CEI TREI PILONI AI ASISTENȚEI SOCIALE

Malcolm Payne
Profesor de Studii Comunitare Aplicate, Universitatea Metropolitană din Manchester,
799 Wilmslow Road, Didsbury, MANCHESTER M20 2RR.
Telefon: UK+(0)161-247 2097, FAX: UK+(0)1204 853499, e-mail: M.Payne@MMU.AC.UK

Introducere
Recent, Asociația Britanică a Asistenților Sociali a fost solicitată de noul guvern britanic să
furnizeze într-o singură pagină o descriere a asistenței sociale care să ajute la informarea
numeroșilor noi membri ai Parlamentului care au fost aleși pentru prima dată în luna mai.
Este semnificativ faptul că, chiar și într-o țară care are servicii de asistență socială de mai
bine de 100 de ani, este încă necesar să explicăm despre ce este vorba membrilor
legislativului. Guvernul era îngrijorat de faptul că oamenii din Marea Britanie nu acceptau
valoarea serviciilor de asistență socială. Nicio țară care se gândește la modul în care ar trebui
să implementeze asistența socială în cadrul propriilor servicii nu ar trebui să fie îngrijorată
dacă este o sarcină grea să explice valoarea asistenței sociale oamenilor, administratorilor și
politicienilor săi, atunci când o profesie de asistent social atât de îndelungată se confruntă.
acest grad de incertitudine cu privire la scopul și misiunea sa. Și mai semnificativ, mulți
oameni din asistența socială au considerat că o descriere într-o singură pagină este o sarcină
imposibilă, iar diverși oameni s-au luptat destul de mult pentru a obține o astfel de explicație
scurtă într-o formă și într-un limbaj pe care oamenii obișnuiți le-ar putea înțelege.

Am contribuit la această lucrare, pe baza cărții mele recente, Ce este asistența socială
profesională? (Payne, 1996) și de aici vreau să încep să discut despre natura asistenței
sociale cu această ocazie. Dar este doar punctul meu de plecare, pentru că apoi vreau să
continui argumentând că natura asistenței sociale este adaptată în funcție de sistemul politic
și contextul social și cultural al oricărei țări în care este practicată. Cu toate acestea, susțin că
este posibil să se definească natura asistenței sociale, deoarece este relevantă pentru orice
țară, examinând cât de mult influențează fiecare dintre cele trei analize specifice ale
asistenței sociale practica în acea țară. Eu numesc aceste analize și această prelegere „Cei
trei piloni ai asistenței sociale”. Privind aceste trei analize ale asistenței sociale, putem
înțelege mai clar diferitele aspecte și echilibrul ideilor în asistența socială. De asemenea,
prezentând aceste puncte de vedere diferite, pot descrie câteva dintre dezbaterile academice
și profesionale continue care au loc în cadrul asistenței sociale.

Fiecare activitate de asistență socială conține trei elemente, cei trei piloni ai asistenței
sociale. Fiecare agenție socială, fiecare serviciu social și fiecare sistem de servicii sociale
conține, de asemenea, aceste trei elemente. În fiecare caz, echilibrul acestor trei elemente
într-o activitate de asistență socială, într-o agenție socială și într-un sistem de servicii sociale
variază. Înțelegând aceste trei elemente, ne putem analiza activitatea de asistent social, ne
putem analiza agenția și putem analiza sistemul de servicii sociale într-o anumită țară sau
zonă administrativă. Nu trebuie să spunem că asistența socială este un lucru sau că este
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
2
întotdeauna același. Spunem în schimb că are aceste caracteristici de bază care sunt
implementate într-un mod anume în activitatea noastră, în agenția noastră sau în țara noastră
sau zona administrativă.

Cei trei piloni ai asistenței sociale sunt puncte de vedere sau analize ale a patru aspecte ale
acesteia: scopul său, problemele concentrate în muncă, tipul de activitate care este
întreprinsă și domeniul de furnizare socială pe care se concentrează munca. Următoarele trei
secțiuni analizează fiecare analiză pe rând.

Analiza reflexiv-terapeutică
pilonul reflexiv-terapeutic
Punctul de plecare al multor relatări despre asistența socială se concentrează pe
și acesta este genul de muncă pe care îl găsiți în multe manuale introductive, în special în
manualele americane.

