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Eu teria querido nascer num pas em que o soberano e o povo no pudessem ter seno um nico e mesmo interesse, a fim de que todos os movimentos da mquina nunca tendessem para outra finalidade que no fosse a felicidade comum; o que, no se podendo realizar isto a no ser que o povo e o soberano sejam uma mesma pessoa, segue-se da que eu teria querido nascer sob um governo democrtico sabiamente temperado.1 Uns dominaro com violncia, outros gemero sujeitos aos caprichos deles: a est precisamente o que observo entre ns, mas no compreendo como se pode dizer isto acerca de homens selvagens a quem haveria mesmo muita dificuldade em fazer compreender o que servido e dominao. Um homem poder muito bem apoderar-se dos frutos que outro colheu, da caa que outro matou, do antro que lhe serviu de asilo, mas como chegar alguma vez ao ponto de fazer-se obedecer e quais podero ser as cadeias de dependncia entre homens que nada possuem?2 Se se procurar em que que consiste precisamente o maior de todos os bens, que deve ser o fim de qualquer sistema de legislao, verificar-se- que ele se reduz a estes dois pontos principais: a liberdade e a igualdade. A liberdade, porque qualquer dependncia particular outra tanta fora tirada do corpo do Estado; a igualdade, porque a liberdade no pode subsistir sem ela.3 Desde os seus primeiros escritos polticos, ele ensaiou a conciliao da liberdade de todos com a autoridade do governo. No podemos negar que o seu sistema acabe num Estado forte, mas tambm capaz de assegurar ao homem os seus direitos essenciais de cidado. [] diremos que o pensamento poltico de Rousseau segue um progresso dialctico: ele tem a ideia de liberdade individual como ponto de partida, e a vontade geral como ponto de chegada.4
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"Jaurois voulu natre dans un pas o le Souverain et le peuple ne pussent avoir quun seul et mme intrt, afin que tous les mouvemens de la machine ne tendissent jamais quau bonheur commun; ce qui ne pouvant se faire moins que le Peuple et le Souverain ne soient une mme personne, il sensuit que jaurois voulu natre sous un gouvernement dmocratique, sagement tempr." ROUSSEAU, DI, 112. 2 "Les uns domineront avec violence, les autres gmiront asservis tous leurs caprices: voil prcisment ce que jobserve parmi nous, mais je ne vois pas comment cela pourroit se dire des hommes Sauvages, qui lon auroit mme bien de la peine faire entendre ce que cest que servitude, et domination. Un homme pourra bien semparer des fruits quun autre a ceillis, du gibier quil a tu, de lantre qui lui servoit dazile; mais comment viendra-t-il jamais bout de sen faire obir, et quelles pourront tre les chanes de la dpendace parmi des hommes qui ne possdent rien?" ROUSSEAU, DI, 161. 3 "Si l'on recherche en quoi consiste prcisment le plus grand bien de tous, qui doit tre la fin de tout sistme de lgislation, on trouvera qu'il se rduit ces deux objets principaux, la libert, et l'galit. La libert, parce que toute dpendance particuliere est autant de force te au corps de l'Etat; l'galit, parque que la libert ne peut subsistir sans elle" ROUSSEAU, CS, 391. 4 "Ds ses premiers crits politiques, il essaie de concilier la libert de tous avec l'autorit du gouvernement. On ne peut nier que son systme aboutisse un tat fort, mais aussi capable d'assurer l'homme ses droits essentiels de citoyen. [] nous dirons que la pense poltique de Rousseau suit un progrs dialectique: elle a l'ide de libert individuelle comme point de dpart, et celle de volont gnrale comme point d'arrive", GAGNEBIN, B., "Les crits Politiques" in OC, III, pp. XXIV-XXV.

2 NDICE GERAL Abreviaturas INTRODUO 1. Objecto deste estudo 2. As caractersticas permanentes da natureza humana 12 13 10

3. A soberania absoluta do povo 16 __________________________________________________________________________ I PARTE - OS ESCRITOS POLTICOS DE ROUSSEAU. AFIRMAO DE UMA CRTICA SOCIAL E CONDIES DE UM NOVO CONTRATUALISMO __________________________________________________________________________ 1 SECO O PENSAMENTO POLTICO DE ROUSSEAU. CAPTULO I. Rousseau e a teoria do direito natural. 4. Enquadramento histrico-filosfico 5. Esquema contratualista: Grcio e Pufendorf 6. Os tericos ingleses: Hobbes e Locke 7. Locke e Rousseau: dois modelos de teoria poltica CAPTULO II. Testemunhos do sistema das instituies polticas. 8. Prioridade concedida liberdade 28 9. O ideal republicano 10. As Instituies polticas 2 SECO CONDIES PARA O NOVO CONTRATUALISMO. CAPTULO I. Natureza, homem, sociedade. 11. Interldio metodolgico 12. Estado de natureza 13. Do estado de natureza ao estado civil: o valor do homem 37 38 40 31 32 20 21 23 25

3 CAPTULO II. Importncia da experincia pessoal vivida. Esboo de uma crtica social 14. A desigualdade como primeira fonte do mal 15. Recusar dependncias para afirmar a liberdade 45 16. O entusiasmo republicano e a cidadania genebrina 47 42

CAPTULO III. Ponto da situao e transio: condies para um novo contratualismo 17. O novo enquadramento conceptual 18. A instituio da sociedade civil 51 19. Ideias para um novo contratualismo: natureza e direito 53 __________________________________________________________________________ II PARTE - DO DISCURSO AO CONTRATO. __________________________________________________________________________ 3 SECO ENSAIO ACERCA DA ORIGEM DAS LNGUAS. CAPTULO I. Circunstncias e composio do Ensaio acerca da origem das lnguas. 20. Problemtica dominante 21. Sinopse do Ensaio 22. Cronologia e datas do Ensaio 23. Interesses, fontes e influncias 24. O problema da origem das lnguas no Segundo Discurso 57 57 59 60 62 50

CAPTULO II. A origem da linguagem. Comentrio dos captulos I a VII do Ensaio. 25. Dos diversos meios de comunicar os nossos pensamentos: captulo I 26. Traos distintivos da primeira lngua: captulos II a IV do Ensaio 27. Da lngua passional racional: captulos V a VII do Ensaio 64 65 67

CAPTULO III. Diferenciao das lnguas. Comentrio dos captulos VIII a IX do Ensaio.

4 28. Diferena geral e local na origem das lnguas: captulo VIII 68 29. Formao das lnguas meridionais: captulo IX 30. Diferena entre as lnguas do Norte e as do Sul: captulos X e XI 69 71

CAPTULO IV. As questes musicais: sua relao com a evoluo lingustica e social. Comentrio dos captulos XII a XX do Ensaio. 31. Msica, melodia e harmonia: captulos XII a XIV 32. Tudo nos reconduz aos efeitos morais: captulos XV a XVII 33. Harmonia, inimiga mortal da melodia: captulos XVIII e XIX do Ensaio 34. Relao entre as lnguas e os governos: captulo XX 4 SECO DISCURSO ACERCA DA DESIGUALDADE. CAPTULO I. Origens, fontes e importncia do Segundo Discurso. 35. O prembulo do sistema 36. Esquema sinptico do Segundo Discurso 37. Perfectibilidade e razo CAPTULO II. A antropologia fundamental. 38. Homem! Eis aqui a tua histria 39. As dimenses colectiva e temporal 40. Importncia da hiptese do estado de natureza CAPTULO III. Dos factos para o direito: importncia do direito poltico. 41. As revolues histricas 42. Distribuio da riqueza e da propriedade 43. O sentido do Segundo Discurso 5 SECO ECONOMIA POLTICA. CAPTULO I. O Terceiro Discurso. 44. Enquadramento enciclopedista do Terceiro Discurso 97 91 93 95 82 85 87 76 78 80 72 73 73 74

45. Importncia da cronologia 46. Comparao entre o Terceiro Discurso e o Manuscrito de Genebra 47. Crtica da sociabilidade natural 101 CAPTULO II. Comentrio das trs partes do artigo 48. Introduo 49. Conscincia do todo pelas partes e das partes pelo todo 50. Impe-se seguir a vontade geral 51. Conformidade da administrao s leis 107 52. Manuteno da liberdade civil ou acerca do amor ptria

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53. Sistema econmico 110 __________________________________________________________________________ III PARTE -DO CONTRATO SOBERANIA. CONTRATO SOCIAL, LIVROS I E II. __________________________________________________________________________ 6 SECO ESSNCIA DO PACTO SOCIAL OU ACERCA DO QUE E COMO SE FORMA A VONTADE GERAL. LIVRO I. CAPTULO I. enquadramentos: metodologia e objecto da obra. 54. Objecto e esprito do Contrato 55. A noo de soberania CAPTULO II. Qual o fundamento da autoridade poltica? 56. Os dois sentidos de liberdade 57. A origem do direito e o problema da conveno 115 117 113 114

CAPTULO III. Refutao das falsas teorias da autoridade: contribuies para a ideia de uma primeira conveno. Anlise dos captulos II a V, Livro I do Contrato social. 58. Ponto da situao e levantamento dos problemas 59. Crtica da autoridade natural: Bodin, Grcio e Aristteles 60. Do direito do mais forte: anlise do Contrato social, I.3 118 119 120

61. Contra Hobbes, Grcio e Pufendorf 62. Crtica do pacto de submisso 63. Crtica de Hobbes: direito de escravatura sado da guerra 64. O problema da conveno

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CAPTULO IV. Do pacto ao soberano: acerca do fundamento da autoridade ou o contrato social como um pacto pelo qual cada um se compromete com todos. Anlise dos captulos VI e VII, Livro I do Contrato social. 65. Contrato social, I.6 e I.7: problemas e argumentao 66. Enunciado do problema fundamental 128 67. Soluo do problema e apresentao da clusula do contrato 68. Corpo moral e colectivo: o problema da teoria organicista 132 69. Relaes do soberano com os particulares e consigo prprio 70. Relaes entre soberanos 71. Relaes entre soberano e sbditos 134 135 136 129 128

CAPTULO V. Acerca dos efeitos do pacto social: as aquisies do estado civil quanto s pessoas e bens. Anlise dos captulos VIII e IX, Livro I do Contrato social. 72. Efeitos do pacto social quanto s pessoas 73. O Domnio real e o problema da propriedade 74. Efeito do pacto quanto aos bens 7 SECO A QUESTO DA SOBERANIA OU DE COMO A VONTADE GERAL OPERA NO MEIO SOCIAL IDENTIFICANDO-SE COM A LEI. LIVRO II. CAPTULO I. Da soberania e dos seus caracteres: a essncia da soberania consiste na vontade geral. 75. Enquadramento dos cinco primeiros captulos 76. A inalienabilidade da soberania 145 145 139 141 143

7 77. A indivisibilidade da soberania 148 78. A vontade que anima a soberania 79. As limitaes do poder soberano 80. O problema da vontade geral 81. Direito, pena de morte e relao entre Estado e criminoso 149 153 154 160

CAPTULO II. Significao da lei e papel do legislador: a lei como declarao da vontade geral acerca de um objecto de interesse comum. 82. As dificuldades da obra legislativa 83. A generalizao da lei 84. Actividade legisladora 85. Figura e funes do legislador 162 163 165 166

CAPTULO III. Acerca dos diferentes povos: todo o povo deve ter um carcter nacional. Anlise dos captulos VIII a X, Livro II do Contrato social. 86. Do povo a instituir 87. Convenincias indispensveis a qualquer boa instituio 169 170

CAPTULO IV. Dos sistemas legislativos: importncia temtica das leis polticas, que constituem a forma do governo. Anlise dos captulos XI e XII, Livro II do Contrato social. 88. As leis 173

89. Diviso das leis 175 __________________________________________________________________________ IV PARTE - DO GOVERNO E DO FUNCIONAMENTO DO ESTADO. CONTRATO SOCIAL, LIVROS III E IV __________________________________________________________________________ 8 SECO O GOVERNO FACE AUTORIDADE LEGISLATIVA OU ACERCA DO FUNCIONAMENTO DA MQUINA POLTICA. LIVRO I. CAPTULO I. A teoria do governo: acerca da exonerabilidade dos governantes pelo soberano. Anlise dos captulos I e II, Livro III do Contrato social. 90. A teoria do governo. Viso sinptica 179

8 91. Definio de governo 92. Anlise matemtica das relaes entre governo, soberano e Estado 93. Relaes entre soberania e governo 94. Acerca do princpio que constitui as vrias formas de governo 180 181 182 184

CAPTULO II. Das diferentes formas de governo: a constituio do Estado e do governo so duas coisas distintas. Anlise dos captulos III a VII, Livro III do Contrato social. 95. As formas de governo 96. Democracia 97. Aristocracia 98. Monarquia 99. Os governos mistos 186 187 189 190 191

CAPTULO III. O governo e o pas: a populao como o melhor sinal de um pas. Anlise dos captulos VIII e IX, Livro III do Contrato social. 100. Adaptao do governo s condies naturais do pas 101. Os sinais de um bom governo 193 194

CAPTULO IV. Antagonismo entre o governo e o soberano: de como o governo, em virtude da sua vontade de corpo, conduz o soberano, e que a frequncia das assembleias o nico remdio para esta relao. Anlise dos captulos X a XV, Livro III do Contrato social. 102. Antagonismo do prncipe e do soberano 103. Acerca do abuso do governo e da morte do corpo poltico 104. Como se mantm a autoridade soberana 105. Crtica do regime representativo 195 196 197 200

CAPTULO V. De como a instituio do governo se faz por uma converso sbita da soberania em democracia. Anlise dos captulos XVI a XVIII, Livro III do Contrato social. 106. As condies de validade do pacto social 107. A instituio do governo 108. Viso sinptica e retrospectiva 201 203 205

9 9 SECO O PACTO SOCIAL E A PLURALIDADE DAS VONTADES OU A ESCOLHA DA FORMA DE GOVERNO PECULIAR DE CADA POVO NO QUADRO DO RESPEITO PELA LEI FUNDAMENTAL, INTEGRADA NO CONTRATO. LIVRO IV. CAPTULO I. Permanncia da vontade geral: a vontade geral pode ser iludida, mas no aniquilada. Anlise do captulo I, Livro IV do Contrato social. 109. Acerca da permanncia da vontade geral 110. Da indestrutibilidade da vontade geral 206 207

CAPTULO II. O funcionamento normal das instituies: fora do contrato, a voz do maior nmero obriga todos os outros. Anlise dos captulos II a IV, Livro IV do Contrato social. 111. O funcionamento da assembleia 112. Unanimidade, indivisibilidade, pluralidade 113. A eleio dos governantes 209 209 212 e

CAPTULO III. As magistraturas particulares: instituies reguladoras excepcionais. Anlise dos captulos V a VII, Livro IV do Contrato social. 114. Os captulos romanos: importncia de Roma 115. As magistraturas particulares 116. As funes do tribunal censorial

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CAPTULO IV. A religio e o Estado: investigaes acerca do modo pelo qual a religio pode e deve entrar na composio do corpo poltico. Anlise do captulo VIII, Livro IV do Contrato social. 117. Religio civil e religio natural. Os trs tipos de religio 118. Contedo e limites da religio civil CONCLUSO 119. Repblica 120. Igualdade 121. Liberdade 222 226 230 217 220

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Bibliografia ndice de Nomes ndice de assuntos Nota de reconhecimento

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11 Abreviaturas das edies de Obras e outros textos de Rousseau utilizados1 C - Les Confessions, OC, I, 5-656 (tabli et annot par B. Gagnebin et M. Raymond). CP- Considrations sur le gouvernement de Pologne, OC, III, 953-1041 (tabli et annot par J. Fabre). CS- Contrat social, OC, III, 351-470 (tabli et annot par R. Derath) D - Rousseau juge de Jean Jaques, Dialogues, OC, I, 661-689 (tabli et annot par R. Osmont) DI- Discours sur lorigine et les fondements de lingalit parmi les hommes (= Segundo Discurso), OC, III, 111-194 (tabli et annot par J. Starobinski). DS- Discours sur les sciences et les arts (= Primeiro Discurso), OC, III, 5-30 (tabli et annot par F. Bouchardy). E- mile, OC, IV, 241-868 (tabli et annot par P. Burgelin) EOL- Essai sur lOrigine des Langues, OC, V, 373-429 (tabli et annot par J. Starobinski). EP- Discours sur lconomie politique (= Terceiro Discurso), OC, III, 251-278 (tabli et annot par R. Derath). ESP- crits sur labb de Saint-Pierre, OC, III, 563-672 (tabli et annot par S. StellingMichaud). LA- Lettre dAlembert sur les spectacles, OC, V, 3-125 (tabli par B. Gagnebin et annot par J. Rousset). LB- Lettre Christophe de Beaumont, archevque de Paris, OC, IV, 927-1007, avec Fragments de la Lettre et page: Des poursuites contre les crivains, OC, IV, 1009-1030 (tabli et annot par H.Gouhier). LM- Lettres crits de la montagne, OC, III, 685-897 (tabli et annot par J.-D. Candaux). LMM- Lettres M. Malesherbes, OC, I, 1130-1147 (tabli et annot par B. Gagnebin et M. Raymond). MG- Manuscrit de Genve (premire version Du contrat social), OC, III, 281-346 (tabli et annot par R. Derath) N- Narcisse ou lamant de lui-mme, OC, II, 959-1018 (tabli et annot par J. Schrer). NH- Julie ou la Nouvelle Hlose, OC, II, 31-745 (tabli et annot par B. Guyon)

As obras de Rousseau no identificadas nesta lista sero devidamente assinaladas em cada ocorrncia. Em sublinhado daremos os ttulos das obras; em itlico os ttulos abreviados das obras (por exemplo: Primeiro Discurso). Para outras abreviaturas e siglas: ver a Bibliografia geral, no fim do volume. Os artigos citados em nota esto identificados na Bibliografia geral, no fim do volume.

12 PC- Project de constitution pour la Corse, et Fragments, OC, III, 901-950 (tabli et annot par S. Stelling-Michaud). R- Rveries du promeneur solitaire, OC, I, 993-1099 (tabli et annot par M. Raymond). OC- Jean-Jacques Rousseau. uvres compltes. dition publie sous la direction de B. Gagnebin et M. Raymond, Paris, Gallimard, Bibliothque de la Pliade, 5 vol., 1959-1995. O nmero romano indica o volume; o nmero rabe indica a pgina. A ortografia francesa do sculo XVIII reproduzida, no nosso trabalho, segundo esta edio crtica. CG- Correspondence Gnrale de Jean-Jacques Rousseau, collationne sur les originaux, annote et commente par T. DUFOUR, (et P.-P. PLAN), Paris, A. Colin, 1924-1934, 20 vol.. CC- Correspondance complte de Jean-Jacques Rousseau. dition critique, tablie et annote par R.-A. LEIGH. Genve, Institut et Muse Voltaire, Droz, 1965-1971, 24 vol.. Lph - Lettres philosophiques, prsentes par Henri Gouhier. Paris, J. Vrin, 1974

13 INTRODUO 1. O objecto deste estudo. O nosso tema de dissertao, soberania e liberdade, sugere um mais vasto enquadramento. O horizonte filosfico em torno do qual se polariza a argumentao o pensamento poltico de Rousseau no quadro das relaes entre soberania e liberdade, tendo como pressuposto a suprema direco da vontade geral. Ora, sendo a noo de vontade geral um vector temtico essencial no pensamento poltico de Rousseau, no podemos deixar de notar que tal deriva de um outro vector temtico igualmente importante: o da liberdade individual em comunidade. Esta insistncia na liberdade como base da vida poltica, leva-o a criticar as teorias do direito natural e a afirmar que todo o governo legtimo republicano. Rousseau prope-se fundamentar a condio do homem que o levar para a sociedade civil, mas sempre com uma nica finalidade: conquistar a sua liberdade, a maior de entre as tarefas do homem. Na sequncia do problema fundamental ao qual o contrato social d soluo, podemos dizer que a passagem do estado de natureza para o estado civil faz-se pela entrega de cada um vontade geral, dando-se assim a perfeita integrao do indivduo no todo. Deste modo, ainda que o indivduo prossiga com a responsabilidade de alcanar a liberdade na sua vida pessoal, j no o pode levar a cabo isolado dos demais. O problema especfico da ordem poltica implica, portanto, o estabelecimento de condies que permitam a todos os membros da sociedade participar em situao de igualdade numa associao civil baseada no princpio da liberdade. Ora, segundo Rousseau, as relaes empricas entre homens so sempre arbitrrias, conduzindo quase sempre a uma situao de desigualdade em favor do mais rico e do mais forte. Por isso, o que se pretende pr fim a esta dependncia, submetendo os homens lei, expresso da vontade geral. A natureza absoluta, indivisvel e inalienvel da soberania permite justamente alcanar esta dependncia interpessoal, uma dependncia das coisas, que evita a subjugao das pessoas, pois situa a soberania em todos os membros da comunidade: a soberania do povo. As condies so iguais para todos, porque todos as aceitam livremente. Alm disso, obedecendo a esta autoridade comum, os cidados obedecem a si prprios porque no existe outra legitimidade. Assim sendo, porque a soberania no se pode conceber sem uma genuna igualdade nos direitos e obrigaes, torna-se a garantia da liberdade, a qual no se concebe sem perfectibilidade, razo pela qual afirmamos que h no pensamento poltico de Rousseau uma dialctica da perfectibilidade, que d ao movimento dos contrrios uma nova projeco, a qual est na base do processo entre uma liberdade individual, como ponto de partida, e uma vontade geral, ponto de chegada. Em nosso entender, o pensamento poltico de Rousseau representa a possibilidade de se realizar a aventura da unidade dentro da diversidade, mostrando uma coerncia entre as instituies e a sociedade, entre o homem e o cidado. Fazendo uso da ideia de direitos em teoria poltica, Rousseau insiste na igualdade absoluta do direito entre todos os indivduos, o que equivale a dizer que recusa quaisquer sociedades particulares que diminuam tal igualdade. Rousseau prope uma liberdade igualitria e consequente soberania popular. Esta liberdade exprime, por oposio a uma liberdade exclusivamente civil, proposta pelos pensadores liberais, uma instncia universal baseada no reconhecimento social. O igualitarismo antinivelador do pai da democracia moderna no , portanto, simples igualdade jurdica, nem o seu pensamento simples apndice Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado sada da Revoluo francesa.

14 Ele , para utilizar a expresso de Galvano Della Volpe, uma sntese proporcional de igualdades. Tal implica que a soluo do problema de uma efectiva igualdade universal passa por exigir a aplicao, tambm ela universal, de um critrio baseado nos mritos pessoais, fundado no reconhecimento social dessas mesmas desigualdades. Daqui resultam um reconhecimento social mas tambm uma concepo democrtica das relaes polticas. Portanto, entendemos que o problema da liberdade no deve ser separado da igualdade, aspecto que nos remete para a liberdade igualitria. Esta liberdade, sendo poltica, dever ser entendida numa perspectiva social e democrtica, resultando daqui o princpio da soberania do povo, na qual, segundo Rousseau, os sbditos e os soberanos so os mesmos homens considerados sob diferentes relaes. Resulta tambm deste enquadramento que a igualdade torna-se a base do sistema e a verdadeira garantia dos direitos de cada um: a igualdade gera a unidade e esta a liberdade; s h liberdade na unidade, a liberdade individual em comunidade. 2. As caractersticas permanentes da natureza humana. Passamos agora, numa viso prospectiva, a identificar os principais vectores temticos em torno dos quais se desenvolve a presente dissertao. Pretende-se, numa perspectiva sinptica, destacar os principais temas e conceitos que polarizaram a argumentao, ao mesmo tempo que apresentamos uma exposio geral do pensamento do autor. Podemos identificar dois grandes vectores temticos. O primeiro resultante da passagem do estado de natureza ao estado civil, em que se procuram as caractersticas permanentes da natureza humana; o segundo remetendo para a problemtica em torno do contrato social e da vontade geral, traduzida na soberania absoluta do povo. Um dos temas com o qual qualquer estudioso do pensamento de Rousseau se confrontar inevitavelmente o do estado de natureza e consequente passagem para o estado civil. O conceito de estado de natureza, que funciona como o grau zero da civilizao, no foi inventado por Rousseau. Todos os pensadores polticos do seu tempo o utilizam. Contudo, o cidado de Genebra props uma viso original desse estado. Tal como os predecessores com os quais mantm um dilogo, tambm Rousseau constri a sua filosofia poltica a partir da oposio entre estado de natureza e estado civil. No Segundo Discurso, mas tambm no Ensaio acerca da origem das lnguas Rousseau distingue trs estdios na histria da humanidade: o estado de natureza, que o ponto de partida, o estado selvagem, que constitui uma fase intermdia, e o estado civil. Neste contexto torna-se imperioso destacar a sua posio relativamente a Grcio e Pufendorf, mas na contra argumentao mantida com Hobbes e Locke que o seu pensamento se afirma como sntese destas duas correntes de filosofia poltica. Hobbes, para quem o estado de natureza um estado de guerra perptua, a luta de todos contra todos, admite que, desejando pr um termo a tal situao, os homens acabam por aceitar obedecer a um poder absoluto, sacrificando assim a sua liberdade para obter segurana. Rousseau detecta uma falha no raciocnio de Hobbes: este descreve a sociedade sua contempornea e no a situao dos primeiros tempos da humanidade, apresentando como ponto de partida aquilo que j um ponto de chegada. Quanto a Locke, este concebia, na perspectiva de Rousseau, o estado de natureza como um estado de paz, de igualdade e de mtua assistncia. Contudo, a existir assistncia mtua, tal significa, segundo Rousseau, que estamos na presena de um incio de organizao social e no no estado natural propriamente dito. O estado de natureza , com

15 efeito, a situao que precede qualquer organizao social. Logo, embora admita que o verdadeiro estado de natureza talvez nunca tenha existido, Rousseau utiliza esta perspectiva genealgica como um instrumento terico que melhor lhe permite evidenciar a passagem ao estado civil. Entrmos assim num outro vector temtico intimamente ligado com o anterior. Admitindo que no estado de natureza o homem vive isolado e, por conseguinte, independente, Rousseau f-lo depender mais dos instintos e menos da razo, existindo esta unicamente, num quadro conceptual aristotlico, em estado potencial e no actual. Daqui poderamos ser levados ao eventual irracionalismo presente no pensamento de Rousseau, maneira da mxima segundo a qual a paixo une e a razo separa. O homem no estado de natureza est mais prximo da animalidade do que da humanidade. S duas qualidades o distinguem do animal: a compaixo (sentimento vago de humanidade que o leva j referida assistncia mtua para com os seus semelhantes) e sobretudo a perfectibilidade (faculdade que, com a ajuda das circunstncias, desenvolve todas as outras: ela que permitir razo desnaturalizar o homem). O eventual irracionalismo dissipa-se assim numa perspectiva de perfectibilidade. No estado de natureza o homem no tem a menor ideia do que o dever moral, porque esta noo s ganha sentido no pressuposto de uma qualquer forma de vida colectiva. Somos remetidos para a estereotipada teoria do bom selvagem. Rousseau, ao contrrio do que por vezes se julga, no disse que o estado de natureza incondicionalmente bom; disse, isso sim, que o homem, no estado de natureza no bom nem mau, porque a vida em sociedade que determina o vcio ou a virtude. A desnaturao provocada pela perfectibilidade ser submetida argumentao, pois dela depende o vcio ou a virtude. Em suma, no estado de natureza o homem vive livremente, sem dependncias face aos outros, contentando-se em ser o que . Rousseau no considera de modo nenhum o estado de natureza (outro dos esteretipos) como uma idade de ouro. Muito menos nos parece ser um primitivista, se tal significasse a apologia de um regresso natureza. O que ele lamenta, no Segundo Discurso, que a humanidade no tenha parado no estado selvagem, que sucede ao de natureza; nesse estado intermdio o homem conservava a independncia dos primeiros tempos estabelecendo relaes harmoniosas com os outros homens, numa comunidade. o tema da liberdade na unidade que ganha forma. O estado selvagem um estado de equilbrio harmonioso em que o homem beneficia das vantagens do estado de natureza sem sofrer ainda os inconvenientes do estado civil. Ao ser solitrio e prximo da animalidade do estado de natureza, ao homem j socializado mas ainda livre do estado selvagem sucede o homem civilizado. Admitido o contacto constante com os seus semelhantes, o homem, neste estado, j no se contenta em existir: compara-se, o ser d lugar ao parecer. O homem, no estado de natureza, era guiado pelo amor de si, isto , pelo instinto de conservao. No homem civilizado este amor de si subsiste mas suplantado pelo amor prprio, isto , pelo desejo de superar os outros. Este amor prprio nasceu com a vida social; pode ter nascido no estado selvagem mas foi no estado civilizado que adquiriu propores excessivas. No estado de natureza, o homem contentava-se em ser; o homem civilizado quer parecer e para tal precisa de ter. Resulta daqui o tema da propriedade e da desigualdade bem presente nos Segundo e Terceiro Discursos. Da as inmeras ambies que iro torn-lo menos livre e menos feliz. Com efeito, a vontade de dominar e suplantar os outros torna-se insacivel. O homem torna-se infeliz e mau porque a organizao social m.

16 preciso, portanto, pensar em melhorar a ordem social: os vcios no pertencem ao homem enquanto tal mas sobretudo ao homem mal governado. Com a propriedade e a civilizao surge a desigualdade. Enquanto os homens viveram como solitrios e mesmo quando, num estdio inicial de organizao social, permaneceram caadores, ningum dependia de ningum. Mas com a apario do trigo (agricultura) e do ferro (indstria), a primeira revoluo, certos indivduos poderam acumular e as desigualdades tomaram uma amplitude considervel; comeou aquilo a que se chamar, em termos marxistas, a explorao do homem pelo homem. O senhor (o proprietrio) pode continuar a ser livre - o que alis Rousseau contesta recorrendo, inclusive, sua prpria experincia pessoal - , mas a maior parte dos homens vse reduzida a uma escravatura disfarada ou no; por outras palavras, esto reduzidos ao ltimo grau de dependncia. Predomina a lei do mais forte. Para se protegerem contra a ameaa do grande nmero dos pobres, os ricos confiscam o poder, elaborando pretensas leis cujo objectivo real a sua vantagem pessoal ao submeter os pobres. Quando no so os prprios ricos a elaborarem leis em seu favor contornam as leis que lhes desagradam corrompendo os magistrados. Estamos perante um dos temas fundamentais do pensamento poltico de Rousseau: a relao entre lei e soberania. Convm entretanto no esquecer que o termo magistrado designa, em Rousseau, aquele a quem foi delegada a autoridade poltica. Do poder detido pelos ricos, quando a desigualdade excessiva, decorre a dependncia do maior nmero de homens, e como essa dependncia equivale ao aniquilamento da liberdade, o corpo poltico encontra-se de facto dissolvido: s restam relaes de fora e no de direito. Podemos agora afastar a ideia de que Rousseau prope um nivelamento completo no plano econmico. No pretende pr todos no mesmo plano no que respeita propriedade. O que fez foi estabelecer uma srie de correlaes das quais tira as devidas consequncias: uma excessiva desigualdade implica a dependncia completa de certos particulares em relao a outros. Tal perspectiva remete-nos para o problema das sociedades particulares. Esta dependncia sinnimo de desapario da liberdade; de facto, o corpo poltico dissolve-se porque s reina a fora e no nos encontramos num Estado de direito. Entre os cidados h um pacto de submisso (pactum subjectionis), um pacto que submete uns a outros, e no um contrato verdadeiro ou legtimo. Estas aspectos so, como veremos, importantes para a compreenso da crtica de Rousseau a Grcio e Pufendorf. Convm esclarecer, e pensamos que tal fique claro, no obstante esta importncia dada propriedade, importante mesmo o verdadeiro contrato nas suas dimenses essencialmente polticas; quanto ao aspecto econmico da resultante, podemos concluir que Rousseau defende uma legislao sabiamente temperada, a qual impea uma grande discrepncia entre fortunas, de modo a que nenhum cidado seja demasiado rico para poder comprar outro nem demasiado pobre para se ver constrangido a vender-se. Neste contexto seremos remetidos para as limitaes que Rousseau prope, essencialmente no Terceiro Discurso e no Projecto de Constituio para a Crsega. Podemos tambm concluir que as propostas a apresentadas incidem em temas como as heranas, as taxas progressivas sobre os lucros, a instituio de um domnio pblico, a repartio das cargas fiscais entre cidades ricas e pobres. Convergindo a nossa ateno na obra central, o que vamos encontrar no contrato social proposto por Rousseau so as solues que ele defende para que o homem reencontre aquilo que constitua a sua felicidade no estado de natureza: a possibilidade de s obedecer a si prprio no estando submetido a ningum.

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3. A soberania absoluta do povo. Trata-se, portanto, de elaborar o verdadeiro contrato social. O verdadeiro contrato , para Rousseau, aquele que se funda no direito e no na fora. Desde logo um aspecto deve ser destacado. No so a maldade dos homens ou as suas fraquezas naturais que tornam necessrio o contrato: o que torna o contrato indispensvel a degradao do estado de natureza. Alm disso, o contrato consistir na unio das vontade e no deve implicar a alienao das vontades particulares. O contrato deve assegurar a proteco da vida e dos bens, deve proteger homens livres. O que Rousseau pretende conciliar os direitos da natureza (igualdade e liberdade) com as necessidades da vida social. Isso implica que o contrato, para no ser nulo em termos de direito, deve ser bilateral, e expresso. Por outras palavras, deve ser passado entre cada indivduo e o grupo e deve ser da parte de cada um a manifestao de uma vontade clara e livremente expressa. Assim, entrando em sociedade, cada indivduo, por assim dizer aliena a sua igualdade natural (que s lhe oferece a possibilidade de satisfazer as suas necessidades medida dos seus meios), adquirindo a igualdade civil que lhe d os mesmos direitos e os mesmos deveres de qualquer outro associado. Cada um troca a sua liberdade natural, que no passa de capricho, pela liberdade civil que autonomia, sendo esta obedincia lei que cada qual e todos prescreveram. Deste modo, o conflito existente entre o indivduo e o Estado resolve-se pois o homem torna-se verdadeiramente cidado, isto , ao mesmo tempo senhor de si prprio e sbdito da lei, porque obedece s leis que ele prprio fez. Vemos assim clarificar-se o problema fundamental que Rousseau pretende resolver com a sua teoria do contrato social: definir uma forma ou organizao poltica que preserve a liberdade de cada um e que, simultaneamente, assegure uma ordem que evite submisso do fraco ao forte. A legitimidade do contrato social deve ter origem no consentimento, sendo este necessariamente unnime. Daqui resulta a alienao total de cada associado, abdicando sem reserva de todos os seus direitos em favor da comunidade. Mas, como todos abdicam igualmente, na verdade nenhum perde. Como refere Rousseau:
Imediatamente, em vez da pessoa particular de cada contraente, este acto de associao produz um corpo moral e colectivo composto por tantos membros quantos os votos da assembleia, e esse corpo recebe deste mesmo acto a sua unidade, o seu eu colectivo, a sua vida e a sua vontade.1

Por outras palavras, pelo pacto o homem abdica da sua liberdade, mas sendo ele prprio parte integrante e activa do todo social, ao obedecer lei, obedece a si prprio e, livre. Parafraseando Rousseau, a obedincia lei que cada um estatuiu por si prprio liberdade. Tal significa que, para Rousseau, o contrato no faz o indivduo perder a sua soberania, pois este no cria um Estado separado de si prprio. O verdadeiro contrato social permite reencontrar, num plano superior, a independncia do estado de natureza, porque cada cidado no depende de uma vontade particular, arbitrria, mas somente da lei que emana da vontade geral. Um tal contrato permite conciliar liberdade e segurana. Falando da vontade geral, Rousseau diz que ela deve partir de todos para se aplicar a todos. A submisso vontade geral, longe de ser um constrangimento, apresenta-se de facto como uma forma de tornar os homens livres. Com efeito, a lei a que todos devem
1

"A l'instant, au lieu de la personne particuliere de chaque contractant, cet acte d'association produit un corps moral et collectif compos d'autant de membres que l'assemble a de voix, lequel reoit de ce mme acte son unit, son moi commun, sa vie et sa volont." ROUSSEAU, CS, 361.

18 obedecer, porque a lei de cada um, emana da vontade geral e preserva todos e qualquer indivduo da arbitrariedade. O soberano o povo incorporado e dita a vontade geral, cuja expresso a lei. Mas o que a vontade geral? preciso antes fazer a distino entre pessoa pblica (cidado ou sbdito) e pessoa privada. Esta tem uma vontade particular, que geralmente visa o interesse egosta e a gesto dos seus bens particulares. Mas, ao mesmo tempo, esse homem particular pertence a um espao pblico, parte de um corpo colectivo que tem interesses comuns, expressos pela vontade geral. Nem sempre o interesse de um coincide com o de outro, pois muitas vezes o que beneficia a pessoa privada pode ser prejudicial ao colectivo. Por isso, tambm no se pode confundir a vontade da maioria com a vontade geral, pois o somatrio dos interesses privados pode ter outra natureza diferente do interesse comum. A vontade geral o interesse de todos e de cada um enquanto componentes do corpo colectivo e exclusivamente nessa qualidade. Encontra-se a o cerne do pensamento poltico de Rousseau, aquilo que o faz reconhecer no homem um ser superior capaz de autonomia e liberdade, entendida esta como a superao de toda a arbitrariedade, pois submisso a uma lei que o homem ergue acima de si prprio. O homem livre na medida que d livre consentimento lei que se deu a si prpio. Dissemos que o soberano o povo incorporado, o corpo colectivo que expressa, atravs da lei, a vontade geral. Dissemos tambm que o contrato no implica a perda da soberania individual porque no cria um Estado separado do indivduo. Convm esclarecer que no se trata de um paradoxo. O acto pelo qual o povo institui um governo no o submete a ele. Ao contrrio, no h um superior ao povo, pois os depositrios do poder no so os senhores do povo, mas seus oficiais, e o povo pode eleg-los e destitu-los quando lhe aprouver. Os magistrados que constituem o governo so meros executantes da lei, estando subordinados ao poder de deciso do soberano. A soberania do povo, manifestada pelo legislativo, inalienvel, ou seja, ela no pode ser representada. A democracia proposta por Rousseau critica o regime representativo, pois considera que toda a lei no ratificada pelo povo em pessoa nula. Da preconizar a democracia participativa ou directa, prpria dos pequenos Estados. S se mantm a soberania do povo atravs de assembleias frequentes de todos os cidados. evidente que, para o prprio Rousseau, tal projecto s possvel numa sociedade de reduzidas dimenses, como a sua Genebra natal. Alm de inalienvel, a soberania tambm indivisvel, pois no se pode tomar os poderes separadamente. Este ltimo aspecto leva Rousseau a criticar a autonomia dos poderes, cuja discusso comea com Locke e se explicita em Montesquieu, atravs da diviso entre poderes executivo, legislativo e judicial. Enquanto soberano, o povo activo e considerado cidado. Mas h tambm uma soberania passiva, assumida pelo povo enquanto sbdito. Ento, o mesmo homem, enquanto faz a lei, um cidado e, enquanto a ela obedece e se submete, um sbdito. Para Rousseau, a soberania (a autoridade poltica) absoluta, indivisvel e pertence exclusivamente ao povo. Isso implica que a autoridade poltica no pode ser delegada em representantes do povo; a democracia para Rousseau s pode ser directa, isto , um regime no qual o poder legislativo exercido pela totalidade dos cidados reunidos em assembleia. O governo simplesmente uma comisso encarregada de executar as leis mas no de as fazer. S a execuo da lei e no a sua criao que pode ser delegada. Os governantes, sejam reis ou quaisquer outros, podem ser destitudos pelo soberano (pelo povo) quando este bem o entender. O governo no tem pois caractersticas parlamentares ou representativas,

19 sendo somente um corpo intermedirio entre o corpo poltico (o povo enquanto soberano) e os seus membros, isto , os sbditos. O contrato social d origem a um Estado democrtico, porquanto o poder no pertence mais a um prncipe ou a uma oligarquia, mas sim comunidade (e essa a grande contribuio de Rousseau para a filosofia poltica), traduzida na maioria, expresso da vontade geral, razo pela qual esta lei.

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I PARTE ____________________________________________

OS ESCRITOS POLTICOS DE ROUSSEAU. AFIRMAO DE UMA CRTICA SOCIAL E CONDIES DE UM NOVO CONTRATUALISMO

21 __________________________________________________________________________ 1 SECO - O PENSAMENTO POLTICO DE ROUSSEAU __________________________________________________________________________ Captulo I. Rousseau e a teoria do direito natural. 4. Enquadramento histrico-filosfico. O campo de reflexo poltica de Rousseau no Contrato social, est determinado pelo conceito de soberania, herdado no s dos legistas reais, mas tambm de Hobbes e dos tericos do direito natural. Aps algumas querelas teolgicas da Reforma, seguidas de guerras religiosas sangrentas, em 1573, Franois Hotman, o primeiro dos monarcomacos1, jurista calvinista, lana de Genebra sobre Frana um panfleto clebre intitulado a FrancoGallia, que ataca ferozmente o poder real absoluto. Neste sentido, est posto em causa o poder absoluto, o que implicar a revogabilidade da realeza. Assim se encontra o lugar comum medieval segundo o qual os magistrados foram criados pelo povo, e no o contrrio. O consentimento popular faz o rei; o povo possui, ento, direito resistncia. Tal perspectiva traduz um ataque directo contra a obra dos legistas rgios que, aps Philippe le Bel, trabalharam no sentido de restaurar o imperium do direito romano imperial em favor do rei de Frana. Em 1576, Jean Bodin responde, por seu turno, ao desafio lanado por Maquiavel, moral divina, e ao dos monarcomacos. Em primeiro lugar, ele faz a anlise conceptual da noo de soberania. A definio por ele dada assaz notvel. Comparada autoridade paternal, ela essa fora de coeso, de unio da comunidade poltica, sem a qual esta se deslocava. Ela : a autoridade absoluta e perptua de uma repblica2. Perptua, pois exercida sem interrupo: aquando da morte do rei, um outro lhe sucede imediatamente; onde um tipo de soberania cessa, logo outro toma o seu lugar. Absoluta, pois preciso que aqueles que so soberanos no estejam, de modo nenhum, sujeitos s ordens de outro, e que possam dar leis aos sbditos ou revogar as leis inteis para pr outras no seu lugar. Bodin, ainda que por razes diferentes, afirma, com Maquiavel, e como o far Hobbes mais tarde, a omnipotncia do Estado. Bodin definiu a soberania de modo rigoroso, descrevendo-lhe as caractersticas, mas nada disse acerca da origem. Ora, os filsofos admitem duas grandes fontes para o poder poltico. Para uns, a autoridade vem do prprio Deus. Alguns chegam mesmo a po-lo como axioma, na sequncia de So Paulo: No h nenhuma autoridade que no venha de Deus, e as autoridades que existem foram institudas por Deus3. Essa a posio de Santo Agostinho; essa ser tambm a posio de Bossuet que, no sculo XVII, comenta assim o texto de So Paulo: Deus estabelece os reis como seus ministros e reina, atravs deles,

Os monarcomacos, considerados como os "inventores" do contrato social, fazem nascer a autoridade real de dois contratos: um religioso, entre o rei e o povo face-a-face com Deus; outro poltico, entre o povo e o monarca. 2 "La puissance absolue et perptuelle d'une rpublique" BODIN, J. Os seis livros da Repblica, I, 8 (edio de Genebra, 1629, p. 122). Citado por FATAUD, e BARTHOLY, pp. 10-11. Por "repblica", Bodin entende, maneira antiga, a coisa pblica, a comunidade jurdica em geral, e no uma forma de governo oposta democracia. 3 So Paulo, Epstola aos Romanos, XIII, 1.

22 sobre os povos4, deduzindo da os caracteres da autoridade rgia, a saber: sagrada, paternal, absoluta e submetida razo. Paralelamente a esta corrente, desenvolveu-se um movimento, de inspirao antiga, aristotlica, mas sobretudo estica, para a qual a autoridade poltica um facto natural exigido pela prpria vida comunitria. Estas duas correntes, preciso diz-lo, cruzaram-se em certas doutrinas, em particular no Tomismo, tendo combinado mais ou menos estas duas explicaes. em parte contra esta absoro da lei natural pela lei divina que apareceu, nos sculos XVII e XVIII, respectivamente com Hugo Grcio e Samuel Pufendorf, uma nova concepo do direito natural1 - frequentemente ligada a uma teoria contratual do Estado -, que se ope quer doutrina teocrtica, que funda o poder sobre a vontade divina, quer omnipotncia do Estado descrito por Maquiavel e por Bodin. Ora, justamente nos tratados do direito natural que Rousseau busca o essencial da sua erudio poltica, e, quando critica a sociabilidade natural, o pacto de escravatura, o pacto de submisso, as partes da soberania, so as teses de Grcio e de Pufendorf que ele visa refutar. Contudo, no devemos deixar-nos equivocar. Rousseau no encontrou estes autores e respectivas obras com os instrumentos de trabalho do seu pai, tal como aconteceu com Tcito, Plutarco ou mesmo Grcio2, muito menos que tenha lido Pufendorf em Annecy junto da Sra. Warens3. Isto porque, no sculo XVIII, a teoria do direito natural, tornada clssica, era ensinada em todas a universidades dos pases protestantes, e bem conhecida em Frana graas s tradues de Barbeyrac e aos artigos de jurisprudncia da Enciclopdia4. Grcio, cujos trabalhos foram sistematizados por Pufendorf, define, como o tinham feito os esticos, o direito natural como um direito necessrio e imutvel, deduzido pela razo da natureza das coisas. Preocupado em libertar a filosofia do direito da teologia, ele no hesita em admitir que as leis da natureza teriam pleno poder para obrigar os homens, mesmo que Deus no as houvesse proclamado. Essas leis da natureza, definem os direitos do indivduo. Para conhecer esses direitos, preciso remontar ao estado de natureza, aquele onde se encontram os homens anteriores a toda e qualquer instituio. Neste estado, os homens no constituem sociedades civis, eles vivem independentes e iguais no sentido em que nenhum tem, por natureza, o direito de comandar os outros nem de os subjugar. 5. Esquema contratualista: Grcio e Pufendorf. A afirmao desta igualdade e desta independncia primeiras interdita encontrar na Natureza a fonte do poder. A sociabilidade natural, certo, incita os homens a agrupar-se, mas no cria uma sociedade civil nem confere a ningum a autoridade poltica. Para fundar esta sociedade poltica, no necessrio remontar a Deus pois, enquanto estabelecimento humano, ela encontra a sua origem nas convenes. Como refere Grcio:
4

"Dieu tablit les rois comme ses ministres et rgne par eux sur les peuples" BOSSUET, Poltica tirada das prprias palavras da Sagrada Escritura, Livro III, artigo II, proposio 1. Citado por FATAUD e BARTHOLY, p. 13. 1 Para a caracterizao e comentrio da lei natural em Grcio e Pufendorf, nomeadamente a relao entre a lei natural e a lei divina ver BUCKLE, S., Natural Law and the Theory of Property. Grotius to Hume, em especial o captulo 1, 4. ("The Foundation of Natural Law"), para Hugo Grcio, e o captulo 2, 4 ("The Law of Nature"), para Samuel Pufendorf. 2 "Vejo Tcito, Plutarco e Grcio misturados na sua frente com os instrumentos do seu mester." ("Je vois Tacite, Plutarque et Grotius, mls devant lui aves les instrumens de son mtier.") ROUSSEAU, DI,118. 3 Veja-se ROUSSEAU, C, 99 segs. 4 Esses artigos, redigidos pelo cavaleiro de Jaucourt, eram uma compilao de trabalhos do direito natural.

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preciso notar que aqueles que primeiro se organizaram em corpo de sociedade civil, no o fizeram em consequncia de uma ordem de Deus, mas a foram levados eles prprios pela experincia que fizeram da impotncia em que se encontravam as famlias separadas de se pr suficientemente a coberto da violncia e dos insultos de outrem. Da nasceu o poder civil que S. Pedro [Primeira Epstola, II, 13] chama, devido a isso, um estabelecimento humano.1

Segundo Grcio, os homens submetem-se a uma autoridade poltica, quer voluntariamente, quer por necessidade. O contrato, com efeito, pode ser imposto pela fora na sequncia de uma conquista; sendo o contrato necessrio porque a fora, por si s, no cria direito algum, os vencidos no esto moralmente obrigados a obedecer ao vencedor, como se de uma promessa se tratasse, transformando assim a fora em direito. Encontramos a mesma ideia em Pufendorf, quando este diz:
Toda a conquista legitima supe que o vencedor tenha um justo motivo para subjugar os vencidos, e que estes a ele se submetam, de seguida, por uma conveno; caso contrrio, eles estaro ainda reciprocamente em estado de guerra e, consequentemente, ele no o seu soberano2.

O contrato pode, igualmente, ser concludo voluntariamente; o povo tem o direito de alienar a sua liberdade. Pufendorf especificou a teoria do contrato distinguindo o pacto de associao (pactum societatis), pelo qual se constitui a sociedade, e o pacto de submisso (pactum subjectionis), pelo qual o povo abdica de uma parte da sua liberdade natural em favor do soberano ou da assembleia soberana:
A soberania resultante de uma conveno, pela qual os sbditos se comprometem a no resistir ao soberano e a deix-lo dispor das suas foras e das suas faculdades, como lhe aprouver, claro que h em cada particular sementes, por assim dizer, do poder soberano. O pacto, ao reunir essas sementes, fazendo-as germinar, d nascimento a este poder soberano. Pretender, pois, que o poder soberano no possa nunca emanar dos homens, sob pretexto que nada disso encontramos nas faculdades naturais de cada um, raciocinar com base em ideias bem grosseiras.3

preciso no confundir a fonte e o exerccio da soberania. A soberania tem sempre, para os tericos do contrato, origem no povo, mas este, no momento de concluir o pacto social (pactum subjectionis), pode, no que respeita ao prprio exerccio da soberania, escolher entre quatro regimes: reserv-lo sem partilha; partilh-lo com aqueles que o
1

"Il faut remarquer que ceux qui les premiers se sont mis en corps de socit civile, ne l'ont pas fait en consquence d'un ordre de Dieu, mais y tant ports eux-mmes par l'exprience qu'ils avaient faite de l'impuissance o taient les familles spars de se mettre suffisamment couvert de la violence et des insultes d'autrui. De l est n le pouvoir civil que saint Pierre (Premiere ptre, II, 13) appelle cause de cela um tablissement humain" GRCIO, Direito da guerra e da paz, Livro I, cap. IV, 7. Citado por FATAUD e BARTHOLY, p. 13. 2 "Toute conqute lgitime suppose que le vainqueur ait eu un juste sujet de subjuguer les vaincus, et que ceux-ci se soient ensuite soumis lui par une convention: autrement ils sont encore rciproquement en tat de guerre et par consquent il n'est pas leur souverain" PUFENDORF, Direito da natureza e das gentes, Livro VII, cap. VII, 3. Citado por FATAUD, e BARTHOLY, p. 13. 3 "La souverainet rsultant d'une convention, par laquelle les sujets s'engagent ne pas rsister au souverain et le laisser disposer de leurs forces et de leurs facults, comme il le jugera propos, il est clair qu'il y a dans chaque particulier de semences et en les faisant germer, donne naissance ce pouvoir souverain. Prtendre donc que le pouvoir souverain ne puisse point maner des hommes, sous le prtexte qu'on ne trouve rien de tel dans les facults naturelles de chacun, c'est raisonner sur des ides bien grossires" PUFENDORF, Direito da natureza e das gentes, Livro VII, cap. III, 4. Citado por FATAUD, e BARTHOLY, p.13

24 governam; alienar-se sob condies; alienar-se sob reserva. Segundo Grcio e Pufendorf, este ltimo regime que melhor responde s exigncias da utilidade geral, pois:
[...] a fora de um Estado ope-se multiplicidade dos soberanos; do mesmo modo que no homem ele uma vontade que faz mover os membros, e preside s suas operaes, tambm uma nica autoridade inspira o movimento no corpo civil; a arte toma a natureza por modelo; a Repblica una, devido ao magistrado que a governa.1

Paradoxalmente, o contrato torna-se fundamento da monarquia absoluta. Se bem que, primitivamente, ele seja dirigido contra o direito divino e o poder temporal do papado, o contrato tende, essencialmente, a restituir ao poder real a sua autonomia estabelecendo sobre bases puramente laicas. Segundo Grcio, o magistrado: [...] governa todo um povo e no tem seno Deus acima dele; [mas] o poder do magistrado poltico assim definido envolve o temporal e a religio.2 Certo que os tericos do direito natural tiveram sempre o apoio oficial dos reis e dos prncipes nos pases protestantes, facto que Rousseau condena violentamente3. 6. Os tericos ingleses: Hobbes e Locke. Hobbes e Locke, tericos do contrato, tomam eles tambm o estado de natureza como ponto de partida. Segundo Hobbes, os homens so naturalmente iguais, mas da igualdade procede a desconfiana, e desta a guerra de todos contra todos (bellum omnium contra omnes). Hobbes, afirmando que o homem o lobo do homem (homo homini lupus), ope-se aos tericos do direito natural e a todos aqueles que vem no homem um propenso natural sociabilidade. Sob pena de destruio da espcie humana, o homem deve sair deste estado de anarquia e de guerra permanente enquadrado pelo direito naturalmente absoluto que cada um possui sobre toda a coisa. Da nasce um acordo entre os homens:
Cedo e transfiro o meu direito de me governar a mim prprio a este homem, ou a esta assembleia de homens, com a condio de transferires para ela o teu direito, autorizando de uma maneira semelhante todas as suas aces.4

Deste pacto nasce o Estado:


Feito isto, multido assim reunida numa s pessoa chama-se Estado, em latim civitas. esta a gerao daquele grande Leviat, ou antes (para falar em termos mais

"[...] la force d'un tat s'oposse la multiplicit des souverains; de mme que dans l'homme il est une volont que fait mouvoir les membres, et prside leurs oprations, de mme une seule autorit inspire le mouvement au corps civil; l'art prend la nature pour modle; la Rpublique est une, cause du magistrat politique qui la gouverne." GRCIO, Tratado do poder do magistrado poltico acerca das coisas sagradas, cap. I, 3. Citado por FATAUD e BARTHOLY, p.14. 2 "[...] gouverne tout un peuples et n'a que Dieu audessus de lui" [mais] "le pouvoir du magistrat politique ainsi dfini enveloppe et le temporel et la religion" IDEM, ibidem, Livro I, 1, 2. Citado por FATAUDe BARTHOLY, p. 14. 3 Ver ROUSSEAU, CS, 352-354. Para um comentrio, nomeadamente do ataque de Rousseau a Grcio, ver BUCKLE, S., Natural Law and the Theory of Property. Grotius to Hume, pp. 22-23. 4 "I authorise and give up my right of governing myself, to this man, or to this assembly of men, on this condition, that thou give up thy rights to him, and authorize all his actions in like manner." HOBBES, Leviathan, Part II: "Of Commonwealth"; cap. XVII: "Of the causes, generation, and definition of a Commonwelth" in The Collected Works of Thomas Hobbes, vol. II, p. 158. Cotejamos com a traduo portuguesa. Leviat. Trad. de Joo Paulo Monteiro e M Beatriz Nizza, p. 146

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reverentes) daquele Deus Mortal, ao qual devemos, abaixo do Deus Imortal, a nossa paz e defesa.1

preciso notar que se trata de um contrato passado entre cada um e cada um em proveito de um terceiro, o soberano, que no toma parte alguma neste acto e continua assim sozinho no estado de natureza, e, sozinho, no est ligado por nenhuma obrigao. Hobbes rompe, ento, com o dualismo anterior (pactum societatis e pactum subjectionis): por um nico e mesmo acto, os homens naturais constituem-se em sociedade poltica, dado-se um senhor absoluto (ele conserva o direito absoluto sobre todas as coisas do estado de natureza), em proveito do qual eles renunciam entre si a todo o direito e a toda a liberdade. , pois, por um pacto de escravido que tomam fim no s o estado de natureza, como tambm a guerra de todos contra todos. Locke, terico da monarquia limitada, ope-se ponto por ponto a Hobbes. Os homens do estado de natureza, pacficos, benevolentes e sociveis so felizes. para garantir a propriedade que eles constituem uma sociedade civil. A funo do Estado reduz-se polcia e justia:
E isso retira os homens do estado de natureza e coloca-os no de uma sociedade poltica, estabelecendo um juiz na Terra, investido de autoridade para resolver todas as controvrsias e reparar os danos que possam advir a qualquer membro dessa sociedade - juiz este que o legislativo ou os magistrados por ele nomeados.2

Cada particular conclui, com o homem ou assembleia que detenha o poder, um contrato segundo o qual ele lhe abandona, em certos limites, os dois poderes que dispe no estado de natureza:
129. Ao primeiro poder, ou seja, o de fazer tudo quanto considere adequado para a preservao de si e do resto da humanidade, ele renuncia para que seja regulado por leis elaboradas pela sociedade, na proporo que o exijam a conservao de si prprio e do restante da sociedade - leis da sociedade essas que, sob vrios aspectos, limitam a liberdade de que gozava segundo a lei da natureza. 130. Em segundo lugar, renuncia por completo ao poder de castigar e empenha a sua fora natural (que anteriormente poderia empregar na execuo da lei da natureza, mediante sua autoridade individual, conforme julgasse conveniente) para assistir o poder executivo da sociedade, segundo a lei desta o exija.3

7. Locke e Rousseau: dois modelos de teoria poltica.


1

"This donne, the multitude so united in one person, is called a COMMONWELTH, in Latin CIVITAS. This is the generation of the great LEVIATHAN, or rather, to speak more reverently, of that mortal god, to which we owe under the immortal God our peace and defence" HOBBES, Leviathan, Part II, cap. XVII. The Collected Works of Thomas Hobbes, vol. II, p. 158; trad. port., p. 146. 2 "And this puts Men out of a State of Nature into that of a Commonwealth, by setting up a Judge on Earth, with Autthority to determine all the Controversies, and redress the Injuries, that may happen to any Member of the Commonwealth; wich Judge is the Legislative, or Magistrates appointed by it." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. VII, 89. Locke's Two Treatises of Gouvernment, p. 343. Cotejamos com a traduo portuguesa. Dois Tratados sobre o Governo. Traduo de Julio Fischer, p. 460. 3 "129. The first Power, viz. Of doing whatsoever he thought fit for the Preservation of himself, and the rest of Mankind, he gives up to be regulated by Laws made by the Society, so far forth as the preservatuion of himself, and the rest of that Society shal require; wich Laws of the Society in many things confine the liberty he had by the Law of Nature. 130. Secondly, the Power of punishing he wholly gives up, and engages his natural force (wich he might before imploy in the Execution of the Law of Nature, by his own single Authotrity, as he thought fit) to assist the Executive Power of the Society, as the Law thereof shall require." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. IX, 129 e 130. Locke's Two Treatises of Government, pp. 370-371; trad. port. pp. 498-499.

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A necessidade de fundamentar a existncia da sociedade poltica, de definir a legitimidade do poder poltico, e de, consequentemente, defender a liberdade do ser humano contra os dogmatismos radicais do poder poltico, levou os estudiosos a aprofundar e a formular teorias ou doutrinas que justificassem a natureza, origem e organizao do poder poltico. De entre os diversos modelos propostos destaca-se o do Contrato social de JeanJacques Rousseau, que muitos comentadores opem ao Tratado acerca do Governo Civil de John Locke. John Locke props a teoria da separao dos poderes, e a fundamentao da sociedade poltica no consenso da maioria. Jean-Jacques Rousseau fundamentou e organizou a sociedade poltica na vontade geral, sendo a liberdade do cidado garantida pela obedincia e adeso a essa vontade. Podemos, assim, identificar duas teorias ou modelos interpretativos da origem, natureza e organizao do poder poltico. A teoria de John Locke est na origem da teoria da separao dos poderes do Estado bem como das experincias liberais; o modelo de Jean-Jacques Rousseau seria, com ou sem inteno, a fonte das doutrinas totalitrias. Liberalismo contra totalitarismo1? Vejamos sucintamente o contributo de ambos no mbito da sociedade e poder poltico. Analisado o livro O segundo tratado acerca do governo civil, editado em 1764, verificamos que, para John Locke, os homens, desde o incio, isto , em estado de natureza, permaneciam livres, iguais e independentes; s com o decorrer do tempo surgiram as dependncia, desigualdades, injustias, guerras e escravido. Perante este quadro tornou-se necessria a unio num s corpo ou comunidade. Por outras palavras, tornou-se necessria uma sociedade civil ou poltica a partir do poder poltico. Antes de apresentar a definio de poder poltico, Locke explica e estabelece o seu enquadramento:
2. Para tal propsito, julgo no ser descabido estabelecer o que considero como poder poltico - de modo a distinguir o poder de um magistrado sobre um sbdito do de um pai sobre os filhos, de um amo sobre o seu servidor, do marido sobre a esposa e de um senhor sobre os seus escravos.2

Em seguida define o poder poltico:


3. Considero, portanto, que o poder poltico o direito de decretar leis com pena de morte e, consequentemente, todas as penas menores, com vista a regular e a preservar a propriedade, e de empregar a fora do Estado na execuo de tais leis e na defesa da sociedade poltica contra os danos externos, observando to-somente o bem pblico.3
1

Rousseau recusa tanto o liberalismo como o absolutismo. Acerca deste assunto ver ALVES, J., Percursos da razo poltica, pp. 26-28, para as relaes entre Rousseau e o liberalismo, pp. 32-36, para a recusa de totalitarismo aplicada a Rousseau. 2 "To this purpose, I think it may not be amiss, to set down what I take to be Political Power. That the Power of a Magistrate over a Subject, may be distinguished from that of a Father over his Children, a Master over his Servant, a Husband over his Wife, and a Lord over his Slave." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. I, 2. Locke's Two Treatises of Government, p. 286; trad. port. pp. 380-381. 3 "Political Power then I take to be a Right of making Laws with Penalties of Death, and consequently all less Penalties, for the Regulating and Preserving of Property, and of employing the force of the defence of the Common-wealth from Foreign Injury, and all this only for the Publick Good." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. I, 3. Locke's Two Treatises of Government, p. 286; trad. port. p. 381. Compare-se esta passagem com a definio de Estado (respublica) dada por Locke, em 1689, na Epistola de Tolerantia: "Parece-me que o Estado, uma sociedade de homens constituda unicamente com o fim de conservar e promover os seus bens civis. Chamo bens civis vida, liberdade, integridade do corpo e sua proteco contra a dor, propriedade dos bens externos tais como as terras, o dinheiro, os mveis, etc. [] o magistrado, para castigar os que violam o direito alheio, est armado com uma fora, a saber, a fora

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O bem pblico aparece, na definio citada, como fundamentado os fins do poder poltico. Em causa est a passagem de um estado de natureza para a sociedade civil. Referindo-se a esta passagem no captulo VII do Segundo tratado acerca do governo civil, diz Locke:
Aqueles que esto unidos num corpo nico e tm uma lei estabelecida comum e uma judicatura qual apelar, com autoridade para decidir acerca das controvrsias entre eles e punir os infractores, esto em sociedade civil uns com os outros. Aqueles, porm, que no tm em comum uma tal possibilidade de apelo, explico-me, na Terra, vivem ainda em estado de natureza, sendo cada qual, onde no houver outro, juiz por si prprio e executor - o que, como antes demonstrei, constitui o perfeito estado de natureza 1

Daqui resulta a consequente passagem da lei natural para a civil, que Locke explica da seguinte maneira:
Portanto, sempre que qualquer nmero de homens estiver unido numa sociedade de modo que cada um renuncie ao poder executivo da lei da natureza e o coloque nas mos do pblico, ento, e somente ento, haver uma sociedade poltica ou civil.2

Esta passagem do estado de natureza para a sociedade civil e para o poder poltico, a entrada ou pertena sociedade poltica, deve fazer-se pela aceitao, pelo consentimento de cada um. Nesta sociedade s se pode actuar sob a ordem e determinao da maioria, como est bem expresso na passagem que a seguir se cita:
95. Sendo todos os homens, como j foi dito, naturalmente livres, iguais e independentes, ningum pode ser privado dessa condio nem colocado sob o poder poltico de outrem sem o seu prprio consentimento. A nica maneira pela qual uma pessoa qualquer pode abdicar da sua liberdade e revestir-se dos elos da sociedade civil concordando com os outros homens em juntar-se e unir-se numa comunidade [...]. 96. Pois quando um nmero qualquer de homens formou, pelo consentimento de cada indivduo, uma comunidade, fizeram eles de tal comunidade, dessa forma, um corpo nico, o que se d apenas pela vontade e determinao da maioria.3
conjunta de todos os seus sbditos." Edio de Klibansky e Gough, 1968, pp. 66-67. Citamos a partir da traduo portuguesa, Carta sobre a Tolerncia, p. 92. Note-se que, na Epistola de Tolerantia, a segurana externa est omitida, e a propriedade substituda pelos "bens civis" (bona civilia). 1 "Those who are united into one Body, and have a common establish'd Law and Judicature to appeal to, with Authority to decide Controversies between them, and punish Offenders, are in Civil Society one with another: but those who have no such common Appeal, I mean on Earth, are still in the state of Nature, each being, where there is no other, Judge for himself, and Executioner; wich is, as I have before shew'd it, the perfect state of Nature." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. VII, 87. Locke's Two Treatises of Government, p. 342; trad. port., pp. 458-459. Para a caracterizao do estado de natureza ver LOCKE, Op. cit, cap. II, "Do estado de natureza", 4-21. Locke's Two Treatises of Government, pp. 287-300; trad. port. pp. 381-400. 2 "Where-ever therefore any number of Men are so united into one Society, as to quit every one his Executive Power of the Law of Nature, and to resign it to the publick, there and there only is a Political, or Civil Society." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. VII, 89. Locke's Two Treatises of Government, p. 343; trad. port. p. 460. 3 "Men being, as has been said, by Nature, all free, equal and independent, no one can be put out of this Estate, and subjected to the Political Power of another, without his own Consent. The only way where by any one devests himself of his Natural Liberty, and puts on the bonds of Civil Society is agreeing with other Men to joyn and unite into a Community []. For when any number of Men have, by the consent of every individual, made a Community, they have thereby made that Community one Body, with a Power to Act as one Body, wich is only by the will and determination of majority." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. VIII, 95 e 96. Locke's Two Treatises of Government, pp. 348-349; trad. port. pp. 468469.

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Tambm Jean-Jacques Rousseau se prope, por seu turno, fundamentar a condio do homem no estado de natureza e o processo que o levar para a sociedade civil, mas sempre com o fito de conquistar a sua liberdade, a maior das tarefas do homem:
O homem nasceu livre e em toda a parte est a ferros [...] Se apenas considerasse a fora e o efeito que da resulta, eu diria: enquanto um povo obrigado a obedecer e obedece, procede bem; logo que pode libertar-se do jugo e se liberta, procede ainda melhor; pois, ao recuperar a liberdade pelo mesmo direito que lha roubou, ou estava autorizado a retom-la, ou ningum tinha o direito de lha tirar. Mas a ordem social um direito sagrado, que serve de base a todos os outros. Contudo, este direito no vem da natureza; fundamenta-se em convenes. Importa saber quais so essas convenes.1

Daqui resultam dois problemas: o da liberdade e o da conveno. Se, como afirma Rousseau no incio do II captulo, Livro I do Contrato social, a famlia a mais antiga de todas as sociedades, que esta a nica natural, e que o homem a ela fica vinculado durante o tempo que necessite, ento, terminada a necessidade, o lao natural dissolve-se. Assim, caso o homem persista continuar ligado famlia, no o faz natural mas sim voluntariamente, e a prpria famlia apenas se mantm por Conveno. E, diz Rousseau: Esta liberdade comum uma consequncia da natureza do homem2. neste contexto que podemos entender o princpio segundo o qual os homens se juntam pela necessidade da prpria segurana e conservao, tendo, para tal que unir as suas foras:
Ora como os homens no podem engendrar novas foras, mas somente unir e dirigir as que existem, no dispem de outro meio para se conservar que no seja o de formarem, por agregao, uma soma de foras que possa lev-los a vencer a resistncia, de as porem em jogo e de fazer que elas actuem concordantemente. Esta soma de foras s pode nascer da contribuio de vrios: mas, dado que a fora e a liberdade de cada homem constituem os primeiros instrumentos de conservao, como que ele os far actuar sem se prejudicar e sem negligenciar os cuidados que deve a si prprio? Esta dificuldade, encarada dentro do tema que trato, pode enunciar-se nestes termos: Encontrar uma forma de associao que defenda e proteja com toda a fora comum a pessoa e os bens de cada associado e pela qual cada um, unindo-se a todos, no obedea, contudo, seno a si prprio e permanea to livre como antes? este o problema fundamental de que o contrato social d soluo.3
1

"L'Homme est n libre, et par-tout il est dans les fers. [...] Si je ne considrois que la force, et l'effet qui en drive, je dirois; tant qu'un Peuple est contraint d'obr et quil obt, il fait bien; sitt quil peut secoer le joug et qu'il le secoe, il fait encore mieux; car, recouvrant sa libert par le mme droit qui la lui a ravie, ou il est fond la reprendre, ou l'on ne l'toit point lui ter. Mais l'ordre social est un droit sacr, qui sert de base tous les autres. Cependant ce droit ne vient point de la nature; il est donc fond sur des conventions. Il s'agit de savoir quelles sont ces conventions." ROUSSEAU, CS, 351-352. 2 "Cette libert commune est une consquence de la nature de l'homme" ROUSSEAU, CS, 352 3 "Or comme les hommes ne peuvent engendrer de nouvelles forces, mais seulement unir et diriger celles qui existent, ils n'ont plus d'autre moyen pour se conserver, que de former par aggrgation une somme de forces qui puisse l'emporter sur la rsistence, de les mettre en jeu par un seul mobile et de les faire agir de concert. Cette somme de forces ne peut naitre que du concours de plusieurs: mais la force et la libert de chaque homme tant les premiers instrumens de sa conservation, comment les engagera-t-il sans se nuire, et sans ngliger les soins qu'il se doit? Cette difficult ramene mon sujet peut s'noncer en ces termes. Trouver une forme d'association qui dfende et protege de toute la force commune la personne et les biens de chaque associ, et par laquelle chacun s'unissant tous n'obisse portant qu' lui-mme et reste aussi libre qu'auparavant?. Tel est le problme fondamental dont le contract social donne la solution." ROUSSEAU, CS, 360.

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Por conseguinte, daqui resulta que a passagem do estado de natureza para o estado civil, para a sociedade civil, faz-se pela entrega de cada um vontade geral, estabelecendose assim, mediante a vontade geral enquanto poder poltico, o caminho para a liberdade. Neste contexto, o pacto social o fundamento da comunidade poltica; e o indivduo encontra nele a sua inteira segurana, entregando-se inteira e totalmente vontade geral. Rousseau justifica do modo que se segue a plena integrao do indivduo:
Se, portanto, afastarmos do pacto social o que no da sua essncia, veremos que ele se reduz aos seguintes termos: Cada um de ns pe em comum a sua pessoa e todo o seu poder sob a suprema direco da vontade geral; e, como corpo, recebemos cada membro como parte indivisvel do todo.1

D-se assim a perfeita integrao do indivduo no todo. Na verdade, segundo a essncia do contrato social, pela vigncia da vontade geral, o indivduo fica submetido a uma das mais genunas fontes do colectivismo. Est assim traado o caminho do pensamento poltico de Rousseau, enquadrado por um projecto de Instituies polticas, e que tem na liberdade igualitria a sua pedra de toque. Captulo II. Testemunhos do sistema das Instituies polticas. 8. Prioridade concedida liberdade. A prioridade concedida liberdade tem consequncias de largo alcance sobre a elaborao dos princpios polticos de Rousseau, j que o leva a defender, desde o primeiro momento, que a nica sociedade poltica aceitvel para o homem a que se apoia no consentimento geral. Apesar das divergncias existentes entre Rousseau e os pensadores liberais anteriores, esto em completo acordo neste ponto de partida: qualquer sociedade poltica vlida deve fundamentar-se na livre participao dos seus membros. Rousseau assinala, inclusive, que esta uma exigncia do direito natural, na medida em que a supresso da liberdade viola a natureza essencial do ser humano. Esta insistncia na liberdade explica, tambm, o uso que faz da ideia tradicional do contrato social, qual haviam dado considervel importncia os pensadores polticos a partir do sculo XVI, em especial os que estavam desejosos de combater o absolutismo poltico encarnado, por exemplo, na teoria do direito divino dos reis; os contratualistas mantinham que a soberania nasce por um acto concreto da vontade e por uma eleio deliberada por parte dos seus membros. Se Rousseau extrai dessas premissas concluses radicalmente distintas, tal deve-se sobretudo sua interpretao diferente do significado do direito natural, mas nunca questiona a necessidade do homem para exercer a sua liberdade e vontade na formao da associao civil. Esta mesma prioridade atribuda liberdade como base da vida poltica, leva Rousseau a criticar duas explicaes tradicionais acerca da origem da sociedade poltica2. Em primeiro lugar, a autoridade poltica no pode estar baseada na fora, porque a fora nunca pode constituir um direito, pois o poder fsico e a moral so dois conceitos
1

"Si donc on carte du pacte social ce qui n'est pas de son essence, on trouvera qu'il se rduit aux termes suivans. Chacun de nous met en commun sa personne et toute sa puissance sous la suprme direction de la volont gnrale; et nous recevons en corps chaque membre comme partie indivisible du tout." ROUSSEAU, CS, 361. 2 Acerca deste problema da origem para as sociedades polticas bem como as razes avanadas por ROUSSEAU, ver DI, 179-180.

30 radicalmente diferentes. Rousseau critica muito duramente os pensadores da teoria do direito natural, especialmente Grcio e Pufendorf, por introduzirem subrepticiamente o seguinte pressuposto nas suas ideias: arguiam estes pensadores que um povo cativo pode aceitar a escravatura permanente a troco de salvar a sua vida. Tal acordo impossvel, assegura Rousseau, porque a escravatura, baseando-se exclusivamente na fora fsica, s persistir na medida em que possa ser imposta. Em segundo lugar, a sociedade no pode ser explicada como um fenmeno natural, quer dizer, como o resultado da sociabilidade inata do homem. Deste contexto resulta a mxima fundamental de todo o direito poltico: [] que os povos se deram chefes para defender a sua liberdade e no para os sujeitarem.1 O homem no socivel por nascimento; possui unicamente certas faculdades que o induzem a entrar em estreita relao com os seus semelhantes, quando assim decide faze-lo. A constituio da sociedade depende de uma opo racional, e no de sentimentos espontneos. Esta a razo pela qual Rousseau no admite qualquer possvel analogia entre a sociedade e a famlia: a autoridade do pai apoia-se na dependncia fsica dos seus filhos, que assumem a sua prpria liberdade logo que alcancem a maturidade; a autoridade paterna exercida a partir de ento, exige o seu livre consentimento2. Esta insistncia na liberdade induz Rousseau a estabelecer um lao indissolvel entre poltica e moral3. A sociedade poltica, enquanto expresso da liberdade do homem, implica, naturalmente, os atributos morais essenciais para qualquer forma vlida de liberdade. Como refere Rousseau no Emlio: preciso estudar a sociedade pelos homens, e os homens pela sociedade: aqueles que quiserem tratar separadamente a poltica e a moral nunca entendero nada de nenhuma das duas.4 Ainda que o indivduo prossiga com a responsabilidade de alcanar a virtude e a liberdade moral na sua vida pessoal, j no o pode levar a cabo isolado dos demais. O indivduo no pode compreender o significado pleno das questes morais seno atravs da sua participao nas relaes complexas e decisivas da vida social e poltica. O papel da sociedade , portanto, decisivo: unicamente na sociedade pode o homem deixar de ser um animal estpido e limitado, para converter-se num ser livre e inteligente, escapando assim escravido dos apetites, para fruir da experincia da justia e do direito. Em qualquer dos casos, a relao entre a moral e a sociedade implica determinados problemas, pois no se pode deixar o indivduo livre para determinar as suas relaes sem o concurso dos seus semelhantes; o homem, justamente preocupado em proteger a sua liberdade, tem de reconhecer, em qualquer caso, a necessidade de a referir a uma concepo de ordem, que permita a outras pessoas assegurar o exerccio efectivo da sua liberdade5. O problema especfico da ordem poltica implica, portanto, o estabelecimento de
1

"[] que les Peuples se sont donn des Chefs pour dfendre leur libert et non pour les asservir." ROUSSEAU, DI, 181. 2 Quanto autoridade paterna nas suas diversas componentes ver ROUSSEAU, DI, II Parte; OC, III, p. 182; ver tambm EP, 241-244. Para um comentrio autoridade paterna ver DERATH, R., Les Philosophes et le Despotisme in Utopie et Institutions au XVIIIe sicle, pp. 70-72 3 Para um comentrio a esta relao entre poltica e moral ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, pp. 103-104. 4 "Il faut tudier la societ par les hommes, et les hommes par la societ: ceux qui voudront traiter sparment la politique et la morale, n'entendront jamais rien aucune des deux" ROUSSEAU, E, 524. 5 Ser interessante comparar esta perspectiva com a de Fichte no Fundamento do Direito Natural: "limita a tua liberdade de modo que o outro, a teu lado, possa tambm ser livre, cumprir a lei da sua vontade e das suas aces" ("beschrnke deine Freiheit so, da der andere neben dir auch frei seyn knne, zum Gesetze seines Willens, und seiner Handlungen machen sollte") FICHTE, Fundamento do Direito Natural, I, 2, 7, IV; GA, I.3, p. 387.

31 condies que permitam, a todos os membros da sociedade, participar em situao de igualdade numa associao civil baseada no princpio da liberdade1. Mas h uma outra considerao complementar a fazer: se bem que a liberdade poltica pressuponha sempre um alto grau de autonomia moral, tal como o exerccio da vontade e do raciocnio, no pode actuar no vazio, tendo de contar com a influncia formativa do contexto. Na mesma medida, o educador, aquando da educao aplicada ao seu discpulo de acordo com os princpios da natureza, deve ajuda-lo a estabelecer uma relao s e profunda com aquilo que o rodeia; ainda que a educao primria de Emlio seja em grande medida negativa, j que pretende antes do mais protege-lo das influncias corruptveis, tambm lhe exige estabelecer uma relao activa com os objectos; unicamente assim, quando chegado maturidade, ser capaz de controlar o seu contexto de forma mais racional, adaptando-o s suas necessidades enquanto ser moral. A organizao deliberada do meio constituir um momento decisivo na sua vida pessoal e cvica2. Posto que as desgraas do homem se devem em grande medida sua incapacidade para se adaptar s condies em que vive, Rousseau pretendia desenvolver princpios que permitissem que a economia animal funcionasse em harmonia com os distintos factores fsicos que sobre ela influem; a alma do indivduo encontrar-se-ia no estado mais favorvel para a virtude se a sua vida moral estivesse favorecida e no entorpecida por condies fsicas como o clima, as pocas do ano, as cores ou os sons. Estas consideraes adquiriro maior relevncia quando se prestar a devida ateno grande influncia exercida pelo mundo fsico na formao dos sentimentos e emoes, bem como nas sensaes corporais3 . O mesmo princpio actua, ainda que talvez de forma distinta, a todos os nveis da vida humana, como estabelece com clareza a educao de Emlio. A liberdade poltica depende, em grande medida, de um contexto que lhe permita uma expresso real. Rousseau escreveu nas Confisses: Vira que tudo se prendia radicalmente com a poltica, e que, de qualquer forma que se procedesse, nunca povo algum seria seno aquilo que a natureza do seu governo o faria ser.4 De novo se manifesta claramente o paralelo com a educao do indivduo: se bem que o indivduo esteja destinado a converter-se num ser livre e responsvel, a sua vida pode ser arruinada facilmente por uma educao que o impea de desenvolver as suas possibilidades mais elevadas. Igualmente, o cidado livre dever muito, sem dvida, influncia formativa da sociedade em que nasceu. No obstante a complexidade da influncia do governo, evidente desde o princpio que, se o homem pode ser desgraado e dbil devido a instituies ineptas e prejudiciais, como a histria mostra em repetidas ocasies, talvez chegue a ser virtuoso e feliz graas a instituies idneas, de forma que o problema poltico fundamental pode enunciar-se nos seguintes termos:

1 2

a liberdade igualitria de que nos fala Galvano Della Volpe no seu livro A liberdade igualitria. Recorda-se, a este propsito, que um dos projectos inacabados de Rousseau seria a elaborao de uma obra a que pretendia chamar "A moral sensitiva ou o materialismo do sbio" (La morale sensitive, ou le matrialisme du sage). Acerca deste projecto no contexto das Instituies polticas, bem como das razes para o seu abandono ver ROUSSEAU, C, 408-409; C, 516. 3 Ver a este propsito ROUSSEAU, C, 408-409. 4 "J'avois vu que tout tenoit radicalement la politique, et que, de quelque faon qu'on s'y prit, aucune peuple ne seroit jamais que ce qui la nature de son Gouvernement le feroit tre." ROUSSEAU, C, 404. Esta mesma ideia podemos encontrar no EP, 251 e no Prefcio do N, 969.

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Qual a natureza do governo capaz de fazer de um povo o mais virtuoso, o mais esclarecido, o mais sbio, o melhor dos povos, enfim, tomando esta palavra no seu mais vasto sentido?1

9. O ideal republicano. Antes de entrar na anlise propriamente dita dos fundamentos de todo o governo legtimo, matria que nos levar verso definitiva do Contrato social, gostaramos de fazer referncia ao percurso feito por Rousseau. questo posta, em 1749, pela Academia de Dijon: O estabelecimento das cincias e das artes contribuiu para purificar ou para corromper os costumes?, Rousseau d uma resposta negativa: Eu comecei pelos factos e mostrei que os costumes degeneraram em todos os povos do mundo, medida que o gosto dos estudos e das letras se estendeu entre eles.2 Rousseau ope-se, deste modo, boa conscincia da sua poca, a da cortesia cosmopolita. Que ns sejamos ilustrados, objecta ele, tal no significa que sejamos moralizados: na civilidade ele destaca os falsos semblantes de uma urbanidade de fachada, o desaguisado hipcrita da mundaneidade, da estima pblica, em detrimento dos seus concorrentes. Com esta perspectiva, Rousseau aponta a dualidade do ser e do parecer, da relao a si e aos outros, eixos da sua crtica moral da sociedade. Isto conduz, ao nvel do indivduo, distino entre o amor de si (onde o indivduo apenas se relaciona consigo prprio) e o amor prprio (onde encontramos, no olhar do outro, a estima que usamos para connosco); o Segundo Discurso, depois o Emlio, mostram, nesta forma da m conscincia, a base de um julgamento moral viciado e de ligaes sociais mentirosas e constrangedoras: Ser e parecer tornaram-se duas coisas completamente diferentes, e desta distino surgiram o fasto imponente, a manha enganadora e todos os vcios, que destes so o cortejo.3 Opondo, modernidade corrompida, a simplicidade e inocncia da cidade antiga, onde cada um pratica a virtude preocupando-se com os seus deveres, o Primeiro Discurso anuncia um tema que Rousseau manter sempre: o da destinao tica da humanidade4, da prioridade do conhecimento moral do homem sobre a v curiosidade dos mistrios da natureza. A caracterstica prpria desta obra encontra-se na ligao que Rousseau estabelece entre o desenvolvimento das letras e o das riquezas:
Da sociedade e do luxo que ela provoca nascem as artes liberais e mecnicas, o comrcio, as letras; e todas essas inutilidades que fazem florescer a indstria, enriquecem e perdem os Estados.5

"Quelle est la nature de Gouvernement propre former un Peuple le plus vertueux, le plus clair, le plus sage, le meilleur enfin prendre ce mot dans son plus grand sens." ROUSSEAU, C, 404-405. 2 "Je commenai par les faits, et je montrai qui les moeurs ont dgnr chez tous les peuples du monde, mesure que le got de l'tude et des lettres s'est tendu parmi eux." ROUSSEAU, N, 965. 3 "Etre e parotre devinrent deux choses tout fait diffrentes, et de cette distinction sortirent le faste imposant, la ruse trompouse, et tous les vices qui en sont le cortge." ROUSSEAU, DI, 174. Recorda-se que Rousseau estabelece uma estreita relao entre os vcios morais (a discordncia do ser e do parecer) e a condies de opresso e de desigualdade sociais. Para um comentrio desta problemtica no Primeiro Discurso, ver STAROBINSKI, J., la tranparence et l'obstacle, pp. 13-35. Tambm do mesmo autor, a propsito da temtica do ser e do parecer, ver: "Notas e variantes do DI"; OC, III, p. 1349 (n. 1 da p. 174). 4 ROUSSEAU, Carta a Rey, 8 de Novembro de 1754; CC, III, p. 48. Rousseau refere-se a uma cause de lhumanit a propsito do Segundo Discurso. 5 "De la Socit et du luxe qu'elle engendre, naissent les Arts libereux et mcaniques, le Commerce, les Lettres; et toutes ces inutilits qui font fleurir l'industrie, enrichissent et perdent les Etats." ROUSSEAU, DI, 206.

33 Rousseau situa-se no prolongamento da querela do luxo, na qual se discute acerca dos benefcios pblicos e dos vcios privados. Ele assume uma posio republicana, da oposio entre virtude e comrcio, apresentada numa parfrase de Montesquieu: Os polticos antigos falavam sem cessar dos costumes e de virtude; os nossos apenas falam comrcio e de dinheiro.1 Encontramos ao longo de todo o Primeiro Discurso a temtica republicana: oposio maquiaveliana entre dinheiro e guerra, insistncia sobre a valentia fsica, definio da virtude como a fora e o vigor da alma, e, sobretudo, a questo onde se joga a modernidade, a da sua capacidade de resistir corrupo: De que se trata pois, precisamente, nesta questo do luxo? Saber qual a mais importante s autoridades: serem brilhantes e momentneas ou virtuosas e durveis?2 A uma sociedade tomada pelo desejo de aparecer, rendida ao comrcio, pe Rousseau a questo da medida e do valor: pelos clculos modernos que avaliam os homens como rebanhos de gado3, ele opor sempre a estimativa republicana: h muito que os povos livres sabem o que um homem vale4. Esta crtica da modernidade a que no alheia a exaltao do homem naturalmente bom, aspecto do qual Rousseau diz ter a felicidade de sentir5, toda esta polmica Anti-Luzes visa sobretudo a sua defesa do humanismo cvico. A tarefa do Segundo Discurso ser, justamente, transformar o sentimento acerca do homem naturalmente bom em demonstrao, como o prprio Rousseau admite explicitamente: [] entretanto, o homem naturalmente bom, eu creio t-lo demonstrado.6 10. As Instituies polticas. Analisando os seis primeiros pargrafos do Contrato social podemos considera-los como uma forma de prembulo. Se examinarmos atentamente o estilo e o tom, neles encontraremos: firmeza e vigor do estilo; unio douta entre a retrica e a lgica; facilidade e segurana no desenvolvimento. Mas tambm podemos encontrar o efeito resultante da conciso de certas frmulas, tal como a que se segue referida logo na advertncia: Le reste n'est dja plus7. Esta frase, bem como o contexto de onde foi retirada, refere-se ao famoso projecto das Instituies polticas, projecto que, segundo Rousseau, fora empreendido sem consultar as sua foras e abandonado h muito:
Estas questes e proposies so, na maior parte, extractos do tratado Do contrato social, ele prprio extracto de uma obra maior, empreendida sem consultar as minhas foras, e abandonada h muito tempo. O pequeno tratado que dela extra, cujo sumrio aqui se apresenta, ser publicado parte. 8
1

"Les anciens Politiques parloient sans cesse de moeurs et de vertu; les ntres ne parlent que de commerce et d'argent" ROUSSEAU, DS, 19. Ver MONTESQUIEU, Esprito das Leis, III, 9: "Que a honra no o princpio dos Estados despticos" (Que l'honneur n'est point le principe des Etats despotiques), vol. I, p. 150. 2 "De quoi s'agit-il donc prcisment dans cette question du luxe? De savoir lequel importe le plus aux Empires d'tre brillans et momentans, ou vertueux et durables." ROUSSEAU, DS, 20. 3 "Ils valuent les hommes comme des troupeaux de btail" ROUSSEAU, DS, 20. 4 ROUSSEAU, EP, 257. 5 Ver ROUSSEAU, DS, 80, nota. 6 "[] cependant, l'homme est naturellement bon, je crois l'avoir demontr" ROUSSEAU, DI, 202. 7 ROUSSEAU, CS, 349. 8 "Ces questions et propositions sont la pluspart extraites du trait Du contract social, extrait lui-mme d'un plus grand ouvrage entrepris sans consulter mes forces, et abandonn depuis longtems. Le petit traitt que j'en dtach, et dont c'est ici le sommaire, sera publi part." ROUSSEAU, E, 842-843, nota. Pierre Burgelin, que prefaciou e anotou esta obra, refere: "Esta nota anuncia a publicao do Contrato social. Tendo a impresso do Emlio sido retardada por toda a espcie de dificuldades, esta obra sau finalmente a 27 de Maio de 1762, quase dois meses aps o Contrato social" ("Cette note annonce la publication du Contrat

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Mas te-lo- alguma vez escrito?1. Seja como for, subsistem nos manuscritos de Rousseau textos relativos matria que faria parte das Instituies polticas, os quais podemos encontrar sumariados no ltimo captulo do Contrato social2. Conhecemos mal a formao do pensamento poltico de Rousseau. As Confisses, nossa fonte principal, indicam-nos que quase vinte anos se passaram entre o momento em que Rousseau se orienta para as questes polticas, e a publicao do Contrato social. em 1743, em Veneza, que ele projecta tornar-se um escritor poltico
Das vrias obras que tinha na forja, aquela em que h mais tempo meditava, em que me ocupava com mais prazer, aquela em que queria trabalhar toda a vida, e que, em meu entender, devia firmar a minha reputao, eram as Instituies polticas. A primeira ideia tinha-a concebido havia treze ou catorze anos, quando em Veneza tivera tal ou qual oportunidade de notar os defeitos do seu to elogiado governo. Desde ento as minhas ideias tinham-se alargado bastante graas ao estudo histrico da moral. Vira que tudo se prendia radicalmente com a poltica, e que, de qualquer forma que se procedesse, nunca povo algum seria seno aquilo que a natureza do seu governo o faria ser [].3

A partir de 1751, ele comea a trabalhar nas suas Instituies polticas, reunindo a documentao necessria. Em 1756, a obra no est muito avanada, e a composio do Emlio e da Nova Helosa desviam-no por um tempo deste projecto. Apenas em 1759, em Montmorency, Rousseau volta a este longo tratado, mas para o abandonar em parte:
Tinha ainda duas obras na forja. A primeira eram as Instituies polticas. Examinei o estado deste livro, e achei que exigia ainda muitos anos de trabalho. No tive coragem para o continuar e esperar que estivesse concludo para executar a minha resoluo. Deste modo, renunciando a semelhante obra, resolvi extrair dela o que pudesse ser isolado, queimando em seguida o resto; e atirando-me com ardor ao trabalho, sem interromper o Emlio, em menos de dois anos dei a ltima demo no Contrato social.4

social. Toutes sortes de difficults ayant retard l'impression d'mile, cet ouvrage parut finalement le 27 mai 1762, prs de deux mois aprs le Contrat social") Ibidem, p. 1691, n. 4. 1 Relembramos o episdio rocambulesco referido num panfleto publicado em Lausanne, em 1790, intitulado Qual a situao da Assembleia nacional? Nele dito pelo conde d'Antraigues, Deputado Assembleia nacional, que um manuscrito de trinta e duas pginas, escrito pela mo de Rousseau, lhe tida sido confiado, podendo fazer dele o que lhe aprouvesse. Mais diz o referido conde, que destruiu o manuscrito aps consulta a um dos melhores amigos de Rousseau. Para consulta e comentrio cf. Ch. E. VAUGHAN, que publica este texto (Political Writings of J.-J. Rousseau, Cambridge, 1915, t. II, pp. 135-136. Ver tambm nota de DERATH, na edio crtica [OC, III, p. 1431-1432, n. 3]. 2 Ver tambm ROUSSEAU, Fragmentos polticos; OC, III, 471-560. 3 "Des divers ouvrages que j'avois sur le chantier, celui que je mditois depuis plus longtems, dont je m'occupois avec le plus de gout, auquel je voulois travailler toute ma vie, et qui devoit selon moi mettre le sceau ma rputation, toit mes Institutions politiques. Il y avoit treize quatorze ans que j'en avois coneu la prmire ide, lorsqu'tant Venise, j'avois eu quelqu'occasion de remarquer les dfauts de ce Gouvernement si vant. Depuis lors, mes vues s'toient beaucoup tendues par l'tude historique de la morale. J'avois vu que tout tenoit radicalement la politique, et que, de quelque faon qu'on s'y prit, aucun peuple ne seroit jamais que ce que la nature de son Gouvernement le feroit tre; []." ROUSSEAU, C, 404. 4 "J'avois encore deux ouvrages sur le chantier. Le premier taoit mes Institutions politiques. J'examinai l'tat de ce livre, et je trouvai qu'il demandoit encore plusieurs annes de travail. Je n'eus pas le courage de le poursuivre, et d'attendre qu'il fut achev pour executer m rsolution. Ainsi renonat cet ouvrage, je rsolus d'en tirer ce qui pouvoit se dtacher, puis de bruler tout le reste, et poussant ce travail avec zle, sans interrompre celui de l'Emile, je mis en moins de deux ans, la derniere main au Contrat social." ROUSSEAU, C, 516 .

35 Todavia, convm observar que Rousseau aborda, em diversos textos anteriores ao Contrato social, certos problemas do direito poltico. Na realidade, ele estudou sobretudo as questes tratadas pelos pensadores da teoria do direito natural, sem se preocupar com as instituies positivas. Lidos atentamente, os seus escritos no deixam dvidas acerca deste assunto. Veja-se o caso do subttulo do Contrato social: Princpios do direito poltico. Rousseau situa-se aqui sobre o plano daquilo a que chamaremos mais tarde o direito pblico geral ou ainda a teoria geral do Estado, teoria na qual a descrio das instituies positivas deixada de lado, no intervindo seno para servir de ilustrao, argumentao abstracta 1. Isto permite distinguir o direito pblico geral do direito constitucional comparado ou, para retomar os prprios termos de Rousseau, o direito poltico e o direito positivo; nesse campo, ele afasta-se de Grcio, Hobbes e, sobretudo, Montesquieu:
O direito poltico ainda est por nascer, e de presumir que ele nunca nascer. Grcio, o mestre de todos os nossos sbios neste particular, no passa de uma criana, e, o que ainda pior, uma criana de m f. Quando ouo elevar Grcio quase at s nuvens e cobrir Hobbes de execrao, apercebo-me de quantos homens sensatos lem ou compreendem esses dois autores. A verdade que os seus princpios so exactamente parecidos, no diferindo seno nas expresses. Eles diferem tambm pelo mtodo. Hobbes baseia-se em sofismas, e Grcio em poetas; quanto ao resto, tudo lhes comum. O nico moderno em estado de criar essa grande e intil cincia seria o ilustre Montesquieu. Mas ele no se interessou em tratar dos princpios do direito poltico; contentou-se em tratar do direito positivo dos governos estabelecidos, e nada no mundo mais diferente que esses dois estudos.2

Ainda no mbito dos diversos textos anteriores ao Contrato social, podemos observar que Rousseau aborda certos problemas do direito poltico. Veja-se o caso do Primeiro Discurso. No se tratando de um escrito poltico no verdadeiro sentido da palavra, poderemos, todavia, nele identificar que a ordem social tornada responsvel pelos vcios, os quais imputamos, habitualmente, ao corao humano. O mesmo se pode dizer do Segundo Discurso3, bem como do Terceiro Discurso, compostos entre 1753 e 1755. Os dois primeiros textos so consagrados, por um lado, crtica do estado de natureza tal como o concebiam Pufendorf e os tericos do direito natural e, por outro, teoria hobbesiana da guerra de todos contra todos. Estranhamente, Rousseau nada diz, nas Confisses, acerca do Terceiro Discurso, publicado no tomo V da Enciclopdia em 1755. Comparando este Terceiro Discurso com o Contrato social, poderemos observar que o primeiro contm j os temas essenciais do Contrato, a saber: teoria da soberania, do governo e do contrato; segundo a frmula de Robert Derath, o primeiro ser um extracto do segundo. Contudo, os temas esto ainda longe do desenvolvimento e preciso, que lhes sero dados na verso final. Um ltimo texto precede o Contrato social, o chamado
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Ver a este propsito o livro IV do CS, captulos IV a VII. "Le droit politique est encore naitre, et il est prsumer qu'il ne naitra jamais. Grotius, le maitre de tous nos savans en cette partie, n'est qu'un enfant, et qui pis est un enfant de mauvaise foi. Quand j'entends lever Grotius jusqu'aux nes et couvrir Hobbes d'xcration, je vois combien d'hommes senss lisent ou comprennent ces deux auteurs. La vrit est que leurs principes sont exactement semblables, ils ne diffrent que par les expressions. Ils diffrent aussi par la mthode. Hobbes s'appuye sur des sophismes, et Grotius sur des Petes: toute le reste leur est commun. Le seul moderne en tat de crer cette grande et inutile science eut t l'ilustre Montesquieu. Mais il n'eut garde de traitter des principes du droit politique; il se contenta de traitter du droit positif des gouvernemens tablis, et rien au monde n'est plus diffrent que ces deux tudes." ROUSSEAU, E, 836. 3 O Contrato social no se ope, como por vezes se pretende, ao Segundo Discurso. O prprio Rousseau o refere: "Tudo o que h de ousado no Contrato social, estava antes no Discurso acerca da desigualdade" ("Tout ce qu'il y a de hardi dans le Contrat social toit auparavant dans le Discours sur l'ingalit") ROUSSEAU, C, 407.

36 Manuscrito de Genebra. Segundo Derath, ele ter sido composto durante os anos de 1758 a 1760, isto , muito prximo da publicao da verso definitiva1. A poderemos encontrar uma crtica cerrada do pacto de submisso, uma refutao do artigo Direito Natural2 de Diderot, e a concepo definitiva do pacto social. Por tudo isto, em 1792, Rousseau pode escrever a Moultou, que fez imprimir na Holanda o seu Contrato social, o qual extracto de uma obra maior intitulada Instituies polticas, empreendida vai para dez anos.3 Assim, tal como o Terceiro Discurso, tambm o Contrato social um extracto de uma obra mais vasta, expresso do pensamento poltico de Rousseau no seu estado final. Parece que, durante os sete anos que separam a publicao do Terceiro Discurso e do Contrato, Rousseau trabalhou nessa obra maior, da qual quase nada resta, excepo de alguns Fragmentos polticos, reunidos com este mesmo ttulo no tomo III edio crtica (Biblioteca da Pliade), bem como a j referida concluso da verso definitiva do Contrato. Ela seria composta por duas partes: a primeira, consagrada aos princpios do direito poltico, que deu origem ao Contrato social; a segunda, muito mais vasta, trataria do Estado na perspectiva das suas relaes externas:
Depois de ter exposto os verdadeiros princpios do direito poltico e tentado fundar o Estado sobre a sua base, restaria ainda apoi-lo nas suas relaes externas, o que compreenderia o direito das gentes, o comrcio, o direito da guerra e das conquistas, o direito pblico, as ligas, as negociaes, os tratados, etc.. Mas tudo isso forma um novo objecto demasiado vasto para a minha curta vista; deveria te-lo fixado sempre mais perto de mim.4

Podemos assim concluir que, o problema em torno do qual Rousseau vai ordenar a sua reflexo poltica, ser o da justificao do poder ou, se preferirmos, o da autoridade suprema que se impe a todos os membros da colectividade. Portanto, o seu problema no aquele que dominou a reflexo dos Antigos: determinar a melhor forma de governo. Todavia, se a ousadia das concluses do Contrato social permitiram considerar que esta obra marca um ponto de viragem na filosofia poltica, no deixa de ser um erro apresent-la como um comeo absoluto. Como refere Derath: Em lugar de tomar este escrito como um ponto de partida, como o advento de uma nova poca do pensamento poltico, ns consideramo-la como o resultado de uma corrente de ideias, que nasceu com a Reforma e marcou, sobre o
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No respeitante s questes de cronologia e data de composio do MG, remete-se para a exposio desta questo na edio crtica (OC, III, pp. LXXXII segs), na qual DERATH, no prefcio ao MG, mostra que as duas verses do Contrato esto mais prximas no tempo do que se pensava. 2 Trata-se do famoso captulo II do MG intitulado "Da sociedade geral do gnero humano". Este texto, que no foi conservado na verso definitiva, uma refutao sistemtica do artigo Direito natural, redigido por Diderot, e publicado em 1755 no tomo V da Enciclopedia. 3 "lequel est extrait d'un plus grand ouvrage intitul Intitutions politiques, entrepris il y a dix ans" ROUSSEAU, Carta a Moultou, 18 de Janeiro de 1762. 4 "Aprs avoir pos les vrais principes du droit politique et tach de fonder l'Etat sur sa base, il resteroit l'appuyer par ses rlations externes; ce qui comprendroit le droit des gens, le commerce, le droit de la guerre et les conqutes, le droit public, les ligues, les ngociations, les traits etc. Mais tout cela forme un nouvel object trop vaste pour ma courte vue; j'aurois d la fixer toujours plus prs de moi." ROUSSEAU, CS, 470. Esta citao constitui, na integra, a "concluso" do CS. Nela so referidas as trs rubricas a desenvolver no resto da obra intitulada Instituies polticas, a saber: 1 o comrcio, 2 o direito da guerra e as conquistas, 3 o direito pblico ou as ligas, as negociaes, os tratados, etc. Destas, como nos faz notar DERATH [OC, III, pp. 1507-1508, n. 2], Rousseau apenas tratou a 3, relativa s ligas e confederaes. Por isso, diz o referido comentador, no devemos espantar-nos por ver Rousseau insistir sobre as ligas e confederaes no livro V do Emlio, onde enumera as matrias que deveriam figurar na segunda parte das Instituies. A finalizar, uma nota de Derath: Rousseau chama direito pblico ao que ns chamamos direito internacional pblico ("On remarquera enfin que Rousseau apelle droit public ce que nous appelons droit international public") Ibidem, p. 1508.

