Estructura del nuevo proceso penal La investigacin preparatoria La etapa intermedia El juzgamiento Mario Pablo Rodrguez Hurtado maparo@amauta.rcp.net.

pe Profesor en la UNMSM, PUCP, AMAG y Academia de Prctica Forense del CAL

El NCPP y el proceso penal comn Qu situacin afronta y trata de revertir la reforma procesal penal? La crisis crnica del servicio, manifiesta en: Desamparo de los intereses de la co lectividad y de los agraviados por el delito Desconocimiento de los derechos de los procesados (Ej.: Detenidos sin condena) Sobre carga procesal y deslegitimacin por ineficacia del sistema

El NCPP y el proceso penal comn Qu perspectiva asoma si no se implementa el modelo propuesto por la reforma? La an omia, dramticamente expuesta en los linchamientos o justicia por propia mano

El NCPP y el proceso penal comn Cules son cambios ms importantes del modelo acusatorio, acogido por la reforma? Desde sus fundamentos constitucionales y las garantas, universalizadas por los Tr atados sobre Derechos Humanos, son dos: La determinacin de las tres funciones procesales bsicas (persecucin, defensa y fall o) y su asignacin al correspondiente sujeto procesal (fiscal, imputadodefensor, j uez). Nunca ms jueces investigadores, ni fiscales diminutos o preteridos La revalor acin del juicio pblico y oral como etapa vital y decisiva del proceso penal. Proscr ipcin del procedimiento sumario

El NCPP y el proceso penal comn Qu consecuencias estructurales provocan estos cambios esenciales? Tambin, dos: La generalizacin del proceso comn o desarrollo de la garanta denominada juicio prev io, y La promocin de la simplificacin procesal, expresada en la promocin de salidas alternativas y los procesos especiales.

El NCPP y el proceso penal comn En qu reside la potencia del proceso comn? En ser el mecanismo adecuado de resolucin o redefinicin de los conflictos penales, al posibilitar debida atencin a los requ erimientos de seguridad frente al delito, y a los derechos del justiciable (artcu los 2, 44 y 139 de la Constitucin)

La investigacin preparatoria Cul es su finalidad y cmo sta la distingue de las otras etapas? Permitir al Fiscal decidir si acusa o pide el sobreseimiento, y al imputado prep arar su defensa (art. 321 NCPP). Compuesta de actos que recogen informacin sobre el delito y su autor, los que no tienen calidad de prueba (art. 325 NCPP). Sus n otas de reserva y no contradiccin la diferencian del juicio pblico y oral Es prepa ratoria porque construye la pretensin punitiva y deja expedito el camino para la verdadera actuacin probatoria y cabal debate en juicio.

La investigacin preparatoria Para qu sujeto procesal se ha establecido esta etapa? Preferentemente para el Fisc al, en el entendido que debe desarrollar una objetiva y eficaz labor de indagacin ; de ah que se la identifique como etapa en la que el Ministerio Pblico ejerce seoro (arts. 159 Constitucin y 60 del NCPP)

La investigacin preparatoria Cmo intervienen los otros sujetos procesales, distintos al Ministerio Pblico, en es ta etapa? El imputado y su defensor tcnico, allegando informacin probatoria de des cargo (arts. 65 y 71 NCPP) El Juez, adoptando decisiones en el procedimiento cau telar y ejerciendo labores de tutela y control (art. 29 NCPP)

La investigacin preparatoria Cul es el flujograma de esta etapa? El siguiente: A) Noticia criminal B) Diligenci as preliminares C) Formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria D) Ac tos formales de investigacin E) Mecanismos simplificadores (oportunidad, acuerdos reparatorios, terminacin anticipada, proceso inmediato)

La investigacin preparatoria Estatuir que el Ministerio Pblico conduce la investigacin del delito es preterir a la PNP? En modo alguno, porque este papel del Ministerio Pblico es consecuencia d el mandato constitucional que lo instituye como rgano civil autnomo encargado, en exclusividad, del ejercicio pblico de la accin penal (arts. IV TP y 60 NCPP), lo q ue equivale a investigar el delito, acusar a su autor o partcipe y probar la acus acin en juicio ante el rgano jurisdiccional

