A abordagem burocrática desenvolvida pelo sociólogo Max Weber

Na teoria da administração, a abordagem estruturalista surgiu com o

crescimento das burocracias, em uma perspectiva de análise que vai além dos
fenômenos internos da organização, visão pela qual as escolas de até então se
restringiam. Max Weber foi o primeiro teórico que, em uma análise voltada para a
estrutura, acreditava que a burocracia era a organização por excelência, a
preocupação de Weber está na racionalidade, entendida como a adequação dos
meios aos fins.
Assim, para Weber, a burocracia era a forma mais eficiente de uma
organização. Ele descreveu um tipo de estrutura burocrática acreditando que fosse
comum à maioria das organizações formais. Já as sociedades burocráticas (as
grandes empresas, os estados modernos, os exércitos) são caracterizadas pelo
predomínio de normas impessoais racionalmente definidas.
O tipo de autoridade é justificado pela técnica, pela justiça, pela lei e pela
meritocracia. As relações hierárquicas entre superiores e subordinados são
preenchidas por cargos de direção e chefia e cargos subalternos definidos, de forma
que a supervisão, a ordem e subordinação sejam plenamente realizadas.
O funcionário burocrático é uma peça de uma máquina, esperando-se dele um
comportamento formal e estandardizado, de forma a cumprir com exatidão as tarefas
e funções que lhes estão destinadas. O funcionário recebe regularmente um salário,
não determinado pelo trabalho realizado, mas segundo as funções que integram esse
trabalho e o tempo de serviço, o funcionário burocrata não é proprietário do seu posto
de trabalho, as funções que executa e o cargo que ocupa são totalmente
independentes e separados da posse privada dos meios de produção da organização
onde trabalho.
O desempenho de cada cargo por parte dos funcionários burocráticos
pressupõe uma grande especialização na execução das suas tarefas e trabalho.
Primeiramente, a sua racionalidade, o que significa dizer que procura os meios mais
eficientes para atingir as metas da organização. Como as atividades são organizadas
em rotinas e realizadas metodicamente, tornam-se, consequentemente, previsíveis, o
que aumenta a sua confiabilidade.