UNIVERSIDADE CATÓLICA DE MOÇAMBIQUE

INSTITUTO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

Licenciatura em ensino de Português, 1º ano

Trabalho de Campo Praticas Pedagógicas-I

ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR: CONCEPTUALIZAÇÃO E

MODELOS DA ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR

CUAMBA, JUNHO DE 2023.

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 ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR: CONCEPTUALIZAÇÃO E
MODELOS DA ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR

Discente:
Trabalho de carácter avaliativo a ser entregue ao
Admira Ernesto Agostinho. departamento de Instituto de Educação a Distância,
para fins de avaliação, leccionado pelo tutor: Elias
Manuel Mateus.

CUAMBA, JUNHO DE 2023.

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ÍNDIC

E
CAPITULO I. INTRODUÇÃO.........................................................................................4

Objectivos..........................................................................................................................5

CAPITULO II. METODOLOGIA....................................................................................6

CAPITULO III. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA...............................................................7

Conceitos de administração escolar...................................................................................7

Tipos de administração escolar.........................................................................................8

Modelos de administração escolar...................................................................................10

Caracterização de um modelo de administração escolar.................................................11

CAPITULO VI. CONSIDERAÇÕES FINAIS...............................................................13

Conclusão........................................................................................................................13

CAPITULO V. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................14

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CAPITULO I. INTRODUÇÃO

Introdução

A administração escolar desempenha um papel fundamental no funcionamento e no

desenvolvimento das instituições de ensino. É um campo de estudo e prática que se
concentra na gestão eficaz das escolas, abrangendo desde a tomada de decisões estratégicas
até a implementação de políticas educacionais. Através da administração escolar, busca-se
criar um ambiente propício para a aprendizagem, promovendo o sucesso dos alunos, o
crescimento profissional dos educadores e a eficiência dos recursos disponíveis.

Nesta era de constante transformação e demandas cada vez mais complexas, a administração
escolar requer uma compreensão aprofundada dos princípios, teorias e modelos que a
sustentam. É necessário conhecer e aplicar conceitos fundamentais para criar um ambiente
escolar eficiente, inclusivo e inovador. Portanto, este estudo se propõe a explorar a
conceptualização da administração escolar, bem como os modelos que a fundamentam.

Já em relação aos modelos da administração escolar, existem diversas abordagens teóricas

que procuram explicar e guiar as práticas administrativas nas escolas. Esses modelos
fornecem estruturas e directrizes para a tomada de decisões, a gestão de recursos, o
estabelecimento de metas e a avaliação do desempenho escolar. Alguns exemplos de
modelos incluem a abordagem burocrática, a gestão participativa, a liderança
transformacional e o enfoque empreendedor. Cada um desses modelos possui características
distintas e pode ser aplicado de forma adaptada às realidades específicas de cada escola.

Através deste estudo, busca-se compreender a importância da administração escolar como

um componente essencial para o funcionamento eficaz das instituições educacionais.
Explorar as conceptualizações e modelos da administração escolar proporciona uma base
sólida para a reflexão e o aprimoramento contínuo das práticas administrativas nas escolas,
com o objectivo de promover um ambiente educativo de qualidade, preparando os
estudantes para os desafios do século XXI.

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Objectivos

Objectivo geral:

Compreender aspectos relacionados Administração Escolar: conceptualização e

modelos da administração escolar.

Objectivos específicos:

Problematizar os diferentes conceitos de administração escolar;

Distinguir vários tipos de administração escolar;
Reflectir sobre vários modelos de administração escolar;
Caracterizar o modelo de administração escolar numa escola a sua escolha.

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CAPITULO II. METODOLOGIA

Metodologia

No que diz respeito aos aspectos metodológicos, a pesquisa do presente trabalho

compreendeu, como método de abordagem, o método hipotético-dedutivo: onde na
documentacao indirecta, abrangeu a pesquisa bibliográfica (Lakatos & Marconi, 2001).

Como técnica de documentacao indireta, utilizou-se a revisão bibliográfica que é um método

de pesquisa desenvolvida a partir de materiais já elaborados e constituídos principalmente
nos livros de leitura corrente, livros de referência informativa, relatórios (dicionários,
enciclopédias) e artigos científicos entre outros artigos.

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CAPITULO III. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

Conceitos de administração escolar

Segundo Libâneo (2004), define administração escolar como um conjunto de acções e

decisões que visam ao bom funcionamento da escola, envolvendo panejamento,
organização, direcção e controle. Para o autor, a administração escolar deve ser orientada
pela gestão democrática, garantindo a participação de todos os segmentos da comunidade
escolar.

De acordo com Paro (2012), aborda a administração escolar como um processo complexo de
tomada de decisões que envolve aspectos políticos, pedagógicos e administrativos. o autor
destaca a importância de uma gestão democrática e participativa, que valorize o trabalho
colectivo e promova a qualidade do ensino.