37 plano intelectual, por um lado a luta contra o absolutismo e, por outro, a libertao em presena da doutrina tradicional da Igreja catlica acerca da origem divina do poder.1 O Contrato social, com efeito, apenas uma obra entre outras, que trata do direito poltico; solidria, pois, da perspectiva e dos conceitos que lhe so prprios. Por isso, procuraremos os elementos passveis de traduzir essa atmosfera poltica, e se eles contribuem para esclarecer frases como a que se segue: Perguntar-me-o se sou prncipe ou legislador para escrever acerca da poltica?2. Examinaremos, enfim, a oposio: Nascido cidado de um Estado livre, e membro do soberano [...] 3, para melhor compreendermos que estas palavras evocam, desde o comeo, os dois grandes e essenciais temas da obra: liberdade e soberania.

"Au lieu de prendre cet crit comme un poit de dpart, comme l'avnement d'une nouvelle poque de la pense politique, nous le considrons comme l'aboutissement d'un courant d'ides, qui a pris naissance aves la Rforme et marqu, sur le plan intellectuel, la fois la lutte contre l'absolutisme royal et l'affranchissement vis--vis de la doctrine traditionelle de l'glise catholique sur l'origine divine du pouvoir" DERATH, R., la science politique, p. 62. 2 "On me demandera si je suis prince ou lgislateur pou crire sur la Politique?" ROUSSEAU, CS, 351. 3 "N citoyen d'un Etat libre, et membre du souverain [...]" ROUSSEAU, CS, 351.

38 __________________________________________________________________________ 2 SECO - CONDIES PARA O NOVO CONTRATUALISMO __________________________________________________________________________ Captulo I. Natureza, homem, sociedade. 11. Interldio metodolgico. Faamos agora, maneira dos dilogos platnicos, um interldio metodolgico. O primeiro aspecto a destacar o do fundamento da associao, o que leva os homens a procurarem coordenar-se mutuamente no estado civil. Neste contexto, surge um outro tema com ele conexo. O direito natural individual, o poder de cada um, existe. Sem ele, no seria pensvel o grau de potncia que se exprime no Estado soberano e que, em ltima instncia, equivale soma das potncias individuais, sem que isso resulte num processo aritmtico maneira do mos geometrico. Estas possuem uma existncia que, historicamente, est integrada no corpo mais vasto de uma sociedade, no corpo soberano. Pela mesma ordem de ideias, chegaremos a concluir que o indivduo impotente para enfrentar o todo, pois a multido associada supera em potncia qualquer indivduo. O problema aqui levantado no somente o da soberania. Tal como acontece com Jean Bodin, o que institui a soberania a unidade da vontade que se autoproclama acima de toda a particularidade. A soberania indivisvel e fundamenta-se a si prpria. Mas enquanto a soberania em Bodin, tal como em Hobbes protagonizada por algum - chamemos-lhe um terceiro - que transcende e est por natureza fora do jogo dos antagonismos, em Rousseau ela imanente e faz parte integrante desse jogo de potncias individuais ou grupais, dando lugar ao problemas das sociedades particulares e, numa perspectiva mais alargada, ao problema resultante da relao entre as trs vontades em presena: a particular, a de todos e a vontade geral, sendo esta ltima tema central no pensamento poltico de Rousseau. O problema da vontade geral , alis, um tema fundamental na presente dissertao. Desta forma, aquele ou aqueles que ocupem o lugar do soberano s estaro legitimados enquanto durar a sua potncia agregadora de vontades e, desse modo, puderem conduzir a multido. o problema do legislador que ganha contornos. Ou seja, todo o problema reside na realizao da unidade, na realizao daquilo a que Rousseau chama vontade geral, problema que inevitvel e ainda mais premente quando se parte, no de unidades de razo, mas de unidades de paixo ou, para falar com mais propriedade, de compaixo (piti), outro dos temas fundamentais no pensamento de Rousseau. O soberano o que decreta a lei e esta implica a obedincia. Em termos estritamente lgicos, nenhum princpio funda a posio originria daquele que decreta a lei. Entramos assim no mbito do contratualismo. Sem contrato no h soberano, mas sem soberano no h contratos. O soberano permanece, pois, neste contexto, como algo que se fundamenta a si prprio. Centremos a nossa ateno no contratualismo. O desenvolvimento do paradigma poltico moderno, no qual alis Rousseau se integra, ir, no obstante a complexidade e diversidade das suas variantes bem como na riqueza da sua genealogia, sendo este ltimo aspecto particularmente importante nomeadamente para a compreenso da metodologia - o mtodo genealgico referido por Rousseau na sua Carta a d'Alembert - dizamos que o desenvolvimento do paradigma poltico moderno gira em torno do conceito nuclear de contrato social. Podemos destacar, por entre a diversidade de ramificaes e posies especficas dos pensadores da teoria do direito natural quatro teses comuns, seno a todos,

39 pelo menos grande maioria dos pensadores contratualistas. O texto de Soromenho Marques a seguir citado resume-as de forma clara:
1. A utilizao dos conceitos operatrios de estado de natureza (caracterizador da situao de ausncia de lei e poder pblicos prvia efectivao do contrato social) e estado civil (indicando o estado de ordem jurdica perfeita, isto , onde a par da lei existe um poder pblico que permite a sua aplicao obrigatria e coactiva, decorrente da existncia de uma sociedade organizada, posterior ao contrato social). 2. A concepo de que qualquer sociedade humana para possuir um bom fundamento e uma compreenso adequada deve basear-se nas caractersticas permanentes da natureza humana, caractersticas essas que so acessveis pesquisa e esclarecimento racionais. 3. A aceitao da igualdade natural dos homens como um dos elementos centrais a partir dos quais deveria ser deduzida a ordem poltica, opondo-se tanto viso medieval da estratificao por ordens e castas, como fundamentao do poder absoluto dos monarcas atravs de uma interpretao literal da Bblia (como o caso de Robert Filmer, contra quem polemizar John Locke). 4. A convico de que toda e qualquer sociedade humana tem de ser compreendida como derivando de um contrato originrio (quer seja um facto histrico, ou uma ideia de razo com valor normativo e regulador). Esta dimenso far opor a tese da necessidade de um consentimento colectivo, s correntes que defendiam uma origem divina, por isso indiscutvel na sua transcendncia, do poder das monarquias.1

12. Estado de natureza. Quando, no Segundo Discurso, Rousseau afirma: Todos os filsofos que examinaram os fundamentos da sociedade sentiram a necessidade de remontar at ao estado de natureza, mas nenhum deles a chegou.2, coloca-se sobre o terreno do direito natural. Com efeito, podemos identificar nesta obra uma interrogao radical sem colidir com o dogma do pecado original: o estado de natureza, como os telogos no esquecero de notar fazendo a ligao com Pufendorf, ignorar a distino entre estado pr e poslapsrio. Tal permite a Rousseau afastar todos os factos, a comear por aqueles narrados na Bblia, para assim construir a hiptese de um estado de natureza: [...] que j no existe, que talvez no tenha existido, que provavelmente nunca vir a existir e de que contudo necessrio ter noes justas para poder julgar bem o nosso estado presente3 . Rousseau afirma ser o nico a ter chegado a; o problema dos seus predecessores foi:
[] falando continuamente de preciso, de avidez, de opresso, de desejos e de orgulho, transportaram para o estado de natureza ideias que tinham encontrado na sociedade. Falavam do homem selvagem e descreviam o homem civil.4

para evitar esta confuso que ele distingue as ideias de selvagem e homem civil, natureza e sociedade. Do quadro descritivo do estado de natureza, na primeira parte do Segundo Discurso, podemos dizer que ele sobretudo negativo: a, os homens vivem dispersos, sem
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MARQUES, V. S., Direitos Humanos e Revoluo. Temas do Pensamento Setecentista, p. 74. "Les Philosophes qui ont examin les fondemens de la socit, ont tous senti la necessit de remonter jusqu' l'tat de Nature, mais aucune d'eux n'y arriv" ROUSSEAU, DI, 132. 3 "[...] qui n'existe plus, qui n'a peut-tre point exist, qui problablement n'existera jamais, et dont il est pourtant necessaire d'avoir des Notions justes pour bien juger de ntre tat prsent." ROUSSEAU, DI, 123. 4 "[] parlant sans cesse de besoin, d'avidit, d'opression, de desirs, et d'orgueil, ont transport l'tat de Nature, des ides qu'ils avoient prises dans la socit; Ils parloient de l'Homme Sauvage et ils peignoient l'homme Civil." ROUSSEAU, DI, 132.

40 comunicao entre si. No h sociedade, nem propriedade, nem razo, nem linguagem, nem conhecimentos desenvolvidos, nem tcnicas, nem escolha amorosa... A vida humana animal e repetitiva, os homens no tm outros cuidados alm da conservao da sua existncia. Eles chegaram a: a humanidade naturalmente vivel, os homens, no estado selvagem: [] adquirem um temperamento robusto e quase inaltervel.1 O homem , por natureza, capaz de se bastar a si prprio. Esta tese da independncia contradiz directamente o argumento da debilidade sobre o qual Pufendorf funda a sociabilidade, lei fundamental do direito natural2. a esta debilidade que Rousseau ope o vigor fsico do homem natural, que tem o corao em paz, e o corpo saudvel, o que torna caduca a sociabilidade:
O que quer que se tenha passado com estas origens, v-se, pelo menos, no pouco cuidado que a natureza tomou em aproximar os homens atravs de mtuas precises e em lhes facilitar o uso da palavra, quo pouco preparou a sua sociabilidade e quo pouco de seu ps em tudo o que eles fizeram, para estabelecerem laos.3

Ao mesmo tempo que pe em causa o fundamento naturalista da teoria da sociabilidade, Rousseau contesta a normatividade. A natureza neutra. A bondade natural do homem uma bondade fsica e funcional, que, mesmo bastando para afastar a afirmao de uma maldade natural, no pode fundar nenhuma moralidade: os princpios que asseguram a conservao do indivduo e da espcie, o amor de si e a compaixo, resultam do instinto, no do dever. Do princpio de autoconservao, no podemos deduzir, contrariamente ao que pretendiam fazer os tericos do direito natural Moderno, nenhuma regra moral universal. O direito natural Moderno associa a liberdade humana capacidade de se submeter s leis naturais; Rousseau liga-se perfectibilidade, isto , capacidade dos homens fazerem a sua prpria histria, saindo da natureza. Segundo Cassirer, Rousseau resolveu o problema da teodiceia, o da origem e da imputao do mal, transpondo-o do domnio metafsico e teolgico para o da moral: os males que sobrecarregam os homens so sua prpria obra4. No o homem isolado o responsvel, mas sim a sociedade humana. No sistema bem ligado dos eventos onde se desenvolve o estado social, a propriedade desempenha um papel central: que, com ela, aparece a possibilidade da injustia, porque, segundo o axioma do sbio Locke, no pode haver injria onde no existe propriedade.5, sobretudo a sua realidade, o desenvolvimento da desigualdade.

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"[...] se forment un temperament robuste et presque inalterble" ROUSSEAU, DI, 135. Ver PUFENDORF, Direito da natureza e das gentes, II, II, 15. 3 "Quoiqu'il en soit de ces origines, on voit du moins, au peu de soin qu'a pris la Nature de rapprocher les Hommes par des besoins mutuels, et de leur faciliter l'usage de la parole, combien elle a peu prpar leur Sociabilit, et combien elle a peu mis du sien dans tout ce qu'ils ont fait, pour en tablir les liens" ROUSSEAU, DI, 151. 4 "[...] leur propre ouvrage [...]." ROUSSEAU, Carta a Philopolis; OC, III, 232. 5 "Car, selon l'axiome du sage Locke, il ne sauroit y avoir d'injure, o il n'y a point de proprit" ROUSSEAU, DI, 170. Ver LOCKE, Ensaio acerca do entendimento humano, livro IV, cap. III, 18, p. 549, linhas 26-27: "onde no h propriedade no h injustia" (Where is no Property, there is no Injustice). Para um comentrio noo de propriedade em Locke, ver BUCKLE, S., Natural Law and the Theory of Property. Grotius to Hume, em especial cap. 3, 3 "Property: Its Origins and Development", p. 149 segs.

41 Como Locke, Rousseau faz proceder a propriedade do trabalho. Mas Locke funda a propriedade sobre o trabalho por uma transferncia analgica1, de Deus ao homem, na noo de obra: as coisas criadas esto na dependncia daquele que as fez.. Diz Locke:
A lei sob a qual o homem estava antes era favorvel apropriao. Deus ordenou, e seus desejos foraram-no ao trabalho. Este era a sua propriedade que dele no podia ser tirada onde quer que a tivesse fixado. Logo, vemos que o tratar ou cultivar a terra e o ter domnio sobre ela esto intimamente ligados. Uma coisa d ttulo outra. De modo que Deus, ao ordenar o cultivo, deu com isso autorizao para a apropriao. E a condio da vida humana, que requer trabalho e materiais com os quais trabalhar, introduz necessariamente a posse privada.2

O trabalho, para Rousseau, no da ordem da criao, mas do suplemento. Assim apresentada, a propriedade continua um direito inacabado: a apropriao dos frutos no se prolonga pela do solo, ela permanece uma ocupao precria, contestada por outras pretenses: a do direito do mais forte, ou do primeiro ocupante. A propriedade no s uma relao natureza, ela compromete as relaes entre os homens, sem que uma medida comum venha desempatar as pretenses concorrentes. Rousseau, maneira de Hobbes, nomeia estado de guerra este conflito, inevitvel a partir do momento em que no mais o amor de si e a compaixo, mas o amor prprio interessado que orienta as condutas: a relao a si inclui a relao ao outro, a dependncia inseparvel da rivalidade, do desejo de se distinguir. Numa situao em que no haja garantia da reciprocidade das condutas, as razes de prejudicar sobrepem-se necessariamente s razes de cooperar: temos vantagem de cometer o mal impunemente mais do que arriscar sofrer a injustia, pois no h maior folia alm de fazer a felicidade dos intrujes depender do seu3 13. Do estado de natureza ao estado civil: o valor do homem. Nenhuma concepo filosfica acerca da natureza humana pode considerar-se completa, sem antes ter analisado o problema do indivduo enquanto membro da sociedade civil. Tal no significa que as ideias polticas e sociais de Rousseau sejam incoerentes, mas sim que se referem a um mbito da experincia que tem os seus problemas e caractersticas particulares. Rousseau mantm que o confronto entre indivduos e a necessidade de juntos alcanarem uma vida feliz e pacfica, constitui um dos momentos decisivos no seu desenvolvimento, at porque a moral s surge com a entrada em sociedade. A vida independente e solitria do homem primitivo, no estado de natureza, exclui qualquer possibilidade de relaes morais, porque se baseia exclusivamente nos impulsos fsicos e instintivos; somente quando o indivduo estabelece relaes estreitas com os seus semelhantes, desenvolve as capacidades em estado latente na fase primitiva.
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Para um comentrio analogia enquanto modo de proceder dos jurisconsultos, ver DERATH, R., la science politique, p. 371. 2 "The Law Man was under, was rather for appropriating. God Commanded, and his Wants forced him to labour. That was his Property wich could not be taken from him where-ever he had fixed it. And hence subduing or cultivating the Earth, and having Dominion, we see are joyned together. The one gave Title to the other. So that God, by commanding to subdue, gave Authority so far to appropriate. And the Condition of Humane Life, wich requires Labour and Materials to work on, necessarily introduces private Possessions." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. V, 35. Locke's Two Tratises of Government, p. 310; trad. port. p. 415. Acerca do trabalho em Locke ver tambm Op. cit., 27 e 36. Locke's Two Treatises of Government, respectivamente pp. 305-306 e 310-311; trad. port., respectivamente pp. 407-409 e 415-417. 3 [...] car il n'y a point de plus grande folie que de faire le bonheur des fripons aux dpens du sien." ROUSSEAU, N, 969, nota.

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O amor de si deixa de ser um sentimento vago que absorve a totalidade do seu ser, posto que o desenvolvimento do eu inclui o estabelecimento de novas relaes que afectam a sua estrutura interna, bem como as suas reaces no mundo exterior; o exerccio consciente de novas faculdades1, como a razo, a vontade e a conscincia, acompanhado pela necessidade de relacionar-se com os outros. O indivduo, insatisfeito com a liberdade do homem solitrio, basear a partir de ento a sua existncia na aceitao de uma certa ordem humana, deste princpio que depender a moral em ltima instncia: [...] pois estes termos virtudes e vcios so noes colectivas, que apenas nascem das relaes humanas2. Como refere Rousseau nos Dilogos, atravs da nossa participao nas relaes sociais aprendemos que:
A nossa mais doce existncia relativa e colectiva, e o nosso verdadeiro eu no est por inteiro em ns. Enfim, tal a constituio do homem nesta vida, que jamais se chega a fruir de si prprio sem o concurso do outro3.

Se a moral pressupe o princpio da ordem, no menos certo que tambm exige outra actividade humana igualmente importante: a liberdade. Enquanto a liberdade natural perfeitamente compatvel com a existncia da natureza fsica, porque baseada na autopreservao acompanhada pela compaixo, a verdadeira liberdade humana s pode surgir num estdio mais elevado da vida humana, quando o homem tiver adquirido a capacidade de eleger livremente. Estabelecendo uma estreita relao com os seus congneres, o homem deixa de ser uma criatura de instintos cegos, para se converter num ser reflexivo que, no s se considera a si prprio como objecto da sua prpria observao e da observao alheia, como tambm decide, atravs de um acto deliberado da vontade, adoptar uma determinada atitude face ao mundo. Todavia, o amor de si, que domina a sua existncia, assume agora uma forma mais completa e reflexiva, j que pertence a um ser cujo comportamento est regido pela vontade e pela razo, mais do que pelos meros sentimentos. Rousseau no duvida que esta forma superior de liberdade a caracterstica mais valiosa e diferenciadora do homem; no se pode aceitar uma forma de vida que no respeite este atributo essencial. Escutemo-lo falar da liberdade:
Renunciar sua liberdade renunciar sua qualidade de homem, aos direitos da humanidade, at mesmo aos seus deveres. No h compensao possvel para quem renuncia a tudo. Uma tal renncia incompatvel com a natureza do homem, e significa retirar toda a moralidade s suas aces privar a sua vontade de toda a liberdade.4

Portanto, o problema principal no consiste em estabelecer os fundamentos das relaes sociais, mas sim determinar como pode chegar a vontade do indivduo a reconciliar-se com a liberdade dos demais.
1 2

Para a identificao das faculdades humanas ver ROUSSEAU, DI, 174. "[...] car ces mots vertus et vices sont des notions collectives qui ne naissent que de la frquentation des hommes" ROUSSEAU, N, 971, nota. 3 "Notre plus douce existence est relative et collective, et notre vrai moi n'est pas tout entier en nous. Enfin telle est la constitution de l'homme en cette vie qu'on n'y parvient jamais bien jouir de soi sans le concours d'autrui" ROUSSEAU, D, 813. 4 "Renoncer sa libert c'est renoncer sa qualit d'homme, aux droits de l'humanit mme ses devoirs. Il n'y a nul ddomagement possible pour quiconque renonce a tout. Une tel renonciation est incompatible avec la nature de l'homme, et c'est ter toute moralit ses actions que d'ter toute libert sa volont" ROUSSEAU, CS, 356.

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Captulo II. Importncia da experincia pessoal vivida. Esboo de uma crtica social1. 14. A desigualdade como primeira fonte do mal. A primeira fonte do mal a desigualdade, tinha ele escrito na sua resposta a Estanislau. Ele sente agora a necessidade de ir mais alm, de cavar at raiz: esta desigualdade de onde provm o mal, trata-se agora de ver de onde ela prpria procede. No se pode demonstrar a verdadeira origem do mal seno examinando a origem da desigualdade:
Se me alarguei durante tanto tempo acerca da suposio desta condio primitiva, foi porque, havendo antigos erros e arreigados preconceitos a destruir, julguei necessrio cavar at raiz e mostrar no quadro do verdadeiro estado de natureza quanto a desigualdade, mesmo natural, est longe de ter neste estado tanta realidade e influncia como os nossos escritores o pretendem.2

Mais tarde, falando do desenvolvimento literrio do seu destino, Rousseau aplicarlhe- a interpretao que, no Segundo Discurso, clarifica o progresso das faculdades humanas: a est uma evoluo por sua vez inelutvel e funesta, que um acaso mais favorvel pode retardar, mas que preciso afrontar sem esperana de retorno. Obra de circunstncia e, no conjunto, realizao de uma visualidade profunda, o Segundo Discurso expe, escala da histria universal, o perigo e a fecundidade do afrontamento das circunstncias. O livro traz em si a imagem amplificada do seu prprio nascimento, e como uma ilustrao do risco pelo qual ele existe. Que mesmo antes de escrever acerca da desigualdade, Jean-Jacques comeou por sofre-la na sua vida, a prpria evidncia. Cidado de Genebra, mas de algum modo desclassificado, tornado citoyen du bas3, rejeitado na categoria pretendida, tendo recebido do seu pai, com as lies de altivez e elevao romana, as do ressentimento e da reivindicao azada; aprendiz maltratado, lacaio, preceptor, secretrio, msico incerto nos sales: quantas situaes subalternas, quantas humilhaes sofridas, quanta experincia acumulada! Junto a Sra. de Warens, ele viveu feliz, mas nunca chegou a dissipar de todo o mal da dependncia material. Ele que se defender contra os benfeitores (aceitando, contudo, por vezes, os constrangimentos que lhe eram oferecidos), no tinha conscincia clara da ideia de tudo dever sua benfeitora: o seu ideal a dependncia sentimental, mas na independncia pecuniria. Assim, tambm no por gosto que ele empreende, em Chambry, nas Charmettes, a sua aprendizagem solitria de msico e de homem de letras; espera vir um dia
1

Para uma crtica das contradies do sistema social ver ROUSSEAU, LMM, 1135; EP, 273. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 95 2 "Si je me suis tendu si longtems sur la supposition de cette condition primitive, c'est qu'ayant d'anciennes erreurs et des prjuges invtrs dtruire, j'ai cru devoir creuser jusqu' la racine, et montrer dans le tableau du veritable tat de Nature combien l'ingalit, mme naturelle, est loin d'avoir dans cet tat autant de ralit et d'influence que le prtendent nos Ecrivains." ROUSSEAU, DI, 160. 3 Diz-nos Rousseau, referindo-se ao seu primo Bernard: "Ele era um rapaz da alta; eu, msero aprendiz, no passava de um garoto de Saint-Gervais" ("Il tait, lui, un garon du haut; moi, chtif apprentif, je n'tais plus qu'un enfant de Saint-Gervais") ROUSSEAU, C, 42. Pretende-se, com esta citao, fazer referncia aos dois bairros em que se dividia a cidade de Genebra: o alto, no cimo da colina, mais ou menos elegante; e o baixo, no sop desta, tambm chamado Saint-Gervais, mais popular e modesto. Daqui a designao "Cidado do baixo" atribuida a Rousseau. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, pp. 23-24.

44 a ganhar honradamente a sua vida, para apagar a sua dvida. Ele pretende, uma vez liberto, provar mam1 que ela no tinha o direito de o acolher e de prover despesa. Consultemos os documentos da sua juventude: muito cedo, encontramo-lo sedento de viver sem a ajuda de outrem2. Ele no pode sentir a inferioridade social sem provar a preciso de uma resposta e de uma disputa compensadoras; recusa os expedientes dos quais alguns se satisfazem e que a classe privilegiada, ela prpria parasitria, tolera; libertar-se- pelo trabalho srio e esforo independente. Ele tem o sentimento do seu talento e da disparidade entre o que ele e o que a vida fez dele: Eu pensava que ser dotado de talento fosse o mais seguro recurso contra a misria [].3 Ele merecia mais, mas segundo uma lei de proporo quase matemtica, a fortuna, com preocupao de manter constante o produto da riqueza, desmultiplica-se pelo mrito. Jean-Jacques consola-se em ser pobre, tomando conscincia da sua sensibilidade:
Porqu, Senhora, h coraes sensveis ao grande, ao sublime, ao pattico, enquanto outros parecem feitos para rastejar na baixeza dos seus sentimentos? A fortuna parece fazer a uma espcie de compensao; fora de elevar estes, ela procura p-los ao nvel com a grandeza dos outros.4

Estamos perante o problema do igualitarismo, traduzido no reconhecimento social e baseado numa reciprocidade entre liberdade e igualdade ou, para usar a expresso de Galvano Della Volpe a seguir citado, da liberdade igualitria: Assim, o problema patenteado por Rousseau - do reconhecimento social do prprio indivduo, ou seja, da supra mencionada proporcionalidade universal de valores sociais e mritos individuais - numa palavra, o problema de uma liberdade igualitria -, continua a ser um problema real mesmo depois da revoluo burguesa; e est ainda espera da sua plena soluo. 5 Esta instncia do pensamento de Rousseau relativa ao mrito pessoal est bem patente na passagem seguinte, dirigida ao governador de Saboia: duro a um homem de sentimentos, e que pensa como eu o fao, ser obrigado, falta de outro meio, implorar assistncias e ajudas.6 Reconciliar-se- ele com a sua vida se passar ao outro lado da barreira, do lado das garantias? A sua parte foi rapidamente tomada: ele sofreu demasiado a desigualdade para fazer a paz na ocasio de um golpe de sorte que reorganize os seus afazeres. Esta pobreza ocorrida na juventude, te-la- cada vez mais com a convico que o pe do lado bom, fazendo-se glria. A desigualdade no uma experincia solitria e no se reduz a um sentimento de inferioridade: a desigualdade algo comum, aprova-se solidariamente. Rousseau foi definitivamente sensibilizado pelo que viu da misria camponesa e da pobreza das cidades7. As famosas pginas do Livro IV das Confisses encontram
1

desta forma que Rousseau se refere Sra. Warens nas Confisses. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 26. 2 "vivre sans le secours d'autrui" ROUSSEAU, Carta ao seu pai, 1731; CG, vol. I, p. 13. 3 "Je pensai quune provision de talens toit la plus sure ressource contre la misre []." ROUSSEAU, R, 1099. 4 "Pourquoi, Madame, y a-t-il des coeurs sensibles au grand, au sublime, au pathtique, pendant que d'autres ne semblent faits que pour ramper dans la dassesse de leurs sentiments? La fortune semble faire cela une espce de compensation; force d'lever ceux-ci, elle cherche les mettre au niveau avec la grandeur des autres" ROUSSEAU, Carta a Madame de Warens, 13 de Setembro de 1737; CG, vol. I, p. 58. 5 VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 36. 6 "Il est dur un homme de sentimens, et qui pense comme je fais, d'tre oblig, faute d'autre moyen, d'implorer des assistances et des secours" ROUSSEAU, Carta ao governador de Saboia, 1739; CG, vol. I, p. 110. 7 Ver RESENDE, H, Igualitarismo agrrio e socialismo utpico na transio do Feudalismo para o Capitalismo em Frana no sculo XVIII.

45 confirmao nas cartas que datam da prpria juventude de Jean-Jacques. Em Montpellier, em 1737, ele viu o que muitos franceses, na mesma poca, no souberam ver, admirou-se com o que no admirava quase ningum:
Estas ruas so orladas alternadamente de soberbos hotis e de miserveis choupanas cheias de lodo e de estrume. Os habitantes so uma metade muito rica e a outra metade miservel em excesso; mas eles so todos igualmente indigentes pela sua maneira de viver mais vil e suja que se possa imaginar.1

Notemos que, denunciando esta igual indigncia que engloba ricos e pobres, Rousseau parece ilustrar por antecipao a concluso do Segundo Discurso: quando a desigualdade se torna extrema, os homens encontram-se todos confundidos, privilegiados e oprimidos, na igualdade da infelicidade e da violncia. Quando o Sr. de Francueil prope a Rousseau que este se torne o seu tesoureiro e uma carreira financeira se abre diante dele, o nosso autor, hesitando um instante, decidir rigorosamente recusar: fica doente, e tudo se passa como se o seu corpo protestasse perante a nica perspectiva de manejar dinheiro e de se tornar beneficirio da desigualdade. Este princpio, Rousseau tinha-o j formulado dezanove anos antes, numa carta ao seu pai: Estimo mais uma obscura liberdade do que uma escravatura brilhante. 2 Eis a, sem dvida, um lugar comum livresco maneira de Plutarco3. Mas Rousseau ter a ingenuidade de se conformar muito seriamente: a originalidade no est no prprio princpio, mas na fidelidade ao princpio. Posteriormente, nunca variar. No momento da sua reforma, Rousseau utiliza o seu sucesso literrio para divulgar ostentatoriamente a sua independncia e a sua pobreza4. O seu objectivo no s atrair a ateno sobre a sua pessoa: esta demonstrao de virtude maneira estica (ou cnica) reivindica uma significao e um alcance gerais. Singularizando-se vista de todos, revestindo o papel de pobre, o moralista solitrio procura dar uma lio universal. No obstante todos os poderes e todas as hipocrisias, a sua existncia voluntariamente desnudada acusa a desigualdade social pondo-a em evidncia de modo a alertar as conscincias. Numerosos crticos, a partir dos testemunhos das Confisses, mostraram o aspecto teatral e forado desta conduta5. No se trata de uma simulao gratuita. uma manifestao. Se h jogo em tudo isto, aquele que a psicologia pode revelar em todo o compromisso srio e deliberado: a
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"Ces rues sont bordes alternativement de superbes htels et de misrables chaumires pleines de boue et de fumier. Les habitants y sont moiti trs riches et l'autre moiti misrables l'excs; mais ils sont tous galement gueux par leur manire de vivre la plus vile et la plus crasseuse qu'on puisse imaginer." ROUSSEAU, Carta a J.-A Charbonnel, 1737; CG, vol. I, p. 70. 2 "J'estime mieux une obscure libert qu'un esclavage brillant." ROUSSEAU, Carta ao seu pai; CG, vol. I, p. 13. 3 Recorde-se que Plutarco um dos autores que Rousseau, ainda muito jovem, comea a ler na companhia de seu pai: "Plutarco, sobretudo, tornou-se a minha leitura predilecta. [] Foi atravs destas interessantes leituras e das conversas que elas ocasionavam entre meu pai e mim que se formou esta esprito livre e republicano, este carcter indomvel e altivo, impaciente do jugo e da servido []." ("Plutarque surtout devint ma lecture favorite. [] De ces intressantes lectures, des entretiens qu'elles occasionnaient entre mon pre et moi, se forma cet esprit libre et rpublicain, ce caractre indomptable et fier, impatient de joug et de servitude [].") ROUSSEAU, C, 9. 4 Reforma. Acerca deste assunto ver BESSE, G, Lapprentissage de lhumanit, p. 37 segs. 5 Mas no s a partir das Confisses. Refira-se que, pouco depois da concluso do Segundo Discurso, Rousseau deixou Paris e foi viver para a floresta de Montmorency, acto que muitos dos seus amigos, principalmente Diderot e Grimm, viram como gesto de fingimento pessoal pelo qual esperava obter aquela celebridade e distino que passava por desprezar.

46 conscincia d-se uma convico, arranca-se s flutuaes da existncia irresolvel e tornase, doravante, incapaz de se abandonar com simplicidade insignificncia atarefada da vida corrente. Toda a escolha revela-se exagerada. Mas a via escolhida, aqui, corresponde a uma exigncia profunda: a fidelidade de Jean-Jacques oferece o exemplo da verdadeira norma, os grandes e os ricos ver-se-o constrangidos a reconhecerem-se, eles prprios, sob uma luz acusadora: essa opulncia e poder so usurpao. Este homem clebre, que escolhe ser copista, torna sensvel o que a riqueza tem de abusivo e infundado. Ele proclama a aliana permanente, o lugar necessrio da inferioridade social e da superioridade moral. A desigualdade produzida pelo delrio vaidoso do parecer; logo aps livrarmo-nos deste feitio e que abramos os olhos, apercebemo-la tal qual ela : um malefcio do irreal. Pela aberrao dos homens que ela ilude, a irrealidade vem corromper a realidade quotidiana. Neste efeitos longnquos, a quimera abstracta da aparncia traduz-se em sofrimento e crime. Na famosa carta endereada Sra. de Francueil, na qual Rousseau se explica acerca do abandono dos seus filhos, a falta rejeitada evocando as instituies: " o estado dos ricos, o vosso estado, que rapa ao meu o po dos meus filhos" 1. Rousseau desculpa-se aqui acusando, no sem alguma maldosa f: o mal que se lhe pode imputar , pelo contrrio, o que uma sociedade maligna cometeu atravs dele, vtima duplamente humilhada, porque sofre no s o peso da desigualdade como tambm a ofensa da reprovao moral. Rousseau quer continuar vtima; a sua condio desfavorecida -lhe uma estado de graa. Mas a que preo pode a manter-se! Quantas recusas desconfiadas, quantas desavenas para salvar a sua liberdade. 15. Recusar dependncias para afirmar a liberdade. Rousseau recusa os presentes, as penses, as gratificaes, para no ser constrangido ao reconhecimento e no ver estabelecer-se, com o seu benfeitor, uma destas amizades onde a desigualdade hipocritamente negada, mas secretamente subentendida de ambas as partes. Ouamo-lo, nas Confisses, a propsito da recusa de uma penso. O rei de Frana, Lus XV, queria atribuir uma penso a Rousseau em reconhecimento pelo xito da pea O adivinho da aldeia2, penso que este recusou pelas razes que a seguir se dizem:
verdade que perdia a penso que de certo modo me era oferecida; mas tambm me isentava do jugo que esta me imporia. Adeus verdade, liberdade, coragem! Como ousaria eu para o futuro falar de independncia e de desinteresse? Aceitando a penso, s me restava a adulao ou o silncio: e mesmo assim, quem me garantia que ela me seria paga? Quantas passadas a dar, quanta gente a requestar! Custar-me-ia mais e mais desagradveis cuidados o conserv-la do que dela prescindir. Julguei, pois, renunciando penso, tomar uma deciso perfeitamente consequente com os meus princpios, e sacrificar a aparncia realidade. Comuniquei a minha resoluo a
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"C'est l'tat des riches, c'est votre tat, qui vole au mien le pain de mes enfans." ROUSSEAU, Carta a Madame de Francueil; CG, vol. I, p. 308. Para uma compreenso dos motivos que levaram Rousseau a pr os filhos na Roda, relatados na primeira pessoa, ver C, 344 e 357-359. Na I Parte do DI,135, referindo-se s crianas diz Rousseau: "A natureza comporta-se precisamente com elas como a lei de Esparta fazia aos filhos dos cidados: torna fortes e robustas as que so bem constituidas e faz morrer todas as outras; difere nisto das nossas sociedades, em que o Estado, tornando os filhos onerosos aos pais, os mata indistintamente antes do seu nascimento" ("La nature en use prcisement avec eux comme la Loi de Sparte avec les Enfans des Citoyens; Elle rend forts, et robustes ceux qui sont bien constitus et fait prir tous les autres; differente en cela de nos socits, o l'tat, en rendant les Enfans onreux aux Pres, les tue indistinctement avant leur naissance."). Ver tambm BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, pp. 40-41 2 Le devin du village, levado cena em 1752 e editado em 1753. Ver ROUSSEAU, Carta a P. Jelyotte, Fevereiro de 1752; CC, II, p. 200: Para comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 55.

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Grimm, que nada lhe ops. Aos outros aleguei a minha sade, e parti nessa mesma manh.1

Receber, reconhecer-se inferior e ligar-se por obrigao com aqueles de onde as provenincias tm como objectivo, no conjunto, notificar a distncia social a levando um simulacro de reparao. Jean-Jacques proclama-se ingrato: a igualdade que ele reivindica - a liberdade igualitria dos mritos pessoais - exclui toda a dependncia e, portanto, aquela que cria a solicitude dos benfeitores2. Ele tomou, pois, o partido de nada receber para nada dever. Pobre, digno, exposto curiosidade espantada do pblico, ele torna visvel a existncia at ento inapercebida do arteso frugal, chegando mesmo a torn-la invivel. Quando Digenes abandona at a prpria tigela, o rico no pode mais olhar sem vergonha o luxo suprfluo que ostenta: sente-se infeliz, comprometido nas armadilhas douradas do aborrecimento e pretende passar para outro lado. o momento em que ele est disposto a escutar o Discurso acerca da origem da desigualdade. Desigualdade das fortunas e das condies, desigualdade poltica e jurdica: em boa lgica, torna-se necessrio distinguir. Mas de facto tudo se liga. E Rousseau tem mais que ningum o sentido das correlaes efectivas, que aprova na sua simultaneidade, disposto a fazer mais tarde o esforo analtico necessrio. O extraordinrio esforo de reflexo tal como o testemunha o Segundo Discurso3, no vem apenas conferir a organizao discursiva e sistemtica a uma longa revolta passional; ele utiliza a experincia pessoal para a ultrapassar e lev-la ao nvel do universal. Em data anterior havia condies, sob a pluma de Rousseau, para declaraes j muito significativas, mas cujo alcance continuava limitado, fosse porque essas declaraes isoladas no fizessem parte de um todo terico, fosse porque se limitavam muito estritamente s desventuras pessoais de Jean-Jacques. O Segundo Discurso uma obra que, em todos os sentidos, ultrapassa as intenes conscientes ou inconscientes que o bigrafo pode ser tentado a atribuir a Rousseau. Se o seu projecto era o de conquistar os votos da Academia de Dijon, ele agiu mal. E se Rousseau tinha como alvo apenas publicar uma profisso de f ostentatria acompanhando o seu regresso a Genebra, a obra, uma vez mais, foi muito longe. Ela tem qualquer coisa de excessivo, e pelo seu prprio excesso compromete a reconciliao sonhada. Fazendo acto de cidado e dirigindo-se Repblica, ele chama a si o olhar do universo convidando-o a admirar este dilogo do filho prdigo e da sua ptria reencontrada. O imenso eco desta palavra, no tempo e no espao, propagar-se-ia muito para alm do que Rousseau poderia esperar. Propagou-se, porque ultrapassou perigosamente as condies de um perfeito acomodamento com Genebra. Os genebrinos amam os modos tranquilos4. Que Jean-Jacques, em pleno exagero de glria literria, d a conhecer pomposamente o seu regresso cidadania, isso j muita imodstia, aos olhos daqueles que se lembram do pequeno aprendiz gatuno5. Mas h mais: esta Dedicatria, que lhe apresenta uma imagem lisonjeada das suas instituies, mistura-se tambm com a crtica. E ela endereada a toda
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"Je perdois, il est vrai, la pension qui mtoit offerte en quelque sorte; mais je mexemptois aussi du joug quelle meut impos. Adieu la vrit, la libert, le courage. Comment oser desormais parler dindpendance et de desinteressement? Il ne falloit plus que flatter ou me taire en recevant cette pension: encore qui massuroit quelle me seroit paye? Que de pas faire, que de gens solliciter! Il men coteroit plus de soins et bien plus desagrables pour la conserver que pour men passer. Je crus donc en y renonant prendre un parti trs consequent mes principes et sacrifier lapparence la ralit. Je dis ma resolution Grimm qui ny opposa rien. Aux autres jallegai ma sant, et je partis le matin mme." ROUSSEAU, C, 380. 2 Mas notaremos que Emlio e o casal Wolmar praticam precisamente o gnero de assistncia caritativa qual Rousseau se mostra refractrio. 3 Acerca do tema da reflexo ver ROUSSEAU, DI, 138. 4 O prprio Rousseau o admite em LA, 87.

48 a Repblica, enquanto teria sido mais sensato fazer homenagem aos aristocratas do Pequeno Conselho. Eis a, da parte de Rousseau, vontades mal endereadas. Ele resolveu amar Genebra sua maneira, com exagero, correndo o risco de desagradar e de expor em falta (ou, o que vem a dar no mesmo, no risco de pr os outros na sua sem razo, fazendo-lhes sentir, em comparao com o seu patriotismo flamejante, a sua frouxido e a sua pouca virtude). Publicando a Dedicatria sem a ter submetido previamente aos seus destinatrios, como o exigiria a etiqueta, porque no est certo que se lhe faa um acolhimento sem reservas. Pressente-se muito claramente a tomada de dianteira, com alguns dos seus correspondentes genebrinos, o tom da justificao:
Isolado pelos homens, nada tendo na sociedade, despojado de toda a espcie de pretenses, no procurando a ventura seno na dos outros, creio pelo menos estar isento destes preconceitos que fazem curvar o julgamento dos mais sbios s mximas que lhe so mais vantajosas.1

16. O entusiasmo republicano e a cidadania genebrina. Algumas semanas aps a estada em Genebra, onde se entregou a todo o seu entusiasmo republicano, Rousseau retoma a sua distncia: fala agora de fora. Se a pgina de ttulo junta orgulhosamente ao nome de Jean-Jacques Rousseau o ttulo de cidado de Genebra, a Dedicatria datada da cidade saboiana de Chambry, precauo til - dizem as Confisses - para evitar qualquer contenda em Frana ou Genebra2. Tal a singular separao da qual Rousseau precisa: dirigindo-se aos genebrinos, de fora que lhes fala; mas, escutado por toda a Europa, exprime-se como cidado de Genebra. Ele duplamente estrangeiro. Por toda a parte o homem que fala algures, e que nenhuma considerao de respeito retm ou intimida; no tem caso em comum com ningum, a no ser com a pouco conhecida verdade, com a virtude exilada; pertence a um outro horizonte, a uma outra exigncia, a uma outra ptria: uma ptria ideal que no nem Frana nem Genebra em si prprias. Rousseau tem clara conscincia da debilidade (e da falta) que constitui esta separao, este afastamento no retiro solitrio; mas ele tambm sentiu que a fraqueza se pautou numa estranha fora, e que proclamou por diversas vezes, nomeadamente na quarta das suas cartas a Malesherbes:
As vossas gentes de letras em vo gritam que um homem s intil a todo o mundo e no cumpre os seus deveres na sociedade []. qualquer coisa o dar o exemplo aos homens da vida que todos deveriam levar. qualquer coisa, quando j no se tem fora nem sade para trabalhar com os braos, o ousar, do seu retiro, fazer ouvir a voz da verdade. qualquer coisa o avisar os homens da loucura das opinies que os tornam miserveis []. Se eu tivessesse vivido em Genebra no teria podido publicar o epteto dedicatrio do Discurso acerca da desigualdade, nem mesmo falar contra o
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O prprio Rousseau confessa alguns roubos ocasionais, apresentando o enquadramento e as justificaes: os bons sentimentos mal dirigidos, por um lado, a tirania do patro, por outro. Ver ROUSSEAU, C, 30-35. 1 "Isol par les hommes, ne tenant rien dans la socit, dpouill de toute espce de prtention, et ne cherchant mon bonheur mme que dans celui des autres, je crois du moins tre exempt de ces prjugs d'tat qui font plier le jugement des plus sages aux maximes qui leur sont avantageuses." ROUSSEAU, Carta a Perdieu, 28 de Novembro de 1754; CG, vol. II, p. 132. Tonando-se cidado de Genebra, Rousseau recusa fixar residncia, pois, como refere Besse, "fixar-se depender" ("se fixer, cest dpendre" BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 67. 2 Acerca deste assunto ver ROUSSEAU, C, 392.

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estabelecimento da comdia no tom em que o fiz. Eu seria muito mais intil aos meus compatriotas, vivendo entre eles do que no posso s-lo na ocasio, do meu retiro. Que importa o lugar onde habito, se eu ajo como devo agir?1

Este homem, que se torna estrangeiro a todas as sociedades institudas surge, no Segundo Discurso, o porta-voz dos humilhados e dos ofendidos, o intrprete de todos aqueles que a ordem social, tanto em Genebra como em Frana, condena a viver na situao de estrangeiros. Mas no s! Das profundezas da floresta de Saint-Germain dirige-se a todos os homens, como ele resolve oferecer-lhes, atravs dos seus escritos e do seu exemplo, a imagem do homem integral. Ele apenas se singularizou e separou para melhor designar o universal, indicando-o, por sua vez, na ordem dos factos e na ordem do dever. Ei-lo fora da comunidade instituda, rompendo todos os elos imediatos, mas para pensar as condies de existncia de uma comunidade mais justa e de uma imediatez mais feliz. Diderot criticar essa posio atravs da sua obra O Filho Natural2. Tal posio leva Rousseau a contraargumentar:
[]: s o mau vive em solido. Semelhante sentena equvoca, e, ao que me parece, apresenta dois sentidos: um, inteiramente verdadeiro, o outro inteiramente falso; pois que nem sequer possvel que um homem que , e que quer ser s, possa e queira fazer mal a algum, e que por conseguinte seja um mau. A sentena exigia, pois, em si mesma uma interpretao: exigia-a tanto mais quanto partia de um autor que na altura em que a imprimia tinha um amigo retirado na solido. Parecia-me afrontoso e desonesto, j ter, ao public-la, esquecido este seu amigo solitrio, j, se acaso se havia lembrado dele, no haver, ao menos em mxima geral, aberto a honrosa e justa excepo que era devida no s a esse amigo, mas a tantos sbios respeitados, que em todos os tempos procuraram no isolamento o sossego e a paz, [].3

"Vos gens de lettres ont beau crier qu'un homme seul est inutile tout le monde et ne remplit pas ses devoirs dans la socit []. C'est quelque chose que de donner l'exemple aux hommes de la vie qu'ils devraient tous mener. C'est quelque chose quand on n'a plus ni force ni sant pour travailler de ses bras, d'oser de sa retraite faire entendre la voix de la vrit. C'est quelque chose d'avertir les hommes de la folie des opinions qui les rendent misrables []. Si j'eusse vcu dans Genve je n'aurois pu ni publier l'epitre dedicatoire du Discours sur l'ingalit, ni parler mme contre l'etablissement de la comedie du ton que je l'ai fait. Je serois beaucoup plus inutile mes compatriotes, vivant au milieu d'eux que je ne puis l'etre dans l'occasion, de ma retraite. Qu'importe en quel lieu j'habite si j'agis comme je dois agir?" ROUSSEAU, LMM, 1143. DAlembert, no seu Essai sur la societ des gens de lettres avec les Grands de 1753, criticar a "domesticao das gentes de letras" e, por consequncia, os sbios, pelos poderosos e ricos, assumindo a liberdade, verdade e pobreza como as mximas daqueles que recusam a domesticao. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 38. 2 Trata-se de Le Fils naturel que Diderot enviou a Rousseau em Maro de 1757, e que serve de mote disputa entre ambos em torno do termo solitude. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 55, que afirma ser o Filho Natural uma espcie de ltima mensagem endereada a Rousseau, o qual se separar dos enciclopedistas. 3 "Il ny a que le mchant qui soit seul. Cette sentence est quivoque, et presente deux sens, ce me semble; lun trs vrai, lautre trs faux; puisquil est mme impossible quun homme qui est et veut tre seul puisse et veuille nuire personne, et par consequent quil soit mchant. La sentence en elle-mme exigeoit donc une interprtation. Elle lxigeoit bien plus encore, de la part dun Auteur qui lorsquil imprimoit cette sentence avoit un ami retir dans una solitude. Il me paroissoit choquant et malhonnte ou davoir oubli en la publiant cet ami solitaire, ou sil sen toit souvenu de navoir pas fait du moins en maxime gnrale lhonorable et juste exception quil devoit, non seulement cet ami, mais tant de sages respects qui dans tous les tems ont cherch le calme et la paix dans la retraite []."ROUSSEAU, C, 455. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 38. Este comentador afirma que o retiro campestre de Rousseau no clausura nem contestao, mas sim desafio falsa comunicao, afirmao de direito humano autntica universalidade e, na pag. 55, afirma mesmo que "La vrai solitude, cest Paris".

50 Quanto argumentao de Diderot, tambm esta no ficou sem resposta, como se pode comprovar pelo excerto de uma carta que lhe fora endereada por Rousseau, e que este cita nas suas Confisses:
Eis a minha resposta ao terrvel argumento, de que Diderot parecia to orgulhoso: [] Sois divertidos, vs outros, os filsofos, quando considerais todos os habitantes das cidades como os nicos homens aos quais os vossos deveres vos ligam. no campo que se aprende a amar e a servir a humanidade, nas cidades s se aprende a desprez-la.1

Rousseau descobriu o seu prprio caminho. Admiramos aqui a mestria definitivamente conquistada, e que desenvolve ostensivamente a sua envergadura. O gnio srio de Rousseau encontrou o tom que lhe convm. Numa eloquncia altiva, que situa o seu desejo mais alto, ele colocou-o, ponto por ponto, pelo mpeto retrico, pelo raciocnio cerrado, pela polmica, atravs de uma quantidade considervel de informao erudita, e pelo livre curso da imaginao. Tudo est animado por um fervor intelectual sem igual. Pouco importa que Rousseau o tenha tomado dos filsofos ou dos tericos do direito natural, com os naturalistas ou com os viajantes: ao integrar na sua obra o material que lhe forneceram os seus predecessores, f-los desaparecer e dispensa-nos de a eles recorrer. As fontes presentes no Segundo Discurso fazem desta obra, ela prpria, uma obrafonte, a partir da qual podemos fazer comear toda a reflexo moderna acerca da natureza da sociedade. Pensamos que, aps um Primeiro Discurso claramente orientado para o concurso proposto pela Academia de Dijon, Rousseau resolveu apresentar-se ao pblico com um pensamento cientfico, capaz de ombrear com as gentes de letras. Por entre as notas finais, algumas so de muito longo alcance. O interesse dessas notas reside no facto de, numa primeira abordagem, levantarem, atravs da repetio, os dois temas que parecem fundamentais a Rousseau: o carcter cientfico que ele faz do estado de natureza e o paralelo estereotipado entre a bondade da natureza e a perversidade da sociedade. Peremptrio, cortante nas suas afirmaes e negaes, capaz tambm de desenvolver imagens dotadas de uma estranha fora, o estilo de Rousseau apela aqui a todos os meios de persuaso. No apenas um requisitrio, como o Primeiro Discurso; uma investigao (a palavra um neologismo que Rousseau acaba de impor). A paixo eleva-se s frmulas extremas, que ferem e escandalizam; mas o leitor no deve estar desatento s restries e golpes que rectificam o movimento do pensar. Concedamos a Rousseau o direito de construir a sua obra dialecticamente, atravs de grandes oposies, deslocando os acentos. Os mal-entendidos to numerosos aos quais o Segundo Discurso deu lugar resultam de uma leitura fragmentria, prematura, onde se isolou afirmaes veementes que Rousseau, ele prprio, anula ou corrige algumas pginas mais adiante. Atacamo-lo, o mais das vezes, sobre um momento da sua demonstrao, e no acerca da sua verdadeira filosofia. Captulo III. Ponto de situao e transio: condies para um novo contratualismo. 17. O novo enquadramento conceptual. Rousseau posiciona-se de forma critica relativamente aos seus predecessores. Digamos que era preciso evitar, em primeiro lugar, a substituio do estado de coisas
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"Voici ma rponse ce terrible argument dont Diderot paroissoit si fier [] Vous tes plaisans, vous autres philosophes, quand vous regardez tous les habitans des villes comme les seuls hommes auxquels vos devoirs vous lient. Cest la campagne quon apprend aimer et servir lhumanit; on napprend qu la mpriser dans les villes." ROUSSEAU, C, 459.

51 existente por uma perfeio sistemtica puramente formal, como aquela desenvolvida pela teoria do direito natural. Neste quadro, pode dizer-se que a crise do direito natural, tal como a concebe Rousseau, deve-se ao desajustamento entre a estrutura doutrinria e a realidade. Por outras palavras, o direito natural passou a impor-se, de forma rigorosa, num quadro de inflexibilidade da estrutura sistemtica, preestabelecido e numa completa ausncia de modificaes. A tal ponto chegou a dogmatizao do princpio jusnaturalista que, a partir desse momento, o dogma j no de ordem teolgica, sendo que a autoridade divina se revela indiferente para o sistema, mas a noo de direito natural, tomada em si prpria e revestido-se de todos os atributos necessrios1. O pensamento poltico distanciava-se efectivamente do seu objecto e, mesmo no plano da pura abstraco, mais no fazia do que enredar-se em insolveis antinomias. Relembramos aqui a evoluo do problema da liberdade individual face a um Estado moderno em vias de estruturao. No plano mais limitado do pensamento poltico, esta oposio entre indivduo e poder manifesta-se de forma expressiva no esquema contratualista. Assim sendo, caso o contratualismo pretenda traduzir o ajuste entre um dos elementos essenciais do direito natural - a definio do homem natural na condio peculiar ao estado de natureza - face irrecusvel evidncia do poder poltico com os seus atributos de dominao, ento seremos levados a concluir que o contrato dos juristas mais no do que um formalismo dogmtico. A figura contratual da teoria do direito natural desde logo deixa evidentes as suas debilidades em face da realidade. Por isso, sejam quais forem as variaes do esquema, o seu contratualismo recorre, basicamente, noo do contrato por consentimento, sendo este o esquema conceptual que, aparentemente, resolve a antinomia. Como refere Lourival Gomes Machado: No se ousa negar ou limitar a liberdade; postula-se, contudo, como actividade normal sua o anular-se num compromisso total, mas voluntariamente contrado, assegurando-se, assim, que, de sua parte, o poder poltico no sofrer restries uma vez construdo.2. Da, tambm, o recurso a outros esquemas formais, destacando-se a noo de consentimento tcito. Contudo, no basta a suposio de um consentimento tcito, ou outro semelhante, porque revela a insuficincia da renncia liberdade, no s no plano do real, como tambm no terico, pois chocar-se-ia com um conceito de liberdade conotado como ilimitado e inerente natureza do homem. neste contexto que surgem novos elementos, desde Grcio com a noo de sociabilidade, at Diderot com a sua sociedade geral dos homens. Era o supremo esforo da dialctica sistemtica. primeira vista, dir-se-ia haver um progresso cognoscitivo com esta viso antittica. Mas, destinada a atender s vicissitudes formais do sistema, a contraditria aceitao duma sociabilidade necessria ao lado da liberdade natural de forma alguma favorecia o conhecimento da realidade, enquanto perdurasse o domnio do formalismo. Note-se que, se o contratualismo assume funo decisiva no desenvolvimento sistemtico da doutrina poltica, este no o lugar para tal estudo. O nosso objectivo apenas anotar o carcter antinmico entre os valores da liberdade individual face s imposies estatais. Se a afirmao do absolutismo do Estado, historicamente, vir a transformar-se em argumento favorvel, embora de forma indevida, ao reconhecimento do poder dos monarcas absolutos, isso no pode impedir-nos de pensar como vlida a
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Ver RESENDE, H. A, A crtica da teoria dos direitos naturais em Rousseau e Hegel, pp. 329-331 onde admite uma crtica de Rousseau ao direito natural em torno de dois pontos: um lgico, o outro social. 2 MACHADO, L. G., Homem e sociedade na teoria poltica de Jean-Jacques Rousseau, p. 18.

52 assimilao da realidade pela doutrina poltica. Esta, em seus fundamentos, a posio de Hobbes. A partir de Hobbes, importa, mais do que o direito ou as leis naturais, a definio do homem em estado de natureza, afirmando assim, a um s tempo, a condio primria do homem e o indivduo considerado em si prprio margem das modificaes sociais. O esquema contratualista vai acompanhando estas inflexes, surgindo em Hobbes como uma consequncia inevitvel da condio bsica do homem, multiplicando-se no eclectismo contratualista pufendorfiano, ou adquirindo dimenso de compromisso limitado e passvel de reviso, em Locke. Note-se porm, que, contrariamente ideia de uma conveno por consentimento, presente em Pufendorf e seus seguidores, em Locke, alm do consentimento propriamente dito, tomam-se todas as cautelas condicionais para garantir-se a plena expresso da vontade. Insiste-se, consequentemente, na tendncia natural associao. Aquele contrato de cada homem com cada um e todos os seus semelhantes no oferecia oportunidade a posteriores expresses da liberdade. Compreende-se porque haveria Rousseau de voltar-se frontalmente contra os tericos do direito natural. Ele tem conscincia de que deve exprimir-se de um ponto de vista terico, mas no esquece que a poltica sistemtica no subsiste por si prpria, pois ela o reflexo da prpria praxis social ou ainda de um homem que escapa s abstraces conceptuais. E se, por um lado, h uma procura de unidade, de uma sntese gentica, esta s pode conceber-se por sob as mltiplas manifestaes individuais e colectivas, de um contnuo dinamismo que deve coadunar-se com todas as expresses de conflito e contradio. Se, tal como os seus predecessores, tambm Rousseau utiliza o esquema contratualista impe-se, contudo, que se considere as noes j estabelecidas ao fazer uso da teoria convencional. 18. A instituio da sociedade civil. Entramos assim na temtica que Robert Deraht intitula o problema da origem das sociedades civis e o do fundamento da autoridade1 . Segundo este reputado comentador, o estado de natureza aquele no qual se encontram os homens antes da instituio das sociedades civis. Segue-se, pois, que todos aqueles que admitem esta hiptese so naturalmente conduzidos a no separar o problema da origem do Estado daquele do seu fundamento. Podemos constatar que, para os pensadores da teoria do direito natural, estes dois problemas reduzem-se a um. Por outro lado temos Rousseau que, no obstante todas as precaues tomadas para distinguir o direito do facto 2, no o impediram, pelo menos no Segundo Discurso, de pr o problema poltico em termos histricos. Mas, convm no precipitar. Rousseau ter o cuidado de chamar a ateno para esta problemtica da relao entre facto e direito, no contexto poltico do fundamento da autoridade:
Continuando assim a examinar as coisas atravs do direito, no se acharia mais solidez do que verdade no estabelecimento voluntrio da tirania, e seria difcil mostrar a validade dum contrato que s obrigaria uma das partes, em que se colocaria tudo dum lado e nada do outro e que s redundaria em prejuzo daquele que se compromete.3

"Le problme de l'origine des socites civiles et celui du fondement de l'autorit" DERATH, R., la science politique, p. 172. 2 "Mas eu procuro o direito e a razo e no disputo dos factos." ("Mais je cherche le droit et la raison et ne dispute pas des faits.") ROUSSEAU, MG, 297. J no Segundo Discurso tinha dito: "Comecemos, pois, por afastar todos os factos, porque eles no se prendem questo." ("Commenons donc par carter tous les faits, car ils ne touchant point la question.") ROUSSEAU, DI, 132-133.

53 o contrato social que d nascimento sociedade civil legtima, que torna legtima a autoridade civil. Entretanto, se se pode atribuir aos partidrios da teoria do contrato terem confundido o facto e o direito, a origem e o fundamento, tal no deve obstar de lhes render justia, pois distinguiram os motivos que levaram os homens a renunciarem sua independncia natural submetendo-se a uma autoridade comum, do acto ou da conveno que torna esta autoridade legtima. Por outras palavras, na teoria do contrato social, o aspecto psicolgico e o jurdico no se confundem. Em Hobbes, por exemplo, o motivo que leva os homens a unirem-se o medo da morte 1, enquanto o acto pelo qual se unem um pacto. Ora esta dualidade de pontos de vista encontra-se em Rousseau, que distingue os motivos da associao e o pacto que a realiza no plano jurdico. Deste pode ele, sem entrar em contradio, dar por fundamento do corpo poltico a utilidade comum e o contrato social. Temos assim uma dualidade de pontos de vista, mas no uma contradio. A utilidade comum o fundamento psicolgico da unio, o que a torna possvel, enquanto o contrato social o fundamento jurdico da autoridade poltica, o que a torna legtima. Temos, pois dois pontos de vista: a possibilidade psicolgica e a legitimidade jurdica. Disso mesmo nos d conta Rousseau nas duas passagens a seguir citadas. Na primeira, ele colocase do ponto de vista jurdico:
[] pus por fundamento do corpo poltico a conveno dos seus membros, refutei os princpios diferentes do meu [] pois, que fundamento mais seguro pode ter a obrigao entre os homens seno o livre compromisso daquele que se obriga?2

A segunda passagem visa, por sua vez, o aspecto psicolgico bem como os motivos que levaram os homens a formar sociedades polticas:
O que pode ter comprometido os homens a reunir-se voluntariamente em corpo de sociedade seno a sua utilidade comum? A utilidade comum , pois, o fundamento da sociedade civil.3

Podemos ento concluir que o acordo dos interesse particulares, isto , a utilidade ou interesse comum, que tornou possvel a associao civil, enquanto o pacto social serve de fundamento obrigao de obedecer ao soberano. Citando Robert Derath: O problema poltico comporta, portanto, na realidade uma questo de facto e uma questo de direito, ou se se preferir, um problema psicolgico, o da origem das sociedades, e um problema jurdico, o do fundamento da autoridade.4. 19. Ideias para um novo contratualismo: natureza e direito5.
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"En continuant d'examiner ainsi les faits par le Droit, on ne trouveroit pas plus de solidit que de verit dans l'tablissement volontaire de la Tyrannie, et il seroit difficile de montrer la validit d'un contract qui n'obligeroit qu'une des parties, o l'on mettroit tout d'un ct et rien de l'autre, et qui ne tourneroit qu'au prjudice de celui qui s'engage." ROUSSEAU, DI, 182-183. 1 HOBBES, Leviat, cap. XIII. 2 "[] j'ai pos pour fondement du corps politique la convention de ses membres, j'ai rfut les principes diffrens du mien.[] car quel fondement plus sr peut avoir l'obligation parmi les hommes que le libre engagement de celui qui s'oblige?" ROUSSEAU, LM, 806-807. 3 "Qu'est-ce qui peut avoir engag les hommes se runir volontairement en corps de societ, si ce n'est leur utilit commune? L'utilit commune est donc le fondement de la societ civile." ROUSSEAU, MG, 304. 4 "Le problme politique comporte donc en ralit une question de fait et une question de droit, ou si l'on veut, un probme psychologique, celui de l'origine des socits, et un problme juridique, celui du fondement de l'autorit." DERATH, R., la science politique, p. 174. 5 Seguimos de perto algumas ideias de STAROBINSKI, J. "Introduo ao DI"; OC, III, pp. XLII-LXXI

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O pacto que Rousseau preconiza no Segundo Discurso aparece ainda sob a figura clssica do duplo contrato, mas ele d-nos aqui a sua teoria por provisria: as suas investigaes esto inacabadas. Graas ao enunciado do pacto ideal, podemos melhor reconhecer o que o pacto histrico tinha de mistificador, e estamos doravante autorizados a examinar os factos pelo direito. Pode-se medir o afastamento entre as exigncias de equidade e as escravides de um devir que se comprometeu mal. H pois dois termos de referncia no Discurso: ideia de natureza, que permite apreciar um desvio histrico; e a ideia de direito, que torna manifesta a amplitude das nossas infraces. Rousseau, pode-se ver, dissociou a noo clssica de direito natural. A lei natural no era um direito, mas era espontaneamente seguida pelo homem natural (que desapareceu); longe de ser contrrio lei natural, o direito civil ideal restabelece-a sobre outras bases: razo, reflexo, vontade esclarecida. Porque o homem naturalmente, todo o edifcio do direito pode ser construdo unicamente sobre a vontade humana. Esta parte do Discurso contm, portanto, em germe o Contrato social, e anuncia-o expressamente. Lendo de perto estas pginas, observando o lugar onde Rousseau as insere, compreendemos melhor a funo do contrato legtimo no pensamento de Rousseau. Ele estabelece uma norma, da qual as possibilidades de xito so talvez limitadas (pois ele apenas convm s jovens naes a aos pequenos Estados), mas da qual a realidade normativa , pelo contrrio, universal. Todo o sistema concreto pode ser com ele confrontado para ser julgado, e, dado o caso, condenado proporcionalmente sua discordncia com o modelo ideal. Alm do mais, a atitude do escritor perante a sociedade do seu tempo ter encontrado a sua justificao. Sendo os factos manifestamente contrrios ao direito, a revolta de Rousseau no poder ser tida por um movimento passional, no se pode ver mais a simplesmente um assumo de misantropia: ela ter conquistado a sua dupla legitimao cientfica e moral. A sua recusa , todavia, fundada em razo. A narrativa da histria hipottica, interrompida por consideraes de direito poltico, retomada a um ritmo precipitado. Rousseau multiplica as entradas dos seus diversos temas. Esta histria mal comeada, qual ele ope o ideal de um verdadeiro contrato, a nossa, e ela acaba mal. O devir histrico, ainda lenta alterao, descamba na catstrofe. Rousseau, inspirado sem dvida por Maquiavel e por Montesquieu, descreve a sucesso dos diversos tipos de governo, o arbitrrio crescente do poder monrquico, a instituio da nobreza hereditria. Numa acelerao vertiginosa, nas palavras de Starobinski, Rousseau recorre preterio:
Se fosse aqui o lugar de entrar em detalhes, explicaria facilmente como a desigualdade de crdito e de autoridade se torna inevitvel entre os particulares que, logo que reunidos numa mesma sociedade, so forados a comparar-se entre si e a tomar em conta as diferenas que encontram no uso contnuo que tm de fazer uns dos outros.1

Ele podia concluir e no entanto no dir seno uma pequena parte do que poderia dizer. E todas as misrias de um mundo deixado aos poderes corruptores do dinheiro e da opinio desfilam sob o nosso olhar. O leitor tem o sentimento de abismo: a histria acaba em sangue e anarquia. A luta universal restabelece, na abjeco, uma igualdade que faz pensar
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"Si c'toit ici le lieu d'entrer en des dtails, j'expliquerois facilement comment lingalit de crdit et dautorit devient invitable entre les Particuliers sitt que runis en une mme Socit, ils sont forcs de se comparer entre eux, et de tenir compte des diffrences quils trouvent dans lusage continuel quils ont faire les uns des autres." ROUSSEAU, DI, 188.

55 na segunda barbrie; um novo estado de natureza aparece onde reina, como em Hobbes, a lei do mais forte: a iminncia da revolta desata o n social; nada mais h alm de indivduos ferozmente acometidos uns contra os outros. Eles no tm nenhuma hiptese de reencontrar a disperso e a solido do primeiro estado de natureza. Uma eventualidade, portanto, permanece aberta. Que nas convulses deste perodo catastrfico, no nadir da histria, uma destas revolues aproxime o governo da instituio legtima. uma possibilidade e no uma necessidade. Pois, segundo Rousseau, o homem nunca deixa de ser livre, para o bem como para o mal. Num mundo deixado segunda barbrie, o regresso instituio legtima (do qual a ideia ter talvez sido sugerida por Maquiavel) uma hiptese de salvaguarda, infame certo, e muito aleatria para que ns tenhamos o direito de crer num progresso automtico e a uma graa que salve as sociedades sem que elas nada tenham feito para o merecer. A negao da negao da qual fala Engels a propsito da concluso do Discurso no aparece a nunca como uma lei da histria, mas como a recompensa daqueles que tiveram suficiente virtude para escapar corrupo e suficiente fora para encaminhar os homens acerca da via do recomeo1. De facto, Rousseau no precisa mesmo as condies de uma salvao. A salvao no pode sobrevir na ou pela histria, mas na oposio ao devir destruidor. Exaltando o exemplo de Genebra e dando-se a si prprio como exemplo, Jean-Jacques convida-nos a crer que, na corrupo geral, h uma excepo para as pequenas cidades fiis aos seus princpios e para os espritos corajosos que fazem secesso. S sero indemnizados aqueles que, como ele ou como a Genebra do seu sonho, se recusam ao vestgio no qual se perdem as grandes naes civilizadas. No pois numa teoria do progresso, mas pela conscincia horrorizada do perigo e da fecundidade simultneas da existncia temporal, que Rousseau na sua poca o testemunho mais importante da descoberta da histria e da temporalidade. Como refere Starobinski, a concluso do Discurso notvel a um duplo ttulo. Por um lado, Rousseau insere (um pouco subrepticiamente) a sua doutrina da desigualdade civil: ele no reclamar a igualdade e o nivelamento das condies, ele aspira somente a que a desigualdade civil seja proporcional desigualdade natural dos talentos: Eu pensava que ser dotado de talento fosse o mais seguro recurso contra a misria [].2 Por outro lado, opondo antiteticamente a imagem do selvagem e a do homem corrompido, ele coloca o leitor perante duas impossibilidades simtricas: a condio do selvagem no pode mais ser reconquistada, e a do civilizado inaceitvel. A felicidade ficou para trs de ns, mas no podemos retroceder; a sociedade actual apenas nos reserva males, e aquele que disso toma conscincia no pode mais jogar o jogo. A figura mtica do selvagem e aquela de uma sociedade fundada sobre o Contrato servem de cauo negatividade crtica, que precisa opor, a um mundo mau, a figura verosimilhante de um mundo ou de um homem melhor. E se o regresso natureza impossvel, se a sociedade no pode ser corrigida, a solido torna-se completa para o esprito clarividente. nica actividade que ainda possvel, vimo-la, a educao de Emlio. Mas Emlio ser, ele prprio, um estrangeiro entre os homens, um selvagem feito para habitar as cidades. Rousseau, significativamente, prolonga a histria desta educao at ao momento em que Emlio se torna, por sua vez, um solitrio como Jean-Jacques. Entre a recordao da
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ENGELS, F., Anti-Dhring, I Parte, cap. XIII, Dialctica. Negao da Negao., trad. franc. pp. 168-169. Para um comentrio ver STARONBINSKI, J., La transparence et l'obstacle, "A sntese pela revoluo", pp. 44-46; ver tambm VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 67 segs. 2 "Je pensai quune provision de talens toit la plus sure ressource contre la misre []." ROUSSEAU, R, 1099. Para um comentrio ver VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 39 segs.

56 felicidade perdida da infncia e a adversidade imerecida que se abate sobre si, ele tentar pregar na imitao do selvagem, uma sucesso de instantes presentes. Todavia, ter o poder de meditar a sua resoluo e dela exprimir o projecto: ora, o projecto, mesmo sendo viver no imediato, contrrio da instantaneidade da qual a conscincia primitiva tem o privilgio. Terminamos com uma citao de Starobinski: Nada de mais mediatizado que este imediato reencontrado, do qual Rousseau tentar aproveitar-se no fim da sua vida. No a felicidade espontnea, a reparao reflectida da infelicidade. A existncia natural o modelo longnquo para o qual se volta o homem da reflexo infeliz. Rousseau no pode ignorar que, dizendo a felicidade da existncia natural, a palavra atenta contra o silncio da existncia natural e torna-se tambm o que a nos separa. O puro positivo, a existncia natural, no esto mais ao nosso alcance: elas no foram evocadas seno para nos ser imediatamente subtradas. Resta a negatividade, a recusa do mundo contemporneo: a recusa que a conscincia revoltada ope a uma sociedade que traiu, conjuntamente, a lei natural e o ideal civil.1

"Rien de plus mdiatis que cet immdiat retrouv, dont Rousseau tentera de se prvaloir la fin de sa vie. Ce nest pas le bonheur spontan, cest le ddommagement rflchi du malheur. Lexistence naturelle est le modle lointain vers lequel se tourne lhomme de la rflexion malheureuse. Rousseau ne peut pas ignorer quen disant le bonheur de lexistence naturelle et devient aussitt ce qui nous en spare. Le positif pur, lexistence naturelle, ne sont plus notre porte: ils nont t voqus que pour nous tre aussitt drobs. Reste la ngativit, le refus du monde contemporain: le refus que la conscience rvolte oppose une socit qui a trahi tout ensemble la loi naturelle et lidal civil." STAROBINSKI, J. "Introduo ao DI"; OC, III, pp. LXIX-LXX.

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II PARTE
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DO DISCURSO AO CONTRATO

58 __________________________________________________________________________ 3 SECO - ENSAIO ACERCA DA ORIGEM DAS LNGUAS __________________________________________________________________________ Captulo I. Circunstncias e composio do Ensaio acerca da origem das lnguas. 20. Problemtica dominante. O Ensaio acerca origem das lnguas, teve publicao pstuma e inclui-se presumivelmente entre as obras do perodo inicial de Rousseau. Explicita ou implicitamente, encontramos nos captulos iniciais do Ensaio os princpios presentes no Emlio, segundo os quais tudo o que a razo possui passou primeiro pelos sentidos, implicando tal que a razo, em sentido amplo, resulta numa passagem das ideias simples s complexas, ou, por outras palavras, da razo sensitiva razo intelectual ou humana. Neste contexto, ganha dimenso a influncia de Condillac, at porque o desenvolvimento racional do homem encontra a sua expresso mais caracterstica na formao da linguagem. Alm do mais, se Rousseau pretende redimensionar a concepo de estado de natureza, haveria de interessar-se pelo Ensaio acerca da origem dos conhecimentos humanos, no qual Condillac descreveu a evoluo da mente humana. No que respeita ao problema musical, para Rousseau, como para a maioria dos enciclopedistas, era preciso opor-se a Jean-Philippe Rameau. De facto, a oposio ao Tratado de Harmonia de Rameau, publicado em 1722, alvo preferido dos enciclopedistas, j houvera comeado para Rousseau aquando do parecer da Academia acerca do sistema de notao musical apresentado por Rousseau. Eram, pois, os escritos de Rameau acerca da harmonia aqueles que Rousseau visava ao escrever textos de msica. Finalmente, no obstante o alcance do pensamento de Rousseau no que respeita msica e s lnguas, certo que o Ensaio fundamental para o seu pensamento acerca do homem e da sociedade. O Segundo Discurso assume clara significao quando comparado com a parte inicial do Ensaio. Quanto ao Emlio, tambm este depende, na sua inteligibilidade, de indicaes presentes no Ensaio. Conclui-se deste modo que, se por um lado no se compreende o Contrato social sem a devida ateno aos Discursos e Emlio, por outro lado o Ensaio justifica claramente a incluso naqueles a que Bernard Gagnebin chama os escritos polticos de Rousseau1. 21. Sinopse do Ensaio Podemos distinguir no Ensaio trs vectores temticos bem definidos, que correspondem a outros tantos interesses igualmente bem delimitados. O primeiro dos vectores temticos a origem da linguagem e corresponde aos sete primeiros captulos da obra; neles podemos identificar o estudo da necessidade de comunicao no homem natural. O segundo vector temtico a diferenciao da lnguas e abrange do captulo VIII ao XI; nesta parte do Ensaio Rousseau procede ao estudo da evoluo dos grupos humanos e dos meios de expresso. Quanto ao terceiro vector temtico, que abrange do captulo XII at ao XIX, pretende fazer um estudo particular das questes musicais relacionadas com a evoluo lingustica e social. O XX e ltimo captulo, aparentemente desenquadrado no contexto, tem como ttulo Relao entre as lnguas e os governos; dele podemos adiantar a evidente importncia que o Ensaio tem no pensamento poltico de Rousseau.
1

GAGNEBIN, Bernard, "Les crits Politiques" in OC, III, p. XI.

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A linguagem diferencia o homem entre os seres vivos, ao passo que os homens se distinguem entre si pela variedade das lnguas, e justamente a diferenciao das lnguas que motiva e serve de contedo investigao da sua origem. Devemos ento proceder distino no homem, considerado em estado natural, das necessidades que ditaram os primeiros gestos relativamente s paixes que arrancaram as primeiras vozes. Rousseau comea ento por admitir que o gesto a mais natural e poderosa forma de comunicao, sendo tambm a mais adequada para transmitir necessidades fsicas. Quanto fala, esta apropriada para despertar e expressar paixes. Deste quadro resulta que o primeiro vocabulrio era totalmente figurativo: poucas consoantes, largo recurso onomatopeia e grande variedade de sons e acentos. Este o contexto dos quatro primeiros captulos. A explicao hipottica, alis bem presente no mtodo gentico proposto por Rousseau, leva-nos numa transio da lngua passional racional. Nesta evoluo fica reservado escrita a funo de registar as lnguas, sendo trs as principais maneiras de escrever conhecidas: representar, no os sons , mas os prprios objectos, seja de forma directa (antigo Mxico) ou alegrica (antigo Egipto); representar as palavras por caracteres convencionais (China); representar as partes elementares das palavras, vogais ou articuladas, para depois combin-las em vocbulos. Destes trs modos de escrita conclui Rousseau trs diferentes estados: selvagem, brbaro e policiado1. A escrita altera a lngua, transportando-a do domnio da paixo para a clareza da razo. Rousseau destaca a composio puramente verbal dos poemas homricos (cap. VI) O primeiro vector temtico termina com as lnguas modernas, admitindo que o rigor e perfeio gramatical acarretam uma perda de vigor. Quanto diferenciao das lnguas, que se inicia com o captulo VIII, volta-se a um certo clima terico presente noutros escritos ao tratarem daquilo que Rousseau chama sociedades nascentes2, e que nos remete para uma Idade de Ouro da humanidade. Neste particular, Rousseau afasta-se dos tericos do direito natural, com destaque para Hobbes: afasta-se destes pensadores porque neles no havia uma reunio natural e pacfica dos homens; quanto a Hobbes, criticar o estado de guerra como sendo apenas eventual no isolamento necessrio do homem no estado de natureza. Rousseau explicar as mudanas referindo a diferena nas circunstncias climticas e materiais entre os povos meridionais e setentrionais: o luxuriante Sul, com uma fala suave e voluptuosa; o inspito Norte, com uma fala rude e estridente mas clara e articulada. Rousseau passa a abordar a questo da relao entre fala e msica. Inicialmente, as lnguas meridionais eram por natureza musicais, isto , faziam-se com a prpria msica. Muito provavelmente tais atributos estariam ainda presentes na lngua e msica da antiguidade grega. Daqui conclui-se que a melodia est para a msica como o desenho para a pintura. A melodia em msica imita a paixo. A harmonia, por outro lado, nada tem em comum com as nossas paixes. A relao entre melodia e msica leva Rousseau hiptese de uma arte no-figurativa. Nestes captulos acerca da msica est presente o interesse de Rousseau em caracterizar a harmonia como uma racionalizao da criao sonora, que tende a obliterar a melodia, o mesmo dizer tende a anular o que de musical h na msica e o que
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Rousseau pretende a boa politie (ver CS, 357); ele serviu-se da transcrio francesa literal do grego , e, em carta ao seu editor Rey, datada de 23 de Dezembro de 1761, refere expressamente para no confundir politique e politie. A traduo por policiado segue as indicaes de Jos Pedro Machado, Grande Dicionrio da Lngua Portuguesa, vol. IX, Algs, Euro-Formao, 1981. Na pgina 243 diz este eminente linguista: "Polcia, s.f. (do gr. politeia, do lat. politia). Conjunto de leis e regulamentos que mantm a ordem e a segurana pblicas" e ainda "Policiado, adj. Civilizado, culto, progressivo." 2 Acerca da noo de "sociedade nascente" ver ROUSSEAU, DI, p. 170.

60 de paixo e sentimentos naturais h nas suas expresses. a polmica contra Rameau que se torna presente. A finalizar este esquema sinptico, algumas notas acerca do ltimo captulo do Ensaio. Os progressos a que Rousseau se refere no se ligam directamente aos da msica de que acabara de falar, mas sim s transformaes da lngua presentes nos primeiros onze captulos. Isso poder levar-nos a questionar a pertinncia dos captulos relativos msica nesta obra. Seja como for, este ltimo e vigsimo captulo um esboo precioso, pois evidencia temas centrais da obra de maturidade de Rousseau, no s no sentido evolutivo que ficou bastante explcito nas partes iniciais do Ensaio, mas tambm no sentido da alienao da natureza humana submetida a uma sociedade policiada e desptica. Daqui resulta a evidente e decisiva importncia do Ensaio para a compreenso de um dos temas maiores da teoria poltica de Rousseau - a liberdade. 22. Cronologia e datas do Ensaio. No Livro XI das Confisses, Rousseau faz uma referncia explcita ao Ensaio. Aps referncia ao Emlio e ao Contrato social, diz:
Alm destes dois livros e do Dicionrio de Msica, no qual trabalhava de vez em quando, tinha alguns outros escritos de menos importncia, todos em estado de aparecer, e que tencionava ainda dar, quer em separado, quer na minha compilao geral, se alguma vez a empreendesse. Destes escritos, na sua maior parte ainda nas mos de Du Peyrou, o principal era o Ensaio acerca da origem das lnguas, que dei a ler ao Sr. de Malesherbes e ao cavaleiro de Lorenzy, que mo gabou.1

De facto, aps ter tomado conhecimento da obra, Malesherbes recomendou a Rousseau para public-la em separado, no esperando pela edio completa das suas obras para a revelar ao pblico. Em carta datada de 18 de Novembro de 1761, Malesherbes manifesta a Rousseau o seu agrado: Estou satisfeito por vos assegurar que toda a obra deu-me o mesmo prazer do que tudo o que sai da vossa pluma.2 Certo que o Ensaio surge pela primeira vez num volume intitulado Tratado acerca da Msica de Rousseau, publicado em 1781 por Du Peyrou em Genebra, segundo um manuscrito que ele detinha e que foi legado Biblioteca de Neuchtel. Lanson admite que grande parte do Ensaio havia sido escrito o mais tardar em 17503. Contudo, num projecto de prefcio Rousseau diz que esta obra mais no do que um fragmento do Segundo Discurso4. Por outro lado, ele cita referncias tiradas do livro de Duclos, Notas acerca da gramtica, publicada em 1754. Eis porque, em nota de comentrio passagem das Confisses antes citada, Bernard Gagnebin e Marcel Raymond admitem o seguinte: Enfim,
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"Outre ces deux livres et mon Dictionnaire de Musique, auquel je travaillois toujours de tems en tems, j'avois quelques autres crits de moindre importance, tous en tat de paroitre et que je me proposois de donner encore, soit sparment, soit avec mon recueil gnral si je l'entreprenois jamais. Le principal de ces crits dont la pluspart sont encore en manuscrit dans les mains de Du Peyrou, toit un Essai sur l'origine des langues, que je fis lire M. De Malesherbes et au Chevalier de Lorenzy, qui m'en dit du bien." ROUSSEAU, C, 560. 2 "Je me contente de vous assurer que l'ouvrage entier le m'a fait le mme plaisir que tout ce qui sort de votre plume" MALESHERBES, Carta a Rousseau, 18 de Novembro de 1761; CC, vol. IX, p. 251. 3 LANSON, Annales Jean-Jacques Rousseau, vol. VIII, p. 5. 4 "Le second morceau ne fut aussi d'abord qu'un fragment du discours sur l'ingalit qu j'en retranchai comme trop long et hors de place" ROUSSEAU, EOL, 373. Para um comentrio ver STAROBINSKI, J., "Nota acerca do estabelecimento do texto" in "Introduo ao EOL"; OC, V, pp. CXCVII-CCIV.

61 a prpria matria do Ensaio supe conhecimentos e uma maturidade de pensamento que Rousseau no havia adquirido em 1750.1 23. Interesses, fontes e influncias. Fixemo-nos no ano de 1753. Em Novembro desse ano Rousseau publicara a Carta acerca da msica francesa. ainda no decorrer desse ano que anunciado o tema para o prmio de ensaio do segundo concurso da Academia de Dijon. Presume-se que tenha sido durante esta poca que foi iniciado o Ensaio, o qual nunca ter sido concludo. Esta obra integra material preparado ao longo de vrios anos, o que permite explicar a sua ampla abordagem bem como as mltiplas aluses a outras ideias em que Rousseau estava interessado nesse mesmo perodo. Podemos ento dizer que Rousseau, poca em que se presume ter escrito o Ensaio, j houvera deslocado a sua ateno para outras reas de interesse: falamos das questes de interesse moral e poltico. Com a proposta de concurso anunciada pela Academia de Dijon no Outono de 1753, pondo considerao o problema da origem e legitimidade da desigualdade entre os homens, resultou a publicao do Segundo Discurso em 1755, no qual Rousseau prope-se discutir o assunto. Os interesses pelo direito poltico manifestados neste Segundo Discurso, a par com perodo musical anterior, permitem-nos fazer o enquadramento dos assuntos tratados no Ensaio, obra que foi sendo alvo de modificaes ao longo do tempo, acabando por ter publicao pstuma, em 1781. Na sequncia das teorias defendidas no Segundo Discurso, nomeadamente a partir da ideia do homem no estado de natureza, Rousseau levado a admitir que em tal estado no havia lugar ocasio de o homem desenvolver qualquer uma das suas faculdades potenciais, no adquirindo nenhum grau de perfeio e encontrando-se ainda no estado primitivo de natureza. Examinando as origens da lngua no Segundo Discurso2, Rousseau argumenta que o homem primitivo no possui um conhecimento geral e abstracto; ele vive num estdio de imediatez sensitiva. Da conclui Rousseau que as ideias gerais, envolvendo abstraco de experincia e objectos particulares, so diferentes em espcie das sensaes originais que influenciam a aco. neste contexto que podemos compreender as circunstncias relatadas no Ensaio, nomeadamente o desenvolvimento da fala entre outras. neste quadro de reflexo em torno do abismo que separa o homem primitivo do civilizado que Rousseau trata, de modo breve, o tema do desenvolvimento da linguagem no Segundo Discurso. Porque as definies abstractas requerem necessariamente o uso do discurso articulado, de palavras em proposies, breve se conclui que uma lngua de resposta a sensaes permaneceria presa a circunstncias de imediatez particular. Tal quadro conduz Rousseau ao reconhecimento da sua incapacidade para conceber as razes que poderiam ter estado na origem do desenvolvimento intelectual, ou por que meios poderia ter ocorrido. Poderemos desde j aventar a hiptese de o Ensaio poder ser considerado como resposta a esses problemas. Fazendo uso da ideia de estado de natureza tal como este surge no Segundo Discurso, Rousseau diverge com firmeza das perspectivas de alguns dos seus predecessores, nomeadamente e de modo particular de Hobbes, no que respeita aos caracteres desse estado.
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"Enfin la matire mme de l'Essai suppose des connaissances et une maturit de pense que Rousseau n'avait pas acquises en 1750." GAGNEBIN, B, e RAYMOND, M., "Notas e variantes das C, XI"; OC, I, p. 1548, n. 3. 2 ROUSSEAU, DI, 146-152.

62 Mas tambm se distancia de modo mais evidente do que fizera no Primeiro Discurso, das atitudes optimistas, racionalistas e progressistas dos seus companheiros enciclopedistas, os quais haviam considerado a tese do Primeiro Discurso malvola e provocante. Com o Segundo Discurso, Rousseau considera, em primeiro lugar, que o estado de natureza uma condio pr-social, devendo-se tal no s s caractersticas do seu meio ambiente mas tambm, e de forma mais significativa, devido ao carcter do prprio homem considerado naturalmente bom. Isto permite conjecturar acerca das condies que levaram os indivduos a juntar-se entre si, de modo a suprir as necessidades materiais que asseguram a sobrevivncia. Como foi referido, o Ensaio s viria a ser publicado em 1781, juntamente com outras obras pstumas. Tal poder levar-nos a concluir que a obra nunca teria satisfeito plenamente Rousseau, at porque, em 1765, tinha pensado public-la juntamente com outros trabalhos. Por tudo isto, podemos dizer que h controvrsia quanto data em que o Ensaio ter sido composto; o mesmo se pode dizer acerca da sua ligao a outras das suas obras ou ainda do lugar que ocupa no contexto do pensamento de Rousseau. Ainda assim, pode avanar-se com a ideia que esta obra incluiu-se entre as do perodo inicial da produo, baseando-se esta conjectura no estilo, organizao da matria ou ainda nos assuntos tratados. Admitindo que ainda h muita controvrsia quanto data de composio do Ensaio, resta-nos a comparao com outras obras. Admite-se como forte probabilidade que Rousseau comeasse a prepar-lo em conjunto com os comentrios acerca da linguagem includos no Segundo Discurso, este iniciado em 1753 na sequncia do j referido concurso da Academia de Dijon. Seguidamente, pode dizer-se que Rousseau o modificou e ampliou com o propsito de incluir no Exame de dois princpios1 a sua resposta s crticas feitas por Rameau sua Carta acerca da msica francesa, esta datada de 1753. As preocupaes musicais, como se sabe, duraram ao longo da sua vida, podendo identificar-se quatro grupos principais de textos. Esta referncia aos textos acerca de msica pode ser importante para a composio e datas do Ensaio, por isso dedicar-lhe-emos algumas linhas. Como indicado, podemos identificar quatro grupos principais de textos acerca de msica. O primeiro, intitulado Projecto para uma nova notao musical2, que viria a ser publicado posteriormente com pequenos aditamentos, em 1753, com o ttulo Dissertao acerca da msica moderna3. Num segundo grupo de textos musicais, podemos incluir aqueles que escreveu para a Enciclopdia. Estes ltimos ligam-se com o terceiro grupo de textos, contribuio de Rousseau para a chamada Querelle des Bouffons4, na qual se inclui a j citada Carta acerca da msica francesa, juntamente com outras peas menores, algumas escritas em resposta s crticas de Rameau, aspecto considerado pertinente para a compreenso da fase musical contida no Ensaio. Finalmente, neste conjunto de textos acerca da msica, h a considerar o seu Dicionrio de msica, publicado em 1767, o qual se baseia,
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ROUSSEAU, Examen de deux principes avances par M. Rameau (1755); OC, V, pp. 345-370. ROUSSEAU, Project concernant de nouveaux signes pour la musique; OC, V, pp. 129-154. 3 ROUSSEAU, Dissertation sur la musique moderne; OC, V, pp. 157-233. 4 Ao contrrio dos artigos para a Enciclopdia, nos quais seguiu predominantemente a orientao de Rameau, mais tarde, resultado da sua estadia em Veneza como secretrio do embaixador francs (1743-1744), Rousseau desenvolveu o gosto pela msica italiana, o que o levou a discutir a prioridade da harmonia sobre a melodia. Nesta poca, a msica italiana era muito pouco conhecida em Frana e a tradio francesa estava dominada pelo compositor seiscentista Lully e por Rameau. Contudo, em 1752, uma companhia itinerante de pera italiana (os Bouffons, como ficaram conhecidos em Frana) tinha chegado a Paris para encenar espectculos de opera-bufa, no quais incluam obras de Vinci, Scarlatti, Jommelli e, especialmente Pergolesi, que teve grande impacto em Rousseau com a sua obra La serva padrona. Quando esta companhia voltou a Paris, em 1753, a questo dos mritos comparativos entre pera italiana e francesa converteu-se em acesa discusso. A Querelle des Bouffons disso o resultado.

63 de uma forma geral, nos artigos anteriormente escritos para a Enciclopdia. Caber escolher um desses perodos para a localizar a composio do Ensaio. A par com estes textos, gostaramos de voltar a um assunto j referido - as questes de interesse moral e poltico, este tambm importante para a composio do Ensaio. Referimos a este propsito o Emlio, obra editada simultaneamente em Amesterdo e Paris, no ano de 1752. A importncia desta obra resulta do facto que, nas primeiras edies do Emlio, referindo-se ao Ensaio, Rousseau o faa figurar em nota no Livro IV, chamando-lhe ento Ensaio acerca do princpio da melodia. Registe-se que o ttulo actual do Ensaio surge na mesma nota, porm nas edies subsequentes. Daqui resulta que, explicita ou implicitamente, encontremos nos captulos iniciais do Ensaio os princpios do Emlio, segundo os quais o que a razo possui passou primeiro pelos sentidos. Este aspecto levar-nos- a estabelecer correlaes com a obra de Condillac, o Ensaio acerca da origem dos conhecimentos humanos, publicada em 1746. Esta referncia a Condillac revela-se importante a dois nveis: primeiro, porque tambm ele d grande importncia linguagem; segundo, porque o desenvolvimento racional do homem encontra na linguagem a sua expresso mais caracterstica. No Ensaio, Rousseau acabar por identificar e articular um dos problemas centrais com que se defronta qualquer teoria empirista da linguagem e do pensamento, justamente ao insistir na distino entre sensaes e juzos. 24. O problema da origem das lnguas no Segundo Discurso. O objectivo deste pargrafo resulta da referncia, no Segundo Discurso, ao problema da origem das lnguas. Pretende-se fazer a ponte entre este Discurso e o Ensaio no que respeita a esta matria. Diz Rousseau:
Que se pense de quantas ideias ns somos devedores ao uso da palavra; quanto a gramtica exercita e facilita as operaes do esprito; e que se pense nas dificuldades inconcebveis e no tempo infinito que deve ter custado a primeira das lnguas; que se juntem estas reflexes s precedentes, e julgar-se- quantos milhares de sculos foram precisos para desenvolver no esprito humano as operaes de que era capaz.1

O que Rousseau pretende destacar a grande distncia que medeia entre um estado de isolamento individual relativamente relao recproca entre semelhantes e a importncia da linguagem nessa mediao. Esta passagem traduz bem o seu interesse pelo problema bem como pelo grande especialista na matria, Condillac, como a seguir se prova:
Que me seja permitido por um instante considerar as dificuldades da origem das lnguas. Poderia contentar-me em citar ou repetir aqui as investigaes que o Sr. abade de Condillac realizou acerca desta matria, pois todas confirmam plenamente o meu sentimento, e at talvez me tenham dado a primeira ideia.2
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"Qu'on songe de combien d'ides nous sommes redevables l'usage de la parole; Combien la Grammaire exerce, et facilite les operations de l'Esprit; et qu'on pense aux peines inconcevables, et au tems infini qu'a d coter la premire invention des Langues; qu'on joigne ces rflexions aux prcdentes, et l'on jugera combien il et falu de milliers de Sicles, pour dvelopper sucessivement dans l'Esprit humain les Oprations, dont il toit capable." ROUSSEAU, DI,146. 2 "Qu'il me soit permis de considerer un instant les embarras de l'origine des Langues. Je pourrois me contenter de citer ou de repeter ici les recherches que Mr. L'Abb de Condillac a faites sur cette matire, qui toutes confirment pleinement mon sentiment, et qui, peut-tre, m'en ont donn la premire ide." ROUSSEAU, DI, 146. tienne de Condillac (1715-1780) filsofo francs e precursor da escola sensualista. Nesta passagem Rousseau refere-se sua obra Ensaio acerca dos conhecimentos humanos de 1746. Na segunda parte desta obra, Condillac supe uma espcie de sociedade j estabelecida. As observaes de

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O que Rousseau pretende pr em destaque uma srie de hipteses, menos com o intuito de formular uma teoria coerente acerca da origem das lnguas do que lhes expor os problemas. A importncia da linguagem no deve servir de pretexto para escamotear a sua contingncia. Eis porque, contra os filsofos que, na sequncia da Poltica de Aristteles, definiam o homem pela sociabilidade e a linguagem, Rousseau empreende provar que a sociabilidade e a linguagem no so atributos ligados essncia do homem, mas antes aquisies vindas no decurso de uma longa histria. Daqui o interesse do Segundo Discurso para a compreenso do Ensaio. Na sequncia das ideias expostas e tendo presentes as investigaes realizadas por Condillac acerca desta matria, Rousseau prope as suas prprias dificuldades na passagem seguinte:
A primeira que se apresenta imaginar como se puderam tornar necessrias, porque, no tendo os homens qualquer correspondncia entre eles, no se concebe sem a necessidade desta inveno, nem a sua possibilidade, se no fosse indispensvel.1

No Ensaio acerca da origem das lnguas, Rousseau escreve:


"Pretende-se que os homens inventaram a fala [parole] para exprimirem as suas precises [besoins]; esta opinio parece-me insustentvel. A consequncia natural das primeiras precises consistiu em separar os homens e no em aproxim-los."2

Neste itinerrio em torno dos problemas da linguagem, num claro registo de estado de natureza prprio do Segundo Discurso, Rousseau discute o tema da primeira linguagem do homem falando no grito da natureza (cri de la Nature): A primeira linguagem do homem, a linguagem mais universal, a mais enrgica de que ele teve necessidade, antes de precisar de persuadir homens reunidos em assembleia, foi o grito da natureza. 3 A temtica do grito da natureza est bem presente em todo este contexto cultural. Relembramos aqui Diderot que, em O Sobrinho de Rameau, se questiona acerca deste e de outros gritos, interrogando-se porque to difcil de encontrar este grito da natureza, que nos prprio, nas artes de imitao4. No Livro I do Emlio, Rousseau coloca este grito da natureza como origem da comunicao:
Como o primeiro estado do homem a misria e a fraqueza, as suas primeiras vozes so o queixume e os choros. A criana sente as suas precises e, no as podendo satisfazer, implora o socorro de outrem atravs dos gritos []. Desses choros, que se suporiam to pouco dignos de ateno, nasce a primeira relao do homem com tudo o que o rodeia: aqui se forja o primeiro elo dessa longa cadeia de que formada a ordem social.5
Rousseau merecero resposta numa nota da Gramtica de Condillac. Pretende-se desde modo destacar a influncia de Condillac no EOL de Rousseau. 1 "La prmire qui se prsente est d'imaginer comment elles purent devenir necessaires; car les Hommes n'ayant nulle correspondace entre eux, ni aucun besoin d'en avoir, on ne conoit ni la ncessit de cette invention, ni la possibilit, si elle ne fut pas indispensable." ROUSSEAU, DI, 146. 2 "On prtend que les hommes inventrent la parole pour exprimer leurs besoins; cette opinion me paroit insoutenable. L'effet naturel des prmiers besoins fut d'carter les hommes et non de les rapprocher." ROUSSEAU, EOL, 380. 3 "Le premier langage de l'homme, le langage le plus universel, le plus nergique, et le seul dont il eut besoin, avant qu'il fallut persuader des hommes assembls, est le cri de la Nature." ROUSSEAU, DI, 148. 4 "Aussi, autant d'hommes, autant de cris divers. [] Comment se fait-il que dans les arts d'imitation, ce cri de nature, qui nos est propre, soit si difficile trouver?" DIDEROT, Le Neveu de Rameau ou satire seconde accoompagn de la satire premire. Introduo e comentrios de Roland Desne, prefcios de Jean Varloot e Maurice Roelens. Paris, Editions Sociales, pp. 199-200. 5 "Comme le prmier tat de l'homme est la misre et la foiblesse, ses prmires voix sont la plainte et les pleurs. L'enfant sent ses besoins et ne les peut satisfaire, il implore le secours d'autrui par des cris []. De

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Acrescente-se que a passagem citada corresponde ao captulo I do Ensaio. Uma ltima nota, esta acerca da relao universal/particular. Neste assunto Rousseau manifesta grande perspiccia ao ver que, relativamente s ideias gerais, envolvendo estas abstraco de experincias e objectos particulares, necessariamente sero diferentes em espcie da sensaes originais que influenciam a aco exigindo um refinamento nos juzos e restante actividade intelectual:
Os seres puramente abstractos no se vem ou no se concebem seno atravs do discurso. Basta a definio do tringulo para vos dar a verdadeira ideia: logo que figureis um no vosso esprito, trata-se dum tringulo determinado e no de qualquer outro, e no podeis evitar tornar-lhe as linhas sensveis ou o plano colorido.1

E porque tais definies gerais e abstractas requerem necessariamente o uso da palavra em proposies, pode concluir-se que uma lngua restringida a sensaes nunca poderia elevarse acima das circunstncias particulares e imediatas. Interrogando-se acerca das necessidades que poderiam ter provocado esta passagem em vista do desenvolvimento intelectual, Rousseau declara-se incapaz de responder. Poder o Ensaio ser a resposta a estes problemas? Captulo II. A origem da Linguagem. Comentrio dos captulos I a VII do Ensaio. 25. Dos diversos meios de comunicar os nossos pensamentos: captulo I. O interesse e contedo desta investigao acerca da origem das lnguas remete-nos para a sua diferenciao, razo pela qual, no captulo I, Rousseau comece por assinalar que: A fala [parole] distingue o homem entre os animais; a lngua [langage] distingue as naes entre si - no se sabe de onde um homem antes de ele ter falado. 2 Ora, j no Segundo Discurso podemos identificar que no tanto pelo entendimento que os homens se distinguem dos animais, mas sim pelas suas qualidades especficas, a que Rousseau chama perfectibilidade3. Assim, procurando as causas que tero levado os homens a tantos e to diversos resultados, Rousseau avana uma hiptese explicativa, segundo a qual todos os homens, pela sua condio, precisam da palavra. Analisando, como refere o ttulo do captulo I acerca Dos diversos meios de comunicar os nossos pensamentos, diz Rousseau: Os meios pelos quais, em geral, podemos agir sobre os sentidos de outrem limitam-se a dois: a saber, o movimento e a voz.4. Sendo o movimento (gesto) e a voz (palavra) os meios, nada indica que a comunicao sonora necessariamente se imponha. H signos mudos igualmente eloquentes e poderosos: O que os antigos pretendiam transmitir de uma forma mais viva, eles no o exprimiam por palavras mas por sinais [signes]: no o diziam, mostravam-no.5 Ou seja, o
ces pleurs qu'on croiroit si peu dignes d'attention, nait le premier anneau de cette longue chaine dont l'ordre social est form." ROUSSEAU, E, 286. 1 "Les tres purement abstraits se voyent de mme, ou ne se conoivent que par le discours. La dfinition seule du Triangle vous en donne la vritable ide: Sitt que vous en figurez un dans vtre esprit, c'est un tel Triangle et non autre, et vous ne pouvez viter d'en rendre les lignes sensibles ou le plan color." ROUSSEAU, DI, 150. 2 "La parole distingue l'homme entre les animaux: le langage distingue les nations entre elles; on ne connoit d'o est un homme qu'aprs qu'il a parl." ROUSSEAU, EOL, 375. 3 ROUSSEAU, DI, 142. 4 "Les moyens gnraux par lesquels nous pouvons agir sur les sens d'autrui se bornent deux, savoir le mouvement et la voix." ROUSSEAU, EOL, 375. 5 "Ce que les anciens disoient le plus vivement, ils ne l'exprimoient pas par des mots mais par des signes; ils ne le disoient pas, ils le montroient." ROUSSEAU, EOL, 376.

