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MINISTRE DE LENVIRONNEMENT
Programme Changements Climatiques
Rpublique dHati
(PANA)
Octobre 2006
Pages
3 4 4 5 7 7
1.1.- Aspects physiques dHati 7 1.2.- Caractristiques Socio-conomiques 7 1.3.- Les Principales pressions exerces sur lenvironnement 8 1.4.- Perturbation des processus biophysiques et des secteurs cls par les changements climatiques
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3.1.- Variabilit du Climat et Changements Climatiques. 3.2.- Les effets nfastes des changements climatiques 11 3.3.- La vulnrabilit aux changements climatiques 12 3.3.1.Les groupes vulnrables 12 3.3.2.Les secteurs vulnrables 12 3.3.2.1.- Vulnrabilit des sols/ Dsertification 12 3.3.2.2.- Vulnrabilit du secteur agricole 12 3.3 2.3.- Vulnrabilit des zones ctires 13 3.3.2.4.- Vulnrabilit des ressources en eau 13 3.3.3.- Les zones vulnrables 13 3.4.- Intgration du PANA la planification du dveloppement et aux plans daction nationaux 3.4.1. But, Objectifs et Stragies du PANA 14 3.4.2. Relation du PANA aux Objectifs de Dveloppement du Pays 16 3.4.2.1. Liens entre le PANA et les priorits nationales dfinies dans le CCI et le DSRP 16 3.4.2.2. Liens entre le PANA et dautres programmes nationaux 18 3.4.3. Synergie du PANA avec dautres Programmes 18 3.4.3.1Relations entre le PANA et le PAN LCD 18 3.4.3.2.Relations entre le PANA et la Stratgie de lutte pour la protection de la Diversit Biologique 18 3.5.- Obstacles la mise en uvre de PANA 19
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23 23 23 24 26 26
30 61 2
TABLEAUX
Tableau I Tableau II : : volution Annuelle de la Temprature la Station de Damien Rpartition des zones gographiques suivant le niveau de pression des risques climatiques Tableau III : Tableau IV Tableau V : : Niveaux de risques par dpartement gographique Identification des risques climatiques par rapport aux Zones et secteurs vulnrables Liens entre les priorits du PANA du CCI et du DSRP Synthse des ateliers sur lIdentification des Options dAdaptation valuation des critres pour chaque option Notes standardises et classement initial des options Notes Standardises et 2me classement des options retenues Notes Standardises Pondres et 3me Classement Pondration des Critres/ Simulation AMC 4 Pondration des Critres/ Simulation AMC 5 Comparaison des Rsultats des Simulations Tableau VI : Tableau VII : Tableau VII I: Tableau IX Tableau X Tableau XI : : :
RSUM EXCUTIF
Les changements climatiques sont, sur le plan mondial, un phnomne trs proccupant. En effet, toutes les rgions du monde en sont concernes car les changements climatiques ne connaissent pas les limites administratives et gographiques. De plus, leurs effets sur les cosystmes naturels sont trs nfastes et ils ont de graves rpercussions sur les diffrents secteurs cls des conomies des pays. Mme la sant et lducation ne sont pas epargnes. Aujourdhui, il parait dfinitivement impossible de prvoir ce que seront les changements climatiques et ce quils pourront engendrer sur chaque pays de la terre et mieux, au niveau dun mme pays, sur chaque cosystme, au niveau local, rgional et national. En outre, il a t dmontr que si les pays dvelopps, par leur production de gaz a effet de serre, sont les principaux responsables des Changements Climatiques travers le monde, les Pays Moins Avancs (PMA), en raison de la faiblesse et de linstabilit de leur conomie, de leur trs grande dpendance des ressources naturelles et la porte limite de leurs services sociaux, sont plus vulnrables aux rpercussions des changements climatiques. Cest dans ce cadre l que les pays dvelopps, parties prenantes de la Convention Cadre des Nations-Unies sur les Changements (CCNUCC) ont ddid non seulement de partager leurs expriences technologiques avec les PMA mais aussi de les aider financirement, travers le Fonds Mondial pour lEnvironnement (FEM), le Programme des Nations Unies pour lEnvironnement (PNUE), et lOffice Fdral Suisse de lEnvironnement des Forts et de du Paysage (OFSEFP), dvelopper leur capacit dadaptation aux variations du Climat et aux et aux phnomnes climatiques extrmes et par consquent aux Changements Climatiques. Le Programme dAction National aux fins de lAdaptation (PANA) reprsente loutil par lequel cet objectif devrait tre atteint. Au fait, le PANA est un ensemble dactivits prioritaires dfinies lintrieur des Pays Moins Avancs et qui devront leur permettre de faire face aux Changements Climatiques. Pour la prparation du PANA, une dmarche participative et dcentralise a t utilise afin que le document. puisse rflter les attentes de toutes les commnauts et mme des communauts les plus pauvres du pays. Cette dmarche dcrite au point II de ce document permet de comprendre quune quipe nationale PANA et une autre quipe mulrisectorielle ont t charges doeuvrer conjointement en vue de la pleine russite du travail. De plus, au niveau du pays, des quipes dpartementales ont t formes et impliques dans le processus. Ces dernires ont permis de bien cerner la vulnrabilit dans leur zone respective et den arriver, la fin du travail, des options prioritaires trs pertinentes par rapport au constat effectu mais aussi des activits trs appropries. Ainsi, il a t dcouvert , travers les sances de travail et les consultations publiques que les zones les plus vulnrables du pays aux effets nfastes des changements climatiques sont les dpartements du Sud, de lOuest, du Nord-Ouest, de lArtibonite,du Nord et du Sud Est. Les secteurs les plus vulnrables sont lagriculture et les sols, les zones ctires et les ressources en eau. Par ailleurs, les populations les plus vulnrables apparaissent comme tant les agriculteurs, les personnes vivant dans des zones cologiquement fragiles en particulier les lits des rivires, les ravins,les flancs escarps des montagnes et le littoral des villes les plus conomiquement importantes du pays comme Port-au-Prince, le Cap-Hatien, les Cayes, Gonaves, Saint-Marc etc. Un diagramme de la vulnrabilit des secteurs a t dress et une liste dOptions dAdaptation propose. Cependant cette liste a fait lobjet dun travail minutieux au niveau de lquipe Nationale PANA et de lquipe multisectorielle qui, aprs tout un ensemble de considrations et un examen appronfondi des propositions des populations quant la pertinence de ces choix par rapport la vulnrabilit des zones respectives, ont effectu un tri et sorti une liste beaucoup plus restreinte de dix (10) options potentielles dadaptation. Ces options dadaptation identifies ont t ensuite hirarchises afin den slectionner celles ou plus prcisment les trois qui se rvlent les plus prioritaires. Pour arriver cette hirarchisation, lon a du dfinir les critres partir desquels le travail allait se faire. Les critres slectionns par les quipes et les experts apportant leur appui dans le cadre de llaboration du travail sont ceux suggrs dans les lignes directrices pour ltablissement des PANA . Ce rfrentiel a t discut au niveau des groupes PANA
dpartementaux et aussi au cours des consultations publiques nationales, mais le principal critre considr reste le niveau ou la gravit des effets nfastes des changements climatiques. Ceci rfre tant aux pertes en vies humaines, aux pertes conomiques et en infrastructures quaux changements se produisant au niveau du climat comme lintensit et la frquence des prcipitations et la manifestation dvnements extrmes. Toutefois la liste des critres suggrs par le GroupedExperts des PMA, il y a t ajout un nouveau critre: limpact multiple de lactivit ; ce qui fait que les critres retenus pour slectionner et hirarchiser les options prioritaires dadaptation sont : 1. 2. 3. 4. 5. Le niveau ou la gravit des effets nfastes des changements climatiques La rduction de la pauvret, afin daccrotre la capacit dadaptation La synergie avec dautres AME Les pertes vites pour les populations pauvres Limpact multiple de loption
Aprs de nombreuses considrations sur la mthode utiliser pour lapplication de ces critres aux dix options prsentes et des recommandations de spcialistes, les quipes multi sectorielle et nationale PANA ont ralis que de toutes les mthodes passes en revue comme lAnalyse Cots-efficacit (ACE), lAnalyse Cots-bnfices (ACB) et lAnalyse Multi-critres (ACM), la plus approprie tait lAnalyse Multi-critres. Ce choix a t dcid en raison du fait que lAnalyse Cot-Efficacit (ACE) et lAnalyse Cots-Bnfices (ACB) se retrouvent incluses dans lAMC et surtout que cette dernire mthode permet lutilisation de critres non montaires et qualitatifs. Le choix de la mthode ayant t dcid, les critres retenus ont t appliqus aux diffrentes options par la mthode de lAMC. Au cours du processus, les critres ont t valus, les notes des options/critres standardises et les critres pondrs. Lanalyse ralise suivant cinq tapes a conduit, aprs un test de sensibilit des options par rapport aux pondrations appliqus certains critres et une comparaison des rsultats obtenus au cours des diffrentes tapes de lanalyse, llimination de deux options et une liste dfinitive hirarchise des options prioritaires. La nouvelle liste hirarchise des huit options prioritaires retenues est ainsi constitue : Option 1 : Amnagement des bassins versants et conservation des sols Option 2 : Gestion des zones ctires Option 3 : Valorisation et conservation des ressources naturelles Option 4 : Prservation et renforcement de la scurit alimentaire Option 5 : Protection et Conservation de leau Option 6 : Construction et rhabilitation des infrastructures Option 7 : Gestion des dchets Option 8 : Information, Education et sensibilisation Ainsi, les trois options les plus prioritaires sont : lAmnagement des bassins versants et conservation des sols, la Gestion des zones ctires, la Valorisation et la conservation des ressources naturelles. Toutefois les dernires analyses faites ayant rvl une certaine sensibilit de la 4me option par rapport la 3me , il a t convenu entre les quipes travaillant sur le projet PANA que les projets prioritaires porteraient dfinitivement sur les trois premires options, mais que lon y adjoindrait quelques uns lis loption 4. Ainsi, les projets qui vont se retrouver au niveau de la dernire partie du document portent prioritairement sur les trois premires options, mais aussi sur loption 4 de la liste. Enfin, la dernire partie du document prsentent les fiches des projets choisis comme activits prioritaires retenues en vue de lAdaptation du pays et des populations aux effets adverses des Changements Climatiques. Ces projets concernent les zones, secteurs et populations vulnrables dfinis dans le cadre de la prparation du PANA.
