursos (GRANEMAN, 2006, cap. 3). Capturar tais massas de recursos, como se pode imaginar, envolvia um novo modus operandi, tanto do conjunto da classe dominante, quanto do prprio Estado. No se tratava de lutar contra a gesto, por representantes de assalariados (os proprietrios) de tais fundos, mas de convert-los em parceiros na acumulao e valorizao do capital, seduzindo-os pelo atributo direto do capital, isto , a lucratividade. Baseando-se em argumentos de Peter Drucker, Henry Macksoud, proprietrio da revista Viso, sugeria uma reviravolta ideopoltica, embora a ditadura dela no pudesse se aproveitar. Abria o espao no para o combate aberto contra a esquerda ou o marxismo, mas para sua converso lucrativa:
Nos Estados Unidos, portanto, os trabalhadores detm posies de comando no sistema econmico de que nenhum pas comunista, trabalhista, socialista, democracia popular, social-democracia, socialismo democrtico ou qualquer Welfare State conseguiu nem de longe se aproximar. Parece, pois, que Marx no se equivocou quando, em seu Manifesto Comunista, em 1848, enaltecia a burguesia como classe revolucionria (...) O que Marx talvez no tivesse imaginado que com o capitalismo que

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ele acreditava vir a sucumbir por suas prprias contradies tivesse tanta vitalidade que superaria os prprios dogmas marxistas, atingindo ideais socialistas (no sentido de justia e bem-estar sociais e propriedade dos meios de produo pelos trabalhadores) sem quebra dos princpios da livre-iniciativa, preservando a propriedade privada e mantendo todas as liberdades individuais essenciais que nenhuma outra experincia socializante conseguiu sequer vislumbrar. (REVISTA VISO 10 /01/1977 v. 50, n. 1, p. 09 apud GRANEMAN, 2006, p. 183)

Na dcada de 1990, os fundos estavam, principalmente, em poder de trabalhadores pblicos ou de autarquias estatais, muitas em processo de privatizao. Combinou-se, aqui, a truculncia, caracterstica tradicional da maneira de lidar com setores subalternos no Brasil, e o convencimento, to mais fcil de exercer quanto mais fragilizados estivessem os trabalhadores. Faziam seu ingresso na poltica brasileira os argumentos democratizantes com base na rentabilidade partilhada. Pela truculncia, atravs do esmagamento emblemtico das greves de Volta Redonda, em 1989, ainda no governo Sarney, quando o Exrcito assassinou barbaramente trs trabalhadores, e da Petrobras, em 1995, no governo Fernando Henrique Cardoso, quando, tambm com o recurso ao Exrcito, intentou-se a castrao, por longo tempo, do sindicato dos petroleiros; alm de assassinatos recorrentes de militantes do MST, em luta pela Reforma Agrria. Em outra dimenso da violncia, pela velocidade da imposio de mudanas legais concernentes previdncia privada e pela introduo acelerada de fundos de penso privados (previdncia complementar), ampliando a privatizao da previdncia e a captura de parcela do salrio dos trabalhadores para fomentar o impulso ao mercado acionista, como mostra detalhadamente o trabalho citado de Sara Graneman (2006). Seria com a legitimidade aportada pelo governo Lula da Silva que, utilizando-se do mesmo mix truculncia/seduo, se aprofundaria o papel de alavanca concentrao de capitais, desempenhado pelos fundos de penso e pelos fundos de investimento (ou pelos investidores institucionais) e se concluiria a desfigurao das

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direes do movimento sindical no Brasil. Os fundos de penso convertem-se em controladores de empresas e em impulsionadores da centralizao e concentrao de capitais no pas, como se observa no quadro a seguir, com seus ativos atingindo 17% do PIB. O montante de recursos captados crescia mais rapidamente do que a capacidade imediata de valorizao, impulsionando a tendncia exportao de capitais. Ademais, os fundos evidenciaram a possibilidade de capturar no apenas recursos, mas gestores qualificados forjados no movimento sindical, como elementos fundamentais no apassivamento dos trabalhadores pelo capital. Tais ex-sindicalistas ocupam o local da propriedade do grande capital portador de juros, no qual a separao entre a propriedade e a gesto direta se aprofunda. Nas condies da atual escala de concentrao, porm, essas funes passam a se confundir, com importante influncia recproca. Os gestores de tais fundos contriburam diretamente para a imposio, atravs dos conselhos de acionistas dos quais participam, de profundas reestruturaes empresariais visando a aumentar a produtividade, reduzir o tempo de retorno dos capitais sua forma-dinheiro e distender as taxas de lucro.

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Ativos dos Fundos de Penso 2004/05 (em US$ bilhes) Pases Ativos % do PIB Amrica do Norte 11.536 93% Estados Unidos 11.090 95% Canad 446 52% Amrica do Sul 263 30% Argentina 22 13% Brasil 137 17% Bolvia 2 22% Colmbia 16 13% Chile 75 65% Peru 9 14% Uruguai 2 13% Europa 2.619 71% Alemanha 104 4% Dinamarca 73 30% Finlndia 84 45% Frana 123 7% Holanda 545 106% Irlanda 77 43% Itlia 44 3% Noruega 10 7% Reino Unido 1.175 65% Sucia 23 13% Sua 361 112% sia 1.171 38% Japo 661 14% Austrlia 465 73% China - Hong Kong 45 17%
Total 15.589 84%
Extrado de elaborao de Graneman, 2006, p.37, com base em dados divulgados na Gazeta Mercantil, Suplemento Especial - Fundos de Penso, 9 de outubro de 2006.

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Capital-imperialismo brasileiro: manifestaes Menos do que uma anlise diretamente econmica da acumulao capitalista brasileira, este livro procurou compreender as bases sociais das transformaes contemporneas. Por essa razo, no entraremos em detalhes sobre as estratgias econmicas e polticas de expanso capital-imperialista brasileira ou sobre o processo de transnacionalizao de empresas brasileiras, estreitamente associado com capitais internacionais. Vejamos brevssimos elementos que confortam a hiptese de uma fuga para a frente capital-imperialista das burguesias brasileiras, com dados exemplificadores e no exaustivos. Houve uma inflexo expressiva a partir da dcada de 1980, quando cresceu a exportao de capitais voltados para a extrao de mais valor no exterior (investimentos diretos brasileiros no exterior) ao lado das exportaes de mercadorias ou de commodities. Ocorria, ento, uma mudana qualitativa importante, em trs direes. A primeira, a de assenhorearse de fontes de matrias primas nos demais pases do continente (CECEA, 2009). Na segunda e que me parece a mais indicativa, socialmente, da modificao em curso, trata-se da explorao da fora de trabalho em outros pases (IRLS, 2009, passim): no se trata mais de mera exportao de produtos, mas da submisso de trabalhadores de outras nacionalidades truculncia caracterstica da expanso burguesa brasileira, com o uso de milcias, informaes privilegiadas, aplicando no exterior as prticas que aqui conhecemos, tanto da parte de empresas brasileiras quanto de multinacionais aqui implantadas9. Finalmente, essa expanso capital-imperialista favorece as polticas de alvio por gotejamento a determinadas presses sociais internas, assim como se constitui em novo fator ufanista e obscurecedor das relaes de explorao reais, internas e externas. O processo de exportao de capitais brasileiros e de transnacionalizao de empresas est especialmente voltado para pases da Amrica do Sul (BANDEIRA, 2008). Segundo o Informe Mercosur n 12, do BID-INTAL, 2006-2007, a totalidade dos investimentos no exterior dos pases do Mercosul alcanou a soma de

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US$30,3 bilhes, dos quais 93% eram originados no Brasil. Mesmo em setores com menor tradio de internacionalizao, cresce o apetite de empresas de origem brasileira. Depois da expanso do Grupo Gerdau, na dcada de 1990, e da Ambev, em 2003, empresas como Marfrig e Bertin (posteriormente reunidas na JBS Friboi, com o apoio do BNDES), controlavam um tero da produo uruguaia de carne bovina. Em 2007, a produtora de arroz Camil, brasileira, comprou a maior processadora de arroz uruguaia, responsvel por 45% da produo e exportao do produto. (BID-INTAL, 2007, p. 36-37) Em 2009, Novoa chega a falar de uma brasileirizao do investimento externo direto na Argentina. A Petrobras comprou a Pecom, passando a segundo grupo econmico no setor de petrleo e gs. A Camargo Correia comprou a maior fbrica de cimento do pas, a Loma Negra. A Friboi comprou as unidades da Swift na Argentina e a norte-americana Pilgrims Pride, tornando-se o maior polo frigorfico do mundo (NOVOA, 2009, p. 198). No Peru, j tendo a instalao da Petrobras desde 2002 (atravs da compra da Perez Companc, empresa petrolfera argentina, com ramificaes em outros pases), a expanso de capitais brasileiros se intensificou em 2004, com a implantao da Companhia Vale do Rio Doce e atravs da aquisio, pela Votorantim Metais-VM, da Refinaria de Zinc Cajamarquilla, seguida em 2005 pela compra de
participao acionria de 24,9% no controle da Companhia Mineira Milpo, a quarta maior mineradora de zinco no pas. As duas aquisies projetaram a VM como o 5 maior produtor mundial de zinco. Em 2007, o grupo anunciou um investimento adicional de 500 milhes de dlares. A finalidade principal destes investimentos do Grupo Votorantim no Peru fornecer matria-prima para suas atividades industriais no Brasil. Considerando que a VM importa do Peru 40% do concentrado de zinco utilizado em suas plantas processadoras do Brasil, a conquista de fontes a baixo custo dota a empresa de vantagens competitivas perante concorrentes. Segundo clculos da revista Exame, a VM estaria controlando hoje 62% da produo de zinco no Peru. (LUCE, 2007, p. 86, grifos meus)