66 meio pelo qual se expressam nada vale por si prprio depois de ter servido para transmitir os smbolos das coisas e das aces. Eis porque, como diz Rousseau: Assim se fala aos olhos bem melhor do que aos ouvidos.1; daqui admite a seguinte hiptese:
Tudo isto leva-me a pensar que, se nunca tivssemos seno precises fsicas, podamos nunca ter chegado a falar, entendendo-nos perfeitamente apenas pela linguagem [langue] dos gestos.2

Do exposto podemos concluir que, para Rousseau, o gesto a mais natural forma de comunicao e tambm a mais adequada para transmitir necessidades fsicas. Quanto fala, esta mais apropriada para despertar e expressar paixes. Cabe aqui lembrar que, no pensamento de Rousseau, as paixes desempenham um papel fundamental, constituindo a mais directa expresso natural do homem. Tal implica que as inflexes emocionais so mais importantes do que a significao racional da palavra:
As paixes tm os seus gestos, mas elas tm tambm os seus acentos [accens]; estes acentos, que nos fazem estremecer e aos quais no pode fugir o orgo [da linguagem], penetram graas a ele at ao fundo do corao e desencadeiam, mau grado ns, os movimentos a que esto ligados e que nos permitem reconhecer o que sentimos. Concluamos que os signos visveis tornam a imitao mais exacta, mas que o interesse melhor se excita pelos sons.3

Aparentemente, Rousseau parece propor uma esttica da imitao; tal leva a que o carcter imitativo da arte seja secundado, acabando por prevalecer a comunicao emotiva e, consequentemente, a comunicao verbal falada adquire um valor que os smbolos visuais no possuem. Como concluso do captulo I, admite-se que no falamos porque sejamos mais aptos do que os outros seres vivos ou at mesmo para exprimir as mesmas necessidades fsicas comuns a ambos. Portanto, se por um lado todos os seres vivos se comunicam, por outro, afirma Rousseau: A lngua de conveno s pertence ao homem. Eis por que o homem progride, seja para o bem ou para o mal, e por que os animais no4 26. Traos distintivos da primeira lngua: captulos II a IV do Ensaio. Do exposto no captulo I do Ensaio, nomeadamente do homem considerado no estado de natureza, Rousseau retira a seguinte concluso: de crer, portanto, que foram as precises [besoins] que ditaram os primeiros gestos e as paixes que arrancaram as primeiras vozes.5 Tomando como referncia as lnguas orientais, Rousseau recusa a ideia segundo a qual o desenvolvimento das lnguas seja metdico e raciocinado, maneira dos geometras, porque essas lnguas, as mais antigas que conhecemos, [] so vivas e figuradas []
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"Ainsi l'on parle aux yeux bien mieux qu'aux oreilles.", ROUSSEAU, EOL, 377. "Ceci me fait penser que si nous n'avions jamais eu que des besoins physiques, nous aurions fort bien p ne parler jamais et nous entendre parfaitement par la seule langue du geste." ROUSSEAU, 378. 3 "Les passions ont leurs gestes, mais elles ont aussi leurs accens, et ces accens qui nous font tressaillir, ces accens auxquels on ne peut drober sont organe pentrent par lui jusqu'au fond du cur, y portent malgr nous les mouvemens qui les arrachent, et nous font sentir ce que nous entendons. Concluons que les signes visibles rendent l'imitation plus exacte, mais que l'intrest s'excite mieux par les sons." ROUSSEAU, EOL, 378. 4 "La langue de convention n'appartient qu' l'homme. Voila porquoi l'homme fait des progrs soit en bien soit en mal, et pourquoi les animaux n'en font point.", ROUSSEAU, EOL, 379. 5 "Il est donc croire que les besoins dictrent les prmiers gestes et que les passions arrachrent les prmires voix." ROUSSEAU, EOL, 380. Pode traduzir-se voix por "exclamaes", o que no deixa de ser pertinente tendo em considerao o sentido geral (som que sai da boca de um homem) e o sentido gramatical (som representado pela vogal).

67 vemos que tm a ver com lnguas de poetas.1. Por isso refere: No se comea por raciocinar mas por sentir.2 Neste quadro hipottico, Rousseau avana com a ideia, alis presente no ttulo do captulo II do Ensaio (Que a inveno originria da fala no vem das precises, mas das paixes3), que as necessidades fsicas opem os homens, ao passo que as condies morais, as paixes, aproximam-os ao mesmo tempo que suscitam a linguagem. Amor, dio, compaixo (piti) e clera, precisam das primeiras vocalizaes, as quais eram acentuadas, maneira de cantilenas, e inarticuladas. A primeira linguagem era totalmente figurativa. Perguntado onde est pois essa origem das lnguas, Rousseau responde:
As carncias [besoins] morais, as paixes. Todas as paixes reaproximam os homens que a necessidade de subsistir tinha dividido. No nem a fome nem a sede, mas o amor, o dio, a compaixo, a clera, que lhes arrancaram as primeiras vozes.4

Passando ao captulo III do Ensaio (Como a primeira linguagem deve ter sido figurada5), e num quadro segundo o qual as necessidade fsicas opunham os homens enquanto as paixes aproximavam-nos, Rousseau admite que a linguagem assim desenvolvida seria figurada:
Como os primeiros motivos que fizeram o homem falar foram as paixes, as suas primeiras expresses foram tropos. A linguagem figurada foi a primeira a nascer, o sentido prprio s nasceu mais tarde.6

No captulo IV do Ensaio (Dos caracteres distintivos da primeira lngua e das alteraes que ela teve de sofrer7) a primeira lngua aparece como resultado de combinaes de sons simples, incluindo no s o arranjo sonoro mas tambm criando expresses com vista proteco das paixes a comunicar, tudo isto enquadrado numa diversificao temporal e quantitativa. Seria uma lngua muito prxima da msica, largamente onomatopaica, muito sonora e acentuada, com poucas consoantes, apenas as necessrias para evitar os hiatos. O captulo termina com uma referncia ao Crtilo de Plato. 27. Da lngua passional racional: captulos V aVII do Ensaio. O captulo V do Ensaio, dedicado escrita, traz consigo uma viragem metodolgica, pois, tratando-se do caso particular das lnguas, estas podem oferecer-nos uma objectividade, vlida para um determinado perodo de desenvolvimento e baseada em documentos. Assim, de admitir que Rousseau no se limite a aventar hipteses, alis na
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"[] sont vives et figures [] et nous voyons que ce furent des langues de Potes."ROUSSEAU, EOL, 380. 2 "On ne commena pas par raisoner mais par sentir." ROUSSEAU, EOL, 380. 3 "Que la pre[mire] invention de la parole ne vint pas des besoins mais des passions." ROUSSEAU, EOL, 380. 4 "Des besoins moraux, des passions. Toutes les passions rapprochent les hommes que la necessit de chercher vivre force se fuir. Ce n'est ni la faim ni la soif, mais l'amour la haine la piti la colre qui leur ont arrach les prmires voix." ROUSSEAU, EOL, 380. 5 "Que le p[remi]er langage dut tre figur" ROUSSEAU, EOL, 381. 6 "Comme les prmiers motifs qui firent parler l'homme furent des passions, ses prmires expressions furent des Tropes. Le langage figur fut le prmier naitre, le sens propre fut trouv le dernier. ROUSSEAU, EOL, 381. Tropo significa o emprego de uma palavra em sentido figurado; metfora. 7 "Des caractres distinctifs de la premire langue et des changemens qu'elle dut prouver." ROUSSEAU, EOL, 382.

68 linha do mtodo gentico presente no Segundo Discurso e mais tarde no Emlio, como nos diz Derath1. neste quadro de evoluo que poderemos compreender o captulo V (Da Escrita2), no qual se justifica o progresso natural que ir afastando as inflexes medida que se vo multiplicando as consoantes, numa clara transio da lngua passional racional:
Quem quer que estude a histria e o progresso das lnguas constatar que, quanto mais se tornam montonas as vozes mais se multiplicam as consoantes, e que a atenuao das acentuaes e a igualizao das quantidades suprida por meio de combinaes gramaticais e novas articulaes []: torna-se mais precisa e menos apaixonada, os sentimentos so substitudos pelas ideias e no fala mais ao corao mas razo.3

escrita ficar reservada a funo de registar a evoluo da lngua. No captulo V do Ensaio esto identificadas as trs principais maneiras de escrever que se conhecem: a) representar, no os sons, mas os prprios objectos, seja de forma directa como nos antigos mexicanos, seja alegoricamente como o faziam os egpcios na Antiguidade; b) representar as palavras por caracteres convencionais, como o fazem os chineses; c) representar as partes elementares das palavras, vogais ou articuladas, para posteriormente combin-las em vocbulos. Daqui Rousseau admite trs estados:
Estas trs maneiras de escrever correspondem, exactamente, aos trs diferentes estados sob os quais se pode considerar os homens reunidos em naes. A pintura dos objectos convm aos povos selvagens; os sinais das palavras e das proposies, aos povos brbaros; e o alfabeto, aos povos policiados.4

No se depreenda do exposto que a escrita depende da fala, pois a sua evoluo resulta de outros condicionalismos tais como o rigor e a clareza. Segue-se, portanto, que a escrita altera a lngua, fundamentalmente porque a transporta do domnio da paixo, esta desejosa de exprimir-se, forando-a racionalidade. No admira que s quando os gregos j escreviam as suas poesias que puderam sentir todo o encanto da composio puramente verbal dos poemas homricos. Isso mesmo nos refere Rousseau no captulo VI do Ensaio, justamente intitulado: Se provvel que Homero soubesse escrever5:
Foi quando comearam a abundar na Grcia os livros e as poesias escritas que se sentiu, por comparao, todo o encanto da de Homero. Os outros poetas escreviam, s Homero tinha cantado, e s se deixou de ouvir com entusiasmo esses cantos divinos

"No Discurso acerca da Desigualdade, como mais tarde no Emlio, o mtodo de Rousseau essencialmente um mtodo gentico" ("Dans le Discours sur l'ingalit comme plus tard dans l'mile, la mthode de Rousseau est essentiellement une mthode gntique.") DERATH, R., la science politique, p. 132, nota 3. O prprio Rousseau, na LB, 936 diz: "[] segui, por assim dizer, a genealogia; e fiz ver como, pela alterao sucessiva da sua bondade natural, os homens se tornaram enfim o que so." ("[] j'en ai pour ainsi dire suivi la gnalogie; et j'ai fait voir comment, par l'altration sucessive de leur bont originelle, les hommes deviennent enfin ce qu'ils sont.") 2 "De l'criture" ROUSSEAU, EOL, 384. 3 "Quiconque tudiera l'histoire et le progrs des langues verra que plus les voix deviennent monotones plus les consones se multiplient, et qu'aux accens qui s'efacent, aux quantits qui s'galisent, on supple par des combinaisons grammaticales et par de nouvelles articulations: [] il devient plus juste et moins passion; il substite aux sentimens les ides, il ne parle plus au cur mais la raison." ROUSSEAU, EOL, 384. 4 "Ces trois manires d'crire rpondent asss xactement aux trois divers tats sous lesquels on peut considerer les hommes rassembs en nations. La peiture des objets convient aux peuples sauvages; les signes des mots et des propositions aux peuples barbares, et l'alphabet aux peuples polics." ROUSSEAU, EOL, 385. 5 "S'il est probable qu'Homre ait su crire", ROUSSEAU, EOL, 389.

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quando a Europa se encheu de brbaros que se puseram a julgar o que no podiam sentir.1

Esta parte dedicada origem da linguagem termina com o captulo VII do Ensaio (Da prosdia moderna2); nele se mostra como as lnguas modernas perderam o acento musical, pois esto acentuadas prosdica e vocalmente, aos quais se acrescenta a acentuao grfica que, mau grado a confuso de alguns, nada tem de comum com as lnguas originais. Por paradoxal que possa parecer, a acentuao surge exactamente quando desaparecem os acentos3. Relativamente ao j referido acento musical, constata-se que, quando falamos da musicalidade das lnguas modernas, tal resulta das suas maiores ou menores aptides e, consequentemente, serem aproveitadas na composio musical. Este aspecto generalizado, inclusive lngua italiana:
As lnguas modernas da Europa esto todas mais ou menos na mesma situao. No exceptuo sequer a italiana. A lngua italiana, tanto quanto a francesa, no em si prpria uma lngua musical. A diferena somente que uma se presta msica e a outra no.4

Captulo III. Diferenciao das Lnguas. Comentrio dos captulos VIII a XI do Ensaio. 28. Diferena geral e local na origem das lnguas: captulo VIII. Tal como Rousseau refere logo no incio do captulo VIII do Ensaio, tudo o que at a tinha afirmado era relativo s lnguas primitivas e ao progresso resultante da sua durao. Contudo, adianta ele, isso no explica nem a sua origem nem as suas diferenas. Voltamos, sem dvida ao clima terico de outros escritos, nomeadamente o Segundo Discurso, quando Rousseau trata das chamadas sociedades nascentes. Eis porque lhe resta um segundo desenvolvimento terico: explicar a evoluo complementar que conduziu os homens a diferentes lnguas. A este propsito torna-se evidente a recusa do etnocentrismo europeu:
Quando se quer estudar os homens convm olhar nossa volta; mas para estudar o homem, preciso aprender a olhar para mais longe; preciso, antes de tudo, observar as diferenas para descobrir as propriedades.5

Tal perspectiva levar Rousseau a dedicar os dois captulos seguintes anlise da formao e diferenciao das lnguas do Sul e das lnguas do Norte. Ele explica essas mudanas por referncia a diferenas nas circunstncias climatricas e materiais entre os
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"Ce fut quand la Grce commena d'abonder en livres et en pesie crite que tout le charme de celle d'Homre se fit sentir par comparaison. Les autres Poetes crivoient, Homre seul avoit chant, et ces chants divins n'ont cess d'tre couts avec ravissement que quand l'Europe s'est couverte de barbares qui se sont mls de juger ce qu'ils ne pouvoient sentir." ROUSSEAU, EOL, 390. 2 "De la Prosodie Moderne", ROUSSEAU, EOL, 390. 3 A noo de acento (traduo literal de accent) no muito clara em Rousseau. O "acento" pode ter a ver tanto com um princpio de anlise fonolgica e prosdica da linguagem como com a msica. Do exposto resulta que, em Rousseau, no esto claras as trs acepes do termo, a saber: acentuao (da fala), entoao (do discurso) ou tom/tonalidade (musical). 4 "Les langues modernes de l'Europe sont toutes du plus au moins dans le mme cas. Je n'en excepte pas mme l'italienne. La langue italienne non plus que la franoise n'est point par elle-mme une langue musicale. La diffrence est seulement que l'une se prte la musique, et que l'autre ne s'y prte pas." ROUSSEAU, EOL, 392. 5 "Quand on veut tudier les hommes il faut regarder prs de soi; mais pour tudier l'homme il faut apprendre porter sa ve au loi; il faut d'abord observer les diffrences por dcouvrir les propriets." ROUSSEAU, EOL, 394.

70 povos meridionais e setentrionais: O gnero humano, nascido nos pases quentes, estendese a partir da at aos pases frios: nestes que ele se multiplica e reflui de seguida para os pases quentes.1 Afastando-se assim das orientaes do seu sculo, Rousseau inicia uma investigao antropolgica que visa, para alm da ordem natural fundada na prpria vida dos homens tal qual existem, a ordem humana, o homem na sua prpria realidade. 29. Formao das lnguas meridionais: captulo IX A primazia dada ao Sul no que origem das lnguas diz respeito explica-se por razes de ordem material: nos climas quentes do Sul, as condies fsicas tornam mais vivel o isolamento em que inicialmente viviam os homens, isolamento esse que Rousseau investiga no Segundo Discurso. Assim sendo, se por um lado os impulsos primrios e instituais levam reproduo sexual e mesmo, inclusive, formao de pequenos grupos biolgicos da resultantes, por outro lado continuava a faltar, em tal enquadramento, a convivncia social necessria comparao com situaes semelhantes, sendo estas fonte de reflexo que, em si prpria, comparao de uma pluralidade de ideias: A reflexo nasce das ideias comparadas e a pluralidade das ideias que leva a compara-las. Quem v um nico objecto no ter nada para comparar.2 Isto permitir compreender a barbrie dos primeiros homens:
Aplicai essas ideias aos primeiros homens e encontrareis as razes da sua barbrie. Nada mais tendo visto alm do que estava sua volta, nem mesmo isso conheciam, nem sequer se conheciam a si prprios. Tinham a ideia de um pai, de um filho, de um irmo, porm no de um homem.3

Tambm permitir compreender as contradies entre os pais das naes, a naturalidade e a desumanidade:
Resultam da as contradies aparentes que se notam entre os pais das naes. Tanta naturalidade e tanta desumanidade; costumes to ferozes e coraes to ternos; tanto amor pela prpria famlia e tanta averso pela sua espcie. Todos os seus sentimentos, concentrados nos seus prximos, tinham maior energia. Tudo o que conheciam lhes era caro. Inimigos do resto do mundo, que no viam e ignoravam, odiavam aquilo que no podiam conhecer.4

O texto exposto fundamental para a compreenso da bondade natural do homem. Pondo em evidncia a reciprocidade entre conhecimento e moral, isto , a relao entre o desenvolvimento racional do homem e a sua identificao com o semelhante, Rousseau admite que o homem, naturalmente, no bom nem mau, limitando-se apenas a ser. As potencialidades, no sendo inatas embora decorrentes dessa situao originria, s se realizam atravs da experincia convivencial e comunitria. Hobbes afirmara ser o estado
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"Le genre humain n dans les pays chauds s'tend de l dans les pays froids; c'est dans ceux-ci qu'il se multiplie et refle ensuite dans les pays chauds.", ROUSSEAU, EOL, 394. 2 "La reflexion nait des ides compares, et c'est la pluralit des ides qui porte les comparer. Celui qui ne voit qu'un seul objet n'a point de comparaison faire." ROUSSEAU, EOL, 396. 3 "Appliquez ces ides aux prmiers hommes, vous verrez la raison de leur barbarie. N'ayant jamais rien v que ce qui toit autour d'eux, cela mme ils ne le connoissoient pas; ils ne se connossoient pas eux-mmes." ROUSSEAU, EOL, 396. 4 "Del les contradictions apparentes qu'on voit entre les pres des nations: Tant de naturel et tant d'inhumanit, des murs si froces et des curs si tendres, tant d'amour pour leur famille et d'aversion pour leur espce. Tous leurs sentimens concentrs entre leurs proches en avoient plus d'nergie. Tout ce qu'ils connoissoient leur toit cher. Ennemis du reste du monde qu'ils ne voyoient point et qu'ils ignoroient, ils ne haissoient que ce qu'ils ne pouvoient connoitre." ROUSSEAU, EOL, 396.

71 natural um estado de guerra de todos contra todos. Segundo Hobbes, os homens so naturalmente iguais, mas da igualdade procede a desconfiana, e desta a guerra de todos contra todos (bellum omnium contra omnes); afirmando que o homem o lobo do homem (homo homini lupus), ope-se aos tericos do direito natural e a todos aqueles que vem no homem um propenso natural sociabilidade. Sob pena de destruio da espcie humana, o homem deve sair deste estado de anarquia e de guerra permanente enquadrado pelo direito naturalmente absoluto que cada um possui sobre toda a coisa. Aqui se torna bem clara a posio de Rousseau: Os homens, se se quiser, atacavam-se quando se encontravam, mas encontravam-se muito raramente. Em todo o lado reinava o estado de guerra e toda a terra estava em paz.1 O erro de Hobbes est justamente em pensar que as reaces impulsivas constitutivas do homem, enquanto elemento individual, determinam o comportamento dos seres, esquecendo assim que a conjuntura, as relaes recprocas entre semelhantes, que possibilitam o desencadear de atitudes. Concebendo uma Idade de Ouro, que no a dos tericos do direito natural aos quais se ope, Rousseau admite que a actividade produtiva seria a do pastoreio e a da caa, isto porque a agricultura exige a expanso da posse e, simultaneamente, a sua defesa. Assim, se ele passa em exame exemplos do estdio patriarcal bblico, com o intuito de mostrar quanto este estdio est longe de uma verdadeira e completa sociedade. Contudo, ainda assim Rousseau no se esquece que este estdio est bem longe da primeira idade. A sada deste estado de barbrie necessariamente implicar um exame das condies scioeconmicas. Na sequncia da actividade evolutiva, ainda antes do desenvolvimento agrcola, os homens passaram pelos estdios de caa e pastoreio, levando os caadores guerra e conquista, e os pastores fixao e paz:
Os primeiros homens foram caadores ou pastores e no lavradores; os primeiros bens foram de rebanhos e no de campos. Antes de repartir-se a propriedade da terra, ningum pensava em cultiv-la. A agricultura uma arte que exige instrumentos; semear para colher uma precauo que exige previdncia.2

Afastando-se de Hobbes, Rousseau acabar por definir a sua prpria doutrina, baseando-se esta em dois pontos fundamentais, a saber: que o homem no naturalmente socivel e que a prpria vida em sociedade pode lev-lo guerra com os semelhantes. Por outro lado, contra certas perspectivas esquematicamente redutoras, podemos admitir que no pensamento de Rousseau no h uma correspondncia necessria entre o que social e o que mau. Se tal acontece isso fica a dever-se a uma apropriao egosta daquilo que a todos pertence. Este plano remete-nos para a crtica social do Segundo Discurso e inspirar o Contrato social. Entretanto, se aspectos h que afastam os homens entre si, outros h que os reuniro, e da reunio nasce a necessidade de se comunicarem usando uma linguagem mais desenvolvida que, no Sul, se ligou de forma substancial ao prazer, at que novas alteraes levassem o homem a pensar s em si prprio:
Numa palavra, nos climas amenos, nos terrenos frteis, foi preciso toda a vivacidade das paixes agradveis para levar os seus habitantes a comearem a falar. As primeiras lnguas, filhas do prazer e no da preciso [besoin], durante muito tempo
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"Les hommes, si l'on veut, s'attaquoient dans la recontre, mais ils se rencontroient rarement. Par tout rgnoit l'tat de guerre, et toute la terre toit en paix." ROUSSEAU, EOL, 396. 2 "Les prmiers hommes furent chasseurs ou bergers et non pas laboureurs; les prmiers biens furent des troupeaux et non pas des champs. Avant que la proprit de la terre fut partage nul ne pensoit la cultiver. L'agriculture est un art qui demande des instrumens; semer pour recueillir est une prcaution qui demande de la prvoyance." ROUSSEAU, EOL, 396-397.

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carregaram o ensinamento do seu pai; o seu acento sedutor s desapareceu com os sentimentos que o tinham feito nascer, quando novas precises introduzidas entre os homens obrigaram cada um a s pensar em si prprio e a fazer com que o seu corao ficasse dentro de si prprio.1

30. Diferena entre as lnguas do Norte e as do Sul: captulos X e XI. Contrariamente ao Sul, no inspito Norte tudo ditado pelas precises e sobrevivncia, por isso a necessidade primordial de ajuda, no de amor. Neste contexto, h-de a fala ser spera, brusca e exigente, sendo o seu propsito no de acariciar e seduzir, como nas lnguas do Sul, mas de transmitir necessidades com rigor e exactido. De tal modo as precises vitais e de sobrevivncia fazem-se sentir, que os outros so sempre vistos como potenciais predadores ou rivais e em relao aos quais deve adoptar-se uma postura hostil e dominante. No admira, pois, que a fala seja rude e estridente; isto no invalida que seja clara e articulada. As vozes speras, as expresses secas e directas so marcas de uma lngua nascida da carncia, no do amor e da ternura. Homem e linguagem so identificados como se segue:
Da lhe vem esse temperamento irascvel, to predisposto a transformar-se em fria contra tudo o que os fira. Por isso, as suas vozes mais naturais so as da clera e das ameaas, e essas vozes acompanham-se sempre de articulaes fortes, que as tornam duras e estridentes.2

Passando, no captulo XI do Ensaio, a reflectir acerca das diferenas entre lnguas meridionais e setentrionais, Rousseau admite ter exposto as causas fsicas mais gerais que, na sua perspectiva, esto na base das respectivas diferenas. Rousseau havia explicado essas diferenas por referncia a mudanas climatricas e materiais entre os povos meridionais e setentrionais. Neste captulo, que encerra o tema da diferenciao das lnguas, Rousseau admite que: As lnguas modernas, centenas de vezes misturadas e refundidas, conservam ainda alguma coisa dessas diferenas.3 Captulo IV. As questes musicais: sua relao com a evoluo lingustica e social. Comentrio dos captulos XII a XX do Ensaio. 31. Msica, melodia e harmonia: captulos XII a XIV. Rousseau passa agora a abordar a questo da relao entre fala e msica. Admitindo como provvel que o Ensaio se destinava a tratar de questes musicais, tal levar-nos-ia a crer que o captulo XII (Origem da msica. Relaes.4) marcaria o incio desta matria. Contudo, tal como se apresenta, passa a ter um interesse secundrio relativamente evoluo lingustica e social. Inicialmente, as lnguas meridionais eram por natureza
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"En un mot, dans les climats doux, dans les terreins fertiles il falut toute la vivacit des passions agrables pour commencer faire parler les habitans. Les prmires langues, filles du plaisir et non du besoin, portrent longtems l'enseigne de leur pre; leur accent sducteur ne s'effaa qu'avec les sentimens qui les avoient fait naitre, lorsque de nouveaux besoins introduits parmi les hommes forcrent chacun de ne songer qu' lui-mme et de retirer son cur au dedans de lui." ROUSSEAU, EOL, 407. 2 "Del leur vient ce temprament irascible si prompt se tourner en fureur contre tout ce qui les blesse. Ainsi leurs voix les plus naturelles sont celles de la colre et des menaces, et ces voix s'accompagnet toujours d'articulations fortes qui les rendent dures et bruyantes." ROUSSEAU, EOL, 408. 3 "Les langues modernes cent fois mles et refondues gardent encore quelque chose de ces diffrences." ROUSSEAU, EOL, 409. 4 "Origine de la musique. Rapports." ROUSSEAU, EOL, p. 410.

73 musicais; essa msica, formada naturalmente, era pura melodia. Provavelmente tais atributos ainda estavam presentes na lngua e msica dos gregos da Antiguidade:
Uma lngua que no tenha, pois, seno articulaes e vozes possui somente metade da sua riqueza; na verdade, transmite ideias, mas, para transmitir sentimentos e imagens, -lhe preciso ainda um ritmo e sons, quer dizer uma melodia: eis o que a lngua grega tinha, e o que falta nossa.1

A melodia , pois, essencial msica, como o desenho a uma pintura, o que leva Rousseau a aventar uma hiptese acerca da arte no figurativa profetizando, deste modo, o aparecimento de uma pintura no figurativa que s no sculo XX se concretizaria. De resto, todo o captulo XIII do Ensaio se desenvolve em torno do paralelismo entre msica e pintura:
Tal como os sentimentos despertados em ns pela pintura no vm das cores, o imprio que a msica possui sobre as nossas almas no obra dos sons. [] A melodia faz precisamente, na msica, o que o desenho faz na pintura: ela que assinala traos e as figuras, nos quais os acordes e os sons no passam de cores.2

Podemos dizer que o principal objectivo de Rousseau ao longo destes captulos dedicados s questes musicais, caracterizar a harmonia como uma racionalizao da criao sonora. Tal perspectiva implica que, por mais legtima que seja essa caracterizao, ela tender a obliterar a inveno meldica ou, o que vem a dar no mesmo, abafar o que de musical h na msica e o que de sentimental e natural h nas suas expresses. Com tal perspectiva, Rousseau coloca-se no s contra Rameau, aspecto que convm querela da poca, mas tambm leva a discusso para o mbito das lnguas, tirando deste modo proveito das caractersticas destas para a sua causa, a saber: o seu carcter temperamental. No captulo XIV, intitulado Da harmonia, afirma Rousseau a sua confiana no que chama simples harmonia do unssono:
O Sr. Rameau pretende que os timbres altos de uma certa simplicidade sugerem naturalmente os seus baixos e que um homem tendo bom ouvido, embora no exercitado, naturalmente entoar esse baixo. Eis um preconceito de msico, desmentido por toda e qualquer experincia. No somente aquele que no tiver escutado nem o baixo nem a harmonia descobrir por si prprio essa harmonia ou esse baixo, como tambm desagradar-lhe-o se lhos fizermos ouvir, e gostar muito mais do simples unssono.3

32. Tudo nos reconduz aos efeitos morais: captulos XV a XVII. Tendo presente que a vocalizao no pressionada pelas precises e sobrevivncia uma expresso de paixo, pode admitir-se que as primeiras falas dos homens so, por isso,
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"Une langue qui n'a que des articulations et des voix n'a donc que la moiti de sa richesse; elle rend des ides, il est vrai, mais pour rendre des sentimens, des images, il lui faut encore un rhytme et des sons, c'est dire une melodie: voila ce qu'avoit la langue grecque, et ce qui manque la ntre." ROUSSEAU, EOL, 411. 2 "Comme les sentimens qu'excite en nous la peinture ne viennent point des couleurs, l'empire que la musique a sur nos ames n'est point l'ouvrage des sons. []. La melodie fait prcisement dans la musique ce que fait le dessein dans la peinture; c'est elle qui marque les traits et les figures dont les accords et les sons ne sont que les couleurs." ROUSSEAU, EOL, 412-413. 3 "M. Rameau prtend que les dessus d'une certaine simplicit suggrent naturellement leurs basses et qu'un homme ayant l'oreille juste et non exerce entonera naturellement cette basse. C'est l un prjug de musicien, dmenti par toute exprience. Non selement celui qui n'aura jamais entendu ni basse ni harmonie ne trouvera de lui-mme ni cette harmonie ni cette basse, mais mme elles lui dplairont si on les lui fait entendre, et il aimera beaucoup mieux le simple unisson." ROUSSEAU, EOL, 415-416.

74 entoaes cheias de ritmo, acentos e melodia. A melodia em msica imita a paixo, espelhando essas intensas vocalizaes ou entoaes do sentimento. A melodia msica falante; imita as inflexes da voz. A harmonia, por seu lado, nada tem em comum com as paixes; impe padres e estruturas que obliteram a expresso oral resultante da paixo. ainda a polmica contra Rameau. Sob as regras da harmonia, cano e fala so foradas separao passando a estar em conflito recproco. A msica comove-nos no como mera experincia fsica, mas entendida e sentida como o sinal da alma falante de um outro ser humano. Trata-se, portanto, de deixar bem claro que o simples estmulo sensitivo, por mais calculado que seja, nunca atingir o objectivo maior da comunicao musical, a saber: despertar, por via das sensaes estimuladas, impresses morais. Como nos dito por Rousseau no captulo XV (De como as nossas mais vivas sensaes frequentemente agem por meio de impresses morais1):
Enquanto quisermos considerar os sons unicamente pela excitao que despertam nos nossos nervos, de modo algum se ter verdadeiros princpios da msica e do seu poder sobre os coraes. Os sons, na melodia, no agem em ns apenas como sons, mas como sinais [signes] das nossa afeies, dos nossos sentimentos.2

A harmonia no pode, inclusive, ser defendida por comparao com as cores, pois o colorido uma imitao da natureza, enquanto a msica veculo de expresso humana. Eis porque no captulo XVI do Ensaio, intitulado Falsa analogia entre as cores e os sons3, Rousseau admita: Por a se v estar a pintura mais prxima da natureza, e a msica, da arte humana4. Caso no tenham isto em considerao, continuando a aproximar-se perigosamente da mera sensao fsica, os msicos atentam contra a sua prpria arte, tal como Rousseau deixa claro na passagem seguinte, retirada do captulo XVII (Erro dos msicos, prejudicial sua arte): Deixou j de falar e logo no cantar mais; ento, com todos os
seus acordes e toda a sua harmonia, no ter mais efeito algum sobre ns.5

33. Harmonia, inimiga mortal da melodia: captulos XVIII e XIX do Ensaio. Do mesmo modo que a veemente e apaixonada expressividade da fala se perdeu perante as exigncias resultantes das precises e sobrevivncia infligidas aos povos setentrionais, o mesmo destino estava reservado s suas msicas. Tendo presente que o volume e a sustentao so tudo o que era necessrio nas suas falas e que a nica elaborao permitida neste contexto era a harmonia e o contraponto, resulta daqui uma perda de vigor, de fluxo espontneo e fora da expresso meldica para os sistemas complexos requeridos por essas tcnicas. Resulta daqui que todas as alegaes eruditas, das quais Rousseau d conta no captulo XVIII como as referncias descabidas msica grega6, de nada valero quando se trata de deter a degenerescncia da msica moderna. Se a isto juntarmos a
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"Que nos plus vives sensations agissent souvent par des impressions morales" ROUSSEAU, EOL, 417. "Tant qu'on ne voudra considrer les sons que par l'branlement qu'ils excitent dans nos nerfs, on n'aura point les vrais principes de la musique et de son pouvoir sur les curs. Les sons dans la mlodie n'agissent pas seulement sur nous comme sons, mais comme signes de nos affections, de nos sentimens []." ROUSSEAU, EOL, 417. 3 "Fausse analogie entre les couleurs et les sons." ROUSSEAU, EOL, 419. 4 "On voit par l que la peinture est plus prs de la nature et que la musique tient plus l'art humain." ROUSSEAU, EOL, 421. 5 "Elle a dja cess de parler, bientt elle ne chantera plus et alors avec tous ses accords et toute son harmonie elle ne fera plus aucun effet sur nous." ROUSSEAU, EOL, 422. 6 O ttulo deste captulo : "De como o sistema musical dos gregos no possua relao alguma com o nosso." ("Que le systme musical des grecs n'avoit aucun rapport au ntre.") ROUSSEAU, EOL, 423.

75 antimusicalidade dos brbaros durante o perodo da Idade Mdia, temos encontrado o critrio da referida degenerescncia. O golpe final ser dado com a racionalizao, isto , com a harmonia, inimigo mortal da melodia1. No captulo XIX, intitulado Como degenerou a msica2, pressentimos, sob a capa de afirmaes estticas, repercutirem-se temas polticos j nossos conhecidos dos Discursos, nomeadamente de como a desigualdade faz degenerar a cultura, aspecto que se manifesta no s na tirania mas tambm no aviltamento da criao artstica. O que Rousseau pretende destacar o esquecimento da melodia e o exclusivismo prestado harmonia. Por outras palavras, estamos perante um problema que o de saber acerca da importncia relativa da harmonia e da melodia. Contudo, o que poderia tomar-se como mero problema de musicologia, adquire uma mais vasta rea, a saber: a concepo geral da evoluo moral em que a integrao social do homem no destrua a sua natureza prpria. Isso mesmo podemos constatar no seguinte texto:
Eis como o canto aos poucos se tornou uma arte inteiramente separada da palavra, da qual se origina, como as harmnicas dos sons determinaram o esquecimento das inflexes da voz e como, por fim, limitada ao efeito puramente fsico do concurso das vibraes, viu-se a msica privada dos efeitos morais, que produzira quando era duplamente a voz da natureza.3

A passagem pode adquirir maior significao quando se trata de ligar estes captulos acerca das questes musicais, integrando-os no todo da obra, nomeadamente como ponte entre os onze primeiros captulos e o ltimo. 34. Relao entre as lnguas e os governos: captulo XX. Que podemos ns retirar destes quatro pargrafos que compem o ltimo captulo do Ensaio? Em primeiro lugar a evidente e decisiva importncia desta obra no desenvolvimento da teoria poltica do pensamento de Rousseau. Isto tanto mais importante quando sabido que a principal declarao das ideias polticas e sociais de Rousseau est condensada no Contrato social, ao qual se juntam o Segundo Discurso e o Terceiro Discurso. Na sua obra maior de teoria poltica, Rousseau analisa as relaes entre liberdade e soberania, direito e conveno. Fazendo o paralelismo com o Ensaio, veremos que tambm aqui se pode observar o leitmotiv que atravessa todo o pensamento de Rousseau: a liberdade. Analisando o problema da origem e diversidade das lnguas chega Rousseau ao tema da oposio entre conveno e liberdade. Deixamos de seguida alguns excertos retirados do captulo XX do Ensaio com o intuito de afirmar esta relao entre as lnguas e o nosso tema - liberdade em comunidade:
Nos tempos antigos, quando a persuaso constitua uma fora pblica, impunha-se a eloquncia. De que serviria hoje, quando a fora pblica substitui a persuaso? [] As lnguas populares tornaram-se, tambm para ns, to perfeitamente inteis quanto a eloquncia. As sociedades tomaram a sua ltima forma: nela nada mais se muda
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Rousseau distingue claramente harmonia e melodia; para ele, a harmonia deve ser concebida no quadro da melodia. Ver ROUSSEAU, Dicionrio de Msica, artigo "Unidade da Melodia"; OC, V, pp. 1143-1146. Para um comentrio desta relao entre harmonia e melodia ver STAROBINSKI, J., la transparence et l'obstacle. pp. 110-113. 2 "Comment la musique a dgnr" ROUSSEAU, EOL, p. 424. 3 "Voila comment le chant devint par degrs un art entirement spar de la parole dont il tire son origine, comment les harmoniques des sons firent oublier les inflxions de la voix, et comment enfin, borne l'effet purement phisique du concours des vibrations, la musique se trouva prive des effets moraux qu'elle avoit produits quand elle toit doublement la voix de la nature." ROUSSEAU, EOL, 427.

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seno com o canho e com a moeda, e como nada se tem a dizer ao povo, a no ser: dai dinheiro, diz-se por meio de cartazes nas esquinas ou de soldados nas casas. Para tanto no se precisa reunir ningum; pelo contrrio, convm manter os sbditos esparsos - tal a primeira mxima da poltica moderna. Existem lnguas favorveis liberdade, so as sonoras, prosdicas, harmoniosas, cujo discurso de bem longe se distingue. [] Afirmo ser uma lngua escravizada toda aquela com a qual no se consegue ser ouvido pelo povo reunido. impossvel que um povo permanea livre e fale uma tal lngua.1

"Dans les anciens tems o la persuasion tenoit lieu de force publique l'loquence toit ncessaire. quoi serviroit-elle aujourdui que la force publique supple la persuasion? [] Les langues populaires nous sont devenes aussi parfaitement inutiles que l'loquence. Les societs ont pris leur dernire forme; on n'y change plus rien qu'avec du canon et des cus, et comme on n'a plus rien dire au people sinon, donnez de l'argent, on le dit avec des placards au coin des res ou des soldats dans les maisons; il ne faut assembler personne pour cela: au contraire, il faut tenir les sujets pars; c'est la prmire maxime de la politique moderne. Il y a des langues favorables la libert; ce sont les langues sonores, prosodiques, harmonieuses, dont on distingue le discours de fort loin. [] Or je dis que toute langue avec laquelle on ne peut pas se faire entendre au peuple assembl est une langue servile; il est impossible qu'un peuple demeure libre et qu'il parle cette langue-l." ROUSSEAU, EOL, 428-429.

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__________________________________________________________________________ 4 SECO - DISCURSO ACERCA DA DESIGUALDADE __________________________________________________________________________ Captulo I. Origens, fontes e importncia do Segundo Discurso. 35. O prembulo do sistema. Quando, em 1753, a Academia de Dijon props, para prmio do ano seguinte, a questo: Qual a origem da desigualdade entre os homens, e se ela permitida pela lei natural1 Rousseau resolveu concorrer mais uma vez. Contudo, diferentemente do Primeiro Discurso, este segundo no foi premiado pela referida Academia, que preferiu conferir o prmio a outro discurso, da autoria do Padre Talbert, cujas peas h muito caram no mais completo esquecimento. Como dissemos, este Segundo Discurso no ganhou o prmio mas, quando foi publicado em Junho de 1755, suscitou considervel polmica e serviu para consolidar a reputao de Rousseau como um dos mais originais pensadores polticos e crticos sociais. Contrariamente ao ocorrido aquando da publicao do Primeiro Discurso, no obstante o Segundo Discurso ter suscitado muitos comentrios escritos, Rousseau apenas abriu uma nica excepo para esta obra com a Carta ao Sr. Philopolis2. O filsofo interroga-se nesta obra acerca da origem do despotismo e da desigualdade, a partir de um hipottico estado de natureza, no qual os homens desconheceriam as relaes de dependncia surgidas com o advento da propriedade. O Segundo Discurso marca uma viragem decisiva no pensamento do autor, levando-o a colocar um problema muito mais geral, que nos remete para o Contrato social :
O homem nasceu livre e em toda a parte est a ferros. O que se julga senhor dos outros no deixa de ser mais escravo do que eles. Como que se deu esta modificao? Ignoro. Que que pode torn-la legtima? Creio poder resolver esta questo .3

O Segundo Discurso leva-nos ao seguinte enquadramento: o estado de natureza no poderia subsistir de forma eterna e imutvel; tal implica que as tendncias para o aperfeioamento acabassem por desenvolver-se no homem natural. Contudo, nada traduz a necessidade que se desenvolvessem numa direco determinada. Assim, a via seguida pela humanidade resulta da contingncia, tendo essas tendncias sido desenvolvidas ao acaso, segundo o arbtrio - o que explicaria o mal -, mas poderiam e deveriam ter sido dirigidas durante o seu desenvolvimento; desse modo o bem teria sido conservado. Que direco tomar aquando da passagem para o estado social? Que poderia ter acontecido ao gnero
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"Quelle est l'origine de l'ingalit parmi les hommes, et si elle est autorise par la Loy naturelle". Para uma identificao das condies do concurso ver STAROBINSKI, J., "Notas e variantes do DI" in OC, III, p. 127 (nota 1 da pag. 129). 2 Charles Bonnet tinha publicado, sob o pseudnimo de Philopolis, no Mercure de France datado de Outubro de 1755, uma "Carta sobre o assunto do Discurso do Sr. J.-J. Rousseau, acerca da origem e dos fundamentos da desigualdade entre os homens". Podemos ainda considerar neste contexto de respostas aquelas dadas por Rousseau Carta de Voltaire e a Georges Leroy. Todos estes textos esto recolhidos e comentados por STAROBINSKI, J., "Notas e variantes ao DI" in OC, III, pp. 1379-1389. 3 "L'Homme est n libre, et par-tout il est dans les fers. Tel se croit le matre des autres, qui ne laisse pas d'tre plus esclave qu'eux. Comment ce changement s'est-il fait? Je l'ignore. Qu'est-ce qui peut le rendre lgitime? Je crois pouvoir rsoudre cette question." ROUSSEAU, CS, 351.

78 humano se abandonado a si prprio? Essa a questo a resolver na sequncia do Segundo Discurso; esse o problema que subsiste para a filosofia. Quaisquer que sejam as revises que o Contrato social traga, certo que Rousseau se afasta da influncia do enciclopedismo. Gostaramos de salientar as suas divergncias filosficas, centrando-as no Segundo Discurso, obra que sofreu a influncia da filosofia enciclopedista. Em alguns aspectos de pormenor, Rousseau chega at a adoptar a teoria das paixes de Diderot, como na passagem que se segue:
Digam o que disserem os moralistas a este respeito, o entendimento humano deve muito s paixes, que por um comum testemunho tambm lhe devem muito: atravs da sua actividade que a nossa razo se aperfeioa; []. As paixes, por sua vez, vo buscar a sua origem nas nossas necessidades e o seu progresso nos nossos conhecimentos1

Rousseau chega tambm adoptar o sensismo descrito por Condillac2. Contudo, notase um progressivo afastamento filosfico, pois, com o Segundo Discurso, Rousseau afasta-se da influncia demasiado forte de Diderot conquistando, deste modo, a sua prpria autonomia. Enquanto Diderot, e com ele os enciclopedistas, pensavam que a sociabilidade representa uma tendncia da natureza humana, baseada no princpio segundo o qual a sociedade natural, Rousseau, pelo contrrio, afirma aqui que o estado social contra a natureza, que toda a associao tem como origem uma conveno, que antes do contrato instituindo um Governo necessitamos de um contrato instituindo a sociedade e, finalmente, que a nossa natureza, fundamentalmente boa, est irremediavelmente corrompida. Para Rousseau, o convite do novo concurso ser pretexto (ou a causa ocasional) de um progresso intelectual decisivo. No se trata, desta vez, de pretender os sufrgios dos acadmicos de Dijon. - Rousseau j conhecido, e pouco lhe interessa deleitar-se com o prmio - mas distinguir-se e distanciar-se de um outro modo: pela amplitude, pela coerncia e, no conjunto, pela intransigncia da doutrina. Enquanto o Primeiro Discurso continha algumas tiradas destinadas a atrair as boas graas dos juizes, o Segundo Discurso, com o que tem de abrupto e puro, parece desdenhar as precaues e as concesses que lhe poderiam valer os aplausos da Academia. Ele desdenha todas as convenincias e, portanto, da conciso de estilo; avana uma verdade difcil, enfrenta os preconceitos, mas, por a mesmo, ele pretende comunicar a exaltao de um pensamento que retoma os grandes problemas a partir da origem. O que um tal texto, data da sua publicao, pode ter de insustentvel, tomando pela nota do registo acadmico de Dijon, relatando a assembleia onde a pea de Rousseau foi
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"Quoiqu'en disent les Moralistes, l'entendement humain doit beaucoup aux Passions, qui, d'un commun aveau, lui doivent beaucoup aussi: C'est par leur activit, que notre raison se perfectionne; []. Les Passions, leur tour, tirent leur origine de nos besoins, et leur progrs de nos connoissances;" ROUSSEAU, DI, 143; ver tambm C, IX; OC, I, p. 468. Para finalizar, refira-se uma nota de STAROBINSKI (Notas e variantes ao DI; OC, III, p. 1319, n. 2): "A originalidade de Rousseau consiste em afirmar a interdependncia das paixes e do entendimento a partir da noo primeira de preciso. Vemos aqui formular-se, em resumo, toda uma filosofia da evoluo humana onde precises, transformaes morais e progresso intelectual se ligam estreitamente." ("L'originalit de Rousseau consiste affirmer l'interdpendance des passions et de l'entendement partir de la notion premire de besoin. On voit ici se formuler en raccourci toute une philosophie de l'volution humaine o besoins, transformations morales et progrs intellectuel se lient troitement." 2 O pensamento de Condillac assenta em trs vectores temticos fundamentais: o mtodo analtico, a teoria acerca das sensaes e a exigncia de uma lngua "bem feita" (de acordo com o mtodo analtico). Rousseau manifesta claramente a influncia de dois desses vectores no Segundo Discurso, a saber: a teoria das sensaes (DI, 141) e o problema em torno da origem das lnguas (DI, 146).

79 examinada: Ela no foi acabada de ler devido sua extenso e sua m tradio, etc.1. Posto de lado o estmulo do concurso, Rousseau poder enunciar com clareza, com provas a apoiar, uma doutrina que os seus adversrios do Primeiro Discurso taxaram de paradoxo e sofisma. A nova obra far ver que a crtica da corrupo social o resultado rigoroso de uma investigao conduzida segundo as regras estritas da discusso filosfica (ou cientfica, pois a poca, nestas matrias, distingue mal uma da outra). Jean-Jacques empreende dar sua paixo a organizao discursiva que lhe faltou at ento: ele demonstrar o fundamento histrico da iluminao que se lhe imps no caminho de Vincennes2. Tudo o que o Primeiro Discurso no fez seno indicar numa bruma calorosa, tudo o que Rousseau tinha descoberto ou entrevisto no decurso da polmica acerca das artes e as cincias, tudo isso poder explicitar-se completamente, enunciar-se com o aparelho completo dos factos, dos testemunhos, dos raciocnios que o leitor exigente pode desejar. O Primeiro Discurso um tratado de moral; o Segundo Discurso uma obra poltica que coloca Rousseau na linha dos grandes pensadores polticos. Na sequncia do que dissemos na I Parte desta dissertao, admitimos que o Segundo Discurso nada tem de improviso porque, aps 1793, nomeadamente aps a sus estadia em Veneza, Rousseau projectou escrever o seu grande tratado acerca das Instituies Polticas, como o confirma a passagem a seguir citada:
Desde ento as minhas ideias tinham-se alargado bastante graas ao estudo histrico da moral. Vira que tudo se prendia radicalmente com a poltica, e que, de qualquer forma que se procedesse, nunca povo algum seria seno aquilo que a natureza do seu governo o faria ser; eis porque esta grande questo do melhor governo possvel me parecia reduzir-me a esta outra: Qual a natureza do governo capaz de fazer de um povo o mais virtuoso, o mais esclarecido, o mais sbio, o melhor dos povos, enfim, tomando esta palavra no seu mais vasto sentido? Julgava perceber que semelhante questo se relacionava de muito perto com esta outra, se que mesmo era dela diferente: Qual o governo que, por sua natureza, se conserva sempre mais perto da lei? Daqui, o que a lei? e uma srie de interrogaes da mesma importncia.3

Este texto mostra claramente que as questes polticas esto na ordem do dia no pensamento de Rousseau. A par com a leitura dos clssicos da literatura poltica, com destaque para a Repblica de Plato e a Poltica de Aristteles, tambm os juristas da escola do direito natural, Grcio e Pufendorf, exerceram uma grande influncia no seu pensamento poltico. Assim, o msico Rousseau ter terminado a sua mudana, demonstrando que no s capaz de se elevar at s harmonias da eloquncia moralisante, mas tambm de rivalizar, com Buffon e Condillac, com os Philosophes e as Gens de lettres, nos terrenos destes. 36. Esquema sinptico do Segundo Discurso.

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Leia-se, a este propsito, a I das Cartas escritas da Montanha. Acerca deste assunto ver ROUSSEAU, C, 351; LMM, 1135-1136. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 37. 3 "Depuis lors mes vues staient beaucoup tendues par ltude historique de la morale. Javais vu que tout tenait radicalement la politique, et que, de quelque faon quon sy prt, aucun peuple ne serait jamais que ce que la nature de son gouvernement le ferait tre; ainsi cette grande question du meilleur gouvernement possible me paraissait se rduire celle-ci: quelle est la nature du gouvernement propre former le peuple le plus vertueux, le plus clair, le plus sage, le meilleur enfin, prendre ce mot dans son plus grand sens? Javais cru voir que cette question tenait de bien prs cette autre-ci, si mme elle en tait diffrente: Quel est le gouvernement qui, par sa nature, se tient toujours le plus pr de la loi? De l, quest-ce que la loi? et une chane de questions de cette importance." ROUSSEAU, C, 404-405.

80 A Dedicatria dirigida Repblica de Genebra. Rousseau felicita-se por ter nascido em Genebra e apresenta para tal razes morais, polticas e geogrficas, que o levam a reconhece-la como o Estado mais perfeito. Mais tarde mudar de opinio1 . O autor dirige ainda, a cada categoria de genebrinos, uma dedicatria especial: aos cidados, exorta-os a conservar a felicidade obedecendo aos magistrados; aos magistrados, elogia-os pela obra legislativa em favor dos diferentes estados sociais; aos pastores religiosos, felicita-os pelo exemplo de amor ao prximo e ptria; s mulheres, reconhece-as como guardis dos costumes e da paz. A Repblica de Genebra a imagem da verdadeira felicidade, bastando a Rousseau contempl-la para sentir-se feliz. O Prefcio expe as ideias gerais do Discurso. O conhecimento do homem o mais importante de todos: A mais til e a menos avanada de todas as cincias humanas parece-me ser a do homem []2. O autor distingue duas espcies de desigualdade - a natural ou fsica e a moral e poltica -, e pretende estudar como se deu a passagem da primeira para a segunda das referidas desigualdades. A formulao do problema leva, inclusive, a uma tomada de posio metodolgica: necessrio alcanar novamente o estado de natureza pelo raciocnio, evitando o erro dos filsofos, que atribuem aos selvagens sentimentos dos civilizados3; tal implica separar os factos, pois a histria contrria natureza. O autor acredita ter dado uma soluo ao problema do direito natural, afastando-se deste modo destes pensadores, nomeadamente de Grcio e Pufendorf, definindo-o no em funo do estado social, que posterior ao estado de natureza, mas do homem natural na sua origem. Afirma ainda ter encontrado os dois princpios anteriores razo de onde lhe parecem provir as regras do direito natural: auto-sustentao ou conservao de ns prprios e a compaixo ou repugnncia natural perante o sofrimento do nosso semelhante4. Entrando na I Parte do Discurso, podemos nela identificar uma anlise do estado de natureza a fim de determinar se nele reina a desigualdade. Para tal, Rousseau rejeita tanto o sobrenatural como a evoluo biolgica do homem5; comea com a descrio do homem no estado de natureza, descrio feita nos planos fsico, psicolgico e moral. O autor refere tambm a existncia e a importncia da desigualdade, admitindo que esta quase nula no estado de natureza, resultando a maioria das desigualdade do estado social. Atente-se, a este propsito, a passagem a seguir citada:
Ora, se se compara a diversidade prodigiosa de educaes e de gneros de vida que reina nas diferentes ordens do estado civil, com a simplicidade e uniformidade da vida animal e selvagem, em que todos se alimentam dos mesmos alimentos, vivem da mesma maneira e fazem exactamente as mesmas coisas, compreender-se- como deve ser menor a diferena de homem para homem no estado de natureza do que no estado social e como a desigualdade natural deve aumentar na espcie humana pela desigualdade de instituio.6

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Ver, a este propsito, ROUSSEAU, LM. "La plus utile et la moins avance de tous les connoissances humaines me parot tre celle de l'homme []" ROUSSEAU, DI, 122. Esta ideia ser reiterada no Prembulo: " do homem que tenho de falar []" ("C'est de l'homme que j'ai parler []"); DI, 131. 3 Posteriormente, Rousseau continuar esta crtica aos "filsofos" no que respeita s posies assumidas por estes relativamente ao "homem selvagem". Ver DI, 132 e 145). 4 ROUSSEAU, DI, 125-126. 5 Acerca deste assunto ver ROUSSEAU, DI, 134.

81 Na II Parte, Rousseau descreve os estdios pelos quais passou a humanidade no seu desenvolvimento, caracterizando-se cada um dos estdios por um novo crescimento da desigualdade. Entre estes, destaca-se o da propriedade, pois dela vem todo o mal; contudo, foi inventada tardiamente aps longa evoluo que a tornou necessria1. No estado de natureza, a vida era puramente animal, limitada s sensaes puras, alimentao e sexualidade; da nascem os primeiros compromissos mtuos. A idade de ouro traz consigo trs consequncias imediatas: constituio da famlia, de uma primeira forma de propriedade e diferenciao econmica dos sexos. Introduz-se a moralidade e impe-se a necessidade de policiar os costumes. Daqui, Rousseau passa a analisar o progresso da desigualdade com base em trs vectores fundamentais: a propriedade, os magistrados e o despotismo:
Se seguimos o progresso da desigualdade nestas diversas revolues, encontraremos que o estabelecimento da lei e do direito de propriedade foi o primeiro termo, a instituio da magistratura o segundo e que o terceiro e ltimo foi a mudana do poder legtimo em poder arbitrrio.2

Com base neste progresso da desigualdade, Rousseau conclui que esta no legtima do ponto de vista natural: o homem selvagem conhece o repouso e a liberdade; o homem policiado conhece o trabalho e a escravido:
O primeiro s respira repouso e liberdade, s quer viver e permanecer ocioso, e a prpria ataraxia do estico no se assemelha profunda indiferena por qualquer objecto. Pelo contrrio, o cidado sempre activo sua, agita-se, atormenta-se sem cessar, procurando ocupaes cada vez mais laboriosas: trabalha at morte, corre mesmo para ficar em condies de viver, ou renuncia vida para adquirir a imortalidade [].3

37. Perfectibilidade e razo. Quatro anos aps o Primeiro Discurso, uma nova questo da Academia de Dijon fornece a Rousseau a ocasio de desenvolver os seus princpios. Admiremos, uma vez mais, o recontro entre o gnio e a coaco. Para a prpria gnese da obra, a circunstncia joga muito exactamente o papel que, no interior do sistema, Rousseau lhe d na evoluo da humanidade: a perfectibilidade4, fora latente, apenas desenvolve os seus efeitos com a
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"Or si l'on compare la diversit prodigieuse d'ducations et de genres de vie qui rgne dans les differens ordres de l'tat civil, avec la simplicit et l'uniformit de la vie animale et sauvage, o tous se nourrisent des mmes alimens, vivent de la mme manire, et font exactement les mmes choses, on comprendra combien la diffrence d'homme homme doit tre moindre dans l'tat de Nature que dans celui de socit, et combien l'ingalit naturelle doit augmenter dans l'espce humaine par l'ingalit d'institution." ROUSSEAU, DI, 160161. 1 Acerca deste assunto ver ROUSSEAU, DI, 164. 2 "Si nous suivons le progrs de l'ingalit dans ces diffrentes rvolutions, nous trouverons que l'tablissement de la Loi et du Droit de proprit fut son premier terme; l'institution de la Magistrature le second; que le troisime et dernier fut le changement du pouvoir lgitime en pouvoir arbitraire;" ROUSSEAU, DI, 187. 3 "Le premier ne respire que le repos et la libert, il ne veut que vivre et rester oisif, et l'ataraxie mme du Stocien n'approche pas de sa profonde indiffrence pour tout autre object. Au contraire, le Citoyen toujours actif, su, s'agite, se tourmente sans cesse pour chercher des occupations encore plus laborieuses: il travaille jusqu' la mort, il y court mme pour mettre en tat de vivre, ou renonce la vie pour acquerir l'immortalit []." ROUSSEAU, DI, 192. 4 Referindo-se perfectibilidade como a chave de todo o Discurso, numa clara referncia a Engels, diz LECERCLE em nota explicativa (p. 80, n. 2) : " esta noo que permite a Rousseau fazer a histria do homem enquanto espcie, ao passo que Condillac nada mais fez que a histria do desenvolvimento do indivduo." ("Cest cette notion qui permet Rousseau de faire lhistoire de lhomme, en tant quespce, alors que Condillac ne fait jamais que lhistoire du dveloppement de lindividu.").

82 ajuda das circunstncias, quando o obstculo e a adversidade obrigam os homens, para sobreviver, a desenvolver todas as suas foras e todas as suas faculdades: [] a faculdade de se aperfeioar, faculdade que, com a ajuda das circunstncias, desenvolve sucessivamente todas as outras e reside entre ns tanto na espcie como no indivduo [].1 Rousseau descreve o que considera ser o carcter, disposies e capacidades que so originais no homem, bem como o seu ambiente natural. O homem natural, em primeiro lugar, s motivado pela auto-sustentao, bastando-se a si prprio e vivendo na ociosidade. Tal no obsta a que possua algumas capacidades para regular os impulsos instintivos e adaptar o seu comportamento. Por isso Rousseau afirma que, mesmo na sua condio natural ou primitiva, os seres humanos possuem duas faculdades que os distinguem face aos animais: uma a liberdade, a outra a faculdade de se aperfeioar, a que ele chama perfectibilidade. Rousseau considera que a posse desta ltima faculdade, exclusiva do ser humano, pode tomar direces opostas: por um lado, deve-lhe as manufacturas, as artes e as cincias, mas, por outro lado:
[] ela que o arrasta, fora de tempo, desta condio originria em que passaria dias tranquilos e inocentes; ela que, fazendo manifestar-se com os sculos as suas luzes e os seus erros, os seus vcios e as suas virtudes, o torna com o tempo o tirano de si prprio e da natureza.2

Porque o homem produto mas tambm o produtor da cultura, ele capaz de criar condies sociais, aspecto que no aconteceria se estivesse limitado pelas possibilidades finitas intrnsecas espcie. Portanto, a nossa perfectibilidade fonte tanto de vcios como de virtudes. A principal preocupao de Rousseau no Segundo Discurso mostrar que, tal como as coisas se apresentam, uma existncia limitada foi trocada por uma corrupta e destrutiva. Resta mostrar como a vida plenamente humana pode ser realizada em sociedade. Essa a tarefa a que se dedicam o Emlio e o Contrato social. A perfectibilidade pode abrir o caminho para o vcio e o erro; mas sem ela no haveria virtude ou sabedoria. Somos remetidos para o problema da razo. Neste particular, Rousseau bastante claro, quando escreve:
a razo que gera o amor prprio e a reflexo que o fortalece; ela que volta o homem para si prprio; ela que o separa de tudo o que o aborrece e o aflige: []. O homem selvagem no tem este talento admirvel; e, por falta de sabedoria e de razo, vemo-lo sempre entregar-se irreflectidamente ao primeiro sentimento de humanidade.3

Somos assim levados a admitir a seguinte mxima: a razo separa; a compaixo aproxima. A prpria natureza entendida como horizonte humano, programa de aco e processualidade em aberto que, enquadrada na imediatez do pensamento de Rousseau, um convite perfectibilidade. Contudo, a sugesto de uma eventual leitura tendente ao irracional no deve ser levada a srio. Em lugar de adverso razo, o que Rousseau
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"[] c'est la facult de se perfectionner; facult qui, l'aide des circonstances, dveloppe sucessivement toutes les autres, et rside parmi nous tant dans l'espce, que dans l'individu []." ROUSSEAU, DI, 142. Este tema da perfectibilidade retomado em DI, 162. 2 "[] c'est elle qui le tire, force de tems, de cette condition originaire, dans laquelle il couleroit des jours tranquilles, et innocens; que c'est elle, qui faisant clore avec les sicles ses lumires et ses erreurs, ses vices et ses vertus, le rend la longue le tiran de lui-mme, et de la nature." ROUSSEAU, DI, 142. 3 "C'est la raison qui engendre l'amour propre, et c'est la rflexion qui la fortifie; C'est elle qui replie l'homme sur lui-mme; c'est elle qui le spare de tout ce qui le gne et l'aflige:[]. L'Homme Sauvage n'a point cet admirable talent; et faute de sagesse et de raison, on le voit toujours se livrer tourdiment au premier sentiment de l'Humanit." ROUSSEAU, DI, 156.

83 pretende recusar formas superiores e inferiores de conhecimento, o qual s pode servir para conduzir o homem na vida, nunca para justific-lo como um fim em si prprio, maneira dos enciclopedistas. Assim, podemos concluir que o homem no estado de natureza motivado pelo amor de si prprio, mas tambm susceptvel de compaixo. Tem capacidade para a perfectibilidade e para o exerccio da liberdade. Captulo II. A antropologia fundamental. 38. Homem! Eis aqui a tua histria. Rousseau preludia com solenidade. Dedicatria, prefcio, prembulo constituem um triplo prtico onde se progride lentamente, como se Rousseau tivesse querido exprimir simbolicamente a distncia que nos separa do verdadeiro comeo do homem. Algumas imagens guiam-nos neste percurso: da Genebra contempornea, passa-se evocao de Plato e do Liceu de Atenas, finalmente aparece a floresta primitiva, o lugar originrio a partir do qual toda a histria humana se desenvolver. Antes de evocar o homem silencioso dos primeiros tempos, Jean-Jacques pe-se em foco na atitude de orador, disps ao seu redor um auditrio. Por um movimento de expanso, que vai do real a um universal imaginrio, ele dirige-se sucessivamente aos cidados de Genebra, aos grandes Atenienses, por fim a toda a humanidade:
homem, qualquer que seja a tua regio, quaisquer que sejam as tuas opinies, escuta. Aqui est a tua histria tal como eu julguei l-la no nos livros dos teus semelhantes, que so mentirosos, mas na natureza, que nunca mente.1

Se verdade que, de todos os escritos de Rousseau, este o que menos lugar d exposio das convices crists de Rousseau, no apenas porque ele marcado pelo esprito da Enciclopdia e pela influncia de Diderot2; tambm porque, formulado como uma revelao do humano, este Discurso na sua totalidade um acto religioso de uma espcie particular, que se substitui Histria Santa. Rousseau recompe uma gnese filosfica onde no faltam nem o Jardim do den, nem a culpa, nem a confuso das lnguas. Verso laicizada, desmistificada da histria das origens, mas que, superando a Escritura, repete-a numa outra linguagem. Rousseau utiliza uma outra linguagem, a da reflexo conjectural, na qual todo o sobrenatural est ausente. Sendo a teologia crist abolida, os seus esquemas constituem todavia os modelos estruturais segundo os quais o pensamento de Rousseau se organiza. O homem, na sua condio primitiva, emerge a custo da animalidade, mas feliz: esta condio primitiva um paraso; ele s sair da animalidade quando tiver ocasio de exercer a sua razo, mas com a reflexo nascente sobrevem o conhecimento do bem e do mal, a conscincia inquieta descobre a desventura da existncia separada: pois uma queda3. Eis aqui a tua histria! S que a histria contada por Rousseau no aquela da qual se ocupam os historiadores: No se devem tomar as investigaes que se podem fazer
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"O Homme, de quelque Contre que tu sois, quelles que soient tes opinions, coute; voici ton histoire telle que j'ai cru la lire, non dans les Livres de tes semblables qui sont menteurs, mais dans la Nature qui ne ment jamais." ROUSSEAU, DI, 133. Comparar com "Le seul portrait dhomme" feito por ROUSSEAU, C, 3. Para um comentrio ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, pp. 41-48. 2 O prprio Rousseau reconhece a influncia de Diderot no Segundo Discurso. Ver ROUSSEAU, C, 389. 3 Rousseau divide o mito religioso da queda em duas idades: uma, o tempo estvel da inocncia, reino tranquilo da pura natureza; outra, a histria em devir, actividade culpvel, negao da natureza pelo homem. Para um comentrio do tema ver STAROBINSKI, J., La transparence et l'obstacle, p. 24.

84 acerca deste assunto por verdades histricas []1. Ele no falar dos imprios nem do seu destino: prefere uma perspectiva gentica, resolveu olhar as coisas de mais longe. Tendo a Academia de Dijon proposto uma questo de direito poltico, Rousseau quis conter nos limites de uma discusso geral e puramente filosfica, sem personalidades nem aplicaes2. De facto, esta discusso filosfica diz menos respeito aos acontecimentos da histria do que ao processo pelo qual o homem, ainda estranho histria, se tornou progressivamente um ser histrico. Quais as causas que, modificando uma humanidade completamente animal, fizeram dela o sujeito e o agente da histria? falta de experincia, esta transformao apenas pode ser relatada de modo conjectural; apenas se pode traar uma histria hipottica:
Comecei alguns raciocnios; propus algumas conjecturas, menos com a esperana de resolver a questo do que com a inteno de a esclarecer e de a reduzir ao seu verdadeiro estado. [] Porque no uma empresa fcil distinguir o que h de originrio e de artificial na natureza actual do homem e conhecer perfeitamente um estado que j no existe, que talvez no tenha existido, que provavelmente nunca vir a existir e de que contudo necessrio ter noes justas para poder julgar bem do nosso estado presente.3

Um estado que talvez no tenha existido. Frase problemtica e qual convm explicao complementar. Em primeiro lugar podemos identificar nela uma certa precauo, porque o homem da natureza, tal como Rousseau o descreve, incompatvel com o Gnesis. Com esta frase Rousseau previne o ataque dos Telogos, apresentado a sua tese como uma pura hiptese, evitando afirmar que ela corresponde realidade. Neste sentido, Rousseau procede metodologicamente maneira dos Enciclopedistas. Mas h mais, pois Rousseau d-se conta que nenhum dos factos dos quais dispe pode sustentar a sua teoria. Trata-se de uma hiptese metafsica como nota Lecercle4. Porque todos os documentos de que dispomos dizem respeito a uma humanidade j evoluda, imbuda pelo movimento da histria, preciso ir mais alto. Se, por um lado, pomos entre parntesis o testamento da Bblia; e se, por outro lado, pretendemos tomar como ponto de partida a imagem terica de um homem ainda prximo da estupidez das bestas, ento: Comecemos, pois, por afastar todos os factos, porque eles no se prendem questo5. E, mais uma vez, eis-nos perante uma frase que fez correr rios de tinta. Na sequncia do que acabamos de dizer, caso queiramos ver nesta frase uma referncia de Rousseau aos factos relatados no Gnesis, tal seria inspirado pela prudncia de no confronto com Telogos. Podemos admitir esta tese como certa, dada a sua posio no conjunto do Segundo Discurso, pois ela aparece como uma concluso: commeons donc. Mas, uma vez
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"Il ne faut pas pendre les Recherches, dans lesquelles on peut entrer sur ce Sujet, pour des verits historiques []" ROUSSEAU, DI, 132-133. 2 "contenir dans les bornes d'une discussion gnrale et purement philosophique, sans personnalit ni applications" ROUSSEAU, Carta Sra. Crqui; CG, vol. II, p. 213. 3 "J'ai commenc quelques raisonnemens; J'ai hazard quelques conjectures, moins dans l'espoir de resoudre la question que dans l'intention de l'claircir et da la reduire son vritable tat. [] Car ce nest pas une lgre entreprise de dmler ce quil y a doriginaire et datificiel dans la Nature actuelle de lhomme, et de bien connotre un Etat qui nexiste plus, qui na peut-tre point exist, qui probablement nexitera jamais, et dont il est pourtant necesare davoir des Notions justes pour bien juger de ntre tat prsent." ROUSSEAU, DI, 123. 4 LECERCLE, p. 41. 5 "Commenons donc par carter tous les faits, car ils ne touchant point la question." ROUSSEAU, DI, 132.

85 mais, tal no basta. Rousseau substitui, ento, a investigao histrica e etnogrfica pelo raciocnio analtico. Partindo do homem social do seu tempo, Rousseau retira-lhe tudo o que tem de social para, no lugar desta abstraco, colocar o homem da natureza.. Como refere Lecercle: O essencial mostrar que todas as instituies sociais so contingentes.1 Porque os factos so os traos histricos do homem, eles retm-no na histria; desde ento, ligar-se aos factos ser embrenhar-se num domnio j afastado da origem. preciso sair da histria para ver nascer a histria humana. Que guia adoptar? Os relatos dos viajantes que viram viver os selvagens. certo que nenhuma das sociedades que eles descrevem nos mostra o homem da natureza na sua integridade: aos olhos de Rousseau, os Carabas e os Hotentotes j esto desnaturados, diferenciados pela cultura; mas eles esto to atrs de ns que, virando-nos para eles, vemos na direco da origem. Atrs destes homens emplumados e pintados o olhar v elevar-se a imagem de um homem nu e solitrio. Sustentada e orientada pelos factos etnogrficos, a imaginao pode extrapolar ousadamente. Jean-Jacques fia-se ainda num outro guia: para tomar a constituio original do homem, para o seu prprio corao que ele se volta. No tem dvidas, ele prprio um homem da natureza, ou pelo menos um homem em que a recordao da natureza no se apagou. Ei-lo que faz excepo por um dos privilgios exorbitantes que no hesita em reivindicar: Rousseau o nico iniciado (o termo aparece no primeiro Dilogo). Compondo o Discurso, nos bosques de Saint-Germain, pode ento livremente consultar a sua imaginao: mesmo se a imagem do homem primitivo pertence ao crculo sonhado das criaturas segundo o seu corao2, Rousseau no ser excludo, pois o seu corao guarda a marca indelvel da natureza. A quimera no mente. A origem, que o ponto mais afastado no passado, tambm, por sorte, o ponto mais profundo na subjectividade de Jean-Jacques. A onde outros filsofos se contentam com uma especulao rida, Rousseau apoia-se sobre a intuio ntima e potica. O originrio, para ele, no ponto de partida de um jogo intelectual, uma imagem encontrada na prpria fonte da existncia consciente; o estado de natureza ento uma experincia vivida, um fantasma de infncia perpetuada, e Rousseau fala dela como se tivesse a viso directa: De onde pode o pintor e o apologista da natureza, hoje em dia to desfigurada e caluniada, tirar o seu modelo seno do seu prprio corao?3. A conjectura fundamental coincide, para Rousseau, com uma evidncia interior. Uma vez afastados os preconceitos e as paixes, uma vez subtrado todo o adquirido e todo o adventcio, v-se aclarar a profundeza do tempo, a apercebermos um ser quase puramente sensitivo, que apenas se distingue do autmato e do animal pelas faculdades virtuais e uma liberdade ainda selvagem. Tal a esttua de Glauco4, logo que encontremos a sua verdadeira forma sob as algas e o sal que a desfiguram. Embora Rousseau retome a comparao de Plato na Repblica, d-lhe um outro sentido5. 39. As dimenses colectiva e temporal.
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"Lessentiel est de montrer que toutes les institutions sociales sont contingentes." LECERCLE, p. 69, n. 1. Acerca das duas concepes de "corao" em Rousseau (coeur-passion e coeur sentiment) ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 29. 3 "D'o le peintre et l'apologiste de la nature aujourd'hui si dfigure et calomnie peut-il avoir tir son modle, si ce n'est de son propre coeur? Il l'a dcrite comme il se sentoit lui-mme." ROUSSEAU, D, 936. 4 ROUSSEAU, DI, 122. 5 PLATO, Repblica, X, 611. Comparando a alma humana ao deus Glauco, Plato admite que, enquanto a lama se mantiver unida ao corpo, ficar to desfigurada que no lhe reconheceremos a natureza imortal.

86 Hiptese que se esfora por encontrar a origem pela via de subtraco e de negao. Locke, Condillac, Buffon tinham, eles tambm, efectuado esta desnudez do esprito para aperceber uma conscincia ainda viva, no instante do seu primeiro despertar, desprovido das ideias mais simples, surpreendendo-se por perceber os sinais dos quais a reflexo far o seu proveito. Tudo comea no entorpecimento, mas Locke e Condillac, pressionados para reconstruir a sua teoria, pem-se obra para combinar activamente os materiais sensveis. Eles no se preocupam nada de projectar a sua hiptese na profundeza temporal da histria humana. Para Locke, as crianas, os imbecis e os selvagens so exemplos equivalentes de tbua rasa. Estaremos disponveis para lhes falar e instruir? Basta que eles sejam capazes de reflexo, e ei-los semelhantes a pequenos filsofos. Rousseau, sem nada mudar no essencial da hiptese, junta-lhe dois aspectos que os seus predecessores no tinham tido em considerao: as dimenses colectiva e temporal. No bastam as origens hipotticas de uma conscincia singular, preciso remontar infncia da humanidade. Por via de consequncia, impossvel reconstruir a sequncia natural dos acontecimentos num tempo: apenas h explicao vlida da humanidade contempornea considerando a durao total da histria. Tendo em considerao no s os parmetros temporais mas tambm os colectivos, afastando resolutamente a interpretaes providencialistas, Rousseau cria o que se chamar mais tarde a sociologia histrica: no se pode compreender o homem moderno se no conhecermos a sociedade que o educou, e no se pode compreender a sociedade se se ignora o modo como ela se constituiu. Para Rousseau, o problema deve ser retomado do princpio, quer dizer do ponto hipottico onde os grupos se formam pelo encontro dos indivduos isolados. Admitindo esta regresso no mais longnquo passado, dominaremos num olhar a multido de sculos onde progressivamente se modificaram as relaes do homem com a natureza e com os seus semelhantes. Notemos de passagem que h talvez mais do que uma coincidncia entre a lenta e aventurosa formao intelectual de Rousseau, e o facto de ele ter julgado necessrio insistir sobre o imenso lapso de tempo indispensvel maturao da razo. Atravs das vicissitudes do devir histrico, o homem actualiza as suas faculdades virtuais: ele no um animal racional, ele torna-se racional cessando de ser animal. Mas deixar de ser animal, perder um certo nmero de prerrogativas. O fsico do homem da natureza define-se pela sade; o moral do homem da natureza, a via imediata, o elo espontneo da simpatia do amor de si1. No estado de disperso onde Rousseau imagina a humanidade primitiva, nada une o indivduo ao seu semelhante, mas tambm nada o subjuga. No experimentando nenhum desejo de comunicao, ele no se sente separado; nenhuma distncia metafsica o afasta ainda do objecto exterior. A sua relao com o mundo circundante estabelece-se no equilbrio perfeito: o indivduo faz parte do mundo e o mundo faz parte do indivduo. H correlao, acordo harmonizado entre a preciso, o desejo e o mundo. O desejo, circunscrito no limite estreito do instante, nunca ultrapassa a estrita medida da preciso, e este, inspirado pela prpria natureza, cedo subjugado para que se eleve a conscincia de uma carncia; a floresta originria prov a tudo. Isto compe a figura de um feliz. S, ocioso, prximo do adormecimento, pouco desejando, prximo do satisfeito, o homem primitivo tem por reino a grande medida onde a histria ainda no ocorreu: S, ocioso e sempre prximo do perigo, o homem selvagem deve gostar de dormir e ter o sono leve
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Para um comentrio a esta importncia do imediato em Rousseau, ver STAROBINSKI, J., La transparence et l'obstacle, p. 40.

87 como os animais que, pensando pouco, dormem, por assim dizer, todo o tempo que no pensam.1 Evocando este paraso instigao da sua prpria nostalgia, Rousseau reencontra os temas de um devaneio milenar: por todo o lado, em todas as pocas, sabendo que o tempo os condena morte, os homens imaginaram um paraso situado antes do tempo (in illo tempore), sendo ele prprio morto pelo tempo. Se este equilbrio elementar o nico onde o homem pode ser feliz, tudo o que transforma a constituio humana, seja aparentemente uma aquisio ou um poder, deve ser tido por responsvel da irrupo da infelicidade. A menor fenda feita na plenitude acabada do estado de natureza deixou escorrer as grandes guas de uma histria ainda contida. Uma enorme energia potencial ser posta em destaque por este desequilbrio. O progresso intelectual ir a par com uma dissimetria crescente entre o desejo e os objectos, resultando daqui privaes para o homem. Quando quiser impor a sua ordem violando a natureza, ele suscitar desordem e guerra. Assim, de modo ambguo, a ascenso tcnica e intelectual da humanidade poder ser descrita como o equivalente queda de que fala o Gnesis. Neste processo que se define literalmente como uma deslocao (descentrao?)2 o homem, abandonando a sua primeira e brutal amoralidade, apenas se torna moral para se crer bom e tornar-se culpado. A desigualdade comea logo que o repouso primitivo d lugar ao devir. E cada etapa do progresso da sociabilidade corresponder a uma depravao mais marcada. O progresso ambguo; mas o regresso ao estado de natureza impossvel para as sociedades que se afastaram. A transformao irreversvel; o caminho de regresso apenas est aberto aos sonhadores. Por veemente que seja o desejo, no permitido retroceder. Tudo o que est no nosso poder, ao nosso alcance, despertar e guardar viva a memria do estado de natureza. Porque a sua imagem pode servir de conceito regulativo, ela constitui a marcao fixa, a escala sobre a qual se pode relacionar o desvio que representa cada estdio de civilizao diferenciada. A definio de humanidade mnima permite a medida exacta dos nossos excessos e dos nossos aperfeioamentos. Tudo o que difere da pobreza ideal do estado primitivo, deve ser tido por inveno humana, facto de cultura, modificao do homem por si prprio, enfim uma natura naturata. Deste modo podemos ns saber onde termina o homem da natureza e onde comea o homem do homem3. Assim, por uma transferncia de responsabilidade, Rousseau apresenta uma obra humana, onde a tradio apenas viu um dom original da natureza ou de Deus. Criao humana, o aperfeioamento da linguagem articulada; criao humana, a unio durvel do macho e da fmea; criao humana, a sociedade, a propriedade, as regras formais do direito; criao humana, a moral, logo que ela se funda em razo e ultrapasse, nas suas prescries, o simples instinto de conservao e o elo obscuro da simpatia. Todos estes desenvolvimentos, certo, supem faculdades virtuais, mas elas no so a inevitvel realizao; no h nada de necessrio, aos olhos de Rousseau, na passagem da perfectibilidade ao aperfeioamento, o homem livre de o querer ou refutar, ou, pelo menos, de o acelerar ou retardar.
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"Seul, oisif, et toujours voisin du danger, l'homme Sauvage doit aimer dormir, et avoir le sommeil lger comme les animaux, qui pensant peu, dorment, pour ainsi dire, tout le temps qu'ils ne pensent point." ROUSSEAU, DI, 140. 2 Se admitimos uma descentrao cosmolgica, com Coprnico, biolgica, com Darwin, e psicolgica, com Freud, poderiamos igualmente admitir uma descentrao "natural" (desnaturao) com Rousseau. 3 A expresso de ROUSSEAU, C, 288. Para um comentrio acerca desta "teoria do homem" ver BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, pp. 96-98.

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40. Importncia da hiptese do estado de natureza. O estado de natureza, diz-nos Rousseau, talvez nunca tenha existido 1. Seja. preciso, todavia po-lo por hiptese, pois no se pode medir as distncias em histria seno na condio de ter previamente determinado um grau zero. Alm disso, sabemo-lo, para o devaneio de Rousseau, a quimera assume uma existncia imperiosa do prprio facto da sua impossibilidade. preciso notar bem que o estado de natureza no um imperativo moral; ele no uma norma prtica, qual somos convidados a conformar-nos: um postulado terico, mas que recebe uma evidncia quase concreta, pela virtude de uma linguagem que sabe dar ao imaginrio todos os caracteres da presena. A descrio apaixonada do estado de natureza pode fazer crer que Rousseau optou resolutamente pela existncia selvagem. Como escrever Voltaire:
Recebi, caro senhor, o vosso novo livro contra o gnero humano; agradeo-vos. Agradareis aos homens a quem dizeis as suas verdades, mas no conseguireis corrigilos. Vs pintais com cores bem verdadeiras os horrores da sociedade humana, em que a nossa ignorncia e a fraqueza prometem tantas consolaes. Nunca se utilizou tanto esprito a querer tornar-nos animais; tem-se vontade de querer caminhar a quatro patas quando se l o vosso livro.2

Mas a opo impossvel, e Rousseau sabe-o muito bem. Ele apenas d tanta importncia imagem dos primeiros tempos para avivar o nosso sentimento de sermos separados sem regresso. Rousseau, mau grado a sua nostalgia, no um primitivista. Se tivesse sido prefervel, para o homem, nunca deixar a sua condio primitiva, nunca teramos escolhas futuras. Rousseau repeti-lo- em diversas ocasies. pelo aperfeioamento da cultura (portanto por uma cultura mais arrebatada) que o acordo com a natureza pode ser reencontrado, e esta natureza segunda, fruto da arte, no se define mais como um equilbrio obscuro e instintivo: ela esclarecida pela razo, sustentada pelo sentimento moral, do qual a brutalidade primitiva nada sabe. A anttese da natureza e da cultura pode resolver-se num movimento progressivo: tal a filosofia que Kant ler em Rousseau e retomar sua prpria conta.
Uma constituio, que tenha por finalidade a mxima liberdade humana, segundo leis que permitam que a liberdade de cada um possa coexistir com a de todos os outros (no uma constituio da maior felicidade possvel, pois esta ser a natural consequncia), pelo menos uma ideia necessria, que dever servir de fundamento no s a todos o primeiro projecto de constituio poltica, mas tambm a todas as leis, e na qual, inicialmente, se dever abstrair dos obstculos presentes, que talvez provenham menos da inelutvel natureza humana do que de terem sido descuradas as ideias em matria de legislao. []. Embora tal no possa nunca realizar-se, todavia perfeitamente justa a ideia que apresenta este maximum como um arqutipo para, em vista dele, a constituio legal dos homens se aproximar cada vez mais da maior perfeio possvel. Pois qual seja o grau mais elevado em que a humanidade dever parar e a grandeza do intervalo que necessariamente separa a ideia da sua

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ROUSSEAU, DI, 123. "Jai reu, Monsieur, votre nouveau livre contre le genre humaine; je vous en remercie; vous plairez aux hommes qui vous dites leurs vrits, et vous ne les corrigerez pas. Vous peignez avec des couleurs bien vraies les horreurs de la socit humaine dont lignorance et la faiblesse se promettent tant de douceurs. On na jamais tant employ desprit vouloir nous rendre btes. Il prend envie de marcher quatre pattes quand on lit votre ouvrage." VOLTAIRE, Jean-Jacques Rousseau - Aus Dlices prs de Genve [30 aot 1755] in Voltaire. Correspondance, vol. IV, p. 539.

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realizao, o que ningum pode nem deve determinar, precisamente porque se trata de liberdade e esta pode exceder todo o limite que se queira atribuir.1

No Segundo Discurso, que o prembulo do sistema, o seu propsito mostrar como o homem se exclui da harmonia natural. Segundo o estilo extremo que o seu, Rousseau conduz a histria humana quase a um termo catastrfico. A cortina cai sobre uma cena invadida pela anarquia e o caos: mas no mais do que o fim do primeiro acto. Mesmo quando no subsiste nenhuma hiptese de construir a sociedade justa (tal como Esparta ou Genebra) ainda possvel educar um indivduo que adquira alguma razo para viver em acordo com as exigncias da natureza. Como refere Jean Starobinski: O pessimismo histrico do Discurso contrabalanado pelo optimismo antropolgico que uma das constantes do pensamento de Rousseau.2 Se o homem naturalmente bom estar a bondade natural perdida para sempre? Sim, se se considerar as sociedades. No, se se considerar o homem singular. O mal no reside na natureza humana, mas nas estruturas sociais. Admitindo que a diferenciao contingente relativamente natureza original do homem, os males que ela concebe no so sem remdio. Pode-se conceber uma educao que previna e contrarie a influncia malfazente de uma sociedade corrompida. Somente, para que uma educao deste tipo seja possvel, preciso que o educador conhea a natureza, ou que ele prprio seja, como Rousseau, um homem da natureza. pois indispensvel ter sob os olhos no s a imagem viva da natureza primitiva do homem, mas ainda as causas exactas da sua desnaturao. Aos mdicos das almas e das sociedades, o Discurso traz as definies preliminares: eis aqui a sade, que ns perdemos, e eis aqui o mecanismo do mal. A desigualdade e o mal so quase sinnimos. O Segundo Discurso uma teodiceia. Deus (ou a Natureza) no pode querer que o mal exista. o homem culpado? Pecou? Se ele naturalmente bom, de onde vem que se tenha tornado mau? Tornou-se mau porque se entregou ao devir; num mesmo movimento que o homem se torna mau e se torna um ser histrico3. Como isso? Lutando activamente contra a natureza, opondo o seu trabalho adversidade exterior. De facto, ele tornou-se mau sem ter querido o mal4. Qualquer coisa se intrometeu misteriosamente entre o homem e o mundo. Um desprendimento, uma descentrao, produziu-se. O nvel deixou de ser estacionrio, fixo, entre a preciso e sua satisfao; por consequncia, o homem no pode continuar a viver em relao imediata com o mundo natural. Esta disparidade, que se tornar um antagonismo, por sua vez fonte de energia e de infortnio. A provocao veio de fora:
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"Eine Verfassung von der grten menschlichen Freiheit nach Gesetzen, welche machen, da jedes Freiheit mit der anderen ihrer zusammen bestehen kann, (nicht von der grten Glckseligkeit, denn diese wird schon von selbst folgen;) ist doch wenigstens eine notwendige Idee, die man nicht blo im ersten Entwurfe einer Staatsverfassung, sondern auch bei allen Gesetzen zum Grunde legen mu, und wobei man anfnglich von den gegenwrtigen Hindernissen abstrahieren mu, die vielleicht nicht sowohl aus der menschlichen Natur unvermeidlich entsprigen mgen, als vielmehr aus der Vernachlssigung der echten Ideen bei der Gesetzgebung. []. Ob nun gleich das letztere niemals zustande kommen mag, so ist die Idee doch ganz richtig, welche dieses Maximum zum Urbilde aufstellt, um nach demselben die gesetzliche Verfassung der Menschen der mglich grten Vollkommenheit immer nher zu bringen. Denn welches der hchste Grad sein mag, bei welchem die Menschheit stehenbleiben msse, und wie gro also die Kluft, die zwischen der Idee und ihrer Ausfhrung notwendig brigbleibt, sein mge, das kann und soll niemand bestimmen, eben darum, weil es Freiheit ist, welche jede angegebene Grenze bersteigen kann." KANT, KrV, A 316-317; B 373-374. Citamos a partir da trad. port., pp. 310-311. 2 "Le pessimisme historique du Discours est contrebalanc par l'optimisme anthropologique qui est l'une des constantes de la pense de Rousseau." STAROBINSKI, J. "Introduo" ao DI; OC, III, p. LIX. 3 Acerca desta relao entre o devir histrico e o problema do mal em Rousseau, STAROBINSKI, J., La tranparence et l'obstacle, p. 34. 4 Igualmente, segundo as Confisses, Rousseau fez o mal mantendo um corao puro.

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medida que o gnero humano se alargava, as dificuldades multiplicaram-se com os homens. A diferena dos terrenos, dos climas, das estaes, pde obriga-los a mudar a sua prpria maneira de viver. Anos estreis, invernos longos e rudes, veres escaldantes, que tudo consomem, exigiram deles uma nova indstria.1

O homem dever lutar contra os obstculos que lhe ope um meio onde deixou de encontrar uma proteco segura. Lanado na insegurana, obrigado a dar toda a sua medida para salvaguardar a sua existncia, o homem foi expulso da sua felicidade ociosa: est privado e depende do exterior. Ele recebia quase passivamente os dons da natureza, agora dever tudo conquistar; descobre que capaz de vencer a adversidade, ao preo de um esforo sustentado. O trabalho implica uma durao que se organiza no contacto com o obstculo; a reflexo o agente desta organizao. Neste encontro activo em que afronta a inrcia das coisas, o homem toma conscincia da sua diferena. Compara-se com o outro e esta comparao o prprio despertar da razo. O poder que adquire sobre o mundo, o homem paga-o perdendo o contacto directo que faz a sua primeira felicidade. Todas as suas relaes tornam-se mediatas e instrumentais. A ferramenta interpe-se entre o homem e uma natureza submetida sua vontade; do mesmo modo, tomando posse da sua identidade distinta, o homem v fender-se a esfera perfeita da vida imediata; ele perde a unidade fechada, a coeso sem interiores e sem exteriores do estado primordial; no pode pertencer mais inteiramente ao sentimento da sua existncia actual. Numa mesma descoberta, ele sente-se agora outro diferente dos seus semelhantes que acaba de encontrar, outro diferente da natureza que conduz a sua existncia e resiste aos seus desejos; outro diferente daquilo que ele foi e do que ser. A separao, a diferena, o esgotamento do tempo, a morte possvel, eis o que percebe logo que o esforo bem sucedido lhe permite conhecer o seu poder sobre o mundo. Ele no se torna senhor seno para descobrir uma dependncia. A mesma faculdade de comparar (de reflectir), que faz a superioridade consciente do homem sobre o mundo, faz tambm que ele se previna de sofrer ou morrer. Em algumas pginas admirveis, Rousseau mostra-nos como, pelo trabalho, o homem sai da condio animal e descobre o conflito dos contrrios: o exterior e o interior, o eu e o outro, o ser e o parecer, o bem e o mal, o poder e a escravido. Vejamos os seguintes textos:
Um sentimento terno e doce insinua-se na alma e perante a menor oposio torna-se um furor impetuoso: o cime desperta como amor; a discrdia triunfa e a mais doce das paixes recebe sacrifcios de sangue humano.2 Mas a partir do momento em que um homem teve necessidade do concurso de outro; desde que se deu conta de que era til a um s ter provises para dois, desapareceu a igualdade, introduziu-se a propriedade, tornou-se necessrio o trabalho e as vastas florestas tornara-se em ridentes campos que foi preciso cultivar com o suor dos homens e nos quais bem cedo se viu germinar e crescer com as searas a escravido e a misria.3

"A mesure que le Genre-humain stendit, les peines se multiplirent avec les hommes. La diffrence des terrains, des Climats, des saisons, put les forcer en mettre dans leurs ma nires de vivre. Des annes striles, des hyvers longs et rudes, des Ets brulans qui cosument tout, exigrent deux une nouvelle industrie." ROUSSEAU, DI, 165. 2 "Un sentiment tendre et doux sinsinue dans lame, et par la moindre opposition devient une fureur imptueuse: la jalousie sveille avec lamour; la Discorde triomphe, et la plus douce des passions reoit des sacrifices de sang humain." ROUSSEAU, DI, 169.

91 Se ns recusamos a estes textos o mrito de serem dialcticos, que outra filosofia nos dar o exemplo?1 Pois ns vemos aqui os contrrios chamarem-se uns aos outros, desenvolver-se uns pelos outros; assistimos s transformaes que afectam o homem interior medida que ele modifica a sua relao com o mundo exterior. Citando Starobinski: No devir histrico, as modificaes morais e as aquisies tcnicas so interdependentes. No h ponto algum de mudana nos mtodos de subsistncia e de produo (quer dizer, na economia) que no se acompanhe, correlativamente, de uma transformao da ferramenta mental e da disposio passional dos homens. Como distinguir o que causa e o que efeito neste processo? Tudo a alternadamente determinante e determinado.2 Desde a querela das artes e das cincias presente no Primeiro Discurso, Rousseau soube ver que a genealogia do mal complexa, e que no podemos simplesmente incriminar o saber e as tcnicas. O mal, a inquietude do esprito que denunciaram os esticos, e tambm o que os modernos denominaram alienao3: no mais se separar, sair de si, viver para a opinio e o olhar dos outros, exigir nada mais que o necessrio reconhecimento do homem pelo homem. O mal, que veio do exterior, a paixo do exterior. Logo que o homem abandone a autarcia do estado natural, ele sente-se vulnervel na sua aparncia, ele deseja parecer para assegurar-se da sua prpria existncia. O desenvolvimento de certas estruturas econmicas, o luxo nomeadamente, pode ser interpretado a partir de causas psicolgicas: o homem civilizado no deseja apenas a segurana e a saciedade das suas precises essenciais, ele convida o suprfluo, deseja o desejo do outro, fascina-se pela exposio do seu poder ou da sua beleza. A alienao do dinheiro e das relaes monetrias nada mais faz que rematar a alienao primordial das conscincias, ela prpria tornada possvel pela oposio instrumental do homem e do mundo... Captulo III. Dos factos para o direito: importncia do direito poltico. 41. As revolues histricas. Um intervalo imenso, diz-nos Rousseau, separa a perda do estado primitivo e a passagem ao estado civil. Rigorosamente, o estado de natureza s tomar fim no momento em que os homens estabeleam comunidades polticas e a si prprios dem governos. Veremos ento, segundo os prprios termos de Rousseau, um segundo estado de natureza onde o homem est j desnaturado sem estar ainda socializado. Ele ter uma histria antes
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"mais ds linstant quun homme eut besoin du secours dun autre; ds quon sapperut quil toit utile un seul davoir des provisions pour deux, lgalit disparut, la proprit sintroduisit, le travail dvint ncessaire, et les vastes forts se changrent en des Campagnes riantes quil falut arroser de la sueur des hommes, et dans lesquelles on vit bientt lesclavage et la misre germer et crotre avec les moissons." ROUSSEAU, DI, 171. 1 Para um comentrio acerca desta presena da dialctica no pensamento de Rousseau, ver STAROBINSKI, J., La transparence et l'obstacle, pp. 109-110. Ver tambm VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 68. Este comentador admite uma aproximao entre Rousseau e Marx quanto dialctica, mas recusa o que chama "[] resduos hegelianos presentes muitas vezes na formulaes engelsianas da dialctica histricomaterialista." Op. cit., p. 68. Voltaremos ao assunto. 2 "Dans le devenir historique, les modifications morales et les acquisitions techniques sont interdpendantes. Il n'est point de changement dans les mthodes de subsistance et de production (c'est--dire dans l'conomie) qui ne s'accompagne, corrlativement, d'une transformation de l'outillage mental et de la disposition passionnelle des hommes. Comment distinguer ce qui est cause et ce qui est effet dans ce processus? Tout y est alternativement dterminant et dtermin." STAROBINKI, J., "Introduo" ao DI; OC, III, p. LXI. 3 O tema da alienao tratado no Segundo Discurso em relao com o tema da liberdade. Ver ROUSSEAU, DI, 184. Para um comentrio consultar STAROBINSKI, J., la transparence et l'obstacle, pp. 43 e 107.

92 de ser homem civil. Ora esta histria para ser progressiva, no existe sem crises. O homem desenvolve-se em estdios; a histria est ritmada por grandes revolues. Deixemo-nos guiar por Rousseau. O homem ocioso da origem sob a instigao das circunstncias exteriores, descobre a necessidade e a eficcia do trabalho. Os homens no renunciaram ainda disperso primitiva. Entretanto, pressionados pelas carncias, acontece-lhes associar-se por um esforo comum: colaborao ocasional, na qual se constituem hordas anrquicas sem permanncia 1. Estamos perante o primeiro estado de natureza. Nele encontramos o primeiro movimento de orgulho:
Foi deste modo que o primeiro olhar que lanou sobre si prprio produziu nele o primeiro movimento de orgulho; foi assim que, distinguindo ainda com dificuldade as classes e contemplando-se primeiramente com a sua espcie, se preparava de longe para se conhecer como indivduo.2

Chega o que Rousseau nomeia uma primeira revoluo3. Ela resulta de um progresso tcnico. O homem sabe edificar abrigos, e as famlias podem doravante permanecer agrupadas. A humanidade entra na idade patriarcal. Constroem-se aldeias, mas o solo no tem ainda proprietrio. A colheita e a caa so as principais actividades que providenciam s carncias do grupo. A descrio dada por Rousseau inspira-se nas narrativas dos viajantes e na Bblia. No desenvolvimento, Rousseau descreve a vida dos homens sob as cores mais amveis que possamos imaginar. uma verdadeira idade de ouro. O progresso medido na relao com o homem solitrio, ainda em estado selvagem. Estes primeiros progressos do corao4 so um lugar central na durao: para alm, a decrepitude que comea. Enquanto o homem da natureza nada mais que uma hiptese necessria, um fantasma do desejo, as sociedades patriarcais e comunistas so a imagem da felicidade que deixmos escapar por bens ilusrios. Se a histria tivesse parado no estdio da sociedade nascente5, ter-nos-iamos poupado misrias sem conta. Aqui, pela ltima vez antes da concluso do Discurso, uma grande imagem elegaca se eleva, adornada de todas as sedues que Rousseau sabe dar s coisas findas. O contraste ser mais dilacerante com a sombra destinada que nos est doravante reservada. Do mesmo modo que o homem perdeu a ociosidade paradisaca para cair no trabalho e na reflexo, uma nova queda vai fazer-lhe perder a felicidade patriarcal. Por um funesto acaso6, os homens descobrem as vantagens da diviso do trabalho7, que lhes permite passar de uma economia de subsistncia para uma economia de produo 8. Com isto pretendemos dizer que Rousseau aponta as razes econmicas para explicar, em ltima anlise, a opresso social. Portanto, no a violncia poltica a primeira causa da
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Para este primeiro estado de natureza ver ROUSSEAU, DI, 164-166. "C'est ainsi que le premier regard qu'il porta sur lui-mme, y produisit le premier mouvement d'orgueil; c'est ainsi que sachant encore peine distinguer les rangs, et se contemplant au premier par son espce, il se prparoit de loin y prtendre par son individu." ROUSSEAU, DI, 166. 3 ROUSSEAU, DI, 167. 4 ROUSSEAU, DI, 168. 5 Acerca desta temtica da "sociedade nascente" ver ROUSSEAU, DI, 170 e 176. 6 Ver ROUSSEAU, DI, 171. 7 Acerca desta temtica da diviso do trabalho ver ROUSSEAU, DI, 174. 8 Como bvio, os termos aqui utilizados so empregados a ttulo exemplificativo, termos que Rousseau no conhecia.

93 desigualdade. Os homens esto agora dedicados a tarefas distintas: uns so ferreiros, outros lavradores. Est originada a primeira grande revoluo:
A metalurgia e a agricultura foram as duas artes cuja inveno produziu esta revoluo. Para o poeta foram o ouro e a prata, mas para o filsofo foram o ferro e o trigo que civilizaram os homens e perderam o gnero humano [].1

Porqu esta consequncia nefasta? Porque os homens, produzindo alm das suas reais carncias, disputam entre si a posse do suprfluo: eles no pretendem apenas fruir, mas possuir; eles no pretendem apenas os bens actuais, mas os sinais abstractos dos bens possveis ou das posses futuras. H, para Rousseau, uma profunda correlao entre o facto de o homem perder a sua unidade entregando-se a uma actividade parcial, e a paixo com a qual ele procura compensar, pelo possuir, a perda de integridade do ser. Contudo, esta compensao no restabelece o equilbrio; ela compromete-o ainda mais. O homem s pode possuir delimitando e defendendo a terra que ocupa. As vedaes elevam-se, pois a posse implica a excluso dos no-possuidores. Os menos hbeis ou os menos violentos so portanto afastados tornando-se pobres. Do anteriormente dito resulta que, se o primeiro ocupante pode proclamar-se proprietrio do solo, ele possui-o ainda sem direito. Da a guerra:
Entre o direito do mais forte e o direito do primeiro ocupante nascia um perptuo conflito, que s terminava por lutas e por assassnios. A sociedade nascente deu lugar aos mais horrvel estado de guerra [].2

Aqui, Rousseau rejeita Hobbes. Ele apenas o combateu para definir um primeiro estado de natureza onde o homem leva uma existncia muito dispersa para precisar de exercer violncia contra os seus semelhantes. Rousseau apenas contradiz Hobbes para pr no extremo o atomismo pelo qual o autor do De Cive define a existncia pr-social. Pondo assim Hobbes no limite, Rousseau d-se por hiptese um homem naturalmente bom (ou melhor: amoral):
Hobbes no viu que a mesma causa que impede os selvagens de usar a sua razo, como o pretendem os nossos jurisconsultos, os impede ao mesmo tempo de abusar das suas faculdades, como ele prprio pretende; de modo que se poderia dizer que os selvagens no so maus precisamente porque no sabem o que ser bons [].3

Se, por um lado, Rousseau aceita o princpio de Hobbes segundo o qual a natureza deu a cada homem um direito sobre todas as coisas, por outro lado rejeita a consequncia que Hobbes dele deduz, isto , rejeita o estado de guerra incessante. Eis-nos aqui na situao insustentvel onde a guerra de todos contra todos torna necessrio o estabelecimento de uma

"La Mtallurgie et l'agriculture furent les deux arts dont l'invention produisit cette grande rvolution. Pour le Pote, c'est l'or et l'argent, mais pour le Philosophe ce sont le fer et le bled qui ont civilis les hommes, et perdu le Genre-humain []." ROUSSEAU, DI, 171. Para um comentrio da passagem ver ENGELS, AntiDhring, I Parte, cap. XIII, trad. franc. p. 168; ver tambm VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 68. 2 "Il slevoit entre le droit du plus fort et le droit du premier occupant un conflit perpetuel qui ne se terminoit que par des combats et des meurtres. La Socit naissante fit place au plus horrible tat de guerre []." ROUSSEAU, DI, 176. 3 "Hobbes na pas v que la mme cause qui empche les Sauvages duser de leur raison, comme le prtendent nos Jurisconsultes, les emche en mme tems dabuser de leurs facults, comme il le prtend luimme; de sorte quon pourroit dire que les Sauvages ne sont pas mchans prcisment, parce quils ne savent pas ce qu cest qutre bons; []." ROUSSEAU, DI, 154.