0- Prambule
Les changements climatiques affectent tous les pays de la terre, non sans bouleversements susceptibles dentraner de srieux dsquilibres au niveau de la situation conomique, sociale et cologique de certains pays, particulirement les plus pauvres, et par consquent de limiter leur capacit rduire la pauvret et raliser leurs objectifs en matire de dveloppement. Dans bien de pays, une frange assez importante de la population connat des jours noirs suite au passage dun cataclysme naturel avec tout son ventail de dgts et de consquences. De tels phnomnes basculent une rgion toute entire dans lextrme pauvret et la misre la plus humiliante. Face limminence de tels dangers, les Nations du monde entier se sont concertes en vue de la mise en place dun plan devant rpondre la prvention et aux rpercussions de tels phnomnes. De ce fait, dans le cadre de la lutte contre les rpercussions ngatives des changements climatiques, des options dadaptation ont t envisages pour les Pays Moins Avancs (PMA). Un encadrement technique et financier est prvu cet effet et sera fourni ces derniers par le Programme des Nations Unies pour lEnvironnement (PNUE) et le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD), en vue de les aider identifier un ensemble dactions prioritaires, dans leur contexte spcifique, capables de les conduire une amlioration de leur capacit dadaptation face aux changements climatiques. Cest dans ce cadre que sinscrivent les Programmes dAction Nationaux dAdaptation (PANA) aux changements climatiques, approuvs en novembre 2001 par la 7me Confrence des Parties (COP) de la Convention-Cadre sur les Changements Climatiques (CCCC) en sa dcision 28.
de scolarisation combin de 52%, un taux dalphabtisation des adultes de 51,9% et un indice de dveloppement humain de 0.463 . Dailleurs, les troubles socio-politiques depuis lanne 2000 ne sont pas sans effet sur les problmes environnementaux que connat le pays. Ils ont tendance faire crotre la pression sur lenvironnement et le dgrader davantage.
1.4.- Perturbation des processus biophysiques et des secteurs cls par les Changements Climatiques
De telles pressions engendrent des variations positives et ngatives de temprature travers tout le pays. Les prcipitations se font plus rares les priodes pluvieuses sont moins longues mais les pluies sont ds fois trs denses, les priodes de scheresse plus longues et gnralises et les inondations se font plus frquentes. Tout ceci avec pour consquence une rduction trs significative de la production agricole y compris la pche et llevage. Les inondations, les cyclones et les crues de leur ct se font aussi plus frquents et provoquent des pertes matrielles et humaines normes avec des effets nastes sur la vie des familles et sur lconomie. Si les rsultats des changements climatiques minent les secteurs cls de lconomie, ils ne restent pas sans effet sur les processus biophysiques. En effet, le processus dimpermabilisation des sols sous leffet de lrosion entrane la plus grande partie des eaux de pluie vers les zones ctires. La vie sur le littoral est donc menace. Au niveau de certaines zones, linondation du littoral entrane leffondrement de nombreuses maisons aprs les avoir partiellement ou compltement envahies (figure 2). De plus les eaux uses, avec les dchets de toutes sortes apports par les eaux de pluie polluent les ctes et ne sauraient rester sans effet sur lcosystme marin. Hati a toujours t un des plus riches pays de la Carabe en terme de diversit biologique et ceci tant au niveau de la flore que de la faune. Avec le gchis environnemental qui sest install et toutes ses kyrielles de consquences, son indice de biodiversit, jadis le plus lev des no-tropiques, a aujourdhui considrablement baiss. En effet on assiste un dplacement, une diminution ou mme une disparition de certaines espces animales et vgtales.
Figure 2 : Grande Saline, village limit au sud par le plus grand cours deau dHati (fleuve Artibonite), envahi par les eaux du fleuve et par la mer qui le borde louest
Un document de synthse des diffrentes tudes sectorielles a t labor puis prsent au cours dun premier atelier. Les commentaires et recommandations des participants issus de plusieurs secteurs ont permis lenrichissement du document devenu ainsi un document stratgique partir duquel le PANA a t prpar.
Ces institutions sont: le Ministre de lAgriculture des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural (MARNDR), le Ministre de la Planification et de la Coopration Externe (MPCE), le Ministre des Travaux Publics Transports et Communication (MTPTC), le Bureau des Mines et de lEnergie (BME), lUniversit dtat dHati (UEH),
formuler des propositions dactivits prioritaires en vue de ladaptation tout en utilisant les critres dj tablis par lquipe PANA.
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En ce qui concerne les prcipitations, elles accusent dj une diminution importante en terme de volume. Il faut toutefois faire remarquer que les jours de pluie se font aussi plus rares. Toutefois, les projections pour 2030 vont de -5,9% 20% et pour 2060 elles varient de 10,6% 35,8%. Fort de tous ces changements, les saisons ont tendance sembrouiller et cela cre un certain inconfort chez le paysan qui semble ainsi perdre le contrle de la nature puisquil ne matrise plus les moments o il doit prendre les bonnes dcisions dans le cadre de lexploitation de son lopin de terre ; sa survie mme est menace. Les changements climatiques sont donc bien nos portes et ils affecteront ou affectent dj tous les cosystmes. Ils perturberont les processus biophysiques et les secteurs cls. Les conditions de vie et la vie mme de lHatien ne seront pas pargnes car les menaces sont nombreuses. Elles consistent en scheresse, cyclones inondations, glissement de terrain, raz de mare etc...
ND : Non dtermin Premire communication nationale sur les changements climatiques, Annexe
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sites naturels et les monuments historiques ne sont pas pargns par ces changements. Ainsi, le patrimoine physique, biologique et culturel dHati est en danger.
La vulnrabilit du secteur agriculture est trs lie celle de leau et des sols. Les changements climatiques en agissant sur les ressources en eau influencent aussi la production agricole. Dautre part, les vents, les inondations, les scheresses ont des impacts directs sur lagriculture compte tenu du niveau drosion des sols conduisant leur aridit. En outre, une tude mene par le MDE (2000) conclut un accroissement notable de laridit des terres travers tout le pays. Cette tude soutient aussi quau dbut de la seconde moiti du 21me sicle, plus de la moiti de la superficie des terres dHati seront en danger de dsertification cause des conditions climatiques.
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De plus, situs au niveau des espaces cultivables du pays, les sols sals couvrent dj environ 38463 ha de terre dont les 63% se retrouvent dans les plaine de lArtibonite, les 34% dans le dpartement de lOuest et le reste dans le Sud et la Grand-Anse. Il convient enfin de noter que les bouleversements enregistrs au niveau du climat quant aux caractristiques des saisons et leur priode de manifestation, perturbent les agriculteurs dans leur mthodologie de contrle en vue dune meilleure prise de dcision pour la production et rendent encore le systme agricole plus vulnrable. les rcoltes se perdent et crent un dficit de la capacit du pays faire face aux besoins alimentaires de ses habitants.
3.3.2.4.- Vulnrabilit des ressources en eau Les ressources en eau du pays sont assez importantes mais mal rparties car cinq (5) rivires concentrent prs de 60% des ressources du pays (MDE,1999a). Les prcipitations ont des impacts ngatifs sur ces ressource en eau, en raison de lrosion des terres. Par temps pluvieux, les rivires se remplissent rapidement deau une eau de bien mauvaise qualit - charriant les terres et les sdiments. Les eaux des sources peu protges, se salissent non seulement par rosion des sols mais aussi au contact des eaux de ruissellement et deviennent alors inutilisables dans un systme dadduction deau potable.Leau potable, alors se rarfie rduisant davantage la disponibilit de ce service de base. Ce secteur est dautant plus vulnrable que les importants bassins versants du pays sont dnuds et les eaux uses, les dchets domestiques, industriels et agricoles sont mal grs.
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Dun autre ct, la scheresse a une incidence ngative sur le dbit des cours deau et aussi de la nappe phratique. Les sources et les rivires peuvent mme sasscher compltement ; ce qui nest pas sans effet sur la nappe et donc sur la production agricole dautant plus quau cours de ces priodes sches, lirrigation nest pas possible. De plus, la scheresse, en entranant la baisse du niveau des eaux souterraines, facilite lintrusion marine, trs nfaste pour lagriculture. Enfin la vulnrabilit des autres secteurs comme la sant, lducation, lindustrie, le commerce, la pche, le transport, e.t.c est tributaire de celle des zones ctires lie surtout aux inondations et aux cyclones.
Tableau II : Rpartition des zones gographiques suivant le niveau de pression des risques climatiques
Dpartements Gographiques Cyclone Inondation Scheresse Sismes et Razde-mare 7 Nord 5 4 1 Nord-Ouest 5 4 1 2 Nord-Est 6 9 7 2 6 Sud 1 3 3 Sud-Est 6 8 3 5 Grand-Anse 7 9 2 3 9 8 Artibonite 2 4 Centre 8 8 7 9 6 Ouest 4 1 5 Source : Construit partir des informations tires du document Carte et tude de Philippe Matthieu et al.
Il apparat, lanalyse de ce tableau que les quatre dpartements les plus touchs par les risques naturels sont :le Nord-Ouest, le Sud, lOuest et le Nord. Le Nord-Est et le Centre se prsentent comme les moins touchs. Cependant, sil faut valuer la vulnrabilit des zones du pays, il faut prendre aussi en compte les risques anthropiques et la situation environnementale du pays. Le dboisement est sans doute ce quil y a de plus marquant et de plus visible en Hati et ceci travers tout le territoire.Il se trouve accentu dans les aires forte expansion dmographique induite
par la migration. En effet, cette expansion conduit des constructions anarchiques des terres dans des zones trs vulnrables (pentes, ravins, berges des rivires, le littoral e.t.c) ; ce qui augmente les effets des menaces sur ces zones et les rend encore plus vulnrables. De plus la dforestation prend
des proportions alarmantes puisque, actuellement, 25 des 30 bassins hydrographiques du pays sont dnuds (PAE, 1999). Or dboisement et dforestation conduisent de graves problmes environnementaux et dont le principal est lrosion. Cette menace affecte tout le pays ; et particulirement lOuest et le Sud. Dailleurs, seulement 21% du territoire prsentent un risque mineur drosion. En gnral ce sont les zones de plaines :les plaines de lArtibonite, du Cul de Sac, de logane, des Cayes et celles du Nord et du Nord-Est pour les plus importants. Par ailleurs, les menaces naturelles les plus courantes dans le pays tant les cyclones et les inondations, les zones les plus vulnrables sont les zones pentes fortes, les zones basses ou ctires et les zones forte concentration dmographique Ainsi, une analyse de la situation environnementale globale du pays, des effets des menaces dj vcues par les populations sur ces dernires ou en dautres termes la combinaison des facteurs risques naturels et risques anthrophiques a permis darriver la construction du tableau III montrant la rpartition des dpartements gographiques du pays suivant leur niveau de vulnrabilit.