Para Luck (2009), apresenta a administração escolar como uma prática voltada para a
eficiência e eficácia dos processos educacionais. o autor enfatiza a importância da liderança
do gestor escolar na promoção de um ambiente propício ao aprendizado, na gestão de
recursos e na articulação com a comunidade.

Segundo Vasconcellos (2000), destaca a administração escolar como um campo de

conhecimento e prática que envolve a gestão dos processos educativos, considerando a
realidade sociocultural e as demandas da comunidade. o autor ressalta a importância de uma
gestão participativa, que envolva todos os atores da escola.

Para Garcia (2010), define a administração escolar como um conjunto de práticas e decisões
que visam ao bom funcionamento da escola. Ele enfatiza a importância da liderança do
gestor escolar, promovendo um ambiente propício ao aprendizado, incentivando a
participação dos professores e estabelecendo uma relação de parceria com os pais e a
comunidade.

Segundo Libâneo (2012), conceitua a administração escolar como um processo que envolve
planejamento, organização, direcção e controle das atividades escolares. Ele destaca a
importância da gestão democrática e participativa, garantindo a participação de todos os
membros da comunidade escolar.

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Tipos de administração escolar

Existem diferentes abordagens e tipos de administração escolar discutidos por vários

autores, porem abaixo estão distinguidos:

Administração Tradicional/Burocrática:

De acordo com Weber (1922), a administração escolar tradicional baseia-se nos princípios
burocráticos, enfatizando hierarquia, regras formais e procedimentos. Os administradores
seguem uma estrutura hierárquica rígida e se concentram na eficiência e controle
administrativo.

Administração Democrática/Participativa:

Segundo Hargreaves (2003), a administração escolar democrática promove a participação de

todos os membros da comunidade escolar, incluindo professores, estudantes, pais e
funcionários, nas decisões administrativas. Os administradores buscam criar um ambiente
inclusivo e valorizam o diálogo e a colaboração.

Administração Transformacional:

Segundo Leithwood (1990), a administração transformacional envolve líderes inspiradores

que motivam e inspiram os membros da comunidade escolar a alcançar um nível mais alto
de desempenho. Os administradores buscam transformar a cultura escolar, incentivando a
inovação e a aprendizagem contínua.

Administração Humanística:

De acordo com Maslow (1954), a administração escolar humanística enfatiza o

desenvolvimento pessoal e a satisfação dos membros da comunidade escolar. Os
administradores valorizam a individualidade, o crescimento emocional e a qualidade de vida
dos estudantes e funcionários.

Administração Estratégica:

Para Mintzberg (2009), a administração estratégica na escola se concentra na definição de

metas e objetivos claros, além do planejamento e implementação de estratégias para alcançá-
los. Os administradores adoptam uma abordagem estratégica para tomar decisões e melhorar
o desempenho escolar.

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Administração Autocrática:

Segundo Blake (1964), a administração autocrática é caracterizada por um líder autoritário

que toma todas as decisões sem considerar a opinião dos demais membros da comunidade
escolar. Nesse modelo, há uma hierarquia rígida e um controle centralizado.

Administração Participativa:

Para Likert (1967), a administração participativa envolve a colaboração e a participação

ativa de todos os membros da comunidade escolar na tomada de decisões. Os
administradores incentivam a criação de equipas e valorizam as contribuições de todos.

Administração Transacional:

Segundo Bass (1997), a administração transacional se baseia na troca de recompensas e

punições entre os administradores e os membros da comunidade escolar. Esse modelo
enfatiza o cumprimento de metas e a recompensa pelo desempenho adequado.

Administração Transformacional:

Segundo Leithwood (2006), a administração transformacional envolve líderes que inspiram

e motivam os membros da comunidade escolar, estimulando o desenvolvimento pessoal e o
alcance de metas colectivas. Esse modelo valoriza a visão compartilhada e a inspiração.

Administração Democrática:

De acordo com Gronn (2003), a administração democrática é caracterizada pela participação

de todos os membros da comunidade escolar na tomada de decisões. Nesse modelo, os
administradores buscam promover a igualdade, a justiça e o respeito pelos direitos
individuais.

Administração Estratégica:

Segundo Fullan (2001), a administração estratégica na escola envolve a definição de metas

claras e a implementação de estratégias para alcançá-las. Os administradores utilizam uma
abordagem estratégica para tomar decisões e melhorar o desempenho escolar.