94 ordem civil. Nota-se uma eloquncia cada vez mais calorosa quando Rousseau descreve o estado de natureza comparando-o com o estado social do seu tempo. O que pe fim ao segundo estado de natureza a luta de morte a que se entregam os homens j desnaturados. A honra do homem natural (e da natureza humana) ento salva, numa situao que exactamente aquela que Hobbes descreve como o conflito dos indivduos naturais. Antes a ordem que a violncia; antes uma aparncia de justia que a anarquia: tal o raciocnio que dar nascimento ao estado civil. Conduzidos sua segurana, os homens acabaro a socializao. Mas a partida est mal comprometida. O Discurso faznos assistir concluso de um contrato. um contrato inquo: em lugar de fundar a sociedade justa, ele acaba a m socializao. Rousseau inventa personagens e f-las jogar uma cena simblica. 42. Distribuio da riqueza e da propriedade. O homem passa do estado mais feliz para o estado mais miservel devido ao aparecimento da propriedade e das lutas de classe dela resultantes. Os ricos so comparados a lobos. H um protagonista reflexionante (portanto mau): o rico. Este dirige-se a um torpe e confuso grupo de gente grosseira e fcil de enganar. A desigualdade, agravada pela mentira, tornada manifesta neste dilogo mistificador entre um s e todos:
O primeiro que, tendo murado um terreno, se lembrou de dizer: Isto meu, e encontrou pessoas simples que o acreditaram, foi o verdadeiro fundador da sociedade civil. Quantos crimes, quantas guerras, quantos assassnios, quantas misrias e horrores, no teria evitado ao gnero humano aquele que, arrancando as pedras ou tapando o fosso, gritasse para os seus semelhantes: Tende cuidado, no escuteis esse impostor; estais perdidos se esqueceis que os frutos so de todos e a terra no de ningum.1

Estipulado na desigualdade, o contrato ter por efeito consolidar as vantagens do rico, e de dar desigualdade valor de instituio: sob a cor do direito e da paz, a usurpao econmica torna-se poder poltico; o rico assegura a sua propriedade atravs de um direito ainda no existente, e ele ser doravante o senhor. Este contrato abusivo, caricatura do verdadeiro pacto social, no tem a sua fonte na vontade espontnea do grupo em formao. Obra de astcia e de seduo, ele todavia a base da nossa sociedade, e constitui uma etapa determinante da nossa histria. Somos hoje em dia os herdeiros desta marcha de ludibriados, onde a violncia aberta da guerra de todos contra todos foi ultrapassada pela violncia hipcrita das convenes proveitosas ao rico. Constatemos, alm disso, que os Estados conduzem-se entre ns como o fazem os indivduos antes de serem unidos pelo pacto social. Apenas suprimimos a guerra entre os indivduos para a reencontrar, agravada, entre as naes. Nestas pginas veementes, Rousseau, seguindo uma tendncia da filosofia das Luzes, explica pela impostura a origem das instituies abusivas. Enganadores e enganados; bem
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"Le premier qui ayant enclos un terrain, s'avisa de dire, ceci est moi, et trouva des gens asss simples pour le croire, fut le vrai fondateur de la socit civile. Que de crimes, de guerres, de meurtres, que de misres et d'horreurs, n'et point pargns au Genre-humain celui qui arrachant les pieux ou comblant le foss, et cri ses semblables. Gardez-vous d'couter cet imposteur; Vous tes perdus, si vous oubliez que les fruits sont tous, et que la Terre n'est pesonne." ROUSSEAU, DI, 164. Ver a excelente nota explicativa de LECERCLE (p. 108, n. 1) que acompanha esta passagem, na qual este comentador, num quadro que passa por Diderot, Morelly, Locke e Bossuet, afirma que "o presente texto dirige-se, com vigor, contra os jurstas que se aplicam a justificar a propriedade privada" ("Le prsent texte se dresse avec vigueur contre les juristes qui sappliquaient justifier la proprit prive.").

95 falantes e ludibriados: tal a cena primitiva que a filosofia no cessa de reviver. O momento chegado onde as vtimas da ordem social, elevando-se revolta, interpretam a sua situao como a consequncia de uma conspirao deliberada, urdida no passado e perpetuada pela cumplicidade dos poderosos. A inteligncia filosfica d-se por tarefa fazer circular a senha de um contra-conspirao, de uma conjurao libertadora: preciso desvelar, pela anlise racional, a origem exclusivamente humana de uma ordem que os impostores pretendem sagrada; preciso desmistificar os espritos, pondo a claro a mistificao que d o poder aos primeiros opressores. A nossa revolta ser apenas o despertar adiado de um movimento de clera que deve sobrevir desde o comeo. Mas para dar todo o peso crtica dos factos, preciso poder opor-lhes o exacto teor do direito. Neste ponto do Discurso, Rousseau sentiu a necessidade de abandonar a narrativa da sucesso verosimilhante dos acontecimentos para estabelecer rapidamente os princpios do direito poltico. preciso definir rigorosamente as normas da justia, se se pretende denunciar o erro no qual se comprometeu o curso do mundo. Rousseau vai ento tentar definir, no abstracto, as condies de uma vida civil legtima1. No mais o historiador que fala aqui, mas o autor das Instituies polticas. Deixando (durante algumas pginas) de reconstruir as origens e de explorar as profundezas do tempo, ele estabelece os fundamentos que toda a sociedade s dever reconhecer. Eis a o que Rousseau chama escavar at raiz. Contrariamente a muitos dos seus predecessores, Rousseau sabe distinguir o que comeo na ordem cronolgica e o que princpio na ordem ideal. Tudo no-lo prova, a razo que decreta os princpios ideais no separvel, em Rousseau, da actividade crtica que fica presa a um estado de facto intolervel. Os princpios do direito poltico tm funo de anttese. As imagens do homem primitivo e da sociedade patriarcal eram j, elas tambm, antteses; mas Rousseau apresenta-as em conjunto como reais no passado, e irrealizveis por ns. A sociedade justa, pelo contrrio, uma possibilidade extra-histrica, e, mesmo nunca tendo sido realizada, ela realizvel por princpio. Na discusso das noes fundamentais, a polmica joga um papel considervel: a autoridade paternal no um ttulo legtimo para o vencedor2; a unio dos fracos no mais uma hiptese aceitvel. Que podemos admitir? Um contrato. No mais esse pacto de sujeio que, num espectculo consternante, nos tem vindo a ser oferecido. 43. O sentido do Segundo Discurso. Perguntar pelo sentido do Segundo Discurso passa por uma interpretao acerca dos motivos que esto na base da transio dessa obra para o Contrato social. Neste particular, Starobinski d-nos uma sntese magistral dessa interpretao atravs de dois conceitos: revoluo ou educao. Engels, centrando a sua ateno nos ltimos pargrafos da II Parte, une o Contrato ao Segundo Discurso pela ideia de revoluo; Kant, e mais recentemente Cassirer, escolhem a educao, privilegiando as teorias pedaggicas como forma de unir as duas obras3. Quando Cassirer escreveu a sua obra O problema Jean-Jacques Rousseau, procurou mostrar que possvel ultrapassar as aporias do pensamento poltico de Rousseau, propondo
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A propsito dos dois primeiros livros do CS, Joo Alves defende a tese que a posio do CS, essa no utpica, como no pragmtica, jurdica ver Percursos da razo poltica, p. 16. 2 Rousseau criticar a "autoridade paterna", evocando Locke e Sidney. Ver ROUSSEAU, DI, 182. Acerca do "poder paterno" em LOCKE, ver Segundo tratado acerca do governo civil, cap. VI. Para um comentrio ver o j citado artigo de DERATH, R, Les Philosophes et le Despotisme, pp. 70-72. 3 Ver STAROBINSKI, la tranparence et lobstacle, pp. 46-47.

96 uma leitura moral que v na liberdade poltica uma prefigurao da teoria da liberdade1. Uma interpretao deste tipo privilegia obras como o Emlio e a Profisso de f do vigrio saboiano, nas quais encontra o modelo da relao do indivduo lei, insistindo na misso moral da humanidade. Mas, colocando a unidade do sistema na universalidade moral arriscamo-nos a anular a dimenso propriamente poltica da vontade geral, que no a vontade universal. Assim, sem retirar mrito leitura de Kant e Cassirer, seguimos a interpretao de Engels. Por isso, sem desprimor para a criao desse selvagem imaginrio, consideramos a segunda parte do Discurso superior primeira: o aparecimento dos primeiros grupos humanos a par com um desenvolvimento dialctico, brilhantemente explicado por Engels no Anti-Dhring, so razes para esta escolha. Mas o que pretendemos efectivamente destacar a ideia de desigualdade sempre presente no pensamento poltico de Rousseau. Pode dizer-se que no s o Segundo Discurso, como toda a sua obra se explica como um protesto contra a desigualdade social. No deixa de ser paradoxal que este protesto tenha sido formulado por um representante da pequena burguesia, que, deste modo, no pde ultrapassar as contradies da sua obra; mas elas no so assim to simples e muito menos podem ser isoladas em tal ou tal obra, pois so contradies do pensamento e sociedade burguesas do seu tempo. O Contrato social ser, porventura, o derradeiro esforo para as resolver. Rousseau , assim, um representante da pequena burguesia que no pode ultrapassar as contradies do seu tempo e se debate com elas. Tentado explicar a desigualdade, Rousseau descobre que ela assenta sobre o aparecimento da propriedade privada, considerando-a como um mal. Neste campo, ele opese aos pensadores do seu tempo, nos quais visivelmente se inspira. Neste particular convm pr parte aqueles nos quais surgem teses comunistas, a saber: Meslier, Morelly e Mably. Eis pois a ideia essencial do Segundo Discurso: que a desigualdade social, a explorao do homem pelo homem no so separveis da propriedade privada, tal como podemos identificar no seguinte texto essencial:
Uns dominaro com violncia, outros gemero sujeitos aos caprichos deles: a est precisamente o que observo entre ns, mas no compreendo como se pode dizer isto acerca de homens selvagens a quem haveria mesmo muita dificuldade em fazer compreender o que servido e dominao. Um homem poder muito bem apoderarse dos frutos que outro colheu, da caa que outro matou, do antro que a lhe servia de asilo, mas como chegar alguma vez ao ponto de fazer-se obedecer e quais podero ser as cadeias de dependncia entre homens que nada possuem?2

Rousseau , pois, conduzido a negar a origem natural da propriedade e, consequentemente, a rever o contedo desse estado de natureza tornado moda pelos tericos do direito natural. Todos estes pensadores, excepo de Hobbes, aplicara-se em descobrir no homem em estado de natureza todas as possibilidades de desenvolvimento social, fazendo, deste modo, derivar a sociedade da natureza, juntamente com todas as instituies, nomeadamente a propriedade. Ao contrrio dos tericos do direito natural,
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Ver a este propsito ROUSSEAU, CS, 365. "Les uns domineront avec violence, les autres gmiront asservis tous leurs caprices: voil prcisment ce que jobserve parmi nous, mais je ne vois pas comment cela pourroit se dire des hommes Sauvages, qui lon auroit mme bien de la peine faire entendre ce que cest que servitude, et domination. Un homme pourra bien semparer des fruits quun autre a ceillis, du gibier quil a tu, de lantre qui lui servoit dazile; mais comment viendra-t-il jamais bout de sen faire obir, et quelles pourront tre les chanes de la dpendace parmi des hommes qui ne possdent rien?" ROUSSEAU, DI, 161.

97 Rousseau retira propriedade privada o prestgio de um facto natural, inelutvel, tratando-a como um facto histrico. Ele trata igualmente como um facto o desenvolvimento da razo, das paixes e de todas as faculdades humanas. Neste sentido, no obstante a sua concepo metafsica do homem no estado de natureza, nenhuma instituio social encontra o seu fundamento na natureza. Se o homem se tornou infeliz foi por razes sociais, polticas, que j nada tm a ver com a natureza das coisas. ento possvel, aplicando novos princpios polticos, trazer a felicidade ao homem. Apresentado um esquema proposto por Lecercle 1, podemos representar a histria do homem como se segue: - Num primeiro momento, na origem, o selvagem, isolado e limitado, pacfico e bom, no feliz pois tal suporia a conscincia da felicidade. - O segundo momento, do surgimento das primeiras sociedades humanas, a poca na qual o homem foi mais feliz; representa um progresso sobre o estado de natureza, mas no qual surgem os primeiros sintomas de decadncia. - O terceiro momento o do homem do homem, do aparecimento da propriedade privada. Os ricos, querendo proteger as suas propriedades, elaboram um contrato entre todos os homens no interior de cada grupo social. Mas esse contrato um logro, levando ao despotismo. Neste sentido, as ltimas pginas do Segundo Discurso visam directamente a sociedade do seu tempo. - No quarto momento, Rousseau elaborar o verdadeiro contrato, atravs do qual cada homem aliena toda a sua liberdade, para salvaguardar toda a sua liberdade. Portanto, podemos concluir que no h oposio entre o Segundo Discurso e o Contrato social.

LECERCLE, p. 42.

98 __________________________________________________________________________ 5 SECO - ECONOMIA POLTICA __________________________________________________________________________ Captulo I. O Terceiro Discurso. 44. Enquadramento enciclopedista do Terceiro Discurso. O escrito habitualmente designado no sculo XVIII sob o ttulo Discurso acerca da Economia Poltica foi impresso, pela primeira vez, no V tomo da Enciclopdia, pp. 337-339. Este tomo foi publicado no ms de Novembro de 1755. Ns no sabemos se Diderot solicitou a Rousseau para se encarregar deste artigo, ou se, como o sugere Ren Hubert1, a iniciativa partiu de Rousseau. Avanamos, em favor desta ltima hiptese, a reflexo endereada por Rousseau a Jacob Vernes: Vs estais contente com o artigo Economia, estou bem certo disso, o meu corao ditou-o e o vosso leu-o2. Poderemos, seriamente, utilizar com autoridade esta declarao para fazer do Terceiro Discurso um escrito de inspirao sentimental e da concluir que Rousseau props a si prprio redigi-lo para a Enciclopdia? Haver, entre as obras de Rousseau, uma nica da qual se possa dizer que o seu corao no a tenha ditado? Ren Hubert supe que Diderot no ter ficado satisfeito com o artigo de Rousseau, pois ele fez imprimir um outro de Boulanger sob o mesmo ttulo da ortografia utilizada ( conomie politique) no IX tomo da Enciclopdia. Ora, este tomo foi publicado em 1765, seis anos aps a morte de Boulanger e dez anos aps a publicao do V tomo que contm o artigo de Rousseau. Na realidade, o artigo de M. Boulanger uma anlise do seu livro Investigaes acerca da origem do despotismo oriental, datado de 1761 e reimpresso seguidamente sob o ttulo Governo. Nesta poca, Diderot ocupava-se activamente da publicao e difuso das obras de Boulanger. No de admirar que ele tenha inserido na Enciclopdia esta crtica da Teocracia, e que no tenha querido, por prudncia, faze-lo figurar com este nome. Porque que ele o apresentou sob o ttulo Economia poltica? Certamente por razes de comodidade que nos escapam. De qualquer modo, o artigo de Boulanger no faz duplo emprego com o de Rousseau, pois trata de outro assunto. Em todo o caso, poca da preparao do V tomo da Enciclopdia, durante o perodo de 1754-1755, a colaborao entre Rousseau e Diderot foi muito estreita e a sua amizade sem peias. Talvez tenham decidido de comum acordo, como sugere Ch. W. Hendel3, que um escreveria o artigo acerca do Direito natural, e o outro o artigo acerca da Economia poltica. No gostaramos de terminar esta introduo sem focar a nossa ateno sobre um ltimo ponto. Para o historiador do pensamento poltico e social de Rousseau, o Terceiro Discurso apresenta um interesse particular, porque ela informa acerca das leituras do autor. Segundo uma lenda que o prprio Rousseau contribuiu para propagar, ele tudo tirou do seu mago. , pelo contrrio, o srio e o entendido da sua informao que nos leva leitura desta obra. Sabemos da sua predileco por autores antigos. O Terceiro Discurso ensina-nos que ele no se serviu apenas de Plato, mas que conhece igualmente muito bem a Poltica de
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HUBERT, R., Rousseau et l'Encyclopdie, Paris, 1928, pp. 22-23. "Vous tes content de l'article Economie, je le crois bien, mon coeur l'a dict et le vtre l'a lu" ROUSSEAU, Carta a Jacob Vernes, 28 de Maro de 1756; CG, t. II, p. 273. 3 HENDEL, Ch. W. , Jean - Jacques Rousseau moralist, Londres e Nova Iorque, 1934, vol. I, p. 98.

99 Aristteles. Entre os autores modernos, Rousseau cita e utiliza Bodin, Locke, Pufendorf, sem esquecer Montesquieu, do qual os Ensaios foram, juntamente com as Vidas de Plutarco, um dos seus livros preferidos. No nos cabe aqui fazer o balano destas obras. Mas elas tm sido geralmente muito mal conhecidas dos historiadores, da que no seja suprfluo assinalar a sua importncia. 45. Importncia da cronologia. Na Introduo que acompanha o III volume da edio crtica, Derath avana a ideia segundo a qual no indiferente conhecer a data de composio do Terceiro Discurso, pois isso permitir situar este escrito tanto em relao ao Segundo Discurso, como relativamente ao Manuscrito de Genebra, indicando assim o seu lugar na formao das ideias polticas de Rousseau. Ora, estas questes de cronologia apenas esto resolvidas no que respeita ao Segundo Discurso. em Novembro de 1753 que o jornal Mercure de France publica o tema do concurso da Academia de Dijon. Sabemos, por outro lado, que os manuscritos dos candidatos foram registados a 21 de Abril de 1754. , pois, entre estas duas datas que tem lugar a redaco do Segundo Discurso. Rousseau terminou a Dedicatria em Maio e remeteu, em Outubro, a Marc-Michel Rey, o manuscrito do Segundo Discurso. Nestas condies, normal supor que o Terceiro Discurso tenha sido composto aps o Segundo Discurso, verosimilmente mesmo aps o regresso de Rousseau a Paris, em Outubro de 1754. a esta hiptese que se ligam a maior parte dos historiadores, em particular Ch. W. Hendel. Mas a dvida subsiste e podemos, com Ren Hubert1, alegar contra esta hiptese o facto de encontrarmos, no Terceiro Discurso, textos que parecem pertencer a uma corrente de ideias anterior ao Segundo Discurso. Neste, Rousseau ope-se opinio comum e rejeita a ideia de uma sociabilidade natural:
O que quer que se tenha passado com estas origens, v-se, pelo menos, no pouco cuidado que a natureza tomou em aproximar os homens atravs de mtuas precises e em lhes facilitar o uso da palavra, quo pouco preparou a sua sociabilidade e quo pouco de seu ps em tudo o que fizeram para estabelecerem laos.2

No Terceiro Discurso, pelo contrrio, subsiste a ideia corrente entre os enciclopedistas de uma sociabilidade derivada das precises e concebida como cooperao:
Procurai os motivos que levaram os homens unidos pelas suas precises mtuas na grande sociedade, a unirem-se mais estreitamente atravs de sociedade civis; vs no encontrareis a nada mais do que aquilo que assegura os bens, a vida e a liberdade de cada membro para a proteco de todos.3

Ren Hubert, que cita este texto, declara que a Dedicatria do Segundo Discurso testemunha uma adeso ao mecanismo sociolgico, enquanto o Terceiro Discurso expe uma concepo organicista da sociedade. Derath no reconhece que haja em Rousseau passagem de uma teoria outra, nem que o seu pensamento tenha evoludo acerca deste
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HENDEL, Ch. W., Jean-Jacques Rousseau moralist, pp. 58 segs. "Quoiqu'il en soit de ces origines, on voit du moins, au peu de soin qu'a pris la Nature de rapprocher les Hommes par des besoins mutuels, et de leur faciliter l'usage de la parole, combien elle a peu prpar leur Sociabilit, et combien elle a peu mis du sien dans tout ce qu'ils ont fait, pour en tablir les liens." ROUSSEAU, DI, 151. 3 "Cherchez les motifs qui ont port les hommes unis par leurs besoins mutuels dans la grande socit, s'unir plus troitement par des socits civiles; vous n'en trouverez point d'autre que celui d'assrer les biens, la vie, et la libert de chaque membre par la protection de tous []." ROUSSEAU, EP, 248. Ver acerca deste mesmo assunto LOCKE, Ensaio acerca do governo civil, cap. IX, 123.

100 ponto1. Para Rousseau, a sociedade um ser moral ou um ser de razo, que ele compara indiferentemente a um corpo organizado ou a uma mquina2. Estes no so, no seu esprito, seno simples comparaes das quais ele prprio sublinha a inexatitude e das quais se serve para ilustrar o seu pensamento. Quando compara a sociedade a um corpo organizado, vivo e semelhante a um corpo humano trata-se, para ele como para Hobbes, no qual visivelmente se inspira, de um corpo ou de um homem artificial: O corpo poltico, tomado individualmente, pode ser considerado como um corpo organizado, vivo, e semelhante ao do homem.3 Eis porque as duas comparaes, que nos parecem hoje em dia sadas de duas concepes diferentes de sociedade, no so na realidade para ele seno a expresso de uma mesma ideia, como bem o mostrou mile Durkheim4. Por outro lado, se subsistem no Terceiro Discurso traos de um pensamento mais antigo - o que, pela nossa parte, no ousaremos afirmar -, estas sobrevivncias so bem pouca coisa comparadas com o que este escrito traz de novo relativamente ao Segundo Discurso, em particular a distino da soberania e do governo, bem como a concepo de vontade geral, portanto as teses essenciais do pensamento poltico de Rousseau. Na realidade, o Terceiro Discurso e o Segundo Discurso so duas obras diferentes pelo seu objecto. A segunda trata do estado de natureza e da origem do governo, a primeira prope-se mostrar quais so as funes do governo ou da administrao pblica; o Segundo Discurso serve de preldio ao Contrato social, o Terceiro Discurso dele um extracto. 46. Comparao entre o Terceiro Discurso e o Manuscrito de Genebra. Pelas razes apontadas, mais instrutivo comparar o Terceiro Discurso e o Manuscrito de Genebra. A comparao impe-se tanto mais quando sabido que os dois escritos contm extractos comuns. Estes extractos, de desigual importncia quanto ao entendimento das matrias, relacionam-se um distino do poder paternal e do poder civil, o outro teoria da lei. O primeiro desenvolve uma tese esquematizada no Segundo Discurso; o segundo um tema se tornar essencial na filosofia poltica do autor, a saber: no estado civil, no h liberdade sem leis. Nenhum destes dois extractos figura na verso definitiva do Contrato social. No duvidoso que se tenha servido, para redigir o Terceiro Discurso, de materiais que ele foi juntando pouco a pouco com vista s suas Instituies polticas. A obra no estava ainda muito avanada na Primavera de 17565, mas Rousseau trabalhou nela aps 1750 e devia, no momento em que redigia o Terceiro Discurso, estar na posse das ideias essenciais do seu sistema. Elas foram elaboradas na solido e em ruptura com os enciclopedistas. Tambm a ligao, pois a ruptura com os enciclopedistas no tm elas a mesma importncia para o pensamento poltico de Rousseau do que para a formao das suas ideias religiosas. Sem dvida, as ideias que se tornaro os temas fundamentais da sua doutrina no tm ainda, no Terceiro Discurso, o rigor que lhes dar o Contrato social. A este propsito, no Terceiro Discurso, Rousseau declara, por exemplo, que preciso distinguir bem a vontade geral da vontade particular, [] distino sempre muito difcil de
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Ver DERATH, R., la science politique, Apendice IV: "A teoria organicista da sociedade em Rousseau e nos seus predecessores", pp. 410-413. Tambm do mesmo autor "Notas e variantes ao EP"; OC, III, p. 1393, n. 5. 2 Acerca destes temas ver ROUSSEAU, EP,. 244-245. 3 "Le corps politique, pris individuellement, peut tre considr comme un corps organis, vivant, et semblable celui de l'homme." ROUSSEAU, EP, 244. 4 DURKHEIM, E., Montesquieu et Rousseau. Prcurseurs de la Sociologie. 5 Ver ROUSSEAU, C, 405.

101 fazer []1. Mas ele no diz, como o far no Manuscrito de Genebra, em que consiste a distino. Pelo contrrio, ele indica to claramente, como no Contrato social, o que distingue a soberania do governo. Por outro lado, pelo menos acerca de um ponto - a questo da propriedade -, o Terceiro Discurso parece em desacordo com o Contrato social. Segundo a doutrina definitiva de Rousseau, a propriedade apenas existe no estado civil e sob a garantia das leis: o pacto social que muda a usurpao num verdadeiro direito, e a fruio em propriedade. No Terceiro Discurso, pelo contrrio: [] a propriedade o verdadeiro fundamento da sociedade civil e o verdadeiro garante dos compromissos dos cidados2. Esta frmula lembra manifestamente a teoria de Locke e Pufendorf. Para estes autores, com efeito, a propriedade um direito natural anterior constituio das sociedades civis, um direito do qual o Estado deve garantir o exerccio aos cidados, mas que ele no criou3. Entretanto, a similitude das frmulas no significa necessariamente que Rousseau se ligue, no Terceiro Discurso, concepo de Locke4. Ele no poderia ligar-se sem consequncia porque, no Segundo Discurso, ele fez do direito de propriedade um direito de conveno e de instituio humana:
Alm disso, no sendo o direito de propriedade mais do que uma conveno e uma instituio humana, qualquer homem pode sua vontade dispor do que possui: mas no acontece a mesma coisa com os dons essenciais da natureza, tais como a vida e a liberdade, que a cada um permitido gozar e de que , pelo menos, duvidoso que haja o direito de deles se despojar.5

Eis porque, no podemos, na sequncia da perspectiva de Derath, admitir com Vaughan que, no respeitante doutrina da propriedade, Rousseau passou do liberalismo de Locke a uma forma extrema de colectivismo6. certo que, no Terceiro Discurso, uma formulao incerta pode prestar-se confuso, mas, no fundo, o pensamento de Rousseau no pode isolar-se sensivelmente das concepes expostas, quase na mesma data, no Segundo Discurso e mais tarde no Contrato social. Citamos uma passagem de Lourival Gomes Machado que, pensamos, permite compreender este contexto: Entre esta conveno, que afinal nada mais do que uma aco
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"[] distinction tojours fort difficile faire []." ROUSSEAU, EP, 248. "[] la proprit est le vrai fondement de la socit civile, et le vrai garant des engagemens des citoyens." ROUSSEAU, EP, 263. Remete-se para a leitura de comentrio desta passagem feito por DERATH na edio crtica ("Notas e variantes acerca ao EP; OC, III, pp 1402-1403), na qual este comentador afirma que a teoria do direito de propriedade formulada no EP no , no essencial, diferente daquela que encontramos no Segundo Discurso ou no CS. 3 Para um comentrio acerca da concepo de propriedade em Locke, Pufendorf, Rousseau e Hobbes, ver DERATH, R., la science politique, p. 228, n. 2. 4 Ainda que a Economia poltica continue parcialmente sob influncia de Locke, as medidas propostas por Rousseau para prevenir a desigualdade das fortunas afastam-se do liberalismo proposto por Locke no Segundo tratado acerca do governo civil. Acresce dizer que a concepo liberal de Locke, no que respeita ao direito de propriedade, constitui um limite soberania do Estado, contrariamente ao que Rousseau pretende. Para um comentrio ver DERATH, R., la science politique, p. 228, n. 2. Do mesmo autor "Notas e variantes acerca do EP"; OC, III, pp. 1402-1403. Ver tambm, numa perspectiva mais alargada do liberalismo ALVES, J., Percursos da razo poltica, pp. 26-27. 5 "De plus, le Droit de proprit n'tant que de convention et d'institution humaine, tout homme peut son gr disposer de ce qu'il possde: mais il n'en est pas de mme des Dons essentiels de la Nature, tels que la vie et la libert, dont il est permis chacun de joir, et dont il est douteux qu'on ait Droit de se dpoiller." ROUSSEAU, DI, 184. 6 DERATH, R., la science politique, p. 350.

102 ditada pela razo, e aquela outra, peculiar sociedade nascente, h uma diferena, porm nenhuma mutao do organismo, nenhum saltus evolutivo. Trata-se, antes, de uma gradao. De facto, enquanto na descrio da sociedade nascente, tal como vem no Segundo Discurso, a conscincia individual se enriqueceu, em relao ao estgio primitivo, na medida em que a representao unitria e estanque da prpria existncia ganhou novas dimenses ao prolongar-se nas ligaes com o semelhante, agora, ao chegarmos ao limiar da sociedade poltica, encontramos uma conscincia ainda mais rica e ampla, pois noo do prprio eu e sua potenciao pelos contactos interindividuais junta-se a representao do todo social.1 Notaremos, por outro lado, que a prpria ideia do contrato social quase passou despercebida no Terceiro Discurso. Rousseau limita-se a fazer a aluso quando fala, por exemplo, da confederao pblica2 e do compromisso dos cidados3, ou ainda quando diz que o fundamento do pacto social a propriedade 4. Como se explica esta omisso? Para Ch. E. Vaughan, a ideia do contrato social essencialmente estranha doutrina poltica de Rousseau: ela foi introduzida tardiamente e esta adio perturbou a ordem do sistema. Partindo do prprio facto que a ideia de contrato est a ausente, o Terceiro Discurso apresenta uma concepo mais coerente que o Contrato social. Explicao engenhosa sem dvida, mas solidria de uma interpretao do sistema a que no podemos ligar-nos. Em rigor, se a ideia do contrato est ausente do Terceiro Discurso, esta omisso no uma lacuna. Que uma ideia esteja ausente de uma obra, isso no significa ipso facto que ela no esteja presente na mente do autor. O assunto do Terceiro Discurso a teoria da administrao ou do governo. Se Rousseau se limita a fazer breves aluses ao pacto social, isso porque ele no trata, neste escrito, o problema da origem do Estado, nem da passagem do estado de natureza sociedade civil. Pelo contrrio, como trata do governo, ele naturalmente levado a falar da vontade geral, pois esta a regra fundamental do governo, e que a administrao do Estado deve ser conforme s leis. Para finalizar esta comparao entre o Terceiro Discurso e o Manuscrito de Genebra, convm sublinhar que as partes comuns aos dois escritos respeitam mais introduo do que ao prprio corpo do artigo da Enciclopdia. Isso explica-se facilmente. O primeiro tem por tema a teoria do governo; o segundo termina no incio do III Livro, portanto, no momento em que Rousseau vai abordar a exposio da instituio do governo. 47. Crtica da sociabilidade natural. Retomando os argumentos empreendidos no Segundo Discurso, nomeadamente os problemas do estado de natureza e da propriedade, a anlise intervm agora sob a forma de um contrato, no qual os ricos propem aos pobres instituir regulamentos de justia e de paz aos quais todos sejam obrigados a conformar-se. Mas a histria dos governos, que segue a instituio da sociedade civil, a de uma irresistvel degradao. Longe de erradicar o que provocou a existncia de tal situao, os governos apenas se limitam a juntar a servido poltica desigualdade social. O contrato foi logo, primeira vista, um compromisso proposto pelos ricos: o interesse de um pacto no pode transformar-se em interesse comum. Colocando-se sobre o terreno da anlise social e poltica da tradio republicana, a dos dois humores que, segundo Maquiavel, dividem toda a sociedade entre ricos e pobres,
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MACHADO, L. G., Homem e sociedade na teoria poltica de Jean-Jacques Rousseau, p. 76. "confdration publique", ROUSSEAU, EP, 256. 3 "engagemens des citoyens" ROUSSEAU, EP, 263. 4 "[] le fondement du pacte social est la proprit []." ROUSSEAU, EP, 269.

103 poderosos e fracos, Rousseau rejeita uma das teses principais, aquela que procura, nos governos mistos, uma composio entre as partes em presena, e faz contribuir a diviso da sociedade mantendo a liberdade. Mas Rousseau retoma, ao mesmo tempo, um tema clssico do republicanismo, o da inevitvel corrupo dos governos, a qual podemos retardar mas no impedir. Ele redefine-lhe os termos: oposio da virtude e do comrcio, substitui-se a ameaa que a desigualdade faz pesar sobre a igualdade estabelecida pela lei. Como refere Rousseau numa nota do Contrato social:
Sob [ a autoridade ] de governos maus, esta igualdade apenas aparente e ilusria; ela s serve para manter o pobre na sua misria e o rico na sua usurpao. De facto, as leis so sempre teis queles que possuem e nocivas queles que nada tm. De onde se segue que o estado social s vantajoso aos homens na medida em que eles tenham todos qualquer coisa e que nenhum deles tenha de mais.1

O escndalo que podem representar a riqueza e o luxo quando acompanhados de uma polarizao extrema das desigualdades, est na ordem do dia da reflexo poltica moderna acerca da justia. Como Locke faz notar, o mais pobre dos ingleses conhece uma situao bem melhor que o mais poderoso chefe dos selvagens da Amrica
41. No pode haver demonstrao mais clara disso do que a feita pelas diversas naes americanas, que so ricas em terra e pobres em todos os confortos da vida; s quais a natureza abasteceu to generosamente quanto a qualquer povo com os materiais da fartura, ou seja, um solo fecundo, apto a produzir em abundncia o que poderia servir de alimento, agasalho e deleite. E contudo, por no ser melhorado pelo trabalho, no tem um centsimo das convenincias de que desfrutamos. E o rei de um territrio largo e frtil de l alimenta-se, veste-se e mora pior que um jornaleiro na Inglaterra.2

Locke avana uma ideia que Mandeville retomar de modo provocante, e que Adam Smith por no centro da sua reflexo da justia: as desigualdades so tolerveis se elas se fizerem em proveito dos mais desfavorecidos, e importa explicar os mecanismos pelos quais o desejo de enriquecimento engendra a desigualdade das pessoas, mas tambm o melhoramento das condies de todos. Compreendemos que Adam Smith tenha feito uma recenso muito critica do Segundo Discurso. Com efeito, nesta obra Rousseau rejeita todas as proposies constitutivas do que ser a economia poltica: ele pe em causa tanto a pretendida superioridade das sociedades desenvolvidas, como a possibilidade que o enriquecimento de alguns beneficie os mais pobres. O Terceiro Discurso afirma, pelo contrrio, que as utilidades que podemos retirar da confederao social beneficiam exclusivamente os ricos, enquanto deixamos na penria um miservel3.

"Sous les mauvais gouvernemens cette galit n'est qu'apparente et illusoire; elle ne sert qu' maintenir le pauvre dans sa misere et le riche dans son usurpation. Dans le fait les loix sont toujours utiles ceux qui possedent et nuisibles ceux qui n'ont rien: D'o il suit que l'tat social n'est avantageux aux hommes qu'autant qu'ils ont tous quelque chose et qu'aucun d'eux n'a rien de trop." ROUSSEAU, CS, 367. 2 "There cannot be a clearer demonstration of any thing, than several Nations of the Americans are of this, who are rich in Land, and poor in all the Comforts of Life; whom Nature having furnished as liberally as any other people, with the materials of Plenty, i.e. a fruitful Soil, apt to produce in abundace, what might serve for food, rayment, and delight; yet for want of improving it by labour, have not one hundreth part of the Conveniencies we enjoy: And the King of a large and fruitful Territory there feeds, lodges, and clad worse than a day labourer in England." LOCKE, Segundo tratado acerca do governo civil, cap. V, 41. Locke's Two Treatises of Government, pp. 314-315; trad. port., p. 421. Para um comentrio desta passagem ver BUCKLE, Stephen, Natural Law and the Theory of Property. Grotius to Hume, pp. 154-155. 3 Ver ROUSSEAU, EP, 271.

104 Aps Rousseau ter escrito o Terceiro Discurso, a expresso introduzida por Montchrestien, em 1615, caiu em desuso, e no seno aps 1756, com a publicao do artigo Grains de Quesnay, que o termo vem a designar a anlise da formao e da distribuio das riquezas. Rousseau pode, ento, examinar a expresso perguntando se a regra da casa pode estender-se ao governo do Estado. Por economia poltica, ele entende a administrao, atravs do governo, das pessoas e dos bens. Ele afirma claramente o carcter individual do direito de propriedade, e retoma, acerca deste ponto, a distino feita por Bodin entre monarquia real, que garante a segurana da propriedade de raiz contra o embargo arbitrrio pelo Estado, e a monarquia senhorial ou desptica, na qual o prncipe dispe dos bens como das pessoas dos seus sbditos. Rousseau no faz nenhum apelo a um direito de necessidade, ainda evocado por Grcio, e que permitiu, em So Toms de Aquino, voltar a formas de fruio comuns. Ele considera, pelo contrrio, que o direito de propriedade o mais sagrado de todos os direitos individuais. Mas, deixando entender que apenas nas Repblicas que a segurana das pessoas e dos bens est verdadeiramente garantida, ele indica que o acordo entre o interesse e a justia supe a dimenso poltica do comum, e no apenas a reciprocidade das permutas:
pois na lei fundamental e universal do maior bem, e no nas relaes particulares de homem a homem, que preciso procurar os verdadeiros princpios do justo e do injusto, e no h nenhuma regra particular de justia que no deduzamos facilmente desta primeira lei.1

O Manuscrito de Genebra completa, assim, uma crtica da sociabilidade natural, empreendida no Segundo Discurso, tomando mais precisamente como alvo o artigo Direito natural de Diderot. Este funda, no citado artigo, os deveres da humanidade sobre a vontade geral da espcie. Retomando a expresso, Rousseau nega que ela possa ter uma extenso universal, e prepara-se para circunscreve-la ao corpo poltico. O Contrato social recentra a anlise sobre a natureza jurdica do poder, aspecto que tinha sido apenas esboado no Segundo Discurso. Captulo II. Comentrio das trs partes do Terceiro Discurso. 48. Introduo. O plano do Terceiro Discurso perfeitamente claro. Uma longa introduo tem por objecto denunciar certas confuses ou erros comuns. preciso, em primeiro lugar, distinguir bem a economia geral ou pblica da economia particular ou domstica, portanto estabelecer, contrariamente opinio de Filmer e de Bossuet, que o poder civil e o poder paternal, o governo do Estado e o da famlia no tm, na realidade, nada em comum:
De tudo o que venho de expor, segue-se que com razo que se distinguiu a economia pblica da economia particular, e que o Estado, nada tendo de comum com a famlia a no ser a obrigao dos chefes em torn-los felizes um e outra, as mesmas regras de conduta no conviro a ambas.2
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"C'est donc dans la Loi fondamentale et universelle du plus grand bien de tous et non dans des relations particulires d'homme homme qu'il faut chercher les vrais principes du juste et de l'injuste, et il n'y a point de rgle particulire de justice qu'on ne dduise aisment de cette premire loi." ROUSSEAU, MG, 329-330. 2 "De tout ce que je viens d'exposer, il s'ensuit que c'est avec raison qu'on a distingu l'conomie publique de l'conomie particuliere, et que l'tat n'ayant rien de commun aves la famille que l'obligation qu'ont les chefs de rendre heureux l'un et l'autre, les mmes regles de conduite ne sauroient convenir tous les deux." ROUSSEAU, EP, 244.

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Mas, como somos tentados a confundir a economia poltica com a prpria autoridade poltica, uma nova distino impe-se, mais importante ainda, aos olhos de Rousseau, que a primeira, pois ela faz parte integrante do seu sistema. Trata-se, para ele, de mostrar que a economia poltica no o poder supremo no Estado, mas to s um poder subordinado, encarregado da execuo das leis:
Rogo aos meus leitores para bem distinguirem ainda a economia pblica de que falarei, a que chamo governo, da autoridade suprema, que chamo soberania; distino que consiste em que uma tem o direito legislativo, e obriga de certo modo o prprio corpo da nao, enquanto a outra no tem seno a autoridade executora, e apenas pode obrigar os particulares.1

A autoridade poltica compe-se, com efeito, de dois poderes: o de fazer as leis e o de lhes assegurar execuo. O primeiro destes poderes a autoridade suprema, enquanto o outro lhe est naturalmente subordinado. Segundo uma terminologia que lhe prpria e qual permanecer sempre fiel, Rousseau chama soberania a autoridade suprema ou o direito legislativo, e governo o poder executivo. No entanto, para ele, o estudo da economia poltica resume-se unicamente exposio das funes governamentais e, portanto, normal que ele a exclua a soberania ou o poder de fazer as leis. O que Rousseau no diz nesta introduo ele reserva-o sem dvida para a sua grande obra -, que a autoridade suprema ou o poder de fazer as leis pertence ao povo e apenas a ele. Seguindo a perspectiva proposta por Derath, diremos que intencionalmente que Rousseau no d conta de todo o seu pensamento neste artigo da Enciclopdia. Aps esta introduo consagrada s distines fundamentais, o prprio corpo do artigo divide-se em trs partes. Rousseau d o sumrio destas trs partes numa passagem do manuscrito, suprimida na verso definitiva: Se quero determinar em que consiste a economia pblica, eu julgo que as suas funes se reduzem a trs principais, administrar as leis, manter a liberdade civil e providenciar s precises do Estado.2 Estas trs parte do Terceiro Discurso que, diga-se, se destinam a estabelecer as mximas do governo legtimo ou popular, tm como funo examinar as aplicaes mais importantes desse princpio derivado da natureza das coisas. 49. Conscincia do todo pelas partes e das partes pelo todo. Podemos dizer que desde o Terceiro Discurso, Rousseau dispunha dos elementos para resolver o grande problema do pacto social. A importncia dada cronologia faz agora todo o sentido, porque nesta obra, presumivelmente escrita no mesmo perodo do Segundo Discurso, temos uma descrio da vida social que, no correspondendo a solicitaes do tipo das exigidas pela narrativa conjectural dos progressos da desigualdade presentes no Segundo Discurso, permite-nos avaliar, com maior rigor, o conceito de sociedade poltica. Deixando de lado as pretendidas implicaes organicistas, j anteriormente analisadas, avanamos para
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"Je prie mes lecteurs de bien distinguer encore l'conomie publique dont j'ai parler, et que j'appelle gouvernement, de l'autorit suprme que j'appelle souverainet; distinction qui consiste en ce que l'une a le droit lgislatif, et oblige en certain cas le corps mme de la nation, tandis que l'autre n'a que la puissance excutrice, et ne peut obliger que les particuliers." ROUSSEAU, EP, 244. Rousseau usa o termo autoridade executora e no executiva, como no MG e no CS (III.1) porque, no EP, a terminologia usual a de Montesquieu ( Esprito das leis, livro IX, cap. VI). Acerca deste assunto consultar ROUSSEAU, MG, 334335, nota. Ver igualmente DERATH, R., "Notas e variantes do MG "; OC, III, pp. 1426-1427 (p. 335, n. 1). 2 "Si je veux dterminer en quoi consiste l'Economie publique, je trouverai que ses fonctions se rduisent trois principales, administrer les lois, maintenir la libert civile et pourvoir aux besoins de l'Etat." Citado por DERATH, R.,"Introduo ao EP"; OC, III, p. LXXVIII.

106 um aspecto importante, o da conscincia das partes e do todo. Havendo dito que os cidados so o corpo e os membros que fazem mover-se, viver e trabalhar a mquina poltica, Rousseau acrescenta que:
A vida de um e de outro o eu comum ao todo, a sensibilidade recproca e a correspondncia interna de todas as partes. Venha a cessar essa comunicao, a desvanecer-se a unidade formal, e as partes contguas a no pertencer mais uma outra seno por justaposio - o homem morre ou o Estado dissolve-se.1

Esta passagem pe em destaque a viso de Rousseau acerca da realidade poltica enquanto expresso necessria do social. Nela podemos identificar o trao que une as partes constitutivas, em que as partes se mostram conscientes do todo e este das partes, aspecto bem patente em expresses como um e outro, eu comum, sensibilidade recproca ou ainda correspondncia interna. Cabe aqui ainda salientar uma outra metfora importante no pensamento poltico de Rousseau: o remdio, pois, tratando-se da sociedade civil, isto , poltica, ele no deixa de apontar a diferena que vai do estado de sade do organismo colectivo, em que no se poderia ferir parte alguma sem que imediato a impresso no se faa sentir no crebro, se o organismo se encontrar em estado de sade. De seguida, Rousseau conceptualiza de forma mais precisa o organismo social, conservando ainda o esquema estrutural, mas afastando-se da analogia organicista dos seres vivos e animados:
O corpo poltico, portanto, tambm um ser moral, que tem uma vontade; e essa vontade geral, que tende sempre conservao e ao bem-estar do todo e de cada parte, e que a fonte das leis, para todos os membros do estado, em relao a eles e a si prprio, a regra do justo e do injusto.2

Assim, a vontade geral surge como a expresso directa e autntica do todo colectivo; ela identifica-se com a lei e, enfim, com a regra moral - trata-se sem dvida do conceito mais necessrio ao pensamento de Rousseau que, por seu intermdio, atinge a sntese final. Citando Lourival Gomes Machado: Termo capaz de oferecer-nos a sntese conceptual bsica da filosofia social e poltica, princpio realista de uma tica que repele o dogmatismo, fecho conclusivo de toda uma concepo de homem que foge ao mecanicismo empirista, ao formalismo lgico e s abstraces metafsicas - a vontade geral pede mais precisa definio. Traando-a, Rousseau dever resolver a antinomia da liberdade e da autoridade.3 50. Impe-se seguir a vontade geral. Correlata da conveno primria da sociedade nascente, estabelece-se uma ordem puramente individual: nos seus quadros, a razo instiga os impulsos egostas, s contrabalanados pela compaixo natural de que nos fala o Segundo Discurso: portanto certo que a compaixo um sentimento natural que, moderando em cada indivduo a
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"La vie de l'un et de l'autre est le moi commun au tout, la sensibilit rciproque, et la correspondance interne de toutes les parties. Cette communication vient-elle cesser, l'unit formelle s'vanor, et les parties contigus n'appartenir plus l'une l'autre que par juxtaposition? L'homme est mort, ou l'tat est dissous." ROUSSEAU, EP, OC, III, p. 245. 2 "Le corps politique est donc aussi un tre moral qui a une volont; et cette volont gnrale, qui tend tojours la conservation et au bien-tre du tout et de chaque partie, et qui est la source des lois, est pour tous les membres de l'tat par rapport eux et lui, la regle du juste et de l'injuste []." ROUSSEAU, EP, 245. 3 MACHADO, L. G., Homem e sociedade na teoria poltica de J.-J. Rousseau, p. 79.

107 actividade do amor de si prprio, concorre para a conservao mtua de toda a espcie.1 A vida em sociedade tende a abafar esta compaixo e, por isso, os interesses particulares tendero a expandir-se, motivando o progresso da desigualdade. A liberdade natural encontra-se agora perturbada e, por sua vez, torna-se perturbadora. Alm disso, o processo que explicava todo o dinamismo individual posto em contraste com um outro e diferente processo, pelo que manter essa situao equivaleria a tornar permanente uma antinomia, estimulando ainda mais o progresso da desigualdade. H uma nova exigncia para que o homem racional - cuja aco continua a ter impulsos e sentimentos - se conforme pela vontade geral, sendo esta uma nova forma social. Podemos adiantar, em jeito de sntese, que a organizao voluntria que vem juntar-se sociedade civil, fundando-se em convenes e no mais numa imediatez natural, como dir o Contrato social. Estamos j no plano da reciprocidade do todo pela parte e das partes pelo todo. Contudo, sabemos, atravs do Segundo Discurso - e como no-lo repetir o Terceiro Discurso -, que as sociedades polticas estruturadas - os Estados - individuam-se ao entrar em relao com os seus semelhantes, razo pela qual se mantm em verdadeiro estado de natureza, isto , entregues ao seu exclusivo arbtrio. Daqui resulta o problema da relao entre vontades particular e geral:
[] que ento a vontade do Estado, ainda que geral por relao aos seus membros, no o mais por relao aos outros Estados e aos seus membros, tornando-se por eles uma vontade particular e individual, que tem a sua regra de justia na lei de natureza, o que entra igualmente no princpio estabelecido: porque ento a grande cidade do mundo devm o corpo poltico do qual a lei de natureza sempre a vontade geral, e de onde os estados e povos diversos so apenas membros individuais.2

Mas no tudo. Vemos aqui surgir aquilo que, no Contrato social, se designa como as sociedades particulares, tambm presente no Terceiro Discurso, como o atesta a passagem a seguir citada: Toda a sociedade poltica compe-se de outras sociedades mais pequenas, de diferentes espcies, cada uma das quais tem os seus interesses e mximas.3. A descrio abrange, agora, a totalidade das formaes sociais. Mas, mais ampla significao assume ainda o conceito quando, a seguir, transposto em termos morais e polticos:
A vontade dessas sociedades particulares tem sempre duas relaes: para os membros da associao, uma vontade geral; para a grande sociedade, uma vontade particular, que comumente se mostra recta primeira vista, e viciosa segunda.4

Podemos dizer que, para Rousseau, no h linhas divisrias entre a realidade humana, a moral e a poltica, expresses estas que, embora diferentes, traduzem uma mesma relao natural. A moral surge ligada prpria natureza social do homem. Tal critrio estende-se tambm conduta individual. Como diz Rousseau: V-se com que facilidade se
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"Il est bien certain que la piti est un sentiment naturel, qui modrant dans chaque individu l'activit de l'amour de soi mme, concourt la conservation mutuelle de toute l'espce." ROUSSEAU, DI, 156. 2 "[] c'est qu'alors la volont de l'tat quoique gnrale par rapport ses membres, ne l'est plus par rapport aux autres tats et leurs membres, mais devient por eux une volont particuliere et individuelle, qui a sa regle de justice dans la loi de nature, ce qui rentre galement dans le principe tabli: car alors la grande ville du monde devient le corps politique dont la loi de nature est tojours la volont gnrale, et dont les tats et peuples divers ne sont que des membres individuels." ROUSSEAU, EP, 245. 3 "Toute socit politique est compose d'autres socits plus petites, de diffrentes especes dont chacune a ses intrts et ses maximes []." ROUSSEAU, EP, 245. 4 "La volont de ces socits particulieres a tojours deux relations; pour les membres de l'association, c'est une volont gnrale; pour la grande socit, c'est une volont particuliere, qui trs-souvent se trouve droite au premier gard, et vicieuse au second." ROUSSEAU, EP, 246.

108 explicam, com a ajuda desses princpios, as contradies aparentes que se notam na conduta de tantos homens [].1. Uma sada impe-se: [] seguir em tudo a vontade geral; mas para segui-la preciso conhece-la []2. Mas este apenas parte do problema. Um outro aspecto impe-se, este mais abrangente, tocando a realidade colectiva: Como para querer preciso ser livre, uma outra dificuldade, em nada menor, est em assegurar, ao mesmo tempo, a liberdade pblica e a autoridade do governo.3 o problema da liberdade. Rousseau quer saber qual o meio de sujeitar os homens para torn-los livres, de modo que sirvam e no tenham nenhum senhor, em suma, pergunta Rousseau: [] tanto mais livres, com efeito, quanto, em aparente sujeio, ningum perde da sua liberdade seno o que possa prejudicar a de um outro? 4. A resposta conduzir-nos- lei que , a par com a vontade geral, um dos conceitos nucleares do pensamento poltico de Rousseau. O que se deseja , pois, um contrato claramente concebido e reciprocamente aceite. E se, primeira vista, tal parece invivel, visto que a finalidade da conveno, na linha de Locke, s poder residir no assegurar os bens, a vida e a liberdade de cada um pela proteco de todos, cedo se compreende que, para garantir a inteira liberdade de algum, certamente ser preciso limitar a liberdade de outrem. Para tal necessria a lei: Esses prodgios so a obra da lei. unicamente lei que os homens devem a justia e a liberdade.5 51. Conformidade da administrao s leis. Esses prodgios so a obra da lei, diz Rousseau. A ela os homens devem a justia e a liberdade. Deste modo, a lei: esse orgo salutar da vontade de todos, que restabelece, pelo direito, a igualdade natural entre os homens.6. A primeira funo da lei fazer com que os homens vivam de maneira tal que a razo, as precises mtuas e as solicitaes prprias da vida em sociedade sigam caminho diferente daquele apontado no Segundo Discurso. Para tal, fundamental tomar a vontade geral como regra suprema, de modo que nada se faa seno em razo e por fora dela. Impe-se uma reciprocidade inerente ao estdio civil da vida em sociedade. Desaparece a figura do chefe como poder por natureza ou por funo. O poder transferido para a prpria lei e s em seu nome, no estado civil, poder-se- impor algo vontade de outrem. Pela primeira vez na histria do pensamento poltico, as noes de sbdito e soberano deixam de apresentar-se concretizadas numa determinada pessoa, podendo, doravante, ser identificadas numa s pessoa moral e colectiva, aspecto que a razo colectiva dever assumir como preceito. Identificar o poder poltico na lei atravs da anlise funcional da vontade geral.

"On voit avec quelle facilit l'on explique l'aide de ces principes, les contraditions apparentes qu'on remarque dans la conduite de tant d'hommes []." ROUSSEAU, EP, 247. 2 "[] suivre en tout la volont gnrale; mais pour la suivre il faut la connotre []." ROUSSEAU, EP, 247. 3 "Comme pour vouloir il faut tre libre, une autre difficult qui n'est guere moindre, est d'assurer la fois la libert publique et l'autorit du gouvernement." ROUSSEAU, EP, 248. 4 "[] d'autant plus libres en effet que sous une apparente sujtion, nul ne perd de sa libert que ce qui peut nuire celle d'un autre?" ROUSSEAU, EP, 248. Para um comentrio da salvaguarda da liberdade no contexto da passagem citada, ver DERATH, R., la science politique, p. 366. 5 "Ces prodiges sont l'ouvrage de la loi. C'est la loi seule que les hommes doivent la justice et la libert." ROUSSEAU, EP, 248. 6 "C'est cet organe salutaire de la volont de tous, qui rtablit dans le droit l'galit naturelle entre les hommes." ROUSSEAU, EP, 248.

109 Conformar as leis com a vontade geral, ajustar as vontades particulares vontade geral, colocar a propriedade sob essa mesma vontade geral: tais so as mximas do governo. Enquanto no Contrato social Rousseau est sobretudo preocupado em prevenir as usurpaes do governo e de o manter nos limites do seu poder, no Terceiro Discurso a sua preferncia vai no sentido de glorificar a tarefa do governo e a sublinhar-lhe a importncia: Se bem que o governo no seja o senhor da lei, muito dele ser o garante e de ter mil maneiras de a fazer amar.1. Visto que o governo no o senhor da lei - o soberano - somos assim levados a concluir que a administrao - o governo - seja conforme s leis: Concluo pois que, como o primeiro dever do legislador conformar as leis vontade geral, a primeira regra da economia pblica que a administrao seja conforme s leis.2 A vontade geral, enquanto sntese do fundamento de todas as leis e tambm critrio de equidade e justia que deve prevalecer na ausncia de expresses legais, torna-se uma regra de governo que traduz, em termos concretos, a sntese scio-poltica. No se trata mais de um artificialismo, mas sim de uma construo humana em que a razo, mesmo quando contrria s tendncias do indivduo ou grupo, opera segundo um interesse que congrega, a um s tempo, o interesse colectivo do indivduo:
Quereis vs que a vontade geral se realize? Fazei que todas as vontades particulares a ela se ajustem; e, como a virtude no seno essa conformidade da vontade particular geral, para dize-lo numa s palavra: fazei reinar a virtude.3

52. Manuteno da liberdade civil ou acerca do amor ptria. A segunda parte poderia intitular-se do patriotismo ou do amor da ptria: [] o amor da ptria o mais eficaz4. Como nos diz Derath, em nota de comentrio a esta passagem presente na edio crtica, Rousseau exalta o patriotismo em detrimento do cosmopolitismo. Mas, adianta este comentador, o amor da ptria no tem em Rousseau o mesmo sentido que ter nos nacionalistas do sculo XIX: A sua concepo da ptria, como a de Montesquieu, de inspirao antiga e republicana. O amor da ptria , antes do mais, a adeso a uma constituio onde os cidados vivam livres e iguais. 5 Eis porque, diz Rousseau, se queremos que os povos sejam virtuosos, comecemos por faze-los amar a ptria6. A este propsito, o Terceiro Discurso prope-nos dois meios: a proteco estatal dos membros e a educao pblica. No Terceiro Discurso, Rousseau interroga-se acerca [] da proteco que o Estado deve aos seus membros, e do respeito que ele deve s suas pessoas7, consagrando-lhes
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"Mais quoique le gouvernement ne soit pas le matre de la loi, c'est beaucoup d'en tre le garant et d'avoir mille moyens de la faire aimer." ROUSSEAU, EP, 250. 2 "Je conclus donc que comme le premier devoir du lgislateur est de conformer les lois la volont gnrale, la premiere regle de l'conomie publique est que l'administration soit conforme aux lois." ROUSSEAU, EP, 250. 3 "Voulez-vous que la volont gnrale soit accomplie? Faites que toutes les volonts particulieres s'y rapportent; et comme la vertu n'est que cette conformit de la volont particuliere la gnrale, pour dire la mme chose en un mot, faites regner la vertu." ROUSSEAU, EP, 252. 4 "[] l'amour de la patrie est le plus efficace []." ROUSSEAU, EP, 254. 5 "Sa conception de la patrie, comme celle de Montesquieu, est d'inspiration antique et rpublicaine. L'amour de la patrie, c'est avant tout l'attachement une constitution o les citoyens vivent libres et gaux." DERATH, R., "Notas e variantes ao EP"; OC, III, p. 1397 (p. 254, n. 1). Ver igualmente ROUSSEU, Carta ao coronel Pictet. Motiers, 1 de Maro de 1764; CG, I, pp. 337-338. 6 ROUSSEAU, EP, 255. 7 "[] la protection que l'tat doit ses membres et du respect quil doit leurs personnes?" ROUSSEAU, EP, 257.

110 algumas das mais belas pginas que jamais escreveu. Convm desde logo afirmar que no se trata de sacrificar os direitos do indivduo omnipotncia do Estado. Por outro lado, estas pginas, de inspirao individualista, no so um simples eco do liberalismo de Locke, finalmente mais preocupado com a propriedade dos bens do que com a liberdade das pessoas; exprimem sim a convico profunda do autor para quem a autoridade do Estado jamais deve exercer-se em detrimento da liberdade ou da segurana dos cidados. A passagem do Terceiro Discurso que a seguir se cita fundamental para a compreenso do Contrato social:
Com efeito, o compromisso do corpo da nao, no ele o de prover conservao do ltimo dos seus membros com tanto desvelo do que aquela de todos os outros? E a salvao de um cidado, ser ela menos a causa comum do que a de todo o Estado? Que nos digam que bom que um nico perea por todos, admirarei esta sentena na boca de um digno e virtuoso patriota que se consagre voluntariamente e por dever morte para a salvao do seu pas: mas se se entende que seja permitido ao governo sacrificar um inocente em salvao da multido, tenho esta mxima por uma das mais execrveis que jamais a tirania tenha inventado, a mais falsa que se possa promover, a mais perigosa que se possa admitir, e a mais directamente oposta s leis fundamentais da sociedade. Longe que um s deva perecer por todos, todos comprometeram os seus bens e suas vidas na defesa de cada um deles, a fim de que a fraqueza particular fosse sempre protegida pela fora pblica, e cada membro por todo o Estado.1

Relativamente educao pblica, relembramos que no impossvel Rousseau ter tomado de Montesquieu a ideia desta educao destinada a formar cidados e a dar-lhes, desde a infncia, o amor da ptria. Para Montesquieu, com efeito, numa Repblica o amor das leis e da ptria confundem-se com a virtude, e a inspir-lo que a educao deve estar atenta2. Rousseau, na mesma linha de pensamento, admite a valia da educao na formao dos cidados:
A ptria no pode subsistir sem a liberdade, nem a liberdade sem a virtude, nem a virtude sem os cidados; tudo tereis se formardes cidados; sem isso, s tereis maus escravos, a comear pelos chefes de Estado.3

A este assunto da educao pblica, que lhe to caro, Rousseau limitou-se ocasional e sumariamente no Terceiro Discurso, depois nas Consideraes acerca do governo da Polnia , enquanto o Emlio um tratado de educao domstica. No h talvez entre as duas formas de educao esta oposio radical que Rousseau sublinha como que por prazer no I Livro do Emlio. certo, todavia, que a instituio pblica, como Rousseau no cessar de dizer, apenas convm a povos livres, por isso as crianas a devem ser educadas
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"En effet, l'engagement du corps de la nation n'est-il pas de pourvoir la conservation du dernier de ses membres avec autant de soin qu' celle de tous de les autres? Et le salut d'un citoyen est-il moins la cause commune que celui de tout l'tat? Qu'on nous dise qu'il est bon qu'un seul prisse pour tous, j'admirerai cette sentence dans la bouche d'un digne et vertueux patriote qui se consacre volontairement et par devoir la mort pour le salut de son pays: mais si l'on entend qu'il soit permis au gouvernement de sacrifier un innocent au salut de la multitude, je tiens cette maxime pour une des plus excrables que jamais la tyrannie ait invente, la plus fausse qu'on puisse admettre, et la plus directement oppose aux lois fondamentales de la socit. Loin qu'un seul doive prir por tous, tous ont engag leurs biens et leurs vies la dfense de chacun d'eux, afin que la foiblesse particuliere ft tojours protge par la force publique, et chaque membre par tout l'tat." ROUSSEAU, EP, 256-257. Para um comentrio desta passagem e respectivo contexto, ver DERATH, R., la science politique, pp. 356-358. 2 MONTESQUIEU, Esprit des lois, L. IV, cap. VI "Algumas instituies dos gregos", vol. I, p. 161. 3 "La patrie ne peut subsister sans la libert, ni la libert sans la vertu, ni la vertu sans les citoyens; vous aurez tout si vous formez des citoyens; sans cela vous n'aurez que de mchans esclaves, commencer par les chefs de l'tat." ROUSSEAU, EP, 259.

111 em comum no seio da igualdade1. Por outro lado, bem longe de ser abandonada ao critrios dos pedagogos, esta educao deve ser colocada sob a presidncia de magistrados experimentados e veteranos, nicos capazes de dar o exemplo das virtudes que eles devem ensinar2. Se ns juntarmos, para terminar, que ela se inspira em modelos antigos, ns lembrmos brevemente os traos essenciais da instituio pblica tal como a concebe Rousseau. 53. Sistema econmico. A terceira parte do Terceiro Discurso de longe a mais longa, pois ela ocupa por si s perto de metade do artigo. Rousseau expe a o seu sistema econmico e a sua concepo de finanas pblicas:
O que seja, deve-se ver que tais instituies alteram necessariamente o verdadeiro sistema econmico, que possibilita a principal sada do Estado no domnio pblico, e apenas a fonte falsa dos subsdios e impostos, de que vou falar.3

Esta exposio do Terceiro Discurso ser completada pela do Projecto de constituio para a Crsega, em 1765, e das Consideraes acerca do Governo da Polnia, em 1772. O estudo comparado destes trs escritos faz sobressair algumas variaes no pensamento de Rousseau, em particular na sua concepo de impostos4. Sem entrar aqui em detalhe na exposio de Rousseau, destacaremos de passagem o quanto o seu sistema econmico, na aurora da Revoluo Industrial, nos parece arcaico e recuado no tempo. Ele manifesta as suas preferncias por uma economia quase exclusivamente agrcola e a sua hostilidade contra a expanso do comrcio. Se assim , isso deve-se ao facto de ele abordar as questes econmicas no como economista, como o fizeram poca J. Fr. Melon, Veron de Forbonnais ou ainda os Fisiocratas, mas sim como moralista preocupado, antes do mais, em prevenir os males e os vcios que nascem da abundncia, luxo e desigualdade. O mesmo esprito preside sua concepo de finanas pblicas. Rousseau est manifestamente mais preocupado em reduzir as despesas do Estado do que aumentar as suas reservas e, pelo menos acerca deste ponto, este estadista rejeita, mas por outros motivos, a opinio dos nossos liberais, preocupados sobretudo em preservar a fortuna privada. Ele pensa, juntamente com Jean Bodin , que o Estado deve tirar do domnio pblico o essencial dos seus recursos. No Terceiro Discurso ele no se pronuncia ainda, como o far mais tarde no Contrato social e nas Consideraes acerca do Governo da Polnia, a favor do imposto de corveias e contra as imposies. O que conta, para um financeiro, o produto do imposto. Rousseau no se interessa muito; pelo contrrio, insiste acerca da necessidade de repartir igualmente os cargos, segundo a proporo e a equidade5. O que domina na sua teoria dos impostos, como em toda a sua obra, a preocupao da justia. Ele tem muito o sentimento que a ordem social se exerce em proveito dos ricos para no propor um imposto progressivo sobre os rendimentos: Todas as vantagens da
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"[] levs en commun dans le sein de l'galit []." ROUSSEAU, EP, 261. Ver ROUSSEAU, EP, 261. 3 "Quoi qu'il en soit, on doit voir que de telles institutions renversent ncessairement le vrai systme conomique qui tire le principal revenu de l'tat du domaine public, et ne laissent que la ressource fcheuse des subsides et impts, dont il me reste parler." ROUSSEAU, EP, 269. 4 Para a compreenso da influncia social dos impostos nos ricos e pobres ver ROUSSEAU, LA, 104. 5 Posio defendida por VOLPE, G, A liberdade igualitria. a igualdade dos mritos pessoais.

112 sociedade no so elas para os poderosos e os ricos?1. , pois, justo que estes suportem sozinhos o peso do imposto e que os pobres dele sejam dispensados. Finalmente, nesta teoria do imposto, o objectivo financeiro quase desaparece completamente para dar lugar a consideraes doutra ordem:
Cabe apenas ao verdadeiro homem de Estado elevar as vistas no assunto dos impostos mais alto que o assunto das finanas, transformar os encargos onerosos em teis regulamentos de polcia, e de fazer suspeitar no povo se de tais estabelecimento no tm por fim o bem da nao de preferncia que o produto dos impostos.2

Se Rousseau continua, no Terceiro Discurso, partidrio da manuteno do imposto, porque ele se prope utiliz-lo com fins sociais ou morais, por exemplo, para remediar a desigualdade das fortunas ou travar o progresso do luxo. Em definitivo, a concepo do pensamento de Rousseau relativo s finanas tende sua supresso. Tal como nos dado a ler no Contrato social: Essa palavra finana uma palavra de escravo; [...] considero os trabalhos pesados menos contrrios liberdade do que os impostos3. As solues propostas no Terceiro Discurso so certamente menos radicais, mas imbudas do mesmo esprito.

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"Tous les avantages de la socit ne sont-ils pas pour les puissans et les riches?" ROUSSEAU, EP, 271. "Il n'appartient qu'au vritable homme d'tat d'lever ses ves dans l'assiette des impts plus haut que l'object des finances, de transformer des charges onreuses en d'utiles rglemens de police, et de faire douter au peuple si de tels tablissemens n'ont pas eu pour fin le bien de la nation pltt que le produit des taxes." ROUSSEAU, EP, 275. Este , segundo Derath, um dos textos onde Rousseau mais radicalmente se ope ao liberalismo de Locke. Ver DERATH, R., "Notas e variantes acerca ao EP"; OC, III, pp. 1408-1409 (p. 275, n. 2). 3 "Ce mot de finance est un mot desclave []; je crois les corves moins contraires la libert que les taxes." ROUSSEAU, CS, 429.

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III PARTE
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DO CONTRATO SOBERANIA. CONTRATO SOCIAL, LIVROS I e II.

114 __________________________________________________________________________ 6 SECO - A ESSNCIA DO PACTO SOCIAL OU ACERCA DO QUE E COMO SE FORMA A VONTADE GERAL. LIVRO I. __________________________________________________________________________ Captulo I. Enquadramentos: metodologia e objecto da obra. 54. Objecto e esprito do Contrato. A declarao liminar com que Rousseau abre o Livro I do Contrato social permite resgatar as intenes do autor. A primeira frase define o objecto da obra; a segunda, o esprito no qual esta abordada:
Quero descobrir se na ordem civil pode haver alguma regra de administrao legtima e segura, considerando os homens tais como so e as leis tais como podem ser. Esforar-me-ei por aliar sempre nesta investigao o que o direito permite quilo que o interesse prescreve, a fim de que a justia e a utilidade no se encontrem de modo nenhum divididas.1

Na determinao do objecto h trs termos a destacar: 1- regra; 2- homens tais como so; 3- leis tais como podem ser. Resumindo, de acordo com o quadro conceptual proposto por Joo Alves, temos a seguinte trilogia: possibilidade, realidade e legitimidade2. Analise-molos com maior pormenor. A palavra regra envolve a ideia de uma frmula que indica o que deve ser sob condies determinadas. Atravs desta palavra, Rousseau pretende delimitar o territrio conceptual e antinmico em que se situa, que o plano do direito, no do facto. A sua preocupao primeira de legitimidade, no de realidade ou eficcia. Por isso devemos esclarecer que o desacordo com o Manuscrito de Genebra apenas aparente. Nesta obra Rousseau escreve: A questo aqui tratada no , de modo nenhum, da administrao desse corpo [o corpo social], mas da sua constituio. 3. Como foi dito o desacordo aparente, pois, por regra de administrao no devemos entender a prpria administrao, mas sim o que lhe deve servir de regra, isto , a vontade geral, sendo esta a regra fundamental do governo4. Trata-se, pois, de uma questo de legitimidade.

"Je veux chercher si dans l'ordre civil il peut y avoir quelque regle d'administration lgitime et sre, en prenant les hommes tels qu'ils sont, et les loix telles qu'elles peuvent tre: Je tcherai d'allier toujours dans cette recherche ce que le droit permet avec ce que l'intrt prescrit, afin que la justice et l'utilit ne se trouvent point divises." ROUSSEAU, CS, 351. 2 No comentrio a esta passagem do CS, Joo Alves interpreta como se segue: a) definio de um horizonte de possibilidade dos ordenamentos jurdico-polticos (les lois telles quelles peuvent tre); b) emergente de uma matriz de realidade (les hommes tels quils sont); c) de tal sorte que esses ordenamentos aufiram a virtude da legitimidade (sejam expresso de uma rgle dadministration legitime et sre) ver. Percursos da razo poltica, p. 14. 3 "Il n'est donc point ici question de l'administration de ce corps mais de sa constitution." ROUSSEAU, MG, 281. 4 "Estabelecendo a vontade geral como primeiro princpio da economia pblica e regra fundamental do governo [...]" (En tablissant la volont gnrale pour premier principe de l'conomie publique et regle fondamentale du gouvernement [...] ) ROUSSEAU, EP, 247. Ver igualmente MG 305: "Se o interesse comum o objecto da associao, claro que a vontade geral deve ser a regra das aces do corpo social" ("Si l'intrest commun est l'objet de l'association, il est clair que la volont gnrale doit tre la rgle des actions du corps social").

115 Entretanto, convm esclarecer que, se o Contrato visa determinar as condies de possibilidade de uma autoridade legitima, ele no considera uma sociedade de puros espritos mas de homens, com as suas tendncias e paixes. Rousseau no se prope fazer abstraco dos homens tais como so. Enfim, se o Contrato se esfora (e o desenvolvimento da obra mostra-lo-) por colocar a lei sob os homens, esta ltima visada sempre como lei humana, como lei posta pelos homens. Daqui o esprito que presidir inquirio e que define o verbo aliar. Rousseau recusa-se no s a confundir direito e facto como tambm a separ-los: pretende distingui-los mas no os tem por divididos. Trata-se de justificar uma autoridade justa na perspectiva de um direito concebido no como de origem divina ou natural, mas de origem puramente humana. 55. A noo de soberania
Nascido cidado de um Estado livre e membro do soberano, por mais fraca que seja a influncia que a minha voz possa ter nos assuntos pblicos, basta-me o direito de neles votar para me impor o dever de acerca delas me instruir. Feliz, todas as vezes que medito acerca dos governos, por encontrar sempre nas minhas investigaes novas razes para gostar do meu pas!1

O texto citado, retirado do ltimo pargrafo do Livro I do Contrato social, introduz-nos em duas temticas: a Repblica de Genebra e a ideia de soberano. A Repblica de Genebra, e, de forma mais restrita, o povo de Genebra traduzido no Conselho geral desta cidade, chamado o Conselho soberano, sendo composto por 1200 cidados e burgueses. Foi nesse Conselho soberano que Rousseau ter sido admitido, em 17542. Assim, como nos diz Robert Derath: Por soberano deve entender-se, de um modo geral, o povo de Genebra, e, de um modo mais preciso, o Conselho geral por oposio ao Pequeno Conselho.3 Temos assim dois sentidos para a soberania, tal como a entende Rousseau. O primeiro sentido surge-nos na Dedicatria do Segundo Discurso, citado em epgrafe4. O segundo sentido, que Rousseau no ter esquecido no momento de redigir o Contrato, est claramente indicado nas Cartas escritas da Montanha, carta VII:
[...] o Conselho geral de Genebra no estabeleceu nem delegou em ningum; ele soberano do seu prprio chefe: ele a Lei viva e fundamental que d vida e fora a tudo o resto, e que no conhece outros direitos seno os seus. O Conselho geral no uma ordem no Estado, ele o prprio Estado.5

Tendo presente os dois sentidos de soberania e respectivos contextos, no podemos deixar de nos espantar acerca do entusiasmo manifestado por Rousseau, que o leva a sentirse feliz por encontrar nas suas investigaes razes para gostar do seu pas. O espanto tanto maior, quanto sabido das relaes de Rousseau com Genebra, bem patentes nas
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"N citoyen d'un Etat libre, et membre du souverin, quelque foible influence que puisse avoir ma voix dans les affaires publiques, le droit d'y voter suffit pour m'imposer le devoir de m'en instruire. Heureux, toutes les fois que je mdite sur les Gouvernemens, de trouver toujours dans mes recherches de nouvelles raisons d'aimer celui de mon pays!" ROUSSEAU, CS, 351. 2 FATAUD e BARTHOLY, p. 59, n. 5. 3 "Par souverain il faut entendre d'une manire gnrale le peuple de Genve et, d'une faon plus prcise, le Conseil gnral par opposition au Petit Conseil." DERATH, R. "Notas e Variantes do CS, I", in OC, III, p. 1432, n. 3. 4 ROUSSEAU, DI, 112. 5 "[...] le Conseil gnral de Genve n'est tabli ni dput de personne; il est souverain de son propre chef: il est la Loi vivante et fondamentale qui donne vie et force tout le reste, et qui ne connoit d'autres droits que les siens. Le Conseil gnral n'est pas un ordre dans l'Etat, il est l'Etat mme" ROUSSEAU, LM, 824.

116 Cartas escritas da Montanha. Como faz notar Derath, falta a esta homenagem do Livro I do Contrato o entusiasmo que inspira a Dedicatria do Segundo Discurso. Rousseau conservar toda a sua vida a nostalgia do que chamou a sua ptria. No foi ele que disse, num dos seus ltimos escritos, referindo-se a si prprio: [...] ele trabalhou para a sua ptria e para os pequenos Estados constitudos como ela1? Captulo II. Qual o fundamento da autoridade poltica? 56. Os dois sentidos de liberdade. Consideremos o seguinte texto: O homem nasceu livre e em toda a parte est a ferros. O que se julga o senhor dos outros no deixa de ser mais escravo do que eles.2 Nele podemos identificar trs aspectos: 1) nascer livre; 2) viver aprisionado; 3) ser escravo. Como sublinha Vaughan3, passamos aqui, sem transio, da liberdade natural escravido, tomada num sentido puramente moral4. Este texto deu lugar a mltiplos contra-sensos. Contudo, o pensamento do autor claro. Basta compreender os termos por ele utilizados. Podemos identificar duas acepes principais da palavra liberdade em Rousseau: liberdade natural e liberdade civil ou moral. A noo de liberdade natural do homem um tema comum entre Rousseau e a maior parte dos tericos do direito natural. No , pois, de admirar que esta frmula o homem nasceu livre seja, talvez, uma rplica de Bossuet, quando este afirma: Os homens nascem todos sbditos5. Contudo, como indica Pufendorf, ela remonta aos jurisconsultos romanos: Os jurisconsultos romanos reconheceram muito bem que, segundo o direito natural, todos os homens nascem livres6. Mas o que faz a originalidade de Rousseau , justamente, ter dito que esta liberdade natural inalienvel, e que nenhum homem tem o direito de se desapossar dela seja qual for o pretexto. Isso -nos dito de forma categrica

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"Il avoit travaill pour sa patrie et pour les petits Etats constitus comme elle." ROUSSEAU, D, 935. "L'Homme est n libre, et par-tout il est dans les fers. Tel se croit le matre des autre, qui ne laisse pas d'tre plus esclave q'eux" ROUSSEAU, CS, 351. Ver tambm CS,440: "H apenas uma lei que, pela sua natureza, exige o consenso unnime. o pacto social, porque a associao civil o acto mais voluntrio do mundo; todo o homem, tendo nascido livre e senhor de si prprio, no pode, seja sob que pretexto for, submeter-se sem a sua aprovao." ("Il n'y a qu'une seule loi qui par sa nature exige un consentement unanime. C'est le pacte social: car l'association civile est l'acte du monde le plus volontaire; tout homme tant n libre et maitre de lui-mme, nul ne peut, sous quelque prtexte que ce puisse tre, l'assujettir sans son aveu."). 3 VAUGHAN, Do Contrato social, edi. clssica, Manchester, 1926, p. 126. 4 "A prpria dominao servil, quando respeita opinio: pois tu dependes dos preconceitos daqueles que governas pelos preconceitos." ("La domination mme est servile quand elle tient l'opinion: car tu dpends des prjugs de ceux que tu gouvernes par les prjugs") ROUSSEAU, E, 308. Ver tambm LM, 841-842: "A liberdade consiste menos em fazer a sua vontade do que em no estar submetido de outro; ela consiste ainda em no submeter a vontade do outro nossa. Aquele que senhor no pode ser livre, e reinar obedecer." ("La libert consiste moins faire sa volont qu' n'tre pas soumis celle d'autrui; elle consiste encore ne pas soumettre la vonlont d'autrui la ntre. Quiconque est matre ne peut tre libre, et rgner c'est obir."). 5 "les hommes naissent tous sujets" BOSSUET, Poltica tirada das prprias palavras da Sagrada Escritura, Livro, II, artigo I, proposio VII, Paris, 1709, in-4, p. 69. Citado por DERATH, "Notas e variantes ao CS" ; OC, III, p. 1433, n. 5. 6 "Les Jurisconsultes Romains ont trs-bien reconnu, que, selon le Droit Naturel, tous les Hommes naissent libres" PUFENDORF, Direito da natureza e das gentes, Livro III, cap. II, 8; traduzido por BARBEYRAC (Ble, 1750, t. I, p. 367) e citado por DERATH, "Notas e Variantes do CS, I" in OC, III, p. 1433, n. 5. PUFENDORF est a referir-se ao Digeste, lib. I, De Justitia et Jure, leg. IV: "Utpote cum jure naturali omnes liberi nascerentur."

117 no Contrato social: Renunciar sua liberdade renunciar sua qualidade de homem, aos direitos da humanidade, at mesmo aos seus deveres.1 A liberdade natural consiste, por exemplo, no facto de que o homem da natureza no conhece nenhuma ligao de dependncia relativamente aos seus semelhantes, o que significa que vive s, no tendo outras precises seno as naturais, nem outros limites seno o das suas foras e dos recursos da natureza circundante, como nos dito no Segundo Discurso. Consequentemente, ele no conhece outra dependncia alm daquela que da natureza. Ora, esta dependncia, como bom de ver, no conduz liberdade: ela no traduz, para utilizar um termo estico, a autarcia do homem da natureza, autarcia que a primeira figura da liberdade, mas no a nica2. O homem que vive em sociedade pode, com efeito, aceder a uma outra forma de liberdade: a liberdade civil ou moral3. H como que uma segunda figura da palavra liberdade, a qual poderamos nomear, em termos kantianos, liberdade de autonomia. Mas este segundo sentido no est aqui presente. Como nos explicam Jean-Marie Fataud e MarieClaude Bartholy, isso resulta do contexto: [...] o homem, com efeito, no nasce autnomo, ele pode no obstante vir a s-lo elevando-se vida civil e moral. Em contrapartida, aos olhos de Rousseau, ele nasce livre no primeiro sentido4. Quanto expresso est a ferros, ela explica-se luz da descrio da vida social dada por Rousseau nas suas primeiras obras: esta dominada, segundo ele, por mltiplas relaes de dependncia e de concorrncia dos homens entre si5. Ora, esta dependncia reunida pela liberdade que, nascida da destruio da autarcia primeira, far obstculo ao advento da autonomia. Chegamos assim compreenso do que significa o texto que estamos a analisar: enquanto a situao nativa do homem caracterizada pela autarcia, a sua situao actual tem como caracterstica essencial o facto que ele est comprometido num conjunto de relaes ou vnculos, que fazem, literalmente, um escravo. Tal , segundo Rousseau, o escndalo da presente situao dos homens, resultante da m socializao a que a sua histria conduziu. A inteno do Contrato social no remediar esta situao, mas definir as condies segundo as quais preciso satisfazer para a remediar, isto , as condies graas s quais os homens podero aceder autonomia, autonomia cujo sentido assegurar o equivalente, ao nvel da vida moral, da autarcia irreversivelmente perdida ao nvel do estado de natureza. Como referido por Rousseau, no Emlio:
Estas consideraes so importantes e servem para resolver todas as contradies do sistema social. H duas espcies de dependncias: a das coisas, que [a] da natureza; a dos homens, que [a] da sociedade. A dependncia das coisas, no tendo nenhuma moralidade, no nociva liberdade e no origina vcios; a dependncia dos homens,
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"Renoncer sa libert c'est renoncer sa qualit d'homme, aux droits de l'humanit, mme ses devoirs" ROUSSEAU, CS, 356. Ver tambm DI, 184: "[...]; mas j para mim importante que se no abuse da minha liberdade, e no posso, sem me tornar culpvel do mal que me podero obrigar a fazer, expor-me e tornar-me instrumento do crime" ("[...]; mais il m'importe qu'on n'abuse point de ma libert, et je ne puis, sans me rendre coupable du mal qu'on me forcera de faire, m'exposer devenir l'instrument du crime." 2 Remete-se para a leitura da obra de BLOCH, E, Droit naturel et dignit humaine, caps. 5 e 6, pp. 22-35, onde o autor analisa o estoicismo e epicurismo na perspectiva do direito natural (cap. 5) e do direito romano (cap. 6). 3 Acerca da liberdade civil ou moral, ver ROUSSEAU, CS, 364-365. 4 "[...] l'homme en effet ne nat pas "autonome", il peu tout au plus le devenir en s'levant la vie civil et morale. En revanche, aux yeux de Rousseau, il nat livre au premiere sens." FATAUD e BARTHOLY, p. 62. 5 Ver, em particular, ROUSSEAU, N, 968.

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sendo desordenada*, origina-os todos, e atravs dela que o senhor e o escravo se depravam mutuamente. Se h algum meio de remediar esse mal na sociedade, substituir a lei pelo homem e armar as [suas] vontades gerais com fora real, superior aco de toda [e qualquer] vontade particular. Se as leis das naes pudessem ter, como as da natureza, uma inflexibilidade que nunca nenhuma fora humana fosse capaz de vencer, a dependncia dos homens [tornar-se-ia], ento, a das coisas; reunirse-iam na Repblica, todas as vantagens do estado natural s do estado civil; juntarse-ia liberdade, que mantm o homem isento de vcios, a moralidade, que o eleva virtude.1

Pierre Burgelin diz, comentando esta passagem, que ns dependemos das coisas e das leis que as regem, contra as quais nada podemos, estando submetidos lei no nosso desenvolvimento, envelhecimento e morte. Quanto nossa liberdade, ela est evidentemente em situao e nada a pode lesar enquanto expresso de um eu com a neutralidade moral das coisas. Por isso, refere Burgelin: O papel da razo ser imitar a natureza no seu rigor, de estabelecer uma ordem social que seja, analogicamente, como uma outra natureza, a ordem da vontade geral, independente dos indivduos. Assim, a lei inflexvel de Esparta imita a natureza. Mas as nossas sociedades esqueceram o verdadeiro pacto social e legislam segundo as vontades particulares dos poderosos e dos ricos, e nisso injuriam-nos maltratando a liberdade2. Entramos, deste modo, no problema crucial: o da origem do direito, isto , saber qual o fundamento da autoridade poltica. 57. A origem do direito e o problema da conveno. Apresentando o problema da origem do direito, diz Rousseau: Mas a ordem social um direito sagrado, que serve de base a todos os outros. Contudo, este direito no provm da natureza; fundamenta-se em convenes. Importa saber quais so essas convenes.3 J no Manuscrito de Genebra4, Rousseau nos diz, a propsito da autoridade, que o pai dispe de uma autoridade natural sobre os seus filhos, pois ele tido, pela lei da natureza, como o que tem de zelar pela sua conservao; no entanto, esta autoridade no extensvel alm de certos limites, a saber: as suas debilidades e precises. Da o problema da conveno e, com ele, o fundamento da autoridade e do direito.

"Ces considrations sont importantes et servent rsoudre toutes les contradictions du sistme social. Il y a deux sortes de dpendance. Celle des choses qui est de la nature; celle des hommes qui est de la societ. La dpendance des choses n'ayant aucune moralit ne nuit point la libert et n'engendre point de vices. La dpendance des hommes tant desordonne* les engendre tous, et c'est par elle que le maitre et l'esclave se dpravent mutuellement. S'il y a quelque moyen de remdier ce mal dans la societ c'est de substituer la loi l'homme, et d'armer les volonts gnrales d'une force relle superieure l'action de toute volont particulire. Si les loix des nations pouvoient avoir comme celles de la nature une inflxibilit que jamais aucune force humaine ne put vaincre, la dpendance des hommes redeviendroit alors celle des choses, on runiroit dans la Rpublique tous les avantages de ltat naturel ceux de l'tat civil, on joindroit la libert qui maintient l'homme exempt de vices la moralit qui l'lve l vertu." * [nota de Rousseau] "Nos meus Princpios do direito poltico, demonstrado que nenhuma vontade particular pode ser ordenada no sistema social" ("Dans mes Principes du droit politique il est dmontr que nulle volont particulire ne peut tre ordonne dans li sistme social."), ROUSSEAU, E, 311. 2 "Le rle de la raison serait d'imiter la nature dans sa rigueur, d'tablir un ordre social qui soit, analogiquement, comme une autre nature, l'ordre de la volont gnrale, indpendante des individus. Ainsi la loi inflexible de Sparte imite la nature. Mais nos socits dsordonne ont oubli le vrai pacte social et lgifrent selon les volonts particulires des puissants et des riches, et en cela nou offensent en brimant la libert." BURGELIN, P. "Notas e variantes ao E, II" in OC, IV, pp. 1347-1348, n.1. 3 "Cependant ce droit ne vient point de la nature; il est donc fond sur des conventions. Il s'agit de savoir quelles sont ces conventions." ROUSSEAU, CS, 352. 4 Ver ROUSSEAU, MG, 297-305.

119 O direito, o conjunto das leis e das regras que regulam as relaes inter-humanas. Podemos assinalar-lhes uma origem divina: neste caso, as regras so concebidas como prescries de um ser transcendente. Mas tambm podemos procurar a origem do direito na natureza: neste caso, as regras so interpretadas como estando inscritas na natureza do homem e das coisas. Esta ltima concepo, ainda que antiga, foi desenvolvida com algumas modificaes no decorrer dos sculos XVII e XVIII, tal como j foi dito anteriormente no presente estudo. A importncia deste contexto torna-se crucial, pois Rousseau est com ele comprometido e, fiel inspirao de alguns dos seus predecessores, concebe o direito como um conjunto de leis, s quais os membros de uma sociedade se comprometem a obedecer, as quais eles subscrevem livremente. Por outras palavras, de entre as trs concepes possveis acerca da origem do direito - divina, natural e humana -, Rousseau opta pela ltima. Ele retoma os conceitos tradicionais natureza-conveno elaborados pelos sofistas gregos do sculo V a. C.. Esta duplicidade, bem como a necessidade de a ultrapassar, levam Rousseau a uma perspectiva traduzida num esquema conceptual, o do contrato, o qual, se bem que antigo, foi muito utilizado, nos mais diversos sentidos, pelos pensadores polticos da Idade Mdia e Renascimento, sendo ainda, no sculo XVIII, como uma espcie de lugar comum. Uma das originalidade do Contrato social est, justamente, no novo arranjo, bem como no desenvolvimento de certos recursos que ele oferece. Esse , entre outros, o assunto deste livro, como o prprio ttulo indica. Est assim identificado o problema da conveno. Mas, como refere Rousseau: Antes de chegar e esse ponto, tenho de assentar no que acabei de dizer.1 Captulo III. Refutao das falsas teorias da autoridade: contribuies para a ideia de uma primeira conveno. Anlise dos captulos II, III, IV e V, livro I do Contrato social. 58. Ponto da situao e levantamento dos problemas. No final do captulo I do Contrato social, Rousseau tinha estabelecido como tese, que a autoridade do direito no vem da natureza, antes assenta sobre convenes. Os captulos que se seguem, de II a V, tm por funo estabelecer a tese anunciada. A sequncia dialctica que a seguir se apresenta pretende dar conta, de forma sinttica, desse percurso: 1 tempo. Rousseau comea por criticar as doutrinas que evocam uma autoridade natural, tais como: a do pai de famlia; a do pastor sobre o seu rebanho; a de uma certa desigualdade natural presente em certos povos. Da um segundo tempo; 2 tempo. Rousseau passa a uma radicalizao desta crtica, criticando no s a noo do direito do mais forte, mas tambm o direito de escravatura sado da guerra. Convm notar: a) que Rousseau combate doutrinas j anteriormente criticadas por Aristteles2, mas que entretanto Hobbes, Grcio e Pufendorf3, haviam retomado; b) que Montesquieu tinha
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"Avant d'en venir-l je dois tablir ce que je viens d'avancer." ROUSSEAU, CS, 352. Para uma viso sinptica do CS, ver ROUSSEAU, LM, 806-809; ver tambm E, 836-860. 2 Ver ARISTTELES, Poltica, I, 3, 1253 b [A economia e as suas partes. Teoria da escravatura]. Trad. port. p. 57. 3 Ver HOBBES, Leviat, XIII. GRCIO, Direito da guerra e da paz, III. PUFENDORF, Dos deveres do homem e do cidado, II, 1.

120 igualmente refutado estas doutrinas1; c) que o protesto de Rousseau se alicera numa certa concepo da dignidade humana 3 tempo. Passagem ideia segundo a qual a autoridade do direito assenta em convenes. Mas, sobre que convenes? Sobre o pacto de submisso de um povo ao seu chefe? Sobre um pacto de escravatura? No. Rousseau assume a crtica destes tipos de conveno; 4 tempo. Fica estabelecida a ideia de uma conveno unnime e de associao como nico fundamento possvel de toda a autoridade legtima. Rousseau ruma agora para a verdadeira doutrina atravs da crtica das falsas doutrinas. Para comear, Rousseau refuta as doutrinas s quais opor a sua. No Manuscrito de Genebra, a refutao das falsas noes dos vnculos sociais vem aps as exposio do pacto e da soberania2. Convm interrogar acerca do que mudou ou progrediu nesta passagem do Manuscrito de Genebra para o texto definitivo. No captulo V, crtica sucede a demanda do fundamento ou regresso s condies de possibilidade da autoridade legtima. Examinaremos como a ideia de conveno se precisa, a este nvel, pela determinao de duas das suas caractersticas: conveno de associao - finalidade do pacto; conveno unnime - modalidade da concluso do pacto. 59. Crtica da autoridade natural: Bodin, Grcio e Aristteles. O carcter polmico do captulo II do Contrato social particularmente revelado. Analisando o estilo, o tempo sobretudo, a ironia da concluso, notar-se- que Rousseau no expe as doutrinas s quais se ope: limita-se a evoca-las caracterizando-as de modo alusivo. A primeira que ele combate, a que faz derivar a autoridade do poder paternal, um lugar comum de ento. Encontramos j a expresso em Jean Bodin3. No Manuscrito de Genebra, Rousseau critica ainda mais vigorosamente este modo de ver:
Os deveres do pai so-lhe ditados por sentimentos naturais, e num tom que raramente lhe permite desobedecer. Os chefes no tm semelhante regra []. Para fazer bem, o primeiro basta-lhe consultar o seu corao; o outro torna-se um traidor no momento em que escuta o seu []. , portanto, certo que o elo social da Cidade no pde nem deve formar-se pela extenso do da famlia nem sobre o mesmo modelo.4

A segunda doutrina contra a qual Rousseau se afirma aquela que admite a superioridade de alguns, e pretende da derivar o direito de comandar. Ele atribui esta doutrina a Grcio. Na realidade, a doutrina deste ltimo muito mais matizada. Mas o importante no est talvez neste aspecto. Aqui comea a critica a Grcio que atravessa toda a obra e visa, para l do grande jurista holands, toda a teoria do direito natural. Por outro
1 2

Ver MONTESQUIEU, O Esprito das Leis, X, 3. Ver ROUSSEAU, MG, 297. 3 "Assim como a famlia bem conduzida a verdadeira imagem da Repblica [quer dizer, do Estado], e que o poder domstico semelhante ao poder pblico, tambm o o recto governo da casa, o verdadeiro modelo da Repblica" ("Tout ainsi donc que la famille bien conduite est la vraie image de la rpublique [c'est--dire de l'tat] et que la puissance domestique est sembable la puissance souveraine; aussi est-ce le droit gouvernement de la maison le vrai modle de la rpublique") BODIN, J., La Rpublique, I, 7. Citado por FATAUD e BARTHOLY, p. 72. 4 "Les devoirs du Pre lui sont dicts par des sentimens naturels, et d'un ton qui lui permet rarement de desobeir. Les chefs n'ont point de semblable rgle []. Pour bien faire, le prmier n'a qu' consulter son coeur; l'autre devient un traitre au moment qu'il coute le sien []. Il est donc certain que le lien social de la Cit n'a pu ni du se former par l'extension de celui de la famille ni sur le mme modele." ROUSSEAU, MG, 298 e 300.

121 lado, no fundo de todos estes desenvolvimentos, h o axioma de Rousseau segundo o qual nenhuma superioridade autoriza, por si prpria, o exigir de obedincia. Toda a superioridade de facto: ela no funda um direito 1. , na sua forma mais simples, o enunciado do princpio igualitrio. Princpio que, note-se, no de igualdade cvica e no significa que Rousseau negue a existncia de desigualdades fsicas, intelectuais ou morais, nem a possibilidade de admitir (numa medida estritamente limitada e regulada) desigualdades econmicas e sociais. O mesmo princpio comanda a crtica da tese aristotlica, que admite alguns nascem para a escravatura e outros para a dominao. Escreve Aristteles:
Neste, como noutros domnios, obteremos a melhor apreciao das coisas se olharmos para o seu processo natural, desde o princpio. Em primeiro lugar, aqueles que no podem existir sem o outro devem formar um par. o caso da fmea e do macho para procriar (e isto nada tem a ver com a escolha j que, como nos animais e nas plantas, a necessidade de progenitura , em si, um facto natural); ainda o caso daquele que, por natureza, manda e daquele que obedece, para segurana de ambos. que quem pode usar o seu intelecto para prever, , por natureza, governante e senhor, enquanto quem tem fora fsica para trabalhar, governado e escravo por natureza. Assim, senhor e escravo convergem nos interesses.2

Examinaremos como Rousseau procede para refutar esta tese. 60. Do direito do mais forte: Contrato social, I.3 Neste breve captulo do Contrato social, Rousseau problematiza o direito do mais forte, nomeadamente na possibilidade de este transformar a sua fora em direito e a obedincia em dever: Da o direito do mais forte, direito conseguido aparentemente por ironia e, na realidade, estabelecido em princpio3. Entenda-se: parece que o admitimos num sentido irnico, quando afinal o consideramos, de facto, como um princpio. Tal permite compreender a distino entre fora e vontade que se segue: A fora um poder fsico; no vejo que moralidade pode resultar dos seus efeitos. Ceder fora um acto de necessidade, no de vontade; , quanto muito, um acto de prudncia.4 Obedecei aos poderes! Preceito bom mas suprfluo. Alm disso, diz Rousseau: Todo o poder vem de Deus, mxima ensinada por So Paulo5 . Como compreender esta relao com uma mxima que prope a origem divina do poder civil? Derath avana com uma interpretao que nos parece adequada, tendo em considerao o contexto histrico1

Para um comentrio da metodologia de Grcio, estabelecendo o direito pelos factos, bem como da respectiva critica por parte de Rousseau, ver BUCKLE, S., Natural Law and the Theory of Property. Grotius to Hume, pp. 22-23. 2 " , , . , ( , , , , ), [ ] ARISTTELES, Poltica, I, 2, 1252 a, linhas 24-33 [2. Origem da cidade: casal, famlia, aldeia]. ." Trad. port. p. 51. 3 "De-l le droit du plus fort; droit pris ironiquement en apparence, et rellement tabli en principe" ROUSSEAU, CS, 354. 4 "La force est une puissance phisique; je ne vois point quelle moralit peut rsulter de ses effets. Cder la force est un acte de necessit, non de volont; c'est tout au plus un acte de prudence" ROUSSEAU, CS, 354. 5 "Toute puissance vient de Dieu []" ROUSSEAU, CS, 355. Aluso frmula de S. Paulo: "Non est potestas nisi a Deo" (Romanos, XIII, 1).

122 filosfico em que Rousseau se move. Diz-nos este comentador que: [] porque ela serviu de argumento aos partidrios da obedincia passiva, em particular a Bossuet.1. Este assunto ser retomado por Rousseau ao falar acerca das formas de governo, concretamente no captulo dedicado monarquia2. Retomando a anlise do referido captulo, pode fazer-se a seguinte pergunta: quem pode legitimamente assumir a autoridade? A resposta de Rousseau vem sob a forma que se segue: Convenhamos portanto que a fora no faz o direito, e que apenas se obrigado a obedecer aos poderes legtimos. Assim, a minha pergunta primitiva sempre retomada. 3 A questo , portanto, quem pode tornar legitima a autoridade? Ou, por outras palavras, o que leva aquele que comanda a reclamar obedincia e o que faz quele que comandado uma obrigao moral de obedecer. De facto, este breve captulo identifica admiravelmente a distncia que separa a fora do direito ou ainda a coaco da obrigao. Ser interessante comparar a tese de Rousseau com a de Clicles que, no Grgias de Plato, defende a fora como lei suprema4, ou ainda com Pascal que, nos Penses, admite a relao recproca e conjunta da justia e da fora5. 61. Contra Hobbes, Grcio e Pufendorf. O captulo IV , na sua argumentao, bastante complexo, mas tambm um dos mais importantes. O captulo est claramente subdividido. A primeira parte, faz a crtica da noo de pacto de submisso; a segunda parte critica a noo de um direito de escravatura sado da guerra. No obstante esta complexidade argumentativa, as intenes do autor so muito claras. Ao contrrio do que o ttulo deixa supor ( Da escravatura ), ele no se limita ao tratamento do tema da escravatura: o seu objectivo o de mostrar que o pacto social no dever ser um pacto de submisso, atravs do qual um povo renuncie sua liberdade para se entregar a um senhor. Eis porque, em lugar de refutar a clebre tese aristotlica referida no captulo anterior, Rousseau se vire para Grcio. O texto citado por Rousseau faz parte de um desenvolvimento onde Grcio se prope rejeitar a opinio daqueles que pretendem que o poder soberano pertena sempre e sem excepo ao povo. Grcio , portanto, o adversrio designado, pois ele rejeita a tese que Rousseau vai precisamente fazer sua. Este captulo acerca da escravatura serve de preldio e, em certa medida, de explicao ao captulo I, livro II do Contrato social: Que a soberania inalienvel. Os dois captulos so, pois, complementares e assentam sobre o mesmo
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"[] c'est parce qu'elle a servi d'argument aux partisans de l'obissance passive, en particulier Bossuet" DERATH, R., "Notas e variantes ao CS, I" in OC, III, 1437. Veja-se BOSSUET, Poltica tirada das prprias palavras da Sagrada Escritura, Paris, 1709, l. VI, art. II. 2 Ver ROUSSEAU, CS, 413. 3 "Convenons donc que force ne fait pas droit, et qu'on n'est oblig d'obir qu'aux puissances lgitimes. Ainsi ma question primitive revient toujours." ROUSSEAU, CS, 355. 4 Ver PLATO, Grgias, 482 c - 486 d. Demasiado longo para ser transcrito, este excerto contm o resumo da interveno inicial de Clicles. Nele podemos identificar trs momentos: a oposio da lei ( ) natureza ( ) (482 c - e); a justia a lei do mais forte (483 b - 484 c); crtica filosofia (484 c - 486 d). 5 "Justia, fora. - justo que o que justo seja seguido, e necessrio que o que mais forte seja seguido. A justia sem a fora impotente: a fora sem a justia tirnica. A justia sem fora contradita, porque h sempre malvados; a fora sem a justia r. preciso portanto pr conjuntamente a justia e a fora; e desse modo fazer com que o que justo seja forte, ou que o que forte seja justo" (" - Justice, force. - Il est juste que ce qui est juste soit suivi, il est ncessaire que ce qui est le plus fort soit suivi. La justice sans la force est impuissante: la force sans la justice est tyrannique. La justice sans force est contredite, parce qu'il y a toujours mchants; la force sans la justice est accus. Il faut donc mettre ensemble la justice et la force; et pour cela faire que ce qui est juste soit fort, ou que ce qui est fort soit juste" PASCAL, Penses (ed. Lon Brunschvicg), art. V (298-103), p. 137.

123 princpio: que a liberdade um direito inalienvel. Consequentemente, no permitido a um povo alienar a soberania, do mesmo modo que no permitido a um homem alienar a sua liberdade. Todo o pacto que comporte uma tal alienao, no passa de um simulacro de contrato, porque, em vez de uma promessa recproca, ele apenas d uma renncia unilateral sem compensao alguma. De notar tambm que, neste captulo, Rousseau no visa a escravatura numa perspectiva histrica, e no examina, como o fez Montesquieu, a origem do direito da escravatura nos jurisconsultos romanos1. Toda a argumentao do pensamento de Rousseau dirigida contra a concepo da teoria do direito natural e tambm contra a ideia de um pacto de escravatura. O que preocupa Rousseau, o precisar as condies do pacto social e mostrar que o pacto de submisso, alegado para legitimar a dominao de um rei sobre um povo e a dominao do senhor sobre o escravo, no passa de uma conveno v, nada mais sendo que um simulacro do verdadeiro contrato. Segundo Derath, este captulo foi, sem dvida, redigido tardiamente, no momento em que a ateno de Rousseau se concentra sobre a prpria noo de pacto, visto que ele no tinha o seu equivalente nas indicaes sumrias do Manuscrito de Genebra2. Deste modo, ainda na sequncia das ideias apresentadas por Derath, parece haver uma mudana de orientao na investigaes de Rousseau. Com efeito, no Manuscrito de Neuchtel, encontramos esta nota: Para o Contrato social, acerca do histrico da escravatura, ler Ateneu, Livro VI, depois a pgina 196 e seguintes3. Ora, no Contrato social no se trata da histria da escravatura. Em lugar de utilizar a documentao fornecida pelo compilador do sculo III a. C., no sexto livro dos Dipnosofistas (isto , os Sofistas mesa), Rousseau argumenta contra Hobbes, Grcio e Pufendorf.. 62. Crtica do pacto de submisso. Passamos agora a analisar de perto a argumentao da primeira das referidas partes deste captulo. Aps ter estabelecido a primeira proposio no captulo II, e a segunda no captulo III, Rousseau passa a abordar as teorias convencionalistas, mostrando a inconsistncia daquelas que se baseiam na ideia de um pacto de escravatura:
Uma vez que nenhum homem tem autoridade natural sobre o seu semelhante, e dado que a fora no produz nenhum direito, restam ento as convenes como base de toda a autoridade legtima entre os homens.4

A argumentao centra-se agora na alienao. Visando a crtica do pacto de submisso e, atravs deste, os contratualistas da teoria do direito natural, Rousseau pretende estabelecer a liberdade da vontade como princpio. Tanto Grcio como Pufendorf haviam sustentado que um homem pode, voluntariamente, renunciar sua liberdade e tornar-se escravo afim de assegurar a sua subsistncia. Pufendorf considera mesmo que este
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"Origine du droit de l'esclavage chez les jurisconsultes romains" MONTESQUIEU, Esprito das leis, XV, cap. II, vol. I, p. 390. 2 "[] l'attention de Rousseau se concentre sur la notion mme de pacte, puisqu'il n'a pas son quivalent dans les indications sommaires du Manuscrit de Genve" DERATH, R. "Notas e variantes do CS, I", in OC, III, p. 1437. Comparar com MG, 330-331. 3 "Pour le Contrat social, sur l'historique de l'esclavage, lire Athne, liv. VI, depuis la page 196 et suiv." ROUSSEAU, "Manuscrito de Neuchtel", 7842 (p. 52 v); citado por DERATH, "notas e variantes do CS, I" in OC, III, p. 1438. 4 "Puis qu'aucun homme n'a une autorit naturelle sur son semblable, et puisque la force ne produit aucun droit, restent donc les convetions pour base de toute autorit lgitime parmi les hommes" ROUSSEAU, CS, 355.