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Tambm o Grupo Gerdau iniciou atividades no Peru, arrematando a privatizao da Siderper, tendo o apoio direto do governo brasileiro (Lula da Silva). Essa forte presena econmica brasileira conduziu a gestes polticas no sentido de garantir tais investimentos (LUCE, 2007, p. 88). No Equador, a Odebrecht participa de grandes empreendimentos desde 1987. A Petrobras passou a atuar no pas em 2002, aps a compra da Perez Companc, pesando entretanto sobre essa transferncia de ativos a suspeita de irregularidades, alm de ocupar reas protegidas (ALMEIDA, 2009, p. 27-42). Inmeras denncias ocorreram, levando a uma poltica brasileira de tipo indutivo, pela qual a liberao de crditos do BNDES para obras de infraestrutura dependeriam da contratao de empreiteiras brasileiras, e atuava como condicionalidade para os financiamentos do Banco (LUCE, 2007, p. 90). Em finais de 2008, realizou-se uma Auditoria Integral do Crdito Pblico no Equador, denunciando a ilegalidade e a ilegitimidade da dvida comercial, multilateral, bilateral e interna contrada por governos equatorianos entre 1976 e 2006, questionando abertamente o Estado brasileiro, o BNDES, o Banco do Brasil e a Odebrecht. (LANDIVAR, 2009, p. 116) Quanto ao Paraguai, para alm das formas particularmente duras e jamais completamente cumpridas pelo governo brasileiro do acordo referente Hidreltrica binacional de Itaip (IRLS, 2009, p. 141-158), h ainda o fenmeno dos brasiguaios, impulsionado tanto por uma poltica oficial expansionista brasileira, quanto por migraes massivas de brasileiros, em muitos casos expropriados em territrio nacional e deslocando-se para a colonizao do pas vizinho. No primeiro caso, figura a situao de Geremias Lunardelli, grande cafeicultor de So Paulo e grande comprador de terras no Paraguai. Em 1958, ele j possua um milho de ps de caf no pas vizinho (SILVA e MELO, 2009, p. 4). No segundo caso, importante emigrao brasileira ocorreu para o Paraguai, cujo contingente de brasiguaios
(...) alcana a cifra de 380 mil habitantes (10% aproximadamente da populao paraguaia). Atualmente eles possuem 1,2 milhes de hectares, o que representa 40% de am-

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bos os departamentos e mais de 80% da soja local. Graas ao bom desempenho desta produo, criou-se uma classe de fazendeiros de porte mdio com propriedades rurais cujo tamanho em mdia de 500 hectares, aquelas que se tornaram os principais promotores da modernizao agrcola dos departamentos suborientais. (HIRST, 2005-2006, p.1121 apud LUCE, 2007, p. 94-95)

No caso da Bolvia, desde a criao da Petrobras Bolvia em 1996, a Petrobras era a maior empresa em atividade naquele pas, detendo 45,9% das reservas provadas e provveis de gs e 39,5% das reservas de petrleo, controlando vrias etapas da cadeia produtiva, como 100% do refino. Em 2006, ocorreu a nacionalizao dos hidrocarbonetos pelo governo Morales e a postura governamental brasileira oscilou entre um endurecimento e uma atitude generosa. O encaminhamento levado a efeito foi de estilo negociador, embora assegurando-se a contrapartida da realizao de duas enormes usinas hidreltricas no Rio Madeira, integrantes do projeto Iniciativa para a Integrao da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA). (LUCE, 2007, p. 95-98) Tambm para a Bolvia ocorreu intensa emigrao brasileira com compra de terras no pas, especialmente voltada para a produo da soja, a partir de um financiamento para tanto aberto pelo Banco Mundial. (SILVA e MELO, 2009, p. 5)
Existem cerca de 200 mil brasileiros em terras bolivianas (...). Porm, apenas 100 famlias brasileiras entre as que residem no pas respondem por 35% das exportaes de soja feitas pela Bolvia, produo que se concentra praticamente no Departamento de Santa Cruz. (LUCE, 2007, p. 98)

A expanso de capitais sediados no Brasil no se limita, entretanto, a esses exemplos sul-americanos, embora a regio condense a maior parcela dos investimentos das transnacionais brasileiras. guisa de exemplo, a Vale est presente nos seguintes pases, de acordo com publicao sobre Multinacionais Brasileiras, resultado de pesquisa conjunta realizada pelo Valor Econmico e Sobeet: Africa do Sul, Alemanha, Angola, Argentina, Austrlia, Barba-

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dos, Brasil, Canad, Cazaquisto, Chile, China, Cingapura, Colmbia, Congo, Coreia do Sul, EUA, Filipinas, Finlndia, Frana, Guatemala, Guin, ndia, Indonsia, Japo, Moambique, Monglia, Noruega, Nova Calednia, Om, Peru, Reino Unido, Sua, Tailndia e Taiwan. Emprega 29,9 mil trabalhadores no exterior. Comprou em 2006 a Inco, canadense; aumentou seu capital em meados de 2008, atravs do aporte de recursos prprios de US$ 3bilhes e de linha de crdito especial do BNDES de R$ 7 bilhes, o que lhe forneceu um colcho de liquidez para tornar-se maior gigante de minerao mundial (VALOR ECONMICO, 2008, p. 36-37). J a gigante Coteminas, controlada pela famlia do vicepresidente da Repblica Jos Alencar (ONAGA, 2005) e atualmente presidida por seu filho, Josu Gomes da Silva (VALOR ECONMICO, 2008, p. 33), realizou uma fuso com a americana Springs em 2006, mantendo o controle da Springs Global com 58,95% de seu capital. Tornou-se a maior fabricante de cama, mesa e banho do mundo, detendo 7% do mercado mundial, concentrado nas Amricas. O grupo vem transferindo as fbricas dos Estados Unidos para Brasil, Argentina e Mxico, sob o argumento de que nestes pases os custos de produo e de mo de obra [so] mais baixos (VALOR ECONMICO, 2008, p.32), e neles vem realizando extensa reestruturao, diminuindo o nmero de fbricas de 31 (16 estavam nos Estados Unidos), para 20 12 no Brasil e trs na Argentina e Mxico, garantindo reduo de despesas administrativas e gerais de US$ 200 milhes para US$ 95 milhes. (Id. ibid., p. 32-33) As grandes empresas construtoras brasileiras Odebrecht, Andrade Gutierrez, Camargo Corra, Mendes Jnior, Querioz Galvo e OAS iniciaram seu processo de transnacionalizao na dcada de 1970, com forte apoio governamental, ainda sob a ditadura.
Hoje, essas companhias, juntas, esto presentes em 35 pases do mundo e tm boa parte de suas receitas provenientes do exterior. A empresa-lder desse processo, a construtora Norberto Odebrecht, j teve obras em 30 pases do mundo e, atualmente, tem 80% de todas as suas receitas oriundas de atividades no exterior. (CAMPOS, 2009, p. 110, grifos do autor)

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A Odebrecht cresceu com relao ao ano de 2007, como se pode verificar na tabela a seguir. Em 2008, um ranking promovido pelo Valor Econmico e Sobett identificava as 50 empresas mais internacionalizadas do pas, porm inclua apenas as que responderam a questionrio enviado pelos organizadores da pesquisa. O ndice de internacionalizao foi calculado pela participao de empregos, ativos e receitas das companhias no exterior em relao aos nmeros globais de cada empresa. Na tabela a seguir, extramos as 25 empresas mais internacionalizadas deste ranking, apresentadas na ordem do grau de internacionalizao definido pelo Valor Econmico e Sobeet. Vale observar a proporo de trabalhadores no exterior diante daqueles empregados no pas, assim como a quantidade da receita no exterior com relao auferida internamente. As 25 empresas mais internacionalizadas:

