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Gnero, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economa no agrcola

Emilio Polit Granja

Mayo de 2011

Gnero, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economa no agrcola

Contenido 1. AFILIACIN AL SISTEMA DE PENSIONES..................................................................................................................3 2. COTIZANTES ACTIVOS EN EL SISTEMA DE PENSIONES CON OCUPACIN EN ACTIVIDADES AGROPECUARIAS, SEGN SEXO......4 3. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA AGRICULTURA................................................................................................4 4. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA NO AGRICULTURA...........................................................................................5 5. REMUNERACIN IMPONIBLE DE COTIZANTES DE LA NO AGRICULTURA.........................................................................5 6. COTIZANTES OCUPADOS EN LA AGRICULTURA, A NIVEL REGIONAL.................................................................................6

GNERO, EMPLEO Y REMUNERACIONES EN LA AGRICULTURA Y EN

LA ECONOMA NO AGRCOLA

Emilio Polit Granja

Publicacin de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias ODEPA Ministerio de Agricultura Director y Representante Legal Gustavo Rojas Le-Bert Se puede reproducir total o parcialmente citando la fuente Odepa Teatinos 40 Piso 8 Fono: 397 3000 Fax: 3973044 Casilla 13.320 Correo 21 Cdigo Postal 6500696 www.odepa.gob.cl Santiago de Chile

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GNERO, EMPLEO Y REMUNERACIONES EN LA AGRICULTURA Y EN LA ECONOMA NO AGRCOLA PERODOS SEGUNDO SEMESTRE DE 2009 Y 2010
En el presente trabajo se incluyen comentarios para los acpites que se numeran a continuacin: 1. Afiliacin al Sistema de Pensiones: personas que han abierto una cuenta de capitalizacin en las administradoras de fondos de pensiones (AFP). Las personas afiliadas activas integran lo que se podra denominar la poblacin activa formal, capaz de trabajar. 2. Las mujeres y hombres del sector agrcola que cotizan en el Sistema de Pensiones. 3. Las remuneraciones imponibles promedio mensuales que reciben mujeres y hombres en la Agricultura. 4. Las mujeres y hombres que cotizan en el Sistema de Pensiones en la llamada No Agricultura, es decir, el resto de las actividades econmicas. 5. Las remuneraciones imponibles promedio que reciben mensualmente mujeres y hombres en las actividades no agrcolas. La informacin que aqu se muestra excluye a cotizantes ocupados sin informacin de actividad econmica especfica ni regin en donde ella se realiza.

1. AFILIACIN AL SISTEMA DE PENSIONES

Entre el segundo semestre de 2009 e igual perodo de 2010, las mujeres superaron a los hombres en la incorporacin a la poblacin activa formal (tabla 1).
Tabla 1. Afiliacin activa en el Sistema de Pensiones (Nmero de personas en el segundo semestre) Sexo 2009 2010 Diferencia Variacin (%) Femenino 3.820.307 3.935.370 115.063 3,0 Masculino 4.540.124 4.627.424 87.300 1,9 Total 8.360.431 8.562.794 202.363 2,4
Fuente: Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

La tabla 1 indica que, de las 202.363 personas en que se increment la fuerza de trabajo formal en el pas hasta diciembre de 2010 y en relacin a similar perodo de 2009, el 57% correspondi a mujeres, con 3% de variacin porcentual. La tabla permite inferir que la participacin femenina en la fuerza de trabajo pasa de 45,7% en el segundo semestre de 2009 a 46% en similar perodo de 2010. En otros trminos, la relacin entre cantidad de mujeres y de hombres pasa de 84% a 85% en el perodo.

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2. COTIZANTES ACTIVOS EN EL SISTEMA DE PENSIONES CON OCUPACIN EN ACTIVIDADES

AGROPECUARIAS, SEGN SEXO

Tambin en Agricultura las mujeres cotizantes activas aumentaron ms que los hombres.

Tabla 2. Agricultura: Cotizantes activos en el Sistema de Pensiones (nmero de personas en el segundo semestre) Sexo 2009 2010 Diferencia Variacin (%) Femenino 89.291 106.414 17.123 19,2 Masculino 209.244 235.677 26.433 12,6 Total 298.535 342.091 43.556 14,6
Fuente: Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

En la tabla 2 se observa que la magnitud de la variacin en la ocupacin de mujeres en la agricultura es bastante significativa (19,2%). Es ms, dicha tasa es la mayor entre todas las principales actividades econmicas en que hay mujeres ocupadas. Este aumento provoc que la representatividad femenina en la mano de obra ocupada en la Agricultura aumentara de 29,9% en el segundo semestre de 2009 a 31,1% en similar perodo de 2010. Las mujeres ocupadas en Agricultura, que eran el 42,7% de los hombres ocupados en el sector en el primer semestre de 2009, pasaron a ser el 45,2% de ellos en igual semestre de 2010.

3. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA AGRICULTURA

Al revisar las remuneraciones promedio mensuales imponibles se observan variaciones diferentes a las observadas en las tablas anteriores (tabla 3).
Tabla 3. Agricultura: Remuneracin imponible promedio de cotizantes activos (pesos mensuales nominales en el segundo semestre) Variacin Sexo 2009 2010 Diferencia (%) Femenino 313.486 301.774 -11.712 -7,1 Masculino 360.476 360.717 241 -3,3 Total 346.421 342.382 -4.039 -4,5
Fuente: Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

En las remuneraciones se observa una situacin contraria a lo que sucede con la ocupacin de cotizantes: tanto para hombres como para mujeres las remuneraciones imponibles disminuyen en trminos reales. Entre semestres, la tasa de variacin de las remuneraciones imponibles de 2

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las mujeres es negativa en ms del doble que la correspondiente a los hombres. Debido a este comportamiento, la diferencia de remuneracin segn sexo aument en desmedro de las mujeres. Si en 2009, entre septiembre y diciembre, las mujeres ocupadas en agricultura ganaron 87% de lo percibido por los hombres, en similar perodo de 2010 dicha proporcin disminuy hasta 83,7%.

4. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA NO AGRICULTURA

La tabla 4 muestra la situacin de mujeres y hombres que trabajan en la llamada no Agricultura, es decir, en todo el resto de las actividades econmicas, sin incluir la agricultura, y que cotizan de manera activa en el Sistema de Pensiones.
Tabla 4. Cotizantes activos ocupados en actividades diferentes a la agricultura (nmero de personas en el segundo semestre) Sexo 2009 2010 Diferencia Variacin (%) Femenino 1.390.917 1.448.225 57.308 4,1 Masculino 2.084.461 2.175.696 91.235 4,4 Total 3.475.377 3.623.921 148.544 4,3
Fuente: Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

La ocupacin en actividades distintas a la Agricultura (la no Agricultura) se increment tanto para hombres como para mujeres, pero proporcionalmente menos que en la Agricultura. En este caso, la cantidad de cotizantes activos femeninos creci menos que la de masculinos, pero las mujeres mantuvieron una participacin cercana a 40% del total empleado.

5. REMUNERACIN IMPONIBLE DE COTIZANTES DE LA NO AGRICULTURA

Para el clculo de la remuneracin imponible promedio de cotizantes activos de la no Agricultura se ponder la remuneracin media en los diferentes sectores de actividad por el nmero de hombres y mujeres ocupados en ellos. Tabla 5. Remuneracin imponible promedio de cotizantes activos ocupados en actividades diferentes a la agricultura (pesos nominales mensuales en el segundo semestre) Sexo 2009 2010 Diferencia Variacin (%) Femenino 426.519 456.496 29.977 3,7 Masculino 490.285 530.720 40.435 4,9 Total 464.764 501.058 36.294 4,5
Fuente: Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

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La tabla de remuneraciones en actividades no agrcolas (tabla 5) registra algo similar que la referida a la ocupacin en actividades agrcolas. En efecto, la diferencia entre las remuneraciones de hombres y mujeres aumenta, de manera que la remuneracin media de las primeras, que era 87% de aqulla de los hombres en el segundo semestre de 2009, pasa a 86% un ao despus. La remuneracin femenina en la no agricultura baja de 91,8% a 91,1% de la remuneracin media total en los semestres respectivos.

6. COTIZANTES OCUPADOS EN LA AGRICULTURA, A NIVEL REGIONAL

En lo que sigue se harn comentarios sobre ocupacin y remuneraciones por sexo a nivel de regiones.
Tabla 6. Mujeres cotizantes al Sistema de Previsin Social ocupadas en Agricultura, en el segundo semestre (nmero de personas) Regin Arica y Parinacota Tarapac Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso Metropolitana O'Higgins Maule Bo Bo Araucana Los Ros Los Lagos Aysn Magallanes Total 2009 813 597 1230 1.625 4.444 9.723 34.760 10.502 9.246 7.008 3.567 1.518 3.115 632 514 89291 2010 755 707 1.170 1.779 5.051 11.011 40.483 13.190 11.773 9.221 4.581 1.630 3.778 703 586 106.414