La investigacin preparatoria Cmo afianza el NCPP el binomio pesquisidor: Ministerio Pblico PNP? Destacando la im portante funcin de polica judicial o forense (ubicacin y preservacin oportunas de fu entes de prueba, conforme a la metodologa criminalstica) y diferencindola de las ta reas de orden interno y prevencin de la PNP (arts. 67 y 166 NCPP) Redefiniendo el concepto y horizonte sustancialmente objetivos del informe policial, antes, ates tado (art. 332 NCPP)

La investigacin preparatoria El NCPP modifica el estilo de trabajo tradicionalmente respaldado en la escritura ? Efectivamente, lo modifica porque se da acceso a la oralidad y se sientan las bases para acabar con el nocivo paradigma de la escritura y el culto al expedien te Como ejemplo basta detenerse en la incorporacin del sistema de audiencias para la resolucin de incidentes (art. 8 NCPP)

La investigacin preparatoria Son compatibles sus plazos con el derecho que asiste al imputado que su causa se resuelva en un plazo razonable? En la medida que los Fiscales planifiquen apropiadamente la pesquisa y no incurr an, como hoy, en el error de repetir las diligencias preliminares, no ser necesar io extender la investigacin hasta el mximo de los plazos estipulados y su prolonga cin, esto es, 180 das en causas no complejas, y 16 meses en las complejas (art. 34 2 NCPP)

La etapa intermedia El paso del actual absurdo formalismo a una fase de autntico saneamiento, de cont rol del pronunciamiento fiscal, de ofrecimiento y admisin de medios probatorios y de simplificacin Tareas del Juez de la Investigacin Preparatoria

La etapa intermedia El requerimiento fiscal de sobreseimiento y la audiencia de control (art.s. 345 y 346 NCPP) La acusacin fiscal y la audiencia preliminar (arts. 349, 351 y 352) T emas de prueba. La novedad de los acuerdos probatorios y sus riesgos (art. 350 N CPP) Decisiones adoptadas en la audiencia preliminar y el auto de enjuiciamiento

El juzgamiento Fase esencial del proceso comn. Escenario de la prueba Sus grandes principios La imparcialidad del Juez Penal Rasgos adversativos del juzgamiento El Juez unipers onal o colegiado y el expediente (Incorporacin del auto de citacin a juicio) Difer encias con el juzgamiento actual, incluidos los cambios impuestos por el D.Leg. 959

El juzgamiento La publicidad y su herramienta idnea: la oralidad La oralidad y su empleo mediant e las tcnicas de litigacin penal Imposibilidad de ingresar al juzgamiento sin cont ar con una estrategia de litigacin

El juzgamiento La teora del caso: Pretensin, hechos del relato, subsuncin tpica, medios probatorios adecuados. Los alegatos de entrada y de cierre o la vvida expresin de la teora del caso El interrogatorio de testigos y peritos. Transmisin de informacin de calidad , organizada cronolgicamente y mediante preguntas abiertas La incorporacin de evid encia material e instrumentos a travs de los interrogatorios

El juzgamiento El contra interrogatorio: Atacando credibilidad, destacando contradicciones del deponente, aprovechando elementos confirmatorios de la teora del caso del examina dor. El cross examination Las objeciones: Velocidad y fundamento

El juzgamiento El juzgamiento como escenario natural del Juez. La tarea del Juez no es actuar p rueba sino valorar el resultado de la que acten los otros sujetos procesales Preg untas del Juez y pruebas dispuestas de oficio: Excepcionalidad de las mismas En ningn caso debe calificarse esta situacin como inconveniente pasividad del rgano ju risdiccional Cultura inquisitiva y mentalidad acusatoria en el juzgamiento La se ntencia Impugnacin: Apelacin y casacin