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Empresa Setor Proporo no exterior em relao ao total Receitas - 2007 - % 81,0% 70,4% 57,7% 85,7% 38,9 37,5 41,2 36,6 26,6 24,5 32,6 9,3 19,3 34,0 28,0 41,4 1,4 22,7 6,0 29,2 27,7 12,1 30,0 6,3 11,4

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Proporo no exterior em relao ao total Empregos 2007 - % 64,6 47,0 49,4 34,5 57,3 25,21 28,3 38,7 43,6 20,3 33,7 3,8 18,0 10,0 6,7 8,1 10,5 19,4 10,4 0,2 1,9 0,5 3,3 23,1 9,8

JBS-Friboi Construtora Odebrecht Gerdau Coteminas (Springs Global) Ibope Vale Sab AMBev* Metalfrio Artecola Marfrig Gol Camargo Correa WEG Itautec Colmex Trading Embraer Marcopolo Mahle Metal Leve* DHB G Brasil Tupy TAM ALL Amrica Petrobras

Alimentos Construo e engenharia Metalurgia e siderurgia Txtil, couro e vesturio Servios especializados Minerao Veculos e peas Bebidas Eletroeletrnica Qumica e petroqumica Alimentos Transportes e logstica Grupo econmico (conglomerado) Mecnica TI tecnologia da informao Comrcio exterior Veculos e peas Veculos e peas Veculos e peas Veculos e peas Veculos e peas Metalurgia e Siderurgia Transportes e Logstica Transportes e Logstica Petrleo e Gs

Fonte: Valor Econmico, 2008, p. 24 (*) capital internacional, no mais brasileiro. Segundo o Valor Econmico, ambas as empresas, embora de capital internacional, tm origem no Brasil e aqui mantm o centro de deciso. (id. ibid., p. 22)

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Se a atuao capital-imperialista brasileira se intensificou nos ltimos anos, ela tem origens mais remotas, tanto na expanso das empresas, quanto na configurao de uma poltica de Estado em seu apoio, como j fora ressaltado desde a dcada de 1960 por Marini. Um ponto de virada fundamental foi a converso do BNDES em alavanca para a transnacionalizao de empresas brasileiras. Sob o governo Sarney, o BNDES apresentou o Plano Estratgico 1987-1990, incorporando cenrios de integrao competitiva entre as empresas. Em junho de 1990, no governo Collor, novo programa elencava a desregulamentao, a abertura comercial e as privatizaes como ferramentas bsicas para a reestruturao competitiva da economia brasileira, convertendo-o num banco de abordagem e abalroamento, para identificar e facilitar as privatarias (NOVOA, 2009, p. 189-190). No final do governo Cardoso realizou-se uma reforma nos estatutos do BNDES de forma a permitir o financiamento a operaes de capital brasileiro no exterior. No governo seguinte, de Lula da Silva, em 2005, implementou-se no mesmo banco uma linha de crdito para a internacionalizao de empresas brasileiras (LUCE, 2007, p. 81). Na atualidade, este Banco vem protagonizando uma impactante dinmica de centralizao e concentrao de capitais no Brasil. O movimento de concentrao e centralizao de capitais, sobretudo aps a crise de 2008, vertiginoso, assim como a criao de novos megaconglomerados brasileiros, aptos a enveredar por rpido processo de transnacionalizao, com suporte pblico. Pequeno com relao aos investimentos transnacionais mundiais, pois entre 2002 e 2006, o pas foi responsvel por 171 projetos de investimento no exterior, apenas 0,4% do total mundial (VALOR ECONMICO, 2008, p. 66), trata-se de processo em andamento e cujas transformaes internas e no conjunto do subcontinente j envolvem o conjunto da vida social. No compasso da poltica capital-imperialista apassivamento e democracia Como vimos, o terceiro movimento de fuga para a frente e adequao burguesa ao formato capital-imperialista contemporneo

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se iniciou de maneira hesitante em finais da dcada de 1970, aprofundou-se nos anos 1980 para encontrar sua formatao poltica mais explcita a partir da dcada de 1990: a converso mercantilfilantrpica de alguns movimentos sociais, muitos com origens populares, favorecido pelo autoproclamado apoliticismo de entidades associativas (sociedade civil), do que resulta uma crescente profissionalizao de parcela da militncia. Ao se expandir na dcada de 1990, esse padro de associatividade se coliga cosmopolita e subalternamente internacionalizao que tambm marca a economia, tanto pela origem internacional dos financiamentos, quanto pela adeso s formas de luta pulverizadas que predominavam no cenrio internacional. Deslocava-se a articulao entre as lutas, que at ento mantinham uma unidade tensa em torno da configurao das classes sociais no Brasil, para o terreno mercantilfilantrpico, j de longo tempo preparado no cenrio internacional por entidades similares e cujo teor voltado para a pobreza era defendido e difundido pelo Banco Mundial (PEREIRA, 2009). A pobretologia e no um estudo da relao entre as classes e destas com as formas especficas da acumulao de capital se difundia, como vimos no captulo 5, culminando numa espcie de grande acordo nacional em torno da cidadania contra a fome ou a misria, extremamente tmida, entretanto, para apontar as razes da produo da fome ou da misria. Limitava-se aos efeitos. Ocorria um salto que, da converso mercantil-filantrpica de segmentos da militncia social, avanava doravante para um empresariamento direto de setores populares, sobretudo os mais fragilizados e que, rapidamente, seria convertido em responsabilidade social empresarial e em voluntariado, disseminando uma subordinao massiva de trabalhadores, totalmente desprovidos de direitos mas necessitados do pagamento que tais formas de empregabilidade asseguravam. Aprofundava-se um ativismo estril ao lado do apassivamento diante da precarizao das condies de trabalho, aumentando o contingente de trabalhadores por projetos, sem direitos, ou o trabalho sem formas, na expresso de Francisco de Oliveira10. No por acaso, mostramos como a dcada de 1990 assistiu a um enorme salto de associatividade das Fundaes e Associaes sem Fins Lucrativos (Fasfil), que j contam

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com dois censos do IBGE. Esse processo responde a uma tripla injuno: 1) colabora para a expropriao de atividades at ento pblicas (bens coletivos), libertando-as para a extrao de maisvalor, ao passo que naturaliza a expropriao de direitos; 2) organizase sob a forma de um discurso incorporador e democrtico da populao, que acena para o reconhecimento das necessidades imediatas (tanto no mbito das polticas pblicas, quanto na dimenso cultural), reconfigurando o teor do prprio processo poltico; e, 3) finalmente, mas no menos importante, segrega e criminaliza as entidades associativas que denunciam o carter de classe preponderante, assim como as lutas difusas de setores populares que no se amoldam aos formatos propostos. Constitui-se uma nova pedagogia da hegemonia (NEVES, 2005 e MARTINS, 2009) que, sob direo empresarial, procura reconfigurar a classe trabalhadora e a prpria sensibilidade social nacional para as novas condies psicofsicas da diviso internacional do trabalho, nas quais o Brasil passa a atuar como parceiro do capitalimperialismo. De maneira similar incorporao de capitais estrangeiros no pas, essa pedagogia da hegemonia no resultou apenas de uma imposio externa, mas contou com enorme mobilizao e iniciativa empresarial nativa, aprendendo com e incluindo os capitais externos, expressando uma nova capacidade empresarial (organizativa e mobilizadora de recursos) voltada para dentro. Consolida a extrao exacerbada de mais-valor no plano interno e se volta para o exterior, impulsionando novas e diversificadas atividades produtivas de maisvalor, como a industrializao do setor de servios (cf. BOITO, 2005), enquanto silencia extensas camadas de trabalhadores. Os trabalhadores so silenciados pelo alto, atravs da associao de sindicalistas gerncia do capital, e por baixo, atravs do emaranhado de entidades mercantil-filantrpicas, configurando polticas generalizadas de gotejamento para as camadas sociais mais fragilizadas ou disseminando prticas laborais totalmente desprovidas de direitos. Resulta num apassivamento contido no formato de uma democracia restrita que, ao menos por enquanto, vem liberando de peias o comportamento predatrio do capital transnacional brasileiro e seus associados.