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Niveaux de vulnrabilit
Tres lev
Remarques
- Dpartements affects par les cyclones, les inondations, l'rosion et les sismes. Ne sont pas pargns par la scheresse - Concentration d'infrastructures conomiques importantes (90%) - LArtibonite est densment peupl (le plus peupl aprs lOuest) et trs expos aux inondations et l'rosion. - Le Nord-Ouest est trs sensible aux sismes, trs expos aux inondations et l'rosion et connat un niveau endmique de scheresses rptes - Le Nord a en gnral un niveau de risque peu lev pour toutes les menaces mais est le plus frapp des dpartements par les sismes. - La Grande-Anse et le Sud-Est sont, aprs le Sud les rgions les plus affectes par les cyclones ; mais les inondations y sont un niveau moyen. Ils connassent un niveau drosion lev - Exposs la scheresse, mais relativement peu touchs par les principales menaces affectant le pays
Nord-Ouest et Artibonite
lev
Moyen
Nord-Est et Centre
Source : Construit partir des informations tires du document Carte et tude de Philippe Matthieu et al.
La recherche documentaire sur la vulnrabilit du pays par rapport aux effets nfastes des changements climatiques a t vrifie et complte par des consultations publiques travers les diffrents dpartements du pays. Ces discussions ont amen des considrations adoptes par tous et qui ont permis la ralisation du diagramme en toile des diffrents aspects de la vulnrabilit du pays. Le diagramme est constitu dun ensemble de polygnes numrots de 0 12. Ces valeurs traduisent le niveau de vulnrabilit des secteurs par rapport aux diffrentes menaces qui les frappent. Ainsi, plus un point se rapproche du centre, donc de zro, plus la vulnrabilit est faible. Plus un risque affecte un secteur, plus leur point de rencontre a tendance se retrouver sur les polygnes les plus extrieurs du diagramme.
Figure 4
Peche
8 6 4 2
Forets
Sols
Eau
Elevage
Infrastructures et habitat
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Les risques lis leau (cyclones, inondations, fortes pluies), coupl de lrosion, tant les plus courants dans le pays et affectant un nombre assez lev de dpartements gographiques, il apparat logique pour les population davoir des options prioritaires leur permettant de dvelopper des capacits dadaptation face ces risques et dans les secteurs concerns en priorit par ces menaces. Un rsum de la vulnrabilit des secteurs et des discussions entre les parties prenantes ont amen llaboration du tableau ci-dessous montrant la relation entre les risques climatiques et les zones et secteurs vulnrables.
Tableau IV : Identification des risques climatiques par rapport aux Zones et secteurs vulnrables
Risques Climatiques
Cyclones Fortes Pluies Inondations
Zones Vulnrables
lOuest le Sud lArtibonite Nord-Ouest le Sud-Est le Nord
Scheresse
Sismes et Raz-de-mare
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Contribuer lquilibre cologique national et par consquent rgional et mondial Le PANA est bas sur une stratgie de participation. En effet ds le dbut du processus, organismes publics et socit civile ont t impliqus et ont travaill de concert avec le Ministre de lenvironnement, le chef de file, et ont abouti, tout en cherchant intgrer chaque tape toutes les entits concernes, la synthse finale du document PANA. Le PANA recherche aussi la synergie avec les conventions visant les problmes environnementaux comme la CDB et la CNUCD. Par-l il espre non seulement un plus grand succs quant ses interventions mais aussi lefficience par rapport aux ressources financires investir dans le domaine.
Agriculture
Renforcer alimentaire.
la
scurit Lutter contre la dgradation des terres et des ressources naturelles. Mise en uvre dactivits de Rduction de la Vulnrabilit dans le cadre du Plan National de Gestion des Risques et des Dsastres (PNGRD). Mise en uvre dactivits de protection des parcs et forts et des ressources forestires. -Raliser des travaux Haute Intensit de Main dOeuvre. (HIMO) Orienter le crdit vers les activits productives. Amliorer le niveau de service et du taux de couverture Elaborer et mettre en oeuvre dans un cadre participatif de Programmes dActions Stratgiques Locales (PAS)
Lutter contre la dgradation des terres et des ressources naturelles vitales dans le cadre de la Convention sur la Lutte Contre la Dsertification (CLCD) et la Convention sur la Diversit Biologique (CDB)
Emplois
Priorits I III
Crer des emplois travers la ralisation des travaux en HIMO tout en tablissant des liens entre les programmes durgence court terme et les programmes de dveloppement moyen terme. Accrotre la capacit daccs leau potable des groupes vulnrables en milieu urbain et rural Articuler les diffrentes interventions au niveau local et dveloppement dun partenariat dans le financement dinitiatives communautaires.
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3.4.2.2. Liens entre le PANA et dautres Programmes nationaux Le PANA se prsente comme un ensemble dactions prioritaires, un ensemble de mesures immdiates envisager en vue de permettre aux populations les plus vulnrables des pays pauvres de sadapter aux effets nfastes des changements climatiques. Et cette adaptation passe invitablement par la protection de lenvironnement. Aussi le PANA est il mis en synergie, en vue dune vraie garantie pour sa mise en uvre, avec certains programmes nationaux comme : le Plan dAction pour lEnvironnement (PAE), un document sorti en 1999 par le Ministre de lEnvironnement et dans lequel est prsent un plan daction pour le dveloppement durable ax sur une bonne gestion de lenvironnement.. Le Plan National de Gestion des Risques et Dsastres (PNGRD) labor en 2001. En effet lun des buts poursuivis par ce plan est le renforcement, tous les niveaux du pays, de la capacit de rponses des populations pauvres et donc les plus vulnrables face aux dsastres naturels
3.4.3. Synergie du PANA avec dautres Accords Mondiaux pour lEnvironnement Le PANA est mis en synergie avec les Conventions de Rio. La CDB, la CLD, et la CCNUCC ont une vision commune lEnvironnement. Aussi Leurs actions convergent-elles, mme de faon diffrencie, vers un lieu commun.: la protection de lenvironnement . Et cest ce qui explique que le PANA, un programme mis sur pied dans le cadre de la CCNUCC ait t mis en synergie par rapport aux deux autres AME.
3.4.3.1. Relations entre le PANA et le PAN-LCD La Convention internationale de Lutte contre la Dsertification (CCD) signe par le Gouvernement de la Rpublique dHati en 1994 et ratifie par le Parlement en 1996 a pour objectif de lutter contre la dsertification ( dgradation des terres) et dattnuer les effets de la scheresse et/ou la dsertification grce des mesures efficaces tous les niveaux, appuys par des arrangements internationaux de coopration et de partenariat, dans le cadre dune approche intgre, en vue de contribuer linstauration dun dveloppement durable dans les zones touches. Bien que le Plan National de Lutte contre la Dsertification (PAN-LCD) ne soit pas encore labor en Hati, Le Gouvernement a pris les dispositions appropries pour adopter un ensemble de politiques sectorielles en relation avec la lutte contre la dsertification : Plan daction pour la gestion de leau, politique nationale de population, politique sectorielle du Ministre de lagriculture pour la gestion des bassins versants, Plan daction pour la gestion des risques et dsastres naturels, etc. Les priorits retenues dans le PANA sinscrivent dans le cadre de ces politiques qui visent en particulier : La responsabilisation des communauts locales dans la gestion de leurs ressources ; Le renforcement de la gouvernance locale ; La rduction graduelle de la pression sur les ressources naturelles et la rcupration des terres dsertiques (nouveaux systmes dirrigation) ; Le renforcement des conditions propices au dveloppement de la production nationale ; Lamlioration et lextension des infrastructures sociales au service de la population ; La remise en tat graduelle des ressources naturelles dj dgrades. 3.4.3.2. Relations entre le PANA et la Stratgie pour la Protection de la Diversit Biologique En matire de protection de la Diversit Biologique, la stratgie adopte repose sur lapproche par cosystme dans le cadre des interventions entreprendre.Cette approche, un des piliers de la Convention sur la Diversit Biologique, reprsente une dmarche holistique pour attaquer les dfis poss par la dsertification, les changements climatiques et les relier dautres aspects de dveloppement et denvironnement.
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Aussi, ladoption de lapproche par cosystme dans le cadre de la mise en uvre de la Convention sur la Diversit Biologique au niveau national se retrouve troitement associe avec le PANA puisquelle vise la gestion intgre des terres, des eaux et des ressources vivantes et favorise la conservation et lutilisation durable des ressources dune manire quitable.
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4.2.
Besoins dadaptation
La synthse des ateliers organiss aux niveaux local et dpartemental et auxquels ont particip les reprsentants des collectivits territoriales, les organisations voluant dans les zones et spcifiquement celles oeuvrant dans le domaine de lenvironnement, des cadres du secteurs public, la socit civile etc. a permis darriver une liste de besoins dadaptation identifis par les parties prenantes comportant une cinquantaine doptions.
Tableau VI : Synthse des ateliers sur lIdentification des Options dAdaptation Secteurs vulnrables
Agriculture
levage
Pche
Ressources en eau
Zones ctires
Infrastructures routires
Sant
Habitat
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4.3.3. Foresterie
Hati souffre dun dficit daires forestires qui saccentue de jour en jour. Quant on connat leur rle dans la capture du gaz carbonique, il importe que des dispositions soient prises pour la reforestation efficace et efficiente du pays. La rhabilitation des mangroves dgrades et/ou rases participerait cet effort. Dautre part il faudrait mettre en uvre un programme global national de protection et de reconstitution de la biodiversit.