Scopul asistenței sociale, conform acestei analize, este terapeutic, adică asistentul social
încearcă să „vindece” problemele pe care oamenii sau familiile le au în viața lor, mai
degrabă ca un medic diagnostichează și vindecă o boală. Dacă abordarea este extinsă la
lucrul cu comunități sau grupuri, urmărește același scop, acela de a vindeca problemele din
grup sau comunitate.

Problemele pe care se concentrează această analiză sunt în principal probleme emoționale

sau relaționale, iar multe alte probleme se reduc la astfel de probleme. De exemplu, dacă
oamenii au probleme financiare, asistența socială terapeutică constată adesea că relațiile în
familie sau stresul personal au dus la dezorganizare și un management prost care a dus la
dificultăți financiare sau incapacitate de a lucra corespunzător. Argumentul este că, dacă
rezolvi problemele emoționale sau relaționale, dificultățile financiare se vor rezolva de la
sine.

Tipul de activitate pe care o întreprind asistenții sociali, conform acestei analize, este de a
construi relații cu persoane cu probleme, care se numesc clienți, astfel încât personalitatea
asistentului social în discuțiile despre probleme să ajute clientul să dobândească abilitățile,
forța emoțională. și sprijin din jur, în familia și comunitatea lor, de exemplu, pentru a-și
rezolva dificultățile. Accentul se pune pe creșterea personală a clienților, împlinindu-și
capacitatea și capacitatea de a-și gestiona propriile afaceri cu mai mult succes. Eu numesc
această abordare reflexivă pentru că munca este realizată prin interacțiune interpersonală.
Astfel, lucrătorul vede comportamentul clientului și aude ce spune clientul, ceea ce
influențează evaluarea sau judecata lucrătorului cu privire la ceea ce se întâmplă în mintea
clientului și în experiențele sociale ale acestuia. Această judecată influențează apoi modul în
care lucrătorul reacționează la client și acesta, la rândul său, influențează modul în care
acesta se comportă, influențând astfel asistența socială. Acest proces continuă, fiecare
influențându-l pe celălalt, un proces reflexiv în care lumea clientului este schimbată prin
procesul constant de interacțiune. Teoria practică și studiul acestei abordări se concentrează
pe înțelegerea și influențarea comportamentului oamenilor, în special a emoțiilor și
percepțiilor acestora.

Domeniile de asigurare socială pe care se concentrează acest tip de abordare sunt asistența
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
3
socială în spitale și în instituții legate de sănătate, cu persoane cu dificultăți în căsătorie sau
familiale, în munca cu tineri cu tulburări emoționale și comportamentale, care sunt
delincvenți sau care au nevoie de îngrijire deoarece nu au părinți sau altă familie sau pentru
că familia lor le neglijează îngrijirea sau îi tratează rău și cu persoane cu boli mintale.

Un exemplu de asistență socială reflexiv-terapeutică este următorul caz, tratat de un asistent

social din spital. O mamă în vârstă de 20 de ani, cu doi copii, a fost diagnosticată cu o
tumoare cerebrală, care avea să ducă în scurt timp la moartea ei. Soțul ei trebuia să-și ia timp
liber de la serviciu pentru a avea grijă de ea și atât ea, cât și soțul ei, și copiii au trebuit să
facă față consecințelor emoționale ale pierderii iminente a vieții ei: acest lucru a necesitat
multe discuții cu muncitorul. S-au făcut aranjamente pentru sprijinul financiar al familiei în
timp ce soțul nu putea munci. Ambele seturi de bunici, părinții soțului și ai soției s-au oferit
să aibă grijă de copii și a existat o dispută în familie cu privire la cine ar trebui să aibă copiii.
Asistentul social a negociat un aranjament prin care soțul a continuat să fie principalul
îngrijitor al copiilor, dar au fost implicați ambele seturi de bunici, pentru a-i permite să se
întoarcă la muncă atunci când soția sa a murit. Ea a putut muri sprijinită de soțul ei, știind că
s-au făcut aranjamente potrivite pentru copii după moartea ei. În acest caz, o mare parte din
muncă a fost preocupată de doliu pentru pierdere și de descurcarea conflictelor și relațiilor
familiale.