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Modelos de administração escolar

A administração escolar é uma área de estudo que engloba diversas abordagens teóricas e
modelos de gestão. Diferentes autores contribuíram para o desenvolvimento desses modelos,
cada um com sua perspectiva e enfoque específicos. A seguir, apresentaremos uma breve
reflexão sobre alguns desses modelos de administração escolar:

Modelo Burocrático:

De acordo com Weber (1978), o modelo burocrático de administração escolar baseia-se nos
princípios da racionalidade, formalização e hierarquia. Max Weber, um sociólogo alemão,
desenvolveu essa teoria, enfatizando a importância da estrutura organizacional e de regras
bem definidas para alcançar eficiência. A escola é vista como uma organização hierárquica,
com divisão clara de trabalho e responsabilidades.

Modelo Humanista:

Segundo Maslow (1954), o modelo humanista de administração escolar valoriza as relações

humanas e a participação democrática. Autores como Douglas McGregor e Abraham
Maslow destacaram a importância de tratar os indivíduos como seres únicos e proporcionar
um ambiente de trabalho satisfatório para promover a motivação e o bem-estar dos membros
da escola.

Modelo Estruturalista:

Para Etzioni (19619), o modelo estruturalista de administração escolar enfatiza a análise da

estrutura organizacional e das relações de poder dentro da escola. Autores como Peter Blau e
Amitai Etzioni argumentam que a estrutura organizacional influencia o comportamento dos
indivíduos e o desempenho da instituição.

Modelo Sistémico:

Segundo Bertalanffy (19689), o modelo sistémico de administração escolar considera a

escola como um sistema aberto, interagindo com o ambiente externo. Ludwig von
Bertalanffy e outros teóricos da Teoria Geral de Sistemas argumentam que a escola deve ser
vista como um sistema complexo, com diversas partes interconectadas que influenciam
mutuamente o funcionamento da instituição.

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Essas são apenas algumas das abordagens existentes na administração escolar. É importante
ressaltar que diferentes modelos podem coexistir e ser aplicados em contextos específicos,
dependendo das necessidades e características da instituição.

Caracterização de um modelo de administração escolar

Escola Secundaria Geral de Cuamba

A Escola Secundária de Cuamba, localizada em Moçambique, pode adoptar um modelo de

administração que é comummente encontrado em escolas secundárias. Embora eu não
possua informações específicas sobre a Escola Secundária de Cuamba, posso fornecer uma
descrição geral do modelo de administração que pode ser aplicado a escolas secundárias em
Moçambique principalmente no distrito de Cuamba.

Direcção Escolar:

A escola é liderada por um director ou director(a) escolar. Essa pessoa é responsável por
supervisionar todas as atividades da escola, desde a implementação do currículo até a gestão
de recursos e pessoal. O director desempenha um papel fundamental na definição da visão,
missão e objetivos da escola, além de garantir que as políticas e regulamentos
governamentais sejam cumpridos.

Corpo Docente:

A escola possui um corpo docente composto por professores especializados em diferentes

disciplinas. Esses professores são responsáveis por ministrar as aulas, desenvolver os planos
de ensino, avaliar o desempenho dos alunos e fornecer orientação académica. Eles
desempenham um papel crucial no ensino e aprendizagem dos estudantes.

Equipe de Apoio Administrativo:

Além do corpo docente, a escola pode contar com uma equipe de apoio administrativo, que
inclui funcionários responsáveis por tarefas como secretaria, finanças, recursos humanos e
serviços gerais. Essa equipe auxilia na gestão diária da escola e no suporte aos processos
administrativos.

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 Conselho Escolar:

Muitas escolas secundárias possuem um Conselho Escolar, composto por membros da

comunidade escolar, incluindo pais, professores, funcionários e representantes da sociedade
civil. O Conselho Escolar desempenha um papel consultivo e participa da tomada de
decisões importantes relacionadas à gestão da escola, como a definição de políticas, o
planejamento e o orçamento.

Políticas e Regulamentos:

A administração da escola secundária de Cuamba é responsável por implementar as políticas

e regulamentos estabelecidos pelas autoridades educacionais do país. Isso inclui aspectos
como o currículo escolar, horários, avaliações, promoção de alunos, disciplina e outros
aspectos relevantes.

Relações com a comunidade:

A escola secundária de Cuamba geralmente busca manter uma relação próxima com a
comunidade local. Isso pode envolver parcerias com instituições locais, como organizações
não governamentais, empresas, universidades e órgãos governamentais, para promover
atividades extracurriculares, programas de estágio, eventos educacionais e outras iniciativas.

É importante destacar que a estrutura e o modelo de administração podem variar de escola

para escola, dependendo das políticas e práticas específicas adoptadas pela Escola
Secundária de Cuamba. Para obter uma caracterização mais precisa do modelo de
administração da escola, recomenda-se consultar fontes oficiais da instituição, como seu
website, documentos institucionais ou entrar em contacto directo com a administração da
escola.