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Notas
1 Pode-se admitir, ao contrrio, que algumas revolues socialistas desembocaram em ingresso retardatrio no capital-imperialismo, como o caso da China e da Rssia, embora no trabalhemos o tema neste livro.
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Dentre tais bices, as dimenses do contingente de trabalhadores informais e, portanto, sem direitos trabalhistas ou sindicais. (Cf. MATTOS, 1998) Como vimos, assim Florestan Fernandes designava a revoluo que se sustentaria em transformaes capitalistas necessrias, embora tardias e que, capitaneada pela unificao entre massa e classe trabalhadora, abriria um efeito momento de revoluo contra a ordem. (FERNANDES, 1986, p. 26 e passim). Vale ressaltar que tal necessidade no pode ser considerada como garantia de sua permanncia, o que se verifica inclusive pela tutela interna concedida s Foras Armadas, em nome da manuteno de uma ordem vagamente definida. Esse o caso, por exemplo, do setor caladista gacho, que, na dcada de 1980, exportou mais de US$ 2 bilhes, em perodo de recesso do mercado interno. Com a retomada do mercado brasileiro, tal setor reduziria sua participao internacional. (GOULART, ARRUDA e BRASIL, 1994, p. 37) Nomeadamente, so exemplos disso as Cia. Vale do Rio Doce, Metal Leve, Cofap, Prensas Schuler, Toga, Gerdau, Gradiente, Odebrecht, Andrade Gutierrez, Mangels, Sadia, Duratex, Embraer, Toga, Staroup, Aos Vilares, Cotia Trading, Embraco, Forja Taurus, Hering, citadas por Goulart, Arruda e Brasil. (1994, p. 37) Ver os Censos de Capitais Estrangeiros no Brasil, realizados nos anos de 1995, 2000 e 2005 pelo Banco Central do Brasil, pelos quais sobe a participao internacional na economia brasileira de 23,7% do PIB, em 1995, at 45,9% do PIB em 2005. Disponvel em http://bcb.gov.br/? CENSOCE, acesso em 15/08/2009. De maneira sarcstica, Francisco de Oliveira comentaria que essa capacidade de levar o consumo at os setores mais pobres da sociedade ela mesma o mais poderoso narctico social. (OLIVEIRA, 2003, p. 144) Ver as denncias de assassinatos de trabalhadores e de corrupo promovidos pela Odebrecht no Equador em Landivar (2009, p. 116-126) e, sobretudo, o impressionante dossi elaborado sobre os impactos e violaes da Vale no mundo, resultado do I Encontro Internacional dos Atingidos pela Vale, realizado no Rio de Janeiro, em abril de 2010. Disponvel em http:// atingidospelavale.wordpress.com, acesso em 01/05/2010. O trabalho sem-formas inclui mais de 50% da fora de trabalho e o desemprego aberto saltou de 4% no comeo dos anos 1990 para 8% em 2002 (...), entre o desemprego aberto e o trabalho sem-formas transita 60%

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da fora de trabalho brasileira (...) o mesmo mecanismo do trabalho abstrato molecular-digital que extrai valor ao operar sobre formas desorganizadas do trabalho. (OLIVEIRA, 2007, p. 4-5)

CAPTULO VII CAPITAL-IMPERIALISMO BRASILEIRO CONTROVRSIAS E NOVOS DILEMAS

Ruy Mauro Marini - tributo e polmica Ruy Mauro Marini foi o primeiro e praticamente nico autor a insistir precocemente no papel imperialista desempenhado pelo Brasil. Apesar de seus trabalhos, o imperialismo segue considerado pelo senso comum no Brasil como algo externo, de fora para dentro, malgrado a crescente transnacionalizao de empresas brasileiras. Esta posio compreensvel, tendo em vista a atuao aqui das transnacionais forneas e a expanso econmica permanente de capitais de procedncia estadunidense, ao lado da enorme influncia poltica, militar, ideolgica e cultural dos Estados Unidos no Brasil. Ela constitui, inclusive, a base de um anti-imperialismo popular bastante disseminado no pas. Mas se ela compreensvel, tambm problemtica, pois ignorar as implicaes internas e externas da expanso de capitais brasileiros (em mltiplas associaes) para o exterior pode, ao contrrio, confortar o conjunto do capital-imperialismo e, por omisso, confundir as lutas de classe, desviando seu foco e reduzindo sua capacidade de opor-se de maneira decidida a todas as formas de capital-imperialismo. Para Ruy Mauro Marini, a dependncia e subalternidade da burguesia brasileira no impediram o pleno desenvolvimento de relaes capitalistas maduras no Brasil, embora o tenham truncado e deformado em vrias direes. A permanncia dos latifndios e a no realizao de uma reforma agrria radical contiveram extensa massa de trabalhadores rurais sob precrias condies de existncia e, ao favorecerem um contnuo movimento migratrio, envileceram os salrios urbanos (MARINI, 2000, p. 25). Este fenmeno estaria na base de um truncamento da lei do valor com relao aos trabalhadores,

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favorecendo uma dupla explorao, ou uma superexplorao do trabalho. Lastreada em tal superexplorao, a burguesia brasileira, dependente e associada aos capitais estrangeiros, constituiu uma base prpria de acumulao de capitais, conservando para si uma parcela do mais-valor (sobretrabalho) extrado dos trabalhadores remunerados abaixo de seu valor, ao mesmo tempo em que assegurava subalternamente a remessa de uma parte dos excedentes assim gerados para os centros capitalistas. O conceito de superexplorao procura dar conta de maneira estrutural do peculiar desenvolvimento do capitalismo nas periferias, por seu carter dependente e integrado, desigual e combinado, contraditrio e tenso, atravs de dois determinantes fundamentais: o truncamento da lei do valor e a precariedade do mercado interno. Partindo de Marx, Marini distingue entre a explorao apoiada no aumento da capacidade produtiva e aquela apoiada na violao do valor da fora de trabalho, consistindo, esta ltima, na converso do fundo necessrio do consumo dos operrios em fundo de acumulao de capitais. Da resultaria uma reduo da vida til dos trabalhadores brasileiros (ou perifricos) pelo desgaste imposto sua reproduo sempre incompleta. Os trabalhadores dos pases capitalistas perifricos suportariam a agregao de todas as formas de explorao, desde aquelas sob a vigncia da lei do valor, como a extenso de jornadas, intensificao do trabalho, com o aumento da produtividade, at aquelas fora da lei do valor, acarretando a reduo da prpria vida dos trabalhadores. Extremamente sugestiva, esta tese incorre, entretanto, em algumas dificuldades: a lei do valor se define a partir das condies reais e concretas de existncia da populao, correlacionada ao tempo socialmente necessrio para a reproduo do conjunto dos trabalhadores, nas condies histricas e sociais dadas. Se h um truncamento estrutural, este no se limita s periferias, mas precisa ser explicado por circunstncias internacionais complexas. Assim, situaes eventuais (embora dramticas) de rebaixamento do valor da fora de trabalho no configuram necessariamente uma exceo perifrica, mas podem expressar o processo desigual e combinado de expropriao do povo do campo.

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De fato, a manuteno dos latifndios e seu papel estreitamente complementar ao processo de industrializao brasileira contriburam durante longo tempo para o rebaixamento do valor da fora de trabalho urbana, embora no necessariamente traduzida na reduo da vida til do conjunto da classe trabalhadora, ou mesmo do segmento da classe trabalhadora urbana. certo ainda que a incisiva concorrncia entre os trabalhadores, fomentada por um sempre crescente exrcito industrial de reserva constitudo pelas levas migrantes expulsas dos campos, e a permanncia de uma produo agrcola de gneros alimentcios de baixo custo contriburam para aproximar a subsistncia urbana das precrias condies de vida de trabalhadores rurais (submetidos a variadas relaes de trabalho, em sua grande maioria no assalariada). Esse procedimento retardou (e alterou) o processo da generalizao da industrializao do campo, que no incorporou a intensificao da produtividade para o fornecimento de gneros a baixo custo para o mercado interno, assegurados por relaes de trabalho no assalariado (pequenos produtores, meeiros, parceiros, ou outras modalidades), mantendo a produo mais significativa da grande propriedade voltada para a exportao e o amealhamento de divisas internacionais. Estas divisas, por seu turno, foram deslocadas para os setores capitalistas urbanoindustriais, assegurando a expanso e rpida concentrao da industrializao. No obstante, isso no configura uma exceo lei do valor no que concerne fora de trabalho, uma vez que tal valor se definia exatamente pelas condies scio-histricas de reproduo do conjunto dessa mesma fora, nos campos e nas cidades. O argumento da dupla explorao sofrida pelos trabalhadores brasileiros contm elemento importante, tendo sido utilizado tanto por Marini quanto por Florestan Fernandes (1975, p. 307). Os trabalhadores brasileiros eram, de fato, explorados de maneira compartilhada, uma vez que capitais de diferentes procedncias extraam internamente mais-valor. A massa total de mais-valor aqui extrada era compartilhada entre tais burguesias. Esse fenmeno explica, sobretudo, a prpria subalternidade burguesa. Por um lado, ao exportar bens primrios, o conjunto da burguesia brasileira sofria permanente sangria pela deteriorao dos termos de troca. Por outro