Deși a avut o istorie lungă și o mare influență în agențiile de asistență socială de elită,
această analiză reflexiv-terapeutică a asistenței sociale a fost supusă două tipuri de critici.
Prima viziune critică spune că multe dintre problemele cu care se confruntă oamenii sunt în
general de natură practică și este sarcina serviciilor sociale să ofere servicii de sprijin
clienților săi, mai degrabă decât să fie prea preocupați de viața lor emoțională și personală.
Prin urmare, lucrătorul nu ar trebui să fie abate de la sarcina principală a serviciilor sociale
într-un material interpersonal mai complex, care nu duce niciodată nicăieri. A doua viziune
critică susține că multe dintre problemele personale și practice cu care se confruntă oamenii
provin din inadecvarea sistemului social și economic - această critică este derivată din teoria
radicală marxistă. Prin urmare, lucrătorul ar trebui să caute schimbarea în sistemul social
care le creează, mai degrabă decât să se ocupe doar de problemele personale și individuale.
Răspunsul reflexiv-terapeutic va fi inadecvat în abordarea problemelor individului.
Problemele pot să reapară, deoarece cauzele sociale de bază nu au fost tratate. De asemenea,
o schimbare socială mai generală ar împiedica să apară probleme pentru alte persoane aflate
în poziții similare.

Aceste două poziții care critică munca socială reflexiv-terapeutică o fac din propria lor
analiză a asistenței sociale: ele constituie ceilalți doi piloni ai asistenței sociale.

Analiza individualist-reformistă
A doua analiză a asistenței sociale provine din prima critică: individualistul analiză -
reformistă .

Scopul muncii individualist-reformiste este acela de a oferi individului servicii sociale

eficiente, ca parte a serviciilor sociale generale din societate. Dacă serviciile sunt ineficiente,
ar trebui făcute îmbunătățiri în organizarea și politica lor.
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
4
Problemele concentrate în munca individualist-reformistă sunt problemele practice care
înconjoară dizabilitățile majore, menținerea cu succes a familiilor atunci când au probleme,
rezolvarea problemelor practice și financiare pe care le au infractorii care îi determină să
jignească și ajutarea persoanelor în vârstă care întâmpină dificultăți. să-și gestioneze viața pe
măsură ce îmbătrânesc.

Tipul de activitate care se desfășoară se concentrează pe menținerea situației prezente în

viața oamenilor sau pe readucerea lor la poziția anterioară. Se pune accent pe furnizarea de
servicii care vor sprijini și asista oamenii, oferirea de sfaturi, în special despre serviciile pe
care oamenii le pot obține și educație astfel încât oamenii să-și îmbunătățească abilitățile.

Munca se desfășoară adesea prin mijloace specifice, formale. În munca centrată pe sarcină,
de exemplu, se încheie acorduri sau contracte între lucrător și client (Reid, 1992; sau Doel și
Marsh, 1992) pentru ca clientul să încerce să atingă anumite obiective, lucrătorul ajutând în
anumite moduri. Acestea sunt organizate într-o limită de timp, astfel încât după fiecare
sesiune să fie îndeplinită o sarcină de către client, și de foarte multe ori și de către lucrător,
ajutând clientul într-un fel pentru atingerea scopului clientului. Lucrătorul și clientul
exersează împreună cum să abordeze o sarcină în cadrul sesiunii lor. Deci, dacă clientul are
obiectivul de a obține un loc de muncă, prima sarcină ar putea fi să obțină informații de la
centrul de locuri de muncă și de la ziarul local. Lucrătorul și clientul ar exersa să parcurgă
informațiile pentru a găsi locuri de muncă care ar fi cele mai potrivite pentru client. Apoi,
dacă clientul are puțină încredere, ar exersa să sune pentru un interviu, lucrătorul jucându-se
pe potențialul angajator. Dacă clientul primește interviuri de angajare, lucrătorul și clientul
vor repeta cum să răspundă la întrebări.

Domeniile de asigurare socială pe care se concentrează munca individualist-reformistă sunt

securitatea socială, problemele de angajare, delincvența, crizele pe termen scurt sau
planificarea serviciilor de îngrijire pe termen lung.

Un exemplu de muncă individualist-reformistă este următorul caz, în care un asistent social