124 tipo de servilismo voluntrio, o da liberdade contra a subsistncia, foi a forma originria da escravatura1. Esta concepo do servilismo voluntrio foi vivamente combatida por Montesquieu2. Voltaremos a este assunto. Entretanto, as atenes viram-se agora para Hobbes: Dir-se- que o dspota assegura aos seus sbditos a tranquilidade civil. [] Os gregos sequestrados no antro do Ciclope tambm l viviam tranquilos, esperando a sua vez de serem devorados3. Neste excerto, Rousseau visa a tese de Hobbes, para quem a paz civil era o bem supremo. A esta, Rousseau prefere a liberdade. Com efeito, Hobbes admite que a sociedade civil tem como finalidade a paz civil. Rousseau contra argumenta dizendo que a liberdade bem mais preciosa que a paz, como se pode constatar na seguinte nota do captulo IX, Livro III do Contrato social: Um pouco de agitao d energia s almas, e o que faz verdadeiramente prosperar a espcie menos a paz do que a liberdade4. E por isso Rousseau pode afirmar:
Dizer que um homem se d gratuitamente, dizer uma coisa absurda e inconcebvel; tal acto ilegtimo e nulo to-s porque aquele que o faz no est no seu juzo perfeito. Dizer a mesma coisa de todo um povo, supor um povo de loucos: a loucura no faz direito.5

Rousseau retoma um tema j abordado no Segundo Discurso: alienar a liberdade6. Esta referncia ao Segundo Discurso serve justamente para dizer que, as pesquisas nele anunciadas, sero concludas no Contrato social, sendo de sublinhar dois aspectos: o primeiro, que remete para o captulo que estamos a analisar, relativo ao contrato social, pelo qual se constitui um corpo moral e colectivo, que o corpo poltico, ou seja, o Estado, quando passivo, ou o Soberano, quando activo; o segundo, referido no captulo I do III livro, relativo constituio de um governo, mero corpo intermedirio entre os sbditos e o soberano, o qual no implica qualquer contrato. Contudo, o mais importante sem dvida a liberdade, pois:
Renunciar sua liberdade renunciar sua qualidade de homem, aos direitos da humanidade, at mesmo aos seus deveres. No h compensao possvel para quem renuncia a tudo. Uma tal renncia incompatvel com a natureza do homem, e significa retirar toda a moralidade s suas aces o privar a sua vontade de toda a liberdade.7

Acerca deste assunto veja-se GRCIO, Direito da guerra e da paz, livro II, cap. V, 27; tambm PUFENDORF, Direito da natureza e das gentes, livro VI, cap. III, 4 e 5. 2 Ver MONTESQUIEU, Esprito da leis, livro XV, cap. II. 3 "On dira que le despote assure ses sujets la tranquillit civile. [] Les Grecs enferms dans l'antre du Cyclope y vivoient tranquilles, en attendant que leur tour vint d'tre dvors." ROUSSEAU, CS, 355-356. 4 "Un peu d'agitation donne du ressort aux ames, et ce qui fait vraiment prosprer l'espce est moins la paix que la libert." ROUSSEAU, CS, 420, nota. 5 "Dire qu'un homme se donne gratuitement, c'est dire une chose absurde et inconcovable; un tel acte est illgitime et nul, par cela seul que celui qui le fait n'est pas dans son bon sens. Dire la mme chose de tout un peuple, c'est supposer un peuple de foux: la folie ne fait pas droit." ROUSSEAU, CS, 356. 6 Ver ROUSSEAU, DI, 183-184. 7 "Renoncer sa libert c'est renoncer sa qualit d'homme, aux droits de l'humanit, mme ses devoirs. Il n'y a nul ddomagement possible pour quiconque renonce tout. Une telle renonciation est incompatible avec la nature de l'homme, et c'est ter toute moralit ses actions que d'ter toute libert sa volont." ROUSSEAU, CS, 356.

125 Como j se tinha visto no Segundo Discurso e como se ver no Emlio1, o homem, mais ainda do que pela sensibilidade e pela razo, caracteriza-se pela vontade livre. Para Rousseau, a liberdade da vontade um princpio. Em Kant, ser um postulado da razo prtica. Analisando esta primeira parte do captulo IV, poderemos constatar que Rousseau estabelece quatro objeces ideia do pacto de submisso. A primeira que a tranquilidade civil evocada por Hobbes a seu favor no o justifica, pelo que no passa de uma quimera. A segunda objeco apelida de desrazovel o abandono da sua liberdade sem contrapartidas, pois de tal acto no resultaria um direito. A terceira diz-nos que, supondo que um indivduo possa consentir em seu nome abandonar a sua liberdade, no o poder em nome dos seus filhos. Por fim uma quarta e importante objeco: o homem no pode declinar a sua qualidade de ser livre; trata-se de um princpio alm do qual no podemos ir, ele significa que a essncia prpria do homem reside na liberdade da sua vontade. Neste particular, Rousseau o herdeiro de uma tradio inaugurada pelo pensamento cristo desde Santo Agostinho, onde se cruzam filosofias da Antiguidade e consideraes teolgicas. A ideia que a dignidade do homem est relacionada com o poder, cabendo-lhe determinar a sua conduta, foi uma das conquistas, contestada certo, mas que se manteve ao longo dos sculos e que Rousseau recolhe. A sua originalidade consistir em unir este tema antropolgico ao tema poltico da soberania e fundar a sua teoria da autoridade sobre os dois princpios imbricados da indeclinabilidade da liberdade e da inaliebilidade da soberania. Rousseau admite mesmo a possibilidade de uma concepo autocrtica da soberania: esta, desde logo, pertence e no pode deixar de pertencer aos cidados no seu conjunto, os quais so, por sua vez, os sbditos e os senhores da cidade. Daqui resulta que a democracia o nico regime poltico legtimo2, o que no significa a nica forma de governo. Convm ainda sublinhar que Rousseau combate doutrinas j antes criticadas por Aristteles, mas que Hobbes, Grcio e Pufendorf tinham retomado3. Sublinhe-se tambm que Montesquieu refutou igualmente esta doutrinas4, e que o protesto de Rousseau se baseia numa certa concepo da dignidade do homem. 63. Crtica de Hobbes: direito de escravatura sado da guerra. Na segunda parte do captulo IV, livro I do Contrato social, consagrado escravatura pelo direito da guerra, Rousseau utiliza as indicaes que tinha anteriormente juntado no fragmento primitivamente intitulado Que o estado de guerra nasce do estado social5. Aps ter dito que Grcio, Hobbes e Pufendorf encontram na guerra outra origem do pretenso direito de escravatura, Rousseau d incio argumentao estabelecendo a seguinte ideia: Mas claro que este pretenso direito de matar os vencidos no resulta de maneira nenhuma do estado de guerra6. A argumentao, que reaparece noutros textos, tem a sua forma mais explcita e convincente no fragmento intitulado O estado de guerra7.
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Ver ROUSSEAU, E, 365 segs. Ver, a este propsito, ROUSSEAU, CS, II, 6. 3 Ver ARISTTELES, Poltica, I, 3, 1253 b (trad. port. p. 57); HOBBES, Leviat, XIII; GRCIO, Direito da guerra e da paz, III; PUFENDORF, Dos deveres do homem e do cidado, II, 1. 4 Ver MONTESQUIEU, Esprito das leis, X, 3. 5 Ver Manuscrito de Neuchtel, 7856. Para o historial do ttulo e do Manuscrito ver STELLING-MICHAUD, "Notas e variates aos Escritos acerca do ESP" in OC, III, p. 1553 (p. 601, n. 1). 6 "Mais il est claire que ce prtendu droit de tuer les vaincus ne rsulte en aucune maniere de l'tat de guerre" ROUSSEAU, CS, 356. 7 Ver ROUSSEAU, ESP, 601 segs.

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Esta argumentao assenta em duas grandes linhas. O primeiro aspecto a sublinhar que a guerra, enquanto choque entre duas foras antagnicas, no pode criar direito pela simples razo que a fora no o pode criar. Um outro aspecto prende-se com o facto de, se houver um direito da guerra, esta passar a representar uma relao entre dois seres morais, o que no est ao alcance dos indivduos, sendo a disputa, inclusive, referente a interesses reais e no pessoais. Criticando Hobbes, Rousseau afirmar que, em absoluto, os homens no so naturalmente inimigos. A refutao ainda mais completa no j referido fragmento O estado de guerra, onde Rousseau comea por dizer: [] esse estado de guerra universal de cada um contra todos, do qual Hobbes ousa traar o odioso quadro descritivo1. Segundo Rousseau, o estado de guerra no sentido estrito apenas existe entre Estados, nunca entre indivduos: A guerra nunca pois uma relao de homem a homem, mas uma relao de Estado a Estado []2. Esta ideia dever ser devidamente enquadrada. Para alm da crtica a Hobbes, Rousseau pretende a boa politie3; ele serviu-se da transcrio francesa literal do grego , e, em carta ao seu editor Rey, datada de 23 de Dezembro de 1761, refere expressamente para no confundir politique com politie. O termo latino politia significa: governo, regime poltico, repblica, condio de cidado. O uso faz-se eco da Repblica de Plato, eis porque nos lcito pensar que esta palavra evoca, para Rousseau, a cidade antiga. A isto no devemos esquecer de juntar a nota do Manuscrito de Neuchtel, que aparece nas edies do Contrato social a partir de 1782, e na qual podemos ler: Os Romanos foram aqueles que menos transgrediram as suas prprias leis e os nicos que as tiveram to belas4; este aspecto permitir-nos- compreender os captulos romanos no livro IV do Contrato social. Claro que os princpios assim estabelecidos no so os de Grcio, que se fundamenta na autoridade dos poetas, nem mesmo os de Hobbes, que se apoia em sofismas5; estes princpios, segundo Rousseau, derivam da natureza das coisas e fundam-se na razo. Relativamente ao direito de conquista, no dispe ele de outro fundamento alm da lei do mais forte. Mesmo admitindo uma conveno entre vencedor e vencido, tal nada altera porque: essa conveno, longe de destruir o estado de guerra, pressupe a sua continuidade6. O que Rousseau pretende que tal conveno se fundou na negao do elemento essencial de qualquer conveno vlida - a vontade livre das partes. A concluso de Rousseau s poderia ser como se segue:
1

"[] cet tat de guerre universelle de chacun contre tous, dont Hobbes ose tracer l'odieux tableu" ROUSSEAU, ESP, 601. Para a exposio de Hobbes, ver De Cive, cap. I ("Do estado dos homens fora da sociedade civil"), em particular o 12 ("Que os estado dos homens fora da sociedade civil uma guerra perptua"), e sobretudo Leviat, cap. XIII ("Da condio natural da humanidade tocando a sua felicidade e sua misria"). Para um comentrio relao entre Rousseau e Hobbes, no respeintante ao "estado de guerra", ver DERATH, R., la science politique, cap. III, pp. 131-134 (" II: Estado de natureza e estado de guerra") e p. 136 ("A- O ponto de vista jurdico: o estado de guerra"). 2 "La guerre n'est donc point une rlation d'homme homme, mais une rlation d'Etat Etat []" ROUSSEAU, CS, 357. Para um comentrio ver BESSE, G, Lapprentissage de lhumanit, p. 107. 3 Ver ROUSSEAU, CS, 357. 4 "Les Romains sont ceux qui ont le moins souvent transgress leurs loix et ils sont les seuls qui aient eu d'aussi belles" ROUSSEAU, Manuscrito de Neuchtel, 7842, f 52. A nota citada integralmente na edio crtica por DERATH (OC, III, p. 1441). 5 Para a referncia a Grcio ver ROUSSEAU, CS, 358; o mesmo assunto, mas agora referido Grcio e Hobbes, ver E, V; OC, IV, p. 836. Para a exposio de Grcio ver Direito da guerra e da paz, Discurso preliminar, 48. 6 "[] cette convention, loin de dtruire l'tat de guerre, en suppose la continuit" ROUSSEAU, CS, 358. Podemos identificar nesta passagem uma clara referncia a Locke, quando este diz no Governo civil, cap. II "o estado de guerra continuado entre o legtimo conquistador e o prisioneiro".

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Assim, seja qual for o modo de encarar as coisas, o direito de escravizar nulo, no s porque ilegtimo, mas porque absurdo e no significa nada. Estas palavras, escravatura e direito, so contraditrias; excluem-se mutuamente.1

64. O problema da conveno. O captulo IV, livro I do Contrato social levantou um problema importante. Admitindo que a conveno sobre a qual assenta a autoridade no poder ser um pacto de submisso, seja ele imposto ou espontaneamente consentido, coloca-se a questo: qual o gnero de tal conveno? O captulo seguinte prope uma primeira resposta a esta questo. Na senda trilhada at aqui, Rousseau continua insistindo na crtica aos fautores do despotismo2, em particular Hobbes e Grcio. Convm esclarecer que a oposio do pensamento de Rousseau no resulta de os seus opositores afirmarem que o poder poltico superior ao indivduo, mas porque nessa superioridade encontram o fundamento suficiente para o poder face aos sbditos. O Contrato indaga acerca do problema que saber como tal imposio do poder pode tornar-se legtima e, consequentemente, acerca da legitimidade do poder do Estado. Nesta linha de pensamento, Rousseau avana para a distino entre agregao e associao; tal implicar que o objecto (ou fim) da conveno no a submisso mas a associao e tambm que esta conveno deve ser passada para a unanimidade dos interesses. Segundo Vaughan3, a distino acima referida entre associao e agregao contm em germe a crtica que Rousseau far da concepo individualista do Estado. Tal concepo resulta de uma leitura em que, segundo Vaughan, Rousseau teria comeado por ser aluno de Locke4, do qual se afastou para uma aproximao a Hobbes, ou seja afastou-se do liberalismo individualista em favor de um absolutismo estatal. Como refere Derath comentando esta problemtica, embora sejamos tentados a concluir tal afastamento de Locke e consequente aproximao de Hobbes, tal no exacto. Derath adianta que: preciso pois admitir que o pensamento poltico de Rousseau saiu do encontro de duas correntes contrrias, uma individualista, a outra estadista5. No s concordamos como, inclusive, admitimos que, no contexto social, o interesse comum noo colectiva, incluindo-se, por essa mesma razo, na conscincia individual, e todas as decises visando esse interesse comum sero decises de um corpo poltico, isto , de uma sociedade consciente da sua unidade. Centrado a nossa ateno no problema da conveno, tal como foi referido, Rousseau avana uma primeira resposta a esta questo. A frmula que se segue a proposio essencial de todo o captulo, podendo mesmo ser considerada a ponte da argumentao dos captulos II a V:
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"Ainsi, de quelque sens qu'on envisage les choses, le droit d'esclave est nul, non seulement parce qu'il est illgitime, mais parce qu'il est absurde et ne signifie rien. Ces mots esclavage, et, droit, sont contradictoires; ils s'excluent mutuellement" ROUSSEAU, CS, 358. 2 "fauteurs du despotisme" ROUSSEAU, CS, 359. 3 Do contrato social ou Princpios do direito poltico, editado por C. E. VAUGHAN, Manchester, University Press, 2 edi., 1926, p. 128. 4 "He began as the pupil of Locke", VAUGHAN, C. E., Os escritos polticos de Jean-Jacques Rousseau, Cambridge, University Press, 1915, vol. I, p. 2. 5 "Il faut donc admettre que la pense politique de Rousseau est issu de la recontre de deux courants contraires, l'un individualiste, l'autre tatiste" DERATH, R, la science politique, cap. I, p. 120.

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Um povo, diz Grcio, pode dar-se a um rei. Segundo Grcio, um povo portanto um povo antes de dar-se a um rei. Mesmo esta entrega um acto civil, supe uma deliberao pblica. Antes, pois, de examinar o acto pelo qual um povo elege um rei, seria bom examinar o acto pelo qual um povo um povo, pois, sendo este acto necessariamente anterior ao outro, o verdadeiro fundamento da sociedade.1

Como refere Derath em nota da edio crtica, Rousseau faz aqui aluso teoria do duplo contrato - pacto de associao e pacto de submisso - exposta por Pufendorf na obra Direito da natureza e das gentes, livro VII, captulo II2. Esta passagem merece-nos dois comentrios: Primeiro - devemos notar que, no obstante o acto pelo qual um povo elege um rei seja correntemente considerado como um pacto de submisso, Rousseau entende ir mais adiante criticando no s tal pacto, mas acima de tudo procurando o acto pelo qual um povo um povo, isto , o acto pelo qual os indivduos se convertem de multido em cidados formando um povo. Para ele, destes dois actos, apenas o de associao um contrato. Tal acto, como tivemos ocasio de referir, requer a unanimidade dos interesses: Pelo direito natural das sociedades, a unanimidade foi requerida para a formao do corpo poltico e para as leis fundamentais []3 Daqui resulta que, o corpo poltico assim formado, uma criao voluntrias de indivduos determinados em promover a lei da unanimidade: H apenas uma lei que, pela sua natureza, exige o consenso unnime. o pacto social, porque a associao civil o acto mais voluntrio do mundo4. Segundo - Derath, com base na j referida nota da edio crtica, chama-nos a ateno para o facto de Rousseau utilizar a palavra acto, evitando os termos pacto ou contrato. Como veremos na sequncia do comentrio, as intenes de Rousseau so claras. Para ele, destes dois actos - submisso e associao - apenas o segundo um contrato: H um nico contrato no Estado, o da associao, e, por si s, esse exclui todos os demais. No se poderia imaginar nenhum contrato pblico que no fosse uma violao do primeiro 5. Esta passagem, retirada do captulo XVI, livro III do Contrato, afirma no s a importncia do contrato social, como recapitula as noes bsicas dos Livros I e II, relembrando-os a propsito do poder executivo. Captulo IV. Do pacto ao soberano: acerca do fundamento da autoridade ou o contrato social como um pacto pelo qual cada um se compromete com todos. Anlise dos captulos VI e VII, livro I do Contrato social. 65. Contrato social, I.6 e I.7: problemas e argumentao. Chegamos ao ponto culminante do livro I. Rousseau pe em evidncia a necessidade, para fundar o elo social, de remontar a uma primeira conveno originria: no captulo VI, ele expe em que que consiste tal conveno; pe o problema, apresenta a soluo e,
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"Un peuples, dit Grcio, peut se donner un roi. Selon Grcio un peuple est donc un peuple avant de se donner un roi. Ce don mme est un acte civil, il suppose une dlibration publique. Avant donc que d'examiner l'acte par lequel un peuple lit un roi, il seroit bon d'examiner l'acte par lequel un peuple est un peuple. Car cet acte tant ncessairement antrieur l'autre est le vrai fondement de la socit." ROUSSEAU, CS, 359. 2 DERATH "Notas e variantes do CS, I" in OC, III, p. 1443, (nota 3, p. 359). 3 "Par le droit naturel des socits l'unanimit a t rquise pour la formation du corps politique et pour les loix fondamentales []" ROUSSEAU, CP, 996. 4 "Il n'y a qu'une seule loi qui par sa nature exige un consentement unanime. C'est le pacte social: car l'association civile est l'acte du monde le plus volontaire" ROUSSEAU, CS, 440. 5 "Il n'y a qu'un contract dans l'Etat, c'est celui de l'association; et celui-l seul en exclud tout autre. On ne sauroit imaginer aucun Contract public, qui ne fut une violation du premier." ROUSSEAU, CS, 433.

129 finalmente estabelece a concluso. Observando os primeiros pargrafos, podemos constatar que Rousseau faz estado de uma situao de crise (o gnero humano pereceria), que caracteriza um conflito entre obstculos e foras. Que obstculos e foras so essas? A resposta levar-nos- ao Segundo Discurso1. Ser importante referir que, no provindo a vida em comum das necessidades naturais, explicar-se- por conjunturas exteriores e at eventualidades que tangem os homens ao convvio com os seus semelhantes. No captulo VII, deduz algumas das consequncias sadas da sua essncia. O plano particularmente claro. Neste captulo Rousseau estabelece trs tipos de relaes: do soberano com os particulares e consigo prprio; do soberano com outro soberano; do soberano com os sbditos. A palavra soberano, vinda do latim medieval superanum, que por sua vez deriva do latim clssico superus, designa a instncia suprema do poder, a autoridade para alm da qual no podemos ir. Veremos que todas as teses relativas a esta autoridade so deduzidas, com um rigor extremo e inteira preciso, da doutrina do contrato. 66. Enunciado do problema fundamental. O captulo VI, fundamental no desenvolvimento do Contrato social, inicia-se com uma suposio, o que nos pode levar a inferir que se trata de simples hiptese explicativa consentnea, alis, com o mtodo evolutivo-conjectural exposto desde o Segundo Discurso. atitude analtica, Rousseau ope um mtodo gentico, como nos diz Robert Derath2, ou, para conservarmos a terminologia utilizada na Carta a Christophe de Beaumont, um mtodo genealgico:
Mostrei que todos os vcios que imputamos ao corao humano no lhe so de todo naturais; referi a maneira como eles nascem; segui, por assim dizer, a genealogia, e fiz ver como, pela alterao sucessiva da sua bondade originria, os homens se tornam enfim o que so3.

O ambicioso projecto das Instituies polticas permite-nos compreender que, inicialmente, a passagem do estado de natureza para o estado civil tenha sido objecto de to longo desenvolvimento, o qual ainda figura no captulo II do Manuscrito de Genebra. Se, por um lado, Rousseau concorda com Hobbes considerando que o estado de guerra que torna necessrios o governo e as leis para a conservao do gnero humano, por outro lado, contra Hobbes, recusa-se a assimilar o estado de guerra ao estado de natureza, pois o estado de guerra consequncia da vida social, da qual efeito:
O erro de Hobbes no pois ter estabelecido o estado de guerra entre os homens independentes e tornados sociveis, mas de ter admitido este estado natural espcie, e de t-lo dado como causa dos vcios dos quais o efeito4.

Pode ento concluir-se que o fim da associao a proteco e que, acerca deste ponto, Rousseau no difere dos seus predecessores Hobbes e Locke. Um outro aspecto a destacar neste primeiro pargrafo do captulo VI o de uma certa concepo artificialista
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Ver ROUSSEAU, DI, 176 segs. DERATH, R., la science politique, p. 132. 3 "J'ai montr que tous les vices qu'on impute au coeur humain ne lui sont point naturels; j'ai dit la maniere dont ils naissent; j'en ai, pou ainsi dire, suivi la gnalogie, et j'ai fait voir comment, par l'altration sucessive de leur bont originelle, les hommes deviennent enfin ce qu'ils sont." ROUSSEAU, CB, 936. 4 "L'erreur de Hobbes n'est donc pas d'avoir tabli l'tat de guerre entre les hommes indpendans et devenus sociables mais d'avoir suppos cet tat naturel l'espce, et l'avoir donn por cause aux vices dont il est l'effet" ROUSSEAU, MG, 288.

130 presente na frase: [] o gnero humano pereceria se no modificasse a sua maneira de ser1. Ser interessante comparar esta frase com a do captulo correspondente no Manuscrito de Genebra: [] o gnero humano pereceria se a arte no viesse em socorro da natureza 2. De um modo geral, o artificialismo do contrato social menos acentuado na verso definitiva. Contudo, destas observaes resulta que o corpo poltico assim formado uma criao voluntria de indivduos determinados em promover uma comunidade, que nada deve natureza e tudo arte. Daqui resulta a expresso de artificialismo por vezes usada para qualificar esta doutrina, e que a aproxima de Hobbes. Finalmente h que identificar o problema propriamente dito ao qual, segundo Rousseau, o contrato social d soluo. O problema enuncia-se como se segue:
Encontrar uma forma de associao que defenda e proteja com toda a fora comum a pessoa e os bens de cada associado e pela qual cada um, unindo-se a todos, no obedece, contudo, seno a si prprio e permanea to livre como antes?3

O problema pe em destaque no s a finalidade (proteco e salvaguarda da liberdade individual) como tambm a modalidade (unio) do contrato. Relativamente ao ltimo dos aspectos referidos, e como o faz notar Derath comentando este aspecto especfico 4, o contrato social refere-se evidentemente ao acto de associao e no ao livro de Rousseau. Quanto ao primeiro aspecto, pode dizer-se que o problema formula a condio qual o contrato est subordinado: unio da liberdade obedincia 5. O que est plenamente de acordo com o anteriormente dito por Rousseau no captulo IV: o pacto de submisso e de escravatura so convenes vs e contraditrias, porque incompatveis com a essncia e liberdade do homem. 67. Soluo do problema e apresentao da clusula do contrato. Da primeira para a segunda verso do Contrato social, Rousseau atenuou visivelmente o carcter puramente ideal ou normativo do pacto social, se bem que se trate de procurar o fundamento do Estado legtimo sem se referir s suas origens histricas. Segundo o Manuscrito de Genebra, se o contrato universalmente vlido em direito, no tem o seu equivalente no facto: Mas eu procuro o direito e a razo e no discuto factos6. No fragmento Estado de guerra podemos ler o seguinte:
Importa primeiramente formar, acerca da essncia do corpo poltico, noes mais exactas do que as feitas at aqui. Que o leitor pense unicamente que se trate aqui menos de histria e de factos, que de direito e de justia, e que eu examino as coisas pela sua natureza mais do que pelos nossos preconceitos.7
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"[] le genre humain priroit s'il ne changeoit sa maniere d'tre" ROUSSEAU, CS, 360. "[] le genre humain periroit si l'art ne venoit au secours de la nature" ROUSSEAU, MG, 289. 3 "Trouver une forme d'association qui dfende et protege de toute la force commune la personne et les biens de chaque associ, et par laquelle chacun s'unissant tous n'obisse pourtant qu' lui-mme et reste aussi libre qu'auparavant?" ROUSSEAU, CS, 360. 4 DERATH, R., "Notas e variantes do CS, I" in OC, III, p. 1444, n. 4. 5 Este assunto ser retomado por Rousseau no CS, 427 onde ele diz de modo claro: "[] a essncia do corpo poltico est no acordo da obedincia e da liberdade []" ("[] l'essence du corps politique est dans l'accord de l'obissance et de la libert []"). 6 "Mais je cherche le droit et la raison et ne dispute pas des faits" ROUSSEAU, MG, 297. 7 "Mais il importe prmirement de se former sur l'essence du corps politique des notions plus exactes que l'on n'a fait jusqu'ici. Que le lecteur songe seulement qu'il s'agit moins ici d'histoire et de faits, que de droit et de justice, et que j'examine les choses par leur nature plus tt que par nos prjugs" ROUSSEAU, ESP, 603.

131 Sendo assim, que no se procure um acto real de instituio formal do contrato, pois este no pode ser compreendido como uma conveno formal e concretamente instituda:
As clusulas deste contrato esto de tal modo determinadas pela natureza do acto, que a mais pequena modificao as tornaria vs e de efeito nulo; de maneira que, embora talvez nunca tenham sido formalmente enunciadas, so em qualquer parte as mesmas e em toda a parte tacitamente admitidas e reconhecidas.1

Entretanto, se porventura algum intenta reservar para si algo dos seus direitos naturais, isto , atender aos seus impulsos como se vivera isolado no estado de natureza, esse coloca-se margem da sociedade e assim deve ser tratado, a menos que se queira comprometer a prpria sociedade, na qual se impe uma certa igualdade. Aqui entra em conexo substancial a realidade scio-antropolgica e a reivindicao histrico-poltica de liberdade, tal como Rousseau admitir no captulo X, livro III do Contrato social, referindose ao abuso do governo e sua tendncia para degenerar2. Rousseau passa agora a enunciar a clusula nica do contrato: a alienao total de cada associado, com todos os seus direitos, a toda a comunidade3. Ora justamente nesta que se baseiam aqueles que fazem do Contrato social uma doutrina totalitria, que se reclamam todos aqueles que, tal como Vaughan, veem no pensamento de Rousseau uma forma extrema de colectivismo4. No podemos esquecer, contudo, que o sentido do contrato o de assegurar o equivalente superior da independncia natural, o que implica uma renncia absoluta. Alm disso, esta alienao seguida de uma restituio na qual o indivduo reencontra, sob uma outra frmula, os direitos aos quais parecia, todavia, ter definitivamente renunciado5. Importa, para bem compreender o pensamento poltico de Rousseau, ter em considerao os trs argumentos que ele prope na sequncia da supracitada frmula. Em primeiro lugar, pelo facto de: [...] cada um se dar completamente, a condio igual para todos e, sendo a condio igual para todos, ningum tem interesse em torn-la onerosa para os outros6. Se a condio igual para todos, ningum tem interesse em tornla onerosa, pois, desse modo, torn-la-ia onerosa para si prprio. Resultam deste modo dois aspectos: a igualdade restabelecida pelo pacto social entre todos os cidados, que permite a
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"Les clauses de ce contract sont tellement dtermines par la nature de l'acte, que la moindre modification les rendroit vaines et de nul effet; en sorte que, bien qu'elles n'aient peut-tre jamais t formellement nonces, elles sont par-tout les mmes, par-tout tacitement admises et reconnes" ROUSSEAU, CS, 360. 2 "De modo que, no instante em que o governo usurpa a soberania, o pacto social rompe-se e todos os simples cidados, reintegrados por direito na sua liberdade natural, so forados, mas no obrigados, a obedecer." ("De sorte qu' l'instant que le Gouvernement usurpe la souverainet, le pacte social est rompu, et tous les simples Citoyens, rentrs de droit dans leur libert naturelle, sont forcs mais non pas obligs d'obir.") ROUSSEAU, CS, 422-423. 3 "[] l'alination totale de chaque associ avec tous ses droits toute la communaut" ROUSSEAU, CS, 360. 4 A frase de VAUGHAN, pp. 47-48. 5 Veja-se, antecipando, o que nos diz o prprio Rousseau: "Uma vez admitidas estas disposies, a tal ponto falso que no contrato social haja, por parte dos particulares, uma verdadeira renncia, pois a sua situao, por efeito do contrato, realmente mais favorvel que anteriormente, e, em lugar de uma alienao, no fizeram seno uma troca vantajosa, de um modo de ser incerto e precrio por um outro melhor e mais seguro []" ("Ces distinctions une fois admises, il est si faux que dans le contract social il y ait de la part des particuliers aucune renonciation vritable, que leur situation, par l'effet de ce contract se trouve rellement prfrable ce quelle toit auparavant, et qu'au lieu d'une alination, ils n'ont fait qu'une change avantageux d'une maniere d'tre incertaine et prcaire contre une autre meilleure et plus sre []") ROUSSEAU, CS, 375. 6 "[...] chacun se donnant tout entier, la condition est gale pour tous, et la condition tant gale por tous, nul n'a intrt de la rendre onreuse aux autres." ROUSSEAU, CS, 360-361.

132 equidade em questes de autoridade poltica, evitado a desigualdade; a repartio igual dos cargos entre cidados como garantia que apenas se lhes exige o que de interesse comum. Eis porque Rousseau escreve na VIII das Cartas escritas da montanha: Toda a condio imposta por todos a cada um no pode ser onerosa a ningum []1. Caso esta igualdade seja realizvel, ele manter as exigncias colectivas nos limites da utilidade pblica, no tendo os particulares nada a temer. Tudo isto ser explicado no livro II, captulo IV do Contrato. Alm disso, como: [...] a alienao se faz sem reserva, a unio to perfeita quanto pode ser [...]2. Tal perspectiva levar-nos- soberania como exerccio da vontade geral. Convm referir que j no Terceiro Discurso, Rousseau tinha colocado o problema. Referindo-se primeira e mais importante mxima do governo legtimo ou popular, isto , o que tem por objecto o bem do povo segundo a vontade geral, Rousseau coloca, ele prprio, a questo nos seguintes termos:
Como que se pode fazer que eles [os homens] obedeam e que ningum comande, que eles sirvam no tendo senhor; tanto mais livres, com efeito, que sob uma aparente sujeio, ningum perde a sua liberdade seno naquilo que pode prejudicar a do outro?3

A resposta podemos encontr-la no livro V do Emlio onde, analisando o Contrato social, Rousseau diz:
Como os particulares s esto submetidos ao soberano, e, como a autoridade soberana outra coisa no que a vontade geral, veremos como cada homem, obedecendo ao soberano, s obedece a si prprio, e como se mais livre no pacto social que no estado de natureza.4

Caso a alienao no seja total, da resultaro conflitos entre os indivduos e a comunidade, para os quais no haver arbitragem possvel. A associao tornar-se- tirnica ou v: tirnica, se os fortes impem o seu ponto de vista; v, se regressarmos ao estado de guerra. A alienao total no significa, em caso algum, submisso s vontades particulares nem, por consequncia, renuncia liberdade. Colocando-nos sob a suprema direco da vontade geral, o pacto social permite que, unindo-se a todos, cada um obedea apenas a si prprio e permanea to livre como anteriormente. Finalmente, porque: [...] cada um ao dar-se a todos no se d a ningum [...]5. Como observa Halbwachs: H grande diferena entre dar-se a um indivduo ou a alguns e dar-se a uma colectividade [] No primeiro caso, obedece-se a particulares, o que contrrio liberdade; no segundo caso, obedece-se a um ser impessoal, que guiado, no por paixes, mas pela razo e que se assemelha s foras impessoais da natureza fsica, o que no contrrio liberdade6. Daqui resulta, como a sequncia confirmar, que a passagem do estado de natureza para o estado civil, para a sociedade civil, faz-se pela entrega de cada
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"Toute condition impose chacun par tous ne peut tre onreuse personne []" ROUSSEAU, LM, 842. "[...] l'alination se faisant sans rserve, l'union est aussi parfaite qu'elle ne peut l'tre [...]" ROUSSEAU, CS, 361. 3 "Comment se peut-il faire qu'ils obissent et que personne ne commande, qu'ils servent et n'ayent point de matre; d'autant plus libres en effet que sous une apparente sujtion, nul ne perd de sa libert que ce qui peut nuire celle d'un autre?" ROUSSEAU, EP, 248. 4 "Les particuliers ne s'tant soumis qu'au souverain et l'autorit souveraine n'tant autre chose que la volont gnrale, nous verrons comment chaque homme obessant au souverain n'obt qu' lui-mme, et comment on est plus libre dans le pacte social que dans l'tat de nature." ROUSSEAU, E, 841. 5 "[...] chacun se donnant tous ne se donne personne [...]" ROUSSEAU, CS, 361.

133 um vontade geral, estabelecendo-se assim, mediante a vontade geral enquanto poder poltico, o caminho para a liberdade. Neste contexto, o pacto social o fundamento da comunidade poltica; e o indivduo encontra nele a sua inteira segurana, entregando-se inteira e totalmente vontade geral. Rousseau justifica do modo que se segue a plena integrao do indivduo:
Se, portanto, afastarmos do pacto social o que o que no da sua essncia, veremos que ele se reduz aos seguintes termos: Cada um de ns pe em comum a sua pessoa e todo o seu poder sob a suprema direco da vontade geral; e, como corpo, recebemos cada membro como parte indivisvel do todo.1

D-se assim a perfeita integrao do indivduo no todo. Na verdade, segundo a essncia do contrato social, pela vigncia da vontade geral, o indivduo fica submetido a uma das mais genunas fontes do colectivismo, facto que reala a problemtica da vontade geral e sua importncia no seio do pensamento poltico de Rousseau. 68. Corpo moral e colectivo: o problema da teoria organicista. No obstante o j longo comentrio deste captulo VI, livro I do Contrato social, tal deve-se importncia de que o mesmo se reveste para a compreenso dos restantes livros desta obra, como alis pensamos ter ficado bem documentado atravs dos reenvios constantes, numa viso prospectiva. Cabe entretanto dizer que tal exposio no est concluda, faltando ainda um derradeiro mas interessante pargrafo. Passemos ao texto de Rousseau:
Imediatamente, em lugar da pessoa particular de cada contraente, este acto de associao produz um corpo moral e colectivo composto por tantos membros quantos os votos da assembleia, e esse corpo recebe deste mesmo acto a sua unidade, o seu eu comum, a sua vida e a sua unidade.2

O corpo poltico, que figurar posteriormente como parte contraente do pacto, agora apresentado como produzido pelo pacto. Assim posta, esta frmula gerou uma certa controvrsia entre comentadores, nomeadamente devido ao seu teor organicista com tudo o que isso implica na relao do indivduo com o todo ou, para citar o Manuscrito de Genebra, como parte inalienvel do todo3. Tal teoria organicista em Rousseau merece-nos dois reparos. Em primeiro lugar, Rousseau refere expressamente que o corpo moral e colectivo produzido pelo pacto produzido imediatamente. Que significa isto? Como referem Jean-Marie Fataud e Marie-Claude Bartholy: isso significa que a produo do

"il y a bien de la diffrence entre se donner un individu ou quelques-uns et se donner une collectivit [] Dans le premier cas, on obit des particuliers, ce qui est contraire la libert; dans le second, obit un tre impersonnel, qui est guid non pas par des passions mais par la raison et qui ressemble aux forces impersonnelles de la nature physique, ce qui n'est pas contraire la libert." HALBWACHS, p. 92. 1 "Si donc on carte du pacte social ce qui n'est pas de son essence, on trouvera qu'il se rduit aux termes suivans. Chacun de nous met en commun sa personne et toute sa puissance sous la suprme direction de la volont gnrale; et nous recevons en corps chaque membre comme partie indivisible du tout." ROUSSEAU, CS, 361. 2 "A l'instant, au lieu de la personne particuliere de chaque contractant, cet acte d'association produit un corps moral et collectif compos d'autant de membres que l'assemble a de voix, lequel reoit de ce mme acte son unit, son moi commun, sa vie et sa volont." ROUSSEAU, CS, 361. 3 "[] comme partie inalienable du tout" ROUSSEAU, MG, 290.

134 corpo poltico reside inteiramente no fiat da vontade dos contraentes, o mesmo dizer que ela consubstancial ao compromisso que eles tomam e, portanto, contempornea deste1. Quanto ao segundo reparo, este resulta da anlise do adjectivo moral aqui utilizado para qualificar o corpo poltico. Para Rousseau, um corpo um ser moral ou um ser de razo, cuja existncia depende da unio dos seus membros. Isso mesmo nos dito por Rousseau no fragmento acerca do Estado de guerra:
E o que uma pessoa pblica? Respondo que este ser moral a que se chama soberano e ao qual o pacto social deu existncia [] No fundo, o corpo poltico, no sendo seno uma pessoa moral, nada mais que um ser de razo2.

Entretanto o problema permanece porque subsistem, no Terceiro Discurso, traos de uma teoria organicista no contexto de um mecanismo sociolgico; comparando o corpo poltico e o corpo humano, Rousseau sustentou que, sendo o Estado um corpo artificial poderamos, com rigor, compara-lo a um corpo natural ou a um organismo vivo. Quanto a esta problemtica segue-se a perspectiva de Derath, que recusa uma concepo organicista da sociedade em Rousseau, argumentando que as frmulas organicistas encontradas no passam de metforas ou comparaes cmodas, de modo a melhor apresentar a teoria da personalidade do Estado bem como fazer compreender ao leitor a mquina poltica. Como nos diz Derath num apndice, justamente intitulado A teoria organicista da sociedade em Rousseau e nos seus predecessores: Em resumo, para Rousseau, como para Hobbes e Pufendorf, o Estado essencialmente um corpo artificial, quer dizer um ser moral, um ser de razo ou uma pessoa moral, cuja vida consiste unicamente na unio dos seus membros, e que deve a sua existncia ao pacto social. Mas como a noo de pessoa moral difcil de perceber devido sua prpria abstraco, pode-se fazer uma ideia aproximada comparando o corpo poltico a um organismo vivo 3. Quanto preciso de vocabulrio aludido por Rousseau a terminar, poder-se- comparar com os captulos V e I, respectivamente dos livros I e III do Contrato. 69. Relaes do soberano com os particulares e consigo prprio. Analisando as primeiras linhas do captulo VII, conclu-se que o pacto social um compromisso recproco do pblico com os particulares, mas, como o soberano formado apenas pelos particulares que o compem, tudo se passa como se cada um contratasse consigo prprio. Estes so, com efeito, os mesmos homens que constituem as duas partes contraentes: membros do soberano e particulares ou sbditos do Estado. Isso mesmo nos dito por Rousseau na Carta a d'Alembert: [] os sbditos e o soberano so os mesmos homens considerados sob diferentes relaes []4. Deste modo, cada associado , por sua vez, cidado e sbdito, sem que tal implique qualquer contradio. Contudo, importante
1

"cela signifie que la production du corps politique rside toute entire dans le fiat de la volont des contractans, ce que qui revient dire qu'elle est consubstantielle l'engagement qu'il prenent et donc contemporaine de celui-ci" FATAUD e BARTHOLY, p. 81. 2 "Et qu'est-ce qu'une personne publique? Je rponds que c'est cet tre moral qu'on appelle souverain, qui le pacte social a donn l'existence [] Au fond, le corps politique, n'tant qu'une personne morale, n'est qu'un tre de raison." ROUSSEAU, ESP, 608. 3 "En rsume, pour Rousseau, comme pour Hobbes et Pufendorf, l'tat est essentiellement un "corps artificiel", c'est--dire un "tre moral", un "tre de raison" ou une "personne morale" dont la vie consiste uniquement dans "l'union de ses membres" et qui doit son existence au pacte social. Mais comme la notion de personne morale est difficile saisir en raison de son abstraction mme, on peut s'en faire une ide approximative en comparant le corps politique un organisme vivant." DERATH, R., la science politique, Apndice IV, p. 413.

135 notar que o soberano um corpo ou um todo, cuja existncia activa depende da reunio do povo em assembleia. Em rigor, no podemos falar de um compromisso para consigo prprio, compromisso que, como assinala Rousseau, no constitui, do ponto de vista jurdico, uma verdadeira obrigao. Na realidade, cada um compromete-se com um todo ou uma colectividade do qual far parte, mas que, no momento do pacto, apenas tem uma existncia virtual. Por outras palavras, o direito civil, regulando as relaes entre indivduos, no pode alcanar a mesma situao em que age um ser moral de natureza supra-individual. Como todos os contratos, o pacto social deve responder s condies de validade, essenciais prpria existncia de um contrato e, portanto, ao consentimento das partes, o que implica, no mnimo, duas partes contraentes. Contudo, no podendo o soberano imporse uma lei que no possa infringir e considerar-se apenas sob uma e mesma relao, encontrar-se- ento no caso de um particular contraente consigo prprio. Daqui a primeira de trs teses: [] por a se v que no h nem pode haver nenhuma espcie de lei fundamental obrigatria para o corpo do povo, nem mesmo o contrato social. 1. Na anlise do Contrato, inserida no V livro do Emlio, Rousseau reafirmar esta ideia2. O que resulta destes textos que no h limites constitucionais para a soberania, e que para o soberano, sendo a todo o momento senhor de mudar as suas vontades ou as suas leis, no h leis fundamentais que no possam ser revogadas, incluindo mesmo a forma do governo. Nem leis fundamentais, nem limites constitucionais ao poder soberano. Como refere Derath: Na verdade, Rousseau no nega que o Estado possa dar-se uma constituio, mas, para ele, esta constituio apenas existe pela vontade do soberano, que pode muda-la quando lhe aprouver. As leis do Estado, incluindo as leis fundamentais, ou, como diramos hoje em dia, as leis constitucionais, so a expresso da vontade geral3. Contrariamente ao que dizem certas correntes do individualismo na esteira de Locke, Rousseau no pretende reconhecer ao Estado um poder ilimitado, inclusive superior moral e ao direito; o que se pretende que o corpo social, como pessoa, permanea livre mesmo em relao ao pacto social, e que a sociedade, no carcter matricial da moral e do direito, possa a qualquer momento tomar novas direces. Da tese exposta, bem como das que se lhe seguem, importa notar que ela se limita a explicitar as exigncias que envolvem a ideia de autoridade suprema, na perspectiva do contrato de associao unnime. 70. Relaes entre soberanos.
4

"[] les sujets et le Souverain ne sont que les mmes hommes considrs sous diffrens rapports []" ROUSSEAU, LA, 105. 1 "[] par o l'on voit qu'il n'y a ni peut y avoir nulle espece de loi fondamentale obligatoire pour le corps du peuples, pas mme le contract social" ROUSSEAU, CS, 362. O assunto ser retomado em CS, 394: "De resto, em todo o estado de causa, um povo sempre senhor de modificar as leis, mesmo as melhores" ("D'ailleurs, en tout tat de cause, un peuple est toujours le maitre de changer ses loix, mmes les meilleurs"), CS, 436: "Suponho aqui o que creio ter demonstrado, a saber: que no h no Estado nenhuma lei fundamental que se no possa revogar, nem mesmo o pacto social" ("Je suppose ici ce que je crois avoir dmontr, savoir qu'il ny a dans l'Etat aucune loi fondamentale qui ne se puisse rvoquer, non pas mme le pacte social"). 2 ROUSSEAU, E, 840. Este texto apresenta algumas modificaes relativamente ao do CS. Acerca deste assunto ver BURGELIN, P., "Notas e variantes do E, V" in OC, IV, p. 1689, n. 4. 3 "Certes, Rousseau ne nie pas que l'tat puisse se donner une constitution, mais, pour lui, cette constitution n'existe que par la volont du souverain qui peut la changer quand il lui plat. Les lois de l'tat, y compris les lois fondamentales, ou, comme nous dirions aujourd'hui, les lois constitutionnelles, ne sont que l'expression de la volont gnrale" DERATH, R., la science politique, p. 334.

136 Analisadas que foram as relaes do soberano com os particulares e consigo prprio, passamos agora a analisar as relaes do soberano com outro soberano, ainda na sequncia do comentrio ao captulo VII, livro I do Contrato. A abrir, uma frase que no mnimo pode parecer estranha: o corpo poltico, ou soberano, apenas retira o seu ser da santidade do contrato1. Ora, a santidade do contrato social e das leis figura por entre os dogmas positivos da religio identificados no captulo VIII, livro IV do Contrato. Gostaramos de referir que a saintet do original indicativa do carcter supra-humano, embora no sobrenatural, do ente colectivo, que aqui j surge como a necessria relao entre o poltico (necessidade de cumprir o contrato) e o moral (dever de obedecer a uma entidade superior ao indivduo). Posio a ter em conta caso queiramos manter unidas poltica e moral. Esta problemtica das relaes entre moral e poltica sempre animou os comentadores de Rousseau. Ela est presente na passagem que se segue, no dever e no interesse:
Logo que esta multido est assim reunida num corpo, no pode ofender-se um dos membros sem atacar o corpo; ainda menos ofender o corpo sem que os membros se ressintam. Deste modo, o dever e o interesse obrigam igualmente as duas partes contraentes a auxiliar-se mutuamente, e os mesmos homens devem procurar reunir nessa dupla relao todas as vantagens que dela dependem.2

Para alm da referida conexo entre dever e interesse, o pargrafo exprime, na sua totalidade e retrospectivamente, a ideia de uma sntese, a qual alguns comentadores teimam em ver como sntese social, motivados por uma leitura organicista no contexto de um mecanismo sociolgico de que falvamos uns pargrafos mais acima. Pela nossa parte, entendemos esta sntese como sntese republicana, que est na base de todo o governo legtimo. Como refere Catherine Larrre, tendo como referncia o projecto das Instituies polticas indicada na Carta a Moultou: Os captulos romanos do livro IV do Contrato, os estudos de poltica aplicada das Cartas escritas da Montanha, do Projecto de constituio para a Crsega, ou das Consideraes acerca do governo da Polnia do, entretanto, um resumo do que teria sido esta obra: tratando apenas de instituies republicanas, tomando a Repblica romana como referncia e modelo, elas fazem inegavelmente parte da tradio republicana [].3. Rousseau prossegue a sua argumentao admitindo que, se o soberano apenas pode proceder atravs de leis e de actos gerais, no poder pronunciar-se seno acerca de objectos de interesse comum excluindo qualquer outro. Segue-se daqui que a decises tomadas pelo soberano se aplicam indiferentemente a todos os cidados e [] que ele no pode prejudicar nenhum em particular4. O assunto ser retomado no captulo IV, livro II do Contrato5, e resumido no V livro do Emlio , onde podemos ler:
1 2

"saintet du contract" ROUSSEAU, CS, 363. "Sitot que cette multitude est ainsi runie en un corps, on ne peut offenser un des membres sans attaquer le corps; encore moins offenser le corps sans que les membres s'en ressentent. Ainsi le devoir et l'intrt obligent galement les deux parties contractantes s'entre-aider mutuellement, et les mmes hommes doivent chercher runir sous ce double rapport tous les avantages qui en dpendent." ROUSSEAU, CS, 363. 3 "Les "chapitre romains" do livre IV du Contrat, les tudes de politique appliques de Lettres crites de la Montagne, du Project de constitution pour la Corse, ou des Considrations sur le gouvernement de Pologne donnent cependant un aperu de ce qu'aurait pu tre cet ouvrage: ne traitant que d'institutions rpublicaines, prenant la Rpublique romaine comme rfrence et modle, elles font indniablement partie de la tradition rpublicaine []" LARRRE, C., "Jean-Jacques Rousseau" p. 588. 4 "[] qu'il ne peut nuire aucun en particulier" ROUSSEAU, CS, 363. 5 Falando acerca "das limitaes do poder soberano" (CS, 375), diz Rousseau: "[] de modo que o soberano jamais tem o direito de onerar um sbdito mais do que outro, porque ento, tornando-se o caso particular, o seu poder no mais competente" ("[] de sorte que le Souverain n'est jamais en droit de charger un sujet plus qu'un autre, parce qu'alors l'affaire devenant particuliere, son pouvoir n'est plus comptent").

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Para esclarecer esta questo, observamos que, segundo o pacto social e como o soberano s pode agir por vontades comuns e gerais, os seus actos tambm s devem ter objectos gerais e comuns; da se segue que um particular no poderia ser lesado directamente pelo soberano sem que todos eles o fossem, o que no pode ser, pois isso seria querer fazer-se mal a si prprio.1

Assim conclui Rousseau a segunda da referidas teses, a saber: O soberano, apenas por aquilo que , sempre tudo aquilo que deve ser2. O poder soberano continua, pois, a ser absoluto. No obstante o seu carcter absoluto, a soberania no representa, ao contrrio do proposto por Hobbes, uma ameaa liberdade individual; ela passa, outrossim, a ser entendida como associao de todos os particulares e, por essa mesma razo, incapaz de afectar os seus prprios elementos sem com tal se afectar a si prpria. Entramos deste modo no velho tema da soberania popular to caro ao pensamento poltico de Rousseau. Como, na prtica, o executivo que exerce a mando do legislativo, frequente confundir-se as garantias das liberdades individuais contra os excessos da autoridade com limitaes da soberania. Assim pensam Benjamin Constant e mile Faguet, cujos ecos nos chegam atravs de Vaughan, que chega a confundir individualismo com liberalismo3. 71. Relaes entre soberano e sbditos. A teoria poltica de Rousseau, fiel sua prpria conjuntura histrica, cuida de garantir o Estado contra a usurpao da soberania pelo monarca ou um qualquer indivduo ou classe privilegiada. A soluo para o problema passa por incutir no indivduo a conscincia da vontade geral, de modo a dominar a vontade particular. Mas Rousseau tem conscincia do caminho a percorrer, conforme o demonstra a passagem a seguir citada:
Com efeito, cada indivduo pode, como homem, ter uma vontade particular contrria ou diferente da vontade geral que tem como cidado. O seu interesse particular pode falar-lhe de uma maneira completamente diferente do interesse comum.4

Como podemos constatar, Rousseau sublinha que, no homem, a vontade particular pode estar em conflito com a vontade geral que tem como cidado. Devido a este conflito, os indivduos podem no estar dispostos a seguir o que lhes solicitado pela vontade geral. Pode at acontecer que tentem subverter a vontade geral, substituindo-a pela sua prpria vontade particular disfarada de geral. Seja qual for o caso, a sociedade civil sucumbir. Portanto, a vontade particular do indivduo engloba o seu desejo de promover a sua prpria vantagem. Tal desejo est intimamente relacionado com o amour de soi-mme, que no deve

"Pour claircir cette quetion, nous observerons que selon le pacte social le souverain ne pouvant agir que par des volonts communes et gnrales, ses actes ne doivent de mme avoir que des objets gnraux et communs; d'o il suit qu'un particulier ne sauroit tre lz directement par le souverain qu'ils ne le soient tous, ce qui ne se peut, puisque ce seroit vouloir se faire du mal soi-mme." ROUSSEAU, E, 841. 2 "Le Souverain, par cela seul qu'il est, est toujours tout ce qu'il doit tre" ROUSSEAU, CS, 363. 3 Para um comentrio desta problemtica ver DERATH, R., la science politique, pp. 345-347; para o problema da soberania do povo, cf. IDEM, ibidem, p. 252 e segs e tambm 213. Quanto relao entre Rousseau e Hobbes, a referida obra de Derath , na sua quase totalidade, uma referncia ora de aproximao ora de afastamento entre estes dois autores. 4 "En effet chaque individu peut comme homme avoir une volont particuliere contraire ou dissemblable la volont gnrale qu'il a comme Citoyen. Son intrt particulier peut lui parler tout autrement que l'intrt commun." ROUSSEAU, CS, 363.

138 ser confundido com o amour propre. Rousseau d uma elucidao explcita no Emlio1 e no Segundo Discurso2. Para Rousseau, as relaes entre homens so sempre arbitrrias, finalizando quase sempre em proveito do mais forte. O que se pretende pr fim a esta dependncia dos homens submetendo-os todos autoridade da lei. Tambm convm, no sentido de manter a justia e a igualdade no seio da sociedade, de nele substituir a relao fundamental do cidado lei3. Rousseau admite que os homens no temem a dependncia enquanto tal, com excepo da dependncia irracional e fortuita dos outros. Este ponto merece grande destaque no Emlio:
H duas espcies de dependncias: a das coisas, que a da natureza; e a dos homens, que a da sociedade. A dependncia das coisas, no tendo nenhuma moralidade, no nociva liberdade e no d origem a vcios. A dependncia dos homens, como desordenada, origina-os todos, e atravs dela que o senhor e o escravo se depravam mutuamente. Se h qualquer meio de remediar esse mal na sociedade, substituir a lei pelo homem e armar as vontades gerais com fora real superior aco de toda a vontade particular. Se as leis das naes pudessem ter, como as da natureza, uma inflexibilidade que nunca nenhuma fora humana pudesse vencer, a dependncia dos homens voltaria a ser ento a das coisas; reunir-se-iam, na Repblica, todas as vantagens do estado natural do estado civil; juntar-se-ia, liberdade que mantm o homem isento de vcios, a moralidade que o eleva virtude.4

A natureza absoluta, indivisvel e inalienvel da soberania permite alcanar esta dependncia interpessoal: a dependncia das coisas, que evita a dependncia das pessoas, pois situa a suprema autoridade poltica em todos os membros da comunidade. As
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"A fonte das nossas paixes, a origem e o princpio de todas as outras, a nica que nasce com o homem e que nunca o deixa enquanto ele viva o amor de si; paixo primitiva, inata, anterior a qualquer outra [...]" ("La source de nos passions, l'origine et le principe de toutes les autres, la seule qui nait avec l'homme et ne le quitte jamais tant qu'il vit est l'amour de soi; passion primitive, inne, antrieure toute autre [...]") ROUSSEAU, E, 491. 2 "No se deve confundir o amor prprio com o amor de si mesmo; duas paixes muito diferentes pela sua natureza e pelos seus efeitos. O amor de si prprio um sentimento natural que leva todo o animal a velar pela sua conservao e que no homem, dirigido pela razo e modificado pela compaixo, d como resultado a humanidade e a virtude."("Il ne faut pas confondre l'Amour propre et l'Amour de soi-mme; deux passions trs diffrents par leur nature et par leurs effets. L'Amour de soi-mme est um sentiment naturel qui porte tout animal veiller sa propre conservation et qui, dirig dans l'homme par la raison et modifi par la piti, produit l'humanit et la vertu.") ROUSSEAU, DI, 219, nota 15. 3 Falando acerca da "diviso das leis", diz Rousseau (CS, 394): "A segunda relao a dos membros entre si ou com todo o corpo, e esta relao deve ser, primeira vista, to pequena e segunda to grande quanto possvel: de modo que cada cidado esteja numa perfeita independncia de todos os outros e numa excessiva dependncia da cidade; o que se faz sempre pelos mesmos meios, pois s a fora do Estado faz a liberdade dos seus membros. desta segunda relao que nascem as leis civis." ("La seconde rlation est celle des membres entre-eux ou avec le corps entier, et ce rapport doit tre au premier gard aussi petit et au second aussi grand qu'il est possible: en sorte que chaque Citoyen soit dans une parfaite indpendance de tous les autre, et dans une excessive dpendance de la Cit; ce qui se fait toujours par les mmes moyens; car il n'y a que la force de l'Etat qui fasse la libert de ses membres. C'est de ce deuxieme rapport que naissent les loix civiles."). 4 "Il y a deux sortes de dpendance. Celle des choses qui est de la nature; celle des hommes qui est de la societ. La dpendance des choses n'ayant aucune moralit ne nuit point la libert et n'engendre point de vices. La dpendance des hommes tant desordonne les engendre tous, et c'est par elle que le maitre et l'esclave se dpravent mutuellement. S'il y a quelque moyen de remdier ce mal dans la societ c'est de substituer la loi l'homme, et d'armer les volonts gnrales d'une force relle suprieure l'action de toute volont particulire. Si les loix des nations pouvoient avoir comme celles de la nature une inflxibilit que jamais aucune force humaine ne put vaincre, la dpendance des hommes deviendroit alors celle des choses, on runiroit dans la Rpublique tous les avantages de l'tat naturel ceux de l'tat civil, on joindroit la libert qui maintient l'homme exempt de vices la moralit qui l'lve la vertu" ROUSSEAU, E, 311.

139 condies so iguais para todos, porque todos as aceitam livremente; ao obedecer a esta autoridade comum estabelecida pela sua prpria vontade, os cidados esto, em certo sentido, obedecendo a si prprios. Com efeito, esto obedecendo a si prprios porque no existe outro poder ao qual possam obedecer. Cada cidado assume esta condio sabendo que aceite pelos seus congneres: qualquer coisa que se lhe exija, pode tambm ser exigida, se necessrio for, aos seus concidados. Sendo inconcebvel sem uma igualdade genuna nos direitos e nas obrigaes, a soberania converte-se na garantia da liberdade. Entendida desta maneira, a soberania no assume a forma de simples poder enquanto tal; as suas implicaes colectivas e sociais conferem-lhe uma qualidade especfica que lhe impede de ser arbitrria e caprichosa. Tal como a vida do indivduo fica transformada pela sua participao numa sociedade que o converte em ser livre e inteligente, tambm o conceito de soberania transforma o poder ao associa-lo com o direito. Posto que a soberania no existe como um facto fsico isolado, mas sim como uma fora constituda e organizada com um propsito social determinado, forosamente haver de compreender as caractersticas do acto da vontade, origem da sua existncia. Alm disso, como os cidados constituem um corpo moral, o elemento moral deve manifestar-se atravs do seu poder colectivo. Portanto, a soberania no um conceito meramente esttico, sim inseparvel do exerccio da vontade1. Chegamos assim terceira e ltima tese deste captulo VII, livro I do Contrato: [] que quem quer que recuse obedecer vontade geral a isso ser coagido por todo o corpo; o que significa apenas que ser forado a ser livre2. Porque insiste Rousseau nesta antinomia da liberdade, que tanto perturbou os pensadores liberais? Uma das razes para tal encontrase na prpria concepo de Rousseau acerca da sociedade poltica. Tal como o indivduo, o corpo poltico tem a sua prpria personalidade, o seu ser especfico 3. Ao mesmo tempo, o Estado no uma entidade singular homognea; tal como o indivduo, uma entidade que contm distintos elementos, entre os quais a vontade geral um4 . Da mesma forma que o indivduo tem que contar com a fora dos sentimentos e das paixes, o Estado deve ter em conta a presso de influncias particulares - as sociedades particulares - que, por vezes, podem entrar em conflito com a vontade geral. Captulo V. Acerca dos efeitos do pacto social: as aquisies do estado civil quanto s pessoas e bens. Anlise dos captulos VIII e IX, livro I do Contrato social.
1

Refere-se uma breve nota de Ronald GRIMSLEY a este propsito: "Merece a pena destacar, neste sentido, que a soberania est relacionada com a concepo mais ampla de Rousseau acerca da moral como uma qualidade que implica determinadas relaes: uma entidade fsica adequire significado moral unicamente por meio da sua relao activa com outros seres" trad. Op. cit., p. 132. 2 "[...] que quiconque refusera d'obir la volont gnrale y sera contraint par tout le corps: ce qui ne signifie autre chose sinon qu'on le forcera d'tre libre" ROUSSEAU, CS, 364. 3 "Imediatamente, em lugar da pessoa particular de cada contraente, este acto de associao produz um corpo moral e colectivo composto por tantos membros quantas as vozes da assembleia, o qual recebe deste mesmo acto a sua unidade, o seu eu comum, a sua vida e a sua vontade. Esta pessoa pblica que assim se forma pela unio de todas as outras tinha outrora o nome de cidade e tem agora o de repblica, ou corpo poltico, o qual chamado pelos seus membros Estado quando passivo, soberano quando activo, poder quando comparado aos seus semelhantes." ("A l'instant, au lieu de la personne particuliere de chaque contractant, cet acte d'association produit un corps moral et collectif compos d'autant de membres que l'assembe a de voix, lequel reoit de ce mme acte son unit, son moi commun, sa vie et sa volont. Cette personne publique qui se forme ainsi par l'union de toutes les autres prenoit autrefois le nom de Cit, et prend maintenant celui de Rpublique ou de corps politique, lequel est appell par ses membres Etat quand il est passif, Souverain quand il est actif, Puissance en le comparant ses semblables") ROUSSEAU, CS, 361-362. 4 O contrato social, a soberania e a lei so outros elementos constitutivos do Estado. Para uma anlise do impacto destes conceitos ou princpios no pensamento poltico de Rousseau, ver GRIMSLEY, R., trad. Op. cit., p. 138.

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72. Efeitos do pacto social quanto s pessoas. No captulo VIII, livro I do Contrato, Rousseau argumenta que, ao ingressar no estado civil, ocorre no homem uma extraordinria mudana, pela qual o instinto substitudo pela justia e as aces humanas adquirem a moralidade que antes lhes faltava:
Esta passagem do estado de natureza ao estado civil produz no homem uma modificao bastante notvel, ao substituir na sua conduta o instinto pela justia e dando s suas aces a moralidade que lhes faltava antes.1

a conhecida e constantemente referida tese de Rousseau, que a moralidade, a justia e a virtude surgem com a vida social, pois necessitam das relaes constantes entre os homens 2. Estas virtudes so suprfluas no estado de natureza onde os homens, sem ligaes nem comrcio entre si, vivem dispersos3. O mesmo se passa no Emlio, onde a vida moral comea com a vida social, isto , no momento em que a solido da infncia, semelhante ao isolamento do estado de natureza, chega ao fim para dar lugar ao das relaes humanas:
O estudo conveniente ao homem o das suas relaes. Enquanto s se conhece atravs do seu ser fsico, deve estudar-se pelas suas relaes com as coisas: a ocupao da sua infncia; quando comea a sentir o seu ser moral, deve estudar-se pelas suas relaes com os homens; a ocupao da sua vida inteira, a comear no ponto a que acabmos de chegar.4

Como evidente, a interdependncia dos factores pessoais e sociais implica uma transformao radical do conceito de interesse e de natureza, da qual parte integrante. Posto que a felicidade e o bem estar do indivduo esto ligados com os da comunidade no seu conjunto, no basta que este se faa eco do apelo da natureza e acate o instinto espontneo da bondade natural. O seu vnculo com outras pessoas exige o exerccio da razo e da vontade, bem como a capacidade de alcanar a virtude que lhe permita subordinar os seus desejos pessoais imediatos a um bem social mais elevado. Vimos como, para alcanar a virtude, o indivduo h-de desnaturalizar-se, na medida em que tem que superar os seus desejos egostas e ser capaz de converter-se em dono de si prprio. medida que o conceito de virtude adquire uma conotao social, a necessidade de desnaturalizar os instintos primitivos converte-se em algo mais urgente. Este processo de desnaturalizao do indivduo produz-se conjuntamente com a realizao de si prprio como ser racional e moral, que est satisfazendo todas as potencialidade superiores da sua natureza. Logo que siga a ordem em lugar dos instintos, a sua existncia adquire uma

"Ce passage de l'tat de nature l'tat civil produit dans l'homme un changement trs rmarquable, en substituant dans sa conduite la justice l'instinct, et donnant ses actions la moralit qui leur manquoit auparavant." ROUSSEAU, CS, 364. 2 Ver ROUSSEAU, Fragmentos polticos [Da honra e da virtude], 6; OC, III, pp. 504-505. 3 "Parece, antes de mais, que, no tendo os homens neste estado qualquer espcie de relao moral entre eles, nem deveres conhecidos, no podiam ser nem bons nem maus e no possuam nem vcios nem virtudes []"("Il parot d'abord que les hommes dans cet tat n'ayant entre eux aucune sorte de relation morale, ni de devoirs connus, ne pouvoient tre ni bons ni mchans, et n'avoient ni vices ni vertus []") ROUSSEAU, DI, 152. 4 "L'tude convenable l'homme est celle de ces rapports. Tant qu'il ne se connoit que par son tre physique, il doit studier par ses rapports avec les choses; c'est l'emploi de son enfance; quand il commence sentir son tre moral, il doit s'tudier par ses rapports avec les hommes; c'est l'emploi de sa vie entire, commencer au point o nous voila parvenus." ROUSSEAU, E, 493.

141 amplitude, uma elevao e uma plenitude desconhecidas do homem primitivo. Como refere Rousseau:
Embora neste estado ele se prive de vrias vantagens que lhe vm da natureza, conquista outras enormes, as suas faculdades exercem-se e desenvolvem-se, as suas ideias alargam-se, os sentimentos enobrecem-se, toda a alma se eleva a um tal ponto, que, se os abusos desta nova condio o no degradassem muitas vezes e o colocassem mais baixo que donde veio, deveria bendizer incessantemente o instante feliz que o arrancou da sua situao primitiva para sempre e que de um animal estpido e bronco fez um ser inteligente e um homem.1

Se a instaurao da sociedade poltica est estreitamente relacionada com esta transformao e desenvolvimento radical da natureza humana, no poder alcanar o seu objectivo sem uma franca aceitao do problema crucial de qualquer filosofia poltica slida: a origem e o controlo do poder supremo. A dificuldade fundamental reside em que, seja qual for a etapa da existncia humana, a fora implica desigualdade num ou noutro sentido, nada pode modificar o facto essencial de que os homens nascem com diferentes capacidades e aptides. No estado de natureza, a desigualdade fsica no levanta problemas, porque a situao isolada e dispersa dos homens evita qualquer conflito grave; todos tm que enfrentar uma limitao fundamental, a necessidade fsica, que constitui uma condio universal que dirige todos os esforos at a autopreservao; isto implica uma forma geral e iniludvel de igualdade que anula todas as diferenas individuais. Somos levados a comparar vantagens e desvantagens, no de um ponto de vista constante de uma identidade imutvel e autoconstitutiva, mas de diferentes pontos de vista, indagando acerca da razo para adoptar tal ou tal ponto de vista. A questo no realizar uma escolha que exclua todas as outras opes. Trata-se, antes, de responsabilidade e recompensas, vrios modos de autoridade e auto expresso. Dar possibilidade auto realizao como cidado sobre a existncia privada do indivduo, no significa obliterar esta ltima. Escreve Rousseau no Contrato social:
O que o homem perde pelo contrato social a sua liberdade natural e um direito ilimitado a tudo o que tenta e que pode alcanar; o que ganha a liberdade civil e a propriedade de tudo o que possui. Para no haver enganos sobre estas compensaes, preciso distinguir a liberdade natural, que s tem por fronteiras as foras do indivduo, da liberdade civil, que est limitada pela vontade geral, e a posse, que apenas o efeito da fora ou o direito do primeiro ocupante, da propriedade, que apenas se pode fundar num ttulo positivo.2

Contrariamente a todo o individualismo, que supe uma anttese entre cada um e a colectividade estabelecendo o valor do indivduo enquanto tal e no como homem, Rousseau reivindica a conscincia da dignidade do homem, conscincia que no se traduz no sentimento particular do amor prprio, mas na universalidade do amor de si. A
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"Quoiqu'il se prive dans cet tat de plusieurs avantages qu'il tient de la nature, il en regagne de si grands, ses facults s'exercent et se dveloppent, ses ides s'tendent, ses sentimens s'ennoblisent, son ame toute entiere s'leve tel point, que si les abus de cette nouvelle condition ne le dgradoient souvent au dessous de celle dont il est sorti, il devroit bnir sans cesse l'instant heureUx qui l'en arracha pour jamais, et qui, d'un animal stupide et born, fit un tre intelligent et un homme" ROUSSEAU, CS, 364. 2 "Ce que l'homme perd par le contract social, c'est sa libert naturelle et un droit illimit tout ce qui le tente et qu'il peut atteindre; ce qu'il gagne, c'est la libert civile et la proprit de tout ce qu'il possede. Pour ne pas se tromper dans ces compensations, il faut bien distinguer la libert naturelle qui n'a pour bornes que les forces de l'individu, de la libert civile qui est limite par la volont gnrale, et la possession qui n'est que l'effet de la force ou le droit du premier occupant, de la proprit qui ne peut tre fonde que sur un titre positif" ROUSSEAU, CS, 364-365.

142 importncia dada ao amor de si faz dele a ponte que liga o individual ao colectivo, a vontade particular vontade geral: ele constitui a interioridade por excelncia, a fora que identifica o indivduo com os seus semelhantes. A realizao da vontade geral implica um contrato social, uma livre associao. O contrato social seria, assim, a nica base legtima para uma comunidade fundada sobre o princpio da liberdade. A liberdade natural, que depende exclusivamente do indivduo, substituda pela liberdade civil, a qual limitada pela vontade geral; e a posse, que o efeito da fora ou do direito da ocupao primitiva, substituda pela propriedade, que o ttulo ou direito positivo. Rousseau acrescenta que um homem adquire, no estado civil, liberdade moral: [...] a nica que torna o homem verdadeiramente senhor de si, pois o impulso simples do apetite escravatura e a obedincia lei que o prprio prescreveu liberdade.1 73. O Domnio real e o problema da propriedade. O ttulo atribudo por Rousseau ao captulo IX, livro I do Contrato - Domnio real - remete-nos para o problema da propriedade, pois domnio real significa a propriedade das coisas ou dos bens, ideia corroborada pela teoria do direito natural 2. A justificao para esta referncia ao ttulo resulta de o termo, poca de Rousseau, ser menos usual que o de propriedade. Alm disso, no deixa de causar estranheza que, aps esta escolha, o autor no utilize as expresses domnio eminente e domnio particular, das quais se serve no livro V do Emlio, justamente para resumir este captulo:
Aps termos feitos a comparao entre a liberdade natural e a liberdade civil, quanto s pessoas, ns faremos, quanto aos bens, a do direito de propriedade com o direito de soberania, do domnio particular com o domnio eminente.3

Sendo certo que o Contrato apresenta uma concepo da propriedade mais elaborada que as indicaes sumariadas nos Segundo e Terceiro Discursos, no seguro, antes pelo contrrio, que haja no pensamento do autor uma mudana total como o pretende Vaughan4, nem que Rousseau tenha chegado a uma forma extrema de colectivismo, aps ter professado uma teoria individualista muita prxima da de Locke5. Diferentemente de Locke e Pufendorf, Rousseau nunca admitiu que a propriedade faa um direito natural6. O que novo no Contrato, relativamente aos escritos anteriores, a afirmao que o direito de propriedade se estende dos indivduos aos seus bens, como o havia estabelecido Hobbes. Tal perspectiva

"[...] qui seule rend l'homme vraiment maitre de lui; car l'impulsion du seul appetit est esclavage, et l'obissance la loi qu'on s'est prescritte est libert" ROUSSEAU, CS, 365. 2 Domnio sinnimo de propriedade ("proprietas sive dominium"), escreve PUFENDORF, Direito da natureza e das gentes, livro IV, cap. IV, 2: citado por DERATH, R., "Notas e variantes do CS, I", in OC, III, 1450, n. 2. 3 "Aprs avoir fait la comparaison de la libert naturelle avec la libert civile quant aux personnes, nous ferons quant aux biens celle du droit de propriet avec le droit de souverainet, du domaine particulier avec le domaine minent" ROUSSEAU, E, 841. 4 VAUGHAN, t. I, pp. 104-110 e edio do CS, pp. 132-135. 5 Acerca desta problemtica das influncias e fases do pensamento de Rousseau, do "individualismo" de Locke ao "colectivismo" de inspirao em Hobbes e Plato, ver DERATH, R., la science politique, p.346. Quanto posio de Vaughan acerca da coerncia do sistema de Rousseau, ver DERATH, R., Op.cit., pp. 346 e 350-351. 6 Como refere Rousseau no DI, 184 ): "Alm disso, no sendo o direito de propriedade mais do que uma conveno e uma instituio humana, qualquer homem pode sua vontade dispor do que possui" ("De plus, le Droit de proprit n'tant que de convention et d'institution humaine, tout homme peut son gr disposer de ce qu'il possde").

143 conduz Rousseau a uma concepo do domnio eminente diferente da admitida por Pufendorf e Grcio1. Vejamos como Rousseau expe o seu pensamento:
Se sobre o direito de propriedade que se funda a autoridade soberana, este direito o que ela mais deve respeitar; para ela, inviolvel e sagrado, na medida em que continua a ser um direito particular e individual: quando considerado como comum a todos os cidados, fica submetido vontade geral, e esta vontade pode destrui-lo. Assim, o soberano no tem o direito de tocar no bem de um particular, nem no de vrios; mas pode, legitimamente, apoderar-se do bem de todos, como se fez em Esparta, no tempo de Licurgo; enquanto a abolio das dvidas, feita por Solon, foi um acto ilegtimo.2

Como j referido no captulo VIII, livro I do Contrato, Rousseau atribui ao estado civil o mrito de transformar a posse, que apenas o efeito da fora ou o direito do primeiro ocupante em propriedade, que apenas se pode fundar num ttulo positivo3. Numa primeira fase, ele fundamenta a propriedade em princpios lockeanos: o direito do primeiro ocupante pelo trabalho4. Entretanto, no pensa que esse direito permanea inalterado pela sociedade que o instituiu. Em tal sociedade, esses direitos podem ser modificados; mas, primordialmente, o possuidor gozar de tais direitos sob a gide da lei, de modo que a sua propriedade torna-se um direito positivo. No entanto, a extenso da propriedade por alguns, leva a que a propriedade privada cause prejuzos e misria levando servido ou privao da posse por todos os outros. As desigualdades daqui resultantes esto na base da m constituio de um Estado e, embora inicialmente no seja assim, a riqueza torna-se a base da desigualdade5. 74. Efeito do pacto quanto aos bens. Analisando o captulo IX, livro I do Contrato, podemos seguramente dizer que o primeiro pargrafo resume a ideia directriz do captulo, a saber: o contrato que, instaurando a ordem do direito, cria o direito de propriedade. Como dir Rousseau mais adiante, os bens dos particulares so os garantes da sua fidelidade para com o Estado6. Com efeito, podemos ler no Terceiro Discurso que: a propriedade o verdadeiro fundamento da sociedade civil, e o verdadeiro garante dos compromissos dos cidados.7 Ora esta teoria acerca do direito de propriedade vai contra, pelo menos na aparncia, o que
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Para a anlise de Grcio e Pufendorf relativa ao "direito eminente" ver DERATH, R., "Notas e Variantes do CS, I" in OC, III, p. 1451, n. 2. 2 "Si c'est sur le droit de propriet qu'est fonde l'autorit souveraine, ce droit est celui qu'elle doit le plus respecter; il est inviolable et sacr pour elle tant qu'il demeure un droit particulier et individuel: sitt qu'il est considr comme commun tous les citoyens il est soumis la volont gnrale et cette volont peut l'anantir. Ainsi le souverain n'a nul droit de toucher au bien d'un particulier ni de plusieurs; mais il peut lgitimement s'emparer du bien de tous, come cela se fit Sparte au tems de Licurgue; au lieu que l'abolition des dettes par Solon fut un acte illgitime" ROUSSEAU, E, 841. 3 "[] la possession qui n'est que l'effet de la force ou le droit du premier occupant, de la proprit qui ne peut tre fonde que sur un titre positif" ROUSSEAU, CS, 365. 4 Para o estabelecimento das "trs condies do primeiro ocupante" ver ROUSSEAU, CS, 366. O melhor comentrio desta passagem o episdio do jardineiro Robert no E, 331 segs. Ver ainda DI, 173. Para o confronto com a teoria de Locke acerca da apropriao do solo e consequente propriedade ver LOCKE, Ensaio acerca do governo civil, 3 e 8. 5 Ver ROUSSEAU, DI, 179 e 189. Para um comentrio desta "tirania dos ricos", do poder poltico do dinheiro, ver DERATH, R, la science politique, p. 362. 6 ROUSSEAU, CS, 366. 7 "[] la proprit est le vrai fondement de la socit civile, et le vrai garant des engagemens des citoyens" ROUSSEAU, EP, 263.

144 Rousseau escreveu, acerca do mesmo assunto, no Segundo Discurso1. Mas centremos a nossa ateno no captulo em anlise. A referida ideia directriz tem, no enunciado que se segue, a sua afirmao nuclear:
O que h de singular nesta alienao que, aceitando os bens dos particulares, a comunidade, em vez de os despojar deles, no faz mais que assegurar a posse legtima, mudar a usurpao num verdadeiro direito e o usufruto em propriedade.2

Como j foi dito, a teoria da propriedade aqui referida mais no do que o corolrio da teoria contratualista. Podemos constatar um paralelismo rigoroso entre a passagem da posse propriedade e a passagem da liberdade natural liberdade convencional. Uma e outra operam-se por uma renncia ao primeiro termo, que permite a instaurao do segundo com criao de uma nova ordem: a ordem do direito. E a fonte do direito remete para o colectivo ou poltico. Se, para Rousseau, o econmico releva da poltica, porque assunto de justia. O Terceiro Discurso apresenta os princpios de uma poltica de redistribuio, operada atravs dos impostos, onde a regra a partilha entre o necessrio e o suprfluo: Aquele que no tem o simples necessrio, nada deve pagar; o imposto daquele que tem suprfluo pode ir preciso mesmo at concorrncia de tudo o que excede o seu necessrio.3 Manter a economia na rbita do poltico, no separar a utilidade e a justia, , para Rousseau, afirmar que se pode resistir economia: quando ele fala aos polacos acerca de economia poltica, ele reencontra as categorias do Primeiro Discurso, e prope-lhes escolher entre brilhantes e momentneos, levar uma poltica de poder e de hegemonia comercial, ou virtuosos e durveis, preocupando-se mais consigo prprios do que com os outros. A afirmao de Rousseau, segundo a qual: Qualquer que seja o modo por que esta aquisio se faa, o direito que cada particular tem sobre o seu prprio bem est sempre subordinado ao direito que a comunidade tem sobre todos []4, no deve ser compreendida como uma negao das liberdades individuais. O prprio Rousseau, na Carta a Mirabeau, considera a mxima de Ccero: Que o bem do povo a suprema lei5, referida para suspender o direito de propriedade, como um acto desptico. Mas a sociedade humana uma obra colectiva, para a qual os indivduos contribuem, mas de onde eles retiram, ao mesmo tempo, utilidades, das quais no podem pretender-se os nicos autores. Os indivduos esto numa relao para com a sociedade, os ricos devem uma parte da sua riqueza aos pobres. assunto de justia o regular das partilhas, colocando-se do ponto de vista, colectivo ou poltico, do interesse comum. Rousseau retoma, ao mesmo tempo, um tema clssico do republicanismo, o da inevitvel corrupo dos governos, a qual podemos retardar mas no impedir. Ele redefine-lhe os termos: oposio da virtude e do comrcio, substitui-se a ameaa que a desigualdade faz pesar sobre a igualdade estabelecida pela lei. Como refere Rousseau numa nota do Contrato:
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Ver ROUSSEAU, DI, 184. Para um comentrio desta problemtica ver DERATH, R. "Notas e variantes acerca do EP" in OC, III, p. 1402-1403 (n. 1 da pag. 263). 2 "Ce qu'il y a de singulier dans cette alination, c'est que, loin qu'en acceptant les biens des particuliers la communaut les en dpouille, elle ne fait que leur en assurer la lgitime possession, changer l'usurpation en un vritable droit, et la jouissance en proprit." ROUSSEAU, CS, 367. 3 "Celui qui n'a que le simple ncessaire, ne doit rien payer du tout; la taxe de celui qui a du superflu, peut aller au besoin jusqu' la concurrence de tout ce qui excede son ncessaire" ROUSSEAU, EP, 271. 4 "De quelque maniere que se fasse cette acquisition, le droit que chaque particuliere a sur son propre fond est toujours subordonn au droit que la communaut a sur tous []" ROUSSEAU, CS, 367. 5 "Ollis Sallus populi suprema Lex esto" Ccero, De Legibus, livro III, cap. III. Para o comentrio e interpretao desta mxima citada por grande parte dos escritores polticos do sculo XVII, ver DERATH, R., la science politique, pp. 263, n. 4 e 326-327.

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Sob [ a autoridade ] de governos maus, esta igualdade apenas aparente e ilusria; ela s serve para manter o pobre na sua misria e o rico na sua usurpao. De facto, as leis so sempre teis queles que possuem e nocivas queles que nada tm. De onde se segue que o estado social s vantajoso aos homens na medida em que eles tenham todos qualquer coisa e que nenhum deles tenha de mais.1

Pode dizer-se que a doutrina de Rousseau, no se resumindo ao plano da condio econmica, alcana a condio social resultante daquela.

"Sous les mauvais gouvernemens cette galit n'est qu'apparente et illusoire; elle ne sert qu' maintenir le pauvre dans sa misere et le riche dans son usurpation. Dans le fait les loix sont toujours utiles ceux qui possedent et nuisibles ceux qui n'ont rien: D'o il suit que l'tat social n'est avantageux aux hommes qu'autant qu'ils ont tous quelque chose et qu'aucun d'eux n'a rien de trop" ROUSSEAU, CS, 367. O assunto ser tambm referido no E, 524, nota.

146 __________________________________________________________________________ 7 SECO - A QUESTO DA SOBERANIA OU DE COMO A VONTADE GERAL OPERA NO MEIO SOCIAL IDENTIFICANDO-SE COM A LEI. LIVRO II. __________________________________________________________________________ Captulo I. Da soberania e dos seus caracteres: a essncia da soberania consiste na vontade geral. 75. Enquadramento dos cinco primeiros captulos. Em primeiro lugar, fazendo a ponte com o j dito, convm no perder de vista os princpios estabelecidos no livro I, nomeadamente aquele referido no captulo VI: Cada um de ns pe em comum a sua pessoa e todo o seu poder sob a suprema direco da vontade geral; e, como corpo, recebemos cada membro como parte indivisvel do todo.1. Estas linhas introduzem uma noo que , simultaneamente, a mais importante e de maiores consequncias para o pensamento poltico do autor, mas tambm a mais difcil e que maiores desafios pe a um comentrio do Contrato. O que de imediato se pe em evidncia a importncia da vontade geral enquanto representante da instncia suprema do poder. Um segundo aspecto que merece destaque resulta da orgnica interna dos cinco primeiros captulos: estes explicitam as consequncias da doutrina contratualista do pensamento de Rousseau relativamente autoridade suprema ou soberania. Tambm aqui nos encontramos perante uma temtica importante mas difcil: importante em razo do seu objecto; difcil em razo das noes postas em destaque para expressar o seu pensamento. No podemos igualmente esquecer o confronto de certas frmulas deste texto com a exposio do Manuscrito de Genebra, a qual, nas palavras de Robert Derath, [] mais explcita e mais clara que a do Contrato social2. Contudo, como dir este reputado comentador a seguir, tais mudanas no afectam o pensamento do autor, permanecendo como modificao de pura forma. Finalmente, destacaremos os dois vectores temticos em torno dos quais se vai desenvolver a argumentao deste cinco primeiros captulos, mas de cuja importncia os restantes faro eco, a saber: definio da vontade geral e a soberania e seus caracteres. Para j, importa destacar dois aspectos: o primeiro visa a diferena entre vontade de todos e vontade geral, resultando daqui que a vontade, sendo geral, no poder ser uma soma de vontade particulares, e o seu objecto ser sempre o interesse comum; o segundo aspecto resulta, por um lado, de que a soberania o exerccio da vontade geral, e, por outro lado, essa soberania est limitada pelas convenes gerais. Veremos, na sequncia desta argumentao, que a teoria da vontade geral que assegura, na doutrina de Rousseau, a salvaguarda da liberdade. 76. A inalienabilidade da soberania. Segundo a interpretao de Derath, o I captulo do livro II da verso definitiva inferior ao que lhe corresponde no Manuscrito de Genebra, intitulado: Em que consiste a
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"Chacun de nous met en commun sa personne et toute sa puissance sous la suprme direction de la volont gnrale; et nous recevons en corps chaque membre comme partie indivisible du tout." ROUSSEAU, CS, OC, 361. 2 "[] plus explicite et plus clair que celui du Contrat social" DERATH, R., ""Introduo ao MG" in OC, III, p. LXXXVI.

147 soberania e o que a torna inalienvel1. no Manuscrito de Genebra que Rousseau d a definio mais precisa da soberania, que no consta da verso definitiva: H pois no Estado uma fora comum que o sustenta, uma vontade que dirige esta fora e a aplicao de uma outra que constitui a soberania2. preciso reter dois elementos constitutivos da soberania: a fora pblica, que no se distingue das foras particulares boas ou ms, e que no se torna benfica seno quando posta ao servio do bem pblico; e a vontade que dirige esta fora. O problema enuncia-se assim: a quem confiar a direco da fora pblica? No poder ser a um indivduo, pois o acordo da vontade particular com a vontade geral ser sempre excepcional, fortuito e momentneo. Apenas poder ser confiado vontade geral. Desde logo, a soberania ser o exerccio da vontade geral dirigindo a fora pblica:
A primeira e mais importante consequncia dos princpios anteriormente estabelecidos que s a vontade geral pode dirigir as foras do Estado segundo a finalidade da sua instituio, que o bem comum3 .

Para Rousseau, a soberania essencialmente vontade e esta no se transmite nem representa. Caso permitssemos que outro manifestasse a sua vontade em nosso lugar, tal equivalia submeter-nos a uma vontade estranha, deixando de ser livres. Na mesma linha de ideias, se um povo aliena a soberania, uma vontade particular que vem ocupar o lugar deixado vago pela vontade geral, deixando o povo de ser livre. Por outro lado, certo que podemos confiar a qualquer outro o exerccio da nossa vontade. Eis porque o soberano, que um corpo moral e colectivo4, pode fazer-se representar no exerccio do poder executivo, mas no no poder legislativo5. nesta linha de pensamento que surge a mxima da inalienabilidade da soberania, que por sua vez se baseia no princpio a seguir citado:
Quero portanto dizer que, no sendo a soberania seno o exerccio da vontade geral, nunca pode ser alienada, e que o soberano, que um ser colectivo, no pode ser representado seno por ele prprio. O poder pode bem ser transmitido, mas no a vontade.6

Na sequncia do exposto, Rousseau passa a interrogar-se acerca da durao e garantia futura da soberania. Se o soberano pode muito bem dizer, neste momento, querer o que tal homem deseja ou diz desejar, o mesmo no poder dizer acerca do que esse homem quiser amanh, justamente [...] porque absurdo submeter-se a vontade a grilhes futuros e porque no depende de nenhuma vontade o consentir em algo contrrio ao bem do ser que
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"En quoi consiste la souverainet, et ce qui la rend inalinable" ROUSSEAU, MG, 294. Para um comentrio da diferena entre as duas verses ver DERATH, R., "Notas e variantes do CS" in OC, III, p. 1416 (n. 1 da p. 294, para MG); pp. 1453-1454 (n. 1 da p. 368, para CS). 2 "Il y a donc dans l'Etat une force commune qui le sotient, une volont gnrale qui dirige cette force et c'est l'aplication de l'une l'autre qui constite la souverainet" ROUSSEAU, MG, 294. 3 "La premiere et la plus importante consquence des principes ci-devamt tablis est que la volont gnrale peut seule diriger les forces de l'Etat selon la fin de son institution, qui est le bien commun" ROUSSEAU, CS, 368. 4 "[] corps moral e colectif [] ROUSSEAU, CS, 361. 5 No CS, 429 Rousseau afirma: "A soberania no pode ser representada pela mesma razo por que no pode ser alienada; ela consiste essencialmente na vontade geral, e a vontade no se representa: a prpria ou outra; no h meio termo." ("La Souverainet ne peut tre rprsente, par la mme raison qu'elle ne peut tre aline; elle consiste essenciellement dans la volont gnrale, et la volont ne se rprsente point: elle est la mme, ou elle est autre; il n'y a point de milieu."). 6 "Je dis donc que la souverainet n'tant que l'exercice de la volont gnrale ne peut jamais s'aliner, et que le souverain, qui n'est qu'un tre collectif, ne peut tre reprsent que par lui-mme; le pouvoir peut bien se transmettre, mais non pas la volont" ROUSSEAU, CS, 368.

148 deseja1. Este projectar da soberania, enquanto exerccio da vontade geral, para o futuro, contraria manifestamente todos aqueles que pretendem ver em Rousseau o apologeta de uma idade de ouro algures num passado distante e perene. As passagens seguintes, respectivamente do Manuscrito de Genebra e dos Fragmentos polticos, vm corroborar a ideia de um movimento dialctico apontado ao futuro:
Ora, a vontade geral, que deve dirigir o Estado, no a de um tempo passado, mas a de um momento presente, e o verdadeiro carcter da soberania que h sempre acordo de tempo, de lugar e de efeito entre a direco da vontade geral e o emprego da fora pblica, acordo acerca do qual no se pode mais contar logo que uma outra vontade, tal qual ela, possa dispor dessa fora2 Mas, a soberania, que no seno o exerccio da vontade geral, livre como ela e no est submetida a nenhuma espcie de compromisso. Cada acto da soberania, bem como cada instante da sua durao, absoluto, independente daquele que precede, e nunca o soberano age porque queria, mas porque quer.3

Deste modo, a vontade geral apenas pode querer condies que sejam iguais para todos, aspecto que nos conduz ideia de soberania como exerccio da vontade geral. Eis por que um povo no pode alienar a sua soberania sem deixar de ser povo, soberano e corpo poltico:
Se, portanto, o povo se compromete simplesmente a obedecer, por esse acto se abole e perde a sua qualidade de povo; a partir do momento que se instaura um senhor, deixa de haver o soberano, e desde ento destroi-se o corpo poltico.4

O argumento acerca do povo o mesmo j antes utilizado no captulo IV, livro I do Contrato a propsito da liberdade humana: ele perde a sua qualidade de povo, tal como o homem que aliena a sua liberdade perde a sua qualidade de homem5. O primeiro captulo deste segundo livro do Contrato social termina com uma advertncia: que as ordens dos chefes jamais podem passar por expresses da vontade geral, caso o soberano, que tem a liberdade de se opor, nunca o permitir. Alm disso, em caso de silncio universal, deve presumir-se o consentimento do povo, aspecto que Rousseau desenvolver no III livro desta obra. Comentado este pargrafo chegamos a certas regras prticas acerca do exerccio do poder: 1) pode-se transmitir o poder, nunca, porm, a vontade geral; 2) qualquer compromisso de submisso do povo, como tal, pe fim ao estado civil; 3) presume-se que as ordens da autoridade estejam de acordo com a vontade geral, desde que esta silencie. A observao impe-se quando sabemos que este captulo tido, por
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"[] puiqu'il est absurde que la volont se donne des chaines pour l'avenir, et puisqu'il ne dpend d'aucune volont de consentir rien de contraire au bien de l'tre qui veut." ROUSSEAU, CS, 368-369. 2 "Or la volont gnrale qui doit diriger l'Etat n'est pas celle d'un tems pass, mais celle du moment prsent, et le vrai caractre de la souverainet est qu'il y ait toujours accord de tems, de lieu, d'effet, entre la direction de la volont gnrale et l'emploi de la force publique, accord sur lequel on ne peut plus compter sitot qu'une autre volont, telle qu'elle puisse tre dispose de cette force" ROUSSEAU, MG, 296. 3 "Mais la souverainet qui n'est que l'exercise de la volont gnrale est libre comme elle et n'est soumise aucune espce d'engagement. Chaque acte de souverainet ainsi que chaque instant de sa dure est absolu, indpendant de celui qui prcde et jamais le souverain n'agit parce qu'il a voulu mais parce qu'il veut" ROUSSEAU, Fragmentos polticos [Do pacto social], 11; OC, III, p. 485. 4 "Si donc le peuple promet simplesment d'obir, il se dissout par cet acte, il perd sa qualit de peuple; l'instant qu'il y a un maitre il n'y a plus de Souverain, et ds lors le corps politique est dtruit." ROUSSEAU, CS, 369. 5 Para a comparao ver ROUSSEAU, CS, 356.

149 muitos, como referindo apenas problemas abstractos. Rousseau, aqui, comea a realizar sua promessa inicial: dos princpios fundamentais deriva regras de administrao. 77. A indivisibilidade da soberania. Por tudo o que foi dito, acerca da inalienabilidade da soberania, decorre a sua indivisibilidade, caso contrrio o povo dissolver-se-ia numa multido submetida e um senhor: Pela mesma razo por que inalienvel, a soberania indivisvel. Porque ou a vontade geral, ou ento no o ; ela a do corpo do povo, ou apenas de uma parte1 . Temos assim identificadas as partes da soberania2: inalienvel, irrepresentvel, indivisvel, s quais se junta a limitao. Contrariamente ao que foi muitas vezes afirmado, Rousseau no se ope aqui teoria da separao dos poderes estabelecida por Montesquieu mas sim referida teoria da partes da soberania admitida por vrios escritores polticos do sculo XVII, com destaque para Grcio e Pufendorf3. As confuses, neste particular, surgem da passagem a seguir citada:
Mas os nossos polticos, no podendo dividir a soberania no seu princpio, dividemna no seu objecto: dividem-na em fora e em vontade, em poder legislativo e em poder executivo, em direitos de impostos, de justia e de guerra, em administrao interna e em poder de tratar com o estrangeiro - ora confundem todas estas partes, ora as separam. Fazem do soberano um ente fantstico e formado de peas ajustadas. como se compusessem o homem de muitos corpos, um contendo os olhos, outro os braos, outro os ps, e nada mais. Os charlates japoneses, dizem, esquartejam, sob o olhar dos espectadores, uma criana, depois atiram todos os seus membros ao ar, um aps outro, e a criana volta finalmente a cair viva e inteira: tais so, mais ou menos, os passes de mgica dos nossos polticos - depois de terem desmembrado o corpo social por um processo digno de feira, juntam-lhe de novo os bocados no se sabe bem como. Este erro provm de no se terem tido noes exactas da autoridade soberana, e de se terem tomado por partes dessa autoridade o que dela eram apenas emanaes.4

Na sequncia da passagem citada podemos dizer o seguinte. Em primeiro lugar, contrariamente ao que comum dizer-se, Rousseau no visa Montesquieu, mas a teoria da partes da soberania. Em segundo lugar, a soberania indivisvel porque simples, isto , no podendo a vontade geral estatuir seno acerca de objectos de interesse geral, e porque o soberano apenas pode agir por leis, daqui se segue que a soberania consiste, na sua essncia,
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"Par la mme raison que la souverainet est inalinable, elle est indivisible. Car la volont est gnrale, ou elle ne l'est pas; elle est celle du corps du peuple, ou seulement d'une partie" ROUSSEAU, CS, 369. 2 Estas partes correspondem s que Rousseau enumera no CS 369-371. 3 Para um comentrio da teoria das "partes da soberania" nos pensadores da teoria do direito natural, nomeadamente Grcio, Pufendorf, Barbeyrac e Burlamaqui, na qual se inclui referncia a Hobbes e s criticas de Rousseau, ver DERATH, R., la science politique, pp. 280-294. Quanto s relaes entre Rousseau e Montesquieu, a propsito da separao dos poderes, ver IDEM, ibidem, pp. 300-301. 4 "Mais nos politiques ne pouvant diviser la souverainet dans son principe, la divisent dans son object; ils la divisent en force et en volont, en puissance lgislative et en puissance excutive, en droits d'impts, de justice, e de guerre, en administration intrieure et en pouvoir de traitter avec l'tranger: tantt ils confondent toutes ces parties et tantt ils les sparent; ils font du Souverain un tre fantastique et form de pieces rapportes; c'est comme s'ils composoient l'homme de plusieurs corps dont l'un auroit des yeux, l'autre des bras, l'autre des pieds, et rien de plus. Les charlatans du Japon depcent, dit-on, un enfant aux yeux des spectateurs, puis jettant en l'air tous ses membres l'un aprs l'autre, ils font retomber l'enfant vivant et tout rassembl. Tels sont peu prs les tours de gobelets de nos politiques; aprs avoir dmembr le corps social par un prestige digne de la foire, ils rassemblent les pieces on ne sait comment. Cette erreur vient de ne s'tre pas fait des notions exactes de l'autorit souveraine, et d'avoir pris pour des parties de cette autorit ce qui n'en toit que des manations." ROUSSEAU, CS, 369-370.

150 no exerccio do poder legislativo1; deste modo, a soberania s est dividida quando o poder executivo confiado ao governo pois, por si prpria, a soberania simples e reenvia ao poder legislativo. Por fim, justamente porque os actos de declarar a guerra ou fazer a paz, de cobrar impostos, fazer justia e administrar interna e externamente o territrio, no passam de direitos subordinados da autoridade soberana, que o soberano pode fazer-se representar pelo executivo. Da as emanaes, que Rousseau explica como se segue:
Seguindo do mesmo modo as outras divises, ver-se- que, sempre que se cr ver dividida a soberania, incorre-se num erro, pois os direitos que se tomam por partes dessa soberania lhe esto todos subordinados, e pressupem sempre vontades supremas, de que eles s do execuo.2

Podemos ento concluir que o poder legislativo constitui, por si s, a essncia da soberania e, por esta razo, deve se exercido directamente, isto , em pessoa, pelo soberano. Em contrapartida, este pode fazer-se representar no exerccio dos direitos subordinados, em particular no exerccio do poder executivo. Do at agora dito pode concluir-se que, sendo a soberania o exerccio da vontade geral, os seus caracteres deduzem-se da sua definio: ela inalienvel, indivisvel e no pode ser representada. Esta ltima ideia ser desenvolvida no captulo XV, livro III do Contrato. Rousseau estabelece uma ntida distino entre actos de legislao e actos administrativos e executivos. Os primeiros so aqueles que dizem respeito formulao, autorizao e promulgao da lei; tais actos so expresso da vontade geral e estabelecem os termos e condies bsicos da associao civil a ser instituda. Os actos administrativos e executivos constituem funo do governo; podem aplicar-se a determinados indivduos mas s o fazem de acordo com os termos e regras estabelecidos pela legislao. Segue-se, pois, que a posio civil de muitas pessoas que esto submetidas lei, no deveria ser descrita como sendo sbditos, dado que, na maioria dos casos, essas leis no foram autorizadas pelas pessoas actuado como cidados, isto , esto sob o controlo de um sistema que no expressa a vontade geral. As leis polticas, ou fundamentais, so actos da vontade geral. Daqui a crtica ao modelo ingls. Resulta daqui a crtica ao regime representativo:
O povo ingls pensa que livre; est muito enganado, s o durante a eleio dos membros do Parlamento; logo que eles esto eleitos, ele escravo, ele nada . Nos curtos momentos da sua liberdade, o uso que dela faz merece bem que a perca.3

78. A vontade que anima a soberania. A vontade que anima a soberania necessariamente diferente da vontade particular do indivduo interessado na satisfao dos seus prprios desejos; a soberania implica uma vontade geral, inspirada pela obrigao social, mais do que pelo interesse egosta:

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Este assunto da lei ser tratado aquando da anlise do captulo VI, livro II do CS. "En suivant de mme les autres divisions on troveroit que toutes les fois qu'on croit voir la souverainet partage on se trompe, que les droits qu'on prend pour des parties de cette souverainet lui sont tous subordonns, et supposent toujours des volonts suprmes dont ces droits ne donnent que l'excution." ROUSSEAU, CS, 370. 3 "Le peuple Anglios pense tre libre, il se tromp fort, il ne lest que durant llection des membres du Parlement; sitt quils sont lus, il est esclave, il nest rien. Dans les courts momens de sa libert, lusage quil en fait mrite bien quil la perde." ROUSSEAU, CS, 430. Esta crtica ao regime representativo est j presente em germe no DI, 112, como refere LECERCLE em nota explicativa (p. 48, n. 3). Acerca deste assunto do regime Ingls, ver ROUSSEAU, LM, 824.