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Ces critres sont appliqus diffrents domaines sur lesquels sexercent en priorit les pressions des changements climatiques. Lon a essay, non sans difficults de les hirarchiser. Ce sont : Lagriculture et la scurit alimentaire - La gestion de lutilisation des terres et foresterie - Les ressources en eau existantes, leur qualit et leur accessibilit - Les zones ctires et pertes de terres en milieu ctier - La diversit biologique - La sant - Les infrastructures de base - Le patrimoine culturel - Les autres biens denvironnement
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Tableau VII:
Critres
Options
1-Protection et Conservation de leau 2-Renforcement et mise en uvre du cadre lgal de lenvironnement 3-Information, Education et sensibilisation 4-Amnagement des bassins versants et conservation des sols 5-Prservation et renforcement de la scurit alimentaire 6-Valorisation et conservation des ressources naturelles 7-Gestion des zones ctires 8-Micro-crdit et encadrement technique 9-Construction et rhabilita-tion des infrastructures 10-Gestion des dchets
Pertes vites pour les Populations Pauvres Matrielles 50 500 vies humaines 50 500
4 3 3 5 4 4 4 4 3 3
3 2 2 4 5 3 4 3 4 2
300 200 250 500 150 400 500 150 400 400
200 250 300 500 400 200 450 100 400 300
8 5 5 7 6 8 6 3 3 4
3 1 1 5 2 4 3 1 2 2
1 10 5 11 1 4 7 10 20 8
24
Tableau VIII :
Critres
Options
1-Protection et Conservation de leau 2-Renforcement et mise en uvre du cadre lgal de lenvironnement
3-Information, Education et sensibilisation 4-Amnagement des bassins versants et conservation des sols 5-Prservation et renforcement de la scurit alimentaire 6-Valorisation et conservation des ressources naturelles 7-Gestion des zones ctires 8-Micro-crdit et encadrement technique 9-Construction et rhabilitation des infrastructures 10-Gestion des dchets
Pertes vites pour les Populations Pauvres Matriell es 50 500 vies humaines 50 500
0.5 0
0.33 0
0.43 0.14
0.25 0,38
1 0.40
0.50 0
1 0.53
0.57 0.21
5 9
8 1 4 3 2
Ce tableau montre que les trois premires options prioritaires sont :LAmnagement des bassins versants et conservation des sols , la Gestion des zones ctires et la Valorisation et conservation des ressources naturelles.Les options classes en 9me et 10me position ayant obtenues une note ngligeable, vont tre limines du processus. Ceci nous amne reprendre lexercice de standardisation pour liminer leffet de ces deux options sur lensemble et avoir ainsi un nouveau classement
Critres
Options
1-Protection et Conservation de leau
2-Information, Education et sensibilisation -Amnagement des bassins versants et conservation des sols 5-Prservation et renforcement de la scurit alimentaire 6-Valorisation et conservation des ressources naturelles 7-Gestion des zones ctires 9-Construction et rhabilitation des infrastructures 10-Gestion des dchets
Pertes vites pour les Populations Pauvres Matriell es 50 500 vies humaines 50 500
Note Moyenne
Classement1 Classement (2)
0.54 (5) 5 0.26 (8) 8 0.85 (1) 1 0.57 (4) 4 0.59 (3) 3 0.68 (2) 2 0.33 (6) 6 0.29 (7) 7
25
La nouvelle structure des donnes, aprs llimination des deux dernires options, a conduit des modifications uniquement au niveau du critre Pertes vites en vies humaines . Ces modifications ont lgrement influenc les notes moyennes, mais elles sont restes sans aucun effet sur le classement qui na donc subi aucune variation. Le deuxime classement est reprsent en vert dans le tableau ci-dessus et les valeurs qui sont en rouge (classement1) sont portes dans la colonne pour faciliter la comparaison. Les diffrentes options conservent leur niveau de priorit.
Options
Pondration absolue Pondration relative
1-Protection et Conservation de leau 2-Information, Education et sensibilisation 3-Amnagement des bassins versants et conservation des sols 4-Prservation et renforcement de la scurit alimentaire 5-Valorisation et conservation des ressources naturelles 6-Gestion des zones ctires 7-Construction et rhabilitation des infrastructures 8-Gestion des dchets
Pertes vites pour les Populations Pauvres Mat rielles 50 500 Vies humaines 50 500
Cots
2.5 0,25
0.5 0 1 0.5 0.5 0.5 0 0
1 0,125
0.33 0 0.67 1 0.33 0.67 0.67 0
1 0,125
0.43 0.29 1 0 0.71 1 0.71 0.71
2.5 0,25
0 0.33 1 0.67 0 0.83 0.67 0.33
1 0,125
1 0.40 0.8 0.6 1 0.6 0 0.2
1 0,125
0.50 0 1 0.25
1 0.125
1 0.79 0.47
= 10 =1
0.54 0.27 (8) 0.99 (1) 0.65 1 4 3 2 6 7 8 (5) 5
1 0.75 0,84 0.50 0.25 0.25 0.68 0 0.53 0.85 0.37 0.30 0.58
Les pondrations utilises nous montrent quil ny a pas de grands changements dans la hirarchisation des options considres. Au fait, le seul enregistr est que les options (3) et (4) ont chang de place.
5.2.3.1.
Analyse de sensibilit
Il a t convenu au niveau de lquipe davoir une seule tape au niveau de lanalyse de sensibilit, vu que depuis le dbut de lopration, le classement na pas chang de faon significative. Cependant les rsultats obtenus au cours du premier test en ont suggr un deuxime. Lamlioration des conditions de vie des populations pauvres tant lun des objectifs viss par le PANA, il a t dabord dcid daccorder une plus grande importance au critre Taux de croissance conomique des Populations Pauvres .Ce critre aura une pondration de 2 et tous les autres il sera attribu la pondration 1
26
Options
1 0,125
0.5 0 1 0.5 0.5 0.5 0 0
2 0,25
0.33 0 0.67 1 0.33 0.67 0.67 0
1 0,125
0.43 0.29 1 0 0.71 1 0.71 0.71
1 0,125
0 0.33 1 0.67 0 0.83 0.67 0.33
1 0,125
1 0.40 0.8 0.6 1 0.6 0 0.2
1 0,125
0.50 0 1 0.25 0.75 0.50 0.25
1 0,125
1 0.79 0.47 1 0,84 0.68 0
=8 =1
0.51 0.23 0.83 0.63 0.56 0.68 0.37 0.26
5 8 1 4 3 2 6 7
5 8 1 4 3 2 6 7
0.25
0.53
Cette pondration montre une plus certaine stabilit des options malgr les pondrations effectues. Toutes les options ont conserv leur position, mais encore une fois, les 3me et 4me options ont encore chang de place. Il aurait lieu darrter les simulations, toutefois, la synergie avec les autres AME tant un critre privilgi par le (LEG), on a dcid de procder une dernire simulation o la synergie va tre considre comme le double des autres critres. Il lui sera attribu la valeur 2 et tous les autres critres auront une pondration de 1
Tableau XII
Options
Pondration absolue Pondration relative 1-Protection et Conservation de leau 2-Information, Educa tion et sensibilisation 3-Amnagement des bassins versants et conservation des sols 4-Prservation et renforcement de la scurit alimentaire 5-Valorisation et conservation des ressources naturelles 6-Gestion des zones ctires 7-Construction et rhabilitation des infrastructures 8-Gestion des dchets
Pertes vites pour les Populations Pauvres Mat rielles 50 500 Vies humaines 50 500
Synergie (AME) 0 10
Cots
1 0,125
1 0,125
1 0,125
1 0,125
2 0,25
1 0,125
1 0,125
Classement (5)
5 8 1 4 3 2 6 7
5 8 1 4 3 2 6 7
27
A la fin de cette simulation un seul changement sest produit. Toutes les options ont conserv leur place ; lexception des 4me et 5me. Lune a pris la place de lautre Ces diffrentes simulations ont permis daboutir une srie de valeurs pour les diffrents critres.Ces valeurs sont prsentes au tableau suivant et vont tre compares en vue de la hirarchisation dfinitive des options
OPTIONS
Option 1: Protection Conservation de leau et
AMC 1
Note
(Classement 1)
AMC 2
Note
(Classement 2)
AMC3
Note
(Classement 3)
AMC 4
Note
(Classement 4)
AMC 5
Note
(Classement 5)
0.57 0.21 0.28 0.85 0.59 0.63 0.69 0.19 0.34 0.31
5 9 8 1 4 3 2 10 6 7
0.46
0,54
0.51
0.595
Option 2 : Renforcement et mise en uvre du cadre lgal de lenvironnement Option 3 : Information, Education et sensibilisation Option4 :Amnagement des bassins versants et conservation des sols Option 5: renforcement alimentaire Option 6: conservation naturelles Prservation et de la scurit Valorisation et des ressources
8 1 4 3 2 6 7
8 1 3 4 2 6 7
0.23 0.83
8 1
8 1 5 3 2 6 7
Option 7 :Gestion des zones ctires Option 8: Micro-crdit et encadrement technique Option 9: Construction et rhabilitation des infrastructures Option 10 : Gestion des dchets
Lanalyse du tableau de comparaison des diffrentes simulations a permis lquipe de produire une liste dfinitive hirarchise des options prioritaires. Elle est ainsi constitue : Option Option Option Option Option Option Option Option 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 8: Amnagement des bassins versants et conservation des sols Gestion des zones ctires Valorisation et conservation des ressources naturelles Prservation et renforcement de la scurit alimentaire Protection et Conservation de leau Construction et rhabilitation des infrastructures Gestion des dchets Information, Education et sensibilisation
Tout au long des simulations, deux options ont t annules cause des notes standardises trs faibles quelles ont obtenues. Les options stables ont t les 1- 2- 7 et 8 . Les deux premires vont tre conserves comme tant les plus prioritaires et les deux autres vont tre annules lorsquil sagira de prciser les activits capables daider les populations sadapter face aux effets nfastes des changements climatiques. Ainsi, les trois options les plus prioritaires sont : lAmnagement des bassins versants et conservation des sols, la Gestion des zones ctires, la Valorisation et la conservation des ressources naturelles. Toutefois les dernires analyses faites ayant rvl une certaine sensibilit de la 4me option par rapport la 3me et de la 5me par rapport la 4me, il a t convenu entre les quipes travaillant sur le projet PANA que les projets prioritaires porteraient spciquement sur les trois premires options, mais que lon y adjoindrait quelques uns lis aux options 4, et 5. Ainsi, les projets qui vont se retrouver au niveau de la dernire partie du document rfrent aux cinq premires options de la liste ci-dessus. Le graphe de la page suivante prsente les options considres suivant leur niveau de priorit.
28
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
Gestion des dchets Information, Education et sensibilisation
Amnagement Gestion des zones Valorisation et Prservation et Protection et Construction et des bassins ctires conservation des renforcement de la Conservation de rhabilitation des versants et ressources scurit leau infrastructures conservation des naturelles alimentaire sols
29
30
1.1. Titre du projet : Projet dAmnagement de bassins versants, de conservation de sols et de reboisement dans les dpartements du Sud et de la Grande-Anse 1.2. Localisation : Aquin, Jrmie, Lazile, Maniche, Vieux-bourg dAquin 1.3. Secteur : Agriculture 1.4. Option : Amnagement de bassins versants et conservation de sols (Option 1) 1.5. Dure : 3ans 1.6. Justification : Depuis plus dune dcennie, la ville rgion Sud du pays est confronte de graves problmes dinondation causant dnormes pertes en vies humaines et des dgts matriels importants du btail est emport par les eaux en furie, des rcoltes dvastes et des maisons effondres -. Les agglomrations urbaines se situant en aval des cours deau payent les frais de ces cataclysmes naturels. Les sdiments de diffrentes tailles charris par les pluies torrentielles provoquent non seulement lobstruation des lits des ravines mais aussi des infrastructures.Cette situation nest autre que le rsultat de labsence dune couverture vgtale, des mauvaises pratiques non conservatoires du sol et de linadquation des structures de conservation du sol en amont des bassins versants Pour viter le pire, il est de toute urgence dintervenir afin daider les populations entreprendre des activits en vue de rduire leur vulnrabilitface aux effets des changements climatiques.