lucrează cu un bărbat în vârstă căruia i-a fost amputat piciorul în spital, iar acum este gata de
externare, cu un nou picior artificial care urmează să fie furnizat când se află la Acasă. Între
timp, el nu se poate descurca singur acasă. O alternativă este configurarea unui pachet de
servicii. Acest lucru ar putea include ajutor la domiciliu, livrarea meselor, în unele zile
ducându-l la un centru de zi care oferă locuri de muncă și facilități sociale pentru persoanele
în vârstă, aranjamente pentru ca cineva din comunitatea locală să viziteze regulat seara
pentru a verifica dacă este complet. chiar înainte de a merge la culcare, o asistentă să-l
viziteze în mod regulat pentru a-i face baie, asigurându-se că indemnizațiile sale de asigurări
sociale sunt corecte și amenajând adaptări la casa lui, astfel încât să se poată deplasa fără
pericol. Lucrătorul acționează ca manager de caz (Payne, 1995), organizând și coordonând
serviciile, verificând regulat dacă funcționează corespunzător și adaptându-le pe măsură ce
circumstanțele lui se schimbă. Asistență socială ar fi, de asemenea, oferită pentru a-l ajuta să
se împace cu pierderea unui membru. Acest lucru este complicat și costisitor, dar nu la fel de
costisitor ca alternativele de a rămâne într-un pat de spital de lungă ședere sau de a te muta
într-un cămin rezidențial de îngrijire pentru bătrâni. Acest tip de sprijin acasă este de obicei
preferat și de persoanele în vârstă, deoarece le permite să rămână în contact cu prietenii și să
continue să trăiască într-o comunitate și împrejurimi care le sunt familiare. De asemenea,
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
5
menține responsabilitatea comunității și conștientizarea necesității de a menține interesul și
de a sprijini persoanele în vârstă, menținându-i ca parte a comunității mai largi, mai degrabă
decât ascunderea lor în instituții. Cercetările din Marea Britanie sugerează că oamenii în
vârstă trăiesc mai mult și sunt mai fericiți în astfel de aranjamente comunitare decât în
instituții (Davies și Challis, 1986).

Există, din nou, critici la adresa acestei analize a asistenței sociale. O astfel de critică am
întâlnit-o deja în legătură cu analiza reflexiv-terapeutică, și anume critica radicală marxistă
conform căreia focalizarea pe individ nu se ocupă de cauzele sociale ale problemelor.

Totuși, un punct suplimentar din această poziție este că această formă de muncă tinde să se
preocupe de reglementarea și controlul oamenilor în societate, de a exercita conformitate și
ordine socială. Conform acestui punct de vedere, asistența socială este un „polițist moale”.
Acest lucru este valabil mai ales atunci când asistența socială este folosită pentru a trata
infractorii sau pentru a determina familiile sau persoanele bolnave mintal să se potrivească
cu obiceiurile sau normele de comportament existente. Astfel de obiceiuri sunt doar
convenții sociale, iar oamenii ar trebui să fie liberi să se comporte așa cum doresc, cu
condiția să nu se rănească pe ei înșiși sau pe alții. Analiza individualist-reformistă
contracarează acest argument acceptând că este un rol adecvat al instituțiilor sociale, cum ar
fi asistența socială, de a contribui la ordinea socială. Societățile au nevoie de o serie de
instituții pentru a gestiona populații mari în relații sociale complexe, iar o formă organizată
de management social prin profesii precum asistența socială reduce necesitatea unei politici
mai autoritare a normelor sociale.

Cealaltă critică vine din analiza reflexiv-terapeutică. Am văzut că ambele analize ale
asistenței sociale se concentrează pe lucrul cu indivizi. Cu toate acestea, analiza reflexiv-
terapeutică susține că munca individualist-reformistă nu este suficient de ambițioasă. Este
posibil să ajuți oamenii să-și schimbe comportamentul și modul de viață și să-și împlinească
dezvoltarea personală. Limitarea asistenței sociale la aspecte practice, menținerea situațiilor
și promovarea conformității nu ajută societatea să avanseze.

Analiza socialist-colectivistă
Am văzut multe dintre ideile din spatele analizei socialist-colectiviste a asistenței sociale în
criticile pe care le oferă celorlalte analize pe care le-am examinat. Scopul socialist-colectivist
este transformațional. Adică, urmărește o schimbare în societate care să modifice echilibrul
fundamental de putere în societate în favoarea egalității, justiției sociale și împuternicirii
oamenilor, astfel încât aceștia să poată accepta libertatea de a, împreună cu ceilalți din
familia și comunitatea lor, să se organizeze pentru a-și îndeplini propriile nevoi.