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lado, ao permitir a abertura do mercado de fora de trabalho para a explorao direta pelo capital-imperialismo externo, deixava de auferir parcela do mais-valor internamente produzido, condenandose a uma posio de subordinao econmica e cultural. Mas condenava tambm o conjunto da vida social a espelhar-se na mesma subalternidade cuja direo capitaneava, ao permitir a sangria permanente de parcela substantiva do valor criado internamente, atravs de remessas de lucros, de pagamentos de juros, etc. Ainda para Marini, a superexplorao se ligaria estreitamente ao prprio carter da industrializao brasileira, realizada sob as condies de um mercado interno truncado (incapaz de realizar plenamente a reproduo dos trabalhadores), tendendo produo de bens sunturios, direcionados a parcela restrita da populao, assim como reiterando a recorrente necessidade do recurso ao mercado externo dos capitais implantados em solo brasileiro para a realizao de sua produo, dada a pequenez do mercado interno. Esta foi uma questo perturbadora para inmeros autores, e que ocupou sobremaneira o pensamento econmico e poltico brasileiro, como por exemplo, o clssico Caio Prado Jr. (1969 e 1978), para quem a ausncia de mercado interno fora bice histrico permanente ao desenvolvimento pleno do capitalismo no Brasil. O problema principal que a expanso do mercado interno foi considerada, sobretudo, do ponto de vista da produo econmica estrito senso, e, portanto, tratada a partir do consumo interno, deixando sombra a produo das relaes sociais fundamentais para a expanso capitalista, ou seja, a expropriao massiva da populao, o que a impede de produzir sua prpria subsistncia (mesmo que em condies penosas ou difceis, como a dos trabalhadores rurais brasileiros). No se trata apenas da oferta de bens necessrios para a populao, mas da produo de uma populao necessitada do consumo mercantil de certos bens. O processo de expanso do mercado interno duplo: ele a produo social de massas expropriadas aptas a se converterem em mera fora de trabalho, totalmente dependentes do mercado para subsistirem, ao lado da imposio de uma dada forma de produo econmica destinada a suprir, somente (ou prioritariamente) atravs do mercado, as necessidades sociais e histricas

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dessas populaes. A prpria extenso das expropriaes no contexto do avano da industrializao foi um dos elementos para a transformao das relaes de produo dominantes no campo e fator de extenso do mercado interno. O conceito de superexplorao conserva, todavia, sua importncia, pois indica a possibilidade efetiva de que classes dominantes, por razes polticas e/ou econmicas, se apropriem de parcela do trabalho necessrio (portanto, dos recursos do fundo de reposio do trabalho) dos trabalhadores para convert-lo em capital. Se a tese de Marini no resolve a especificidade da subalternizao da classe trabalhadora brasileira e da produo capitalista no Brasil, o conceito de superexplorao evidencia, entretanto, de maneira forte, um problema de fundamental relevncia para a compreenso do capital-imperialismo contemporneo. As expropriaes de direitos que ocorrem mundo afora, em paralelo oferta de servios industrializados para aliviar as necessidades antes supridas como direitos, podem ser analisadas como formas de superexplorao do trabalho. A converso em capital, atravs de fundos de penso, de parte do salrio de variadas camadas de trabalhadores, como mostrou Graneman (2006), outra de suas formas. Num caso como no outro, parcela do salrio trabalho necessrio destina-se seja compra de um bem expropriado aos trabalhadores, como sade, educao, etc., seja constituio de fundos para suportar tais despesas no futuro, como planos de sade ou fundos de penses para as aposentadorias mitigadas ou extintas. Neste ltimo caso, parcela dos salrios se converte em... capital. Mas, alm disso, h ainda uma nova modalidade de superexplorao: o uso capitalista da fora de trabalho sem contrato, ou a expropriao do prprio contrato de trabalho, de tal forma que se instaura uma jornada sem limites, cuja remunerao explicita uma imposio econmica, social e poltica de patamares infra-histricos de subsistncia dos trabalhadores. Essa uma forma peculiar de truncamento do valor da fora de trabalho, que resulta da descontratao em massa pelas empresas e, portanto, pela disponibilizao de massas extensas de trabalhadores que, existindo sob condies sociais plenamente mercantis, so obrigados a vender sua fora de trabalho abaixo do valor histrico, social, cultural e politicamente constitudo.

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De maneira similar, a hiptese de um truncamento estrutural peculiar da lei do valor nas condies especficas brasileiras e por extenso, para o desenvolvimento do capitalismo nas periferias, no constitui trao distintivo das periferias e volta-se na atualidade contra as classes trabalhadoras dos pases predominantes1. No obstante, Marini aporta contribuio significativa, ao assinalar a contradio permanentemente existente no que concerne ao valor da fora de trabalho no capitalismo, nisso seguindo o raciocnio de Marx. Vejamos. Por um lado, tal truncamento limitado, no interior de uma formao social, sobretudo no perodo em que aqui se expandia o processo de industrializao e de produo de trabalhadores livres, pois no depende de vontade do capital ou das classes dominantes o exerccio da lei do valor, que resulta da generalizao das condies sociais para a expanso da produo mercantil, na qual esto, alis, empenhados os setores dominantes. Por outro lado, as classes dominantes brasileiras bloquearam politicamente (sobretudo atravs da violncia) a nacionalizao do trabalho no pas 2, mantendo barreiras regionais e estaduais que procuravam circunscrever as conquistas laborais s suas regies de origem, como salrios mnimos regionais. Com isso, agudizavam a concorrncia interna entre os trabalhadores, segmentando-os regionalmente, enquanto, ao mesmo tempo, nacionalizavam as condies de explorao da fora de trabalho, pela implantao de rgos nacionais de apoio aos diferentes setores capitalistas. A lei do valor, no que concerne fora de trabalho, ademais permanentemente truncada pelo capital, pela contnua reproduo de exrcitos industriais de reserva (pela expropriao do povo do campo ou atravs do crescimento da composio orgnica do capital e da reduo relativa ou absoluta do nmero de trabalhadores necessrios valorizao do capital) e, na atualidade, pela mobilidade de capitais contraposta ao encapsulamento da fora de trabalho nos mbitos nacionais. Essa a lei do valor sob o capital, no que se refere fora de trabalho e nisso no difere o centro da periferia. A argcia de Marini ao suscitar essa questo permite iluminar o fato de que a existncia de Estados, ao generalizarem (tornarem nacionais) os procedimentos dominantes para o capital, desempenha

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o papel de encapsulamento jurdico e poltico das massas trabalhadoras, atuando como moduladores da concorrncia entre trabalhadores no mercado internacional, enquanto, ao contrrio, liberam a mobilidade dos capitais. De fato, por um certo ngulo, um dos papis cruciais do Estado na atualidade parece consistir em assegurar e conter a fora de trabalho para os capitais em mbito nacional ou subnacional (truncando, pois, a lei do valor). Retomemos agora a determinante sugerida por Marini sobre o mercado interno brasileiro. Para ele, este permaneceria incompleto, voltado para bens sunturios dirigidos a pequena parcela da sociedade, levando os mais concentrados capitalistas brasileiros (e estrangeiros aqui implantados) a necessitar de mercados externos para a realizao de suas mercadorias. A expanso para o exterior de capitais aqui sediados, brasileiros ou associados, seria duplamente marcada pela superexplorao a sustentao da produo dependente sujeitava-se partilha de tal superexplorao, enquanto o mercado interno assim forjado, ao excluir as massas (superexploradas) e se direcionar para a produo de bens sunturios, tornava-se incapaz de absorver a produo. Mantida a dependncia, as exportaes de capitais brasileiros se tornavam economicamente necessrias, pois suas condies de emergncia, a superexplorao e o aporte de capital externo, bloqueavam sua realizao. Tanto capitais brasileiros quanto estrangeiros aos quais se associavam precisavam expandir-se para a Amrica Latina, convertendo o pas em plataforma de exportao de capitais estrangeiros (e seus scios brasileiros) para os demais pases. Tomada, sobretudo, do ponto de vista econmico, tal como apresentada anteriormente, a tese de Marini pode corresponder a um momento do processo de expanso capital-imperialista brasileiro dos anos 1960, modificada rapidamente, porm, a partir da prpria dcada de 1970, com o fomento consolidao de um sistema financeiro realizado sob a ditadura brasileira, e que resultou em intensa difuso do crdito ao consumidor, alterando a estrutura das necessidades e do consumo populares. Marini e muitos outros autores desconsideram, porm, que um processo de industrializao de caractersticas substitutivas de importao voltava-se prioritariamente para o prprio mercado interno e que sua prpria expanso alterava as condies

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deste mercado, excetuadas as situaes mais ou menos frequentes de crises. Em que pesem divergncias e a necessria atualizao da questo, o trabalho de Marini segue tendo um papel matricial. Reafirmando as caractersticas da superexplorao e da pequenez do mercado interno, cujos limites apontei antes , em 1977, Marini enfatizaria outros elementos, que nos parecem essenciais, ao afirmar que o subimperialismo :
la forma que asume la economa dependiente al llegar a la etapa de los monopolios y el capital financiero. El subimperialismo implica dos componentes bsicos: por un lado, una composicin orgnica media en la escala mundial de los aparatos productivos nacionales y, por otro lado, el ejercicio de una poltica expansionista relativamente autnoma, que no slo se acompaa de una mayor integracin al sistema productivo imperialista sino que se mantiene en el marco de la hegemona ejercida por el imperialismo a escala internacional. Planteado en estos trminos, nos parece que, independientemente de los esfuerzos de Argentina y otros pases por acceder a un rango subimperialista, slo Brasil expresa plenamente, en Latinoamrica, un fenmeno de esta naturaleza. (MARINI, 1977, p.17)