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Portanto, para que o pacto social no seja um formulrio vo, contm tacitamente este compromisso, que por si s pode dar fora aos outros: quem quer que recuse obedecer vontade geral a isso ser coagido por todo o corpo: o que significa apenas que ser forado a ser livre, visto que essa a condio que, ao dar cada indivduo ptria, o livra de qualquer dependncia pessoal.1

Rousseau admite que os indivduos retenham interesses particulares ou privados, independentemente dos seus interesses como cidados. Mas todo o contrato seria vazio se eles no fossem compelidos a obedecer vontade geral dos cidados como soberanos. Aos serem assim compelidos, eles so forados a ser livres, pois cada membro deve colocar os interesses comuns de que compartilha com todos acima dos seus prprios interesses privados, ficando dependente to-s das leis gerais aplicveis a todos por igual. No livro II, Rousseau esclarece o carcter da vontade geral e as condies em que ela pode surgir e fazer prevalecer a sua autoridade. A primeira e mais importante consequncia dos princpios estabelecidos no Livro I, que s a vontade geral pode dirigir as foras do Estado de acordo com a finalidade da sua instituio, que o interesse comum. Depois, ele argumenta que a soberania inalienvel e indivisvel, mas tambm deve confinar-se a convenes gerais. O que no regido por essas convenes gerais ou leis permanece sob o critrio do prprio indivduo. No Emlio, reforada a ideia de que: A essncia da soberania consiste na vontade geral2. A declarao da vontade soberana em legislao por meio da vontade geral, que a nica que legitima a lei. Como sbdito, cada indivduo est subordinado a uma lei em cuja elaborao participou como membro do corpo soberano. Segundo Rousseau, nenhuma outra base da lei pode ser legtima. A lei que proclamada somente por alguns impe servido a todos aqueles que so compelidos a sujeitar-se-lhe, e no lhes estabelece nenhuma obrigao de obedincia. Portanto, para que os actos do corpo soberano no sejam um formulrio vo, ele deve ter sua disposio suficiente poder a fim de impor obedincia a quem quer que tente colocar o seu interesse privado acima do interesse pblico. Se qualquer pessoa for separada das demais, ela deixa de estar na obrigao de obedecer vontade soberana, isto , lei, mas passa a ser to somente forada a submeter-se-lhe. Por outras palavras, todo e qualquer membro ser uma parte indivisvel do corpo soberano. Embora no esteja claro o que tal implica, Dent admite a existncia de dois factores fundamentais: a pessoa e os bens de todo e qualquer membro serem protegidos e sustentados pelo trabalho de todos; cada membro deve ter assegurado o direito de participao nas deliberaes e determinaes soberanas atravs das quais so estabelecidas as leis do Estado3. O problema que, na sequncia do exposto, Rousseau no vislumbra que seja exigido o consentimento unnime para que o acto seja investido de autoridade soberana, pois admite a possibilidade de que as pessoas possam ser legitimamente foradas a obedecer lei que no aprovaram. Extrapolando essas - por certo, inteiramente convincentes - ideias, Rousseau prossegue ento para afirmar que qualquer autoridade legtima sobre os homens deve depender de uma conveno que reconhea a semelhana de carcter e posio moral de todas as pessoas. Caso contrrio, algumas pessoas estaro sob esse poder, no s a gide de qualquer obrigao justificvel de obedincia a ele, mas simplesmente por se verem
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"Afin donc que le pacte social ne soit pas un vain formulaire, il renferme tacitement cet engagement qui seul peut donner de la force aux autres, que quiconque refusera d'obir la volont gnrale y sera contraint par tout le corps: ce qui ne signifie autre chose sinon qu'on le forcera d'tre libre; car telle est la condition qui donant chaque Citoyen la Patrie le garantit de toute dpendance personnelle" ROUSSEAU CS, 364. 2 "L'essence de la souverainet consistant dans la volont gnrale [...]" ROUSSEAU, E, 843. 3 DENT, N.J.H. Dicionrio Rousseau, trad. port. p. 96 .

152 compelidas a obedecer. Eis porque, diz ele, essas pessoas sero foradas a ser livres. Cada pessoa deve, antes, ter o direito e a liberdade de contribuir para questes comuns em p de igualdade com toda e qualquer outra pessoa, e decidir os seus prprios assuntos, quando os outros no so afectados, de acordo com os seus prprios critrios. Obter justia para todas e cada pessoa numa sociedade, a finalidade primordial da associao civil, do estabelecimento do estado civil. Rousseau pensa que a actuao da vontade geral o meio pelo qual a justia obtida do modo mais abrangente para todos, no s devido aos princpios que da resultaro - as leis -, mas tambm devido ao modo de funcionamento dessa vontade, em que cada um participa como membro de pleno direito do corpo soberano. Um dos interesses primordiais de Rousseau mostrar que no existe conflito entre as exigncias de justia e o prprio bem de cada indivduo. Argumenta ele que somente respeitando o bem e a dignidade dos outros que um indivduo pode receber aquele respeito e acatamento de que ele prprio precisa e quer como igual entre iguais. A vontade geral ope-se vontade particular, que apenas visa o interesse privado, e distingue-se da vontade de todos. O que generaliza a vontade geral , portanto, distinto do interesse colectivo, do interesse comum. til a todos o que til a cada um, e no a um grupo ou a um partido. No tendo outro interesse seno o comum, a vontade geral somente pode tomar decises de ordem geral, no podendo pronunciar-se nem acerca de um homem nem acerca de um facto1. Eis porque somente a lei ser a expresso da vontade geral: Ento, a matria acerca da qual estatumos geral como a lei que estatui. este acto que eu chamo lei.2 Os caracteres da soberania deduzem-se directamente da sua definio, como j foi referido. Rousseau fundamentou e organizou a sociedade poltica na vontade geral, sendo a liberdade do cidado garantida pela obedincia e adeso a essa vontade. Como refere Dent numa surpreendente sntese: A importncia de O contrato social reside na sua tentativa de articular a base legtima da autoridade poltica no domnio das pessoas sobre si prprias e na sua descrio da maneira como as pessoas ratificam os seus prprios termos e condies para associao atravs dos actos da vontade geral. H uma controvrsia contnua em torno da interpretao de muitos pontos, especialmente sobre se Rousseau, embora professando estar preocupado com a liberdade e dignidade do indivduo, no faz dele, de facto, um escravo da comunidade toda3. O modelo de Rousseau seria, com ou sem inteno, a fonte das doutrinas totalitrias4. Mas o que essa fonte de cidadania e de liberdade, a vontade geral? No Livro III, captulo II do Contrato, Rousseau diz que podemos distinguir na pessoa do magistrado trs vontades, essencialmente diferentes. Primeiramente, a vontade prpria do indivduo, que podemos chamar vontade particular, a qual tende somente para a sua vantagem pessoal; em segundo lugar, a vontade comum dos magistrados, que estes tm como membros do governo, a que podemos chamar vontade de corpo ou vontade corporativa; em terceiro lugar, a vontade do povo ou vontade soberana, que ele tem como cidado, a qual podemos chamar vontade geral. Cada uma destas trs noes de vontade deve ser entendida a par das outras duas. Caso se queira perceber a coerncia no
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Ver ROUSSEAU, CS, 373; ver tambm CS, 378, onde Rousseau reitera a posio anteriormente assumida. "Alors la matiere sur laquelle on statue est gnrale como la volont qui statue. C'est cet acte que j'appelle une loi" ROUSSEAU, CS, 379. 3 DENT, N.J.H., trad. Op. cit., p. 88. 4 H uma certa tendncia para opor o "absolutismo", de Rousseau ao "liberalismo", de Locke. Ver a este propsito J. F. PEREIRA BORGES, "Poder poltico e Liberdade" in Revista Portuguesa de Filosofia, pp. 6370.

153 pensamento poltico de Rousseau torna-se imperioso, em primeiro lugar, questionar o que pretende ele dizer com esta diferena entre vontades:
H muitas vezes grande diferena entre a vontade de todos e a vontade geral; esta no olha a outra coisa que no seja o bem comum, enquanto a outra olha ao interesse privado e no mais do que uma soma de vontades particulares: mas tiremos destas mesmas vontades os mais e os menos que se anulam, e, como soma das diferenas, resta a vontade geral.1

Poucas passagens suscitaram tanta perplexidade e provocaram tantos comentrios quanto a que acima se transcreve. Contudo, tal situao no deve causar surpresa. Rousseau no se alonga acerca do comentrio relativo vontade de todos. Prefere discorrer, em seguida, acerca da importncia de suster a influncia das sociedades particulares na formao da lei e, consequentemente, mando no Estado, insistindo em que, a haver sociedades particulares (o contrrio seria prefervel), ento melhor multiplicar-lhes o nmero a fim de impedir a desigualdade. Entramos na vontade comum dos magistrados. Esses interesses comuns so gerais em relao ao grupo - Rousseau refere-se a magistrados, membros do governo -, mas particulares em relao ao Estado como um todo, embora sendo ainda distintos do que ele denomina vontade particular. Esse interesse geral do grupo o objecto da sua vontade comum, e essa vontade comum denominada vontade de corpo (vontade de magistrados como corpo). Embora distintas, a vontade particular e a vontade corporativa no esto em conflito. Podemos, inclusive, dizer que o interesse particular inclui o interesse corporativista, isto , deixar de agir como, ou apreciar factos como uma pessoa meramente privada. claro que o conflito pode ocorrer. Neste caso, a resoluo do conflito pode passar por ampliar o interesse privado, de modo a incluir o interesse comum, ou ento deixar de ser ou deixar de atribuir exclusiva importncia ao facto de ser pessoa meramente privada. Segundo Rousseau, enquanto corporao dentro do Estado, os magistrados existem para servir propsitos essenciais, mediante autorizao do corpo soberano. A preferncia de Rousseau era para que o nmero, poder e influncia de tais corpos intermedirios situados entre a vontade geral da comunidade e a vontade particular do indivduo, fossem to pequenos quanto possvel. Claro que o perigo da tirania e da escravido espreitam, um perigo do qual Rousseau tem plena conscincia:
pois necessrio, para que se enuncie bem a vontade geral, que no haja sociedades parciais dentro do Estado e que cada cidado manifeste apenas a sua opinio prpria [...] Estas precaues so as nicas eficazes para que a vontade geral seja sempre esclarecida e para que o povo no se engane.2

Estas observaes ajudam a interpretar o significado proposto por Rousseau para a vontade de todos. Ela representa um caso idealizado, onde o interesse particular do indivduo uniformemente equilibrado com o de todos, e o que resta pode ser interpretado como poltica comum que ser vantajosa para todos. No lado oposto temos as sociedades particulares fomentadoras de desigualdade, chegando a uma regra para todos na qual s se expressa um bem para uns poucos. Neste particular, como ocorre to frequentemente, Kant
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"Il y a souvent bien de la diffrence entre la volont de tous et la volont gnrale; celle-ci ne regarde qu' l'intrt commun, l'autre regarde l'intrt priv, et n'est qu'une somme de volonts particulieres: mais tez de ces mmes volonts les plus et les moins qui s'entredtruisent, reste pour somme des diffrences la volont gnrale." ROUSSEAU, CS, 371. 2 "Il importe donc pour avoir bien l'nonc de la volont gnrale qu'il n'y ait pas de socit partielle dans l'Etat et que chaque Citoyen n'opine que d'aprs lui [...] Ces prcautions sont les seules bonnes pour que la volont gnrale soit toujours claire, et que le peuple ne se trompe point." ROUSSEAU, CS, 372.

154 ser o melhor interprete de Rousseau. Ele discute esta matria no ensaio Para a paz perptua. Referindo-se boa organizao do Estado, diz Kant:
Mas vem ento a natureza em ajuda da vontade geral, fundada na razo, respeitada mas impotente na prtica, e vem precisamente atravs das tendncias egostas, de modo que dependa s de uma boa organizao do Estado (a qual reside no poder do homem) a orientao das suas foras, de modo que umas detenham as outras nos seus efeitos destruidores ou os eliminem: o resultado para a razo como se essas tendncias no existissem e assim o homem est obrigado a ser bom cidado, embora no esteja obrigado a ser moralmente um homem bom.1

79. As limitaes do poder soberano. Posto que a soberania a origem ltima da autoridade, deve ser absoluta. Tal no significa que seja arbitrria, mas to s que no pode estar limitada seno por si prpria. Ainda que, como vimos, a sua actividade estar at certo ponto limitada pelo seu prprio carcter intrnseco, no pode depender de nenhuma outra autoridade poltica. Neste sentido, a soberania para o Estado o que o amor de si para o indivduo: o instrumento indispensvel para a sua preservao. A soberania uma forma colectiva e no particular de amor de si; o significado da autopreservao est determinado, neste caso, pela natureza da associao poltica, no pelo dos indivduos considerados isoladamente. Sem dvida, o Estado, sendo composto por indivduos, deve ter em conta os seus interesses, mas este interesse tem que ser definido de forma genuinamente social, e no unicamente egosta. Por outras palavras, se o indivduo pe determinadas exigncias associao, na medida em que espera que esta lhe oferea segurana e bem estar, tambm deve estar disposto a aceitar a sua quota parte de responsabilidade. O indivduo, ao mesmo tempo que reconhece que o Estado se rege pelo mesmo princpio fundamental que rege a sua prpria vida (autopreservao), tem que reconhecer que a preservao do Estado depende das condies e princpios que lhe deram ser enquanto associao civil voluntria. Para assegurar a sua sobrevivncia, a comunidade no seu conjunto deve assumir a responsabilidade absoluta do controlo do poder supremo. Isto significa que a soberania no pode ficar submetida a decises passadas ou promessas para o futuro, posto que isso retiraria a autoridade absoluta das mos dos cidados, pondo em perigo os fundamentos da associao poltica. No se deve temer o carcter absoluto da soberania, porque o amor de si, seja colectivo ou particular, jamais se prejudicar a si prprio deliberadamente: [] por conseguinte, o poder soberano no precisa de garantia em relao aos sbditos, porque impossvel que o corpo queira prejudicar todos os seus membros [...] 2 . Esta uma norma para a qual no h excepo, pois, segundo Rousseau, seria ilgico que o Estado actuasse contra os seus verdadeiros interesses. Uma razo complementar para aceitar o carcter absoluto da soberania, o facto de que o amor de si, sendo a autntica base da vida humana, deve ser bom na sua essncia.
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"Aber nun kommt die Natur dem verehrten, aber zur Praxis ohnmchtigen allgemeinen, in der Vernunft gegrndeten Willen und zwar gerade durch jene selbstschtige Neigungen zu Hlfe, so da es nur auf eine gute Organisation des Staats ankommt (die allerdings im Vermgen der Menschen ist), jener ihre krfte so gegen einander zu richten, da eine die anderen in ihrer zerstrenden Wirkung aufhlt, oder diese aufhebt: so da der Erfolg fr die Vernunft so ausfllt, als wenn beide gar nicht da wren, und so der Mensch, wenn gleich nicht ein moralisch-guter Mensch, dennoch ein guter Brger zu sein gezwungen wird" KANT, Zum ewigen Frieden (1795/96) Ak., VIII, p. 366; B 60-6; trad. port., p. 146. 2 "[] par consquent la puissance Souveraine n'a nul besoin de garant envers les sujets, parce qu'il est impossible que le corps veuille nuire tous ses membres [...]" ROUSSEAU, CS, 363.

155 A bondade natural do homem manifesta-se a todos os nveis, individuais ou sociais, sempre que as condies sejam propcias. A obrigao recproca que existe entre os cidados e o corpo poltico, assegura que a sua aco ser sempre acertada. Referindo-se s limitaes do poder soberano, diz Rousseau:
Porque que a vontade geral sempre recta, e porque que todos querem constantemente o bem de cada um, se no for porque no h ningum que se aproprie desta palavra cada um e que no pense em si prprio ao votar a favor de todos? O que prova que a igualdade de direito e a noo de justia que ela produz derivam da preferncia que cada um se d e, por consequncia, da natureza do homem [...].1

O mesmo interesse que o suporte da soberania, mante-la- leal sua prpria natureza intrnseca. Ainda que a soberania no esteja limitada por nenhuma autoridade externa, deve obviamente obedecer s leis do seu prprio ser, e respeitar o propsito para o qual foi instituda; portanto, Rousseau est justificado quando fala das limitaes do poder soberano. Por isso, referindo-se aos limites do poder soberano, Rousseau pode escrever: Vemos assim que o poder soberano, por mais absoluto, sagrado e inviolvel que seja, no passa nem pode passar os limites das convenes gerais [...].2. 80. O problema da vontade geral. Do at agora exposto, resulta um aspecto que merece uma ateno particular: o problema da vontade geral. Pode dizer-se que a formalizao poltica mais elaborada da vontade a de Rousseau3. Ela est na origem do Estado e surge-nos com uma legitimidade indita da sociedade civil. Por uma alquimia extraordinria, Rousseau consegue preservar a existncia da vontade particular, criando o critrio poltico da vontade geral, da qual a lei a expresso. A ruptura essencial referida por Rousseau reside na passagem da necessidade quem quer que recuse obedecer vontade geral a isso ser coagido por todo o corpo 4 - vontade livre, garantia da moralidade5 , que marca o reino do direito. Contudo, a vontade que interessa a Rousseau a do corpo poltico: ela produzida, como se refere no captulo VI, livro I do Contrato, por um acto de associao. Se a vontade particular pode opor-se vontade geral, esta ltima pode sempre prevalecer, tanto quanto o acordo entre as duas no pode ser, por natureza, durvel6 . Para melhor precisar a natureza da vontade geral, Rousseau distingue-a da vontade de todos, sendo necessrio passar por uma operao matemtica, tirando destas vontades os mais e os menos que se anulam, sendo a vontade geral o produto ou soma das diferenas. nesta fase que Rousseau recorre
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"Pourquoi la volonte gnrale est elle toujours droit, et pourquoi tous veulent-ils constamment le bonheur de chacun d'eux, si ce n'est parce qu'il n'y a personne qui ne s'approprie ce mot chacun, et qui ne songe luimme en votant pour tous? Ce qui prouve que l'galit de droit et la notion de justice qu'elle produit drive de la prfrence que chacun se donne et par consquent de la nature de l'homme [...]" ROUSSEAU, CS, 373. 2 "On voit par-l que le pouvoir Souverain, tout absolu, tout sacr, tout inviolable qu'il est, ne passe ni ne peut passer les bornes des conventions gnrales [...]" ROUSSEAU, CS, 375. No livro IV, Rousseau dir que: "O direito que o pacto social d ao soberano sobre os sbditos no ultrapassa, como eu disse, os limites da utilidade pblica." ("Le droit que le pacte social donne au Souverain sur les sujets ne passe point, comme je l'ai dit, les bornes de l'utilit publique.") ROUSSEAU, CS, 467. 3 Ver a este propsito o artigo de Nicolas TENZER "Vontade", pp. 732-742. 4 "[...] que quiconque refuser d'obir la volont gnrale y sera contraint par tout le corps [...]" ROUSSEAU, CS, 364. 5 Ver ROUSSEAU, CS, 355-358. 6 Acerca deste assunto ver ROUSSEAU, CS, 368-369.

156 condenao das sociedades particulares, recomendando a ausncia de comunicao entre cidados: ento, do grande nmero de pequenas diferenas, resultar sempre a vontade geral, caso contrrio teremos uma diferena nica. Alm disso, a vontade geral finaliza-se pelo seu motor - diferena entre interesse comum e o nmero de vozes1 - e pelo seu objecto - geral e no particular. Rousseau est consciente dos riscos que uma tal teoria acarreta2. Torna-se imperioso que um legislador, exterior mecnica institucional, faa as leis - aprovadas rectamente pela vontade geral. Rousseau parte de uma ideia de vontade formulada com conceitos psicolgicos, para da fazer uma substncia ou princpio transcendente, irredutvel s partes, e de natureza diferente da vontade real, isto , diferente da vontade de todos que ela rejeita. Eis porque a vontade geral no uma norma, ou mesmo, como em Kant, uma regra ou ideia reguladora. Nem to pouco assimilada vontade hegeliana, que tudo ultrapassa e transforma, mantendo a vontade absoluta das partes. Restar, porventura, a interpretao de Fichte3 . Podemos assimilar a vontade geral a um integral, a operao de integrao, no sendo possvel seno na condio de as vontades particulares se adicionarem sem se aglutinarem; por outras palavras, se as diferenas forem pequenas e numerosas, o que vem ao encontro da crtica de Rousseau s sociedades particulares. Da mesma forma que o indivduo tem que contar com a fora dos sentimentos e das paixes, o Estado deve ter em conta a presso de influncias particulares - as sociedades particulares - que, por vezes, podem entrar em conflito com a vontade geral. Rousseau estabelece uma cuidadosa distino entre vontade geral e vontade de todos; esta ltima nada mais do que a soma fsica dos desejos particulares dos indivduos que, circunstancialmente, buscam o mesmo objectivo. A mera coincidncia de votos no garantia de rectido: o facto de que estas dspares vontades formem um voto maioritrio - ou, inclusive, em casos excepcionais, um voto unnime -, no afecta em absoluto a atitude bsica implicada, j que a vontade de todos pode no ser mais que a expresso fortuita dos interesses egostas que prejudicam os verdadeiros interesses do Estado. Pela sua parte, a vontade geral pressupe uma atitude deliberada com o intuito de conseguir o interesse comum. Enquanto tal, no est submetida s divagaes, dvidas e debilidades que afectam o comportamento dos indivduos. Os comentrios de Rousseau deixam antever que a vontade geral estabelece uma diferena qualitativa entre duas atitudes: a atitude social e responsvel do cidado preocupado com o interesse comum e a vontade particular do indivduo que no aspira mais que ao seu prprio beneficio.
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"Deve conceber-se da que, o que generaliza a vontade, menos o nmero de vozes do que o interesse comum que as une" ("On doit concevoir par l, que ce qui gnralise la volont est moins le nombre des voix, que l'intrt comum qui les unit") ROUSSEAU, CS, 374. 2 "Por si prprio, o povo quer sempre o bem, mas por si prprio nem sempre o v. A vontade geral sempre recta, mas o juizo que a guia nem sempre esclarecido." ("De lui-mme le peuple veut toujours le bien, mais de lui-mme il ne le voit pas toujours. La volont gnrale est toujours droite, mais le jugement qui la guide n'est pas toujours clair.") ROUSSEAU, CS, 380. 3 A propsito desta relao entre ROUSSEAU, KANT, FICHTE e HEGEL em tormo da problemtica da vontade geral, para alm do j citado artigo de TENZER, consultar tambm BURGIO, A. Rousseau, la Politica e la Storia. Tra Montesqiueu e Robespierre. pp. 181- 187 e 198-201. Ver tambm, acerca do mesmo assunto, PHILONENKO, Thorie et Praxis dans la pense morale et politique de Kant et de Fichte en 1793, cap. XIX, pp. 191-205. Para a interpretao fichteana da vontade geral em ROUSSEAU (ainda que explicitamente na linha de pensamento de PHILONENKO), ver RENAUT, A. Le Systme du Droit. Philosophie et droit dans la pense de Fichte, pp. 345-370 e cap. III ("A Sntese Republicana"), pp. 371-445. Ver ainda o artigo de MESQUITA, A., "A vontade geral em Rousseau, Kant e Antnio Srgio" e tambm (no contexto da Revoluo francesa) BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, pp. 76-77

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Portanto, talvez seja necessrio recordar ao cidado qual o seu verdadeiro interesse, inclusive o que pensa de si prprio; talvez haja que mante-lo fiel, mesmo contra os seus desejos imediatos, aos princpios da sociedade civil, aos quais outorgou com autoridade o seu consentimento livre e que representam a expresso da sua vontade enquanto cidado. Neste sentido, finalmente tomar conscincia da sua necessidade de respeitar a natureza da sua obrigao para com a comunidade e, consequentemente, dar-se conta de que est acatando o melhor de si prprio; submetendo-se ao interesse comum mais do que s suas vantagens egostas, dar-se- conta de que isto o que, no fundo de si prprio, deseja realmente fazer. Estes princpios gerais provocam considerveis dificuldades prticas, mas so claramente coerentes com a concepo fundamental de Rousseau acerca da autoridade poltica. Rousseau admite que a nica manifestao vivel da opinio pblica o sufrgio, e que a comunidade deve submeter-se normalmente ao sufrgio da maioria, mas tambm assinala com insistncia que, enquanto tal, o voto uma actividade puramente fsica que, em si prpria, carece de valor moral. Pela mesma razo, uma reduzida minoria virtuosa pode estar mais perto da vontade geral que uma ampla maioria, que aspire a obter determinadas vantagens materiais a expensas dos verdadeiros interesses do Estado. O valor da deciso est sempre determinado pela qualidade da mesma, e no pela sua manifestao externa; necessrio algo mais vlido que a simples contabilidade dos votos, caso os cidados queiram estar seguros de que a sua deciso a correcta. Contudo, no deixa de ser verdade que, na prtica, o sufrgio a nica forma de os cidados darem expresso fsica s suas decises. Nenhum cidado exclusivamente um cidado, e nada mais; tambm um indivduo com os seus prprios desejos e sentimentos, que podem ser to poderosos ao ponto de levlo a subordinar a sua vontade enquanto cidado sua vontade enquanto indivduo, e a buscar o seu prprio benefcio a expensas do interesse comum. Tal como o malvado, que pode tratar de inverter a ordem das coisas no seu prprio interesse, adaptando o mundo suas necessidades particulares, em lugar de adaptar os seus prprios desejos aos da comunidade. Isto no quer dizer que seja essencialmente mau ou que a sua vontade haja sido corrompida irreversivelmente, mas to s que sucumbiu debilidade e no tomou conscincia do seu verdadeiro interesse; o exerccio da sua vontade foi pervertido por um juzo errneo. Por outras palavras, ainda que o cidado possa desejar sempreo seu verdadeiro interesse, s vezes no pode identifica-lo. A tentao de se excluir da obedincia est do lado dos particulares, pois a vontade particular tende para as preferncias; o remdio a igualdade: O primeiro e maior interesse pblico sempre a justia. Todos querem que as condies sejam iguais para todos, e a justia no seno esta igualdade1. assim que funciona a clusula do contrato, a da alienao total: pois, primeiramente, cada um dando-se por inteiro, a condio igual para todos e, sendo a condio igual para todos, ningum tem interesse em torn-la onerosa para os outros2. A segunda forma de generalidade da lei, a do objecto, mantm a igualdade, pois a lei no faz escolha das pessoas:

"Le premier et le plus grand intrt public est toujours la justice. Tous veulent que les conditions soient gales pour tous, et la justice n'est que cette galit" ROUSSEAU, LM, 891 2 "Car premierement, chacun se donnant tout entier, la condition est gale pour tous, et la condition tant gale pour tous, nul n'a intrt de la rendre onreuse aux autres" ROUSSEAU, CS, 360-361.

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Quando digo que o objecto das leis sempre geral, entendo que a lei considera todos os sujeitos em corpo e as aces como abstractas, nunca um homem como um indivduo nem uma aco em particular.1

A soluo assim retida individualista. Ela interdita que se interponha, entre os indivduos e a unidade que eles formam, a vontade de uma parte da sociedade: a excluso das faces, das brigas, das sociedades particulares2. Sobretudo, ela faz da indiscernibilidade dos indivduos, que no distingue nenhuma qualidade, a garantia da sua segurana: o soberano no pode lesar os particulares, que ele no discerne, e no poder fazer-lhes mal a todos de uma vez, isso seria contraditrio com a definio de Estado: [...] o Estado ou Cidade apenas uma pessoa moral, cuja vida consiste na unio dos seus membros [...]3. Comparando a formao da vontade geral, soma das pequenas diferenas, resoluo de uma integral, Alexis Philonenko reconduz a lei aos seus componentes individuais, sem que seja necessrio fazer referncia a uma conscincia colectiva, a uma objectividade transcendente4. Partindo de todos para se aplicar a todos5, a lei no tem seno a forma jurdica da coexistncia de individualidades distintas. Pronunciando-se sobre a lei, no h ningum que se aproprie desta expresso cada um e que no pense tambm em si6. Pr a lei sob os homens, soluo de Rousseau para o problema poltico, restabelecer entre eles a igualdade do estado de natureza, reenvia-los ao amor de si, relao exclusiva a si prpria, sem dependncia de outro. Rousseau pode ser considerado o mais individualista do modernos. Para Aristteles, a finalidade natural dos corpos vivos, a autarcia ou auto-suficincia, no se alcana seno ao nvel da cidade, natural neste sentido; os indivduos no podem alcanar a felicidade fora da cidade. Da independncia dos indivduos se tira, pelo contrrio, o carcter necessariamente artificial da sociedade poltica. Ao mesmo tempo, entretanto, com a ideia de alienao total, Rousseau rejeita a fico liberal da manuteno dos indivduos numa esfera natural, a de uma alienao parcial, que permite aos indivduos conservar o uso natural do que lhes resta da sua liberdade. Separando cuidadosamente independncia e liberdade7, Rousseau torna esta ltima inconcebvel fora de uma relao social. Na ausncia da unidade poltica do
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"Quand je dis que l'objet des loix est toujours gnrale, j'entends que la loi considere les sujets en corps et les actions comme abstraites, jamais un homme comme individu ni une action particulire." ROUSSEAU, CS, 379. 2 Diz Rousseau: "A vontade destas sociedades particulares tem sempre duas relaes: para os membros da associao uma vontade geral; para a grande sociedade uma vontade particular []" ("La volont de ces socits particulieres a tojours deux relations; pour les membres de l'association, c'est une volont gnrale; pour la grande socit, cest une volont particuliere []" ROUSSEAU, EP, 246. 3 "[...] l'Etat ou la Cit n'est qu'une personne morale dont la vie consiste dans l'union de ses membres [...]" ROUSSEAU, CS, 372. 4 "Escrevamos vontade geral em vez de substncia, vejamos nos acidentes as vontades sigulares ou os cidados. Veremos aparecer a vontade geral como o nexo das vontades singulares, quer dizer, a lei do interesse comum srie dos cidados - lei que, sem se distinguir das vontades que ela liga, , todavia, outra coisa alm da sua simples soma. Por outras palavras, a vontade geral , finalmente, um integral; a vontade de todos apenas uma soma." ("Ecrivons volont gnrale la place de substance, voyons dans les accidents les volonts singulires ou les citoyens. Nous verrons apparatre la volont gnrale comme le nexus des volonts singulires, c'est--dire la loi de l'intrt commun la srie des citoyens, - loi, qui sans se distinguer des volont qu'elle relie, est toutefois autre chose que leur simple somme. En d'autres termes la volont gnrale est finalement une intgrale; la volont de tous n'est qu'une somme." PHILONENKO, A., Thorie et Praxis dans la pense morale et politique de Kant et Fichte en 1793, cap. XIX, 86, pp. 196-197. 5 "[...] de tous pour s'appliquer tous [...]" ROUSSEAU, CS, I, 4; OC, III, p. 373. 6 "[...] qu'il n'y a personne qui ne s'approprie ce mot chacun, et qui ne songe lui-mme [...]" ROUSSEAU, CS, 373. 7 Ver ROUSSEAU, LM, 841; tambm CS, 364-365.

159 Estado, os direitos individuais so precrios e conduzidos pela vida social, e o xito da unidade poltica vem do facto de ela ultrapassar a simples adio das foras individuais:
De modo que, se cada cidado nada , nada pode, seno por todos os outros, e que a fora adquirida pelo todo seja igual ou superior soma das foras naturais de todos os indivduos, pode dizer-se que a legislao atingiu o mais alto ponto de perfeio que pode alcanar.1

Com estas premissas radicalmente individualistas chega, pela soluo poltica que preconiza, a pr a existncia de uma unidade comum que excede e engloba os indivduos. As acusaes de despotismo popular, leia-se, anacronicamente, de totalitarismo, lanadas contra Rousseau, recaem sobre esta unidade poltica, colectiva, esta afirmao do comum que, diferentemente da lei, no se resolve nos seus componentes individuais. que a definio jurdica da lei, a de uma unidade formal, exterior s pessoas, no basta. preciso ter em conta a dimenso moral da poltica, aspecto de que Rousseau afirma a importncia: preciso estudar a sociedade pelos homens, e os homens pela sociedade: aqueles que quiserem tratar separadamente a poltica e a moral, nunca entendero nada de nenhuma delas2. Patrick Riley3 procurou em Malebranche, no Tratado da natureza e da graa, o modelo teolgico da distino entre vontade geral e vontade particular: ao princpio deontolgico da conduta divina, o da generalidade e simplicidade das vias, ope-se a particularidade do mal. Ele encontra, em Rousseau, a mesma oposio, no seio do poltico, entre vontade geral sempre recta, incapaz de errar, e uma vontade particular: vontade estranha, particular, levada nesta ocasio injustia e sujeita a erro4. Riley explica, assim, o modo segundo o qual se conciliam, em Rousseau, a generalidade poltica e o individualismo: pela excluso do particular, da malvadez, do amor prprio. Isso conduz insistncia sobre o momento em que, a partir da aco do legislador 5, a funo educativa toma o posto da forma educativa: no se trata j de estabelecer a igualdade, mas de instituir cidados, despojando-os das suas particularidades, que os leva ao egosmo e injustia, transportando o seu eu natural para a unidade colectiva, da qual eles no so mais do que uma unidade fraccionria6. O acordo admirvel do interesse e da justia7, que realiza a lei, tem por condio uma converso moral, individual, que permite vontade particular aceder a uma vontade superior. Pode-se encontrar o modelo desta na Profisso de f do vigrio saboiano, e a definio, vinda de Malebranche, da virtude como amor da ordem. O pr em evidncia da relao com Malebranche converge com a leitura kantiana
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"En sorte que si chaque Citoyen n'est rien, ne peut rien, que par tous les autres, et que la force acquise par le tout soit gale ou suprieure la somme des forces naturelles de tous les individus, on peut dire que la lgislation est au plus haut point de perfection qu'elle puisse atteindre" ROUSSEAU, CS, 382. 2 "Il faut tudier la socit par les hommes, et les hommes par la socit: ceux qui voudront traiter sparment la politique et la morale, n'entendront jamais rien aucune des deux" ROUSSEAU, E, 524. 3 RILEY, P., The general will before Rousseau: the transformation of the divine into the civic, 1986. 4 "[...] volont trangere, particuliere, porte en cette occasion l'injustice et sujette l'erreur" ROUSSEAU, CS, 374. 5 Ver ROUSSEAU, CS, 381 segs. 6 "O homem natural tudo para si: ele a unidade numrica, o inteiro absoluto que s tem relaes consigo prprio ou para com o seu semelhante. O homem civil apenas uma unidade fraccionria que depende do denominador, cujo valor est na sua relao com o inteiro, que o corpo social" ("L'homme naturel est tout pour lui: il est l'unit numrique, l'entier absolu qui n'a de rapport qu' lui-mme ou son semblable. L'homme civil n'est qu'une unit fractionnaire qui tient au dnominateur, et dont la valeur est dans son rapport avec l'entier, qui est le corps social") ROUSSEAU, E, 249. 7 "[...] accord admirable de l'intrt et de la justice []" ROUSSEAU, CS, 374.

160 da teoria da lei como autonomia: acesso da vontade objectividade racional de uma legislao universal, na qual desaparece o interesse particular. Estas interpretaes do conta da dimenso individual da moralidade, em Rousseau. Contudo, elas so mal sucedidas na explicao da natureza poltica da vontade geral, e sua relao a uma dimenso social, ou colectiva, da moral. O que caracteriza a vontade geral, como vontade poltica, a sua capacidade de devir particular: essa a razo pela qual ela no se transforma em vontade universal. A distino entre soberano e governo a da generalidade da lei e da particularidade dos decretos que a aplicam. Eis porque eles devem ser separados: a vontade particular do governo ameaa corromper a do soberano; e do governo que provm a tendncia para degenerar1 os corpos polticos. Rousseau tambm exclui a democracia, confuso do soberano e do governo, que apenas pode convir a um povo de deuses: Se houvesse um povo de deuses, governar-se-ia democraticamente. Um governo to perfeito no convm a homens2. Passar da sociabilidade teoria poltica, abandonar a extenso indefinida das relaes recprocas entre os indivduos, para introduzir a questo da unidade: O que que faz que o Estado seja uno? a unio dos seus membros. E de onde nasce a unio dos seus membros? Da obrigao que os liga. Tudo est de acordo at aqui. 3 O desacordo provm do modo de conceber este elo. Rousseau rejeita as concepes hierrquicas, como a de Aristteles, que anulam a questo do fundamento da obrigao, fazendo preceder a dependncia da desigualdade natural (escravatura) ou de uma unidade do tipo holstico, como a famlia: Rousseau conduz esta crtica segundo os princpios do individualismo jurdico moderno, afirmando a igual liberdade dos indivduos, somente encarregados do cuidado da sua conservao. Mas a sua crtica paira sobre o prprio terreno do direito natural moderno e visa a assimilao, nas concepes do contrato, do despotismo e da obrigao jurdica, que concedemos a possibilidade (como Grcio, para quem um povo, como um indivduo, pode fazer-se escravo) ou que pomos, como Hobbes, a identidade das soberania de instituio (contrato voluntrio) e de aquisio (submisso imposta). Rousseau critica o pretendido direito do mais forte, a tentativa de transformar a submisso de facto em regra do direito. Retomando a crtica feita do direito de conquista por Montesquieu, ele mostra que nenhuma conveno pode legitimar a escravatura. O viver livre dos republicanos forma um todo, que no podemos cindir; a liberdade no comercivel. Contra as concepes de um contrato modelado sobre a renncia de bens, ele faz proceder do dom um contrato do qual a clusula central [] a alienao total de cada associado, com todos os seus direitos, a toda a comunidade4. Em Grcio, como em Hobbes, a conveno que est na origem da soberania um acto que compromete indivduos iguais, em relaes recprocas, mas cria uma situao irreversvel: a soberania escapa ao poder daqueles que a instituram, e a relao de soberania a do inferior ao superior. Em Rousseau ceder sem reciprocidade revela-se no s uma mudana desfavorvel mas tambm entre aqueles que dela fazem parte uma relao de
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Como refere o ttulo do X captulo, Livro III: "Do abuso do governo e da sua tendncia para degenerar" ("De l'abus du gouvernement, et de sa pente a dgnrer") ROUSSEAU, CS, 421. 2 "S'il y avoit un peuple de Dieux, il se gouverneroit Dmocratiquement. Un Gouvernement si parfait ne convient pas des hommes" ROUSSEAU, CS, 406. 3 "Qu'est-ce qui fait que l'Etat est un? C'est l'union de ses membres. Et d'o nat l'union de ses membres? De l'obligation qui les lie. Tout est d'accord jusqu'ici" ROUSSEAU, LM, 806. 4 "[...] l'alination totale de chaque associ avec tous ses droits toute la communaut" ROUSSEAU, CS, 360.

161 imanncia: Que ento, propriamente, um acto de soberania? No uma conveno do superior com o inferior, mas sim uma conveno do corpo com cada um dos seus membros.1 Rousseau rejeita, pois, toda a exteriorizao desta relao, e condena tanto a alienao da soberania ( o contrato de submisso de Pufendorf ) como a sua representao, tal como em Hobbes, onde a unidade do representante, exterior ao pacto, que faz a unidade do Estado. Para Rousseau, a conveno o prprio fim, ela o modo de existncia de uma unidade poltica, o modo que tm as vontades livres de se relacionarem umas com as outras. Ela a vontade geral ou a lei. Rousseau identifica soberania, legalidade e legitimidade. 81. Direito, pena de morte e relao entre Estado e criminoso. Entramos no captulo V, ltimo desta srie de captulos do II livro do Contrato dedicados especificamente ao tema da soberania; este captulo faz sequncia com o precedente. Um primeiro aspecto, para o qual os comentadores no deixam de chamar a ateno, o rigorismo intransigente deste captulo, singularmente diferente da atitude de Montesquieu, mais humana e partidria da moderao de penas, e muito prximo de Kant. Rousseau apenas visa aqui a pena de morte, apresentado para esta as suas justificaes. Mas este rigorismo tem as suas contrapartidas. Rousseau pela pena de morte, mas no por uma represso selvagem. Digamos que este no mais do que um dos mltiplos aspectos da sua personalidade. No esqueamos que, embora terico do Contrato, Rousseau tambm e continua sendo o autor das Confisses. Basta estar atento surpreendente concluso com que Rousseau encerra o captulo. Rousseau no pretende tratar o problema do direito de punir no seu conjunto, como o fizeram Grcio, Pufendorf, Beccaria ou ainda Montesquieu. Como j referido, Rousseau apresenta a justificao para a pena de morte. O captulo inicia-se com uma questo: "Pergunta-se como que, no tendo os particulares o direito de dispor da sua prpria vida, podem transmitir ao soberano este mesmo direito que eles no tm?"2. Como nos diz Rousseau, esta questo s parece difcil de responder porque est mal posta3. Por isso ele avana com a seguinte mxima: Todo o homem tem o direito de arriscar a sua prpria vida para poder conserv-la4. Somos assim levados para o problema do suicdio, que, como se pode ler na Nova Helosa, um crime perante o direito natural5. Feitas estas consideraes, Rousseau entra no tema do tratado social, que tem por fim a conservao dos contraentes. Afirmando que quem quer os fins, quer tambm os meios e estes meios so tambm inseparveis de alguns riscos e perdas, Rousseau admite que:
Quem quer conservar a sua vida custa dos outros deve d-la tambm por eles quando for preciso. Ora, o cidado no mais juiz do perigo ao qual a lei quer que se exponha e, quando o prncipe lhe diz: conveniente ao Estado que tu morras, ele deve morrer; porque no foi seno com essa condio que ele viveu em segurana at

"Qu'est-ce donc proprement qu'un acte de souverainet? Ce n'est pas une convention du suprieur avec l'infrieur, mais une convention du corps avec chacun de ses membres" ROUSSEAU, CS, 374. 2 "On demande comment les particuliers n'ayant point droit de disposer de leur propre vie peuvent transmettre au Souverain ce mme droit qu'ils n'ont pas?" ROUSSEAU, CS, 376. 3 Contudo, quem prope a questo LOCKE, Ensaio acerca do governo civil, cap. III, 2. 4 "Toute homme a droit de risquer sa propre vie pour la conserver." ROUSSEAU, CS, 376. 5 Acerca do suicdio, ver ROUSSEAU, NH, 307- 310 e 386-393. Ser interessante a comparao com a problemtica platnica do suicdio referida no Fdon, 61d - 62 e, porque Rousseau, na NH, 391, referindo-se s leis, aponta o exemplo do: "Scrates inocente, [que] por respeito a elas no quis sair da priso" ("Socrate innocent, par respect pour elles ne voulut pas sortir de prison").

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ento, e que a sua vida no j apenas uma ddiva da natureza, mas um dom condicional do Estado.1

Da passagem citada resultam trs aspectos que gostaramos de destacar. O primeiro resulta da garantia contratual da vida de cada um dada pelo Estado, que passa a dispor, para tal, de todas as foras, inclusive as vidas que lhe foram entregues. Deste modo, caso o soberano assim o decidir na vontade geral que lhe assiste, cada um est obrigado a sacrificar-se em caso de necessidade. Quanto aos restantes aspectos a destacar, estes so a referncia ao prncipe, por um lado, e ao dom condicional do Estado, por outro. Quanto ao prncipe, este termo aparece pela primeira vez. Ele designa, no o soberano, mas o governo ou o magistrado encarregado da execuo das leis2. Relativamente ao ltimo dos aspectos, destaque-se que o referido dom est subordinado condio de que o indivduo tenha em ateno o pacto, pois todos os direitos, inclusive o direito vida, foram alienados ao Estado, ficando a depender deste, nos termos condicionais do contrato. Trata-se aqui de uma reciprocidade resultante do princpio de reciprocidade essencial teoria contratualista do pensamento de Rousseau. Registe-se ainda o indubitvel andamento platnico da citada passagem3. O referido princpio de reciprocidade passa agora a ser usado num plano de reciprocidade dedutiva, pois, segundo Rousseau: A pena de morte infligida aos criminosos pode ser considerada, aproximadamente, do mesmo ponto de vista4, isto , baseia-se no consentimento dos particulares, tal como se deu no contrato e na proteco da sociedade. Comea aqui a segunda parte deste captulo, que nos traz o enunciado da tese relativa pena de morte e sua justificao. Da argumentao utilizada destacaremos o seguinte aspecto. Falando do malfeitor que ataca o direito social, diz Rousseau:
A conservao do Estado ento incompatvel com a sua, sendo preciso que um dos dois perea, e, quando se faz que um culpado morra, menos como cidado do que como inimigo. [] Porque, no sendo tal inimigo uma pessoa moral, mas um homem, ento o direito da guerra o de matar o vencido.5
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"Qui veut conserver sa vie aux ddends des autres, doit la donner aussi pour eux quand il faut. Or le Citoyen n'est plus juge du pril auquel la loi veut qu'il s'expose, et quand le Prince lui dit, il est expdient l'Etat que tu meures, il doit mourir; puisque ce n'est qu' cette condition qu'il a vcu en suret jusqu'alors, et que sa vie n'est plus seulement un bienfait de la nature, mais un don conditionnel de l'Etat." ROUSSEAU, CS, 376. 2 Encontraremos referncia a este termo no captulo VI, livro II do CS quando falarmos das leis, mas no captulo I, livro III, que Rousseau lhe d um sentido particular de Magistrado encarregado da execuo das leis. 3 Ver PLATO, Crton, 50 a-54 d. Gostariamos de citar um comentrio sumariado desta passagem, feito por Jos Tindade Santos, que acompanha a traduo portuguesa, dando-nos conta da relao entre Scrates e as leis de Atenas: "Intervm, ento as leis de Atenas, mostrando que Scrates tudo lhes deve: a vida, a educao, a unio matrimonial com a sua mulher e os filhos que da resultaram. Ora, nunca antes Scrates deu indcios de insatisfao com as leis da sua cidade, ao contrrio de quase todos os seus concidados, pois s trs vezes dela se ausentou. [] Os justos acordos de cada homem com as suas leis no devem ser violados, nem para que este se livre do mal que outros lhe queiram fazer. Se assim proceder, Scrates ser muito mal recebido pelas leis do Hades, enfurecidas pelo desrespeito das suas irms. Scrates no dever, pois, aceitar fugir." Ver Plato, utifron, Apologia de Scrates, Crton. Traduo, introduo e notas de Jos Trindade Santos, Lisboa, I.N.-C.M., 1985, pp. 104-105. 4 "La peine de mort inflige aux criminels peut tre envisage peu prs sous le mme point de vue", ROUSSEAU, CS, 376. 5 "Alors la conservation de l'Etat est incompatible avec la sienne, il faut qu'un des deux prisse, et quand on fait mourir le coupable, c'est moins comme Citoyen que comme ennemi. []; car un tel ennemi n'est pas une personne morale, c'est un homme, et c'est alors que le droit de la guerre est de tuer le vaincu." ROUSSEAU, CS, 376-377.

163 Note-se a definio que Rousseau apresenta acerca do culpado como inimigo do Estado. O malfeitor, pelo seu crime, violou o pacto, e, por isso mesmo, ele desde logo menos cidado que inimigo; este, porque voltou sua simples condio individual, particular, pode tornarse inimigo do Estado, que uma pessoa moral. Captulo II. Significao da lei e papel do legislador: a lei como declarao da vontade geral acerca de um objecto de interesse comum. 82. As dificuldades da obra legislativa. No Emlio, no obstante o que ele prprio disse, Rousseau admite que a definio de lei est ainda por fazer. O texto a seguir citado identifica o captulo VI, livro II do Contrato, e pretende ser um resumo deste captulo no que respeita lei:
Visto que s a vontade geral obriga os sujeitos, procuraremos como se manifesta essa vontade, a que sinais se pode estar seguro de a reconhecer, o que uma lei, e quais so os verdadeiros caracteres da lei? Este assunto absolutamente novo: a definio de lei ainda est por fazer.1

Este texto e o que se lhe segue pem em evidncia a importncia que Rousseau atribui noo de lei, e o sentido geral que lhe d. Por isso, procuraremos a definio de lei, as consequncias sadas de tal definio bem como as dificuldades inerentes a esta obra legislativa. As leis, sendo criadas por um acto deliberado da vontade, extraem o seu significado da actividade e circunstncias que lhe deram origem. Por esta razo, constituem o corao da comunidade poltica e so o seu princpio vital. As leis so a fora motriz do corpo poltico; sem elas, o Estado seria vazio; apenas elas permitem realizar a prodigiosa proeza de persuadir os homens para que subordinem a sua vontade prpria ao interesse comum. Os homens devem a justia e a liberdade s leis. Quando as leis so ignoradas ou esto corrompidas, o Estado est perdido. Em qualquer dos casos, a vontade geral, por si s, no basta para assegurar a manifestao efectiva do seu propsito social mais profundo. Tal como a vontade do indivduo tem de manifestar-se atravs da personalidade no seu conjunto, tambm a vontade geral exige uma certa forma concreta e objectiva para no ficar em mera inteno abstracta e incua. Esta a razo porque tem de concretizar-se na lei. Rousseau insiste em que a definio de lei no implica que entre em divagaes metafsicas acerca das leis da natureza2. Se bem que, como veremos adiante, existe um sentido em que todas as questes polticas devem referir-se, em ltima instncia, ao direito natural, porque so inseparveis da liberdade, no necessrio relacionar a lei - como faz Montesquieu - com a natureza das coisas. A importncia suprema das leis impede que Rousseau as considere num sentido limitado e legalista. A sua fora no reside na sua subtileza e complexidade, mas sim na sua escassez e simplicidade. A pior nao - declara Rousseau - a que tem muitas leis; a existncia de numerosas leis significa que os cidados sentem a necessidade de submeter-se a limitaes externas, em lugar de confiar na sua prpria fortaleza interna. A origem real das leis encontra-se nos coraes dos homens. Quando Rousseau intentou elaborar uma constituio para a Polnia, insistiu frequentemente acerca deste ponto: as nicas leis que
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"Puisque rien n'oblige les sujets que la volont gnrale, nous rechercherons comment se manifeste cette volont, quels signes on est sur de la reconnoire, ce que c'est qu'une loi, et quels sont les vrais caractres de la loi? Ce sujet est tout neuf: la definition de la loi est encore faire." ROUSSEAU, E, 842. 2 Ver ROUSSEAU, CS, 378.

164 realmente beneficiaro os polacos so as que estes aceitam no mais profundo do seu ser. O verdadeiro santurio do Estado encontra-se no corao dos polacos1 . E como diz Rousseau nos Fragmentos polticos : Conclumos que o corao dos cidados a melhor proteco do Estado [...].2. Se existem poucas leis, a obedincia dos cidados depende da sua prpria determinao e lealdade, mais do que do efeito disuasor de um elaborado cdigo legal. O papel crucial desempenhado pelas leis coloca Rousseau perante uma dificuldade. Posto que a lei tem uma funo solene, quase sagrada, na medida em que o factor responsvel por conformar a vida interna da nao, seriam precisos os deuses para dar leis aos homens. A instaurao de leis fundamentais determinar, sem dvida, toda a histria da humanidade. Portanto, como devem ser introduzidas? No se trata de duvidar da bondade essencial do homem, mas sim de ensinar aqueles que, qui, sejam incapazes de encontra-la pelo seu prprio esforo. Como refere Rousseau: a vontade geral sempre recta, mas o juzo que a guia nem sempre esclarecido3. Tal leva-nos a pensar da necessidade de algum que nos guie, para combinar o entendimento e a vontade numa forma que contribua para o nosso interesse e o da comunidade em geral. A importncia suprema das leis liga-se figura do legislador. Voltaremos ao assunto. 83. A generalizao da lei. No Terceiro Discurso, Rousseau apresenta a lei como a soluo da antinomia da liberdade e da obrigao: Estes prodgios so obra da lei. unicamente lei que os homens devem a justia e a liberdade. este orgo salutar da vontade de todos, que restabelece no direito a igualdade natural entre os homens.4 No Contrato, Rousseau explica estes prodgios pela dupla generalidade da lei: a do seu sujeito (quando todo o povo), e a do seu objecto (a estatuir sobre todo o povo):
Mas, quando todo o povo a estatuir sobre todo o povo, considera-se apenas a si prprio, e se forma ento uma relao, do objecto inteiro sob um ponto de vista, ao objecto inteiro sob outro ponto de vista, sem nenhuma diviso do todo. Ento, a matria sobre que se estatui geral, como a vontade que estatui. este acto que eu chamo uma lei.5

O objectivo , ento, que ningum possa eximir-se da obedincia lei. Isso exclui o absolutismo, assimilado ausncia de legalidade: No h pois nenhuma liberdade sem leis, nem onde algum est abaixo das leis6. Eis porque a soberania no pode ser delegada nem representada: s o povo no seu conjunto pode fazer a lei. Mas isso permite, ao mesmo tempo, que o povo, no seu conjunto, no esteja submetido s leis que a si prprio d: [] por a se v que no h nem pode haver nenhuma espcie de lei fundamental obrigatria
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Ver ROUSSEAU, CP, 1013 e 1019. "Concluons que le coeur des Citoyens est la meilleure garde de l'Etat [...]"ROUSSEAU, Fragmentos polticos, III [ Do pacto social ] , 16; OC, III, p. 486. 3 "La volont gnrale est toujours droit, mais le jugement qui la guide n'est pas toujours clair" ROUSSEAU, CS, 380. 4 "Ces prodiges sont l'ouvrage de la loi. C'est la loi seule que les hommes doivent la justice et la libert. C'est cet organe salutaire de la volont de tous, qui rtablit dans le droit l'galit naturelle entre les hommes" ROUSSEAU, EP, 248. 5 "Mais quand tout le peuple statue sur tout le peuple il ne considere que lui-mme, et s'il se forme alors un rapport, c'est de l'objet entier sous un point-de-vue l'objet entier sous un autre point de vue, sans aucune division du tout. Alors la matiere sur lequelle on statue est gnrale comme la volont qui statue. C'est cet acte que j'appelle une loi", ROUSSEAU, CS, 379. 6 "Il n'y a donc point de libert sans Loix, ni o quelqu'un est au dessus des Loix."ROUSSEAU, LM, 842.

165 para o corpo do povo, nem mesmo o contrato social. 1. A forma de generalidade da lei, a do objecto, mantm a igualdade, pois a lei no faz escolha das pessoas:
Quando digo que o objecto das leis sempre geral, entendo que a lei considera todos os sujeitos em corpo e as aces como abstractas, nunca um homem como um indivduo nem uma aco em particular.2

A soluo assim retida individualista. Ela interdita que se interponha, entre os indivduos e a unidade que eles formam, a vontade de uma parte da sociedade: a excluso das faces, das brigas, das sociedades particulares3. Sobretudo, ela faz da indiscernibilidade dos indivduos, que no distingue nenhuma qualidade, a garantia da sua segurana: o soberano no pode lesar os particulares, que ele no discerne, e no poder fazer-lhes mal a todos de uma vez, isso seria contraditrio com a definio de Estado: [...] o Estado ou Cidade apenas uma pessoa moral, cuja vida consiste na unio dos seus membros [...]4. Partindo de todos para se aplicar a todos5, a lei no tem seno a forma jurdica da coexistncia de individualidades distintas. Pronunciando-se acerca da lei, no h ningum que se aproprie desta expresso cada um e que no pense tambm em si6. Pr a lei sob os homens, soluo do problema poltico, restabelecer entre eles a igualdade do estado de natureza, reenvia-los ao amor de si, relao exclusiva a si prpria, sem dependncia de outro. Legalidade e legitimidade so sustentadas a partir da soberania7. Afirmando que a distino das formas do governo no afecta a natureza da soberania, fiel concepo da soberania prpria dos tericos modernos do direito natural, a sua definio de Repblica , deste ponto de vista, atpica relativamente tradio republicana. Mas a assimilao da legitimidade e da legalidade torna possvel uma distino entre o legtimo e o ilegtimo, ou o desptico, que Hobbes nega. Rousseau ope-se a Hobbes invertendo a relao entre o poder e a lei. Enquanto Hobbes faz preceder a lei, ou a razo pblica, do poder soberano, como capacidade a dispor da fora pblica, Rousseau pe a anterioridade da razo sobre o poder: da a distino entre o soberano, que formula a lei, e o governo, que a aplica. Convm no esquecer, a este propsito, que: Todo o governo legtimo republicano8. Comentando esta frase no contexto da diviso dos governos, diz-nos Robert Derath: preciso recordar, como foi dito anteriormente (II, VI [do Contrato social] que
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"[...] par o l'on voit qu'il n'y a ni ne peut avoir nulle espece de loi fondamentale obligatoire pour le corps du peuple, pas mme le contract social" ROUSSEAU, CS, 362. 2 "Quand je dis que l'objet des loix est toujours gnrale, j'entends que la loi considere les sujets en corps et les actions comme abstraites, jamais un homme comme individu ni une action particulire." ROUSSEAU, CS, 379. 3 A propsito das sociedades particulares, ver ROUSSEAU, EP, 246. 4 "[...] l'Etat ou la Cit n'est qu'une personne morale dont la vie consiste dans l'union de ses membres [...]" ROUSSEAU, CS, 372. 5 "[...] de tous pour s'appliquer tous [...]" ROUSSEAU, CS, 373. 6 "[...] qu'il n'y a personne qui ne s'approprie ce mot chacun, et qui ne songe lui-mme [...]" ROUSSEAU, CS, 373. 7 ROUSSEAU, CS, 379-380. 8 "Tout Gouvernement lgitime est rpublicain", e Rousseau acrescenta em nota o seguinte: "No entendo apenas por esta palavra uma aristocracia ou uma democracia, mas de uma maneira geral, qualquer governo guiado pela vontade geral, que a lei. Para ser legtimo, no preciso que o governo se confunda com o soberano, mas que seja o seu ministro: ento a prpria monarquia Repblica." ("Je n'entends pas seulement par ce mot une Aristocratie ou une Dmocratie, mais en gnral tout gouvernement guid par la volont gnrale, qui est la loi. Pour tre lgitime il ne faut pas que le Gouvernement se confonde avec le Souverain, mais qu'il en soit le ministre: alors la monarchie elle-mme est rpublique.") ROUSSEAU, CS, 380.

166 todo o governo legtimo republicano e que, por consequncia, a diviso dos governos apenas diz respeito ao nmero de magistrados encarregados do poder executivo ou da administrao do Estado, a legislao no pode, segundo os princpios de Rousseau, pertencer seno ao povo1 . Importa salientar que, antes de se eleger um magistrado, o povo um povo; e o que fez o povo seno um contrato? O contrato social , pois, a base de toda a sociedade civil, e na natureza desse acto que se deve procurar a da sociedade que ele forma2. Eis porque a questo tradicional - qual a melhor forma de governo? - no tem sentido, porque a escolha depender das condies prprias do Estado em questo. 84. Actividade legisladora. Convir lembrar que Rousseau estabelece uma ntida distino entre actos de legislao e actos administrativos e executivos. Os primeiros so respeitantes formulao, autorizao e promulgao da lei. Estes actos de legislao so a expresso da vontade geral e estabelecem os termos e condies bsicos da associao civil que vai ser instituda. Os actos administrativos e executivos constituem funo do governo; podem aplicar-se a determinados indivduos mas s o fazem de acordo com os termos e regras estabelecidos pela legislao. Porque essas funes nem sempre esto claramente diferenciadas quanto a conceptualizao o exige, tal pode originar confuses acerca das fontes de autoridade e poder na sociedade. Assim, embora os actos de legislao, tal como os actos do corpo soberano, devam ser a declarao conjunta da sociedade como um todo, actuando para regulamentar o que de interesse comum mediante leis fundamentais, Rousseau admite que tal possa no ser levado a cabo satisfatoriamente. com a finalidade de resolver tal problema que ele introduz a figura do legislador. O papel atribudo por Rousseau ao legislador, figura essencial no tocante criao do Estado, requer de maneira muito clara extraordinrias qualidades pessoais. A ateno no meramente ao comportamento dos cidados, mas tambm ao cultivo da sua lealdade e disposies, deve ser, pois, uma preocupao central de qualquer legislador, at porque, onde a lei no construda sobre virtudes estabelecidas, ser burlada ou violada. A figura, ou funo, do legislador na teoria poltica de Rousseau adquire, deste modo, o estatuto de questo central, a questo com que se defronta qualquer futuro estado civil que pretenda constituir-se, a saber: elaborar leis fundamentais justas e benficas, que incluam os termos bsicos de associao para cada membro dessa instituio. Referindo-se s leis, condies essenciais da associao civil, Rousseau afirma: O povo, submetido s leis, deve ser o seu autor; pertence apenas aos que se associam regular as condies da sociedade3. Contudo, tendo estabelecido como as coisas devem ser, Rousseau passa a enumerar um conjunto de dificuldades:
[] mas, como as regulamentaro? Ser isso de comum acordo, por uma inspirao sbita? O corpo poltico dispe de um orgo para enunciar essa vontades? Quem lhe dar a clarividncia necessria para instituir os actos e promulg-los com antecedncia, ou como se pronunciar em caso de necessidade? Como poder uma
1

"Il faut se souvenir, comme il a t dit plus haut (II, 6), que tout gouvernement lgitime est rpublicain et que, par consquent, la division des gouvernements ne concerne que le nombre des magistrats chargs de la puissance excutive ou de l'administration de l'tat, la lgislation ne pouvant, selon les principes de Rousseau, appartenir qu'au peuple." DERATH, R., "Notas e variantes ao CS, II" in OC, III, p. 1476 (cf. p. 402, n. 3). 2 Ver ROUSSEAU, CS, 359. 3 "Le Peuples soumis aux loix en doit tre l'auteur; il n'appartient qu' ceux qui s'associent de regler les conditions de la socit." ROUSSEAU, CS, 380.

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multido cega, que muitas vezes no sabe o que quer, porque raramente sabe o que lhe convm, executar por si prpria to grande empresa e to difcil quanto um sistema de legislao?1

Rousseau identificou uma questo importante mas parece ter colocado a si prprio uma aporia quando, na sequncia das perguntas acima formuladas , faz notar que: a vontade geral sempre recta, mas o juzo que a guia nem sempre esclarecido2. Por outras palavras, o povo quer sempre o seu bem, mas frequentemente no o v. O problema resulta de que, por algum motivo, as pessoas so incapazes de realizar to grande empreendimento. Mas se indagarmos por que razo tal acontece, verificamos que a formulao do problema deturpa a sua verdadeira natureza. Na opinio de Rousseau, o que torna difcil elaborar a lei fundamental, o facto de as pessoas no verem nem sentirem que o seu prprio bem, enquanto indivduos, est vinculado ao bem de todos, caso se queira que o resultado seja um Estado mais justo, que tenha em conta esse bem individual. Em contrapartida, uma multido, em que cada um tenta fazer prevalecer a sua prpria e particular vontade, os seus prprios e isolados problemas, nunca compreender como o interesse comum , afinal, do seu prprio e mximo interesse. E se assim acontece, isso no se fica a dever a uma eventual tentativa de subverter a vontade geral, usando-a em proveito prprio - embora tal possa acontecer. O que realmente importa perceber porque que ningum possui qualquer noo do modo como o interesse de cada um est em recproca relao com o de todos, isto , cada um perceber finalmente as vantagens que poderia esperar obter das justas privaes que a lei impe. destes e de outros problemas afins que nasce a necessidade de um legislador. 85. Figura e funes do legislador. Do exposto, resulta a ideia do legislador como um guia para a vontade geral. O captulo VII, do qual agora iniciamos o comentrio, explica-se em grande parte pela admirao de Rousseau pelos Antigos e por Maquiavel 3; este ltimo, tal como Rousseau, d especial nfase ao papel do legislador. Como Maquiavel, tambm Rousseau pensa que o legislador deve considerar, no o seu prprio bem, mas o bem comum. Este carcter suprahumano do colectivo pretende, assim, realar o legislador como aquele que, entre os homens, mais clara conscincia tem dos interesse e bem comuns: [...] uma inteligncia superior, que visse todas as paixes dos homens e no participasse de nenhuma. 4 Eis a razo porque Rousseau afirma: Seriam precisos deuses para dar leis aos homens5.
1

"[]: mais comment les rgleront-ils? Sera-ce d'un commun accord, par une inspiration subite? Le corps politique a-t-il un organe pour noncer ces volonts? Qui lui donnera la prvoyance ncessaire pour en former les actes et les publier d'avance, ou comment les prononcera-t-il au moment du besoin? Comment une multitude aveugle qui souvent ne sait ce qu'elle veut, parce qu'elle sait rarement ce qui lui est bon, excuteroit-elle d'elle-mme une enterprise aussi grande, aussi difficile qu'un sistme de lgislation?" ROUSSEAU, CS, 380. 2 "La volont gnrale est toujours droit, mais le jugement qui la guide n'est pas toujours clair" ROUSSEAU, CS, 380. 3 A predileco de Rousseau pelas instituies antigas est bem patente na sua obra CP, 956 segs; ver tambm os Fragmentos polticos, XII [Paralelo entre as duas Repblicas de Esparta e de Roma]; OC, III, pp. 538-543; XIII [Histria da Lacedemnia]; OC, III, pp. 544-548; XIV [Fragmentos de Histria Antiga]; OC, IIII, pp. 549-551. A infuncia de Maquiavel, no que temtica do legislador diz respeito, faz-se sentir atravs da sua obra Discurso acerca da ltima dcada de Tito Lvio, livro I, captulo X. Para um comentrio consultar, DERATH, R., "Notas e variantes do CS, II" in OC, III, pp. 1461-1462 (n. 1 da pag. 381), e tambm FATAUD e BARTHOLY, pp. 7-10. 4 "[] une intelligence suprieure, qui vit toutes les passions des hommes et qui n'en prouvt aucune []" ROUSSEAU, CS, 381

168 Portanto, a tarefa do legislador , em essncia, a de criar um sentimento de lealdade comum, de destino comum, para reunir pessoas no-relacionadas de modo que o interesse comum seja sentido por cada uma como condio do seu prprio e individual interesse. Pessoas isoladas perdem, ou superam, a sua separao num certo grau e participam das necessidades e do bem colectivos como se fossem seus prprios. Como refere Dent: O homem civil no mais do que uma unidade fraccionria dependente do denominador e cujo valor est na sua relao com o todo, que o corpo social1. Na sequncia deste comentador, pode dizer-se que as boas instituies sociais so as que procedem desnaturao do homem, tirando-lhe a sua existncia absoluta e dando-lhe uma relativa, transportando o eu para a unidade comum, resultando que cada indivduo no se creia mais ser um, mas parte integrante da unidade, sentindo-se no todo:
Um cidado de Roma no era Caio nem Lcio; era um romano.[] Quando se quer remeter para o pas das quimeras, aponta-se a instituio de Plato. Se Licurgo tivesse posto a sua apenas por escrito, consider-la-ia bem mais quimrica. Plato mais no fez do que depurar o corao do homem; Licurgo desnaturou-o.2

As pessoas devem, em seu entender passar a ver-se (no exclusivamente, mas predominantemente) como membros activos da ordem poltica, como cidados, no como indivduos privados cujos principais interesses esto margem ou em conflito com o interesse comum. O que Rousseau pensa mostrar no Emlio que o duplo objectivo de ser para ns prprios e ser para os outros pode ser alcanado, e de um modo que no deixa o indivduo nem exclusivamente homem nem exclusivamente cidado. A capacidade e a disposio para compartilhar da promoo e manuteno de uma vida comum condio prvia da formao de uma associao civil, e ainda mais sustentada por ela. Cada membro deve colocar os interesses comuns de que compartilha com todos acima dos seus prprios interesses privados, que ele poderia explorar sem levar em conta um em detrimento dos outros. Cada pessoa deve ser transformada, pelo que a sua identidade primria passa a ser a de um membro, um cidado, entre outros da mesma espcie. Essa transformao parcialmente obra de um legislador que, invocando autoridade divina, engendra nos indivduos um senso dominante de vida e destino comuns. Mas requer, igualmente, a feliz coincidncia de muitos factores a fim de preparar um agregado de indivduos para viver como um povo, com vista ao bem comum de todos. Neste ponto, Rousseau menciona a Crsega como o pas onde uma boa legislao ainda pode ser introduzida. O crescimento e preservao do esprito social deve ser de interesse central em qualquer Estado no qual uma vontade propriamente geral se defina e possua seu adequado domnio. A funo do legislador na formao de um povo , ao mesmo tempo, a sua funo de criar um corpo legislativo soberano, correctamente constitudo e efectivo que, digamos assim, chamar a si a vontade do povo. Em tal caso, requerida a orientao de um legislador e embora, no final, os cidados assumam a sua prpria soberania, a introduo

"Il faudroit des Dieux pour donner des loix aux hommes" ROUSSEAU, CS381. No MG, 312-313, Rousseau escreveu: "Numa palavra, seria preciso um Deus para dar boas leis ao gnero humano []" ("En un mot, il faudroit un Dieu pour donner de bonnes loix au genre humain []"). 1 DENT, N.J.H., Dicionrio Rousseau, trad. port., p. 100. 2 "Un Citoyen de Rome n'toit ni Caius ni Lucius; c'toit un Romain. [] Quand on veut renvoyer au pays des chimres, on nomme l'institution de Platon. Si Lycurgue n'eut mis la sienne que par crit, je la trouverois bien plus chimrique. Platon n'a fait qu'purer le coeur de l'homme; Lycurgue l'a dnatur" ROUSSEAU, E, 249 e 250.

169 de leis apropriadas no ficou a cargo deles. Com efeito, Rousseau parece subscrever precisamente esse ponto de vista:
Aquele que ousa empreender a instituio de um povo deve sentir-se em estado de mudar, por assim dizer, a natureza humana; de transformar cada indivduo, que, por si prprio, um todo perfeito e solitrio, em parte de um todo maior, do qual esse indivduo recebe de certo modo a sua vida e o seu ser []. preciso, numa palavra, que ele retire ao homem as suas foras prprias para lhe dar outras que lhe so estranhas e das quais ele no pode fazer uso sem socorro alheio.1

Quando Rousseau sublinha a necessidade de transformar cada indivduo numa parte de um todo maior, di-lo com a inteno de que esses mesmos indivduos superem as suas preocupaes com interesses egostas e particulares, que os colocam em conflito e competio entre si. Portanto, a tarefa do legislador , em essncia, a de criar um sentimento do comum. Contudo, o legislador no pode por si s, sem a ajuda de outras condies facilitadoras2, criar esse Esprito social duradouro. O que ele pode e deve fazer abrir caminho para essa possibilidade, levando os indivduos a pensar acerca de si prprios como um s povo com interesses comuns. Sem dvida, isto explica a preocupao de Rousseau acerca do legislador, o ser superior que cria as principais leis do Estado e , portanto, o fundador do prprio Estado. O verdadeiro legislador Moiss, o fundador da nao judaica, ou Numa, o fundador da constituio romana, ou Licurgo, o fundador da constituio espartana; estes homens tm a responsabilidade de mudar, em certo sentido, a natureza humana e de converter os indivduos isolados em seres morais e sociais3. O legislador o principal responsvel por levar a cabo a transformao radical e a desnaturalizao, que pressupe a participao do homem na sociedade civil. A figura do legislador representa um exemplo significativo da atitude algo ambgua de Rousseau a respeito da autoridade. Ainda que os seus princpios polticos sejam claramente democrticos nas suas implicaes, na medida em que se baseiam na noo de consentimento e de soberania popular, tende a duvidar da capacidade do homem para os pr em prtica sem ajuda de algum ser superior. A mesma ideia se manifesta, mutatis mutandis, na relao entre Emlio e o tutor: Emlio deve acatar a natureza e, para tal, necessita de um guia que lhe mostre o caminho. O legislador tambm tem uma funo educativa, devido relao com pessoas que, em termos polticos, so como crianas. Por outro lado, nunca se lhe confere uma autoridade oficial: deve persuadir, no exercer um poder coercitivo; o seu poder real reside sempre na sua grandeza de alma e no exerccio da sua razo sublime. A sua funo consiste em desenvolver as capacidades latentes na comunidade, mas que, todavia, nunca se manifestaram; o legislador contribui para que se veja com maior clareza o prprio carcter de cada um, mas no pode exonerar-nos da responsabilidade de decidirmos o nosso prprio futuro.
1

"Celui qui ose entreprendre d'instituer un peuple doit se sentir en tat de changer, pour ainsi dire, la nature humaine; de transformer chaque individu, qui par lui-mme est un tout parfait et solitaire, en partie d'un plus grand tout dont cet individu reoive en quelque sorte sa vie et son tre []. Il faut, en un mot, qu'il te l'homme ses forces propres pour lui en donner qui lui soient trangers et dont il ne puisse faire usage sans le secours d'autrui." ROUSSEAU, CS, 381-382. Para um comentrio desta passagem, numa clara aproximao a Marx, ver VOLPE, G. D., A liberdade igualitria, p. 67. 2 Estas condies sero examinadas em detalhe por Rousseau no CS, II, captulos 8 a 10. 3 Ser interessante fazer uma aproximao com Hegel que, na histria mundial, admite serem os "grandes homens", os "individuos histrico mundiais" a encarnar as exigncias de universalidade a que a razo recorre para realizar-se. o tema da "astcia" (List der Vernunft). Ver HEGEL, Lies acerca da Filosofia da Histria; Theorie Werkausgabe (= TW) vol. 12, pp. 42-50.

170

Captulo III. Acerca dos diferentes povos: todo o povo deve ter um carcter nacional. Anlise dos captulos VIII a X, livro II do Contrato social. 86. Do povo a instituir. O captulo VIII e os dois que se lhe seguem faziam um s no Manuscrito de Genebra1. Na passagem para a verso definitiva, Rousseau no se limitou a dividir em trs o nico e longo captulo; ele no s mudou o nome (Do povo em lugar de Do povo a instituir), como tambm suprimiu a frase inicial: Se bem que eu trate aqui do direito e no das convenincias, no posso impedir-me de lanar, de passagem, uma vista de olhos a algumas destas, que so indispensveis a qualquer boa instituio2 Porque estas modificaes no so simples figura de estilo, conveniente que sobre elas lancemos um olhar mais atento. Em primeiro lugar, pensamos que o ttulo usado por Rousseau no Manuscrito de Genebra indica, melhor que o ttulo da verso definitiva, o objecto da passagem, que o de determinar as condies que um povo deve cumprir afim de realizar as tarefas prprias da legislao. Por aqui se pode confirmar, aquilo para o qual tnhamos chamado a ateno: a relao directa destes captulos com o precedente. Como resultado podemos admitir que, aps ter referido as qualidades prprias do legislador, Rousseau passe agora a examinar aquelas que deve ter o povo ao qual se aplica a obra legislativa. Alm disso, devemos sublinhar o novo ponto de vista em que Rousseau se coloca, centrando a ateno sobre os dados econmicos, geogrficos ou histricos, e insistindo na necessidade de o legislador as ter em conta. Esta evidentemente a posio de Montesquieu, sendo o captulo VIII, livro II do Contrato escrito sob a sua influncia. Estamos agora em melhor condio para compreender a passagem com a qual Rousseau abre, no Manuscrito de Genebra , os captulos VIII a X. Seria tentador admitir, como o faz Vaughan3, que estas consideraes concretas combinam mal com a parte abstracta da obra e, se por um lado, elas tm o seu lugar prprio nas Instituies polticas, por outro lado no se compreende o seu papel no Contrato social, que trata dos Princpios do direito poltico. Mas no nos iludamos. Uma leitura mais atenta basta para mostrar que Rousseau est, antes do mais, preocupado em determinar as condies concretas requeridas para o estabelecimento de uma Repblica. Isso explicaria porque, a este nvel, Rousseau abandona o plano do direito puro passando para o dos factos. Se a nossa interpretao est correcta, estes captulos acerca do povo a instituir prolongam a exposio dos princpios em direco s condies concretas para a sua aplicao; mais do que marcar uma ruptura, uma oposio, estes captulos sublinham o contraste entre direito e factos. Pelo facto de admitirmos que, entre estes captulos e os precedentes h contraste, no oposio, tal no invalida que no sejamos remetidos para a problemtica do sistema e da coerncia do pensamento de Rousseau. Dito isto, no podemos deixar de nos interrogar se, entre a perspectiva mais artificialista do livro I e a ateno dada nestes captulos finais do livro II, aos dados naturais, no se manifesta uma dualidade e ambiguidade susceptvel de comprometer a coerncia da doutrina poltica de Rousseau.

1 2

Ver ROUSSEAU, MG, 318-326. "Quoique je traitte ici du droit et non des convenances, je ne puis m'empcher de jetter en passant quelques coups d'oeil sur celles qui sont indispensables dans toute bonne institution." ROUSSEAU, MG, 318. 3 VAUGHAN, I, pp. 31-33 e 71-82.

171 O seu pensamento est, aos olhos de alguns comentadores, exposto a uma srie de bipolaridades e aporias radicalmente comprometedoras. Pela nossa parte, inclinamo-nos a ver neste aspecto uma das caractersticas imagens de marca do pensamento de Rousseau, que Jean Starobinski to magistralmente identificou1. Mas o aspecto que queremos verdadeiramente destacar, o progresso dialctico inerente ao pensamento poltico de Rousseau, que nos remete para o problema da unidade centrada na vontade geral. Parafraseado Bernard Gagnebin, diremos que o pensamento poltico de Rousseau segue um progresso dialctico, que tem na liberdade individual o seu ponto de partida, e na vontade geral o seu ponto de chegada2. 87. Convenincias indispensveis a qualquer boa instituio. Como tivemos ocasio de referir no pargrafo anterior, devemos sublinhar o novo ponto de vista em que Rousseau se coloca, centrando a ateno sobre os dados econmicos, geogrficos ou histricos, e insistindo sobre a necessidade de o legislador as ter em conta. Seguindo a indicao avisada dos comentadores, podemos constatar que o captulo VIII resulta de uma perspectiva histrica, o captulo IX de uma perspectiva geogrfica e, finalmente, o captulo X de uma perspectiva econmico-demogrfica. Tudo isto dever ser compreendido a partir da relao entre o legislador e o povo a instituir:
Assim como, antes de erguer um grande edifcio, o arquitecto observa e sonda o solo para ver se [este] pode sustentar o peso, o instituidor prudente no comea por redigir leis boas em si prprias, mas vai antes examinar se o povo a que se destinam est apto a suport-las.3

Assim poderemos compreender as razes pelas quais o Contrato social entra em consideraes cada vez mais ligadas aos casos em concreto. Rousseau admite, como aspecto a ponderar, a limitao que as circunstncias impem aplicao dos "princpios", tornandose estes inaplicveis aps certas evolues funestas, o que pode traduzir-se em perdas irrecuperveis. Por isso, Rousseau adverte os povos para que se lembrem sempre desta mxima: pode adquirir-se a liberdade; mas jamais se poder recuper-la4. Registe-se tambm a comparao do captulo VIII com a concepo de vida humana que se encontra nos primeiros livros do Emlio. Tal ponto de vista leva-nos a concluir que Rousseau entende o tempo histrico a partir da durao da vida individual.
1 2

Remete-se para a leitura da obra de STAROBINSKI, J., la transparence et lobstacle, pp. 36-83. Ver GAGNEBIN, B., "Les crits Politiques" in OC, III, p. XXIV-XXV. Como nos diz STAROBINSKI,: "Rousseau no um dialctico pelo gosto da dialctica" ("Rousseau n'est pas dialecticien par got de la dialectique") la tranparence et l'obstacle, p. 109. Contudo, tal no invalida que nele se encontre, na leitura de ENGELS, a "negao da negao" vinte anos antes do nascimento do mestre da dialctica (Anti-Dhring, I Parte, cap. XIII, trad. franc., p. 167 segs). Para um comentrio desta dialtica em Rousseau avant la lettre ver VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 68, onde este comentador crtica o que chama as [] anttesessnteses genricas como as do supracitado Engels do tipo intelectualstico-hegeliano. Ainda no seguimento desta problemtica em torno da dialctica de Rousseau, ver LECERCLE, 37-39. Finalmente, ver tambm CHITAS, E., Hegel e o Pensamento das Luzes, cap. III, 3, p. 138, onde, referindo-se a Rousseau, admite "[] a feio dialctica de certas snteses terminais e dos seus percursos." 3 "Comme avant d'lever un grand difice l'architecte observe et sonde le sol, pour voir s'il en peut soutenir le poids, le sage instituteur ne commence pas par rdiger de bonnes loix en elles-mmes, mais il examine auparavant si le peuple auquel il les destine est propre les supporter." ROUSSEAU, CS, 384-385. Na LA, 61, Rousseau dir que isto foi o que Solon fez: "[] de impor ao povo, seguindo o exemplo de Solon, menos as melhores leis em si prprias do que as melhores que ele possa comportar na situao dada" ("[] c'est d'imposer au Peuple, l'xemple de Solon, moins les meilleurs loix en elles-mmes, que les meilleurs qu'il puisse comporter dans la situation donne."). 4 "On peut acqurir la libert; mais on ne la recouvre jamais." ROUSSEAU, CS, 385.

172 O captulo IX est mais ligado a aspectos de ordem geogrfica; nele podemos identificar certos aspectos j avanados por Aritteles na Poltica. Podemos constatar isso mesmo a partir dos textos a seguir citados, respectivamente de Aristteles e de Rousseau:
A primeira das condies, relaciona-se com a populao, e com o nmero e natureza que deve ter. O mesmo se aplica ao territrio: qual deve ser a sua extenso e natureza.1 Tal como a natureza deu termos estatura de um homem bem conformado, passados os quais ela no faz mais do que gigantes e anes, assim h tambm, com respeito melhor constituio de um Estado, limites extenso que ele pode ter para no ser nem demasiado grande para que possa ser bem governado, nem demasiado pequeno para poder manter-se por si prprio.2

Rousseau no esconde a sua preferncia pelos Estados de reduzidas dimenses. Esta preferncia explica-se no apenas porque os pequenos Estados so proporcionalmente mais fortes que os grandes, mas principalmente porque so mais favorveis liberdade 3. No livro III, captulos I e VI do Contrato, Rousseau mostra de que modo o tamanho do Estado influi sobre a natureza ou a forma do governo. Mas esta ideia acerca da grandeza do Estado est j presente no livro II, quando Rousseau afirma:
V-se, pelo que ficou dito, que h razes para expandir-se e razes para contrair-se, e no ser o menor talento de um poltico achar, entre umas e outras, a proporo mais vantajosa para a conservao do Estado. Pode, em geral, dizer-se que, sendo as primeiras exteriores e relativas, devem ficar subordinadas s outras, que so internas e absolutas; a primeira coisa que se deve procurar uma constituio s e forte, e deve contar-se mais com o vigor que nasce de um bom governo de que com os recursos que um grande territrio pode fornecer.4

O que o texto citado pe em evidncia so os fundamentos tericos que justificam a preferncia de Rousseau pelos pequenos Estados. Assim, podemos chegar ao seguinte enquadramento: se, por um lado, os motivos da expanso so externos e condicionados pelas relaes entre Estados, por outro lado as razes de retraco so interiores e decorrentes da natureza do Estado, aspecto que deve merecer especial ateno do legislador. Convm, entretanto, relembrar que estas ideias acerca das dimenses do Estado reenviam ao livro III do Contrato, e ainda que as consideraes acerca da grandeza de um Estado so tratadas no presente captulo em anlise numa perspectiva de constituio, enquanto no Livro III so evocadas relativamente questo da forma de governo.
1

" , , " , ARISTTELES, Poltica, VII, 4, 1326 a, linhas 5-7; trad. port., p. 495. Relembra-se que Montesquieu seguiu a mesma orientao. 2 "Comme la nature a donn des termes la stature d'un homme bien conform, pass lesquels elle ne fait plus que des Gants ou des Nains, il y a de mme, eu gard la meilleure constitution d'un Etat, des bornes l'tendue qu'il peut avoir, afin qu'il ne soit ni trop grand pour pouvoir tre bien gouvern, ni trop petit pour pouvoir se maintenir par lui-mme." ROUSSEAU, CS, 386. 3 "De onde se conclui que quanto mais o Estado cresce, mais diminui a liberdade" ("D'o il suit que plus l'Etat s'aggrandit, plus la libert diminue.") ROUSSEAU, CS, 397. 4 "On voit par-l qu'il y a des raisons de s'tendre et des raisons de se resserrer, et ce n'est pas le moindre talent du politique de trouver, entre les unes et les autres, la proportion la plus avantageuse la conservation de l'Etat. On peut dire en gnral que les premieres, n'tant qu'extrieures et rlatives, doivent tre subordonnes aux autres, qui sont internes et absolues; une saine et forte constitution est la premiere chose qu'il faut rechercher, et l'on doit plus compter sur la viguer qui nait d'un bon gouvernement, que sur les ressources que fournit un grand territoire." ROUSSEAU, CS, 388. Em CP, 970, reafirmar a sua preferncia pelo Estado de reduzidas dimenses.

173

Entramos agora no captulo X, ltimo desta trilogia acerca do povo a instituir. Este captulo est, como j foi referido, voltado para as questes de ordem econmicodemogrficas. O primeiro pargrafo apresenta a premissa:
Pode medir-se um corpo poltico de duas maneiras, a saber: pela extenso do territrio e pela populao; e h, entre estas duas grandezas, uma relao conveniente para dar ao Estado a sua verdadeira dimenso. So os homens que fazem o Estado e a terra que os alimenta - aquela relao ento tal que a terra chegue para o sustento dos seus habitantes.1

No fundo, o pensamento de Rousseau claro: s a agricultura verdadeiramente produtiva e, portanto, bsica em termos de poltica econmica. O segundo pargrafo confirmar um dos aspectos fundamentais da legislao, a saber: a poltica demogrfica que deve fornecer base poltica econmica, admitindo Rousseau que as peculiaridades do concreto que determinaro as directrizes legislativas. Convm entretanto no esquecer as relaes entre Estado e governo, pois h governos que detroem o Estado2, entenda-se: o republicano, pois todo o Estado legtimo republicano. Em suma, somente no contexto de associaes menores3 do que o Estado que podemos aprender o significado e valor da experincia humana como conjunto de experincias partilhadas em torno do interesse comum. Deste modo, no qualquer povo, muito menos o ser um mero agregado de indivduos, que est apto para a legislao. A passagem que se segue resume com uma conciso admirvel esta problemtica, bem como os captulos VIII, IX e X:
Qual , pois, o povo que est apto a receber uma legislao? Aquele que, encontrando-se j unido por quaisquer laos de origens, de interesses comuns, ou de conveno estabelecida, no experimentou ainda a verdadeira sujeio s leis?; aquele que no tem nem costumes nem supersties demasiado enraizadas?; aquele que no receia ser abatido por uma invaso sbita e que, sem entrar em querelas com os vizinhos, pode resistir por si s a qualquer deles ou aliar-se a um para repelir outro?; aquele no seio do qual cada elemento pode ser conhecido por todos e onde no se sobrecarreguem os homens com fardos excessivos para as suas possibilidades?; aquele que pode existir sem depender dos outros povos e de que os outros povos no precisam para subsistir?; aquele que no rico nem pobre e pode bastar-se a si prprio?; finalmente, aquele que rene a coeso de um povo antigo com a docilidade de um povo novo? O que torna mais difcil a obra de legislar talvez menos aquilo que preciso destruir, e o que faz o sucesso to raro a impossibilidade de aliar a simplicidade da natureza s necessidades da sociedade. Todas estas condies, na verdade, se acham dificilmente reunidas. Por isso, tambm se vem poucos Estados bem constitudos.4
1

"On peut msurer un corps politique de deux manieres; savoir, par l'tendue du territoire, et par le nombre du peuple, et il y a, entre l'une et l'autre de ces msures, un rapport convenable pour donner l'tat sa vritable grandeur: Ce sont les hommes qui font l'Etat, et c'est le terrain qui nourrit les hommes, ce rapport est donc que la terre suffise l'entretien de ses habitans, et qu'il y ait autant d'habitans que la terre en peut nourrir." ROUSSEAU, CS, 388-389. 2 Ver ROUSSEAU, CS, 390. 3 Que no devem ser confundidas com a sociedades particulares de que Rousseau fala no CS, 372. 4 "Quel peuple est donc propre la lgislation? Celui qui, se trouvant dj li par quelque union d'origine, d'intrt ou de convention, n'a point encore port le vrai joug des loix; celui qui n'a ni coutumes ni superstitions bien enracines; celui qui ne craint pas d'tre accabl par une invasion subite, qui, sans entre dans les querelles de ses voisins, peut rsister seul chacun d'eux, ou s'aider de l'un pour repousser l'autre; celui dont chaque membre peut tre connu de tous, et o l'on n'est point forc de charger um homme d'un plus grand fardeau qu'un homme ne peut porter; celui qui peut se passer des autres peuples et dont tout autre

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O captulo termina com a referncia Crsega, um pas capaz de ser legislado, referncia que, diga-se em abono da verdade, nada induz no sentido de uma aluso ao nascimento, sete anos mais tarde, do corso Napoleo Bonaparte. O que possa interessar a relao entre esta passagem e o convite formulado a Rousseau que o levou a escrever o Projecto de constituio para a Crsega, funcionando este projecto como obra de legislador, pese embora todas as indicaes de Rousseau em contrrio. Captulo IV. Dos sistemas legislativos: importncia temtica das leis polticas, que constituem a forma do governo. Anlise dos captulos XI e XII, livro II do Contrato social. 88. As leis. Aps ter determinado o significado da lei, estabelecido o papel do legislador e examinado as qualidade que um povo deve possuir para ser susceptvel de receber as leis, Rousseau trata agora das leis em si prprias, considerando sucessivamente os diversos sistemas de legislao (captulo XI) e a diviso das leis (captulo XII). Convm lembrar que Rousseau estabelece uma clara distino entre os actos de legislao e os actos administrativos e executivos, resultando da que os actos de legislao dizem respeito formulao, autorizao e promulgao da lei; sendo estes actos a expresso da vontade geral, eles estabelecem os termos e condies bsicos da associao civil a instituir. O captulo XI pode ser dividido em duas partes: uma primeira, que trata do fim de todo e qualquer sistema de legislao; uma segunda parte em que se estabelece a adaptao do sistema de legislao s condies naturais. Analisando a primeira das referidas partes, no podemos deixar de notar a importncia dada s noes de liberdade e igualdade:
Se se procurar em que que consiste precisamente o maior de todos os bens, que deve ser o fim de qualquer sistema de legislao, verificar-se- que ele se reduz a estes dois pontos principais: a liberdade e a igualdade. A liberdade, porque qualquer dependncia particular outra tanta fora tirada do corpo do Estado; a igualdade, porque a liberdade no pode subsistir sem ela.1

Em suma, para que o homem permanea sempre livre e igual aos demais, ele dever estar submetido natureza, como indivduo, e lei, como membro do Estado. No entanto, convm notar uma curiosa inflexo da doutrina: no captulo VI, livro I do Contrato, a liberdade aparecia como o fim supremo; agora ao o maior de todos os bens que se d o devido realce. E se, por um lado, a liberdade bem como a igualdade continuam sendo fins, tal resulta na medida em que so ao mesmo tempo meios: a primeira na qualidade de instrumento da fora do Estado; a segunda, enquanto condio da liberdade, mas no formal2. Tendo j explicado o que a liberdade civil3, Rousseau passa agora problemtica da igualdade, afirmando que:
peut se passer; Celui qui n'est ni riche ni pauvre et peut se suffire lui-mme; enfin celui qui runit la consistance d'un ancien peuples avec la docilit d'un peuples nouveau. Ce qui rend pnible l'ouvrage de la lgislation, est moins ce qu'il faut tablir que ce qu'il faut dtruire; et ce qui rend le succs si rare, c'est l'impossibilit de trouver la simplicit de la nature jointe aux besoins de la socit. Toutes ces conditions, il est vrai, se trouvent difficilement rassembes. Aussi voit-on peu d'Etats bien constitus." ROUSSEAU, CS, 390-391. 1 "Si l'on recherche en quoi consiste prcisment le plus grand bien de tous, qui doit tre la fin de tout sistme de lgislation, on trouvera qu'il se rduit ces deux objets principaux, la libert, et l'galit. La libert, parce que toute dpendance particuliere est autant de force te au corps de l'Etat; l'galit, parque que la libert ne peut subsistir sans elle" ROUSSEAU, CS, 391.

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[] no se deve entender por esta palavra que os graus de poder e de riqueza sejam absolutamente os mesmos, mas que, quanto ao poder, ele est abaixo de qualquer violncia e no se exerce nunca seno em virtude da categoria das leis, e quanto riqueza, que nenhum cidado seja to rico que possa comprar um outro e nenhum to pobre que seja constrangido a vender-se.1

Esta uma ideia constante em Rousseau, que ele exprime em diversos momentos e obras2. Este tambm o ideal de Plato, nas Leis livro V, onde podemos encontrar toda uma srie de medidas destinadas no s a prevenir o enriquecimento como tambm o empobrecimento dos cidados. De notar que, opondo-se a uma grande desigualdade das fortunas, Rousseau inspira-se, no Contrato social, unicamente em aspectos e consideraes polticas, enquanto no Terceiro Discurso, por exemplo, colocando-se no ponto de vista da justia, ele denuncia a iniquidade social que permite aos ricos e poderosos tirarem todas as vantagens da sociedade. Se no deixa de ser notria a falta de medidas legislativas tendentes manuteno da igualdade entre os cidados, ela , entretanto, colmatada no Terceiro Discurso e, sobretudo, no Projecto de constituio para a Crsega. Eis porque, quanto segunda das referidas partes do captulo XI, livro II do Contrato, podemos dizer que a adaptao do sistema de legislao s condies naturais deita por terra a acusao de utpico remetida contra as suas afirmaes igualitrias. Sendo esta obra um livro de princpios, tal no nem pode servir para desculpabilizar a desigualdade admitida como facto consumado. Rousseau no podia ser mais claro: precisamente porque a fora das coisas tende sempre a destruir a igualdade, que a fora da legislao deve sempre tender a mant-la3. A legislao , precisamente, o instrumento para corrigir as coisas tais como so, aproximando-as do que devem ser. A referncia explcita ao autor do Esprito das leis4, pe em destaque a necessidade de ligar as leis tais como so - tarefa levada a cabo por Montesquieu -, aos princpios do direito poltico - tarefa a que se prope Rousseau. O plano do direito toca, assim, o plano dos factos. A soluo para o problema, que a obra legislativa, passa por ter sempre presente a relao entre a condio scio-poltica do homem como fundamento, e a vontade geral seu nexo regulador, unida ao conhecimento da natureza das coisas, entendendo esta no sentido dado por Montesquieu, isto , rigorosamente reduzida ao peculiar de cada caso concreto. Alm disso, porque em situao conflituosa a natureza sempre leva vantagem, nomeadamente atravs dos impulsos instintivos e individualistas, Rousseau acabar por abandonar a concepo optimista dos Enciclopedistas, para quem a moral e a sociabilidade
2

No formal, pois, como refereVOLPE, a igualdade extrnseca, formal, abstracta e jurdica dos direitos naturais [] no pode ser a igualdade intrnseca, substancial, real, que a igualdade social, isto , requerida pelo acto histrico, da convivncia que caracteriza aquele ser humano concreto, no separado do seu gnero, aquela igualdade real que por si s comporta uma liberdade real enquanto liberdade social, a qual, sendo liberdade na e pela comunidade, verdadeiramente liberdade de todos. A liberdade igualitria, p. 20. 3 Ver ROUSSEAU, CS, 364-365. 1 "[] il ne faut pas entendre par ce mot que les degrs de puissance et de richesse soient absolument les mmes, mais que, quant la puissance, elle soit au dessous de toute violence et ne s'exerce jamais qu'en vertu du rang et des loix, et quant la richesse, que nul citoyen ne soit assez opulent pour en pouvoir acheter un autre, et nui assez pauvre por tre contraint de se vendre" ROUSSEAU, CS, 391-392. 2 Ver acerca deste mesmo assunto as seguintes obras de Rousseau: EP, 258; LM, 890 ; PC, 924. 3 "C'est prcisment parce que la force des choses tend toujours dtruire l'galit, que la force de la lgislation doit toujours tendre la maintenir" ROUSSEAU, CS, 392. 4 Ver MONTESQUIEU, O Esprito da Leis, livro XI, cap. V.

176 sempre acabariam por revelar-se, rompendo assim com a ordem natural para entrar definitivamente na ordem social. 89. Diviso das leis. No livro II, captulo XII, do Contrato Rousseau tenta a deduo das diferentes partes do direito. Afim de ordenar o todo ou dar a melhor forma possvel coisa pblica, ele distingue trs tipos de relaes1: primeiramente, a aco de todo o corpo agindo sobre si prprio, isto , a relao do todo com o todo ou do soberano com o Estado; a segunda relao a dos membros entre si ou com todo o corpo; finalmente, uma terceira espcie de relao entre o homem e a lei, isto , a da desobedincia pena inerente prpria lei. A par com cada uma destas relaes, Rousseau distingue outras tantas leis, a saber: - As leis que regulam a primeira das referidas relaes tm o nome de leis polticas ou fundamentais. mediante estas leis que a finalidade primria da associao - defender e proteger a pessoa e os bens de cada membro - ser mais eficazmente realizada. Tais leis so actos da vontade geral, da qual aduzem a sua forma e derivam a sua autoridade, devendo revestir-se sempre de um carcter geral, no s porque no denominam casos particulares, como tambm porque orientadas para o que compartilhado e comum. Estas leis polticas correspondem ao que nomeamos hoje em dia o direito pblico; - Da segunda relao nascem as leis civis, cabendo a estas leis salvaguardar os indivduos contra outros indivduos. Estas leis gerais protegem o modo de vida e situao civil dos indivduos. Como Rousseau frequentemente afirma, somente atravs da manuteno da lei geral que cada um pode desfrutar de liberdade em igualdade de condies com os demais. Estas leis civis correspondem ao que actualmente chamamos direito civil; - Finalmente, da terceira relao resultam as leis criminais, que sancionam a obedincia aos dois primeiros tipos de leis. As leis criminais so, no fundo, menos uma espcie particular que a sano de todas as outras.2. Estas leis correspondem ao direito penal na actualidade. Aos trs tipos de leis (fundamentais, civis e criminais) que distingue, Rousseau junta uma quarta, a mais importante de todas: Falo dos usos, dos costumes e sobretudo da opinio, parte desconhecida dos nossos polticos, mas da qual depende o sucesso de todas as outras []3. A Carta a d'Alembert precisa esta aco:
Por onde pode o governo ter influncia sobre os costumes? Respondo que pela opinio pblica. Se os nossos hbitos nascem dos nossos prprios sentimentos na solido, elas nascem da opinio do outro na sociedade.4

Rousseau analisa esta interaco subjectiva na qual se formam as opinies e se controlam as condutas, caracterstica de uma sociedade do face-a-face, aos valores partilhados, verso republicana positiva da ditadura do parecer nas sociedades corrompidas. A dimenso moral da poltica aquela, colectiva, do acordo entre a particularidade dos
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As relaes citadas remetem para o CS, 393-394. "[] moins une espece particuliere de loix, que la sanction de toutes les autres." ROUSSEAU, CS, 394. 3 "Je parle des moeurs, des coutumes, et sur-tout de l'opinion; partie inconnue nos politiques, mais de laquelle dpend le succs de toutes les autres []" ROUSSEAU, CS, 394. 4 "Par o le gouvernement peut-il avoir prise sur les moeurs? Je rponds que c'est par l'opinion publique. Si nos habitudes naissent de nos propres sentiments dans la retraite, elles naissent de l'opinion d'autrui dans la socit" ROUSSEAU, LA, 61.

177 costumes e a generalidade da lei, na qual Rousseau faz consistir a virtude, princpio republicano: Eles obedecero s leis e no as eludiro porque elas convid-los-o e tero o assentimento interno da sua vontade1, afirma Rousseau a propsito dos polacos. Inversamente, sem o apoio dos costumes, as leis so impotentes ou repressivas: Ora, quanto menos as vontades particulares dizem respeito vontade geral, isto , os costumes s leis, mais a fora repressiva deve aumentar2. Na relao circular que liga os costumes s leis, estas so tanto mais eficazes quanto elevarem a particularidade dos costumes racionalidade do geral. igualmente da moderao, quer dizer dos costumes, que Rousseau espera esta limitao das desigualdades sociais sem a qual a igualdade jurdica ser impotente. So os costumes que fazem a fora das leis, no o inverso: o papel da administrao, igualmente em matria econmica, preventivo, mesmo incitativo, mais do que repressivo. Mas, se o econmico releva, para Rousseau, da poltica, porque o assunto de justia. O Terceiro Discurso apresenta os princpios de uma poltica de redistribuio, operada atravs dos impostos, onde a regra a partilha entre o necessrio e o suprfluo: Aquele que no tem o simples necessrio, nada deve pagar; o imposto daquele que tem suprfluo pode ir preciso mesmo at concorrncia de tudo o que excede o seu necessrio.3 A afirmao de Rousseau, segundo a qual: Qualquer que seja o modo por que esta aquisio se faa, o direito que cada particular tem sobre o seu prprio bem est sempre subordinado ao direito que a comunidade tem sobre todos [] 4, no deve ser compreendida como uma negao das liberdades individuais. O prprio Rousseau, na Carta a Mirabeau, considera a invocao do Ollis salus populi suprema lex esto5 para suspender o direito de propriedade como um acto desptico. Mas a sociedade humana uma obra colectiva, para a qual os indivduos contribuem, mas de onde eles retiram, ao mesmo tempo, utilidades, das quais no podem pretender-se os nicos autores6. Os indivduos esto numa relao face a face com a sociedade, os ricos devem uma parte da sua riqueza aos pobres. assunto de justia o regular das partilhas, colocando-se do ponto de vista, colectivo ou poltico, do interesse comum.

"Ils obiront aux loix et ne les eluderont pas, parce qu'elles leur conviendront, et qu'elles auront l'assentiment interne de leur volont" ROUSSEAU, CP, 961. 2 "Or moins les volonts particulieres se rapportent la volont gnrale, c'est--dire les moeurs aux lois, plus la force rprimente doit augmenter" ROUSSEAU, CS, 397. 3 "Celui qui n'a que le simple ncessaire, ne doit rien payer du tout; la taxe de celui qui a du superflu, peut aller au besoin jusqu' la concurrence de tout ce qui excede son ncessaire" ROUSSEAU, EP, 271. 4 "De quelque maniere que se fasse cette acquisition, le droit que chaque particuliere a sur son propre fond est toujours subordonn au droit que la communaut a sur tous []" ROUSSEAU, CS, 367. 5 "Que o bem do povo a suprema lei" Ccero, De Legibus, livro I, cap. III. Esta mxima citada pela quase totalidade dos escritors polticos do sculo XVII. Encontramo-la em HOBBES (De Cive, cap. XIII, 2), LOCKE (Ensaio acerca do governo civil, cap. XIII, 158) e JURIEU (Cartas pastorais, III, 398). Para um comentrio ver DERATH, R., la science politique, pp. 263, 326 e 357. 6 Acerca deste problemtica da utilidade e do utilitarismo, ver ALVES, J., Percursos da razo poltica, p. 16. Tambm BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, pp. 138-139.

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IV PARTE ____________________________________________

DO GOVERNO E DO FUNCIONAMENTO DO ESTADO.