Problemele pe care se concentrează munca socialist-colectivistă sunt acolo unde indivizii și

grupurile percep nedreptățile sau unde sunt în mod evident dezavantajate în aranjamentele
actuale ale unei societăți. Deci dificultățile familiale și sociale care apar din sărăcie, din
discriminarea anumitor grupuri, cum ar fi infractorii, bolnavii mintal, persoanele cu
dizabilități, alcoolicii sau dependenții de droguri. O astfel de discriminare poate fi ascunsă.
Așadar, de exemplu, în Marea Britanie, ne place să spunem că respectăm și prețuim
contribuția pe care persoanele în vârstă o fac societății, dar, de fapt, schimbările economice
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
6
recente au dus la pierderea locurilor de muncă înainte de vârsta de pensionare pentru că sunt
văzuți de angajatori ca fiind nu atât de flexibil și dispus să folosească mașini sau tehnici noi.
Nu există dovezi reale în acest sens, este o prejudecată împotriva persoanelor în vârstă.
Prejudecata este ascunsă prin declarații care prețuiesc bătrânii. Unul dintre lucrurile
importante de făcut este să priviți în urmă ceea ce spun oamenii despre ceilalți și să vedeți
care sunt consecințele pentru ceilalți a ceea ce fac ei, spre deosebire de ceea ce spun ei.

Tipul tipic de activitate al muncii socialist-colectiviste este de a promova cooperarea și

sprijinul reciproc între membrii societății, astfel încât oamenii să obțină putere asupra
propriei vieți și să poată schimba contextul social în care trăiesc. Lucrătorii se văd ca fiind
angajați într-un dialog de egalitate cu clienții, mai degrabă decât ca fiind un „terapeut”
expert. Membrii familiilor, comunităților și grupurilor sociale sunt încurajați să se sprijine
reciproc pentru a-și găsi propriile soluții la problemele lor și pentru a învăța valoarea lucrului
împreună. Ei pot apoi să aplice această experiență în alte situații sociale și să învețe să nu fie
puși în conflict cu alte persoane aflate în aceeași poziție. De aceea numesc această analiză
colectivistă. Un exemplu ar putea fi în cazul în care există doar un buget limitat pentru
oferirea de adaptări la case pentru persoanele cu dizabilități, pentru a putea gestiona
dizabilitatea lor în propriile case. Viziunea tradițională ar putea fi aceea de a decide cine este
cel mai cu dizabilități și de a împărți bugetul pentru a-i ajuta pe cei mai nevoiași. O viziune
mai participativă ar putea fi încurajarea reprezentanților persoanelor cu dizabilități să decidă
asupra criteriilor de împărțire a bugetului. Viziunea socialist-colectivistă este că acest lucru
pune o persoană cu dizabilități împotriva alteia. În schimb, toți ar trebui să ia parte la
căutarea de îmbunătățiri ale bugetului sau să stabilească cum să distribuie banii, astfel încât
toate nevoile lor să fie satisfăcute. Astfel, o abilitate importantă pentru lucrători în această
analiză este să acționeze ca avocați, ca avocații din sistemul social, pentru clienții lor și să-i
încurajeze să se alăture unor grupuri cu probleme similare și să învețe pentru ei înșiși
advocacy. Pornind de la aceasta se bazează munca privind drepturile sociale, ajutând
oamenii să învețe la ce au dreptul și cum ar putea solicita. O abordare comună este munca în
grup sau munca în comunitate cu oameni care trăiesc într-o anumită zonă sau care suferă de
o problemă comună, lucrează împreună pentru a identifica, înțelege și rezolva dificultățile în
comun, găsind resursele necesare pentru a face acest lucru (Mullender și Ward, 1991).

Domeniul de asigurare socială pe care se concentrează activitatea socialist-colectivistă sunt

familiile din zonele de deprivare socială, grupurile cu interese comune, cum ar fi persoanele
cu dizabilități și persoanele afectate de schimbările sociale și economice, cum ar fi
persoanele care locuiesc în zonele în care se află locuințe. eliberate, unde populațiile sunt
mutate pentru amenajări sau zone în care există șomaj din cauza închiderii fabricilor.