Tabla 7. Remuneracin de mujeres cotizantes al Sistema de Previsin Social ocupadas en Agricultura, en el segundo semestre (pesos mensuales nominales) Regin Arica y Parinacota Tarapac Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso Metropolitana O'Higgins Maule Bo Bo Araucana Los Ros Los Lagos Aysn Magallanes Total 2009 326.078 408.309 410.710 300.079 260.240 273.313 380.068 231.956 222.145 322.538 263.261 297.700 293.298 300.807 429.272 313.486 2010 347.154 393.630 420.626 312.582 260.398 271.482 356.351 235.402 233.462 296.000 255.143 302.001 291.442 295.415 413.182 301.774 Variacin nominal % 6,5 -3,6 2,4 4,2 0,1 -0,7 -6,2 1,5 5,1 -8,2 -3,1 1,4 -0,6 -1,8 -3,7 -3,7

Fuente: elaborado por odepa con antecedentes de la Superintendencia de Pensiones.

Como se deriva de la observacin de la tabla 6, el 81% de la ocupacin femenina en la agricultura se concentra en la zona comprendida entre Valparaso y Bo Bo. En promedio, la ocupacin femenina en la agricultura creci 19,2% entre los segundos semestres de 2009 y 2010. A pesar de que la ocupacin creci en trece de las quince regiones, destaca por sobre dicho promedio nacional

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el significativo crecimiento ocurrido en una zona marcada por la crisis posterremoto, como sucede en Bo Bo (31,6%), Araucana (28,4%), Maule (27,3%) y OHiggins (25,6%). En cuanto a las remuneraciones femeninas en la agricultura, ellas disminuyeron en doce regiones, con un promedio negativo a nivel nacional de -3,7% (tabla 7), cuyo valor absoluto a nivel pas ascendi a 301.774 pesos en el segundo semestre de 2010. En trminos reales, la baja en la remuneracin promedio de las mujeres fue de 7,1%. Regiones que registran variaciones reales ms negativas que el promedio fueron Bo Bo (-11,6%) y Metropolitana (-9,6%).
Tabla 8. Hombres cotizantes en el Tabla N 9 Tabla N 8 Sistema de Previsin Social ocupados Tabla 9. Remuneracin de hombres cotizantes en el Remuneracin de hombres cotizantes en el Hombres cotizantes en el Sistema de Sistema de Previsin Social, ocupados en en la Agricultura en el segundo Sistema de Previsin Social ocupados en la Previsin Social ocupados en la Agricultura en el segundo semestre semestre Agricultura en el segundo semestre Agricultura en el segundo semestre (pesos mensuales nominales) (nmero de personas) (nmero de personas) (pesos mensuales nominales) Variacin Regin 2009 2010 Regin 2009 2010 nominal % Arica y Parinacota 1.688 1.734 Arica y Parinacota 402.357 440.429 9,5 Tarapac Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso Metropolitana O'Higgins Maule Bo Bo Araucana Los Ros Los Lagos Aysn Magallanes Total 981 2.620 4.250 9.506 19.967 58.092 27.845 24.909 27.297 12.458 6.862 10.030 1122 1.621 209.244 1.100 Tarapac 2.714 Antofagasta 4.331 Atacama 10.507 Coquimbo 21.376 Valparaso 66.101 Metropolitana 30.699 O'Higgins 28.832 Maule 29.888 Bo Bo 15.438 Araucana 7.876 Los Ros 12.140 Los Lagos 1.226 Aysn 1.718 Magallanes 235.677 Total

543.689 640.084 458.855 337.153 369.456 422.728 304.130 261.923 379.318 284.131 318.184 317.555 363.649 485.541 360.476

560.672 668.110 470.017 333.284 366.527 416.204 306.678 278.161 374.632 291.012 333.824 325.163 362.858 460.246 360.717

3,1 4,4 2,4 -1,1 -0,8 -1,5 0,8 6,2 -1,2 2,4 4,9 2,4 -0,2 -5,2 0,1

Fuente: elaborado por odepa con antecedentes de la Superintendencia de Pensiones.