Esta definio aporta outros e cruciais elementos, sobretudo no sentido de uma relativa autonomia (econmica e poltica) na conduo poltica da exportao de capitais. Admite, portanto, que, uma vez encetado tal processo, sua tendncia ampliar as desigualdades entre os pases e, mantida e/ou aprofundada tal expanso, seu prprio movimento conduz a uma alterao das posies relativas entre os pases, exigindo, no pas predominante, a constituio de formas polticas adequadas a tal expanso imperialista. Retomemos a questo inicial como qualificar a atual transnacionalizao de capitais brasileiros, que hoje se expressa atravs de investimentos externos diretos e da extrao de mais-valor em pases estrangeiros, sobretudo, mas no apenas, na Amrica do Sul? No se trata de uma questo de palavras, e o termo subimperialismo impactante. Sua importncia radica em indicar explicitamente a dupla relao do capital-imperialismo brasileiro a de predomnio, por um lado, e de subalternidade, de outro.

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O conceito forjado por Marini no abrange, entretanto, modificaes substantivas da concentrao de capitais no Brasil, da reconfigurao do Estado para favorec-la, do papel que tal expanso capital-imperialista passa a exercer no conjunto das relaes sociais internas ao pas, nem das eventuais tenses interimperialistas decorrentes do contexto internacional ps-derrocada da Unio Sovitica e da emergncia da expanso capital-imperialista chinesa. Ademais, utilizar tal conceito envolve admitir as duas premissas centrais que o configuram e que critiquei anteriormente: a escassez de mercado interno e a superexplorao como trao estrutural perifrico. Para dar conta do processo real em curso, preciso incorporar as formas especficas de interpenetrao de capitais no plano internacional, sob o predomnio do capital monetrio contemporneo, que conduziu a um aprofundamento da unio ntima apontada por Lenin (1975, p. 59), em direo a uma fuso pornogrfica de capitais das mais diversas procedncias, cuja valorizao exige e impe as mais variadas formas de extrao de sobretrabalho e de expropriao. Mais ainda, preciso compreender as formas especficas da poltica capital-imperialista. Se identificar os traos que configuram as periferias segue sendo fundamental, estes no so estveis e se alteram segundo as modalidades de dominao e subordinao em curso, sob uma nova escala de concentrao de capitais e de diviso internacional do trabalho. Por essa razo, considero que estamos diante h j quase meio sculo de uma nova fase do imperialismo, que envolve mltiplas dimenses da vida social e qual denomino capital-imperialismo. O Brasil hoje integra o grupo desigual dos pases capital-imperialistas, em posio subalterna. Como o ltimo dos primeiros, em situao tensa e instvel, depende de uma corrida alucinada de concentrao de capitais que, a cada passo, escancara crises sociais dramticas. Novos dilemas e desafios A crise internacional capitalista escancarada a partir de 2008 faz emergirem novas tenses no capital-imperialismo contemporneo. Ela incidiu imediatamente sobre os Estados Unidos e, em seguida, sobre a Europa; em 2010, voltou a atingir com virulncia

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pases europeus da zona do euro, como Grcia, Espanha, Portugal e Itlia. Duas formas prioritrias de atuao governamental foram postas em prtica: de um lado, a utilizao de formidveis recursos pblicos para impedir a quebra de bancos e empresas e, de outro, o prosseguimento das expropriaes secundrias, incidindo de maneira aguda principalmente sobre os pases europeus (incluindo Frana e Alemanha), com novos pacotes governamentais atualmente em tramitao voltados para o corte de gastos pblicos, envolvendo reduo de pessoal, diminuio de salrios, recuo nos servios sociais e elevao de idade para aposentadorias. Os analistas dividem-se sobre o teor dessa longa crise: para alguns, expressaria a queda da hegemonia estadunidense, pelo peso insuportvel em longo prazo de seu dficit, ainda aprofundado pelos gastos militares; para outros, entretanto, a crise poderia resultar numa retomada dessa hegemonia sob novo formato, uma vez que o predomnio monetrio e militar estadunidense em escala mundial segue intocado. Com um ou outro formato, aprofundam-se as caractersticas do capital-imperialismo em escala mundial. O entrelaamento pornogrfico de capitais procura de valorizao em escala mundial conduziu a profundos desequilbrios, como a emergncia de pases secundariamente industrializados e chegados tardiamente escala de concentrao demandada por operaes transnacionais ao lado de crises econmicas profundas no cerne central dos pases preponderantes, crises resultantes da prpria concentrao exacerbada da propriedade do capital. Para ambas as hipteses, poucas dvidas pairam de que essa recomposio internacional ps-crise encontra limites no poderio militar estadunidense, o que pode atuar em duas direes simultneas: refreando as ambies e limitando o escopo da atuao de novos retardatrios ou levando-os a aumentar seus gastos militares. Nos dois casos, situaes socialmente dramticas so previsveis: seja a ruptura da expanso capital-imperialista dos pases secundrios, com uma consequente crise social que, de permanente e crnica, passaria a agudssima; seja o surgimento de novos e imprevisveis conflitos blicos, novamente a cargo da grande maioria das populaes dos pases secundrios, defrontando-se com aparatos militares a cada dia mais automatizados e devastadores.

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Aguam-se tambm outras contradies, uma vez que se estendem as expropriaes primrias nos pases retardatrios (em especial, na ndia e na China) ao lado da intensificao brutal de expropriaes secundrias nos pases centrais. Este movimento incorpora uma possibilidade, a de uma reduo do gigantesco diferencial de valor da fora de trabalho entre os diversos pases, que foi a base at aqui da mobilidade de capitais contraposta ao encapsulamento da fora de trabalho. Quaisquer que sejam as tendncias e o encaminhamento da atual crise, isso pode sacudir a letargia mercantil-filantrpica que apassiva trabalhadores em situaes dramaticamente desiguais e lev-los a enfrentar as condies mundiais de extrao de mais-valor. Na situao imediata, a crise exaspera as tenses e estimula movimentos dspares de retrao de alguns capitais, em busca de refgios menos inseguros, e de maior agressividade para outros, procurando aproveitar-se das brechas que a crise deixa entrever. A complexa situao internacional relaxa certos constrangimentos polticos que costumavam conter a atuao governamental de pases retardatrios. Estes parecem procurar ocupar posies mais relevantes, econmica, estratgica e politicamente (Cf. HURREL et al, 2009; VELLOSO, 2009). No Brasil, reativam-se as retricas autonomistas e desenvolvimentistas, mobilizando, inclusive, perspectivas terceiro-mundistas e vagamente anti-imperialistas. Pesados estmulos a setores industriais, atravs de redues de impostos e do Programa de Acelerao do Crescimento, ao lado de uma intensa difuso do crdito em ampla escala social, procuram explorar ao mximo as condies do mercado interno, ao lado do estmulo transnacionalizao de capitais brasileiros. Como se observa, a movimentao gira em torno da prpria expanso do capital, no incorporando nenhum sentido de enfrentamento lgica da expanso de capitais no cenrio internacional. A transnacionalizao brasileira comeou bem antes da crise. O forte impulso transnacionalizao de empresas no se limitou apenas exportao de mercadorias, mas crescentemente envolve variadas formas de investimento, desde a presena comercial no exterior, passando pela produo no exterior, chegando participao no

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desenvolvimento de componentes junto aos centros exteriores onde atua a empresa (URBASCH, 2004, p. 24-29). No ano de 2006, a exportao de capitais como investimento estrangeiro direto (IED) saindo do Brasil aproximou-se da cifra de US$30 bilhes e superou o montante de entrada de IED proveniente do exterior no mesmo ano. Em 2006, pela primeira vez, os fluxos externos de IED ultrapassaram os influxos de IED, sinal de que as empresas brasileiras esto aprofundando seu compromisso para se tornar empresas globais. (RAMSEY e ALMEIDA, 2009, p.15). Segundo o ltimo relatrio do Banco Central do Brasil,
os fluxos de investimentos brasileiros diretos no exterior somaram retornos lquidos de US$10,1 bilhes, ante aplicaes lquidas de US$20,5 bilhes em 2008. O resultado dessa conta em 2009 refletiu, principalmente, amortizaes lquidas de US$14,6 bilhes em emprstimos de empresas brasileiras concedidos a coligadas no exterior. (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2009, p. 137)