Deși ați putea crede că lucrătorii care fac această analiză a asistenței sociale nu ar lucra
pentru autoritățile publice și agențiile guvernamentale, mulți o fac, deoarece gama și
semnificația serviciilor publice pentru persoanele aflate în nevoie este de așa natură încât
dacă lucrați acolo și reușiți să realizați schimbarea. care aduce beneficii oamenilor, puteți
obține îmbunătățiri pentru mulți. De asemenea, multe autorități publice folosesc acest tip de
muncă pentru a se ocupa de zonele din orașe, sau din zonele din ce în ce mai rurale, sau de
anumite probleme comune larg răspândite în care doresc un efort special care implică
oamenii pentru a rezolva dificultățile. De asemenea, folosesc servicii de advocacy pentru a
ajuta oamenii să facă plângeri cu privire la serviciile care sunt inadecvate. Mulți oameni
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
7
cărora le oferă serviciile de asistență socială nu au abilitățile sau înțelegerea de a se plânge;
copiii mici sau persoanele cu dizabilități de învățare sau boli mintale sunt exemple.
Cu toate acestea, plângerile ajută o organizație să afle unde serviciile nu sunt la un standard
bun și să se ocupe de anumite probleme cu care se confruntă indivizii. Oamenii au dreptul la
servicii bune, iar dacă serviciul este slab, problemele lor pot fi agravate și pot costa mai mult
pentru a remedia. Prin urmare, un serviciu de advocacy pentru a ajuta oamenii să se plângă
în mod eficient este un mare beneficiu pentru orice organizație, în special pentru autoritățile
publice, care tind să fie destul de mari și greu de gestionat.

Există, inevitabil, critici la adresa acestei analize a asistenței sociale din punctul de vedere al
celorlalte două analize. Din cauza preocupării lor pentru munca individuală, ei critică
concentrarea socialist-colectivistă asupra nevoilor grupului sau a transformării sociale
generale. Acest lucru ar putea determina un muncitor socialist-colectivist să ignore nevoile
imediate ale unui individ în favoarea unor nevoi colective mai largi în viitor. De asemenea,
indivizii au dreptul la împlinire și dezvoltare personală în afara contribuției lor la o
îmbunătățire socială mai largă. Analiza individualist-reformistă susține, de asemenea, că
realizarea unor schimbări sociale generale nu este ușoară și adesea intră în conflict cu rolul
unui asistent social ca profesionist și angajat al unei autorități publice sau al guvernului.
Acest lucru îl pune pe asistentul social într-o situație de conflict, ceea ce face dificilă
realizarea lucrurilor pentru individ și îl pune pe asistentul social împotriva autorităților corect
alese ale unei țări.

Echilibrarea diferitelor analize în practică și în sistemele de servicii

sociale am sugerat la început că, deși aceste analize diferite există și le puteți vedea
ocazional argumentate în literatură, în practică ele tind să se echilibreze și să se influențeze
reciproc. Este evident din criticile justificate ale fiecăruia că niciunul dintre ei nu are un
răspuns complet la practica adecvată în fiecare situație. Asistența socială, într-adevăr orice
activitate în situații sociale, este mult prea complexă pentru ca astfel de analize simple să fie
valabile la nivel global.

Prin urmare, în majoritatea practicilor de asistență socială, diferite activități se influențează

reciproc și creează o formă de practică cea mai relevantă pentru situație. Puteți vedea acest
lucru în câteva dintre exemplele de practică pe care le-am dat. În exemplul pe care l-am dat
despre munca reflexiv-terapeutică tipică, i-am sugerat asistentului social, pe lângă faptul că
lucrează la emoții și relațiile de familie, ar trebui să dea sfaturi cu privire la ajutorul financiar
pentru a permite familiei să se descurce acasă, ceea ce este mai tipic pentru munca
individualist-reformistă. Mulți asistenți sociali consideră că începerea cu probleme practice
imediate primește cel mai bun răspuns de la mulți clienți, pentru că pentru asta vin pentru
ajutor imediat, îl pot înțelege și îl pot testa pe lucrător. Odată ce au văzut că lucrătorul este
eficient și îi ajută în probleme practice, ei sunt mai pregătiți să dezvăluie mai multe
informații personale și dificultăți. Asistenții sociali au un proverb pentru o astfel de abordare:
ei spun că ar trebui să începem întotdeauna de unde este clientul .

Cu toate acestea, munca individualist-reformistă recunoaște că uneori ajutorul

practic este tot ceea ce este necesar și nu ar trebui să mergem întotdeauna în
probleme personale complexe acolo unde nu este necesar. Nici noi nu ar trebui să
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
8
luăm un socialist linie colectivistă pe care toți cei care au probleme practice vor să
se conecteze cu alții care se confruntă cu dificultăți similare și să militeze pentru
schimbări în sistemul social.