La situacin regional agrcola del gnero masculino se observa en las tablas 8 y 9. La ocupacin se concentra en un 75% en la zona comprendida entre la Regin de Valparaso y la de Bo Bo. El nmero de ocupados crece en todas las regiones, con un promedio nacional de aumento de 12,6%. En diversas regiones la ocupacin masculina en la agricultura creci ms que el promedio 5

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nacional. Tales son los casos de La Araucana (23,9%), Los Lagos (21%), Maule (15,7%), Los Ros (14,8%) y Metropolitana (13,8%). El promedio nacional de las remuneraciones nominales de los hombres se mantuvo entre 2009 y 2010; en trminos reales esto signific una disminucin de 3,2%. Las remuneraciones imponibles reales disminuyeron en once regiones del pas y algunas de ellas, como Magallanes (-8,5%) y la Metropolitana (-4,8%) superaron con holgura la disminucin promedio nacional. En la tabla 10 se exponen las cifras de ocupacin y remuneraciones por sexo de personas empleadas en la Agricultura en comparacin con el resto de las actividades econmicas.
Tabla 10. Mujeres cotizantes al Sistema de Previsin Social, ocupadas en las diferentes actividades econmicas en el segundo semestre de cada ao (nmero de personas) Variacin Actividad econmica 2009 2010 % Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura 89.291 106.414 19,2 Pesca Explotacin de Minas y Canteras Industrias Manufactureras no Metlicas Industrias Manufactureras Metlicas Suministro de Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio al por Mayor y al por Menor Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Intermediacin Financiera Actividades Inmobiliarias y Empresariales Administracin Pblica y Defensa Enseanza Servicios Sociales y de Salud Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales Consejo de Administracin de Edificios y Condominios Organizaciones y rganos Extraterritoriales Total Economa 4.256 4.444 73.897 12.806 3.560 23.197 180.826 47.599 40.740 67.119 273.893 159.320 134.155 116.595 245.329 2.925 259 4.942 5.130 83.318 14.768 4.054 29.754 216.990 54.723 47.576 74.238 210.691 175.038 148.262 113.568 256.163 8.744 269 16,1 15,4 12,7 15,3 13,9 28,3 20,0 15,0 16,8 10,6 -23,1 9,9 10,5 -2,6 4,4 198,9 4,1 5,0

1.480.208 1.554.639

Fuente: elaboracin de Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

La tabla 10 muestra que la variacin porcentual de la ocupacin de mujeres en la agricultura en el perodo analizado fue cerca de cuatro veces la variacin a nivel de toda la economa, siendo superada por construccin y comercio. Esto hizo que la participacin de las mujeres ocupadas en 6

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Agricultura en relacin con las ocupadas en la Economa pasara de 6% en el segundo semestre de 2009 a 6,8% en similar perodo de 2010, siendo superada slo por la actividad comercial en el aumento de dicha participacin. El volumen de ocupacin femenina en la agricultura es el principal entre las cinco actividades que producen bienes (agricultura, pesca, minera, industria y construccin) en el segundo semestre de 2010, as como tambin supera a servicios de gran incidencia sectorial, como transporte y comunicaciones e intermediacin financiera.

Tabla 11. Remuneracin de mujeres cotizantes en el Sistema de Previsin Social, ocupadas en diferentes actividades econmicas en el segundo semestre de cada ao (pesos mensuales nominales) Actividad econmica Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Pesca Explotacin de Minas y Canteras Industrias Manufactureras no Metlicas Industrias Manufactureras Metlicas Suministro de Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio al por Mayor y al por Menor Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Intermediacin Financiera Actividades Inmobiliarias y Empresariales Administracin Pblica y Defensa Enseanza Servicios Sociales y de Salud Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales Consejo Administracin de Edificios y Condominios Organizaciones y rganos Extraterritoriales Total Economa 2009 313.486 362.984 886.785 405.219 483.946 629.044 389.292 350.326 256.373 494.012 701.294 350.484 537.612 587.720 478.809 328.578 164.194 769.035 419.700 2010 301.774 359.458 915.904 420.441 501.441 664.563 398.327 363.608 266.811 510.726 751.555 403.027 554.808 607.833 528.045 352.037 176.946 820.437 445.905 Variacin % Nominal -3,7 -1,0 3,3 3,8 3,6 5,6 2,3 3,8 4,1 3,4 7,2 15,0 3,2 3,4 10,3 7,1 7,8 6,7 6,2 Real -7,0 -4,3 0,0 0,5 0,3 2,3 -1,0 0,5 0,8 0,1 3,9 11,7 -0,1 0,1 7,0 3,8 4,5 3,4 2,9

Fuente: elaboracin de Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

Como registra la tabla 11, la remuneracin percibida por las mujeres ocupadas en actividades agrcolas es la menor entre todas las actividades econmicas de importancia en la generacin de bienes y servicios, con la sola excepcin de Hoteles y Restaurantes. Adems, la variacin real entre semestres es la ms negativa entre las actividades que reducen la remuneracin, que en todo caso son solamente tres de las dieciocho (agricultura, pesca y construccin). 7