CONTRATO SOCIAL, LIVROS III E IV

179 __________________________________________________________________________ 8 SECO - O GOVERNO FACE AUTORIDADE LEGISLATIVA OU ACERCA DO FUNCIONAMENTO DA MQUINA POLTICA. LIVRO III. __________________________________________________________________________ Captulo I. A teoria do governo: acerca da exonerabilidade dos governantes pelo soberano. Anlise dos captulos I e II, livro III do Contrato social. 90. A teoria do governo. Viso sinptica. Os dois captulos que abrem o livro III do Contrato recorrem igualmente a analogias psicolgicas e formalizao matemtica, factor que obscurece mais do que esclarece a linha de pensamento. No entanto, h um aspecto indubitvel: os referidos captulos propem a teoria do governo ou executivo bem como os problemas da resultantes. Pode parecer estranho esta insistncia sobre a distino entre legislativo e executivo, que no nova ao tempo de Rousseau, e que to familiar nos parece actualmente. Mas no nos devemos iludir, pois esta distino reveste uma mais profunda e particular significao na teoria poltica de Rousseau. Todas as teorias anteriores que trataram o tema da soberania, inclusive as que fundam a soberania no povo, admitiram, por uma parte que fosse, que esta fosse atribuda quele ou queles que exercem o poder. Rousseau rompe definitivamente com este ponto de vista e admite a soberania como inalienvel. Nos dois primeiros livros ele edificou a soberania em conformidade com o princpio da inalienabilidade. Resta-lhe agora determinar o estatuto do executivo compatvel com este princpio. Disso mesmo dar conta no primeiro captulo deste III livro. Neste captulo podemos identificar trs linhas de anlise: a definio de governo; anlise matemtica das relaes entre governo, soberano e Estado; aprofundamento da questo derivada das relaes entre o corpo poltico e o governo. O que importa desde j realar a ideia directriz e profundamente inovadora subjacente a estes vectores temticos: a subordinao do executivo ao legislativo. Nesta relao subordinada pretendeu-se ver a tese da inteno de humilhar o governo perante o soberano. Contudo, isso seria abordar o pensamento de Rousseau a partir de uma perspectiva que lhe estranha1. Se, por um lado, Rousseau define o poder supremo como o poder de legislar e, por outro lado, estabelece que este poder pertence ao povo e s a ele pode pertencer, torna-se evidente que: 1) preciso uma instncia encarregada de aplicar as leis aos casos particulares, por outras palavras, uma instncia que execute as leis; 2) esta instncia s poder desempenhar tal tarefa num quadro de estreita subordinao ao poder legislativo. Logo, admitir a subordinao do executivo ao legislativo no tem outro significado seno este mesmo que acabmos de expor. Voltaremos ao assunto quando, nos pargrafos seguintes, analisarmos as relaes entre soberania e governo. Para alm do carcter inovador e subversivo desta tese, importa reter que ela se inscreve na linha dos princpios anteriormente estabelecidos, numa lgica de destruio do conceito autocrtico de soberania. O mesmo se aplica definio do governo como corpo intermedirio2 entre os sbditos e o soberano. Relembremos que o conjunto dos cidados enquanto agentes activos, isto legisladores, formam o soberano, mas que estes mesmos cidados, enquanto passivos, submetidos lei, so sbditos: o papel do governo justamente aplicar a estes as leis
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Ver ROUSSEAU, CS, 395-396. "corps intermdiaire" ROUSSEAU, CS, 396.

180 decretadas por aqueles (admitindo que so os mesmos considerados sob diferentes aspectos). Encontramos aqui um trao essencial da poltica de Rousseau: o verdadeiro cidado s pode querer o mesmo que a vontade geral quer na sua expresso - a lei -, permanecendo livre na qualidade de sbdito submetido lei, pois nesta reconhece a sua prpria vontade. Caso o cidado no reconhea mais a sua vontade na lei, tal fica a dever-se a uma de duas condies: ou porque ele prefere a sua vontade particular vontade geral ou, pelo contrrio, porque a lei j no expresso da vontade geral, o mesmo dizer que no foram seguidas as condies estabelecidas por Rousseau e, portanto, a lei no mais uma lei verdadeira. 91. Definio de governo. Para bem compreender o que o governo e evitar as confuses habituais com o soberano, importa ter presente o que foi estabelecido precedentemente: o poder legislativo pertence ao soberano; a vontade geral no pode estatuir acerca de objectos particulares. Deste modo o soberano, expresso da vontade geral, no pode encarregar-se da execuo das leis:
Vimos que o poder legislativo pertence ao povo e s a ele pode pertencer. fcil ver, pelo contrrio, pelos princpios antes estabelecidos, que o poder executivo no pode pertencer generalidade como legisladora ou soberana, porque este poder apenas consiste em actos particulares que no so da competncia da lei, nem por consequncia da do soberano, do qual todos os actos apenas podem ser leis.1

O governo ser, portanto, um corpo de magistrados encarregados pelo soberano da execuo das leis. O que pois o governo? A definio -nos dada por Rousseau nos seguintes termos:
Um corpo intermedirio estabelecido entre os sbditos e o soberano para a sua mtua correspondncia, encarregado da execuo das leis e da manuteno da liberdade, tanto civil como poltica. Os membros deste corpo chamam-se magistrados ou reis, isto , governadores, e o corpo todo usa o nome de prncipe. [...] Chamo portanto governo, ou suprema administrao, o exerccio legtimo do poder executivo, e prncipe, ou magistrado, o homem ou o corpo encarregado dessa administrao.2

A instituio do governo, corpo intermedirio entre o soberano e os sbditos, completa assim a cadeia poltica. Os sbditos devem obedecer ao governo que, por seu turno, deve obedecer ao soberano. Falando acerca do meio de se prevenir as usurpaes do governo, e em confirmao do captulo XVI do livro III do Contrato, diz-nos Rousseau que: [...] o acto que institui o governo no um contrato, mas uma lei, que os depositrios do poder executivo no so os senhores do povo, mas os seus oficiais [...]. 3 . O soberano, que no pode alienar o poder executivo, apenas o pode delegar, conservando sempre o direito de
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"Nous avons vu que la puissance lgislative appartient au peuple, et ne peut appartenir qu' lui. Il est ais de voir au contraire, par les principes ci-devant tablis, que la puissance excutive ne peut appartenir la gnralit comme Lgislatrice ou Souveraine; parce que cette puissance ne consiste qu'en des actes particuliers qui ne sont point du ressort de la loi, ni par consquent de celui du Souverain, dont tous les actes ne peuvent tre que des loix." ROUSSEAU, CS, 395-396. Para a identificao dos "princpios acima estabelecidos", ver CS, II, cap. IV e VI, principalmente o cap. IV, onde se fala da lei. 2 "Un corps intermdiaire tabli entre les sujets et le Souverain pour leur mutuelle correspondence, charg de l'xcution des loix, et du maintien de la libert, tant civile que politique. Les membres de ce corps s'appellent Magistrats ou Rois, c'est--dire, Gouverneurs, et le corps entier porte le nom de Prince. [...] J'appelle donc Gouvernement ou suprme administration l'exercice lgitime de la puissance excutive, et Prince ou magistrat l'homme ou le corps charg de cette administration" ROUSSEAU, CS, 396. Relembremos que, etimologicamente, rei deriva do latim rex, o qual deriva de regere que significa governar. 3 "[...] l'acte qui institue le Gouvernement n'est point un contract mais une Loi, que les dpositaires de la puissance excutive ne sont point les maitres du peuple mais ses officiers [...]" ROUSSEAU, CS, 434.

181 o retomar. O poder legislativo tem duas funes: fazer as leis e mante-las. Ele deve pois ter inspeco sobre o poder executivo. Eis porque, referindo-se ao assunto em que consiste a soberania, e o que a torna inalienvel, Rousseau afirma o seguinte:
Como na constituio do homem a aco da alma sobre o corpo o abismo da filosofia, do mesmo [modo] a aco da vontade geral sobre a fora pblica o abismo da poltica na constituio do Estado. Foi a que todos os legisladores se perderam.1

Para assegurar a inspeco do poder legislativo sobre o executivo, torna-se intil dividir este ltimo, pois isso enfraquece-lo; preciso mudar periodicamente o governo e reunir a assembleia do povo o mais frequentemente possvel. Este meio indicado nos captulos XII e XIII do livro III do Contrato, intitulados: como se mantm a autoridade soberana. Ele consiste em prescrever assembleias peridicas em data fixa, sem convocatria formal de modo a evitar todo o privilgio ou influncia local. Respondendo a uma pergunta por ele prprio formulada, acerca da dificuldade em reunir frequentemente o povo imenso da capital e dos arredores, dir Rousseau:
Contudo, se se no conseguir reduzir o Estado a limites justos, resta ainda um recurso: no suportar uma capital, fazer a sede do governo alternadamente em cada cidade e a reunir vez os estados do pas.2

92. Anlise matemtica das relaes entre governo, soberano e Estado. Entrando agora numa outra fase deste I captulo, comeamos por relembrar que, para Rousseau, o Estado o corpo poltico enquanto passivo, portanto os sbditos como um todo; o soberano, por seu turno, o corpo poltico enquanto activo, ou seja o conjunto dos cidados na qualidade de legisladores. O que acabamos de dizer permite-nos compreender melhor o que Rousseau pretende quando afirma: no governo que se encontram as foras intermedirias, cujas relaes compem a do todo com o todo ou do soberano ao Estado3. Quer dizer: as relaes dos cidados no seu todo considerados como activos ao conjunto dos sujeitos ou cidados considerados como passivos. A partir desta frase, inicia-se a j referida exposio matemtica, isto , o paralelo com expresses geomtricas que, sendo to caras a Rousseau, em nada ajudam a clarificar-lhe o pensamento4. O que se pretende analisar, recorrendo a uma linguagem matemtico-geomtrica, as relaes entre governo, soberano e Estado. Pensamos que o pretendido destacar as relaes polticas sem comprometer o equilbrio, como podemos constatar na passagem que se segue:
O governo recebe do soberano as ordens que ele d ao povo, e para que o Estado esteja num bom equilbrio preciso, tudo compensado, que haja igualdade entre o

"Comme dans la constitution de l'homme l'action de l'ame sur le corps est l'abysme de la philosophie, de mme l'action de la volont gnrale sur la force publique est l'abysme de la politique dans la constitution de l'Etat. C'est l que tous les lgislateurs se sont perdus" ROUSSEAU, MG, 296. 2 "Toutefois si l'on ne peut rduire l'Etat des justes bornes, il reste encore une ressource; c'est de n'y point souffrir de capitale, de faire siger le Gouvernement alternativement dans chaque ville, et d'y rassembler aussi tour-a-tour les Etats du pays", ROUSSEAU, CS, 427. 3 "C'est dans le Gouvernement que se trouvent les forces intermdiaires, dont les rapports composent celui du tout au tout ou du Souverain l'Etat" ROUSSEAU, CS, 396. 4 A dificuldade tanto maior porque, como se constata, Rousseau emprega a linguagem matemtica do seu tempo. Para um comentrio deste assunto ver DERATH, R, "Notas e variantes do CS, III" in OC, III, p. 1472 segs.

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produto ou o poder do governo tomado em si prprio e o produto ou o poder dos cidados, que so soberanos por um lado e sbditos por outro.1

Significa isto, por outras palavras, que o produto dos extremos - os cidados como soberano e como sbdito - igual ao produto dos meios, resultando daqui que a filosofia poltica de Rousseau uma filosofia da unidade, aspecto bem patente na vontade geral, inclusive numa leitura matemtica maneira de Philonenko, que faz da vontade geral um integral. No podemos, entretanto, esquecer as condies antes referidas a propsito do povo a instituir, aspecto que compromete esta relao proporcional, levando Rousseau a avanar a seguinte tese, que apresentamos sob a forma esquemtica: - No poderamos alterar nenhuma das relaes entre os trs termos (governo, soberano e Estado) sem romper imediatamente com a proporo, pois, caso o fizssemos, a fora pblica e a vontade geral no agiriam concertadamente e o Estado dissolver-se-ia, caindo no despotismo ou na anarquia; - Por outro lado, como existe apenas uma mdia proporcional entre cada uma das referidas relaes, tambm s h um bom governo possvel num Estado. Resulta daqui a seguinte tese: Mas como mil e um acontecimentos podem modificar as relaes de um povo, no s governos diferentes podem servir a diversos povos, como ao mesmo povo em diferentes momentos.2 No podendo alterar nenhum dos trs termos sem romper imediatamente com a proporo, isto , sem comprometer o equilbrio da unidade, significa que se tal acontecer fica comprometida a liberdade: Donde se conclui que quanto mais o Estado cresce, mais diminui a liberdade3. Podemos dizer que so duas as condies de onde resultam, para Rousseau, os limites do poder soberano, as quais, no seu sistema, constituem a garantia dos direitos individuais, a saber: o soberano no seno um corpo moral e colectivo, uma pessoa moral; consistindo a essncia da soberania na vontade geral, os actos do soberano apenas podem ser actos da vontade geral, leis. A soberania apenas pode pertencer sociedade poltica que, em si prpria, no pode ser cedida, seja sob que pretexto for. Eis o ponto que separa Rousseau de Hobbes. Mesmo no havendo entre estes pensadores seno esta nica diferena, tal est longe, como nos diz Derath, de ser negligencivel4. 93. Relaes entre soberania e governo. Em Grcio, como em Hobbes, a conveno que est na origem da soberania um acto que compromete indivduos iguais, em relaes recprocas, mas cria uma situao irreversvel: a soberania escapa ao poder daqueles que a instituram, e a relao de soberania a do inferior ao superior. Em Rousseau ceder sem reciprocidade revela-se no s uma mudana desfavorvel mas tambm entre aqueles que dela fazem parte uma relao de imanncia: Que ento, propriamente, um acto de soberania? No uma conveno do
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"Le Gouvernement reoit du Souverain les ordres qu'il donne au peuple, et pour que l'Etat soit dans un bon quilibre il faut, tout compens, qu'il y ait galit entre le produit ou la puissance du Gouvernement pris en lui-mme et le produit ou la puissance des citoyens, qui sont souverains d'un ct et sujets de l'autre." ROUSSEAU, CS, 396. 2 "Mais comme mille vnemens peuvent changer les rapports d'un peuple, non seulement diffrens Gouvernemens peuvent tre bons divers peuples, mais au mme peuple en diffrens tems" ROUSSEAU, CS, 397. 3 "D'o il suit que plus l'Etat s'aggrandit, plus la libert diminue." ROUSSEAU, CS, 397. 4 Ver DERATH, R., la science politique, p. 352.

183 superior com o inferior, mas sim uma conveno do corpo com cada um dos seus membros.1 Rousseau rejeita, pois, toda a exteriorizao desta relao, e condena tanto a alienao da soberania ( o contrato de submisso de Pufendorf ) como a sua representao, tal como em Hobbes, onde a unidade do representante, exterior ao pacto, que faz a unidade do Estado. Para Rousseau a conveno o modo de existncia de uma unidade poltica, o modo que tm as vontades livres de se relacionarem umas com as outras: ela a vontade geral ou a lei. Legalidade e legitimidade so sustentadas pela soberania, como j anteriormente ficou referido. Afirmando que a distino das formas do governo no afecta a natureza da soberania, fiel concepo da soberania prpria dos tericos modernos do direito natural, a sua definio de Repblica , deste ponto de vista, atpica relativamente tradio republicana. Mas a assimilao da legitimidade e da legalidade torna possvel uma distino entre o legtimo e o ilegtimo, ou o desptico, que Hobbes nega. Rousseau ope-se a Hobbes invertendo a relao entre o poder e a lei. Enquanto Hobbes faz preceder a lei, ou a razo pblica, do poder soberano, como capacidade a dispor da fora pblica, Rousseau pe a anterioridade da razo sobre o poder: da a distino entre o soberano, que formula a lei, e o governo, que a aplica. Para Hobbes e o seu discpulo Pufendorf, a soberania indivisvel, porque os direitos que a compem so eles prprios indivisveis, no sentido em que o exerccio de um est ligado posse de todos os outros, no podendo, consequentemente, ser separados sem se anularem ou destrurem reciprocamente. Por outras palavras, a unidade da soberania a de um todo, do qual as partes so indissoluvelmente ligadas, no podendo existir independentes umas das outras. Para Rousseau, pelo contrrio, a soberania una porque ela simples. Para bem compreender toda esta problemtica preciso relembrar a definio de soberania: H pois no Estado uma fora comum que o sustm, uma vontade que dirige esta fora e a aplicao de uma outra que constitui a soberania.2 O texto refere uma distino entre a fora e a vontade, ou mais exactamente entre a fora pblica e a vontade geral. Na realidade, a soberania tal como Rousseau a concebe no a fora pblica, ela to-s a vontade que dirige o emprego desta fora. No livro II, Rousseau esclareceu o carcter da vontade geral e as condies em que ela pode surgir e fazer prevalecer a sua autoridade. A primeira e mais importante consequncia dos princpios estabelecidos no Livro I, que s a vontade geral pode dirigir as foras do Estado de acordo com a finalidade da sua instituio, que o interesse comum. Depois, ele argumentou que a soberania inalienvel e indivisvel, mas tambm deve confinar-se a convenes gerais. O que no regido por essas convenes gerais ou leis permanece sob o critrio do prprio indivduo. No Emlio, reforada a ideia de que: A essncia da soberania consiste na vontade geral3. A declarao da vontade soberana em legislao por meio da vontade geral, a nica que legitima a lei. Como sbdito, cada indivduo est subordinado a uma lei em cuja elaborao participou como membro do corpo soberano. Segundo Rousseau, nenhuma outra base da lei pode ser legtima. O que foi dito no deixa subsistir nenhum equvoco quanto ao verdadeiro pensamento do cidado de Genebra. Pela sua natureza, a soberania nica e essencialmente
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"Qu'est-ce donc proprement qu'un acte de souverainet? Ce n'est pas une convention du suprieur avec l'infrieur, mais une convention du corps avec chacun de ses membres" ROUSSEAU, CS, 374. 2 "Il y a donc dans l'Etat une force commune qui le sotient, une volont gnrale qui dirige cette force et c'est l'aplication de l'une l'autre qui constite la souverainet" ROUSSEAU, MG, 294. 3 "L'essence de la souverainet consistant dans la volont gnrale [...]" ROUSSEAU, E, 843.

184 vontade. E uma vontade ou no : no o pode ser parcialmente. Entretanto, segundo Rousseau, a soberania no uma vontade qualquer; ela no a vontade de um s homem, nem mesmo a de vrios: ela a vontade de todo o corpo poltico, isto , a vontade geral. Por outras palavras, a soberania consiste na vontade geral, e esta, no podendo expressar-se de outro modo que no seja pelas leis, a legislao, a mesma que por si s constitui a soberania. Assim sendo, o poder legislativo o poder soberano, pois todos os outros emanam dele e devem estar-lhe subordinados. Recordando Derath a este propsito, a concepo de soberania apresentada por Rousseau dever ser compreendida em funo da sua teoria da lei, e do seu corolrio, quer dizer, da distino entre legislao e administrao ou, o que vem a dar no mesmo, entre o soberano e o governo1. Deste modo, na sequncia das ideias referidas por Derath, segundo Rousseau, a legislao e a administrao, so duas funes distintas que devem ser asseguradas por dois orgos distintos. O poder legislativo pertence e no pode deixar de pertencer generalidade do povo, na sua qualidade de soberano. Mas o poder executivo deve ser confiado a um corpo de magistrados, que serve de intermedirio entre os sbditos e o soberano pela sua mtua correspondncia2. Esta subordinao do executivo ao legislativo resulta da natureza prpria de cada um destes poderes. Em si prprio, o poder executivo apenas fora, enquanto o poder legislativo vontade, ou de modo mais rigoroso, o primeiro fora pblica e o segundo vontade geral. Caso o poder que age se torne independente do poder que quer, se o governo que dispe da fora pblica a usa de modo arbitrrio em lugar de se colocar sob a direco da vontade geral, no mais a vontade que comanda, mas sim a fora que reina. Neste caso, os cidados ficaro submetidos ao arbtrio dos seus governantes, e o corpo poltico dissolve-se dando lugar ao despotismo. Eis porque, segundo Rousseau, os pensadores da teoria do direito natural se enganaram ao considerar o poder executivo ou a fora pblica como uma parte essencial da soberania. Esta, nada mais sendo do que exerccio da vontade geral, nica e essencialmente vontade. Alm disso, o poder pode ser transmitido, mas no a vontade. Eis porque importa, antes do mais, manter o governo nos limites das suas funes, fazendo de modo que a fora pblica continue sempre submetida direco da vontade geral. No sendo aqui o local para a anlise das medidas propostas por Rousseau para levar prtica esta subordinao3, resta alertar para os perigos de dividir o poder executivo, mesmo que seja, como o propusera o abade de Saint-Pierre, de conferir a vrios conselhos as diversas partes da administrao4. 94. Acerca do princpio que constitui as vrias formas de governo. Rousseau passa agora, antes de entrar no pormenor da diviso dos governos, a tecer consideraes acerca do princpio que constitui essas vrias formas de governo. Contudo, antes de entrarmos na anlise deste II captulo do III livro, gostaramos de relembrar a ideia directriz que fica do I captulo: o governo apenas existe pelo soberano e, portanto, a partir do momento que a sua vontade particular predomine, isto , que o governo deixe de obedecer vontade geral da qual o servidor, o corpo poltico dissolve-se. Podemos daqui concluir o

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Ver DERATH, R., la science politique, p. 294. Acerca deste assunto ver DERATH, R., la science politique, p. 299. Remete-se para a leitura do "apndice" da referida obra, onde DERATH esclarece os conceitos de Estado, soberania e governo (Op. cit., pp. 380-386). 3 Em CP que Rousseau expor a realizao prtica desta subordinao. 4 Acerca deste assunto, da crtica ao projecto de abade de Saint-Pierre, ver ROUSSEAU, ESP, 635 segs.

185 quanto Rousseau est longe de preconizar o despotismo que alguns tendem a afirmar1. Pensamos ser importante dar ateno passagem a seguir citada:
H entre estes dois corpos esta diferena essencial, que consiste em o Estado existir por si prprio e o governo apenas existir pelo soberano. Deste modo, a actividade dominante do prncipe no ou no deve ser seno a vontade geral ou a lei, a sua fora no seno a fora pblica concentrada nele; logo que quer tirar de si prprio qualquer acto absoluto e independente, a ligao do todo comea a desfazer-se. Se acontecesse, finalmente, que o prncipe tivesse uma vontade particular mais activa do que a do soberano e que usasse para obedecer a esta vontade a fora pblica que est nas suas mos, de modo que houvesse por assim dizer dois soberanos, um de direito, outro de facto, imediatamente desfaleceria a unio, e o corpo poltico ficaria dissolvido.2

Rousseau no , entretanto, um anarquista nem mesmo partidrio de um executivo fraco. Por isso ele admite que este todo subalterno, interior ao todo da Repblica, deve ter uma vida real. Rousseau fala tambm que preciso um eu particular3, o qual pensamos ficar esclarecido no captulo II, que passamos a analisar. Logo no incio deste captulo Rousseau comea por dizer que: Para expor a causa geral destas diferenas, preciso distinguir aqui o prncipe e o governo, como j distingui o Estado e o soberano4. Esta distino, que est conforme segunda definio do governo feita por Rousseau no captulo precedente, tem a seguinte leitura: o prncipe o todo colectivo; o governo o conjunto dos indivduos; o prncipe corresponde ao soberano, o governo ao Estado. Na sequncia, Rousseau mostrar que a forma do governo depende do nmero de magistrados que o compem. Rousseau refere de seguida o corpo do magistrado, que pode compor-se de um maior ou menor nmero de membros. O Magistrado de que se fala tomado no sentido abstracto, isto , o conjunto dos magistrados, contrariamente ao final desse mesmo pargrafo, no qual a palavra magistrados designa os membros do governo5. Aps estas consideraes, Rousseau avana com a seguinte ideia: diz ele que podemos distinguir na pessoa do magistrado trs vontades, essencialmente diferentes. Primeiramente, a vontade prpria do indivduo, que podemos chamar vontade particular, a qual tende somente para a sua vantagem pessoal; em segundo lugar, a vontade comum dos magistrados, que estes tm como membros do governo, a que podemos chamar vontade de corpo ou vontade corporativa; em terceiro lugar, a vontade do povo ou vontade soberana, que ele tem como cidado, a qual podemos chamar vontade geral. Cada uma destas trs noes de vontade deve ser entendida a par das outras duas.
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Ver a este propsito o artigo de DERATH, R., Les philosophes et le despotisme. "Il y a cette diffrence essentielle entre ces deux corps, que l'Etat existe par lui-mme, et que le Gouvernement n'existe que par le Souverain. Ainsi la volont dominante du Pince n'est ou ne doit tre que la volont gnrale ou la loi, sa force n'est que la force publique concentre en lui, sitt qu'il veut tirer de luimme quelqu'acte absolu et indpendant, la liaison du tout commence se relcher. S'il arrivoit enfin que le Prince eut une volont particuliere plus active que celle du Souverain, et qu'il ust pour obir cette volont particuliere de la force publique que est dans ses mains, en sorte qu'ont eut, pour ainsi dire, deux Souverains, l'un de droit et l'autre de fait; l'instant l'union sociale s'vanouiroit, et le cops politique seroit dissout." ROUSSEAU, CS, 399. Ver, deste mesmo livro, o captulo X, onde Rosseau fala "do abuso do governo e da sua tendncia para degenerar" (CS, 421-423). 3 "vida real" e "eu particular" remetem para ROUSSEAU, CS, 399. 4 "Por esposer la cause gnrale de ces diffrences, il faut distinguer ici le Prince et le Gouvernement, como j'ai distingu ci-devant l'Etat et le Souverain" ROUSSEAU, CS, 400. 5 Ver ROUSSEAU, CS, 400. Esta questo dos magistrados como membros do governo ser esclarecida por Rousseau no CS, 403-404.

186 Rousseau pode agora avanar no seu projecto de desnaturao tal como descrito nas pginas iniciais do Emlio. A ideia resulta, no contexto do captulo II em anlise, do confronto entre ordem social e ordem natural. A passagem que se segue d conta da primeira:
Numa legislao perfeita, a vontade particular ou individual deve ser nula, a vontade de corpo prpria do governo muito subordinada e, por consequncia, a vontade geral ou soberana, sempre dominante e a regra nica de todas as outras.1

A ordem natural refere-se a uma gradao directamente oposta que exige a ordem social2. Como foi dito, toda esta problemtica deve ser analisada luz da teoria da desnaturao apresentada por Rousseau. Numa viso sinptica teremos o seguinte quadro: a ordem natural vai do eu vontade geral, passando pela vontade de corpo; a ordem social vai do cidado ao eu, passando pelo magistrado. Captulo II. Das diferentes formas de governo: a constituio do Estado e do governo so duas coisas distintas. Anlise dos captulos III a VII, livro III do Contrato social. 95. As formas de governo. Os captulos III a VII formam um todo entre si. O captulo III d-nos a definio das trs formas fundamentais de governo: democracia, aristocracia e monarquia. Os captulos seguintes, de II a VI, procedem ao exame particular das referidas formas fundamentais de governo. Finalmente, o captulo VII consagrado questo das formas mistas, isto , quelas onde se combinam, segundo propores variveis, as formas fundamentais de governo acima referidas. Aps ter definido o governo e determinado a sua funo, resta agora fixar-lhe a forma. no livro V do Emlio, que podemos encontrar, de forma sinttica, a diversidade de formas de governo sob denominaes mais precisas. D-se o nome de democracia forma de governo em que: [...] o soberano pode confiar o depsito do governo a todo o povo ou maioria do povo, de modo que haja mais cidados magistrados que cidados simples particulares3 . Tem o nome de aristocracia , a forma de governo em que o soberano: [...] pode restringir o governo nas mos de um pequeno nmero, de modo que haja mais simples cidados que magistrados [...]4 A terceira forma a mais comum, e chama-se monarquia , ou governo real. Nela, o soberano: [...] pode concentrar todo o governo nas mos de um nico magistrado.5 Convm no esquecer, com referido anteriormente, que: Todo o governo legtimo republicano6, e tambm que, antes de se eleger um magistrado, o povo um povo; e o que fez o povo seno um contrato?

"Dans une lgislation parfaite, la volont particuliere ou individuelle doit tre nulle, la volont de corps propre au Gouvernement trs subordonne, et par consquent la volont gnrale ou souveraine toujours dominante et la regle unique de toutes les autres." ROUSSEAU, CS, 401. 2 "Gradation directement oppose celle qu'exige l'ordre social" ROUSSEAU, CS, 401. 3 "[...] le souverain peut commetre le dpot du gouvernement tout le peuple ou la plus grande partie du peuple, en sorte qu'il y ait plus de citoyens magistrats que de citoyens simples particuliers" ROUSSEAU, E, 846. 4 "[...] peut resserrer le gouvernement entre les mains d'un moindre nombre, en sorte qu'il y ait plus de simples citoyens que de magistrats [...]" ROUSSEAU, E, 847. 5 "[...] peut concentrer tout le gouvernement entre les mains d'un magistrat unique." ROUSSEAU, E, 847. 6 "Tout Gouvernement lgitime est rpublicain", ROUSSEAU, CS, 380.

187 O contrato social , pois, a base de toda a sociedade civil, e na natureza desse acto que se deve procurar a da sociedade que ele forma 1. Eis porque a questo tradicional - qual a melhor forma de governo? - no tem sentido, porque a escolha depender das condies prprias do Estado em questo:
Em todas as pocas, discutiu-se muito acerca da melhor forma de governo, sem considerar que cada uma a melhor em determinados casos, e a pior, noutros. Para ns, se, nos diferentes Estados, o nmero de magistrados deve ser inverso ao dos cidados, concluiremos que, em geral, o governo democrtico convm aos pequenos Estados, a aristocracia aos mdios, e a monarquia aos grandes.2

96. Democracia. Para bem entender a posio de Rousseau acerca da democracia, essencial distinguir entre formas democrticas de soberania e formas democrticas de governo, tal como ele o faz. O livro III do Contrato, analisando a funo e as vrias formas de governo, estabelece uma clara distino entre o poder legislativo, que pertence exclusivamente ao corpo soberano, e o poder executivo ou administrativo, que pertence ao governo. O termo governo refere-se no s tarefa ou funo de governar como tambm ao corpo que executa essas funes. Os pontos mais importantes relativos concepo de governo so os que se seguem. Primeiro, trata-se de um corpo executivo, no legislativo. Da deriva o segundo ponto: que todo o governo actua com poder e autoridade delegada, subordinada autoridade do soberano, isto , de todo o povo, actuando na qualidade de cidados. O terceiro ponto que no existe uma nica forma para ser adoptada pelo corpo de governo que seja igualmente apropriada s necessidades de todos os Estados e naes. O quarto ponto central para a ideia de governo a presena deste no Estado como o locus de uma vontade sectorial, mesmo degenerativa, distinta da vontade geral de todos os cidados e da vontade particular dos indivduos. Rousseau tem plena conscincia de que ao separar as funes legislativas soberanas das funes executivas e administrativas governamentais subordinadas, ele est a manifestarse no s contra a terminologia predominante do seu tempo, mas tambm contra ideias comuns. O problema est no modo de funcionamento dos corpos legislativo e executivo: essencial uma clara diferenciao conceptual entre ambos, caso pretendamos que as fontes de autoridade legtima do Estado sejam identificadas e explicadas. Tal no resulta de falta de informao, pois Rousseau est por demais familiarizado com a situao em que o poder legislativo se encontra nas mos de apenas alguns que, teoricamente, so servidores da vontade soberana de todo o corpo de cidados mas, por motivos pessoais, acabam por embaraar aquilo que Rousseau pretende distinguir. Analisando o terceiro dos referidos pontos para a ideia de governo, somos levados a admitir que tudo influi sobre que forma de corpo executivo ser a mais apta para executar e aplicar de modo mais satisfatrio a vontade soberana do povo, e para administrar os
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Ver ROUSSEAU, CS, 359. "On a de tout temps beaucoup disput sur la meilleure forme de Gouvernement, sans considrer que chacune est la meilleure en certains cas et la pire en d'autres. Pour nous, si dans les diffrens Etats le nombre des magistrats doit tre inverse de celui des citoyens, nous conclurons qu'en gnral le gouvernement dmocratique convient aux petits Etats, l'aristocratique aux mediocres, et le monarchique aux grands." ROUSSEAU, E, 847. Este texto citado no CS, 403-404. Como se sabe, o livro V do Emlio contm um resumo do CS.

188 negcios do Estado. Embora a autoridade soberana seja democraticamente constituda na explicao dada por Rousseau, ainda que se reconhea que ele tem em vista o governo democrtico participante directo, seria um erro pensar que favorece automaticamente o governo democrtico. Se por um lado Rousseau estabelece algumas regras gerais que visam determinar a melhor forma de governo a adoptar em qualquer caso particular, ao mesmo tempo ele admite a existncia de muitas excepes e que nenhuma das formas fundamentais j referidas possa ser a melhor. Se Rousseau parece manifestar preferncia por uma aristocracia electiva (muito prxima alis da democracia representativa comum do Ocidente, embora sem a mesma distino entre funo legislativa e executiva1), ser isso suficiente para dizer que ele no admite formas democrticas de governo? Vejamos o que nos dito no captulo IV, livro III do Contrato:
Aquele que faz a lei sabe melhor do que ningum como que ela deve ser executada e interpretada. Parece, portanto, que no se poderia ter uma melhor constituio que aquela em que o poder executivo est junto ao legislativo [] No correcto que aquele que faz as leis as execute, nem que o corpo do povo afaste a sua ateno das ideias gerais, para a dar aos objectos particulares. Nada mais perigoso do que a influncia dos interesses privados nos negcios pblicos, e o abuso das leis pelo governo um mal menor do que a corrupo do legislador, consequncia infalvel das vises particulares.2

A questo complicada pelo facto de Rousseau tambm sustentar que, por mais cuidadosamente que as suas determinaes sejam tomadas, os indivduos podem ser incapazes de concordar nos termos e condies para a sua associao, que assegurem uma posio civil correcta para todos sem excepo. E se a distino entre legislao e execuo for confundida, muito provvel que a imparcialidade necessria para legitimar a legislao se perca. claro que Rousseau est a pensar aqui em termos de um governo democrtico participativo, que envolva todos os cidados em actos de administrao. Eis porque, em matria de governo, Rousseau sustenta no existir uma s forma de governo apropriada para todos os lugares, tempos e povos, embora existam princpios gerais relativos a questes de demografia, geografia e economia, que permitem a formulao de juzos ponderados. Na Dedicatria do Segundo Discurso Rousseau prope justamente um governo democrtico sabiamente temperado3 . Admitindo um tal governo no h a temer que o poder soberano possa exercer-se em detrimento dos particulares, pois justamente da unio dos particulares num s corpo que resulta a prpria pessoa do soberano:
Ora o soberano, que s formado pelos particulares que o compem, no tem nem pode ter qualquer interesse contrrio ao deles; por conseguinte, o poder soberano no precisa de garantia em relao aos sbditos, porque impossvel que o corpo queira prejudicar todos os seus membros, e veremos dentro em pouco que no pode prejudicar nenhum em particular. O soberano, apenas por aquilo que , sempre aquilo que deve ser.4
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Acerca deste assunto ver ROUSSEAU, CS, 429. "Celui qui fait la loi sait mieux que personne comment elle doit tre xecute et interprte. Il semble donc qu'on ne sauroit avoir une meilleure constitution que celle o le pouvoir excutif est joint au lgislatif []. Il n'est pas bon que celui qui fait les loix les xcute, ni que le corps du peuple dtourne son attention des vues gnrales, pour la donner aux objects particuliers." ROUSSEAU, CS, 404. 3 ROUSSEAU, DI, 112. 4 "Or le Souverain n'tant form que des particuliers qui le composent n'a ni peut avoir d'intrt contraire au leur; par consquent la puissance Souveraine n'a nul besoin de garant envers les sujets, parce qu'il est

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Dito por outras palavras, sendo o soberano o prprio povo, no pode querer nada que seja contrrio ao bem pblico. Analisando as linhas do captulo VII acabadas de citar, conclu-se que o pacto social um compromisso recproco do pblico com os particulares, mas, como o soberano formado apenas pelos particulares que o compem, tudo se passa como se cada um contratasse consigo prprio. Estes so, com efeito, os mesmos homens que constituem as duas partes contraentes: membros do soberano e particulares ou sbditos do Estado. Isso mesmo nos dito por Rousseau na Carta a d'Alembert: [] os sbditos e o soberano so os mesmos homens considerados sob diferentes relaes [] 1. Deste modo, cada associado , por sua vez, cidado e sbdito, sem que tal implique qualquer contradio. Embora numa primeira leitura sejamos levados a crer que Rousseau condena esta forma fundamental de governo que d pelo nome de Democracia, deveremos ter em considerao que ele apenas mostra que, enquanto forma de governo, ela no realizvel se tomada no sentido estrito. Contudo, no podemos da concluir que, como regime poltico, ou para utilizar as palavras de Rousseau, como constituio do Estado, a democracia no seja possvel: pelo contrrio, ela a nica legtima. Tudo isto pode explicar a frase com que termina o captulo IV: Se houvesse um povo de deuses, governar-se-ia democraticamente. Um governo to perfeito no convm a homens2. Alm disso, Rousseau no se pronuncia contra o governo directo do povo, como podemos confirmar nos captulos XII e XV deste mesmo livro, respectivamente acerca do povo romano e do grego. 97. Aristocracia. Na VI das Cartas escritas da Montanha, Rousseau resume assim o captulo V dedicado aristocracia:
As diversas formas das quais o governo susceptvel, reduzem-se a trs principais. Aps t-las comparado pelas suas vantagens e pelos seus inconvenientes, eu dou a preferncia quela que intermediria entre os dois extremos e que leva o nome de Aristocracia. Devemos aqui recordar-nos que a constituio do Estado e a do governo so duas coisas muito distintas, e que eu no as tenho confundidas. O melhor dos governos o aristocrtico; a pior das soberanias a aristocrtica.3

Talvez a explicao para esta preferncia esteja no texto que a seguir se cita: Numa palavra, a melhor ordem e a mais natural que os mais sbios governem a multido, quando se est seguro de que eles a governaro no interesse da mesma e no do seu4. Mas passemos primeiro anlise do captulo V.
impossible que le corps veuille nuire tous ses membres, et nous verrons ci-aprs qu'il ne peut nuire aucune en particulier. Le Souverain, par cela seul qu'il est, est toujours tout ce qu'il doit tre." ROUSSEAU, CS, 363. 1 "[] les sujets et le Souverain ne sont que les mmes hommes considrs sous diffrens rapports []." ROUSSEAU, LA, 105. 2 "S'il y avoit un peuple de Dieux, il se gouverneroit Dmocratiquement. Un Gouvernement si parfait ne convient pas des hommes." ROUSSEAU, CS, 406. 3 "Les diverses formes dont le Gouvernement est susceptible se rduisent trois principales. Aprs les avoir compares par leus avantages et par leurs inconvniens, je donne la prfrence celle qui est intermdiaire entre les deux extrmes et qui porte le nom d'Aristocratie. On doit se souvenir ici que la constitution de l'Etat et celle du Gouvernement sont deux choses trs distinctes, et que je ne les ai pas confondues. Le meilleur des Gouvernemens est l'aristocratique; la pire des souverainets est l'aristocratique." ROUSSEAU, LM, 808-809. A frmula final encontrava-se j nos ESP, 645. 4 "En un mot, c'est l'ordre le meilleur et le plus naturel que les plus sages gouvernent la multitude, quand on est sr qu'ils la gouverneront pour son profit et non pour le leur []" ROUSSEAU, CS, 407.

190 Referindo-se s primeiras sociedades, Rousseau diz que estas se governaram aristocraticamente. Para tal, ele utilizar um argumento baseada na etimologia: os nomes padres, ancios, senado e gerontes ligam-se, etimologicamente, ideia de mais velhos, traduzindo simultaneamente a ideia de mais sbios e de mais experientes, pois, como Rousseau diz: Os jovens cediam sem dificuldade autoridade da experincia1. Contudo, medida que a desigualdade natural foi cedendo lugar desigualdade institucional e que a idade foi preterida em nome da riqueza ou do poder, a aristocracia tornou-se electiva. A isto junta-se o governo hereditrio das famlias patrcias. Deste processo conclui o seguinte:
H portanto trs espcies de aristocracia: natural, electiva, hereditria. A primeira s convm a povos simples; a terceira o pior de todos os governos. A segunda o melhor: a aristocracia propriamente dita.2

Pensamos que, tambm aqui, o que guia o pensamento poltico de Rousseau a distino, a nosso ver verdadeiramente principial, entre o regime poltico (ou a constituio do Estado) e a forma do governo ( qual ele chama tambm por vezes constituio do governo). Tal interpretao justificaria o apreo manifestado por Rousseau relativamente aristocracia, numa relao simtrica mas inversa da apreciao que faz da democracia. Por outras palavras: embora irrealizvel como governo, a democracia a nica legtima como regime poltico, enquanto a aristocracia, irrecusvel na condio de regime poltico, oferece a melhor forma de governo. Esta ideia servir tambm para o Juzo acerca da Polissinodia, elaborado por Rousseau acerca dos escritos do abade de Saint-Pierre3. 98. Monarquia. O captulo VI, mais longo e impetuoso que os outros, no manifesta como aqueles um pensamento to rigoroso e, por isso mesmo, torna-se imperioso reconhecer que nele a anlise cede lugar polmica. Tudo se passa como se Rousseau, ainda que admitindo a possibilidade de princpio de uma monarquia republicana ( leia-se legtima )4, s pensa nas monarquias de facto que, aos seus olhos, so arbitrrias e opressivas. O texto est claramente dividido em duas partes: uma primeira parte, na qual Rousseau estabelece qual a definio e quais os caracteres da monarquia; uma segunda parte, em que ele polemiza contra as monarquias. Passemos a analisar cada um destes aspectos. A primeira parte desenvolve essencialmente a ideia segunda a qual a monarquia a forma de governo mais vigorosa, mas que , simultaneamente, tambm aquela em que o perigo manifestado pela vontade particular maior:
Mas, se no h nenhum governo que tenha mais vigor, tambm no h nenhum em que a vontade particular tenha maior imprio e mais facilmente domine as outras; tudo caminha para o mesmo fim, verdade, mas este fim no de modo nenhum o da
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"Les jeunes gens cdoient sans peine l'autorit de l'exprience" ROUSSEAU, CS, 406. "Il y a donc trois sortes d'Aristocratie; naturelle, lective, hrditaire. La premiere ne convient qu' des peuples simples; la troisieme est le pire de tous les Gouvernemens. La deuxieme est le meilleur: c'est l'Aristocratie proprement dite." ROUSSEAU, CS, 406. Neste mesmo livro mas no captulo X, em nota, Rousseau reafirma: "[] a aristocracia hereditria, que a pior das administraes legtimas []" ("[] l'Aristocratie hrditaire, qui est la pire des administrations lgitimes []") CS, 422, nota. 3 Ver ROUSSEAU, ESP, 644-645. Para um comentrio ver FATAUD e BARTHOLY, pp. 151-152. Seguimos de perto a posio destes comentadores. 4 Ver ROUSSEAU, CS, 380, nota, onde ele evoca a possibilidade terica de "monarquia republicana": " Para ser legtimo, no preciso que o governo se confunda com o soberano, mas que seja o seu ministro: ento a prpria monarquia Repblica" ("Pour tre lgitime il ne faut pas que le Gouvernement se confonde avec le Souverain, mais qu'il en soit le ministre: alors la monarchie elle-mme est rpublique.").

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felicidade pblica e a prpria fora da administrao est em marcha contnua para prejuzo do Estado.1

Significa isto que a monarquia, enquanto fora administrativa, volta-se continuamente contra o Estado, isto , contra todos os componentes do corpo poltico. Eis porque, embora disposto a admitir a possibilidade terica de um governo monrquico, Rousseau no ignora a realidade, e esta bem diferente pois, os reis que conhece no s querem, mas j conseguiram tornar-se absolutos, situao agravada porque, ao invs de condenar tal situao, procuram disfara-la: Os reis querem ser absolutos, e de h muito tempo so aconselhados que a melhor maneira para conseguirem s-lo fazer-se amar pelos respectivos povos2. Mais adiante, num segundo momento, Rousseau criticar o poder dos ministros, esse artesos do absolutismo, que manifestam todo o seu rancor e antipatia no s contra a nobreza mas tambm contra o Terceiro Estado: Mas, se se torna difcil governar um grande Estado, ainda mais difcil que ele seja bem governado por um s homem, e todos sabem o que acontece quando um rei nomeia substitutos3. A esta situao acresce Rousseau aqueles tericos da poltica, defensores da monarquia que, ao invs de condenar toda esta aberrao absolutista, procuram sofisticamente disfara-los:
Desta mesma incoerncia se tira ainda a soluo de um sofisma muito familiar aos polticos reais e que consiste no s em comparar o governo civil com o governo domstico e o prncipe com o pai de famlia, erro j refutado [].4

Pensamos poder resumir a segunda parte do captulo VI em trs grandes vectores temticos: a tendncia das monarquias para o absolutismo, as razes intrnsecas que fazem da monarquia a forma de governo adaptada aos grandes Estados e, finalmente, os inconvenientes do governo monrquico para o Estado na dupla vertente de espao e tempo. 99. Os governos mistos. O VI e ltimo captulo deste conjunto que nos fala da diferentes formas de governo dedicado aos governos mistos, forma de governo onde se combinam em propores variveis as caractersticas prprias das trs formas fundamentais que acabamos de analisar. Contudo, esta questo deixa de ter interesse para Rousseau. Como refere Derath citando o exemplo de Burlamaqui5: A questo dos governos mistos perde a maior parte do seu interesse no sistema de Rousseau. Ela tinha uma outra importncia nas doutrinas anteriores,

"Mais s'il n'y a point de Gouvernemnt qui ait plus de vigueur, il n'y en a point o la volont particuliere ait plus d'empire et domine plus aisment les autres; tout marche au mme but, il est vrai; mais ce but n'est point celui de la flicit publique, et la force mme de l'Administration tourne sans cesse au prjudice de l'Etat." ROUSSEAU, CS, 409. 2 "Les Rois veulent tre absolus, et de loin on leur crie que le meilleur moyen de l'tre est de se faire aimer de leurs peuples." ROUSSEAU, CS, 409. 3 "Mais s'il est difficile qu'un grand Etat soit bien gouvern, il l'est beaucoup plus qu'il soit bien govern par un seul homme, et chacun sait ce qu'il arrive quand le Roi se donne des substituts." ROUSSEAU, CS, 410. 4 "De cette mme incohrence se tire encore la solution d'un sophisme trs familier aux politiques royeux; c'est, non seulement de comparer le Gouvernement civil au Gouvernement domestique et le prince au pere de famille, erreur dj rfute []" ROUSSEAU, CS, 412. Como nota DERATH ("Notas e variantes do CS, III; OC, III, p. 1482, nota 2), o erro referido tinha sido j longamente refutado no MG (livro I, cap. V), enquanto na verso definitiva (livro I, cap. II), Rousseau muito breve a este propsito. 5 BURLAMAQUI, Princpios do Direito Poltico, II parte, cap. I, 9; na edio de Genebra, 1751, p. 71; ver igualmente o 26, p. 76.

192 onde o governo no era distinto da soberania. O que a vemos sobretudo um meio de limitar a soberania dividindo-a1. Referindo-se ao problema de saber qual o melhor governo, se o simples ou o misto, Rousseau trata do problema tendo em vista as relaes entre o governo e o povo soberano. No se deixar de assinalar o avano substancial conseguido no conhecimento da realidade poltica, pois, se at ento os pensadores e tericos desta rea poltica, desde a Antiguidade com Plato e Aristteles at modernidade, chamavam governos mistos aqueles em que se misturavam caracteres monrquicos, aristocrticos e republicanos, essa teoria substituda, com Rousseau que, a uma classificao formal e exterior dos seus antecessores neste matria, ope uma anlise funcional e interna no comportamento efectivo da mquina poltica:
Qual deles vale mais: um governo simples ou um governo misto? Pergunta bastante agitada entre os polticos e a que preciso dar a mesma resposta que dei antes acerca de qualquer forma de governo.2

Tal como Rousseau teve ocasio de referir no captulo III do Livro III, todas as formas admitidas como legtimas so convenientes em si prprias e dependentes, em cada caso particular, das circunstncias climticas, demogrficas, econmicas, etc, condies a que voltaremos aquando da anlise dos prximos dois captulos, a propsito da adaptao dos governo s condies naturais prprias de cada pas. Quanto ao resto, pensamos que a posio de Rousseau ficou bem clara quando diz:
Chamo ento Repblica a todo o Estado regido por leis, seja qual for a forma de administrao utilizada: porque ento s o interesse pblico governa e a coisa pblica passa a ser qualquer coisa. Todo o governo legtimo republicano. [] No entendo apenas por esta palavra uma aristocracia ou uma democracia, mas em geral qualquer governo guiado pela vontade geral, que a lei. Para ser legtimo, no preciso que o governo se confunda com o soberano, mas que seja seu ministro: ento a prpria monarquia Repblica.3

Captulo III. O governo e o pas: a populao como o melhor sinal de um pas. Anlise dos captulos VIII e IX, livro III do Contrato social. 100. Adaptao do governo s condies naturais do pas. Comeamos a presente anlise com uma passagem do captulo IX, onde Rousseau pe a questo de saber qual o melhor governo:

"La question des gouvernements mixtes perd la plus grande partie de son intrt dans le systme de Rousseau. Elle avait une tout autre importance dans les doctrines antrieures o le gouvernement n'tait pas distinct de la souveraint. On y voyait surtout un moyen de limiter la souverainet en la partageant." DERATH, R., "Notas e variantes do CS, III", in OC, III, p. 1483, nota 2. 2 "Lequel vaut mieux, d'un Gouvernement simple ou d'un Gouvernement mixte? Question fort agite chez les poltiques, et laquelle il faut faire la mme rponse que j'ai faite ci-devant sur toute forme de Gouvernement." ROUSSEAU, CS, 413. 3 "J'appelle donc Rpublique tout Etat rgi par des loix, sous quelque forme d'administration que ce puisse tre: car alors seulement l'intrt public gouverne, et la chose publique est quelque chose. Tout Gouvernement lgitime est rpublicain []. Je n'entends pas seulement par ce mot une Aristocratie ou une Dmocratie, mais en gnral tout gouvernement guid par la volont gnrale, qui est la loi. Por tre lgitime il ne faut pas que le Gouvernement se confonde avec le Souverain, mais qu'il en soit le ministre: alors la monarchie elle-mme est rpublique." ROUSSEAU, CS, 379-380 e nota.

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Quando ento se pergunta em absoluto qual o melhor governo, faz-se uma pergunta [to] insolvel como indeterminada; ou, se se quiser, tem tantas solues boas como as combinaes possveis nas posies absolutas e relativas dos povos.1

A questo colocada, o melhor governo em si, no tem sentido porque demasiado vaga e ainda porque tudo depende das condies demogrficas, climticas, econmicas entre outras. Tal no significa ausncia de critrios que permitam afirmar um governo como conveniente a um determinado pas. Esse alis o duplo problema destes dois captulos: o VIII relembrando que a forma de governo mais adequada relativa condies de existncia do povo; o IX preparando a crtica da noo do melhor governo em si. O primeiro dos temas referidos no original e sabemos que, acerca deste assunto, Rousseau segue Montesquieu como pensamos ficar demonstrado ao logo da presente anlise. Mas as influncias podem ir mais longe, pois j Aristteles tinha dito:
Segue-se necessariamente que existem tantos regimes quantas as ordenaes de poderes na cidade, sejam elas baseadas na superioridade, seja nas diferenas entre as partes. As formas de ordenao poltica parecem principalmente duas. Assim como a propsito dos ventos se considera que existem dois tipos - o setentrional (Breas) e o meridional (Noto) - sendo os restantes uma variao destes, tambm nos regimes se podem identificar duas formas: democracia e oligarquia.2

Mas isto continua um projecto singular; eis porque Rousseau retoma a ideia, caracterstica da tradio republicana, que a liberdade poltica rara: A liberdade, no sendo um fruto de todos os climas, no est ao alcance de todos os povos3. que o domnio da poltica a contingncia, e ela advm no acontecimento. Ao longo de todo o captulo VIII, Rousseau examina a influncia do clima sobre o governo numa clara referncia a Montesquieu. Contudo, pensamos que o verdadeiro fito provar que a populao livre o melhor sinal de um pas. Logo no segundo pargrafo deste captulo Rousseau aponta o trabalho e a produo de excedentes, aspecto que lhe merece um posterior destaque como se nota na passagem que a seguir citamos:
Os lugares ingratos e estreis em que o produto no vale o trabalho devem permanecer incultos e desertos ou somente povoados por selvagens. Os lugares em que o trabalho dos homens no produz seno o necessrio devem ser habitados por povos brbaros, uma vez que qualquer civilizao a seria impossvel: os lugares em que o excesso do produto sobre o trabalho medocre convm aos povos livres; aqueles em que o terreno abundante e frtil produz bastante com pouco trabalho querem ser governados monarquicamente, para consumir pelo luxo do prncipe o excesso do suprfluo dos sbditos, pois mais vale que este excesso seja absorvido pelo governo do que dissipado pelos particulares. Sei que h excepes; mas estas
1

"Quand donc on demande absolument quel est le meilleur Gouvernement, on fait une question insoluble comme indtermine; ou si l'on veut, elle a autant de bonnes solutions qu'il y a de combinaisons possibles dans les positions absolues et rlatives des peuples" ROUSSEAU, CS, 419. 2 " . , , , , ARISTTELES, Poltica, IV, 3, 1290 a, linhas 10-16 [3. Classificao das principais formas de ." regime]. Trad. port. p.279 3 "La libert n'tant pas un fruit de tous les Climats n'est pas la porte de tous les peuples" ROUSSEAU, CS, 414. Para comparao com Montesquieu, ver Esprito das leis, Livro XVII, cujo ttulo : "Como as leis da servido poltica se relacionam com a natureza do clima" (Comment les lois de la servitude politique ont du rapport avec la nature du climat), vol I, p. 425; ver tambm Cartas Persas, carta CXXXI, pp. 208-210.

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excepes confirmam a regra, pelo facto de produzirem mais cedo ou mais tarde revolues que trazem as coisas ordem natural.1

O que se pode depreender daqui que h uma relao causal entre as condies fsicodemogrficas de um pas e a forma do seu governo, relao que muito preocupou os que o antecederam, de Aristteles a Montesquieu. Mas enquanto estes, procurando essa relao causal nos Estados tal como existiam, concluem pelo estabelecer de uma primeira relao entre as condies geogrficas e as psicolgicas para da passarem forma de governo, Rousseau, embora inspirando-se em Montesquieu, permanece fiel sua orientao fundamental: examinar a possvel relao entre a fora do governo e as condies econmicas. Podemos ento concluir que as condies demogrficas e econmicas, juntamente com outras entre as quais se destaca a condio climtica, tm uma influncia poltica como se pode depreender da frase a seguir citada , com a qual Rousseau finaliza o captulo VIII: Os pases menos povoados so assim os mais propcios tirania: as bestas ferozes s reinam nos desertos2. No deixa de ser curiosa esta oposio feita por Rousseau [] entre os Estados livres e os monrquicos3. A argumentao poderia resumir-se do seguinte modo: nos Estados livres o que o governo toma ao povo, a este volta; nos Estados tiranos, dos quais a monarquia exemplo, perde o povo para que o governo ganhe. 101. Os sinais de um bom governo. Podemos agora voltar questo com que Rousseau inicia o captulo IX e qual j fizemos referncia no comeo do pargrafo anterior: qual o melhor governo. Rousseau afastar-se- dos seus predecessores, no s Antigos como tambm Modernos, por considerar que, em poltica, a pergunta reitora j no como determinar a melhor forma de governo: todas as formas admitidas como legtimas so convenientes em si prprias e dependentes, em cada caso particular, das circunstncias climticas, demogrficas, econmicas, entre outras. Isto mesmo foi analisado no anterior pargrafo. Portanto, no se trata de saber qual o melhor governo, mas sim [] com que sinal se pode reconhecer que um dado povo bem ou mal governado, isto outra coisa, e a questo de facto pode resolver-se4. No entanto, de forma alguma resolvida, porque cada um quer resolv-la sua maneira. A lista avanada por Rousseau, sem ser exaustiva, bem significativas das dicotomias polticas instaladas em torno da questo: tranquilidade pblica ou liberdade dos particulares? Segurana dos bens ou das pessoas? Governo severo ou contemporizador? Quanto aos crimes: castig-los ou evit-los? Ser respeitado ou ignorado pelos vizinhos? E quanto ao dinheiro: faze-lo circular ou dar po ao povo? Estar de acordo quanto a estes e
1

"Les lieux ingrats et striles o le produit ne vaut pas le travail doivent rester incultes et deserts, ou seulement peupls de Sauvages: Les lieux o le travail des hommes ne rend exactement que le ncessaire doivent tre habits par des peuples barbares, toute politie y seroit impossible: les lieux o l'excs du produit sur le travail est mdiocre conviennent aux peuples libres; ceux o le terroir abondant et fertile donne beaucoup de produit pour peu de travail veulent tre gouverns monarchiquement, pour consumer par le luxe du Prince l'excs du superflu des sujets; car il vaut mieux que cet excs soit absorb par le gouvernement que dissip par les particuliers. Il y a des exceptions, je le sais; mais ces exceptions-mmes confirment la regle, en ce qu'elles produisent tt ou tar des rvolutions qui ramenent les choses dans l'ordre de la nature", ROUSSEAU, CS, 415-416. 2 "Les pays les moins peupls sont ainsi les plus propres la Tirannie: les btes froces ne regnent que dans les dserts." ROUSSEAU, CS, 419. 3 [] entre les Etats libres et les monarchiques", ROUSSEAU, CS, 415. 4 [] quel signe on peut connoitre qu'un peuple donn est bien ou mal gouvern, ce seroit autre chose, et la question de fait pourroit se rsoudre." ROUSSEAU, CS, 419.

195 outros pontos significa estar mais avanado? Uma ltima questo: mesmo que se estivesse de acordo sobre o sinal, como estar de acordo com a apreciao? Tanta pergunta at faz perder a ataraxia a um estico. Rousseau limita-se a ficar espantado por se desconhecer um sinal to simples, e passa a exp-lo:
Qual o fim da associao poltica? a conservao e a prosperidade dos seus membros. E qual o sinal mais seguro de que eles se conservam e prosperam? o seu nmero e a sua populao. No preciso portanto ir buscar a outro lugar este sinal to disputado.1

O sinal ento o seu nmero e a sua populao. Podemos dizer que este um tema que faz parte do projecto poltico de Rousseau, como o prova a seco IX dos Fragmentos polticos, justamente dedicados ao tema da populao2. O tema ser tambm lembrado nas Consideraes acerca do governo da Polnia, onde se pode ler: O efeito infalvel e natural de um governo livre e justo a populao3. A finalizar, no podemos deixar de notar que estas doutrinas so um tanto sumrias, faltando-lhe algo maneira de um censo populacional, aspecto fundamental nas democracias contemporneas que se pretendam livres e igualitrias. Captulo IV. Antagonismo entre o governo e o soberano: de como o governo, em virtude da sua vontade de corpo, conduz o soberano, e que a frequncia das assembleias o nico remdio para esta relao. Anlise dos captulos X a XV, livro III do Contrato social. 102. Antagonismo do prncipe e do soberano. Podemos constatar que os seis captulo em anlise formam uma unidade bem distinta e claramente articulada, orientados segundo um tema director: a antagnica irreductibilidade entre o prncipe (ou governo) e o soberano (ou povo). O desenvolvimento temtico efectuase em trs momentos: - No primeiro momento (captulos X e XI), Rousseau identifica como sendo da essncia do governo o tender a usurpar, isto , estender-se pouco a pouco sobre o soberano. Esta tendncia que ameaa destruir o corpo poltico, podemos dize-lo usando uma analogia organicista, est inscrita no soberano como a promessa de morte o est nos tecidos do organismo; - No segundo momento (captulos XII, XIII e XIV), Rousseau admite como linha argumentativa que, a esta tendncia degenerativa do governo, o soberano s pode opor-se multiplicando as assembleias, no fundo, o problema de saber como se mantm a autoridade soberana. Todos estes captulos se resumem a uma afirmao: possvel o exerccio da soberania pelo povo;

"Quelle est la fin de l'association politique? C'est la conservation et la prosprit de ses membres. Et quel est le signe le plus sr qu'ils se conservent et prosprent? C'est leur nombre et leur population." ROUSSEAU, CS, 419-420. 2 ROUSSEAU, Fragmentos polticos, IX [Da populao]; OC, III, pp. 357-358. 3 "L'effet infaillible et naturel d'un Gouvernement libre et juste est la population" ROUSSEAU, CP, 1009. Comentando este aspecto, diz-nos Jean FABRE: "Nem os Fisiocratas, nem Adam Smith, nem Malthus podem aceitar um critrio to tradicional, mas igualmente contestvel" ("Ni les Physiocrates, ni Adam Smith, ni Malthus ne peuvent accepter un critre aussi traditionnel, mais aussi contestable."; ver "Notas e variantes CP" in OC, III, p. 1787, n.

196 - Finalmente no terceiro momento (captulo XV), continuidade e concluso do anterior, na tendncia usurpadora do governo sobre o soberano, este ltimo deve evitar tal armadilha dos representantes. Neste captulo Rousseau reflecte acerca da relao entre os cidados e os deputados ou representantes, podendo desde j deixar-se estas notas: a indiferena dos cidados mata o Estado e a soberania no pode ser representada. 103. Acerca do abuso do governo e da morte do corpo poltico. O que caracteriza a vontade geral, como vontade poltica, a sua capacidade de devir particular: essa a razo pela qual ela no se transforma em vontade universal. A distino entre soberano e governo a da generalidade da lei e da particularidade dos decretos que a aplicam. Eis porque eles devem ser separados: a vontade particular do governo ameaa corromper a do soberano; e do governo que provm a tendncia para degenerar 1 os corpos polticos: Como a vontade particular age sem cessar contra a vontade geral, assim o governo faz um esforo contnuo contra a soberania.2 Rousseau passa agora a identificar as duas vias pelas quais o governo degenera, a saber: [] quando se concentra ou quando o Estado se dissolve3. A explicao dada para o primeiro dos referidos casos, quando o governo se concentra, resulta da passagem do grande nmero para o pequeno, isto , da democracia aristocracia e desta realeza. A longa nota que acompanha esta explicao empresta-lhe uma base histrica, nomeadamente a referncia do caso de Veneza. No entanto, mau grado as crticas de alguns comentadores neste contexto4, tonava-se necessria a referncia a esta passagem da democracia realeza passando pela aristocracia, pelo facto de tal no ser comumente admitida pelos tericos da poltica poca. No segundo caso, a dissoluo do Estado, este pode acontecer de duas maneiras: em primeiro lugar, quando o prncipe no administra j o Estado segundo as leis e quando usurpa o poder soberano; em segundo lugar, quando os membros usurpam separadamente o poder, que apenas devem exercer como um corpo5. No fundo, s h uma causa de dissoluo: a usurpao do poder soberano pelo governo, embora Rousseau estabelea a diferena do caso em que a usurpao se faz atravs do corpo governativo, relativamente ao caso em que os usurpadores so os membros desse corpo mas considerados na sua particularidade pessoal. Seja como for, esta referncia d incio a esse sentimento de averso que Rousseau manifesta pela tirania e despotismo monrquicos:
Quando o Estado se dissolve, o abuso do governo, qualquer que seja, toma o nome de anarquia. Distinguindo: a democracia degenera em oclocracia, a aristocracia em oligarquia; acrescentaria que a realeza degenera em tirania, mas esta palavra equvoca e exige explicao.6
1

Como refere o ttulo do X captulo, Livro III: "Do abuso do governo e da sua tendncia para degenerar" ("De l'abus du gouvernement, et de sa pente a dgnrer") ROUSSEAU, CS, 421. 2 "Comme la volont particuliere agit sans cese contre la volont gnrale, ainsi le Gouvernement fait un effort continuel contre la Souverainet." ROUSSEAU, CS, 421. 3 "[] quand il se resserre, ou quand l'Etat se dissot" ROUSSEAU, CS, 421. 4 Nomeadamente VAUGHAN (ed. do CS, p. 149), que acusa Rousseau de sofistico ao estabelecer uma lei histrica que pretende universal sem ter em considerao suficiente os factos. Adianta ainda este comentador que a referncia a Roma constitui uma aparente excepo. 5 Ver ROUSSEAU, CS, 422-423. 6 "Quand l'Etat se dissout, l'abus du Gouvernement quel qu'il soit prend le nom commum d'anarchie. En distingant, la Dmocratie dgnere en Ochlocratie, l'Aristocratie en Olygarchie; j'ajoterois que la Royaut dgnere en Tyrannie, mais ce dernier mot est quivoque et demande explication." ROUSSEAU, CS, 423. Para Rousseau, anarquia significa ausncia de autoridade poltica e, consequentemente, ausncia de

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Podemos constatar na sequncia da passagem supra citada, seguindo a interpretao proposta por Halbwachs, duas linhas no que respeita degenerescncia do Estado: uma que segue a evoluo democracia-aristocracia-monarquia, outra que se faz pela passagem do poder legtimo ao ilegtimo. Seguindo esta linha de raciocnio tornam-se compreensveis os dois ltimos pargrafos do captulo X, nos quais Rousseau identifica como sinnimos tirano e usurpador para, de seguida, chamar ao tirano usurpador da autoridade real, e dspota ao usurpador do poder soberano1. O captulo XI, resumindo o captulo anterior, reafirma a perecibilibade do Estado e a sua principal razo, que ser obra humana:
Tal a tendncia natural e inevitvel dos governos melhor constitudos. Se Esparta e Roma pereceram, qual o Estado que pode esperar durar sempre? Se quisermos formar algo duradouro, no pensemos em torn-lo eterno. Para ser bem sucedido no preciso tentar o impossvel, nem gabar-se de dar obra dos homens uma solidez que as coisas humanas no comportam.2

Podemos identificar na passagem citada a crtica da perenidade poltica (a autoridade, o poder), ao mesmo tempo que se v abrir as portas da historicidade que marcar a modernidade a partir do sculo XVIII: o homem, como tudo aquilo que com ele se relaciona, no escapa transitoriedade inerente sua condio histrica. Contudo, convm no esquecer o seguinte: O princpio da vida poltica est na autoridade soberana3. A este princpio juntar Rousseau um outro igualmente importante para compreender a obra legislativa: No pelas leis que o Estado subsiste, pelo poder legislativo4. Entenda-se: a lei, em si prpria, mera expresso da vontade soberana. 104. Como se mantm a autoridade soberana. Pode dizer-se que o captulo XII, bem como os dois seguintes que dele so a continuao, resume-se a uma afirmao: possvel o exerccio da soberania pelo povo5. Como o prprio Rousseau admite: No tendo, o soberano, outra fora alm do poder legislativo, apenas pode agir pelas leis, e, no sendo as leis seno actos autnticos da vontade geral, o soberano s poderia agir quando o povo est reunido.6 O exerccio da soberania pelo povo uma constante do pensamento poltico de Rousseau. Com efeito, na sntese sumariada do Contrato presente no livro V do Emlio, Rousseau escreve: Examinaremos se possvel que o povo se despoje do seu direito de soberania para com ele revestir um

obrigao dos cidados. Quanto ao termo grego , que pode traduzir-se por "governo da populaa", no foi utilizado nem por Plato nem por Aristteles, e aparece pela primeira vez com Polbio. Ver DERATH, R., "Notas e variantes do CS, III" in OC, III, p. 1486 (notas 1 e 2 da p. 423). 1 Ver ROUSSEAU, CS, 422. Para um comentrio a esta problemtica etimolgica ver DERATH, R., Les philosophes et le despotisme, pp. 57-60 2 "Telle est la pente naturelle et invitable des Gouvernemens les mieux constitus. Si Sparte et Rome ont pri, quel Etat peut estrer de durer toujours? Si nous voulons former un tablissement durable, ne songeons donc point le rendre ternel. Pour russir il ne faut pas tenter l'impossible, ni se flater de donner l'ouvrage des hommes une solidit que les choses humaines ne comportent pas." ROUSSEAU, CS, 424. 3 "Le principe de la vie politique est dans l'autorit Souveraine" ROUSSEAU, CS, 424. 4 "Ce n'est point par les loix que l'Etat subsiste, c'est par le pouvoir lgislatif." ROUSSEAU, CS, 424. 5 Acerca deste assunto ver ROUSSEAU, MG, 315. Para um comentrio desta passagem da primeira verso do Contrato social, relacionando o tema da soberania do povo entre Rousseau e Pufendorf, ver DERATH, R., la science politique, pp. 213-216. 6 "Le Souverain n'ayant d'autre force que la puissance lgislative n'agit que par des loix, et les loix n'tant que des actes authentiques de la volont gnrale, le Souverain ne sauroit agir que quand le peuples est assembl." ROUSSEAU, CS, 425.

198 homem ou vrios1. A questo tanto mais pertinente quando sabido das relaes de Rousseau com a teoria do direito natural. Segundo os princpios da teoria do direito natural, nada se ope a que o povo possa alienar a soberania, quaisquer que sejam os motivos que o levem a tal situao. E se, acerca deste ponto, todos esto de acordo, o mesmo no se pode dizer quanto questo de saber se o soberano possui igualmente este direito, e se ele pode, por sua vez, transmitir ou ceder, como lhe aprouver, o poder que recebeu do povo. Esta a forma segundo a qual se pe, para os pensadores do direito natural, o problema da alienao da soberania. Trata-se na realidade, para usar a expresso de Derath, de saber se podemos assimilar o imperium ao dominium, ou seja, a soberania propriedade das coisas2. Se certo que, segundo Grcio e restantes pensadores da teoria do direito natural, a soberania reside originariamente no povo, sem que ningum possa adquiri-la legitimamente sem o consentimento deste, tambm importante diferenciar entre um consentimento inteiramente livre e um consentimento forado. Este aspecto no passou despercebido a Rousseau, como tivemos ocasio de analisar. H ainda um outro ponto que carece de clarificao: a diferena que existe entre a propriedade e a soberania. Possuir um bem em plena propriedade, ter o poder de dele dispor, cede-lo ou aliena-lo. A soberania, pelo contrrio, implica sem dvida o direito de exercer, mas no o de alienar. Barbeyrac3, que neste ponto se afastou de Grcio e Pufendorf, no levou longe as suas ideias, justamente por estar demasiado perto das ideias tradicionais, demasiado comprometido para adoptar uma nova atitude. No entanto, dele que Rousseau partir para afirmar que a soberania inalienvel. Assim , tanto para a soberania do povo como para a liberdade individual: eis-nos na presena de direitos que se possuem sem a faculdade de os alienar e que, alm disso, no podem ser assimilados propriedade das coisas, como ficou claro no Segundo Discurso4. A liberdade um direito inalienvel. Nenhum pacto vlido se comporta como clusula a privao da nossa liberdade. Esta condio distintiva da validade de todo o pacto conduz, ela tambm, anulao dos pactos de submisso e de escravatura. Para ser vlido, o pacto deve incluir, como clusula, a salvaguarda da liberdade individual. H aqui uma diferena essencial entre Rousseau e os seus predecessores. Enquanto estes ltimos tinham em vista a segurana, a proteco da vida e das leis, a paz civil, Rousseau faz passar ao primeiro plano a liberdade. Isso est bem patente se confrontarmos com o texto de Hobbes que se segue:
E assim cheguei ao fim do meu discurso acerca do governo civil e eclesistico, ocasionado pelas desordens dos tempos presentes, sem parcialidade, sem servilismo, e sem outro objectivo seno colocar diante dos olhos dos homens a mtua relao entre proteco e obedincia, de que a condio da natureza humana e as leis divinas (quer naturais, quer positivas) exigem um cumprimento inviolvel.5
1

"Nous examinerons s'il est possible que le peuple se dpouille de son droit de souverainet pour en revtir un homme ou plusieurs." ROUSSEAU, E, 843. 2 Ver DERATH, R., la science politique, p. 258. 3 BARBEYRAC, Direito da guerra e da paz, livro I, cap. III, 8, pag. 121, nota 1. Rousseau retomar a argumentao de Barbeyrac no MG, livro I, cap. IV. 4 ROUSSEAU, DI, 184. Para um comentrio desta passagem, bem como da problemtica em torno da relao propriedade, soberania e liberdade neste contexto da relao entre Rousseau e os pensadores do direito natural, ver DERATH, R., la science politique, pp. 260-262. 5 "And thus I have brought to an end my Discourse of Civill and Ecclesiasticall Government, occasioned by the disorders of the present time, without other designe, than to set before mens eyes the mutuall Relation between Protection and Obdience; of wich the condition of Humane Nature, and the Laws Divine, (both

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Para Rousseau, [] a essncia do corpo poltico est no acordo da obedincia e da liberdade1. O erro dos pensadores do direito natural foi admitir que a liberdade era susceptvel de ser comercivel, e que se pode transaccionar atravs de um contrato como se de uma coisa da qual possumos a plena propriedade se tratasse. Ora a obedincia s legtima na condio de no destruir a liberdade individual. Se se pretende que os cidados permaneam livres no interior do Estado, isto , que no estejam submetidos vontade de um ou vrios homens, torna-se imperioso que o povo conserve por si prprio o exerccio da soberania; pois a soberania do povo que constitui, na sociedade civil, a nica garantia da liberdade individual. Da inalienabilidade da liberdade individual segue-se que a soberania igualmente um direito inalienvel, do qual o povo no pode despojar-se sem a si prprio se destruir. No tendo a teoria do direito natural feito a distino entre o governo e a soberania, as diversas formas de governo nada mais so que diversos tipos de soberania. Ora, justamente dos trs tipos de soberania admitidos pelos pensadores do direito natural (monarquia, aristocracia e democracia), somente um legtimo, a saber: a soberania do povo. Para Rousseau, qualquer que seja a forma de governo, a constituio do Estado deve ser republicana. A soberania um atributo que pertence totalidade, ao corpo da nao, sem que esta tenha o direito de a alienar ou de a transmitir. E se o povo deve conservar por si prprio o exerccio da soberania, porque esta essencialmente vontade e a vontade no se representa, como teremos ocasio de analisar no captulo XV deste mesmo livro. Acrescentamos ainda que Rousseau ter em mente o caso de Genebra, onde o Pequeno Conselho usurpara o poder executivo, como deixa bem clara a VI das Cartas escritas da Montanha, ou ainda a referncia s assembleia que a seguir se cita:
No basta que o povo tenha uma vez fixado a sua constituio do Estado sancionando um corpo de leis: no basta que tenha estabelecido um governo perptuo ou que tenha providenciado de uma vez por todas a eleio dos magistrados. Alm das assembleias extraordinrias que casos imprevistos podem exigir, preciso que haja outras fixas e peridicas que nada possa abolir nem prorrogar, de tal modo que no dia marcado o povo esteja legitimamente convocado pela lei, sem que para tal necessite de uma outra convocao formal.2

Rousseau tem em vista o que considera um abuso do poder do Pequeno Conselho, que assemelha ao governo da Repblica, ao passo que o Conselho Geral seria, na sua perspectiva, o soberano. A constituio de Genebra previa a reunio anual do Conselho Geral, isto , a assembleia dos cidados na sua totalidade, com o fim de eleger os sndicos. O que aconteceu foi o Pequeno Conselho suspender tal reunio, infringindo deste modo a lei3. Destaque-se tambm, mais uma vez, a admirao de Rousseau pelos pequenos Estados, os nicos onde a democracia possvel.
Naturall and Positive) require inviolable observation" HOBBES, Leviat, pp. 556-557 (trad. port. pp. 524). 1 "[...] l'essence du corps politique est dans l'accord de l'obissance et de la libert [...]" ROUSSEAU, CS, 427. 2 "Il ne suffit pas que le peuple assembl ait une fois fix la constitution de l'Etat en donnant la sanction un corps de loix: il ne suffit pas qu'il ait tabli un Gouvernement perptuel ou qu'il ait pourvu une fois pour toutes l'lection des magistrats. Outre les assembles extraordinaires que des cas imprvus peuvent exiger, il faut qu'il y en ait de fixes et de priodiques que rien ne puisse abolir ni proroger, tellement qu'au jour marqu le peuple soit lgitimement convoqu par la loi, sans qu'il soit besoin pour cela d'aucune autre convocation formelle." ROUSSEAU, CS, 426. 3 Acerca dos "conselhos gerais peridicos" ver ROUSSEAU, LM, VIII

200 Para assegurar a inspeco do poder legislativo sobre o executivo, torna-se intil dividir este ltimo, pois isso enfraquece-lo; preciso mudar periodicamente o governo e reunir a assembleia do povo o mais frequentemente possvel. Este meio, indicado nos captulos XII e XIII, livro III do Contrato, consiste em prescrever assembleias peridicas em data fixa, sem convocatria formal de modo a evitar todo o privilgio ou influncia local. Respondendo a uma pergunta por ele prprio formulada, acerca da dificuldade em reunir frequentemente o povo imenso da capital e dos arredores, dir Rousseau:
Contudo, se se no conseguir reduzir o Estado a limites justos, resta ainda um recurso: no suportar uma capital, fazer a sede do governo alternadamente em cada cidade e a reunir vez os Estados do pas.1

105. Crtica do regime representativo. Na anlise do livro II, captulos I e II, podemos constatar que, para Rousseau, a soberania inalienvel e indivisvel. Ela tambm irrepresentvel, assunto do qual se ocupar o captulo XV do livro III. Examinando os trs primeiros pargrafos, chegaremos concluso que estes preparam, de modo assaz amplo, a posio do problema a partir de uma dupla oposio: a da contribuio financeira e do servio pessoal; a da vida privada e da vida pblica. A ideia directriz simples: a onde a contribuio financeira ganha terreno sobre o servio pessoal, o cidado retira-se para a vida privada deixando de agir na vida pblica. o triunfo do dinheiro e a runa do Estado e da liberdade. Ouamos Rousseau:
a confuso do comrcio e das artes, o vido interesse do ganho, a moleza e o amor das comodidades que transformam os servios pessoais em dinheiro. Cede-se uma parte do lucro para o aumentar facilmente. Dai dinheiro e em breve tereis cadeias. Essa palavra finana uma palavra de escravo; desconhecida na cidade. Num Estado verdadeiramente livre, os cidados fazem tudo com a fora dos braos e no com dinheiro. Longe de pagar para se eximir dos seus deveres, pagariam para eles prprios os cumprirem. Estou bastante afastado das ideias comuns; considero as corveias menos contrrios liberdade do que os impostos. Quanto melhor o Estado constitudo, maior importncia adquirem os assuntos pblicos sobre os privados no esprito dos cidados.2

Tanto o sistema de finanas como as corveias ou trabalhos pesados so ideias constantes no pensamento poltico de Rousseau, como o atestam as referncias a estas temticas em duas obras3. Contudo, o assunto principal a no representatividade da
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"Toutefois si l'on ne peut rduire l'Etat des justes bornes, il reste encore une ressource; c'est de n'y point souffrir de capitale, de faire siger le Gouvernement alternativement dans chaque ville, et d'y rassembler aussi tour-a-tour les Etats du pays" ROUSSEAU, CS, 427. A constituio polaca vai um pouco neste sentido. Ver ROUSSEAU, CP, 978. 2 "C'est le tracas du commerce et des arts, c'est l'avide intrt du gain, c'est la molesse et l'amour des comodits, qui changent les services personnels en argent. On cede une partie de son profit pour l'augmenter son aise. Donnez de l'argent, et bientt vous aurez des fers. Ce mot finance est un mot d'esclave; il est inconnu dans la Cit. Dans un Etat vraiment libre les citoyens font tout avec leurs bras et rien avec de l'argent: Loin de payer pour s'exempter de leurs devoirs, ils payeroient pour les remplir eux-mmes. Je suis bien loin des ides communes; je crois les corves moins contraires la libert que les taxes. Mieux l'Etat est constitu, plus les affaires publiques l'emportent sur les prives dans l'esprit des Citoyens." ROUSSEAU, CS, 429. 3 Trata-se do Projecto de constituio para a Crsega e Consideraes acerca do governo da Polnia. Para a anlise do sistema de finanas ver PC, 929; para a referncia s corveias ver PC, 932. Acerca desta questo consultar Benjamin CONSTANT, Do esprito de conquista e de usurpao, cap. VI a X; HEGEL, Princpios da filosofia do direito, 2 Seco, 182 e segs., trad. franc., p. 249 segs. Para um comentrio do sistema de finanas em Rousseau, veja-se a "Introduo" de DERATH ao EP; OC, III, pp. LXXII- LXXXI. Tanto o sistema de finanas como as corveias so tratadas no PC, 1003-1012. Para um comentrio ver a j referida

201 soberania, enquanto vontade geral. No tendo outro interesse seno o comum, a vontade geral somente pode tomar decises de ordem geral, no podendo pronunciar-se nem acerca de um homem nem acerca de um facto1. Eis porque somente a lei ser a expresso da vontade geral: Ento, a matria acerca da qual estatumos geral como a lei que estatui. este acto que eu chamo lei.2 Os caracteres da soberania deduzem-se directamente da sua definio, a saber: Quero portanto dizer que, no sendo a soberania outra coisa seno o exerccio da vontade geral, nunca pode alienar-se [...]3. A soberania inalienvel. Alienar a sua soberania destrui-la, porque o poder soberano, que uma pessoa colectiva, no pode ser representado seno por ele prprio: o poder susceptvel de se transmitir, mas no a vontade4. Da inalienabilidade da soberania decorre a sua no representatividade:
A soberania no pode ser representada pela mesma razo por que no pode ser alienada; ela consiste essencialmente na vontade geral, e a vontade no se representa: a prpria ou outra; no h meio termo.5

Finalmente, da inalienabilidade da soberania, decorre a sua indivisibilidade, caso contrrio o povo dissolve-se numa multido submetida a um senhor: Pela mesma razo por que inalienvel, a soberania indivisvel. Porque ou a vontade geral, ou ento no o ; ele a do corpo do povo, ou apenas de uma parte6. Captulo V. De como a instituio do governo se faz por uma converso sbita da soberania em democracia. Anlise dos captulos XVI a XVIII, livro III do Contrato social. 106. As condies de validade do pacto social. Para Rousseau, as condies gerais da validade de um pacto aplicam-se igualmente ao pacto social. Todo o contrato supe um compromisso mtuo e, portanto, obrigaes recprocas. Isto corresponde, de acordo com o direito romano, definio do contrato sinalagmtico ou bilateral. So produzidas obrigaes de ambas as partes contratantes, sendo estas imediatamente obrigadas desde que o contrato formado; assim para a venda, o aluguer ou a sociedade. um pouco mais ou menos como o discurso insensato que se segue:

"Introduo" de DERATH ao EP, nomeadamente para a problemtica das finanas. 1 Ver ROUSSEAU, CS, 373; ver tambm CS, 378, onde Rousseau reitera a posio anteriormente assumida. 2 "Alors la matiere sur laquelle on statue est gnrale como la volont qui statue. C'est cet acte que j'appelle une loi" ROUSSEAU, CS, 379. 3 "Je dis donc que la souverainet n'tant que l'exercice de la volont gnrale ne peut jamais s'aliner [...]" ROUSSEAU, CS, 368. 4 Como nos diz DERATH, la science politique, p. 301: "Em si prprio, o poder executivo apenas fora, enquanto o poder legislativo vontade, ou para falar mais exactamente, um a fora pblica e o outro a vontade geral" ("En elle-mme la puissance excutive n'est que force, tandis que la puissance lgislative est volont, ou pour parler plus exactement, l'une est la force publique et l'autre la volont gnrale"). 5 "La Souverainet ne peut tre rprsente, par la mme raison qu'elle ne peut tre aline; elle consiste essenciellement dans la volont gnrale, et la volont ne se rprsente point: elle est la mme, ou elle est autre; il n'y a point de milieu" ROUSSEAU, CS, 429. 6 "Par la mme raison que la souverainet est inalinable, elle est indivisible. Car la volont est gnrale, ou elle ne l'est pas; elle est celle du corps du peuple, ou seulement d'une partie" ROUSSEAU, CS, 369. Temos assim identificadas as "partes da soberania". Estas partes correspondem s que Rousseau enumera no CS , 369-371.

202
Estabeleo contigo uma conveno em que os encargos so todos teus e o proveito todo meu, [conveno essa ] que seguirei enquanto me aprouver e que tu observars enquanto me aprouver.1

Esta definio do anti-contrato permite a Rousseau rejeitar tanto a dominao como a servido, presentes no pacto de escravatura e no pacto de submisso. Grcio e Hobbes esforaram-se por tornar legtima a autoridade do senhor sobre o escravo, admitindo um pacto de escravatura: o vencedor renuncia aniquilar o vencido se este, em contrapartida, renunciar sua liberdade2. Rousseau objecta que este no um verdadeiro pacto: o senhor no se compromete com nada relativamente ao escravo, enquanto este lhe concede todos os direitos. Rousseau critica, inclusive, o pacto de submisso (pactum subjectionis ) pelo qual um povo confere autoridade poltica a um prncipe3. Este pacto de submisso tem em tudo a aparncia de um verdadeiro contrato, pois os cidados prometem obedincia ao rei, o qual, por sua vez, se compromete a governa-los segundo as exigncias do bem pblico. Mas, diz Rousseau, isso no passa de uma aparncia. De facto, o rei s senhor da execuo do contrato, e nada o pode constranger a cumprir a sua promessa:
O que detm a fora, sendo sempre o senhor da execuo, quereria tambm dar o nome de contrato ao acto de um homem que dissesse a outro: Dou-lhe tudo o que possuo com a condio de me dar tudo o que lhe convir.4

Esta crtica perpetrada por Rousseau contra o pacto de escravatura e o pacto de submisso capital. Com efeito, na histria da noo de contrato, o pacto de submisso teve um papel importante. Na obra de muitos autores, encontramos duas noes de pacto: pacto de submisso ( pactum subjectionis ) e pacto de associao ( pactum associationis )5 . Rousseau suprime pura e simplesmente o primeiro pacto. O alcance desta supresso considervel, mas ela no surge imediatamente ao leitor do Contrato. A crtica do pacto de submisso no objecto de estudo de um nico captulo; ela est distribuda por dois captulos: Livro I, captulo IV: Da escravatura ; Livro III, captulo XVI: Que a instituio do governo no um contrato. Ora, precisamente esta crtica que leva destruio do conceito autocrtico de soberania. A segunda condio formal que assegura a validade de um contrato, o consentimento daqueles que se comprometem. No podemos confundir ou mesmo assimilar consentimento tcito e consentimento expresso6. Que se oculte o consentimento talvez, mas pode acontecer que se guarde silncio porque no se pode exprimir a vontade. Se este silncio pode significar aprovao, tambm pode significar desaprovao que pode ou no manifestar-se:
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"Je fais avec toi une convention toute ta charge et toute mon profit, que jobserverai tant quil me plaira, et que tu observeras tant quil me plaira" ROUSSEAU, CS, 358. VOLPE, faz uma interessante interpretao desta temtica a partir de Marx; ver A liberdade igualitria, p. 67. 2 A comparao com a dialctica hegeliana do Senhor e do Escravo pertinente; ver HEGEL, Fenomenologia do Esprito, trad. frac., vol. I, p. 158 segs. 3 o pseudo-contrato evocado no Segundo Discurso. 4 "Celui qui a la force en main tant toujours le maitre de l'excution, autant vaudroit donner le nom de contract l'acte d'un homme qui diroit un autre; 'je vous donne toute mon bien, la condition que vous m'en rendrez ce qu'il vous plaira" ROUSSEAU, CS, 433. 5 GRCIO e PUFENDORF contam-se entre os principais mentores deste esquema contratualista. Para uma viso do problema, ainda que sumria, ver FATAUD e BARTHOLY, pp. 12-14. 6 A propsito do consentimento tcito e da crtica que Rousseau lhe faz, ver DERATH, R., la science politique, pp. 255-257.

203
Relativamente ao consentimento tcito pelo qual pretendemos legitimar a tirania, fcil de ver que no podemos presumi-lo do mais longo silncio, porque, para alm do receio que impede os particulares de protestar contra um homem que dispe da fora pblica, o povo que s pode manifestar a sua vontade em corpo, tem apenas o poder de se reunir [ em assembleia] para o declarar.1

Por outro lado, se todo e qualquer consentimento deve ser exprimido, pode s-lo sob ameaa2 e, portanto, extorquido. Desde logo, ele perde toda e qualquer validade. O nico contrato verdadeiro um compromisso mtuo voluntrio, determinando obrigaes recprocas dos contraentes, os quais devem dar ao pacto um verdadeiro consentimento. 107. A instituio do governo. O pargrafo anterior permite compreender melhor o captulo XVI, pois este apresenta um carcter principalmente crtico, destruindo a interpretao segundo a qual a instituio do governo pode ser concebida sob a categoria do contrato e reduzida ao pacto de submisso. Ora justamente contra esta noo, verdadeiramente um preconceito corrente poca, que Rousseau se insurgir. Falando acerca da instituio do governo, ele resume a tese que pretende refutar:
Muitos pretenderam que o acto deste estabelecimento era um contrato entre o povo e os chefes que ele se d; contrato pelo qual se estipulava entre as duas partes as condies sob as quais uma se obrigaria a mandar e a outra a obedecer. Convir-se-, estou certo, de que se trata de uma estranha maneira de contratar! Mas vejamos se esta opinio sustentvel.3

Rousseau refere-se a todos aqueles que, aps a Idade Mdia, conceberam o pacto social como um pacto de submisso, aspecto que se tornou um lugar comum no sculo XVIII, mas que no foi sustentada nem por Hobbes, que rejeita todo o pacto entre o soberano e os particulares, nem por Locke, que utiliza os termos trust e consent. Contudo, no deixa de ser significativa a posio adoptada por Rousseau no Segundo Discurso, quando se refere opinio comum4. Em suma, ele opor-se- a todos quantos se serviram do esquema contratual sem aludir vontade geral que, diga-se, foi ele o primeiro a definir como critrio poltico fundamental. Na sequncia desta tese, Rousseau apresentar trs argumentos. Primeiro: o povo pode a si prprio dar um chefe, mas nunca um senhor ou superior, deste modo : absurdo e contraditrio que o soberano a si d um superior; comprometer-se a obedecer a um senhor entregar-se em plena liberdade5. Segundo: um contrato do povo com tais pessoas seria um acto particular: Donde se segue que este contrato no poderia ser uma lei nem um acto de soberania e que, por consequncia, seria
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"A l'gard du consentement tacite par lequel on veut lgitimer la Tyrannie, il est ais de voir qu'on ne peut le prsumer du plus long silence, parce qu'outre la crainte qui empche les particuliers de protester contre un homme qui dispose de la force publique, le peuple, qui ne peut manifester sa volont qu'en corps n'a pas le pouvoir de s'assembler pour la dclarer" ROUSSEAU, MG, 304. 2 Ver ROUSSEAU, CS, 355-358. 3 "Plusieurs ont prtendu que l'acte de cet tablissement toit un contract entre le Peuple et les chefs qu'il se donne; contract par lequel on stipuloit entre les deux parties les conditions sous lesquelles l'une s'obligeoit commander et l'autre obir. On conviendra, je m'assure, que voil une trange maniere de contracter! Mais voyons si cette opinion est soutenable." ROUSSEAU, CS, 432. 4 ROUSSEAU, DI, 184. 5 "Il est absurde et contradictoire que le Souverain se donne un suprieur; s'obliger d'obir un maitre c'est se remettre en pleine libert." ROUSSEAU, CS, 432.

204 ilegtimo1. Terceiro: neste argumento, ao qual j fizemos referncia no pargrafo anterior, remete para o final do captulo IV do livro II, que termina com uma frmula equivalente. O essencial da prova que o pacto de submisso equivaleria a um compromisso sem garantia, pois no tinha igualdade entre as partes contraentes. No final da argumentao Rousseau conclui pela existncia de um nico contrato no Estado: o da associao, isto , o contrato social. Importa salientar que todo este captulo recapitula as noes referidas nos dois primeiros livros, agora relembradas a propsito do poder executivo. Passando ao captulo XVII, na primeira parte deduz-se do princpio segundo o qual o soberano apenas pode estatuir sobre matrias gerais, pertencendo ao governo executar as leis isto , tomar decises particulares. Daqui resulta a decomposio do acto de instituio do governo em dois tempos: 1) o soberano que determina a forma de governo (monarquia, aristocracia, democracia ou forma mista); este acto, sendo uma lei, portanto compatvel com a essncia do soberano; 2) o governo designado; designao que no mais uma lei, mas um acto particular: ela visa um ou vrios membros do corpo poltico a quem confiado o poder executivo. Daqui resulta que, caso pretenda manter-se fiel aos seus princpios, no resta outro caminho a Rousseau seno analisar a operao nos termos referidos. Vejamos. A quem confiar a designao do governo? Ao soberano no, pois, enquanto soberano s pode tomar decises sobre matrias gerais, e a designao do executivo um acto particular. Quanto ao governo, a quem compete tomar decises particulares, no o pode fazer pelo simples facto de ainda no existir. Estaremos perante um acto impossvel? Ouamos o que Rousseau diz acerca deste assunto:
A dificuldade est em entender como que se pode ter um acto de governo antes de o governo existir e como que o povo, que s ou soberano ou sbdito, se pode tornar prncipe ou magistrado em determinadas circunstancias.2

Por outras palavras, o que Rousseau pretende dizer que o povo poder, ainda que a ttulo provisrio, nomear um governo em execuo da lei que adoptou enquanto soberano. Isso explica o recurso expresso: converso sbita da soberania em democracia3. Saliente-se um pormenor: o carcter provisrio do governo assim constitudo e a sbita converso da soberania em democracia, aspectos que nos remetem para a importncia da noo de instante no Contrato4. 108. Viso sinptica e retrospectiva. O captulo XVIII traz-nos em jeito de concluso algumas consideraes que permitem um ltimo olhar sobre o tema essencial do livro III. O primeiro aspecto a destacar vai para o ttulo do captulo: meio de prevenir as usurpaes do governo, que alis se justifica tendo em considerao as assembleias peridicas como nico meio de evitar tais usurpaes. Este um tema fundamental. A insistncia no recurso convocao das assembleias peridicas, clara aluso a Genebra, valeu a Rousseau a queima pblica do Contrato e a ordem de priso contra o seu autor. Como sabido, o Procurador Geral Jean1

"D'o il suit que ce contract ne sauroit tre une loi ni un acte de souveraint, et par consquent il seroit illgitime." ROUSSEAU, CS, 432. Comparar com CS, II, captulos IV e VI. 2 "La difficult est d'entendre coment on peut avoir un acte de Gouvernement avant que le Gouvernement existe, et comment le Peuple, qui n'est que Souverain ou sujet, peut devenir Prince ou Magistrat dans certaines circonstances." ROUSSEAU, CS, 433. 3 "[] conversion subite de la Souverainet en Dmocratie" ROUSSEAU, CS, 433. 4 Acerca deste assunto veja-se SALOMON-BAYET, C., Jean-Jacques Rousseaui ou l'impossible unit. p. 95.

205 Robert Tronchin apontou passagens deste captulo ao Pequeno Conselho de Genebra, sendo isso o suficiente para desencadear todo o processo movido contra o at ento cidado de Genebra. O primeiro pargrafo do captulo em anlise retoma um tema j tratado no captulo I deste mesmo III livro, a saber: que os depositrios do poder executivo no so os senhores do povo, mas os seus oficiais, pelo que ele pode nome-los e destitui-los quando quiser, juntado Rousseau que no se trata de um contrato, mas de obedecer, no tendo o executivo direito de discutir as condies. Por isso, quando o povo institui um governo hereditrio, monrquico ou aristocrtico: [] no um compromisso que ele toma, uma forma provisria que d administrao, at que queira ordenar uma outra1. Esta a passagem para a qual Tronchin atraiu a ateno do Pequeno Conselho. Rousseau prossegue a sua anlise retrospectiva, chamando agora a ateno para o tema central, j referido no captulo XIII: as assembleias peridicas so o remdio para prevenir o mal da usurpao, sobretudo quando no necessitam de convocao formal. Rousseau junta que a abertura destas assembleias, cujo objectivo a manuteno do tratado social, deve fazer-se sempre por duas propostas, as quais no podendo ser suprimidas so votadas separadamente: A primeira: se agrada ao soberano conservar a presente forma de governo. A segunda: se agrada ao povo deixar a administrao aos que esto actualmente encarregados dela.2 Foi sobretudo esta passagem que levou condenao do Contrato social em Genebra e acusao de Rousseau querer destruir todos os governos. Um ltimo aspecto que gostaramos de destacar prende-se com a temtica da lei fundamental. Mais uma vez Rousseau retoma um tema j analisado, desta vez no livro I, captulo VII: Suponho aqui o que creio ter demonstrado, a saber: que no h no Estado nenhuma lei fundamental que se no possa revogar, nem mesmo o pacto social3. O captulo termina retomando um assunto abordado por Grcio4, to do agrado de Rousseau: o tema das sociedades particulares. A crtica de Rousseau s sociedades particulares traduz a legitimidade da vontade geral.

"[] ce n'est point un engagement qu'il prend; c'est une forme provisionnelle qu'il donne l'administration, jusqu' ce qu'il lui plaise d'en ordonner autrement." ROUSSEAU, CS, 435. 2 "La premiere: s'il plait au Souverain de conserver la prsente forme de Gouvernement. La seconde: s'il plait au Peuple d'en laisser l'administration ceux qui en sont actuellement chargs." ROUSSEAU, CS, 436. 3 "Je suppose ici ce que je crois avoir dmontr, savoir qu'il n'y a dans l'Etat aucune loi fondamentale qui ne se puisse rvoquer, non pas mme le pacte social" ROUSSEAU, CS, 436. Ver igualmente, acerca deste assunto, CS, 362 e 394. 4 GRCIO, Direito da guerra e da paz, livro II, cap. V, 24.

206 __________________________________________________________________________ 9 SECO - O PACTO SOCIAL E A PLURALIDADE DAS VONTADES OU A ESCOLHA DA FORMA DE GOVERNO PECULIAR DE CADA POVO NO QUADRO DO RESPEITO PELA LEI FUNDAMENTAL, INTEGRADA NO CONTRATO. LIVRO IV. __________________________________________________________________________ Captulo I. Permanncia da vontade geral: a vontade geral pode ser eludida, mas no aniquilada. Comentrio do captulo I, livro IV do Contrato social. 109. Acerca da permanncia da vontade geral. O captulo acerca do qual se inicia agora o comentrio, no obstante enunciar um carcter fundamental da vontade geral, nem sempre teve a ateno que merece. E se tal aconteceu, ficou-se a dever ao facto de este captulo retomar temas anteriormente tratados, nomeadamente nos quatro primeiros captulos do livro II, onde se definiu a soberania e a vontade geral. Porqu, ento, voltar ao tema no livro IV, justamente onde estudado o funcionamento normal das instituies (cap. II, III e IV) bem como as magistraturas particulares (cap. V, VI e VII)? Caso queiramos admitir a perspectiva, alis plausvel, de Halbwachs este captulo serve de charneira entre os livros III e IV. Mais concretamente, questo resultante do antagonismo entre o prncipe (governo) e o soberano1, Rousseau responde com o carcter indestrutvel da vontade geral para l das eventuais tentativas de a eludir ou contornar. O plano deste captulo estende-se por quatro tpicos, a saber: 1) Do mesmo modo que vrios homens reunidos se consideram como um s corpo, assim tambm eles tm uma nica vontade. Procura-se, deste modo, expressar a vontade geral. Alm disso, sublinha-se que o pequeno nmero de leis sinal da boa sade do corpo poltico, como se confirma na seguinte passagem dos Fragmentos polticos: Todo o Estado onde h mais leis do que a memria de cada cidado pode conter um Estado mal constitudo, e todo o homem que no sabe pelo corao as leis do seu pas um mau cidado2; 2) Quando o n social comea a afrouxar, as faces, as sociedades parciais fazem valer os seus interesses particulares. Neste caso, a vontade geral no mais a vontade de todos e as leis multiplicam-se; 3) Quando o elo social se rompe em todos os coraes, as formas exteriores so insuficientes para fazer viver o corpo poltico3, ento [] a vontade geral emudece []4, voltando o despotismo descrito no Segundo Discurso5.
1 2

Ver ROUSSEAU, CS, III, caps. X e XI. "Tout Etat o il y a plus de Loix que la mmoire de chaque Citoyen n'en peut contenir est un Etat mal constitu, et tout homme qui ne sait pas par coeur les loix de son pas est un mauvais Citoyen" ROUSSEAU, Fragmentos polticos, IV [Das leis], 6; OC, III, p. 492. 3 "O princpio da vida poltica est na autoridade soberana. O poder legislativo o corao do Estado, o poder executivo o seu crebro, que d movimento a todas as partes. O crebro pode ter uma paralisia e o indivduo ainda viver. Um homem fica imbecil e vive: mas, logo que o corao cessou as suas funes, o animal est morto" ("Le principe de la vie politique est dans l'autorit Souveraine. La puissance lgislative est dans le coeur de l'Etat, la puissance excutive en est le cerveau, qui donne le mouvement toutes les parties. Le cerveau peut tomber en paralysie et l'individu vivre encore. Un homme reste imbcille et vit: mais sitt que le coeur a cess ses foctions, l'animal est mort.") ROUSSEAU, CS, 424. 4 "[] la volont gnrale devient muette []" ROUSSEAU, CS, 438. 5 ROUSSEAU, DI, 190.