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CAPITULO VI. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Conclusão

Em conclusão, ao problematizar os diferentes conceitos de administração escolar, fica claro

que há uma variedade de perspectivas e abordagens no campo. A administração escolar pode
ser compreendida como a gestão de recursos, processos e pessoas em uma instituição
educacional, mas também envolve elementos relacionados à liderança, planejamento
estratégico, tomada de decisão e promoção de um ambiente educativo eficaz.

Ao distinguir vários tipos de administração escolar, reconhecemos que existem diferentes

modelos e sistemas em vigor. Essas variações podem ser influenciadas por factores como o
contexto cultural, a estrutura governamental e as políticas educacionais de um determinado
país ou região. Alguns exemplos de tipos de administração escolar incluem a administração
centralizada, descentralizada, participativa, democrática e autónoma.

Reflectir sobre vários modelos de administração escolar nos permite considerar diferentes
abordagens teóricas e práticas utilizadas na gestão escolar. Modelos como o modelo
burocrático, o modelo sistémico, o modelo de gestão participativa e o modelo de liderança
transformacional são apenas alguns exemplos que podem ser analisados e aplicados em
diferentes contextos educacionais, levando em consideração as necessidades e características
específicas de cada escola.

Ao caracterizar o modelo de administração escolar em uma escola específica, é importante

considerar que cada instituição pode adoptar um modelo único, adaptado às suas
particularidades. Isso pode envolver a combinação de diferentes abordagens, dependendo
dos objetivos, recursos disponíveis e da visão da equipe de gestão. Por exemplo, uma escola
pode adoptar um modelo de administração participativa, onde a tomada de decisões é
compartilhada entre a equipe directiva, os professores, os alunos e os pais, promovendo
assim um ambiente participativo e colaborativo.

Em resumo, a administração escolar é um campo complexo e multifacetado, com conceitos,

tipos e modelos diversos. A compreensão desses aspectos contribui para a melhoria da
gestão e do ambiente educacional, permitindo a adopção de abordagens mais eficazes e
adequadas às necessidades de cada escola.

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CAPITULO V. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Referências bibliográficas

1. Libâneo, J. C. (2004). Organização e gestão da escola: teoria e prática. Goiânia:

Editora Alternativa.
2. Paro, V. H. (2012). Gestão escolar, democracia e qualidade do ensino. São Paulo:
Ática.
3. Luck, H. (2009). Gestão educacional: uma questão paradigmática. Petrópolis: Vozes.
4. Vasconcellos, C. S. (2000). Planejamento: projecto de ensino-aprendizagem e
projecto político-pedagógico. São Paulo: Libertad.
5. Garcia, C. M. (2010). Administração escolar: introdução crítica. 6ª ed. São Paulo:
Cortez Editora.
6. Libâneo, J. C. (2012). Organização e gestão da escola: teoria e prática. 6ª ed.
Goiânia: Editora Alternativa.
7. Weber, M. (1922). Wirtschaft und Gesellschaft. Tübingen: Mohr.
8. Hargreaves, A., & Fink, D. (2003). The Seven Principles of Sustainable Leadership.
Educational Leadership, 61(7), 8-13.
9. Leithwood, K., & Jantzi, D. (1990). Transformational leadership: How principals can
help reform school cultures. School Effectiveness and School Improvement, 1(4),
249-280.
10. Maslow, A. H. (1954). Motivation and Personality. Nova York: Harper.
11. Mintzberg, H., Ahlstrand, B., & Lampel, J. (2009). Strategy Safari: A Guided Tour
Through The Wilds of Strategic Management. Nova York: Simon & Schuster.
12. Blake, R., & Mouton, J. (1964). The Managerial Grid: The Key to Leadership
Excellence. Houston: Gulf Publishing Company.
13. Likert, R. (1967). The Human Organization: Its Management and Value. Nova York:
McGraw-Hill.
14. Bass, B. M. (1997). Does the Transactional-Transformational Leadership Paradigm
Transcend Organizational and National Boundaries? American Psychologist, 52(2),
130-139.
15. Leithwood, K., Day, C., Sammons, P., Harris, A., & Hopkins, D. (2006). Seven
Strong Claims about Successful School Leadership. School Leadership and
Management, 26(2), 155-171.

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16. Gronn, P. (2003). Distributed Leadership as a Unit of Analysis. The Leadership
Quarterly, 14(4-5), 423-451.
17. Fullan, M. (2001). Leading in a Culture of Change. San Francisco: Jossey-Bass.
18. +Weber, M. (1978). Economy and society: An outline of interpretive sociology.
University of California Press.
19. Maslow, A. H. (1954). Motivation and personality. Harper & Row.
20. Etzioni, A. (1961). A comparative analysis of complex organizations: On power,
involvement, and their correlates. Free Press.
21. Bertalanffy, L. von. (1968). General system theory: Foundations, development,
applications. George Braziller.

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