ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA é a faceta organizacional do Estado voltada para o atendimento

das necessidades coletivas, no desempenho de sua função administrativa.

A doutrina identifica as funções administrativas através de TRÊS critérios:

 SUBJETIVO ou ORGÂNICO: leva em conta o sujeito responsável pelo exercício da

função administrativa.
 OBJETIVO MATERIAL: busca reconhecer a função através de elementos intrínsecos da
atividade, ou seja, através de seu conteúdo.
 OBJETIVO FORMAL: busca reconhecer a função pelo regime que a disciplina.

A função administrativa compreende diversas atividades:

 SERVIÇOS PÚBLICOS – proporciona utilidades ou comodidades aos administrados

 PODER DE POLÍCIA – contém ou restringe o exercício das liberdades, adequando-as ao
interesse público
 FOMENTO – estímulo ao desenvolvimento de atividades de interesse coletivo
 INTERVENÇÃO – atuação da Administração no domínio econômico

Sistemas Administrativos:

FRANCÊS ou CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: restringe o controle dos atos da Administração

pelo Poder Judiciário. Jurisdição - Contencioso Administrativo, formado for órgãos da
Administração Pública. Exceções: causas envolvendo capacidade das pessoas e litígios
decorrentes de atividades públicas com caráter privado.

INGLÊS ou JUDICIÁRIO: permite o controle de todos os atos da administração pelo Poder

Judiciário, mesmo decisões definitivas em âmbito administrativo. É o sistema adotado no
Brasil.

Exceções ao sistema no Brasil:

 Justiça Desportiva – necessário esgotar as instâncias da JD.

 Habeas Data – necessário comprovar a recusa de informações por parte da autoridade
administrativa.
 Súmulas Vinculantes – o uso da Reclamação só é admitido após esgotamento das vias
administrativas.
 Mandado de Segurança – incabível quando caiba recurso administrativo com efeito
suspensivo.
 Benefício Previdenciário – necessidade de prévio requerimento administrativo, sem
necessidade de esgotamento das vias administrativas.

(CESPE 2016) A administração pública, em sentido estrito e subjetivo, compreende as pessoas

jurídicas, os órgãos e os agentes públicos que exerçam função administrativa. CORRETA