2.2. Activits
tablissement de 400,000 mtres linaires de bandes enherbes Aquin, de 10,000 Maniche, de 200,000 Jrmie ; tablissement de 300,000 mtres linaires de haies vives Aquin, de 182,000 Vieux-Bourg dAquin/Lazile, de 150,000 Jrmie et dune superficie de 60ha Maniche; rection de murs secs sur 40,000mtres linaires Aquin, sur 3,000 Maniche, sur 10,000 Vieux-Bourg dAquin/Lazile et sur 15,000 Jrmie ; Production et mise en terre de 110,000 plantules Aquin, de 120,000 Maniche, de 85,000 Vieux-Bourg dAquin/Lazile, et de 150,000 Jrmie ; rection de 1733m3 de seuils en pierres sches Aquin, de 2,000m3 Maniche, de 3,843m3 Vieux-Bourg dAquin/Lazile, et de 5,000 m3 Jrmie ; Prparation de 1,086 m2 de plateforme Vieux-Bourg dAquin/Lazile Sances de formation pour les agriculteurs sur des thmes lis aux changements climatiques ; sensibilisation et formation sur la question de lEnvironnement
2.3. Intrants
La ralisation de ce projet suppose la disponibilit des ressources suivantes : Matriels biologiques et mcaniques ; Activits de formation ; Participation locale ;
31
Outils agricoles tels que : pioches, pelles, barres mines,paniers gabion, etc. ; Ressources humaines ; Ressources financires.
32
: : : :
1.6. Justification : Le bassin versant de la rivire Grise situ dans le Massif de la Selle et surplombant la Plaine du Cul de Sac est dans un tat de dgradation environnementale avanc en raison du dboisement des versants et de l'rosion qui y svit. De plus, le lit de la rivire traverse dans sa partie aval les communes de Delmas et de Tabarre, densment peuples et qui connaissent une forte extension urbaine. L'tat actuel des bassins versants de la rivire est trs inquitant car une averse totalisant une pluviomtrie de 500 mm, peut conduire une catastrophe environnementale dont les pertes en vies humaines totaliseraient plusieurs dizaines de milliers de morts. Or il est craindre avec l'avnement des changements climatiques, une accentuation et une plus grande frquence des accidents climatiques et donc une plus grande vulnrabilit du site et des sites avoisinants. Pour remdier cette situation, il convient d'amnager les bassins par la mise en place de structures biologiques de conservation de sols au niveau des versants, de structures de traitement de ravins et de gabions au niveau du lit de la rivire.
33
2.3. Intrants Une structure dencadrement professionnel constitu de technniciens agricoles et d'un agronome junior capable d'aider la mise en place des structures de conservation et de protection des bassins versants et des activits de reboisement; Une sructure de financement des activits de conservation de sols et de reboisement; Services de firmes spcialises en amnagement des structures de gabionnage quipements et matriels agricoles Matriels de formation 2.4. Extrants court terme Des agriculteurs (animateurs) rompus aux techniques de conservation de sols et de production des plantules en ppinire; Des activits gnratrices de revenu pour une population pauvre et vulnrable. Prs de 50,000 mtres linaires de rampes vivantes ont t plantes Plus de 50,000 mtres linaires de murs secs ont t construits ; Plus de 30,000m3 de seuils en pierres sches ont t difis ; Plus de 350,000 plantules fruitires et d'essences forestires ont t plantes ; Plus de 40,000 plantules de bambou ont t transplantes ; Des flux hydriques mieux contrls; 2.4. Rsultats potentiels long terme : Rgnration de la couverture vgtale ; Amlioration de la fertilit des sols entrainant une augmentation de la potentialit agricole, de la production et des revenus ; Maitrise de nouvelles techniques agricoles par les agriculteurs. Meilleure gestion des eaux de ruissellement ; Rduction des risques dinondation ; Stabilisation du lit de la ravine ; Augmentation de la production agricole ; Un processus rosif stopp.
34
: : : :
1.6. Justification
La ravine Dure est un affluent important de la Rivire la Quinte. Elle draine un bassin dune superficie estime plus de 6.000 ha. Le phnomne de lrosion saute aux yeux sur tout le bassin ; la dgradation des mornes qui la surplombent est telle que la largeur de la ravine atteint approximativement 100 mtres sur une bonne partie de sa longueur estime 12 km. Lors des inondations meurtrires de septembre 2004, elle a rejoint les autres affluents dimportance ( Rivire Ennery, Rivire Bayonnais, Rivire la Branle) pour accentuer les dbordements de la Quinte; de plus elle a t la premire inonder la zone nord de la ville des Gonaves, appele Ka Soleil, une importante agglomration o vivent plus de 20.000 mes. Peu peu dans cette zone, les terres agricoles diminuent et les infrastructures dirrigation desservant plus de 200ha o lon cultive le haricot et les crales sont endommages cause de lensablement continu provoqu par les crues de la ravine au moment des saisons pluvieuses. Avec ses pentes quasi dnudes et des roches basaltiques en parties friables affleures, le bassin reprsente aujourdhui une menace pour les habitants Considrant je rle de bassin hydrographique de la Ravine Dure pour les systmes dirrigation de la zone et compte tenu de sa contribution au rechargement de la nappe phratique de la plaine des Gonaves, la Ravine Dure reprsente un bassin versant stratgique pour lequel des interventions srieuses et systmatiques doivent tre envisages en amont et en aval.
35
e) f) g) h) i) j)
Protection des berges de la ravine laide de bambou (5.000 plants) Rhabilitation des systmes dirrigation :Grand Coursier, Brassac ; Curage du lac de la ravine Gaule ; Construction dun lac collinaire Gros Cap ; Appui la production agricole en implantant un systme de crdit pour les intrants Formation de 200 paysans en approche participative et en protection de lenvironnement ;
2.3.- Intrants
Ressources humaines : Formateurs, techniciens agricoles, intrants agricoles, main duvre locale ; Moyens logistiques : motocyclettes pour les animateurs Ressources financires
2.4.- Extrants
30 kms de ravine sont corrigs ; 500,000 plantules sont mises en terre ; Deux systmes dirrigation sont rhabilits ; Un lac collinaire est construit ; Un magasin dintrants agricoles fonctionne Les usagers sont formes en matire de gestion de leau.
1- Cot Total Projet 2- GEF 3- Co-financement / Partenaires potentiels Gvt. Hatien / MDE/ PIP Bureau Ordonnateur National /Fonds Europen Participation communautaire
50,000.00 25,000.00
36
1.1. Titre du projet : Projet de rduction des inondations et damlioration des conditions agricoles par
1.2. Localisation 1.3. 1.4. 1.5 1.6.
Secteur Option Dure Justification De nos jours, on observe dans la rgion Nord du pays une fragilisation trs prononce des cosystmes due aux changements climatiques. Les affres de la mto engendres par les changements climatiques ajoutes aux conditions naturelles tropicales et topographiques de la rgion ne font quempirer une situation dj prcaire. Les perturbations cres par de tels changements se traduisent par des inondations dun ct (Jean-Rabel en 2004), la scheresse ajoute au tarissement des sources de lautre (Source Kare Baie de Henne) ; ceci est jointe une rosion acclre des sols. Le rsultat nest que lenlisement de la population dans la misre et la pauvret. Pire, cette dernire accule trs souvent les habitants adopter des comportements ou des pratiques culturales en environnementales ngatives,ce, en vue dassurer leur survie. En tmoigne la coupe excessive des arbres pour la production des planches et du charbon qui nest pas sans affecter les bassins versants de la rgion. Entre autres consquences, elle entrane non seulement une dgradation des sols mais une perte de biodiversit avec des effets ngatifs sur la production agricole. La pauvret engendre la misre et rend les gens plus vulnrables aux consquences des changements.. En aval, au niveau des centres urbains,nimporte quelle averse charrie des sdiments qui viennent saccumuler danssles ouvrages dvacuation provoquant des dbordements qui inondent les quartiers les plus sensibles. Dautre part,les consquences se font sentir sur les ctes car les sdiments qui viennent le long du littoral crent une nuisance aux activits de pche et rduisent considrablement les ressources halieutiques disponibles pour lalimentation en protne des habitants de la rgion. Cette situation difficile pour les communauts en appelle une intervention immdiate qui permettrait dviter la dgradation de lenvironnement en gnral et des bassins versants en particulier.
2.2.Activits
tablissement de haies vives ; rection de cordons de pierres sches ; Mise en terre de nombreux plantules darbres frutiers et forestiers ; Curer le lit des rivires et y tablir des bandes de protection riveraine ; Protger les lits des sources et les berges des rivires laide des boutures de bambou ; Formation de ppiniristes et de greffeurs Sances de sensibilisation sur les risques lis la dgradation de lenvironnement et aux dgts engendrs par les changements climatiques et les mesures prendre pour s'y adapter; Sances de formation des paysans sur les techniques de conservation de sols et de la gestion de lenvironnement.
37
2.3.Intrants
Matriels mcaniques et biologiques; Ressources humaines; Ressources financiers Participation locale Equipements de formation
38
1.1. Titre du projet : Amnagement de bassins versants, de conservation de sols et de reboisement dans le dpartement du Sud-Est 1.2. Localisation : Bainet, Belle-Anse, Cayes-Jacmel, Ctes-de-Fer, Grand-Gosier, Jacmel, La Valle-de-Jacmel, Marigot, Plaine Mapou, Thiotte. 1.3. Secteur : Agriculture 1.4. Option : Amnagement de bassins versants et conservation de sols (Option 1) 1.5 Dure : 4ans 1.6. Justification : Situe sur la trajectoire des cyclones et dautres catastrophes naturelles, la rgion Sud-Est dHati se caractrise par sa vulnrabilit et affiche une situation inquitante plus dun niveau. Face aux dsastres naturels ,empirs par les changements climatiques, qui frappent le pays depuis des dcennies, la vulnrabilit de cette zone risque devient de plus en plus proccupante. En tmoignent les dgts causs par de telles catastrophes ces dernires annes et qui constituent une menace continuelle pour la vie animale et vgtale dans la rgion, mettant ainsi en pril toute une communaut. cela sajoute lintervention de lhomme qui, la recherche de sa subsistance, et pour masquer sa pauvret, sadonne une coupe excessive de bois, rduisant davantage sa capacit faire face aux effets adverses des changements climatiques. Il en rsulte une dgnrarion de la couverture vgtale et une dgradation des bassins versants, une rosion hydrique acclre entranant une baisse de la fertilit des terres avec ses kyrielles de consquences ngaties sur la vie de la population. En labsence de toute intervention visant rduirela vulnrabilit de la population face aux risques que reprentent les catastrophes naturelles, la rgion risque de se plonger dans labme des situations irrparables do elle ne pourra sortir quau prix de sa vie.