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Tabla 12. Hombres cotizantes al Sistema de Previsin Social, ocupados en las diferentes actividades econmicas en el segundo semestre de cada ao (nmero de personas) Actividad econmica Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Pesca Explotacin de Minas y Canteras Industrias Manufactureras no Metlicas Industrias Manufactureras Metlicas Suministro de Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio al por Mayor y al por Menor Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Intermediacin Financiera Actividades Inmobiliarias y Empresariales Administracin Pblica y Defensa Enseanza Servicios Sociales y de Salud Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales Consejo Administracin de Edificios y Condominios Organizaciones y rganos Extraterritoriales Total Economa 2009 209.244 12.975 49.928 165.371 72.288 15.521 240.937 275.245 43.585 156.083 62.460 396.340 117.372 75.908 50.540 346.037 3.544 330 Variacin % 12,6 235.677 33,4 17.314 2010 55.757 183.794 84.239 16.937 291.009 317.036 48.512 179.688 69.810 291.872 122.763 81.275 48.712 361.632 5.001 350 11,7 11,1 16,5 9,1 20,8 15,2 11,3 15,1 11,8 -26,4 4,6 7,1 -3,6 4,5 41,1 5,9 5,1

2.293.705 2.411.373

Fuente: elaboracin de Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

La ocupacin sectorial masculina pas de representar 9,1% del total de ocupados en la economa en el segundo semestre de 2009 a 9,8% en similar perodo de 2010. Este aumento de la representatividad de la ocupacin sectorial de los hombres fue superado slo en las actividades de la construccin y el comercio. La tasa de variacin entre semestres super en 2,5 veces la tasa en que vari la ocupacin masculina total de la economa. Como registra la tabla 13, y al igual que en el caso de las mujeres, la remuneracin percibida por los hombres ocupados en actividades agrcolas tambin es la menor entre todas las actividades econmicas, con excepcin de Hoteles y Restaurantes. Tambin, al igual que en el caso femenino, la variacin de la remuneracin sectorial real masculina es negativa y, junto con la actividad pesquera, son las nicas actividades importantes que presentan ese comportamiento.

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Tabla 13. Remuneracin de hombres cotizantes en el Sistema de Previsin Social, ocupados en diferentes actividades econmicas en el segundo semestre de cada ao (pesos mensuales nominales) Actividad econmica Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Pesca Explotacin de Minas y Canteras Industrias Manufactureras no Metlicas Industrias Manufactureras Metlicas Suministro de Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio al por Mayor y al por Menor Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Intermediacin Financiera Actividades Inmobiliarias y Empresariales Administracin Pblica y Defensa Enseanza Servicios Sociales y de Salud Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales Consejo Administracin de Edificios y Condominios Organizaciones y rganos Extraterritoriales Total Economa 2009 360.476 522.996 533.907 531.383 770.339 426.348 474.875 328.171 462.338 775.462 436.804 587.382 682.870 570.373 391.071 257.271 805.917 478.443 2010 360.717 500.747 557.876 554.855 819.440 461.768 500.051 340.096 491.453 828.781 522.261 627.265 718.361 635.190 414.923 259.306 843.456 514.105 Variacin % Nominal Real 0,1 -4,3 4 4,5 4,4 6,4 8,3 5,3 3,6 6,3 6,9 19,6 6,8 5,2 11,4 6,1 0,8 4,7 7,5 -3,2 -7,6 0,7 1,2 1,1 3,1 5 2 0,3 3 3,6 16,3 3,5 1,9 8,1 2,8 -2,5 1,4 4,2

980.854 1.020.179

Fuente: elaboracin de Odepa con informacin de la Superintendencia de Pensiones.

En el total, sumados cotizantes de ambos gneros, la variacin de ocupacin en el conjunto de la economa totaliz 192.100 personas entre el segundo semestre de 2009 y su similar de 2010. De dicho total incremental, un 22,7% correspondi a la actividad silvoagropecuaria, cuya variacin en nmero fue de 43.556 ocupados y de 14,6% en trminos relativos. La actividad silvoagropecuaria se ubica en quinto lugar entre los cotizantes al Sistema de Pensiones, con una participacin de 8,6%. En la variable remuneraciones, la registrada por la agricultura para ambos gneros alcanz a 342.382 pesos mensuales como promedio imponible en el segundo semestre de 2010. La remuneracin devengada en la agricultura es el 70,3% de la que registra el conjunto de la economa, que lleg a 487.371 pesos.