Privind exemplul pe care l-am dat de muncă individualist-reformistă, cel al unei

persoane în vârstă care iese din spital după o amputare, am sugerat că amenajarea
unui pachet de servicii era insuficientă. Cineva în această poziție se confruntă cu o
schimbare serioasă în modul în care își poate trăi viața. Aceasta este o provocare
severă pentru capacitatea lor de a-și gestiona viața. O teorie a asistenței sociale,
intervenția în criză (Parad, 1965; Parad și Parad, 1990), propune că orice
schimbare majoră de acest fel poate duce la tulburări emoționale, mai ales dacă
experiența anterioară a unor astfel de crize nu a condus la o bună adaptare.
Așadar, lucrătorul nu poate să continue și să repare o gamă de servicii. Cu atât mai
puțin este posibil să spui cuiva în această poziție ce se va întâmpla cu el. Dacă
dorim ca omul cu dizabilități să muncească din greu pentru a-și depăși dificultățile,
trebuie să-l înțelegem și să-l ajutăm să-și gestioneze durerea din cauza pierderii
sale și anxietatea și teama față de ceea ce i se poate întâmpla. Dacă muncitorul are
o viziune socialist-colectivistă, omul cu dizabilități nu poate fi trimis doar într-un grup
pentru a căuta îmbunătățiri în serviciile pentru persoanele din poziția sa. El trebuie
ajutat să vadă cum acest lucru îl poate ajuta să dobândească abilități pentru a-și
gestiona mai bine viața și să continue, în ciuda faptului că este dizabil, să aducă o
contribuție bună la comunitate.

De aceea, susțin că fiecare dintre cei trei piloni ai asistenței sociale contribuie la
fiecare acțiune pe care o întreprinde un lucrător. Nu este necesar să luăm în
considerare fiecare analiză din fiecare lucrare, dar trebuie să fim în permanență
conștienți de faptul că trebuie să ne gândim la posibilitățile pentru a vedea dacă
fiecare analiză va fi relevantă pentru o lucrare. De foarte multe ori, putem vedea trei
moduri diferite de a trata problema, în funcție de punctul de vedere pe care îl avem
și trebuie să facem o judecată cu privire la echilibrul problemelor pe care trebuie să
le luăm în considerare.

Vreau să merg mai departe în acest argument. Am început prin a sugera că fiecare
sistem de servicii sociale este adaptat la cultura și contextul social al oamenilor pe
care îi deservește. Așadar, istoria, sistemul politic și cultura lor vor condiționa care
echilibru dintre cei trei piloni ai asistenței sociale le va caracteriza munca. SUA, de
exemplu, este o cultură destul de individualistă, cu un accent puternic pe realizările
și creșterea personală, și care din punct de vedere politic s-a opus sistemelor
politice socialiste, colectiviste în perioada sa de influență ca putere mondială.
Așadar, munca sa socială se caracterizează printr-un accent puternic pe munca
reflexiv-terapeutică. Această tendință a fost criticată, de exemplu recent de Specht
și Courtney (1994) și istoric în anii 1930 și 50 de socialiști precum Lurie (1935;
Schriver, 1987) și Reynolds (1935).

Asistența socială europeană, pe de altă parte, este mult mai puternic influențată de
statele bunăstării înființate în anii 1940, astfel încât asistența socială are loc frecvent
în serviciile guvernamentale. Se pune astfel accent pe munca individualist-
reformistă, deoarece este mult mai preocupată de furnizarea de servicii
guvernamentale. Tiparele de furnizare în anumite țări variază. De exemplu, în multe
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
9
țări europene, asistenții sociali sunt implicați în furnizarea de asigurări sociale, iar
acest lucru face ca accentul pe furnizarea lor să fie mult mai individualist. reformist,
din cauza sarcinii administrative de asigurare a asigurării sociale. În Marea Britanie,
securitatea socială este asigurată de o administrație separată, iar asistenții sociali
oferă sfaturi privind beneficiile din exterior, pentru a ajuta persoanele care solicită.
Acest lucru îi scutește de povara asigurării asigurării sociale și tinde să facă
serviciile lor mai degrabă mai terapeutice decât este uneori cazul în alte țări
europene. Marea Britanie este, de asemenea, influențată de practica americană,
deoarece împărtășesc o limbă, și astfel este mai puternic influențată de literatura
terapeutică americană decât alți europeni. Astfel, factorii culturali și lingvistici au o
influență importantă asupra echilibrului celor trei piloni ai asistenței sociale, care are
influență în orice cultură particulară.