2.2.Activits
Plantation de 4,000mtres linaires de rampes vivantes sur les versants Thiotte, de 5,000 Grand-Gosier, de 2,000 Bas Cap-Rouge, de 5,500 Bainet, de 25,000 La Valle de Jacmel et de ses environs, 20,000 Plaine Mapou Constrruction de 25,000mtres linaires de murs secs Thiotte et Grand-Gosier, de 9,500 Bainet, de 1,000 Bas Cap-Rouge, de 10,000 Plaine Mapou et ses environs ; dification de 7,000m3 de seuils en pierres sches Thiotte, de 1,000m3 Bas Cap-Rouge, de 10,000m3 Grand-Gosier,de 500m3 Marigot, de 10,000m3 Plaine Mapou et de 7,200m3 Belle-Anse ; Plantation de 10,000 arbres fruitiers et forestiers Thiotte, de 30,000 Bas Cap-Rouge, de 10,000 GrandGosier, de 150,000 Plaine Mapou, de 10,000 Bainet, de 100,000 Macary/La Montagne (Jacmel), de 500 Marigot, de 15,000 Ridor (La Valle de Jacmel), de 30,000 Belle-Anse.
39
Production et transplantation de 40,000 plantules de bambou Plaine Mapou et Macary/La Montagne (Jacmel) Information, mobilisation et sensibilisation aussi bien des institutions publiques et prives que de la communaut en gnral en vue de leur implicatio dans le projet Formation dagriculteurs sur les techniques de conservation de sols et de lutte anti-rosive
3.3.Intrants
La ralisation de ce projet suppose la disponiilit des ressources suivantes : Humaines : agronomes, techniciens agricoles, amnagistes, animateurs, des ouvriers et de la main duvre locale Matrielles : Les matriels et outils pour la prparation des ppinires et la correction des ravines, tels : roches, sable, pioches, pelles machettes, semences.
50,000.00
40
IDENTIFICATION DU PROJET
Titre du projet Localisation Secteur Option dominante Dure : Ramnagement et protection des zones ctires du Nord-Ouest et du Nord-Est. : Anse- Foleur (Nord-Ouest), Fort-Libert, Caracol, Terrier-Rouge et Ferrier, (Nord-Est) : Zones Ctires : Gestion zones ctires (Option 2) : 4 ans
1.6
Justification du projet
Les communes de l'Anse--Foleur, Fort-Libert, Caracol, Terrier-Rouge et Ferrier, toutes des zones ctires sont enclaves entre des montagnes de pentes variables et la mer, deux barrires relativement infranchissables constituant un frein l'talement des communauts. Lon comprend donc que la majorit des maisons, surtout celles appartenant la fraction la plus pauvre de la population, soient construites tout au long du littoral. Au fur et mesure, les mangroves disparaissent, rendant les ctes encore plus vulnrables face aux intempries et aux cataclysmes naturels et particulirement les inondations. Zone de grande diversit biologique, les ctes du Nord-Est sont mis en pril car depuis de nombreuses annes, on assiste une lvation du niveau de la mer. En effet, les averses entranant souvent des inondations charriant elles mmes non seulement les eaux de ruissellement mais aussi les dchets importants produits par les populations, causent beaucoup de pertes en vies humaines et de dgts matriels et dtruisent lcosystme marin. Compte tenu du cadre naturel, du relief de la zone, de la dgradation des zones ctires et de la disparition progressive de la biodiversit, des actions concrtes et immdiates doivent tre prises en vue dviter lanantissement total dun milieu naturel aussi vital et d'attnuer les effets pervers des changements climatiques sur la population.
II.
DESCRIPTION DU PROJET
2.1. Objectifs Les objectifs poursuivis dans le cadre de ce projet sont de : Protger de faon durable lcosystme marin et ctier, par des structures (mcaniques et biologiques) afin de rduire les dgts causs par les vagues; Conserver la biodiversit biologique du littoral Amliorer le niveau de protection des populations contre les inondations, les vagues et lintrusion marine Assurer un certain niveau de salubrit sur la cte. 2.2. Activits Rencontre dinformation et de mobilisation avec les autorits locales, les membres de la socit civile et les reprsentants de tous les groupes organiss oeuvrant dans la zone ; Dtermination avec les concerns des responsabilits de chacun par rapport au projet; Formation et ducation de la population sur limportance du littoral, la gestion des dchets et les changements climatiques Construction de 5 km de mur le long de la cte Anse Foleur
41
Mise en terre de 120,000 plantules de mangliers le long de la cte; Amnagement de 3 plages Fort-Libert et dun bosquet dans chacune des autres communes; Nettoyage de la cte et surveillance du littoral. 2.3. Intrants Semences, matriels mcaniques et biologiques; Ressources humaines; Matriels de formation; 2.4. Extrants court terme Les ordures qui jonchaient le sol au large de la cte sont t limines; 5 km de mur sont construits le long de la cte (contrle de vagues); 120,000 plantules de manglier sont mises en terre le long de la cte (contrle des vagues); 3,000 personnes habitant la cte sont forms en environnement et en gestion des dchets solides; Les zones de construction et d'habitation sont dlimits; 3 plages et 5 bosquets sont amnags 10 comits de surveillance du littoral sont constitus. 2.5. Rsultats potentiels long terme Du point de vue socio-organisationnel les liens sociaux entre les habitants seront plus serrs compte tenu de l'exprience participative qui s'est dveloppe au cours de l'excution du projet. Ce resserrement des liens cre de nouvelles possibilits pour rsoudre des problmes communs. Prise de conscience de la population sur les changements climatiques et ladaptation et manifestation de nouveaux comportements face lenvironnement; Amlioration des conditions de la pche; Diminution des dgts enregistrs chaque priode pluvieuse; Amlioration des revenus des familles. Plus grande frquentation des plages par de visiteurs hatiens et trangers Plus grande capacit de production mellifre de la zone
42
IDENTIFICATION DU PROJET
Titre du projet : Ramnagement et protection des zones ctires du dpartement de lOuest : Port-au-Prince (Ouest), La Gonve (Ouest) : Zones Ctires : Gestion zones ctires (Option 2) : 4 ans
Localisation Secteur Option dominante Dure Justification du projet Port-au-Prince, la capitale dHati connat une pression dmographique leve rsultant non seulement dun fort taux de croissance de la population mais aussi de la migration de nombre de personnes qui, fuyant la pauvret, sont venus sinstaller, faute de moyens pour se loger dans un habitat dcent, dans des zones dj vulnrables comme le lit des ravins, les versants escarps des rivires, les zones du littoral. Il en rsulte la formation de bidonvilles gants Port-au-Prince (comme Cit-Soleil, Cit de Dieu) ou Carrefour, etc dont la construction a contribu la disparition des mangroves et leur remplacement par des structures en ciment. Ds lors, les inondations deviennent plus frquentes, causant de nombreuses pertes en vies humaines. Et cest la dgradation progressive du littoral, la pollution des eaux marines par les dchets de toute sorte charris par les eaux de ruissellement et la rduction de la diversit biologique marine . Dautre part, les membres des communauts ctires de la partie orientale de lle de la Gnave se situant en face de la Baie de Port-au-Prince, se trouvent entre un bassin versant en grande partie dgrad et un domaine marin immdiat en phase de surexploitation. Lrosion des reliefs avoisinants diminue srieusement leur capacit de rtention des eaux de pluie. Ce qui favorise un rgime torrentiel des eaux de ruissellement et une faible r-alimentation des nappes phratiques, phnomne accentu par le dboisement. Ce qui rend leau de plus en plus rare dans cette rgion. Les rserves de mangroves sont srieusement entames. Tous ces facteurs lis aux mcanismes grandissants de pauvret sont autant de facteurs ngatifs ayant un impact direct sur la protection des vies et des biens et la prservation de la diversit bilologique au niveau des zones ctires. Aussi des actions concrtes et immdiates doivent- elles tre prises en vue dviter lanantissement total du milieu marin et ctier et d'attnuer les effets pervers des changements climatiques sur la population.
II.
DESCRIPTION DU PROJET
2.1. Objectifs Les objectifs poursuivis dans le cadre de ce projet sont de : Protger de faon durable lcosystme marin et ctier, par des structures (mcaniques et biologiques) afin de rduire les dgts causs par les vagues; Conserver la biodiversit biologique du littoral Amliorer le niveau de protection des populations contre les inondations, les vagues et lintrusion marine Assurer un certain niveau de salubrit sur la cte. 2.2. Activits Rencontre dinformation et de mobilisation avec les autorits locales, les membres de la socit civile et les reprsentants de tous les groupes organiss oeuvrant dans la zone ; Dtermination avec les concerns des responsabilits de chacun par rapport au projet; Formation et ducation des jeunes sur limportance du littoral, la gestion des dchets et les changements climatiques
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Construire 2500 mtres linaires de structures de protection des berges des rivires et des ravines Construire 2500 mtres linaires de structures de protection des ravines Mise en terre de 100,000 plantules de mangliers le long de la cte; Amnagement de 2 places et de deux plages Port-au-Prince et La Gonve; Nettoyage de la cte et surveillance du littoral; Installation de 500 poubelles au niveau du liitoral deszones cibles.