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4) Seguir-se- da que a vontade geral esteja anulada ou corrompida? No, porque ela indestrutvel: o interesse geral subiste mesmo quando desconhecido, mesmo quando subordinado aos interesses particulares. Deve ainda ter-se em ateno a oposio feita no ltimo pargrafo entre direito de voto, prprio da soberania, e o direito de opinar, propor, dividir e discutir, reservado ao governo. 110. Da indestrutibilidade da vontade geral. Como tivemos ocasio de referir no plano geral, o captulo I do livro IV admite claramente a relao entre corpo nico/ nica vontade, como podemos constatar na passagem a seguir citada:
Enquanto vrios homens reunidos se consideram como corpo nico, eles tm uma nica vontade, relativa conservao comum e ao bem estar geral. [] Quando se vem, no povo mais venturoso do mundo, grupos de camponeses regulamentarem os negcios sob um carvalho, conduzindo-se sempre sabiamente, poder-se- ter dvidas em desprezar os refinamentos das outras naes, que se tornam ilustres e miserveis com tanta arte e mistrio?1

Nesta passagem h uma aluso aos cantes rurais da Sua, dos quais Rousseau faz uma descrio idealizada no Projecto de constituio para a Crsega. A Sua fornecia, na perspectiva do autor, dois exemplos aos restantes pases: o modelo constitucional de Genebra e o modelo vivo das comunidades rurais de certos cantes, particularmente os montanheses. Daqui resulta tambm a resoluo dos problemas comuns pelo sistema da democracia directa, referncia explcita preferncia de Rousseau por Estados de pequena dimenso. Deste enquadramento resulta um outro com ele intimamente ligado, a saber: Um Estado assim governado carece de poucas leis []2. Esta uma ideia bastante enraizada no pensamento poltico de Rousseau, como podemos constatar nos Fragmentos polticos3 ou ainda nas Consideraes acerca do governo da Polnia, onde se pode ler: Poucas leis, mas bem digeridas e, sobretudo, bem observadas4. Ou seja, deve evitar-se a multiplicidade das leis, at porque, medida que vai sendo necessrio promulgar leis novas, essa necessidade sentida universalmente. Na sequncia do captulo que agora comentamos, Rousseau avana para um tema do seu agrado, e que j havia sido tratado no livro II, captulo III, falamos da relao entre as associaes sectrias face vontade geral, do interesse particular em relao ao interesse comum:
Mas, quando o n social comea a afrouxar e o Estado a enfraquecer, quando os interesses particulares comeam a fazer-se sentir e as pequenas sociedades a influir sobre a maior, o interesse comum degenera e encontra opositores, deixa de reinar nas vozes a unanimidade, a vontade geral no mais a vontade de todos, levantam-se contradies, debates, e o melhor parecer no aprovado sem disputas.5
1

"Tant que plusieurs hommes runis se considerent comme un seul corps, ils n'ont qu'une seule volont, qui se rapporte la commune conservation, et au bien-tre gnral.[] Quand on voit chez le plus heureux peuple du monde des troupes de paysans regler les affaires de l'Etat sous un chne et se conduire toujours sagement, peut-on s'empcher de mpriser les rafinemens des autres nations, qui se rendent illustres et misrables avec tant d'art et de misteres" ROUSSEAU, CS, 437. 2 "Un Etat ainsi gouvern a besoin de trs peu de Loix []" ROUSSEAU, CS, 437. 3 ROUSSEAU, Fragmentos polticos, IV [Das leis], 7; OC, III, p. 493. 4 "Peu de loix, mais bien digres et surtout bien observes." ROUSSEAU, CP, 1002.

208 Esta passagem exige informao complementar porque, sabendo que a vontade geral o que h de comum na vontade de todos e que, portanto, no precisa ser a vontade de todos, nem sequer da maioria, ento a vontade a que Rousseau se refere nesta passagem no vontade geral, mas to s pretensamente geral, resultante de faces que se dispem a seguir a maioria numa perspectiva de interesse particular. Justamente o contrrio do pargrafo que se segue no qual, este sim, se manifesta a vontade geral:
Enfim, quando o Estado, prximo da runa, apenas subsiste numa forma ilusria e v, quando o elo social se rompeu em todos os coraes e o mais vil dos interesses se arroga afrontosamente a qualidade sagrada do bem pblico - ento a vontade geral emudece [].1

um pouco como se voltssemos quela situao referida na Dedicatria do Segundo Discurso em que se fala dos povos que, habituados servido, j no sabem viver fora dela2. E ento surge a questo inevitvel: Seguir-se- da que a vontade geral esteja anulada ou corrompida?3. A resposta de Rousseau um rotundo no, isto porque a vontade geral sempre constante, inaltervel e pura. Podemos assim confirmar o interesse dado natureza essencial da vontade geral; substrato comum das conscincias individuais, reflexo do processo de socializao dos indivduos, a vontade est sempre presente, mesmo quando o mais egosta dos actos individuais procura iludi-la, nela procurando algo que seja de interesse particular: Mesmo vendendo o seu voto por dinheiro, ele no extingue em si a vontade geral, antes a ilude4 Do ltimo pargrafo deste captulo I fica-nos a ideia de uma grave limitao do poder soberano, pois Rousseau limita o direito legislativo ao direito de votar as leis, ao passo que reserva ao governo o direito de as propor. Ora justamente este direito de propor visa o Pequeno Conselho de Genebra, que reservava para si a faculdade de apresentar projectos de deliberao a todos os orgos governamentais. Segundo uma nota de Derath que acompanha esta passagem na edio crtica5, esta concepo era conforme constituio de Genebra, na qual o Conselho Geral apenas podia votar acerca de assuntos que lhe eram submetidos pelo Pequeno Conselho. O interessante que Rousseau aprova este uso na Dedicatria do Segundo Discurso declarando: [] que este direito pertencesse s aos magistrados6. Ainda segundo Derath isto tem uma explicao: Rousseau tem horror s inovaes e para as impedir que ele recusa ao 'povo em assembleia' a iniciativa das leis7. Captulo II. O funcionamento normal das instituies: fora do contrato, a voz do maior nmero obriga todos os outros. Comentrio dos captulos II, a IV, livro IV do Contrato social.
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"Mais quand le noeud social commence ce relcher et l'Etat s'affoiblir; quand les intrts particuliers commencent se faire sentir et les petites socits influer sur la grande, l'intrt commun s'altere et trouve des opposans, l'unanimit ne regne plus dans les voix, la volont gnrale n'est plus la volont de tous, il s'lve des contradictions, des dbats, et le meilleur avis ne passe point sans disputes." ROUSSEAU, CS, 438. 1 "Enfin quand l'Etat prs de sa ruine ne subsiste plus que par une forme illusoire et vaine, que le lien social est rompu dans tous les coeurs, que le plus vil intrt se pare effrontment du nom sacr du bien public; alors la volont gnrale devient muette []" ROUSSEAU, CS, 438. 2 ROUSSEAU, DI, 113. 3 "S'ensuit-il de-l que la volont gnrale soit anantie ou corrompue?" ROUSSEAU, CS, 438. 4 "Mme en vendant son suffrage prix d'argent il n'teint pas en lui la volont gnrale, il l'lude." ROUSSEAU, CS, 438. 5 DERATH, R., "Notas e variates do CS, IV" in OC, III, pp. 1492-1493. 6 "[] que ce droit appartint aux seuls Magistrats" ROUSSEAU, DI, 114. 7 "Rousseau a horreur des innovations et c'est pour les empcher qu'il refuse au "peuple assemb" l'initiative des lois" DERATH, R., "Notas e variantes do CS, IV" in OC, III, p. 1492.

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111. O funcionamento da assembleia. Os trs captulos que agora analisamos, embora diferentes no gnero e desiguais na quantidade de informao, formam um todo cujo objectivo definir algumas regras relativas ao normal funcionamento da assembleia do povo. O primeiro dos referidos captulos ocupase das regras gerais, o captulo III trata da eleio dos governantes e, finalmente o captulo IV serve de ilustrao aos dois precedentes recorrendo ao exemplo recolhido das assembleias do povo romano. Notaremos que, no captulo II, Rousseau atribui particular significao unanimidade, sendo esta o ndice da sade do corpo poltico, o mesmo dizer do poder da vontade geral. Neste contexto, de destacar a distino estabelecida entre unanimidade, onde se exprime o triunfo da vontade geral, comparativamente quele que resulta, na outra extremidade do crculo, do temor e da coaco. Ser interessante compreender as razes que levam Rousseau a admitir a primeira como imagem da liberdade, remetendo a segunda ao lugar de servido. Admitimos que tal se deve a que a filosofia poltica de Rousseau uma filosofia da liberdade na unidade. No podemos deixar de referir as razes alegadas por Rousseau para sustentar que fora deste contrato primitivo, a voz do maior nmero obriga sempre todos os outros, nomeadamente quando Rousseau admite estarem todas as caractersticas da vontade geral na pluralidade. Importante tambm destacar a atitude de Rousseau face aos partidos, sendo estes indcio de diviso ligada existncia de grandes desigualdades econmicas, por sua vez entroncam na preponderncia e no imiscuir da vontade particular nas deliberaes, conduzindo runa da liberdade. Finalmente, no podamos deixar de destacar a posio de Rousseau quando, a propsito da designao dos governantes, distingue entre a eleio a o tirar sorte. A pergunta surge inevitvel: no existem outros mtodos? Mais uma vez, no podemos deixar de referir as razes alegadas por Rousseau em favor da tese segundo a qual o tirar sorte convm democracia, comparando-as com aquelas evocadas por Montesquieu. Gostaramos de fazer uma breve referncia s temticas em torno da interpretao das instituies romanas. Um dos principais aspectos a destacar no captulo IV, onde Rousseau fala acerca dos comcios romanos, que no obstante a extenso e mesmo o contedo, este ltimo apresentado na qualidade de simples exemplo, o captulo destoa consideravelmente no conjunto do Contrato. Por estas razes, no se justificando uma anlise detalhada, remete-se para posterior comentrio, integrando-o no pargrafo intitulado captulos romanos: a importncia de Roma no pensamento poltico de Rousseau. 112. Unanimidade, indivisibilidade, pluralidade. O antepenltimo pargrafo do primeiro captulo do livro IV assim como o pargrafo que o antecede, referem a decrepitude do vnculo social e a runa do Estado, resultantes da falta de unanimidade e dos interesses particulares. Em rigor, a unanimidade critrio fundamental no pensamento poltico de Rousseau1. Tal perspectiva permite compreender a crtica de Rousseau existncia de partidos ou faces no seio de um Estado bem constitudo:
Quanto mais reinar o acordo nas assembleias, quer dizer, quanto mais as opinies se aproximarem da unanimidade, tanto mais a vontade geral dominante: mas os debates
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A propsito do conceito de unanimidade em Rousseau ver BURGIO, A., Eguaglianza, Interesse, Unanimit. La politica di Rousseau, cap. III, pp. 285-315.

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longos, as discrdias, o tumulto, prenunciam o ascendente dos interesses particulares e o declnio do Estado.1

Rousseau dispe-se a demonstrar as consequncias nefastas de tais perturbaes utilizando, para tal, o exemplo das duas ordens de Roma com destaque para o plebiscito 2. Os comcios, isto , as assembleias eleitorais de Roma so apresentados como elemento de perturbao, [] mesmo nos melhores tempos da Repblica3. Ele pretende no s salvaguardar a unidade de interesses como tambm afirmar a supremacia da vontade geral: Tendo os cidados um nico interesse, o povo apenas tinha uma vontade4. No deixa de ser interessante referir a perspectiva geomtrica utilizada - na outra extremidade do crculo -, isto , a unanimidade volta a manifestar-se quando tudo se passa de outro modo: Assim quando os cidados, cados na servido, j no tm liberdade nem vontade5. Na sociedade, onde os homens esto em estreito contacto entre si, a desigualdade fsica, se no estiver submetida a nenhum controlo, levar a uma diferenciao desastrosa entre fortes e dbeis, e a um estado de tirania e opresso; a maioria dos homens seriam vitimas indefesas de uma minoria reduzida, mas poderosa. A crtica de Rousseau sociedade sua contempornea pe especial nfase neste ponto. Portanto, devem ser encontrados os meios de eliminar a desigualdade ou, pelo menos, submete-la a determinadas condies, que neutralizem os seus efeitos nocivos, canalizando para canais polticos teis. O que Rousseau pretende pr em evidncia o elo que une a teoria contratual do Estado ao princpio da igualdade natural de todos os homens. Contrariamente ao que os seus adversrios haviam crido, Rousseau no nega as desigualdades. O que ele nega que toda e qualquer superioridade natural - fsica, intelectual ou moral - possa conferir uma autoridade, uma autoridade legtima, que no seja fundada sobre a fora, mas sobre o direito. Sendo assim, a nica lei que pode fundar a autoridade, o consentimento daqueles que a ela esto submetidos:
H apenas uma lei que, pela sua natureza, exige o consentimento unnime. o pacto social, porque a associao civil o acto mais voluntrio do mundo; o homem, tendo nascido livre e senhor de si prprio, no pode, seja sob que pretexto for, submeter-se sem a sua declarao [de vontade]. Decidir que o filho de uma escrava nasa escravo, decidir que ele no nasa homem.6

Este princpio individualista, que Rousseau toma da tradio do direito natural7, introduz-nos no pacto social, o qual o instrumento conceptual que lhe permite unir duas
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"Plus le concert regne dans les assembles, c'est--dire plus les avis approchent de l'unanimit, plus aussi la volont gnerale est dominante; mais les longs dbats, les dissentions, le tumulte, annoncent l'ascendant des intrts particuliers et le dclin de l'Etat." ROUSSEAU, CS, 439. 2 Em Roma existiam duas ordens: as assembleias curiais, compostas segundo o nascimento, e as centuriais, baseadas na fortuna. Os tribunos da plebe, desejando instalar uma nova assembleia, convocaram os plebeus segundo as respectivas tribos. Daqui surgiram os conclios da plebe, cujas decises se chamavam plebiscito, que permitiam a escolha dos tribunos. Em 367, os plebiscitos passaram a ter fora de lei sendo-lhes outorgada pelo Senado. No final do sculo IV, essa anuncia passou a ser dada antes de votado o plebiscito. 3 "[] mme dans les plus beaux tems de la Rpublique." ROUSSEAU, CS, 439. O assunto ser retomado por Rousseau no captulo IV deste mesmo livro. 4 "Les Citoyens n'ayant qu'un intrt, le peuple n'avoit qu'une volont." ROUSSEAU, CS, 439. 5 "C'est quand les citoyens tombs dans la servitude n'ont plus ni libert ni volont." ROUSSEAU, CS, 439. 6 "Il ny a quune seule loi qui par sa nature exige un consentement unanime. Cest le pacte social: car lassociation civile est lacte du monde le plus volontaire; tout homme tant n libre et maitre de lui-mme, nul ne peut, sous quelque prtexte que ce puisse tre, lassujettir sans son aveu. Dcider que le fils d'une esclave nait esclave, c'est dcider qu'il ne nait pas homme." ROUSSEAU, CS, 440. Rousseau retoma uma ideia j avanada no DI, 184.

211 mximas: todos os homens so iguais, e nenhum deles retira da natureza o direito de comandar os outros; a autoridade necessria na vida social. Podemos retirar daqui uma primeira e importante concluso: o contrato social o acto de vontade que institui entre os homens uma autoridade legtima. A anlise prossegue agora centrada na legitimidade da maioria sobre a minoria. Rousseau admite que: Fora desse contrato primitivo, a voz do maior nmero obriga sempre todos os outros; uma consequncia do prprio contrato1. O que aqui se pretende considerar que, vivendo em comum resultado da aceitao do pacto social, os homens no podem estar em risco de permanente dissoluo do corpo social apenas porque no alcanam unanimidade. A passagem de Rousseau que se segue importante no s para a concluso da sua construo doutrinria como ainda permiti-lhe afastar-se em definitivo do individualismo:
A vontade constante de todos os membros do Estado a vontade geral; por ela que so cidados livres. Quando se prope uma lei na assembleia do povo, o que se lhes pergunta no precisamente se eles aprovam ou se a rejeitam, mas se ela est ou no conforme vontade geral que a sua; cada um, ao dar o seu voto, d a sua opinio sobre o assunto, e do clculo dos votos tira-se a declarao da vontade geral.2

Gostaramos de destacar dois aspectos. O primeiro que a regra da maioria no decorre do facto de um maior nmero de vontade ter mais peso na assembleia do que a soma das outras vontades. O que se entende haver maior probabilidade de revelar-se a vontade geral por intermdio do maior nmero. Isto permite-nos compreender a crtica de Rousseau aos partidos e faces particulares pois nas assembleias, a rigor, nada importa a opinio de cada um, mas a expresso, por cada um, do que todos tm de comum, a saber: a vontade geral. O segundo prende-se com o tema do individualismo. No sistema poltico de Rousseau, o indivduo no tem valor essencial, pois a sua funo a de revelar o interesse colectivo. A prova-lo est o reconhecimento moral a que este fica obrigado em caso de voto vencido, o que significa reconhecer o seu afastamento relativamente vontade geral e ainda que est, do ponto de vista jurdico, obrigado a submeter-se a ela caso queira continuar a ser livre; por outras palavras, caso queira gozar da liberdade que o corpo poltico assegura aos seus membros deve submeter-se lei fundamental cuja expresso a vontade geral. Entramos assim na pluralidade pois, como diz Rousseau: Isto supe, verdade, que todas as caractersticas da vontade geral esto ainda na pluralidade: quando deixam de a estar, seja qual for o partido que se tome, j no h liberdade3. Entenda-se, um Estado politicamente so aquele em que a vontade geral se exprime com vigor tal que a maioria a siga. nica e exclusivamente neste caso que o estar em minoria implica que se tenha enganado. Submetendo-se maioria, o indivduo reencontra a liberdade. Esta pluralidade significa o domnio da vontade geral por sobre as conscincias. Eis porque num Estado
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Este princpio individualista, essencial teoria do contrato, tinha sido igualmente admitido por Pufendorf e Locke. Para um comentrio do individualimo em Rousseau ver DERATH, R., la science politique, p. 346. Ver tambm DERATH, R., "Notas e variantes do CS, IV" in OC, III, p. 1493 (p. 440, n. 1). 1 "Hors ce contract primitif, la voix du plus grand nombre oblige toujours tous les autre; c'est une suite du contract mme." ROUSSEAU, CS, 440. 2 "La volont constante de tous les membres de l'Etat est la volont gnrale; c'est par elle qu'ils sont citoyens et libres. Quand on propose une loi dans l'assemble du Peuple, ce qu'on leur demande n'est pas prcisment s'ils approuvent la proposition ou s'ils la rejettent, mais si elle est conforme ou non la volont gnrale qui est la leur; chacun en donnant son suffrage dit son avis l-dessus, et du calcul des voix se tire la dclaration de la volont gnrale." ROUSSEAU, CS, 440-441. 3 "Ceci suppose, il est vrai, que tous les caracteres de la volont gnrale sont encore dans la pluralit: quand ils cessent d'y tre, quelque parti qu'on prenne il n'y a plus de libert." ROUSSEAU, CS, 441.

212 politicamente so pode-se esperar pela unanimidade, no porque esta represente uma mais alta e perfeita exigncia, mas porque natural e espontaneamente tende a estabelecer-se desde que todos tenham interesse comum. Claro que podemos admitir o critrio da maioria desde que possamos nela supor ainda dominante a presena da vontade geral, caso contrrio estaremos dominados pelos interesses particulares. Por estas razes importante no deixar afrouxar o elo social. Isso explica a referncia, j nos pargrafos finais do captulo II, a outros captulos e livros anteriores, nomeadamente aos captulos III do livro II e XVIII do livro II, onde se afirmou que a vontade geral no erra e onde se identificaram as medidas tendentes a evitar a usurpao por parte do governo. No entanto, como nos diz Rousseau, voltaremos ao assunto nos prximos dois captulos. 113. A eleio dos governantes. O primeiro pargrafo do captulo III estabelece o tema a tratar:
Relativamente s eleies do prncipe e dos magistrados, que so, como disse, actos complexos, h dois caminhos para a sua execuo, a saber: a escolha e a sorte. Uma e outra tm sido empregadas em diversas repblicas e actualmente v-se uma mistura muito complicada de ambas na eleio do doge de Veneza.1

Rousseau relembra aqui o livro II, captulo XVII, onde se expe tal complexidade justamente a propsito da instituio do governo. Outro aspecto a destacar a referncia a Veneza. Gagnebin escreve a este propsito: Rousseau diz-nos, nas suas Confisses, que a ideia de escrever um tratado acerca das instituies polticas ocorreu-lhe em Veneza, em 1743-1744, quando exercia as funes de secretrio do embaixador de Frana. Durante nove meses, ele redigiu, semana aps semana, os despachos que o Conde de Montaigu endereava ao rei, aos ministros e a diversos embaixadores. Rousseau foi encarregado de remeter as memrias ao Senado de Veneza e enviou ao Pao importantes relatos acerca do governo da Repblica e da situao em geral. Os Despachos de Veneza saram pela primeira vez integralmente nesta edio, bem como as memrias apresentadas, em nome do embaixador, ao Senado de Veneza. Durante a sua estadia em Veneza, Rousseau descobriu os defeitos de um regime abusivamente gabado, bem como a sua aco sobre os costumes e a felicidade pblica2. Mas o importante mesmo a referncia s duas maneiras identificadas na passagem para processar as eleies: a escolha e a sorte. No pargrafo seguinte, Rousseau cita Montesquieu para dizer que concorda com este quando diz: O sufrgio pela sorte da natureza da democracia. Rousseau acrescenta ainda, citando Montesquieu, que a sorte
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"A l'egard des lections du Prince et des Magistrats, qui sont, comme je l'ai dit, des actes complexes, il y a deux voyes pour y proceder; savoir, le choix et le sort. L'une et l'autre ont t employes en diverses Republiques, et l'on voit encore actuellement un melage trs compliqu des deux dans l'election du Doge de Venise." ROUSSEAU, CS, 442. 2 "Rousseau nos dit dans ses Confessions que l'ide d'crire un trait sur les institutions politiques lui vint Venise en 1743-1744, alors qu'il exerait les fonctions de secrtaire de l'ambassadeur de France. Pendat neuf mois, il rdigea chaque semaine les dpches que le comte de Montaigu adressait au roi, aux ministres et divers ambassadeurs. Il fut en outre charg de remetre des mmoires au Snat de Venise et il envoya la Cour d'importants rapports sur le gouvernement de la Rpublique et sur la situation gnrale. Les Dpches de Venise paraissent pour la premire fois intgralement dans cette dition, ainsi que les mmoires prsents, au nom de l'ambassadeur, au Snat de Venise. Pendant son sjour Venise, Rousseau dcouvrit les dfauts d'un rgime abusivement vant, leur action sur les moeurs et sur la flicit publique." GAGNEBIN, B., "Les crits Politiques" in OC, III, p. XI.

213 uma maneira de eleger que no aflige ningum; deixa a cada cidado uma esperana razovel de servir a ptria, aspectos dos quais Rousseau diz no serem razes1. E porqu? Para bem compreender a posio de Rousseau devemos ter presente o sentido do sorteio na democracia ateniense, nomeadamente a paideia cvica presente na . E por isso 2 Rousseau pode escrever:
Em toda a verdadeira democracia, a magistratura no uma vantagem, mas uma carga onerosa que se no pode justamente impor a um particular mais do que a um outro. S a lei pode impor este encargo quele sobre o qual recair a sorte. Pois ento, visto que a condio igual para todos e que a escolha no depende de nenhuma vontade humana, no h aplicao particular que altere a universalidade da lei.3

Rousseau, tal como os Antigos, considera a magistratura como um cargo, no como uma vantagem ou mesmo um emprego no sentido contemporneo do termo. Mas o que realmente importante destacar o enquadramento da sorte na teoria da vontade geral, o que permite evitar desvios egostas no acto da votao tendo como suposto a igualdade de todos na qualidade de presumveis candidatos. O problema , como j havia sido posto por Rousseau no captulo IV do livro III, admitir uma verdadeira democracia:
As eleies por sorte teriam poucos inconvenientes numa democracia, onde, sendo tudo igual, quer pelos costumes e pelos talentos, quer pelas mximas e pelas fortunas, a escolha se tornasse quase indiferente. Mas j disse que no h, de modo algum, verdadeira democracia.4

Captulo III. As magistraturas particulares: instituies reguladoras e excepcionais. Comentrio dos captulos V a VII, livro IV do Contrato social. 114. Os captulos romanos: importncia de Roma. Como j foi dito antes, aquando do comentrio do captulo I, o objecto do livro IV proporcionar os meios de modo que a vontade geral possa exprimir-se, possa ser preservada atravs das instituies particulares. No comentrio que fizemos aos captulos II e III, tivemos oportunidade de analisar o modo como Rousseau entende as instituies regulares. Agora, nos captulos seguintes, analisaremos o modo como ele entende as instituies reguladoras ou excepcionais, mas sempre enquadrada numa perspectiva de referncia a Roma e suas instituies, neste caso especfico o Tribunato, a Ditadura e a Censura.

"Le suffrage par le sort, dit Montesquieu, est de la nature de la Dmocratie. J'en conviens, mais comment cela? Le sort, continue-t-il, est une faon d'lire qui n'afflige personne; il laisse chaque Citoyen une esprance raisonnable de servir la patrie. Ce ne sont pas-l des raisons." ROUSSEAU, CS, 442. As citaes so tiradas de MONTESQUIEU, Esprito das leis, livro II, cap. II. 2 Plato, no livro III das Leis, d-nos uma boa imagem de todo este processo, em particular o mtodo de eleio por "sorte". 3 "Dans toute vritable Dmocratie la magistrature n'est pas un avantage mais une charge onreuse, qu'on ne peut justement imposer un particulier plutt qu' un autre. La loi seule peut imposer cette charge celui sur qui le sort tombera. Car alors la condition tant gale pour tous*, et le choix ne dpendant d'aucune volont humaine, il n'y a point d'application particuliere qui altere l'universalit de la loi." ROUSSEAU, CS,. 442. * Encontramos aqui a famosa frmula referida no captulo VI do livro I, a propsito do pacto social: "[] sendo a condio igual para todos, ningum tem interesse em torn-la onerosa para os outros." ("[] la condition tant gale pour tous, nul n'a intrt de la rendre onreuse aux autres.") CS, 361. 4 "Les lections par sort auroient peu d'inconvnient dans une vritable Dmocratie o tout tant gal, aussi bien par les moeurs et par les talents que par les maximes et par la fortune, le choix deviendroit presque indiffrent. Mais j'ai dej dit qu'il n'y avoit point de vritable Dmocratie." ROUSSEAU, CS, 443.

214 Rousseau utiliza todos estes captulos iniciais para discutir os elementos e as funes dos vrios corpos de autoridade na organizao poltica romana. De tal modo a referncia poltica romana importante que poderamos chamar captulos romanos ao conjunto formado pelos captulos IV a VI. Neles Rousseau descreve os mtodos de dar e contar opinies na assembleia do povo, como meio de determinar a vontade geral. Conta Rousseau no livro I das Confisses que muito cedo, ainda criana, recebeu a influncia das Vidas de Plutarco, sendo por ele inspirado. Igualmente desde a mais tenra idade ele entendeu falar de poltica: Plutarco, Tcito e tambm Grcio faziam vizinhana sobre a bancada do seu pai, com os respectivos utenslios de ofcio, diz-nos ele na Dedicatria do Segundo Discurso1. Enfim, ele compreendeu finalmente que tudo respeita poltica. Estas experincias de infncia nunca o abandonaram, e nos escritos de maturidade refere-se constantemente a Roma como o exemplo de um grande Estado que consubstancia, tanto nas instituies quanto no carcter e atitude do povo, alguns dos mais importantes princpios da sociedade civil. Esse tema de identificao do cidado romano com o seu pas, esta superlativa lealdade e dedicao ptria grandeza da sua nao, surge com particular destaque no Terceiro Discurso, onde se pode ler:
Tudo em Roma e nos exrcitos romanos exalava aquele amor dos concidados uns pelos outros e aquele respeito pelo nome romano que insuflava a coragem e inspirava a virtude de quantos tivessem a honra de o possuir.2

Tal a proeminncia dada s instituies e procedimentos romanos no Contrato que mais de metade do livro IV dedicado a um detalhado tratamento das estruturas civis romanas, sendo Roma e os romanos figuras frequentes nos restantes argumentos. Atravs desta influncia de Roma no pensamento poltico de Rousseau possvel obter uma percepo daquilo que lhe desagradava nas instituies polticas do seu tempo. 115. As magistraturas particulares. Aps o enquadramento do pargrafo anterior, passamos agora anlise das instituies particulares. Como j tinha sido dito a propsito do captulo IV, tambm os trs que se lhe seguem parecem, primeira vista, no ter ligao com a doutrina propriamente dita, tal como foi exposta nos livros anteriores, surgindo como uma espcie de excepo regra, mais do que como consequncia de um princpio. Assim, tendo estudado as instituies regulares, Rousseau passa agora a abordar as instituies reguladoras ou excepcionais. Com efeito, pode acontecer que, no jogo normal das instituies, surja uma crise susceptvel de arruinar o Estado. Assim sendo, os meios ordinrios no so por si suficientes e o recurso s magistraturas particulares impe-se. So trs as causas principais que concorrem para a compreenso deste contexto, tantas quantas as instituies romanas referidas nos captulos V, VI, e VII, a saber: o tribunato, a ditadura e a censura. Estas so as magistraturas particulares; cada uma delas procurar dar respostas, respectivamente: o tribunato, possibilidade de as relaes entre o soberano e o prncipe se degradarem; a ditadura, s situaes de urgncia; finalmente, a censura deteriorao dos costumes. Tal como j tinha acontecido antes, no captulo IV, Rousseau parte do exemplo romano, mas agora, ao contrrio de ento, no duvida que este exemplo deva ser generalizado. que, mesmo utilizando as palavras de que se serve para
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ROUSSEAU, DI, 118. "Tout respiroit Rome et dans les armes cet amour des concitoyens les uns pour les autres, et ce respect pour le nom romain qui levoit le courage et animoit la vertu de quiconque avoit l'honneur de le porter." ROUSSEAU, EP, 257.

215 designar as magistraturas no direito romano, ainda assim Rousseau descreve-as como instituies tipo. Vejamos os casos do tribunato e da ditadura. Quanto censura, deixa-laemos para uma anlise posterior por razes que a seu tempo explicaremos. A propsito do tribunato reter-se- sobretudo a posio que Rousseau lhe atribui no contexto da mquina poltica: O tribunato no certamente uma parte constitutiva da cidade e no deve ter nenhuma poro do poder legislativo nem do executivo, e nisso exactamente est o seu maior [poder], pois, nada podendo fazer, tudo pode impedir.1 Na qualidade de intermedirio entre o prncipe e o soberano, ele no tem o poder nem de um nem de outro. Como nos diz Rousseau: Este corpo, que chamarei tribunato, o guardio das leis e do poder legislativo2. Portanto, a sua funo velar pela proteco das leis e pela moderao do governo. Uma vez mais instrudo pelo exemplo de Roma, Rousseau no indiferente ao perigo de usurpao presente neste gnero de instituio. Justamente por essa razo ele estabelece a clausula de limitao no tempo:
O melhor meio de prevenir as usurpaes de um corpo to temvel, meio em que nenhum governo pensou at agora, seria no tornar este corpo permanente, mas regular intervalos durante os quais ele ficaria suprimido. Estes intervalos, que no devem ser suficientemente grandes para deixarem tempo aos abusos o tempo de se consolidarem, podem ser fixados pela lei, de maneira que seja fcil abrevi-los se necessrio por comisses extraordinrias.3

As consideraes acerca da ditadura obedecem a um ritmo anlogo. No captulo VI, Rousseau segue manifestamente as indicaes de Maquiavel e partilha da sua admirao pela instituio da ditadura4. admirvel a intrepidez com que Rousseau proclama a oportunidade de instituir uma ditadura; mas no menos de admirar o modo como ele a define:
Se o perigo tal que o aparelho das leis seja um obstculo para nos precavermos dele, ento nomeia-se um chefe supremo que faa calar todas as leis e suspenda por momentos a autoridade soberana; em caso semelhante, a vontade geral no duvidosa, e evidente que a primeira inteno do povo que o Estado no sucumba. Desta maneira, a suspenso da autoridade legislativa no a abole; o magistrado que a faz calar no a pode fazer falar, domina-a sem poder represent-la; pode fazer tudo, excepto leis.5

Mesmo investido de poder absoluto, nunca o ditador pode legislar. Este poder pertence somente ao soberano, que no pode aliena-lo: de acordo com este princpio, o
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"Le Tribunat n'est point une partie constitutive de la Cit, et ne doit avoir aucune portion de la puissance lgislative ni de l'excutive, mais c'est en cela mme que la sienne est plus grande: car ne pouvant rien faire il peut tout empcher." ROUSSEAU, CS, 454. 2 "Ce corps, que j'appellerai Tribunat, est le conservateur des loix et du pouvoir lgislatif." ROUSSEAU, CS, 454. 3 "Le meilleur moyen de prevenir les usurpations d'un si redoutable corps, moyen dont nul Gouvernement ne s'est avis jusqu'ici, seroit de ne pas rendre ce corps permanent, mais de regler des intervalles qui ne doivent pas tre assez grands pour laisser aux abus le tems de s'affermir, peuvent tre fixs par la loi, de maniere qu'il soit ais de les abrger au besoin par des commissions extraordinaires." ROUSSEAU, CS, 455. 4 Ver MAQUIAVEL, Discurso acerca da primeira dcada de Tito-Lvio, livro I, caps. XXXIV e XXXV. 5 "Que si le pril est tel que l'appareil des loix soit un obstacle s'en garantir, alors on nomme un chef suprme qui fasse taire toutes les loix et suspende un moment l'autorit Souveraine; en pareil cas la volont gnrale n'est pas douteuse; et il est vident que la premiere intention du peuple est que l'Etat ne prisse pas. De cette maniere la suspension de l'autorit lgislative ne l'abolit point; le magistrat qui la fait taire ne peut la faire parler, il la domine sans pouvoir la reprsenter; il peut tout faire, except des loix." ROUSSEAU, CS, 456.

216 estado de excepo no autoriza nenhuma excepo. que mesmo quando necessrio, o recurso ditadura no deixa de ser malfica, uma sano humilhante para ineficcia das instituies regulares em certas ocorrncias. Para finalizar, saliente-se a frase: [] terminada a necessidade premente, a ditadura torna-se tirnica ou v.1. V, se impotente para salvar o Estado; tirnica, se, tendo preservado o Estado da sua runa, ele se prolonga. Por outras palavras, se no est estritamente limitada no tempo, a ditadura muda de natureza e torna-se usurpao. 116. As funes do tribunal censorial. Tal como o tribunato e a ditadura, tambm a censura representa uma magistratura particular. Contudo, a esta ltima est reservada a tarefa de conservar os costumes, o que no significa restabelece-los. Rousseau prope a declarao do juzo pblico como definio da censura:
Do mesmo modo que a declarao da vontade geral se faz pela lei, a declarao do juzo pblico faz-se pela censura; a opinio pblica a espcie de lei de que o censor o ministro, e que outra coisa no faz seno aplic-la aos casos particulares, a exemplo do prncipe.2

Ou seja: como o prncipe (o governo) aplica a legislao sada do soberano (o povo), tambm o censor aplica aos casos particulares os juzos da opinio pblica. Mais uma vez Roma o modelo inspirador para Rousseau, justamente porque, entre as funes dos censores romanos, inclua-se a de zelar pelos costumes pblicos. Esta tarefa que Rousseau reservou censura, equiparvel lei na esfera jurdica, est na opinio pblica, sendo a sua tarefa castigar actos que legalmente no constituam crime ou infraco. Este captulo VII apresenta um interesse particular relativamente aos trs precedentes porque, como repara Derath em nota que acompanha a edio crtica, Rousseau no trata a censura na qualidade de historiador, f-lo enquanto moralista3. O assunto tinha sido j aflorado no captulo XII do livro II, onde, falando acerca da diviso das leis, Rousseau diz: Estou a falar dos usos, dos costumes e sobretudo da opinio, parte desconhecida dos nossos polticos, mas de que depende o sucesso de todas as outras4. E se Rousseau no se alonga em consideraes tal deve-se, como explica em nota: No fao seno indicar neste captulo o que tratei mais longamente na Carta ao Sr. d'Alembert5. Convm no entanto destacar um aspecto importante, o da relao entre os costumes e as leis, s quais se junta a opinio pblica. Como escreve Rousseau:
intil distinguir os costumes de uma nao dos objectos da sua estima, pois tudo isso depende do mesmo princpio e se confunde necessariamente. Em todos os povos do mundo no a natureza, mas a opinio, que decide da escolha dos seus prazeres. Corrigi as opinies dos homens e os seus costumes purificar-se-o a partir deles. Ama-se sempre o que belo, o que se julga tal, mas neste juzo que os homens se
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"[] pass le besoin pressant, la Dictature devient tirannique ou vaine." ROUSSEAU, CS, 458. "De meme que la dclaration de la volont gnrale se fait par la loi, la dclaration du jugement public se fait para la censure; l'opinion publique est l'espece de loi dont le Censeur est le Ministre, et qu'il ne fait qu'apliquer aux cas particuliers, l'exemple du Prince." ROUSSEAU, CS, 458. 3 DERATH, R., "Notas e variates do CS, IV" in OC, III, p. 1497 (p. 458, n. 1). 4 "Je parle des moeurs, des coutumes, et sur-tout de l'opinion; partie inconnue nos politiques, mais de laquelle dpend le succs de toutes les autres." ROUSSEAU, CS, 394. Ver igualmente ROUSSEAU, Fragmentos polticos, IV, [Das leis]; OC, III, pp. 491-500. 5 "Je ne fais qu'indiquer dans ce chapitre ce que j'ai trait plus au long dans la lettre M. d'Alembert." ROUSSEAU, CS, 459, nota.

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enganam; portanto este juzo que importa regular. Quem julga dos costumes julga da honra e quem julga sobre a honra vai buscar a sua lei opinio.1

Gostaramos de salientar, como comentrio final, que o prncipe no pode fazer a lei tal como o censor no faz a opinio: ele interpreta-a e, quanto ao mais, defende-a contra si prpria quando a opinio tende a alterar-se. Registe-se tambm a ordem de dependncia num Estado bem constitudo: os costumes dependem das leis e, num povo cujas leis so boas, a opinio s. Conclui-se deste modo a complementaridade entre leis e costumes no pensamento poltico de Rousseau. Captulo IV. A religio e o Estado: investigaes acerca do modo pelo qual a religio pode e deve entrar na composio do corpo poltico. Comentrio do captulo VIII, livro IV do Contrato social. 117. Religio civil e religio natural. Os trs tipos de religio. Mas como garantir que leis justas sejam aprovadas e que a obedincia a elas seja voluntria e salvaguardada? Neste ponto, Rousseau introduz a religio civil como reforo da lei e geradora de um dos grandes vnculos de unidade em sociedade. justamente no captulo VIII, livro IV do Contrato, que ele expe com maior detalhe os seus argumentos respeitantes ao lugar e papel das crenas e instituies religiosas numa sociedade civil. Relativamente s ideias que manifesta acerca da convico religiosa e natureza de Deus, estas esto mais evidentes na Profisso de f do vigrio saboiano. Nesta obra, o vigrio no condena o Novo Testamento, que descreve uma moralidade de amor, compaixo, pacincia e solicitude, mensagem essencial do amor de Deus, que nenhum sectarismo pode desalojar 2. essa moralidade benvola bem como o culto do corao, que o vigrio procura expressar. Ele no pretende instruir; quer apenas compartilhar sinceramente as suas convices. Neste caso, trata-se do culto fundado na religio natural; no h religio civil, sendo acerca desta ltima o comentrio que se segue. A preocupao principal de Rousseau na discusso mantida em torno da religio civil resulta da necessidade de formar, consolidar e perpetuar os vnculos de unio entre todos os membros de uma sociedade civil, para que se sustentem reciprocamente em respeito, desvelo e apoio mtuo. Rousseau advoga que a obedincia e lealdade religiosa consistem num dos grandes estmulos ao compromisso activo para com as causas comuns. Portanto, torna-se essencial apurar como essa disposio de entrega se ajusta no seio da sociedade civil, isto , apurar se ela sustenta, ou deve sustentar, essa sociedade, ou se, pelo contrrio, a enfraquece ou subverte. Rousseau argumenta que, neste particular, existem quatro possibilidades. Em primeiro lugar, constata que a obedincia religiosa pode manter-se fora do controlo regulamentador dos poderes civis e da lei. Segundo, argumenta ele que essa disposio religiosa pode estar marginalizada, isto , tratada como assunto privado ou informal, sem qualquer tipo de relao com a manuteno da associao civil. Em terceiro lugar, admite-se
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"Il est inutile de distinguer les moeurs d'une nation des objets de son estime; car tout cela tient au mme principe et se confond ncessairement. Chez tous les peuples du monde, ce n'est point la nature mais l'opinion qui dcide du choix de leurs plaisirs. Redressez les opinions des hommes et leurs moeurs s'pureront d'elles mmes. On aime toujours ce qui est beau ou ce qu'on trouve tel, mais c'est sur ce jugement qu'on se trompe; c'est donc ce jugement qu'il s'agit de regler. Qui juge des moeurs juge de l'honneur, et qui juge de l'honneur prend sa loi de l'opinion." ROUSSEAU, CS, 458. Ver, acerca desta temtica da opinio, NH, I parte, carta XXIV, e tambm DI, 193. 2 Ver, a este propsito, ROUSSEAU, E, 632.

218 que ela pode ser regulamentada pelo poderes civis. Por fim, em quarto lugar, pode essa disposio ser dirigida de tal modo que, no essencial, acabe unida aos requisitos da sociedade civil e da lei. A escolha de Rousseau inclina-se para a quarta das referidas possibilidades. Argumenta ele num duplo registo de razes: a primeira relaciona-se com os benefcios da resultantes; quanto segunda das razes evocadas, diz respeito aos riscos e desvantagens resultantes das outras trs possibilidades. Quanto aos benefcios, podem identificar-se os seguintes. Se a obedincia aos requisitos fundamentais da lei, os quais envolvem o respeito e a honra pela pessoa e bens dos outros, tambm sentida como um requesto religioso, seguese como consequncia que a observncia da lei ser propiciadora dos favores e beno divinos, acarretando a violao das mesmas retaliao e maldio, isto sem contar com recompensas ou penalidades no domnio civil. Assim, argumenta Rousseau, a obedincia civil fica investida de um maior e mais profundo significado, tornando-se mais completa e dedicada. A insistncia de Rousseau vai no sentido, no de converter exigncia injustificadas e ilegtimas em legitimidade, apenas porque est investida pela autoridade divina, pois as leis estabelecem as suas prprias exigncias a cada cidado. O que ele pretende reforar a ideia segundo a qual, na medida em que a religio afecta a observncia da moralidade e dos deveres que obrigam o cidado a agir em benefcio dos outros, que ela se torna de legtimo interesse para o Estado. De tudo o que at agora foi dito, pode concluir-se que, quando Rousseau, referindose a todos aqueles que desobedecem aos artigos da f civil, que os mesmos devem ser banidos, no deve ver-se a um eventual processo de irreligio; o que ele pretende pr em destaque que esses mesmos indivduos que assim se comportam, manifestam uma atitude anti-social e, portanto, incapaz de amar as leis e a justia. No est em causa a sua irreligio, mas sim os danos que real ou potencialmente inflige aos seus concidados, e isto que deve ser punido. Rousseau est, acima de tudo, preocupado com o que poderia contribuir para o desrespeito lei ou ausncia desta. Relativamente aos outros modos de acomodao do sentimento e compromisso religioso, Rousseau admite que, caso estes no estejam regulamentados, o carcter alternativo de lealdade deles resultante pode comprometer a associao civil, como por exemplo evocar que a sua religio est isenta de cumprir certas e determinadas regulamentaes civis. Alm disso, Rousseau alerta ainda para o facto de o zelo religioso ser susceptvel de dividir o mundo entre pr e contra, justificando assim as perseguies de toda a espcie. Tais atitudes degeneram em diviso social e provocam a desintegrao social. Estas as razes pelas quais a concepo de Rousseau acerca do papel desempenhado pela crena na sociedade civil, central para a sua concepo e manuteno da legislao. Como j anteriormente foi dito, no se trata aqui da religio natural. Este captulo VIII desenvolve a tese anteriormente esboada, de forma muito breve, numa carta de Rousseau endereada a Voltaire datada de 18 de Agosto de 17561. Como referido nas Cartas escritas da Montanha, uma reflexo acerca da maneira como a religio pode e deve entrar na composio do corpo poltico, e no um fragmento de teologia ou de filosofia da religio. Neste contexto, Rousseau admite trs espcies de religio2. A primeira est confinada ao culto puramente interno do Deus supremo e s eternas obrigaes de
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Para um comentrio remete-se para a leitura da excelente nota que, acerca deste assunto, escreveu DERATH, R. , "Notas e variantes do CS, IV"; OC, III, pp. 1498-1500. 2 ROUSSEAU, CS, 464.

219 moralidade: a religio do homem. A segunda est circunscrita a um s pas, dando-lhe os seus prprios deuses e tutores: a religio do cidado. A terceira prope um sistema teolgico separado do sistema poltico: a religio do sacerdote. Rousseau faz objeces a todas elas: Considerando politicamente estas trs espcies de religies, tm todas os seus defeitos1; a primeira, porque torna o homem indiferente ao bem-estar terreno e, por conseguinte, prosperidade e segurana dos seus semelhantes; a segunda, porque leva tirania e ao exclusivismo; e a terceira porque, dividindo soberania e poder, destri desse modo o Estado pela sujeio dos homens a deveres contraditrios. Apesar desta crtica generalizada, Rousseau concentra a sua crtica na religio do sacerdote, da qual o catolicismo romano o exemplo mais caracterstico:
A terceira to evidentemente nociva que perda de tempo demorar-se a demonstrlo. Tudo aquilo que rompe a unidade social nada vale. Nada valem as instituies que pem o homem em contradio consigo prprio.2.

Relativamente aos outros dois tipos de religio, ele esfora-se por colocar as suas vantagens e inconvenientes. Destas reflexes podemos retirar uma primeira concluso: o cristianismo evanglico a nica religio verdadeira, mas politicamente pernicioso em virtude dos seus caracteres de espiritualidade3, enquanto a religio do cidado, nica vantajosa do ponto de vista poltico, revela-se falsa. Aps ter analisado os trs grandes tipos de religio manifestados na histria e de ter mostrado que eles no podem entrar na composio do corpo poltico, Rousseau passa agora a interrogar-se acerca do tipo de religio compatvel com o corpo poltico. Esse o objecto de estudo dos cinco ltimos pargrafos do captulo VIII que estamos a comentar. 118. Contedo e limites da religio civil. O contedo da religio civil liga-se a quatro preceitos ou dogmas positivos e um negativo:
Os dogmas da religio civil devem ser simples, em pequeno nmero, enunciados com preciso, sem explicaes nem comentrios. A existncia da divindade poderosa, inteligente, benfeitora, previdente e providente, a vida que h-de vir, a felicidade dos justos, o castigo dos maus, a santidade do contrato e das leis, eis os dogmas positivos. Quanto aos dogmas negativos, limito-os a um s; a intolerncia: entra nos cultos que exclumos.4
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"A considerer politiquement ces trois sortes de religions, elles ont toutes leurs dfauts." ROUSSEAU, CS,. 464. 2 "La troisieme est si videmment mauvaise que c'est perdre le tems de s'amuser le dmontrer: Toutes les institutions qui mettent l'homme en contradiction avec lui-mme ne valent rien." ROUSSEAU, CS, 464. 3 Diz Rousseau: "O cristianismo uma religio completamente espiritual, ocupada exclusivamente com as coisas do Cu: a ptria do cristo no deste mundo. [] Mas estou enganado quando falo numa repblica crist; cada uma destas duas palavras exclui a outra. O cristianismo apenas prega a servido e a dependncia. O seu esprito demasiado favorvel tirania para que ela o no aproveite sempre." ("Le Christianisme est une religion toute spirituelle, occupe uniquement des choses du Ciel: la patrie du Chrtien n'est pas de ce monde. [] Mais je me trompe en disant une Rpublique Chrtienne; chacun de ces deux mots exclud l'autre. Le Christianisme ne prche que servitude et dpendance. Son esprit est trop favorable la tirannie pour qu'elle n'en profite pas toujours." ROUSSEAU, CS, 466 e 467. 4 "Les dogmes de la Religion civile doivent tre simples, en petit nombre, noncs avec prcision sans explications ni commentaires. L'existence de la Divinit puissante, intelligente, bienfaisante, prvoyante et pourvoyante, la vie venir, le bonheur des justes, le chtiment des mchans, la saintet du Contract social et des Loix; voil les dogmes positifs. Quant aux dogmes ngatifs, je les borne un seul; c'est l'intolrance: elle rentre dans les cultes que nous avons excluds." ROUSSEAU, CS, 468-469.

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A provenincia dos trs primeiros artigos clara: eles definem a religio natural da Profisso de f do vigrio saboiano. Relativamente quarta, constata-se que ela est de acordo com o esprito geral do tratado, tal como proposto no Livro I, captulo I do Contrato; inclusive, parece manifestar-se a uma memria das religies da antiguidade. Quanto ao dogma negativo, no ser ele mais do que uma regra de moral que se impe a toda a conscincia esclarecida, e que torna urgente o debate em torno da intolerncia. Quanto aos limites da religio civil notar-se- que estes so deduzidos do princpio segundo o qual o direito que o pacto d ao soberano no pode passar os limites da utilidade pblica1. Deste princpio tira-se igualmente o fio condutor do qual Rousseau se serve para determinar os artigos da profisso de f civil:
H portanto uma profisso de f puramente civil da qual pertence ao soberano fixar os artigos, no precisamente como dogmas de religio, mas como sentimentos de sociabilidade, sem os quais impossvel ser-se bom cidado ou sbdito fiel. Sem poder obrigar ningum a acreditar neles, pode banir do Estado qualquer que neles no acredite; pode bani-lo no como mpio, mas como insocivel, como incapaz de amar sinceramente as leis, a justia, e de imolar, em caso de necessidade, a sua vida ao dever.2

Trata-se exclusivamente de artigos relativos moral, aos deveres para com os outros, isto , o que importa verdadeiramente ao Estado no a religio propriamente dita, mas unicamente as suas consequncias morais e sociais. Finalmente, destacam-se as trs teses seguintes: 1) Os artigos da profisso de f puramente civil no so precisamente dogmas, mas sim sentimentos de sociabilidade. 2) O soberano no pode obrigar ningum a crer neles, mas pode banir todo aquele que neles no cr. 3) Se algum, aps ter reconhecido publicamente estes mesmos dogmas, se conduzir como no crendo, que ele seja punido de morte; ele cometeu o maior dos crimes, mentiu perante as leis.

Relembramos aqui a mxima de John Locke: "O bem pblico a regra e a medida das leis" LOCKE, Epstola de Tolerantia trad. port., p. 106. O bem pblico define-se, na perspectiva de Locke, pela vida, liberdade e propriedade: "Parece-me que o Estado uma sociedade de homens constituda com o fim de conservar e promover os seus bens civis. Chamo bens civis vida, liberdade, integridade do corpo e sua proteco contra a dor, propriedade dos bens externos tais como as terras, o dinheiro, os mveis, etc." (Trad. Op. cit., p. 92). 2 "Il y a donc une profission de foi purement civile dont il appartient au Souverain de fixer les articles, non pas prcisment comme dogmes de Religion, mais comme sentimens de sociabilit, sans lesquels il est impossible d'tre bon Citoyen ni sujet fidelle. Sans pouvoir obliger personne les croire, il peut bannir de l'Etat quiconque ne les croit pas; il peut le bannir, non comme impie, mais comme insociable, comme incapable d'aimer sincerement les loix, la justice, et d'immoler au besoin sa vie son devoir." ROUSSEAU, CS, 468. Relambramos aqui mais uma vez Locke, na Carta sobre a tolerncia: "[] os que negam a existncia de uma divindade no devem de maneira alguma tolerar-se. A palavra, o contrato e o juramento de um ateu no podem constituir algo de estvel e de sagrado, pois so os vnculos da sociedade humana, a tal ponto que, suprimida a crena em Deus, tudo se desmorona." (Trad. Op. cit, p. 118).

221 CONCLUSO. 119. Repblica. Se bem que Rousseau admita que nenhum Estado pode servir de modelo para os demais, tal no obsta a que certas formas de sociedade no sejam em grande medida preferveis a outras. neste sentido que ele pe o seu olhar no passado, mais do que no futuro, o que lhe valeu algumas crticas, nomeadamente Fichte, na sua obra de 1794, Conferncias acerca da destinao do douto1 . Rousseau preferia a , antiga cidade a estado grega, bem como a primitiva repblica romana. Esparta, por exemplo, constantemente referida como uma comunidade compacta, baseada num potente sentido cvico. Mais prximo da sua poca, considera que os suos mantiveram muitas das caractersticas dignas das antigas instituies, apesar da crescente corrupo do mundo moderno. Ainda que o Contrato no tome Genebra como modelo, Rousseau no esquece nunca a sua condio de cidado de Genebra, bem patente nos textos autobiogrficos: Ele havia trabalhado para a sua ptria e para os pequenos Estados constitudos como ela2 . Isto porque as suas ideias s poderiam ter a esperana de encontrar expresso real nas pequenas Repblicas como Genebra. Como nos diz Lecercle em nota explicativa ao primeiro pargrafo da Dedicatria do Segundo Discurso: Todo este quadro da Repblica de Genebra idealizado. Rousseau, nesta poca, ignorava a sua natureza real. Ele apenas estudou o seu governo aps a publicao do Emlio. Mudou ento de opinio.3 Estas so algumas das razes porque o Contrato no apresenta um ideal de Estado, seja maneira de Plato ou de Thomas More; ele enuncia os princpios do direito poltico que so as regras para a observao dos governos reais: [] preciso fazer uma escala para com ela aferir as medidas que se tomam. Os nossos princpios de direito poltico so essa escala. As nossas medidas so as leis polticas de cada pas4. No IV livro do Contrato, as nicas instituies assim observadas so antigas, romanas e republicanas. Na perspectiva de Rousseau, a da legitimidade republicana, a Europa do seu tempo pouco mais do que desptica: no so apenas os governos que so monrquicos, mas a soberania ou o que se pretende tal.

"Ora diante de ns que se encontra o que Rousseau, sob o nome de estado de natureza, e estes poetas, sob o vocbulo de idade de ouro, situaram atrs de ns" ("Vor uns also liegt, was Rousseau unter dem Namen des Naturstandes, und jene Dichter unter der Benennung des goldenen Zeitalters, hinter uns setzen") FICHTE, Conferncias acerca da destinao do douto, 5 Conferncia; GA, I.3; trad. franc., p. 87. Para uma anlise desta problemtica veja-se PHILONENKO, A., La libert humaine dans la philosophie de Fichte cap. IV, 21 pp. 68-71; ver tambm de VIEILLARD-BARON o "comentrio" incluido na traduo francesa das Conferncias ( Op. cit, pp. 141-147). 2 "Il avoit travaill pour sa patrie et pour les petits Etats constitus comme elle" ROUSSEAU, D, 935. 3 "Tout ce tableau de la Rpublique de Genve est idalis. Rousseau, cette poque, ignorait sa nature relle. Il na tudi srieusement son gouvernement quaprs la publication dmile. Il a alors chang davis." LECERCLE, p. 47, n. 2. O comentador remete-nos para a VII das Cartas escritas da Montanha de Rousseau, onde se l: "Escravos de um poder arbitrrio, eles so entregues sem defesa merc de vinte e cinco dspotas; os atenienses, pelo menos, tinham trinta." (Esclaves dun pouvoir arbitraire, ils sont livrs sans dfense la merci de vingt-cinq Despotes; les Athniens du moins en avoient trente.); LM, 835. Para um comentrio deste problemtica ver GRIMSLEY, R., La filosofia de Rousseau, trad. pp. 143-144; DERATH, R., la science politique, cap. I, I (O CS e a constituio de Genebra) pp. 9-22. Ver Tambm CADAUX, J-D., "Introduo s LM" in OC, III, pp. CLIX-CXCVIII 4 "[] il faut se faire une chelle pour y rapporter les mesures qu'on prend. Nos principes de droit politique sont cette chelle. Nos mesures sont les loix politiques de chaque pays" ROUSSEAU, E, 837.

222 Restam, entretanto, a par com Genebra, alguns projectos que as circunstncias levam Rousseau a observar: Crsega e Polnia. Neste contexto ganham especial importncia as Cartas escritas da Montanha, o Projecto para a Crsega ou as Consideraes acerca do governo da Polnia. Como refere Guy Besse: O Contrato, ou Princpios do direito poltico, no se quer especulao de gabinete. [] Melhor ser, para entender o Contrato, no ignorar estes trs grandes textos, e as reflexes acerca dos escritos deixados pelo abade de Saint-Pierre.1 Rousseau no admirava estes Estados unicamente pelo seu carcter compacto e pela sua unidade, mas tambm pela forma em que expressavam os aspectos genuinamente humanos da vida cvica. O formalismo do Contrato faz com que os princpios polticos paream um tanto distanciados da realidade quotidiana, mas os seus projectos de constituio para a Crsega e Polnia mostram uma curiosa fuso de idealismo e realismo. A Crsega do Projecto uma evocao pessoal; ainda que Rousseau trate de fazer um esforo para basear as suas sugestes na informaes dadas pelos dirigentes da Crsega, so notrios muitos dos seus prprios sonhos e aspiraes incorporados no prprio Projecto de constituio para a Crsega. Ao mesmo tempo, a Polnia por ele projectada converteu-se num pas que manifestava muitas das suas ideias polticas. Posto que a Polnia era um Estado de grandes dimenses, Rousseau tratou de adequa-lo aos seus princpios, conferidolhe uma forma federal, para que deixasse de ser uma entidade incomoda e se convertesse numa federao de pequenas unidades agrupadas por um propsito comum. No incio das suas Consideraes acerca da Polnia, Rousseau retoma a identidade posta por Maquiavel entre os fundadores de religio (como Moiss) e os legisladores antigos (Licurgo, Numa...). A sua reflexo acerca da Polnia inscreve-se nesta mesma perspectiva que Maquiavel, no captulo VI do Prncipe, coloca entre a viso imaginria do arqueiro e a realidade do seu alvo. De um lado a figura lendria do heri fundador, divino mais que humano, a de um demiurgo que d forma matria inerte. Do outro, a realidade do que se faz: instituies a reformar. As metforas mdicas, a do remdio no mal, que ele emprega para apresentar a aco poltica, mostram que no se trata, para ele, de uma criao a partir do nada, mas de uma interveno num processo em curso, para o orientar, inverter ou completar. Entretanto, Rousseau no retoma, quando examina as instituies existentes, a ideia de Maquiavel do regresso a prncipes, s origens da instituio. Os prncipes de que dispe, estando fora do tempo, permitem-lhe criticar os comeos: ele desaconselha aos crsegos conservarem certas tradies suas, denuncia a barbrie feudal que circunscreve a soberania unicamente ao nobres na Polnia, e indica a possibilidade de uma reforma permitindo o acesso do povo. Isso far-se- lenta e gradualmente. Pois, o tempo da reforma um tempo perigoso, o da maior fragilidade do corpo poltico. por isso que ele anuncia: Mas no percamos nunca de vista a importante mxima de nada mudar sem necessidade, nem para suprimir, nem para aumentar2. Esta prudncia no exclui, entretanto, a audcia, pois os limites do possvel nas coisas morais so menos estreitos do que ns pensamos. Importa, pois, para ultrapassar preconceitos e resistncia mudana, mobilizar o imaginrio. o papel do legislador fazer apelo religio para permitir ao povo transpor o cabo da instituio. Respondendo queles que o consultaram, Rousseau no se limitou a
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Le Contrat, ou Principes du droit politique, ne se veut pas spculation de cabinet. [] Mieux vaut, pour entendre le Contrat, ne pas ignorer ces trois grands textes, et les rflexions sur les crits laisss par labb de Saint-Pierre. BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 11. 2 "Mais ne perdons jamais de vue l'importante maxime de rien changer sans ncessit, ni pour retrancher ni pour ajoter" ROUSSEAU, CP, 985.

223 medir as suas instituies, ele prope-lhes modelos. Aos corsos, ele d o exemplo da Sua e, sobretudo, Roma. O que fez o gnio do seu encontro com os polacos foi, segundo Bronislaw Baczko, que ele soube descobrir e propor-lhes a imagem que estes tinham de si prprios, um verdadeiro mito, um verdadeiro sonho poltico e social, o que fez dos polacos loucos da liberdade animados por um patriotismo inigualvel entre as naes1. assim que o amor das leis e da liberdade poltica, forma antiga do patriotismo republicano, se transforma em ideia nacional: mesmo politicamente dominados, os polacos conservaro a sua liberdade, se continuarem polacos, para o que pode valer a educao. Do que foi, nesta poca, o objecto de uma descrio objectiva das particularidades, o carcter nacional, Rousseau faz uma dimenso subjectiva, o objecto de um assentimento voluntrio. assim que a nao pode ser um projecto poltico, o de uma existncia republicana, e que Rousseau descobre nos polacos a ideia moderna de nao: a de uma comunidade de cidados. Ela est j presente no Contrato: a imanncia da relao do Estado aos seus membros, a ideia da presena a si de uma comunidade, que, com a representao, recusa que a sua identidade lhe seja conferida do exterior, e quer encontra-la em si prprio. A profunda convico de Rousseau de que os grupos de poder pretendem obter constantemente a sua prpria satisfao a expensas da comunidade, explica muitos aspectos concretos do Contrato. Consciente de que qualquer membro do governo ser sempre um indivduo com uma vontade particular, em vez de um funcionrio com uma vontade corporativa, Rousseau destaca a tendncia dos dirigentes e funcionrios no sentido de no permitir que os seus desejos pessoais dominem sobre o sentido de responsabilidade cvica. Neste sentido, Rousseau trata de contrabalanar este perigo mantendo e fortalecendo a unidade da sociedade poltica. A sua preocupao com a unidade um dos traos mais caractersticos da sua concepo poltica, e tem consequncias de grande alcance acerca da sua concepo de comunidade. Rousseau aspira a que o cidado dependa do Estado, de forma que no s permanea livre da dependncia de outros homens, como tambm se lhe impea associar-se com estes com propsitos anti-sociais. A filosofia poltica de Rousseau uma filosofia da unidade. Quando examina as instituies romanas, particularmente o tribunato ou a ditadura, ele no as apresenta como instrumentos das partes em presena, aristocracia ou plebe, mas como elementos de unidade da comunidade, do facto da sua posio de exterioridade. uma aposta, mas que faz aparecer a originalidade de Rousseau na tradio republicana do estudo das instituies pblicas. O modelo da poltica proposto por Maquiavel um modelo guerreiro: ele considera que as divises entre plebeus e patrcios mantiveram a liberdade poltica em Roma e serviram de exutrio virtude guerreira e conquistadora do povo romano. esta concepo guerreira que Rousseau rejeita nos seus contributos principais teoria republicana: a adequao da Repblica e da lei, a ideia que os cidados se unem pelo direito substitui a teoria do governo misto, compromisso institucional entre as partes antagnicas: por um lado, uma concepo nova de nao, por outro lado, como projecto poltico, que se define na relao a si, no na excluso do estrangeiro, o que lhe d uma dimenso universal. Mas isto continua um projecto singular: Rousseau retoma de Montesquieu a ideia, caracterstica da tradio republicana, que a liberdade poltica rara: A liberdade, no sendo um fruto de todos os climas, no est ao alcance de todos os povos2. que o domnio da poltica a contingncia, e ela advm no acontecimento.
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"des fous de la libert anims par un patriotisme ingal parmi les nations" BACZKO, B., Lumires de l'utopie, p. 76.

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Um outro aspecto distintivo da concepo poltica do pensamento de Rousseau a estreita relao que estabelece entre liberdade e lei, fazendo depender ambos os conceitos de uma determinada concepo da natureza humana e do seu lugar no mundo. Ainda que os homens sejam livres para criar o seu prprio destino, a sua liberdade nunca pode conduzir a um comportamento arbitrrio. Somente quando o indivduo se converte em membro de uma sociedade organizada, pode introduzir ordem na sua vida e alcanar a virtude e a liberdade moral que o fazem dono de si prprio. Sem dvida, a sociedade tem que ser analisada, em ltima instncia, dentro do contexto mais amplo da ordem da natureza, que se manifesta, por sua vez, como o sistema universal que contm as distintas possibilidades de ser, e como os princpios que esto gravados no corao humano com caracteres indelveis; as instituies polticas encontram-se a meio caminho entre as condies primitivas do estado de natureza e a ordem eterna do universo. Sem dvida que as instituies polticas diferem de ambos, na medida em que a natureza que expressam no simplesmente uma realidade dada, mas sim uma nova natureza criada por um acto deliberado da vontade. Enquanto o estado de natureza dista muito da autntica natureza humana, e que o sistema universal divino se encontra muito acima da mesma para ser afectado pela actividade do homem, a sociedade civil a tarefa especificamente humana, que encerra todas as possibilidades autnticas de um ser livre. Indubitavelmente, a actividade poltica, como qualquer outra manifestao da experincia humana, no pode esquecer-se dos princpios expressos atravs da ordem da natureza e da prpria natureza humana; mas a persistncia do corpo poltico depende nica e exclusivamente da vontade humana. Esta a razo por que qualquer negao em apoiar a sociedade civil por meio do livre assentimento far retroceder o homem condio indisciplinada e irracional do estado de natureza. Enfim, o homem no pode declinar a sua qualidade de ser livre. Trata-se de um princpio alm do qual no se pode ir. Tal significa to s que a verdadeira essncia do homem reside na liberdade da sua vontade. A originalidade de Rousseau relativamente tradio, crist ou filosfica, consiste em unir este tema antropolgico ao tema poltico da soberania e fundar a sua teoria da autoridade sobre dois princpios: a indeclinabilidade da liberdade e a inalienabilidade da soberania. Ele admite, inclusive, uma concepo democrtica de soberania, pertencendo esta, nica e exclusivamente, ao conjunto dos cidados, os quais sero os sbditos e os senhores da cidade. Daqui resulta que a democracia o nico regime poltico legtimo, o que no significa a nica forma de governo; a concepo do direito poltico , portanto, democrtica, na medida em que faz depender toda a autoridade e toda a soberania da vinculao com o povo como unidade, como totalidade. Alm disso, a soberania inalienvel e indivisvel e, enquanto base da prpria liberdade, algo a que o povo no pode renunciar ou partilhar com os outros, sob pena de perda da dignidade humana. Citando a mxima do Palatino da Posnnia, pai do rei da Polnia, duque da Lorena: Malo periculosam libertatem quam quietum servitium1. Rousseau exaltar a condio genebrina dos coraes republicanos nascidos para a liberdade, isto , ele toma conscincia que republicano porque

"La libert n'tant pas un fruit de tous les Climats n'est pas la porte de tous les peuples" ROUSSEAU, CS, 414. Para comparao com Montesquieu, ver Esprito das leis, Livro XVII, cujo ttulo : "Como as leis da servido poltica se relacionam com a natureza do clima" (Comment les lois de la servitude politique ont du rapport avec la nature du climat), vol I, p. 425; ver tambm Cartas Persas, carta CXXXI, pp. 208-210. 1 "Prefiro os perigos da liberdade ao sossego da servido". Citado por ROUSSEUAU, CS, 405.

225 genebrino. Alm disso, como refere Lecercle: O facto de ter nascido republicano ajudou Rousseau a tomar conscincia da sua originalidade na Frana da sua poca.1 120. Igualdade. O pensamento de Rousseau, mostrando uma coerncia orgnica entre as instituies e a sociedade, entre o homem e o cidado, representa a possibilidade de se realizar a aventura da unidade dentro da diversidade. Este aspecto no passou despercebido mais tarde, aquando da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, o segundo e mais duradouro dos textos jurdico-polticos sados da Revoluo francesa, redigido a 26 de Agosto de 1789 e colocado como prembulo da Constituio de 1791. Alm disso, acresce dizer que, quando a Assembleia Nacional redigiu a sua Declarao, muitos dos seus pontos resultaram de uma articulao com questes centrais do pensamento poltico de Rousseau. Tratava-se de terminar com a obscuridade dos direitos e deveres no explicitados. Nessa linha se insere o profundo significado desse tricolor, para usar a feliz expresso de Ernst Bloch, da liberdade, igualdade, fraternidade2. Tratava-se, tambm, de realizar o sonho de Rousseau. Com efeito, fazendo uso da ideia de direitos em teoria poltica, Rousseau insiste na igualdade absoluta do direito entre todos os indivduos, recusando quaisquer sociedades particulares que diminussem tal igualdade. A prpria monarquia seria abolida, dando lugar soberania do povo, expresso da vontade geral. Tudo isto numa perspectiva humana que recusa derivaes transcendentes. Como refere Soromenho Marques: A luz que iluminar doravante a conduta dos indivduos e dos povos no deriva de nenhum foco divino e transcendente. uma luz interior ao prprio homem, uma luz que o indica como o nico Prometeu, o verdadeiro construtor do seu destino.3 O reclamar da soberania popular no poderia deixar de produzir os seus efeitos. A confiana no homem e nas instituies sociais residia justamente na convico de que a educao e a cultura, bem presentes no Emlio de Rousseau, seriam as sementes do devir histrico, alicerado na lei, tambm esta expresso da vontade geral. Por isso, aquilo que era direito natural tcito deve tornar-se direito civil escrito, aspecto que permite compreender a posio de Rousseau contra os pensadores da teoria do direito natural 4 , bem como o subttulo que acompanha o seu Contrato: Princpios do direito poltico. Rousseau situa-se aqui no plano daquilo a que se chamar mais tarde o direito pblico geral ou ainda a teoria geral do Estado, teoria na qual a descrio das instituies positivas deixada de lado, no intervindo seno para servir de ilustrao, argumentao abstracta5. Isto permite distinguir o direito pblico geral do direito constitucional comparado ou, para retomar os prprios termos de Rousseau, o direito poltico e o direito positivo; nesse campo, ele afasta-se de Grcio, Hobbes e, sobretudo, Montesquieu6. A igualdade, outrora obscura, deve tornar-se explcita por obra dos direitos do cidado e das instituies emanadas da sua vontade, dando lugar vontade geral. Mas
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"Le fait dtre n rpublicain a aid Rousseau prendre conscience de son originalit dans la France de son poque" LECERCLE, p. 10. 2 BLOCH, E., Droit naturel et dignit humaine. cap. 19, p. 158. 3 MARQUES, V. S., Direitos Humanos e Revoluo. Temas do Pensamento Poltico Setecentista, p. 12. 4 Acerca deste assunto ver o artigo de RESENDE, H. A., A crtica da teoria dos direitos naturais em Rousseau e em Hegel pp. 323-348. 5 Ver a este propsito o livro IV do CS, captulos IV a VII. 6 ROUSSEAU, E, 836.

226 mesmo esta igualdade cedo chocou com a imposio do voto censitrio em 1791, que impunha a diferena entre cidados activos - os proprietrios com direito de voto -, e cidados passivos, estes ltimos impedidos de participao eleitoral na vida pblica. Era preciso fazer valer a lei. Mas no s. Como faz notar Hernni Resende, a propsito dos camponeses pobres e em vsperas de Revoluo, procurando o enquadramento do igualitarismo agrrio na Frana do sculo XVIII: Partiam eles do estado miservel das massas para, da, chegarem concluso de que o mal social provinha do jugo ilimitado exercido pela propriedade privada. Tal o caso de Jean-Jacques Rousseau no seu Discours sur lorigine et les fondements de lingalit parmi les hommes. Chegou-se assim a um nvel mais elevado de teorizao, de elaborao conceptual do igualitarismo.1 Neste sentido, o artigo primeiro da Declarao dos direito do Homem e do Cidado no deixa margem para dvidas: Os homens nascem e permanecem livres e iguais em direitos. As distines sociais apenas podem ser fundadas sobre a utilidade comum2. Vemos nesta liberdade os ecos da frase com a qual Rousseau abre o I captulo, Livro I do Contrato: o homem nasceu livre... Liberdade e Igualdade passam assim a ser as bandeiras a cumprir. Mas at onde iria a liberdade proposta pela lei? Ouamos a Declarao no seu artigo quarto: A liberdade consiste em poder fazer tudo aquilo que no prejudique o prximo: assim o exerccio dos direitos naturais de cada homem tem como nicos limites aqueles que asseguram aos outros membros da sociedade o usufruto desses mesmos direitos. Esses limites apenas podem ser determinados pela lei.3. E no artigo sexto: A lei a expresso da vontade geral4. At onde ser possvel avanar a vontade geral? Na citao em epgrafe com que iniciamos esta dissertao, Rousseau admite que a liberdade no pode subsistir sem a igualdade. Mas como interpretar esta igualdade? Seguindo a linha delineada pelo Segundo Discurso, constatamos que Rousseau o inicia com a distino de dois tipos de desigualdade, cuja problemtica especfica ser depois objecto do Contrato:
Concebo na espcie humana duas formas de desigualdade: uma que chamarei natural ou fsica, porque estabelecida pela natureza e que consiste na diferena de idades, de fora corporal e de qualidades do esprito ou da alma, outra que se pode chamar desigualdade moral ou poltica, porque depende de uma espcie de conveno e porque estabelecida, ou pelo menos autorizada, pelo consentimento dos homens. Esta consiste nos diferentes privilgios de que gozam alguns em prejuzo dos outros, como o ser-se mais rico, mais honrado, mais poderoso que os outros, ou mesmo o fazer-se obedecer por eles.5
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RESENDE, H. A., Igualitarismo agrrio e socialismo utpico na transio do Feudalismo para o Capitalismo em Frana no sculo XVIII, p. 46. 2 Article premier. Les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent tre fondes que sur lutilit commune in GODECHOT, J., Les Constitutions de la France depuis 1789, p. 33. 3 Article 4. La libert consiste pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas autrui: ainsi, lexercice des droits naturels de chaque homme na de bornes que celles qui assurent aux autres membres de la socit la jouiance de ces mmes droits. Ces bornes ne peuvent tre dtermines que par la loi. in GODECHOT, J., Les Constitutions de la France depuis 1789, p. 34. 4 Article 6. La loi est lexpression de la volont gnrale. in GODECHOT, J., Les Constitutions de la France depuis 1789, p. 34 5 Je conois dans lEspece humaine deux sortes dingalit; lune que jappelle naturelle ou Phisique, parce quelle est tablie par la Nature, et qui consiste dans la diffrence des ges, de la sant, des forces du Corps, et des qualits de lEsprit, ou de lAme; Lautre quon peut appeller ingalit morale, ou politique, parce quelle dpend dune sorte de convention, et quelle est tablie, ou du moins autorise par le consentement des Hommes. Celle-ci consiste dans les differents Privileges, comme dtre plus riches, plus honors, plus Puissans queux, ou mmes de sen faire obr. ROUSSEAU, DI, 131.

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O que que isto significa? Avanando um pouco mais na problemtica deste Discurso, que procura responder pergunta posta a concurso pela Academia de Dijon: Qual a origem da desigualdade entre os homens e se ela autorizada pela lei natural, vemos que Rousseau nega que se possa indagar acerca de alguma ligao essencial entre as referidas desigualdades:
[] porque isso seria querer saber por outras palavras se aqueles que tm o mando valem necessariamente mais que aqueles que obedecem e se a fora do corpo ou do esprito, a sabedoria ou a virtude se encontram sempre nos mesmos indivduos em proporo do poder ou da riqueza: problema talvez bom para agitar entre escravos escutados pelos seus donos, mas que no convm de modo algum a homens racionais e livres que procuram a verdade. Sendo assim, de que se trata precisamente neste Discurso? De marcar na evoluo das coisas o momento em que, tendo o direito sucedido violncia, a natureza foi submetida lei [].1

Mas ser que vamos negar toda a ligao racional, essencial, entre as duas desigualdades, entre a natureza humana e a lei, entre o indivduo e a sociedade? Convm ter presente o contexto da poca, que o de um absolutismo monrquico, perante o qual dificilmente se pode admitir o contrrio. No obstante, aps uma anlise conjectural acerca da histria humana, Rousseau conclui que:
Segue-se desta exposio que a desigualdade, sendo quase nula no estado de natureza, vai buscar a sua fora e o seu aumento ao desenvolvimento das nossas faculdades e aos progressos do esprito humano e torna-se por fim estvel e legtima atravs do estabelecimento da propriedade e das leis. Conclui-se tambm que a desigualdade moral, autorizada s pelo direito positivo, contrria ao direito natural, todas as vezes que no aparece na mesma proporo com a desigualdade fsica; distino que determina suficientemente o que se deve pensar a este respeito acerca da espcie de desigualdade que reina entre todos os povos civilizados; uma vez que manifestamente contra a lei da natureza, qualquer que seja a maneira como se define, que uma criana mande num velho, que um imbecil governe um sbio e que um grupo de pessoas esteja a abarrotar de coisas suprfluas, enquanto a multido esfomeada se v privada do necessrio.2

Podemos ento afirmar com Galvano Della Volpe que: O igualitrio Rousseau concluir, precisamente, com uma conciliao ou sntese de desigualdades, destes dois tipos fundamentais de desigualdade.3. Dito isto, no podemos deixar de nos interrogar acerca da dualidade e ambiguidade susceptvel de comprometer a coerncia da doutrina poltica de
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[]; car ce seroit demander, en dautres termes, si ceux qui commandent valent ncessairement mieux, que ceux qui obissent, et si la force du Corps ou de lEsprit, la sagesse ou la vertu, se trouvent toujours dans les mmes individus, en proportion de la Puissance, ou de la Richesse: Question bonne peut tre agiter entre des Esclaves entendus de leurs matres, mais qui ne convient pas des Hommes raisonnables et libres, qui cherchent la verit. De quoi sagit il donc prcisement dans ce Discours? De marquer dans le progrs des choses, le moment o le Droit succedant la Violence, la Nature fut soumise la Loi; []. ROUSSEAU, DI, 131-132. 2 Il suit de cet expos que lingalit tant presque nulle dans lEtat de Nature, tire sa force et son accroissement du dveloppement de nos facults et des progrs de lesprit humain, et devient enfin stable et lgitime par lteblissement de la proprite et des Loix. Il suit encore que lingalit morale, autorise par le seul droit positif, est contraire au Droit Naturel, toutes les fois quelle ne concourt pas en mme propostion avec lingalit Physique; distinction qui dtermine suffisamment ce quon doit penser cet egard de la sorte dingalit qui regne parmi tous les Peuples polics; puisquil est manifestement contre la Loi de Nature, de quelque manire quon la dfinisse, quun enfant commande un vieillard, quun imbcille conduise un homme sage, et quune poigne de gens regorge de superfluits, tandis que la multitude affame manque du ncessaire. ROUSSEAU, DI, 193-194. 3 VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 69.

228 Rousseau. O seu pensamento est, aos olhos de alguns comentadores, exposto a uma srie de bipolaridades e aporias radicalmente comprometedoras. Pela nossa parte, inclinamo-nos a ver neste aspecto uma das caractersticas imagens de marca do pensamento de Rousseau, que Starobinski to magistralmente identificou1. Contudo, o aspecto que queremos verdadeiramente destacar, o progresso dialctico inerente ao pensamento poltico de Rousseau, que nos remete para o problema da unidade centrada na vontade geral, importante para compreender a temtica dos direitos humanos. Parafraseado Gagnebin, diremos que o pensamento poltico de Rousseau segue um progresso dialctico, que tem na liberdade individual o seu ponto de partida, e na vontade geral o seu ponto de chegada2. Teramos assim, nas palavras Volpe, que a igualdade uma sntese proporcional de desigualdades, da desigualdade de instituio e da desigualdade natural3. Mas no nos iludamos e esforcemo-nos agora por encontrar, para alm de intenes panfletrias, a problemtica especfica do igualitarismo de Rousseau. Ouamos o que um reputado comentador, Albert Soboul, nos diz a este propsito: Rousseau no pensa de modo nenhum instaurar uma sociedade rigorosamente igualitria; ele entende corrigir a injustia social, aproximar os extremos. A absoluta indigncia como a excessiva riqueza parecem-lhe igualmente funestas ao bem comum.4 Do ponto de vista em que nos colocamos, o pensamento poltico, torna-se evidente que a implantao da igualdade exige o reconhecimento. Mais: tal reconhecimento s pode ser social., at porque, como se viu, ele pressupe uma ordem civil. Alm disso, como refere Rousseau:
A justia distributiva opor-se-ia mesmo a esta igualdade rigorosa do estado de natureza quando fosse praticvel na sociedade civil, e como todos os membros lhe devem prestar servios proporcionados aos seus talentos e s suas foras, devem os cidados, por sua vez, ser distinguidos e favorecidos na proporo dos seus servios.5

O igualitarismo antinivelador do pai da democracia moderna (no devemos esquecer que sem democracia no h direitos humanos6), no simples igualdade jurdica, pelo que no deve ser considerada como simples apndice formal da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado. De igual modo devem ser afastados os j estafados dogmas do perene direito natural. Estamos agora em condies de compreender a sntese proporcional de desigualdades de que nos fala Volpe; ouamo-lo: Assim, o problema - patenteado por Rousseau - do reconhecimento social do prprio indivduo, ou seja, da supra mencionada proporcionalidade universal de valores sociais e mritos individuais - numa palavra, o problema de uma liberdade igualitria -, continua a ser um problema real mesmo depois da revoluo burguesa; e est ainda espera da sua plena soluo.7
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Remete-se para a leitura da obra de STAROBINSKI, J., la transparence et lobstacle, pp. 36-83. Ver GAGNEBIN, B., "Les crits Politiques" in OC, III, p. XXIV-XXV. 3 VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 71 4 Rousseau ne songe nullement instaurer une socit rigoureusement galitaire; il entend corriger linjustice sociale, rapprocher les extrmes. Labsolue indigence comme lexcessive richesse lui semblent galement funestes au bien commun. SOBOUL, A., Laudience des Lumires sous la Rvolution. JeanJacques Rousseau et les classes populaires. in Utopie et institutions au XVIII e Sicle. Le pragmatisme des Lumires, p. 291. 5 La justice distributive sopposeroit mme cette galit rigoureuse de lEtat de Nature, quand elle seroit pratiquable dans la socit civile; et comme tous les membres de lEtat lui doivent des services proportionns leurs talens et leurs forces, les Citoyens leur tour doivent tre distingus et favoriss proportion de leurs services. ROUSSEAU, DI, 222. 6 Para um comentrio da relao entre democracia e direitos humanos ver HAARSCHER, G, Philosophie des droits de lhomme, p. 15. 7 VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 36

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Podemos ento concluir que a ideia do valor social e poltico do mrito pessoal h-de ser o critrio igualitrio, aspecto que implica a construo de uma sociedade democrtica, anttese da sociedade de privilegiados do absolutismo. Assim sendo, a soluo do problema de uma efectiva igualdade universal exigir a aplicao, sem limitaes - universal -, deste critrio dos mritos pessoais; por outras palavras, exige que uma igualdade universal no utpica seja fundada no reconhecimento - social - das desigualdades ou diferentes capacidades e possibilidades de todos os homens sem excepo. Resulta assim evidente que o reconhecimento de cada pessoa no pode ser seno de natureza social. Resulta tambm uma concepo verdadeiramente democrtica da pessoa humana, uma humanidade democrtica que no abastarde o homem. 121. Liberdade No Ensaio acerca da origem das lnguas, obra importante para a compreenso do seu pensamento, afirma Rousseau: Aquele que quis que o homem fosse socivel ps o dedo no eixo do globo e inclinou-o sobre o eixo do universo. Com esse leve movimento, vejo a face da terra mudar-se e decidir-se a vocao do gnero humano [].1 A citao pe-nos perante o problema da sociabilidade. Afastando-se de Hobbes, mas tambm dos pensadores da teoria do direito natural, Rousseau define a sua prpria doutrina: o homem no naturalmente socivel. Somos remetidos para a conhecida declarao de Rousseau intimamente relacionada com o amor de si (amour de soi-mme), que no deve ser confundido com o amor prprio (amour propre), dos quais Rousseau d uma elucidao explcita no Emlio2 e no Segundo Discurso3. Para Rousseau, as relaes empricas entre homens so em regra arbitrrias, finalizando quase sempre em proveito do mais forte. O que se pretende pr fim a esta dependncia dos homens submetendo-os todos autoridade da lei. Tambm convm, no sentido de manter a justia e a igualdade no seio da sociedade, de nele substituir a relao fundamental do cidado lei4. Rousseau admite que os homens no temem a dependncia enquanto tal, com excepo da dependncia irracional e fortuita dos outros. Este ponto merece grande destaque no Emlio:
H duas espcies de dependncias: a das coisas, que a da natureza; e a dos homens, que a da sociedade. A dependncia das coisas, no tendo nenhuma moralidade, no nociva liberdade e no d origem a vcios. A dependncia dos homens, como desordenada, origina-os todos, e atravs dela que o senhor e o escravo se depravam mutuamente. Se h qualquer meio de remediar esse mal na sociedade, substituir a lei pelo homem e armar as vontades gerais com fora real superior aco de toda a
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Celui qui voulut que lhomme fut sociable toucha du doigt laxe du globe et linclina sur laxe de lunivers. ce lger mouvement je vois changer la face de la terre et dcider la vocation du genre humain [] ROUSSEAU, EOL, 401. 2 ROUSSEAU, E, 491. 3 ROUSSEAU, DI, 219, nota 15. 4 Falando acerca da "diviso das leis", diz Rousseau no CS, 394: "A segunda relao a dos membros entre si ou com todo o corpo, e esta relao deve ser, primeira vista, to pequena e segunda to grande quanto possvel: de modo que cada cidado esteja numa perfeita independncia de todos os outros e numa excessiva dependncia da cidade; o que se faz sempre pelos mesmos meios, pois s a fora do Estado faz a liberdade dos seus membros. desta segunda relao que nascem as leis civis." ("La seconde rlation est celle des membres entre-eux ou avec le corps entier, et ce rapport doit tre au premier gard aussi petit et au second aussi grand qu'il est possible: en sorte que chaque Citoyen soit dans une parfaite indpendance de tous les autre, et dans une excessive dpendance de la Cit; ce qui se fait toujours par les mmes moyens; car il n'y a que la force de l'Etat qui fasse la libert de ses membres. C'est de ce deuxieme rapport que naissent les loix civiles.").

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vontade particular. Se as leis das naes pudessem ter, como as da natureza, uma inflexibilidade que nunca nenhuma fora humana pudesse vencer, a dependncia dos homens voltaria a ser ento a das coisas; reunir-se-iam, na Repblica, todas as vantagens do estado natural do estado civil; juntar-se-ia, liberdade que mantm o homem isento de vcios, a moralidade que o eleva virtude.1

A natureza absoluta, indivisvel e inalienvel da soberania permite alcanar esta dependncia interpessoal: a dependncia das coisas, que evita a dependncia das pessoas, pois situa a suprema autoridade poltica em todos os membros da comunidade. As condies so iguais para todos, porque todos as aceitam livremente; ao obedecer a esta autoridade comum estabelecida pela sua prpria vontade, os cidados esto, em certo sentido, obedecendo a si prprios. Com efeito, obedecem a si prprios porque no existe outro poder ao qual possam obedecer. Cada cidado assume esta condio sabendo que aceite pelos seus congneres: qualquer coisa que se lhe exija, pode tambm ser exigida, se necessrio for, aos seus concidados. Sendo inconcebvel sem uma igualdade genuna nos direitos e nas obrigaes, a soberania converte-se na garantia da liberdade. Mas esta liberdade no existe sem perfectibilidade, o que no significa que sejam sinnimas, como faz notar Guy Besse2. Apresentando uma ideia deste comentador, diremos que, numa situao que no mais a do estado de natureza, o homem-indivduo dispe do poder essencial de se escolher a si prprio, de agir bem ou mal. Se, por um lado o homem bom por natureza, por outro lado este ser perfectvel s o por socializao. Assim, ele dever, por um livre esforo sobre si prprio, construir a moralidade, que por sua vez inseparvel das luzes gradualmente conquistadas pela sua razo. Como refere Guy Besse, em clara referncia a Mably: A bondade natural dom; a moral aprende-se.3 Eis porque, no Segundo Discurso, a dialctica da perfectibilidade d ao movimento dos contrrios um novo nimo4; dialctica da sociabilidade e da obrigao moral que subsume a sociabilidade sob a lei e salvaguarda a liberdade. Mas qual o verdadeiro significado da liberdade em Rousseau? Na sequncia da problemtica igualitria acima exposta, entendemos que o problema da liberdade no deve ser separado da igualdade, o que alis est bem patente na frase de Rousseau em epgrafe. Assim sendo, podemos identificar a liberdade como liberdade igualitria, para utilizar e expresso proposta por Volpe. Comecemos pela ideia de liberdade em Montesquieu, autor pelo qual Rousseau no deixa de manifestar uma certa admirao e que leu atentamente. A ideia que se deve fazer da liberdade, segundo Montesquieu, a seguinte:
H que ter presente na nossa mente o que a independncia e o que a liberdade. A liberdade o direito de fazer o que as leis permitem; e, se um cidado pudesse fazer o

"Il y a deux sortes de dpendance. Celle des choses qui est de la nature; celle des hommes qui est de la societ. La dpendance des choses n'ayant aucune moralit ne nuit point la libert et n'engendre point de vices. La dpendance des hommes tant desordonne les engendre tous, et c'est par elle que le maitre et l'esclave se dpravent mutuellement. S'il y a quelque moyen de remdier ce mal dans la societ c'est de substituer la loi l'homme, et d'armer les volonts gnrales d'une force relle suprieure l'action de toute volont particulire. Si les loix des nations pouvoient avoir comme celles de la nature une inflxibilit que jamais aucune force humaine ne put vaincre, la dpendance des hommes deviendroit alors celle des choses, on runiroit dans la Rpublique tous les avantages de l'tat naturel ceux de l'tat civil, on joindroit la libert qui maintient l'homme exempt de vices la moralit qui l'lve la vertu" ROUSSEAU, E, 311. 2 BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 100. 3 La bont naturelle est don; la morale sapprend. BESSE, G., Lapprentissage de lhumanit, p. 108. 4 Para um comentrio da importncia da dialctica no DI, ver VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 68.

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que elas probem, deixara de haver liberdade, porque os outros teriam igualmente esse poder.1

Mas em que consiste propriamente esta liberdade? A resposta dada por Montesquieu que se trata de liberdade poltica:
A liberdade poltica s se encontra nos governos moderados. Mas nem sempre existe nos Estados moderados; s l existe quando no se abusa do poder; mas perptua experincia que todo o homem no poder levado a abusar dele e que no pra enquanto no encontra limites.2

E Rousseau, admite ele tambm uma liberdade poltica? A julgar pelas palavras de Derath diremos que sim, pois este comentador afirma: Rousseau acreditava que a liberdade poltica era a garantia de todas as outras. difcil no lhe dar razo acerca deste ponto.3 Mas, uma vez mais, preciso ponderar. conhecida e clebre a separao de poderes proposta por Montesquieu4. Por outro lado, tambm sabido que esta proposta poltica teve maior eco na Inglaterra idealizada por Locke no Tratado do Governo Civil, com a sua diviso de poderes, legislativo, executivo e judicial, e predomnio relativo do primeiro sobre os outros. Tudo isto traz lia a comparao entre as duas grandes Revolues, a americana e a francesa, bem como as Declaraes de Direitos delas sadas5. O que queremos destacar, tendo em considerao o contexto do nosso tema, a grande diferena entre estas revolues, respectivas Declaraes e mentores. Como refere Soromenho Marques: Para alm das afinidades conceptuais, o documento francs mostra uma coerncia orgnica entre as instituies e a sociedade, entre o homem e o cidado que est ausente no texto americano. Era Rousseau que ganhava a primazia sobre Locke.6 Assim sendo, teremos de repensar esta liberdade poltica, nomeadamente se dela resulta uma igualdade efectiva, isto , social. Em primeiro lugar teremos de pensar em democracia. A este propsito vale a pena relembrar o texto com o qual Rousseau abre o Segundo Discurso:
Eu teria querido nascer num pas em que o soberano e o povo no pudessem ter seno um nico e mesmo interesse, a fim de que todos os movimentos da mquina nunca tendessem para outra finalidade que no fosse a felicidade comum; o que, no se podendo realizar a no ser que o povo e o soberano sejam uma mesma pessoa,

Il faut mettre dans lesprit ce que cest que lindpendance, et ce que cest que la libert. La libert est le droit de faire tout ce que les lois permettent: et, si un citoyen pouvait faire ce quelles dfendent, il naurait plus de libert; parce que les autres auraient tout de mme ce pouvoir. MONTESQUIEU, de lesprit des lois, XI, 3; vol I, p. 292.. 2 La libert politique ne se trouve que dans les Etats modrs. Mais elle nest pas toujours dans les Etats modrs. Elle ny est que lorsquon nabuse pas du pouvoir: mais cest une exprience ternelle, que tout homme qui a du pouvoir est port en abuser; il va jusqu ce quil trove des limites. MONTESQUIEU, de lesprit des lois, XI, 4; vol. I, p. 293. 3 Rousseau a cru que la libert politique tait la garantie de toutes les autres. Il est difficil de ne pas lui donner raison sur ce point. DERATH, R., la science politique, p. 358. 4 A questo da separao de poderes em Montesquieu abordada no de lesprit des lois, Livro XI. 5 A English Bill of Rights de 1689, a Declarao de Direitos da Virgnia de 1776, a Declarao dos Direitos e Garantias da Constituio Federal Norte-Americana de 1787 ou a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 26 de Agosto de 1789 so exemplos claros das diferenas entre estas Revolues. Para uma leitura destes documentos ver MARQUES, V. S., Direitos Humanos e Revoluo. Temas do pensamento poltico setecentista, pp. 89-113. 6 MARQUES, V. S., Direitos Humanos e Revoluo. Temas do pensamento poltico setecentista, p. 24.

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segue-se da que eu teria querido nascer sob um governo democrtico sabiamente temperado.1

Por outras palavras, o soberano, mais no sendo que o prprio povo, nada pode querer que seja contrrio ao bem comum. Resulta daqui o princpio da soberania do povo. Ora, se como admite Rousseau referindo-se democracia [] os sbditos e o soberano so os mesmos homens considerados sob diferentes relaes []2, resulta daqui que a igualdade torna-se a base do sistema e a verdadeira garantia dos direitos de cada um: a igualdade gera a unidade e esta a liberdade; s h liberdade na unidade. Regressemos a um aspecto j aflorado: a liberdade igualitria proposta por Volpe. Segundo este autor italiano podemos identificar a dupla face da liberdade e da democracia moderna: a liberdade civil instituda pela democracia parlamentar e teorizada por Locke e Montesquieu entre outros, e a liberdade igualitria instituda pela democracia socialista e teorizada explicitamente por Rousseau, e subentendida por Marx e Engels entre outros3. A escolha de uma ou outra das referidas liberdades h-de ter interpretaes diferentes acerca do que seja a liberdade, pelo que convm esclarece-las melhor. Comecemos pela liberdade civil. Esta , no seu sentido histrico e tcnico, a liberdade ou conjunto de liberdade da sociedade civil enquanto sociedade de indivduos produtores, pelo que podemos identific-la como liberdade de uma classe: a burguesia. Est explicitamente identificada com os direitos e liberdades de iniciativa econmica individual, traduzindo-se em valores tais como a segurana, a propriedade, o livre culto e baseada em instrumentos jurdico-polticos bem identificados historicamente: separao os poderes do Estado e representatividade delegada no poder legislativo. Ouamos o que nos diz Locke referindo-se ao poder legislativo do Estado e aos limites que o circunscrevem:
velar sempre pelas posses privadas dos indivduos, pelo povo inteiro e utilidades pblicas, a fim de que todos prosperem e cresam em paz e riqueza, e se conservem em segurana pelas suas prprias foras contra invases alheias, quanto for possvel.4

Estamos perante o primeiro liberalismo britnico moderno, traduzido nos seu conjunto de valores, a que Locke chama bens civis - vida, liberdade e propriedade:
Parece-me que o Estado uma sociedade de homens constituda unicamente com o fim de conservar e promover os seus bens civis. Chamo bens civis vida, liberdade, integridade do corpo e sua proteco contra a dor, propriedade dos bens externos tais como as terras, o dinheiro, os mveis, etc.5

Mas Rousseau no Locke, mau grado a eventual aproximao e fascnio que este lhe tenha motivado6. Podemos dizer que h uma recusa do liberalismo. Como refere Joo Lopes
1

Jaurois voulu natre dans un pas o le Souverain et le peuple ne pussent avoir quun seul et mme intrt, afin que tous les mouvemens de la machine ne tendissent jamais quau bonheur commun; ce qui ne pouvant se faire moins que le Peuple et le Souverain ne soient une mme personne, il sensuit que jaurois voulu natre sous un gouvernement dmocratique, sagement tempr. ROUSSEAU, DI, 112. 2 [] les sujets et le souverain ne sont que les mmes hommes considrs sous diffrens rapports []. ROUSSEAU, LA, 105. 3 VOLPE, G., A liberdade igualitria, p. 55. 4 LOCKE, J., Carta sobre a Tolerncia, p. 115. 5 LOCKE, J., Carta sobre a Tolerncia, p. 92. Para um comentrio ver HAARSCHER, G., Philosophie des droits de lhomme, p. 16-18. 6 Para um comentrio da relao entre estes dois pensadores, na qual se inclui tambm Hobbes, ver DERATH, R., la science politique, pp. 338-339.

233 Alves referindo-se novidade do pensamento de Rousseau perante a ideologia liberal: No fundo, o pensamento liberal faz acabar a liberdade onde a poltica comea.1 Convm recordar que a ideologia liberal clssica est formada numa perspectiva econmica, o que se traduz, segundo Joo Alves, no consagrar da laicizao da liberdade humana tornando-a homloga da esfera de apropriao material do indivduo. Deste modo, o primeiro liberalismo fica constrangido a requerer o nivelamento tendencial das fortunas privadas. Mais, s ser legtima a relao poltica baseada numa relao livre e racionalmente consentida dos governados. O corte com a ideologia liberal implica uma nova conceptualizao, presente no Contrato: o conceito de contrato ou pacto social originrio e o conceito de vontade geral. Citando Joo Alves : [] enquanto o Discurso sobre a desigualdade procura estabelecer uma genealogia hipottica das desigualdades polticas reais (e para Rousseau as desigualdades polticas so matriz de todas as desigualdades de natureza social) o CS delineia os princpios axiolgico-jurdicos de possibilidade de um estado de igualdade poltica que permita superar as desigualdades naturais.2 Podemos agora voltar questo da liberdade, para afirmar, na sequncia da argumentao antes exposta, que Rousseau prope uma liberdade igualitria e consequente soberania popular. Esta liberdade exprime, contrariamente liberdade civil proposta pelo liberalismo, uma instncia universal, justamente porque no s admite o direito de qualquer ser humano ao reconhecimento social das suas capacidades pessoais, como tambm o fortalecimento social do indivduo humano em geral, da sua pessoa. Mas a causa de Rousseau a da liberdade, essa liberdade inalienvel que penetra o direito natural: indo bem mais alm de Grcio, apagou completamente do contrato social o pacto de submisso; nenhuma parte do contrato social de Rousseau mantm a sujeio original. Inalienabilidade absoluta da pessoa: tal o elemento novo que Rousseau juntou ao direito natural clssico. O problema do direito ideal era para Rousseau este: encontrar uma forma onde no se possa renunciar de nenhuma maneira liberdade. Apresentando o problema fundamental de que o contrato d soluo ele pergunta:
Encontrar uma forma de associao que defenda e proteja com toda a fora comum a pessoa e os bens de cada associado e pela qual cada um, unindo-se a todos, no obedea, contudo, seno a si prprio e permanea to livre como antes?3

Para Ernst Bloch a soluo deste problema, realmente difcil, baseia-se em dois pressupostos: primeiro, que o indivduo entre de sua plena vontade no contrato de sociedade; segundo, que a relao do indivduo ao conjunto da comunidade, que o inclui, seja imediata, portanto no o aliene4. A pessoa no se d a nenhuma espcie de representao, a nenhum prncipe, a nenhum corpo aristocrtico nem mesmo a nenhum parlamento, unicamente vontade geral. Citando o Contrato: Cada um de ns pe em comum a sua pessoa e todo o seu poder sob a suprema direco da vontade geral; e, como corpo, recebemos cada membro como parte indivisvel do todo.5
1 2

ALVES, J., Percursos da razo poltica, p. 26. ALVES, J., Percursos da razo poltica, p. 39. 3 "Trouver une forme d'association qui dfende et protege de toute la force commune la personne et les biens de chaque associ, et par laquelle chacun s'unissant tous n'obisse pourtant qu' lui-mme et reste aussi libre qu'auparavant?" ROUSSEAU, CS, 360. 4 BLOCH, E., Droit naturel et dignit humaine, cap. 11, p. 70 5 "Chacun de nous met en commun sa personne et toute sa puissance sous la suprme direction de la volont gnrale; et nous recevons en corps chaque membre comme partie indivisible du tout." ROUSSEAU, CS, 361.

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Fazendo isto, pensa Rousseau que o sujeito no se despoja da sua liberdade: este permanece em si prprio uma parte igual da vontade geral e alia-se um nmero de vontades iguais ao nmero de indivduos aos quais se liga. Convir lembrar que a soberania reside essencialmente no povo, e no pode ser alienada; quer isto dizer que, no sendo a soberania outra coisa seno o exerccio da vontade geral, ela nunca pode ser alienada, e que o poder soberano, que uma pessoa colectiva, no pode ser representado seno pelo povo. Daqui resulta que o poder susceptvel de se transmitir, mas no a vontade. Conclui-se que o pacto social originrio fonte de legitimidade; sendo a associao civil o acto mais voluntrio do mundo, tal implica que o homem, tendo nascido livre, no pode, seja sob que pretexto for, aceitar a submisso sem uma declarao de vontade. Isto supe que todas as caractersticas da vontade geral esto ainda na pluralidade: quando deixam de a estar, seja qual for o partido que se tome, j no h liberdade. Sendo a noo de vontade geral um problema essencial no pensamento poltico de Rousseau, no podemos deixar de notar que tal problema resulta de um outro mais vasto: o da pluralidade, traduzida no pacto social e enquadrada por princpios do direito. Em virtude desta pluralidade - segundo a concepo de Rousseau - nada mudou na liberdade individual; a vontade de todos corrige-se em vontade geral. Ainda que possa ser esta a maneira de salvar a pessoa, no menos certo que, pela primeira vez, entra em cena exclusiva no direito natural uma soberania popular; o povo, sem distines, que deve comparecer, decidir. Ou mais precisamente, para a poca: o Terceiro Estado que comparece, irrepresentvel, ilimitado, que institui o governo unicamente como orgo executivo da sua vontade geral. O governo apenas existe pelo mandato popular, ele est sob as ordens do nico soberano legtimo: o povo. Pois a vontade geral no , ela prpria, nada mais que a afirmao permanente do princpio do direito natural pelo qual Rousseau comeou: liberdade individual em comunidade. Foi exclusivamente para proteger esta liberdade que Rousseau redigiu o contrato social, e ele rescindvel se a defesa da liberdade o exige. dela que emanam todos os direitos do homem. Rousseau, que completa o direito natural clssico, no anunciou apenas a revoluo, mas tambm o controlo permanente das conquistas revolucionrias pelo povo, precisamente atravs da inalienabilid