Embora o mesmo relatrio assinale uma queda dos investimentos brasileiros no exterior em 2009, ano do primeiro impacto da crise mundial, aponta para a manuteno de importantes estoques no exterior, totalizando US$157,7 bilhes em dezembro de 2009 (Id. ibid., p. 137) . Para alm das investidas econmicas de empresas privadas, pblicas ou mescladas, para alm dos emprstimos e garantias oferecidos por bancos pblicos aos processos de transnacionalizao, ocorreu intensa movimentao da poltica externa brasileira, com enorme destaque para a atitude contra o golpe de Estado em Honduras e contra as retaliaes do Conselho de Segurana da ONU frente ao governo do Ir disposto a entabular negociaes. Nada nos indica estarmos diante de um processo homogneo e linear. H divergncias entre importantes setores empresariais, como h ainda uma exacerbao crtica em parte retrica contra a poltica do governo Lula da Silva, em especial perante a sua enorme aprovao popular, mesmo em final do segundo mandato. Afinal, como foi mostrado, a expanso capital-imperialista brasileira, tanto para dentro quanto para fora do pas, no elimina nem reduz a clssica dependncia diante de capitais estrangeiros, mas altera a escala da

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insero subordinada, o espao de reproduo dos capitais aqui sediados e carreia novas exigncias polticas internas. A permanncia de uma plataforma subalterna de exportao de capitais convive com alguns setores e empresas altamente competitivos em mbito internacional. A exportao de capitais como investimentos diretos coabita com a commoditizao de parcela significativa da produo e das exportaes ou mesmo com a mera impostura, como a operao da Itautec que, no caso relatado a seguir , apenas intermedeia a venda de produtos estadunidenses para a Venezuela:
J o mercado da Venezuela atendido pela Itautec por Miami desde que a brasileira comprou uma distribuidora de produtos de informtica da norte-americana Tallard. Como o governo do presidente Hugo Chvez prega o boicote ao consumo de bens e servios norte-americanos, os consumidores acham mais confortvel adquirir produtos fabricados nos Estados Unidos de uma distribuidora brasileira, por se tratar de uma aquisio indireta. Ns compramos da IBM, e os venezuelanos compram da Itautec. E no temos nenhuma queixa dos resultados obtidos at agora, conta Vita [Claudio Vita, vice-presidente Comercial Nacional e Internacional da Itautec]. (Onde investir em 2010. Disponvel em: http://www.americaeconomia.com.br/ Note.aspx?Note=382303, acesso em 08/01/2010).

O tema da integrao do Brasil ao capital-imperialismo brasileiro exige aprofundamentos rigorosos e intensos, de maneira a compreender a situao contempornea e nos habilitar a uma interveno mais consequente. Este livro no defende uma tese acadmica, embora fruto de longas pesquisas. Seu intuito o de contribuir para o desvendamento das condies nas quais se travam as lutas de classes. Por essa razo, considero indispensvel aprofundar as anlises sobre o tema, sem escamotear ou ocultar as contradies que se multiplicam. Para isso, preciso enfrentar bices e contraargumentos slidos, para alm das resistncias normais que novas e complexas situaes envolvem. Uma primeira e corriqueira objeo sugere a impossibilidade de uma atuao imperialista nos moldes daquele exercido pelos pases centrais, em razo da dependncia estrutural da economia brasileira.

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Se o tema relevante, subjaz ao argumento uma conceituao de imperialismo que supe permanecer ele exatamente o mesmo ao longo de quase um sculo de expanso. As lutas pela descolonizao no teriam produzido nenhum efeito, para alm de novas subcolonizaes. A prpria dinmica da multinacionalizao seria apenas uma repetio idntica do mesmo, sem espessura histrica e sem novas contradies. Ademais, os conflitos interimperialistas que conduziram a duas guerras mundiais envolveram pases cuja base econmica sofria significativa dependncia econmica perante os pases ento preponderantes, como nos lembrou Gramsci. Relembramos o aprofundamento da caracterstica desigual, porm intensamente combinada, da expanso do capital-imperialismo contemporneo e das modalidades histricas de incorporao subalterna de retardatrios, sobretudo ao final da Segunda Guerra Mundial. A relao entre dependncia e capital-imperialismo, luz do panorama histrico atual, exige uma anlise profunda das formas de conexo intercapital-imperialistas atualmente em curso, assim como as novas modalidades de contradio que implicam, tanto no mbito das possibilidades polticas internas, nacionais, quanto no mbito da atuao internacional. Aqui, tratei, sobretudo, da situao brasileira e no me detive nas novas condies geoestratgicas, que envolvem outros pases retardatrios, como Coreia do Sul, frica do Sul, Mxico, ndia, China, Rssia, Turquia, dentre outros. A histrica dependncia da burguesia brasileira no a faz menos burguesia, isto , necessitada de valorizar o valor. No entanto, consolidou prticas especialmente truculentas no trato com o trabalho e com o conjunto dos setores sociais e dos pases subalternos. Essa objeo se torna mais substantiva se acrescentarmos que as caractersticas tbias da burguesia brasileira seriam um obstculo para sua capacidade de assumir as consequncias de sua prpria expanso capital-imperialista, na medida em que seus desdobramentos a levassem a se defrontar com qualquer um dos pases centrais e, em especial, com os Estados Unidos. Estamos tratando de um processo histrico em curso, pulsante, no qual setores das classes dominantes brasileiras e alguns segmentos intelectualizados, recentemente agregados ao apoio da expanso capitalista brasileira so

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muito temerosos diante de qualquer manifestao, mesmo da mais delicada e tnue autonomia dos interesses capitalistas, diante da poltica que se supe ser a desejada pelos Estados Unidos. Mas, dada a interpenetrao de capitais forneos na expanso brasileira contempornea, e o crescimento de empresas transnacionalizadas brasileiras, novas contradies e tenses se manifestam, inclusive procurando explorar as brechas resultantes da crise e voltadas , eventualmente, para a constituio de novas modalidades de dependncia. A questo fundamental, a meu juzo, no deriva da capacidade ou no das burguesias brasileiras de enfrentarem seus prprios desafios de corrida para a frente para acumular mais-valor, mas da capacidade dos trabalhadores, brasileiros e latino-americanos, de fazerem face s novas condies de explorao e de organizao poltica que se anunciam. A forma da dominao ideopoltica capital-imperialista requenta reivindicaes outrora legtimas que, isoladas e destacadas de seu contexto original, carreiam perspectivas socialmente penalizantes. A segunda objeo envolve questes militares: o Brasil no dispe de armamento nuclear e seu poder blico frgil para sustentar eventuais conflitos interimperialistas. Isso certo. Pode-se argumentar que na atualidade nenhum pas isoladamente rene potencial blico para enfrentar o poderio estadunidense. Uma avaliao mais extensa dessa questo est, entretanto, fora do escopo deste livro. Ser preciso aprofundar a anlise sobre as formas pelas quais vm se transformando rapidamente coligaes e tenses intercapitalimperialistas, nas renovadas condies de um mundo dominado pelo capital-imperialismo e das contradies que suscita. No obstante a fragilidade militar brasileira diante dos mais poderosos, o pas exibe fora capaz de atuar perante pases mais frgeis, podendo compor-se alternativamente com as demais foras capital-imperialistas. No se trata aqui da adeso a frmulas fceis de um Brasil potncia, urdidas pela ditadura e at hoje ainda na nostalgia de alguns, mas da importncia do real dimensionamento da configurao capitalimperialista. Ora, quais so as contradies fundamentais na atualidade? Se, como acredito, elas seguem opondo o trabalho ao capital, nossa tarefa

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identificar as condies nas quais o trabalho se encontra profundamente socializado, em escala regional e internacional, e precisando defrontar-se com novas condies de explorao e de expropriao, em escala internacional, regional e local. Para isso, preciso escapar das tentaes dos discursos sobre potncias regionais emergentes e enfrentar o dilema da conexo entre os diferentes e a cada dia mais diversificados setores das classes trabalhadores diante do poder difuso e aparentemente contraditrio do capital-imperialismo contemporneo. Uma terceira objeo remete relativa pequenez das empresas propriamente brasileiras frente ao conjunto das grandes multinacionais com origem nos pases centrais, alm de sua ainda pouca expresso no conjunto da economia mundial. Novamente, trata-se de argumento a esmiuar e que demanda aprofundamento. O processo brasileiro de transnacionalizao e de apoio governamental concentrao de capitais est firmemente engajado e no parece responder apenas a um governo, dada a historicamente estreita correlao entre as decises do Estado brasileiro e as organizaes e entidades empresariais. Embora suscite certamente controvrsias e desacordos interburgueses , envolve crescentemente prticas mistas, com apoio governamental e captao de recursos no mercado:
No governo, assinalam-se as distines entre hoje e os anos 70. Naquele perodo, vigorou o modelo tripartite, onde os grandes investimentos teriam que ser distribudos igualmente em um tero (1/3) de participao do Estado, de capital estrangeiro e de um grupo privado nacional. Foi quando se montou um forte parque industrial no Brasil, com recursos pblicos pesadamente subsidiados: os empresrios nacionais pagavam somente 20% da correo monetria pelos emprstimos do BNDES. Foi a origem da indstria do ao, de fertilizantes, da petroqumica, papel e celulose, equipamentos. (...). Trata-se, agora, segundo assessores governamentais, do coroamento de um processo de desenvolvimento que tem o padro do BNDES para apoiar: tem que ser empresas abertas, participantes do novo mercado, com proteo aos acionistas minoritrios e mais, tem que ter o reconhecimento do mercado, pois as operaes feitas at agora foram via mercado, com