2.3.Intrants
Matriels mcaniques et biologiques; Ressources humaines; Activits de formation; Ressources financires
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IDENTIFICATION DU PROJET
Titre du projet : Ramnagement et protection des zones ctires des dpartements du Sud et de la Grand-Anse : Baradres, Dame-Marie, Anse dHainault, Les Irois : Zones Ctires : Gestion zones ctires (Option 2) : 3 ans
Localisation Secteur Option dominante Dure Justification du projet Les Dpartements du Sud et de la GrandAnse restent lune des rgions les plus vulnrables dHati aux cyclones. tant sur la trajectoire de ces derniers, cette rgion nest souvent pas pargne des grandes dpressions tropicales qui secouent le pays et y causent des dommages incommensurablestant en pertes en vies humaines quen pertes matrielles. Des nombreux dgts enregistrs dans ces zones, la situation de la zone ctire demeure proccupante. Les inondations causes par les cyclones Alpha et Yvan ont emport tout le matriel des communauts de pcheurs voluant dans ces zones. Prive de ces matriels lmentaires, la majorit de la population na pu reprendre ses activits et devient de plus en plus vulnrable puisque dpourvue de sa principale source de revenus. Dautre part, ces inondations, charrient de nombreux matriaux qui sdimentent les rivires leurs embouchures dautant plus que les mangroves qui constituaient autrefois une barrire de protection pour ces espaces ctiers ont disparu presque compltement. Quand on connat limportance des mangroves dans la protection des zones ctires et de la pche dans lconomie des communauts ctires, des actions urgentes et immdiates doivent tre prises non seulement pour rhabiliter les mangroves mais aussi pour soulager le sort de ces populations, renforcer leur capacit conomique et par suite leur capacit faire face aux effets adverses des changements climatiques. II. DESCRIPTION DU PROJET
2.1. Objectifs Les objectifs poursuivis dans le cadre de ce projet sont de : Protger de faon durable lcosystme marin et ctier, par des structures (mcaniques et biologiques) afin de rduire les dgts causs par les vagues; Conserver la biodiversit biologique du littoral Amliorer le niveau de protection des populations contre les inondations, les vagues et lintrusion marine Assurer un certain niveau de salubrit sur la cte. Doter les pcheurs de matriels de pche appropris; Sensibiliser la population cotire sur la ncessit de pcher selon des priodes et des normes appropries. 2.2. Activits Rencontre dinformation et de mobilisation avec les autorits locales, les membres de la socit civile et les reprsentants de tous les groupes organiss oeuvrant dans la zone ; Dtermination avec les concerns des responsabilits de chacun par rapport au projet; Formation et ducation des jeunes sur limportance du littoral, la gestion des dchets et les changements climatiques Construire 1250 mtres linaires de structures de protection des berges des rivires et des ravines Construire 1250 mtres linaires de structures de protection des ravines Mise en terre de 50,000 plantules de mangliers le long de la cte; Amnagement de 2 mini-forts et dune plage dans la baie des baradres; Nettoyage de la cte et surveillance du littoral; Installation de 100 poubelles au niveau du liitoral Construction de 300 bateaux de pche ;
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Fabrication de 1500 filets, de 1500 nasses, de 1000 cordes lailone ; Fabrication de gilets de sauvetage partir de boites de tampico usages ; Achat de filets 3 nappes (150) ; lignes DPC (150) ; boots (30), canots (100), Fly boat/moteur (30) ; batteries (30) ; zinc 2.3. Intrants Matriels mcaniques et biologiques; Ressources humaines; Activits de formation; Ressources financires 2.4. Extrants court terme Les ordures qui jonchaient le sol au large de la cte sont t limines; 2500 m de structures de protection de berges et de rivires sont construits; 50,000 plantules de manglier sont mises en terre le long de la cte (contrle des vagues); 500 personnes habitant la cte sont formes en environnement et en gestion des dchets solides; Les zones de construction et d'habitation sont dlimites; 2 mini-forts et 1 plage sont amnages 6 comits de surveillance du littoral sont constitus. 300 bateaux de pche sont construits; 1500 filets, de 1500 nasses, de 1000 cordes lailone sont fabriqus; Des gilets de sauvetage partir de boites de tampico usages sont fabriqus; 2.5. Rsultats potentiels long terme Du point de vue socio-organisationnel les liens sociaux entre les habitants seront plus serrs compte tenu de l'exprience participative qui s'est dveloppe au cours de l'excution du projet. Ce resserrement des liens cre de nouvelles possibilits pour rsoudre des problmes communs. Prise de conscience de la population sur les changements climatiques et ladaptation et manifestation de nouveaux comportements face lenvironnement; Amlioration des conditions de la pche; Diminution des dgts enregistrs chaque priode pluvieuse; Amlioration des revenus des familles. Plus grande frquentation des plages par de visiteurs hatiens et trangers
100,000.00 55,000.00
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P R O J E T 009
I.- IDENTIFICATION DU PROJET
1.1. Titre du projet 1.2 Localisation 1.3. Secteur 1.4. Dure 1.5. Option : : : : : Projet de reboisement ,de conservation et de protection darbres fruitiers et forestiers dans le dpartement du Sud-Est. Anse--Pitres, Belle Anse (Corail Lamothe et Pichon), Thiotte (Fort des Pins) Agriculture 2 ans Valorisation et conservation des ressources naturelles (Option 3)
1.6. Justification De nos jours, la rgion du Sud-Est dHati connat un dboisement outrance non sans entraner de graves consquences sur les situation environnementale pays. La dforestation qui en dcoulent a atteint non seulement des proportions alarmantes,avec des consquences sur le dbit des rivires, mais surtout linondation des zones vulnrables. En tmoigne la rcente inondation de la Plaine Mapou, accompagne de coule de boue et de pierres,de glissements de terrain provenant de niches de dcollement gigantesques. Il en rsulte aussi la diminution de la fertilit des sols et de la biodiversit de la zone. Dun autre ct, la rserve de prs de 18.000ha. que constitue la Fort des Pins, abandonne sous une surveillance laxiste sans une implication de la communaut court de grands dangers de disparition :situation inquitante cause du rle de puits de carbone qua toujours jpu la fort. La situation environnementale de la rgion risque de sempirer si rien nest fait non seulement pour stopper cette dgradation acclre mais surtout pour diminuer la vulnrabilitde la zone aux changements climatiques.
2.2. Activits
Les principales activits prvues dans le cadre du projet sont : Motivation et sensibilisation de des agriculteurs de la rgion sur la ncessit de rgner lenvironnement ; Implantation de deux ppinires Belle-Anse pour la production de 580.000 plantules dont 232.000 fruitires et 348.000 forestires rt dune autre Anse--Pitres. Distribution et transplantation des plantules Ralisation dun atelier dchange sur la problmatique de la surveillance au niveau de la fort et formation dun dispositif de surveillance communautaire ; Formation de guides communautaires et dagents en lutte contre les incendies de fort ; Identification et amnagement de circuits de randonne ; Appui socio-conomique aux activits de conservation pour amliorer lefficacit de la surveillance.
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2.3 Intrants La jeunesse de la zone, les agents forestiers et la main doeuvre locale ; Matriels de formation et Matriel de surveillance ; Espaces de travail pour les Sminaires et les rencontres ; Equipements et matriels agricoles ; Semences dessences en voie de disparition.
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P R O J E T 010
1.6. Justification Le dpartement du NordEst est une zone riche en sites naturels. Certains se dtriorent, faute de programme de conservation et de gestion. De tels programmes permettraient de protger la diversit biologique, de sauvegarder le patrimoine culturel et historique, mais aussi contribueraient la cation de richesses dans le milieu et par suite la diminution de la pression sur les ressources ligneuses de la zone. Ceci aurait comme impact le renouvellement des sites forestiers laugmentation de la couverture vgtale et la diminution progressive du processus rosif des sols. Ce projet rpondant la politique nationale en matire de dveloppement durable et denvironnement repose sur loptimisation des ressources naturelles et culturelles. Il porte sur un ensemble de quinze sites rpertories dans le Nord-Est.
2.2. Activits
Les principales activits prvues dans le cadre du projet sont : Organisation dateliers de concertation avec les municipaux en vue de statuer sur les modalits de ramnagement et de gestion des sites ; Conception et amnagement de parcours dexploration ; Emblavement de certains sites de couverture vgtale et plantes filtrantes capables de fournir de la matire premire pour artisanat ou du fourrage pour le btail ; Construction de quinze pavillons comprenant des restaurants, stand de vente etc. Organisation dateliers dducation pour le maintien et lutilisation de ces structures
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Formation pour les guides et les gardiens. 2.3 Intrants Main duvre technique, la jeunesse de la zone, et la main doeuvre locale ; Matriels de formation et de surveillance; Espaces de travail pour les atelierset les rencontres ; Equipements et matriels agricoles ; quipements et matriels de construction
1- Cot Total Projet 2- GEF 3- Co-financement / Partenaires potentiels Gvt. Hatien / MDE/PIP Fonds Assistance Economique et Social Participation communautaire ONG Local
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1.6. Justification La zone et les communauts rurales de Chenot sont trs vulnrables aux Changements Climatiques. Situe en altitude, entre 650 et 1100m, dans la chane des Cahos, cette zone est domine par les pentes suprieures 30%. Classe autrefois comme zone humide daltitude4 comportant des peuplements denses de feuillus abritant des cafires 5, la chane des Cahos prsente actuellement des caractristiques de montagne sche et est fortement rode par suite du brlis des terres et dun dboisement accru pour la production de charbon durant ces 20 dernires annes6. Les versants sont dnuds par la culture du haricot, la seule culture rentable dans la zone; la majorit des sources tarit la saison sche et dornavant une seule saison agricole, contrairement aux 2 habituelles, est possible. La zone fait face une grave inscurit alimentaire7. Malgr tout, Chenot nest pas vide dintrt. Elle fait partie de la zone de production du trs rput caf de Saint Marc et se trouve dans le bassin versant de la Rivire lEstre dans lArtibonite. Le prsent projet reprsente lun des axes prioritaires dintervention identifis en septembre 2003 au cours du processus participatif dlaboration dun plan daction pour la zone de Chenot, Lacroix6 et les zones avoisinantes.
II.-DESCRIPTION DU PROJET
2.1.Objectifs
Les objectifs poursuivis par le projet sont les suivants : Promouvoir une meilleure gestion des sols et des rsidus de rcolte Diversifier et amliorer la production alimentaire Augmenter la couverture vgtale Augmenter les capacits de rponse locales
2.2. Activits
Former 320 griculreurs membres dorganisation de base en techniques modernes de conservation de sols, en agro-cologie et en lutte contre la dsertification Construire 1km50 de canaux de contour Amliorer les techniques de travail du sol sur 500ha de terre et 183 parcelles
4 5
Holdridge, 1952. Les neuf zones de vie ou cosystmes en Hati. Paul Moral, 1978. Le paysan hatien (Etudes sur la vie rurale en Hati). 6 Constant J.A. et al., 2003. Bilan et laboration participative dun plan daction agro-cologique et socio-conomique pour les rgions de Chenot et Lacroix, sections communales de Marchand Dessalines. CRAD, Septembre 2003. 7 FAO/ Programme Spcial pour la Scurit Alimentaire. Rapport dactivits 2004.
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Divulguer les techniques de prparation de compost partir des rsidus de rcoltes et autres dchets vgtaux; Mettre en terre 10,500 plantules fruitires, 4,500 plantules forestires et 7,000 pieds de bambou; Planter 15ha en des varits de cultures rentables comme les tubercules (igname, taro), la banane, le giraumont et les lgumes; Faire le greffage de 3,500 arbres frutiers Raliser 15 jardins modles suivant les techniques vhicules au cours des sances de formation
2.3. Intrants
Les intrants du projet : - Equipements : drapines, houes, pelles, niveau A, clisimtre, greffoir, tape greffer; - Matriel vgtal : semences et semenceaux, plantules, drageons, greffons, boutures; - Matriel de formation et de divulgation: cahier, craie, pad et marqueurs, clipchart, trpieds ; - Ressources humaines : formateurs, techniciens en agroforesterie et en environnement.
3.3.Ressources financires
Le cot total du projet est de 266,200.00 $US
1- Cot Total Projet 2- GEF 3- Co-financement / Partenaires potentiels Gvt. Hatien / MDE/PIP Fonds Assistance Economique et Social Participation communautaire/ CRAD Cash 266,200.00 166,200.00 80,000.00 Nature
10,000.00 10,000.00
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Justification laube du XXIe sicle, le dpartement du Nord-Ouest reste encore lun des ples du pays o la famine ne cesse de se manifester en Hati. Les activits agricoles ne parviennent pas satisfaire les besoins de la population. Cette situation peut tre explique en raison du faible pourcentage de plaines disponibles ou sous exploites, de la perte de la fertilit des montagnes due lrosion et des conditions climatiques difficiles. Le manque de capital et les problmes phytosanitaires restent des contraintes majeures actuelles lavancement de lagriculture de la rgion. Les habitants sadonnent aux activits les plus faciles, voire la coupe des arbres pour la production de charbon de feu. Entreprendre des activits visant renforcer la production agricole savre ncessaire en vue de rsoudre des problmes de scurit alimentaire graves Jean-Rabel.
2.2.- Activits
Formation des agriculteurs et vulgarisation des principes dagriculture durable et conservationniste; Exprimentation et dmonstration de nouvelles techniques de cultures et de conservation des produits; Distribution doutils aratoires aux organisations (lot de 11 outils environ), 100 outils par type; Construction de silos dans chacune des sections communales de Jean-Rabel en vue de la conservation des produits agricoles (mas, mil, pois de souche, pois congo, ricin, etc), pour les priodes difficiles; Formation sur les techniques de gestion financire et organisationnelle; Mise en place de la boutique dintrants. Recrutement et Installation du comit de gestion de la boutique et du fonds dassistance financire
2.3.- Intrants
Ressources humaines locales et externes; Ressources financires; Appui des organisations locales; Intrants agricoles (semences despces rsistantes la scheresse)
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Les agriculteurs matrisent les techniques de prparation dengrais organiques (traitement des dchets organiques en vue de la fabrication du compost) et de lagriculture conservationniste ; Des organisations ou associations dagriculteurs sont approvisionnes en semence (haricot, pois congo, pois de souche, mas, mil, ricin) ; Un fonds de crdit agricole fonctionne; Un comit de gestion de la boutique et du fonds dassistance financire install;
1- Cot Total Projet 2- GEF 3- Co-financement / Partenaires potentiels Gvt. Hatien / MDE/PIP Fonds Assistance Economique et Social Participation communautaire ONG local
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1.1. Titre du projet 1.2. Localisation 1.3. Secteur 1.4. Option 1.5. Dure
1.6. Justification
La pnurie deau reste le besoin le plus dterminant des communauts de Montagnac, Fond-Rouge, Lopineau et Jean-Bellune. De par leur position topographique, ces localits, nont pas pu bnficier de points de rsurgence. Les changements climatiques ont amplifi considrablement la disponibilit en eau pour ces populations. Les modifications dans la frquence des prcipitations sont trs visibles.Pire encore, dans cette zone, il nest pas rare dobserver plus de 7 mois de scheresse dans une anne et la majorit de la population na pas de moyen de collecte deau de pluie de grande capacit. Les structures de stockagesont ou inexistantes ou inadquates. Les femmes et les enfants sont donc obligs de parcourir des kilomtres pendant plusieurs heures la recherche dun point deau o ils doivent en plus se battre pour se procurer le liquide prcieux, compte tenu du nombre lev de localits qui sy desservent. De plus, cette eau est parfois de qualit douteuse et nuit la sant des communauts. Des actions auraient dj t entreprises par des institutions daide au dveloppement en vue dattnuer le problme en construisant certaines citernes familiales en appui la production marachre et larboriculture fruitire. Cependant, les quelques citernes construites ne parviennent pas combler les besoins de la population. La construction de citernes de grande capacit selon une approche communautaire, disperses dans un plus grand nombre de localits serait un moyen daider les communauts faire face au problme de pnurie deau auquel elles sont confrontes
2.2.- Activits
Conscientisation les populations sur la ncessit de la gestion de leau;
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Formation sur le traitement de leau en vue de lamlioration de sa qualit. Recrutement douvriers qualifis; Approvisionnement du chantier; Excution des travaux.
2.3.- Intrants
Matriaux de construction (magasin); Matriaux de construction (ressources locales); Ressources humaines; Activits de formation; Participation locale.
1- Cot Total Projet 2- GEF 3- Co-financement / Partenaires potentiels Gvt. Hatien / MDE Fonds Assistance Economique et Social Participation communautaire ONG local
25,000.00 50,000.00
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P R O J E T 014
1.2. Localisation 1.3. Secteur 1.4. Option 1.5. Dure 1.6.- Justification
: : : :
Jean-Rabel, Baie de Henne, Bombardopolis, Mle Saint-Nicolas Agriculture et Eau Potable Prservation et conservation de leau (option 5)
2 ans
Le problme commun et criant aux 4 municipalits du Bas Nord-Ouest reste le manque deau chronique. La population est oblige de parcourir des kilomtres la recherche de leau. Les quelques ouvrages hydrauliques reprs ont t construits il y a des dizaines danne. Cependant, depuis leur construction, aucun travail damnagement na t fait. Ces captages sont en train de pricliter. Vu leur tat lamentable, ils mritent dtre considrs avec attention dautant plus que leau des captages sert non seulement daliment de boisson aux communauts, mais aussi est utilise dans la ralisation de certaines tches quotidiennes et dans la mise en valeur de certains primtres agricoles, dgrads par la scheresse. Il importe donc non seulement de les amliorer mais encore den agrandir la capacit ou den construire de nouveaux en vue de la satisfaction dune demande sans cesse croissante.
2.2.- Activits
Rencontre avec les responsables locaux, les organisations communautaires et les comits chargs de la gestion des captages Formation et sensibilisation sur les techniques de traitement de leau; Constitution ou recomposition des comits de gestion des captages; Excution des travaux.
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2.3.- Intrants
Ressources humaines; quipement, matriel et fournitures; Participation locale; Formation et sensibilisation. Matriaux de construction (magasin et resources locales)
1- Cot Total Projet 2- GEF 3- Co-financement / Partenaires potentiels Gvt. Hatien / MDE/PIP Fonds Assistance Economique et Social Participation communautaire
10,400.00 5,000.00
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No Titre du Projet
Localisation
Montant $US
3 ans 3 ans 3 ans
Dure
001
002
Agriculture
Dpartement de lOuest : Plaine du Cul de Sac Zone centre du pays : Gonaves (Artibonite)
003
1,938,548.00
Agriculture 4 ans
004
005 Agriculture
Projet dAmnagement de bassins versants, de conservation de sols et de reboisement dans les dpartements du Sud et de la Grande-Anse Amnagement des bassins versants de la rivire Grise dans le dpartement de lOuest Amnagement des bassins versants de la rivire la Quinte (ravine Dure) et appui la production agricole dans le dpartement de lArtibonite Amnagement de bassins versants, conservation de sols et reboisement dans les dpartements du Nord-Ouest et du Nord-Est Amnagement de bassins versants, conservation de sols et reboisement dans le dpartement du Sud-Est Rgion Nord du pays : Anse--Foleur ,Baie de Henne, Bombardopolis, Jean-Rabel, Mle Saint- 3,564,479.00 Nicolas, Ouanaminthe, Mombin Crochu Sud-Est du pays : Bainet, Belle-Anse, CayesJacmel, Ctes-de-Fer, Grand-Gosier, Jacmel, La 2,813,060.00 Valle-de-Jacmel, Marigot, Plaine Mapou, Thiotte.
4 ans
U$ 11,148,807.00
006
007
008
Ramnagement et protection des zones ctires du Nord-Ouest et du Nord-Est. Ramnagement et protection des zones ctires du dpartement de lOuest Ramnagement et protection des zones ctires des dpartements du Sud et de la Grand-Anse
Rgion nord du pays : Anse- Foleur, Fort- 3,004,466.00 Libert, Caracol, Terrier-Rouge et Ferrier Dpartement de lOuest : Port-au-Prince, La 2,775,960.00 Gonve Sud du pays : Baradres, Dame-Marie, Anse 2,123,500.00 dHainault, Les Irois
U$ 7,903,926.00
No
Titre du Projet
Localisation
Montant $US
Dure
protection darbres fruitiers et forestiers dans le dpartement du Sud-Est. 010 Projet de ramnagement et de protection de sites naturels dans le Nord-Est
Sud-Est du pays : Anse--Pitres, Belle Anse 892,650.00 (Corail Lamothe et Pichon), Thiotte (Fort des Pins) Rgion nord du pays : Capotille, Ferrier, 2,785,000.00 Mont-Organis, Terrier-Rouge, Trou du Nord, Vallires
3 ans
Total de l Option 3:
Zone centre du pays : Chenot ( Marchand Dessalines) Rgion nord du pays : Jean Rabel
U$ 3, 677, 650. 00
266,200.00
U$ 683,553.00
828,955.00
220,932.00
013 Construction
de citernes familiales et communautaires dans le dpartement de la Grand-Anse 014 Rhabilitation de vingt cinq points deau dans lesquatre communes du Bas Nord-Ouest
U$ 1,049,887.00
Cout prvisionnel du PANA: 11,148,807.00 +7,903,926.00 +3, 677, 650. 00 + 683,553.00 + 1,049,887.00
= U$ 24,463,823.00
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BIBLIOGRAPHIE
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