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aumento de capital. O BNDES subscreve uma frao das aes, atraindo o mercado que subscreve o resto. (SAFATLE, VALOR ECONMICO, 11/2/2010)

importante separar as evidncias do capital-imperialismo brasileiro de uma suposio de que o pas chegaria enfim a um pleno desenvolvimento econmico, autnomo e harmnico. Ao contrrio, o que este livro procurou mostrar que se trata de perigoso salto para a frente na escala de acumulao de capitais com base no Brasil, e que tende a aprofundar drasticamente as desigualdades sob as quais vivemos, mesmo que elas se manifestem sob outra forma. Se o fenmeno envolve novas tenses entre pases predominantes e os novos retardatrios, ao menos at aqui no h sinais de que haja uma reverso expressiva da forte dependncia econmica que caracterizou historicamente as burguesias brasileiras. Vale lembrar que essa dependncia ocorreu de maneira bem mais complexa do que uma obedincia imediata ou unilateral e que, ao longo do sculo XX, esteve permeada por tenses. A atuao brasileira contempornea capitalimperialista incorpora uma subalterna plataforma de uso pelos capitais multinacionais aqui implantados. Porm h foras internas exportando capitais e o conjunto dos capitais externos aqui implantados conta com foras internas, brasileiras, organizadas para defender a expanso do conjunto do capital. Relembrando Florestan Fernandes, as burguesias nacionais dessas naes converteram-se, em consequncia, em autnticas fronteiras internas e em verdadeiras vanguardas polticas do mundo capitalista (FERNANDES, 1975, p. 294, grifos do autor). As possibilidades de crise do capital e de aprofundamento das crises sociais j crnicas experimentadas pela vida social brasileira se potencializam. Trs processos impulsionaram o movimento em direo ao capital-imperialismo: a reconfigurao internacional do capitalimperialismo no ps-Segunda Guerra Mundial e seus desdobramentos, alguns dos quais no imediatamente previsveis, como a expanso de extensa e complexa industrializao em alguns pases; o processo de concentrao de capitais brasileiros e associados, que promoveu extensas expropriaes, reconfigurando a vida econmica, social e poltica brasileiras contemporneas; e, enfim, a necessidade

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da fuga para a frente para apassivar lutas sociais significativas, urbanas e rurais. Diferentemente desses momentos de fuga anteriores, nos quais a continuidade da acumulao realizou-se s expensas de cruentas ditaduras, a partir da dcada de 1990 o processo conduziu a uma replicao interna da poltica caracterstica do capitalimperialismo, associando violncia e convencimento. A luta continua As intensas transformaes que experimentou a sociedade brasileira em anos recentes apontam para a incorporao e internalizao de caractersticas dominantes nas sociedades capital-imperialistas contemporneas, ao lado de profunda desnacionalizao. Tal como apontava Gramsci para a Itlia de incios do sculo XX, uma espcie de cosmopolitismo anacional, porm no desprovido de eventuais xenofobias, tende a se difundir, como ideologia tardia de burguesias retardatrias. Intensamente aculturadas pelos pases dominantes, as burguesias brasileiras alimentam uma suposta vocao de Brasil-potncia ao mesmo tempo em que se dividem e se encolhem, temerosas dos passos polticos a que sua atuao econmica conduz. Longe de se arvorarem em lideranas dos povos latinoamericanos, pendem para replicar em outros pases as prticas socialmente truculentas longamente experimentadas em solo ptrio. O processo de expanso capital-imperialista brasileiro apenas se inicia e, caso no seja abortado por uma crise econmica ou poltica, certamente envolver tenses e movimentaes no conjunto da Amrica Latina, que experimenta neste incio de milnio um forte impulso emancipador. O conjunto das lutas de classes se complexifica e precisa incorporar territrios e problemas mais extensos e complexos, uma vez que o Estado brasileiro impulsiona, segue e apoia os capitais em processo de transnacionalizao. A democracia, conquistada aps quase um sculo de lutas populares, foi despida de seu carter igualitrio e o formato poltico predominante na atualidade procura reduzi-la e adequ-la ao capitalimperialismo, induzindo o apassivamento do conjunto da classe

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trabalhadora atravs do recurso concomitante violncia e ao convencimento. Aqueles que supunham ser o desenvolvimento do capitalismo um salto civilizatrio, com uma melhoria substantiva das condies de vida da populao, podem se dar conta de que, sob as novas condies, se tornam mais espessas, ao contrrio, a alienao, o estranhamento e mais dramtica a desigualdade, com os 10% mais ricos dispondo de 75,4% da riqueza total brasileira em finais do sculo XX (CAMPOS et al, 2004, p. 28-29). A expanso do capitalimperialismo reduz as conquistas para o conjunto da classe trabalhadora no mundo, submetendo-a ainda mais agressivamente ao mercado, e tende a avassalar a prpria vida humana. Socializa crescentemente o processo de produo de mercadorias, mas expropria as conquistas que foram historicamente arrancadas em diversos pases. Agudizam-se as contradies entre a existncia humana no planeta e a acumulao capital-imperialista. Complexifica-se, portanto, o teor da luta de classes no nosso pas. Ao lado da extrema desigualdade interna que, malgrado os alvios provisrios, continua a se aprofundar, avoluma-se uma desigualdade crescentemente cavada pelo capital-imperialismo entre as classes trabalhadoras no subcontinente sul-americano. Novos desenvolvimentismos e a permanncia de polticas pblico-privadas de alvio e de novas modalidades de superexplorao interna e externa so a condio da manuteno interna dessa nova hegemonia do capital-imperialismo brasileiro. No obstante, as mesmas exigncias que impulsionaram a fuga para a frente capital-imperialista da burguesia brasileira subalterna e prepotente fermentam novas e poderosas contradies, pois se traduzem numa ampliao vertiginosa da classe trabalhadora, contraposta a um punhado de grandes capital-imperialistas brasileiros e seus gigantes aliados de procedncia externa, ainda que cercados de subservientes egressos do mbito sindical. Assim como ao longo do sculo XX, tudo leva a crer que as exigncias igualitrias retornaro, j tendo feito agora a experincia da democracia menor que o capital-imperialismo contemporneo tem a oferecer.

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Notas
1 2

Sobre a atualidade do tema, ver Osorio (2009, p. 167-187, 176-177). Por nacionalizao do trabalho, estamos entendendo a generalizao de um mesmo regime legal a todos os trabalhadores, com sinalizao universalizante (FONTES, 2005).

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Ttulos publicados:
1. Marx (sem ismos) Francisco Fernndez Buey 2a. edio 2. Democracia ou bonapartismo: triunfo e decadncia do sufrgio universal Domenico Losurdo 3. Revoluo e democracia em Marx e Engels Jacques Texier 4. Por um socialismo indo-americano Jos Carlos Maritegui Seleo e introduo Michael Lwy 5. Dialtica e materialismo: Marx entre Hegel e Feuerbach Benedicto Arthur Sampaio e Celso Frederico 2a. edio 6. Sociedade civil e hegemonia Jorge Luis Acanda 7. Gramsci, materialismo histrico e relaes internacionais Stephen Gill (org.) 8. Roteiros para Gramsci Guido Liguori 9. O jovem Marx e outros escritos de filosofia Gyrgy Lukcs Organizao e apresentao Carlos Nelson Coutinho e Jos Paulo Netto 10. Para alm dos direitos: cidadania e hegemonia no mundo moderno Haroldo Abreu 11. Socialismo e democratizao Gyrgy Lukcs Organizao e apresentao Carlos Nelson Coutinho e Jos Paulo Netto 12. Marxismo e filosofia Karl Korsch Apresentao Jos Paulo Netto 13. Arte e sociedade: escritos estticos 1932-1967 Gyrgy Lukcs Organizao e apresentao Carlos Nelson Coutinho e Jos Paulo Netto 14. Histria e dialtica: estudos sobre a metodologia da dialtica marxista Leo Kofler

Este livro foi impresso pela Grfica MCE para a Editora UFRJ e para a Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio/Fiocruz em novembro de 2010. Utilizou-se a fonte Minion na composio, papel plen soft 80 g/m2 para o miolo e carto supremo 250 g/m2 para a capa.