Putem vedea acest lucru în special atunci când examinăm analiza asistenței sociale
în afara lumii occidentale. Formele tipice de asistență socială din Europa și SUA nu
s-au transferat în multe țări în curs de dezvoltare, iar accentul pe bunăstarea socială
în multe țări a fost pus pe dezvoltarea socială (vezi Payne, 1997, cap. 9). Aceasta
se concentrează mult mai clar pe analiza socialist-colectivistă și sugerează că
munca individuală este mult mai puțin importantă decât dezvoltarea unor structuri și
politici adecvate de servicii sociale. De asemenea, este necesar să se dezvolte
răspunsuri la probleme la scară largă, mai degrabă decât să se trateze problemele
în mod individualist, așa cum tind să facă țările occidentale.

Aceasta nu este doar o chestiune de dezvoltare și stadiul politicii sociale la care au

ajuns anumite țări. Este, de asemenea, o chestiune de preferință culturală și
politică. De exemplu, critici substanțiale la adresa asistenței sociale occidentale au
fost făcute în Africa, India și în comunitățile chineze din întreaga Asia. În linii mari,
aceștia spun că asistența socială occidentală este mult prea individualistă și caută
să obțină independența indivizilor și a grupurilor din cadrul societății. Aceasta se
bazează pe modele culturale europene și pe religia creștină care tinde să sublinieze
mântuirea individuală. Cu toate acestea, alte culturi se bazează mai mult pe
interdependența dintre membrii familiilor și comunităților - acest lucru este în special
așa în cazul culturilor estice din multe țări din Asia (exemple de astfel de comentarii
referitoare la China și India sunt Chow, 1987, 1996; Ejaz, 1990). ). În egală măsură,
terapeutul sau lucrătorul și clientul individualist, confidențial este criticat din Africa,
unde sunt necesare intervenții care să implice familia și comunitatea ca parte a
abordării mai colective a problemelor individuale (Silavwe, 1995). În munca
comunitară, teoriile din Thailanda subliniază munca în comunitate ca o abordare
pentru a răspunde la impunerea nedorită a sistemelor economice de piață
capitaliste asupra culturilor colective tradiționale (Nartsuppha, 1991). Unele dintre
aceste critici la adresa întregii părtiniri culturale și politice ale asistenței sociale
încep să aibă influență în SUA, din cauza migrației substanțiale a popoarelor non-
europene acolo, care schimbă echilibrul așteptărilor culturale.

Putem vedea diferite viziuni despre asistența socială schimbându-se pe măsură ce

diferite țări și culturi ajung să o adopte și pe măsură ce lucrătorii găsesc răspunsuri
adecvate la problemele cu care se confruntă. Privind îndeaproape modul în care
analiza oferită de cei trei piloni ai asistenței sociale ne oferă o modalitate de a privi
munca noastră și sistemul nostru de servicii sociale și vedem exact ce echilibru
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
10
dintre diferitele abordări ale asistenței sociale adoptă în practică. De asemenea,
putem examina tradițiile politice și culturale ale țărilor noastre și putem identifica
tipurile de asistență socială și modelele de dezvoltare care pot fi adecvate.

Mai presus de toate, nu trebuie să adoptăm modele angro de asistență socială care
au fost adoptate în alte țări pentru a fi utilizate în alte culturi. Analiza celor trei piloni
ne permite să producem o formă de echilibru între aceste moduri de asistență
socială adecvată popoarelor noastre și sistemului nostru social și politic.
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
11
Exerciții

Faceți exerciții pe propria dvs. practică.

În privat, luați în considerare pentru câteva momente o situație cu care v-ați

confruntat în timpul muncii dvs. sau, dacă acest lucru nu este posibil, luați în
considerare o situație familială care a cauzat probleme cuiva din familia dvs. Fă
câteva note despre ceea ce ai făcut sau ce ar fi făcut un asistent social în situația ta
de familie. Notați-vă sub cele patru titluri:

scopul asistenței sociale în acest caz

problemele concentrate în muncă
tipul de activitate care se desfășoară
domeniul asigurării sociale pe care se concentrează munca.

Decideți care este pilonul principal al asistenței sociale în acest caz. Apoi luați în
considerare ce factori necesită o abordare de la unul dintre ceilalți piloni.

Discutați acest caz și deciziile dvs. cu un alt membru al grupului.

Fiți de acord care sunt dificultățile de a vă gândi la fiecare dintre aceste patru rubrici
de analiză și de a lua decizia cu privire la pilonul principal și pilonii contributivi ai
asistenței sociale. Vă rugăm să raportați aceste dificultăți înapoi.

Faceți exerciții pe rolul agenției dvs.

În mod privat, pe cont propriu, fă o listă cu principalele activități pe care le

întreprinde agenția ta sau, dacă acest lucru nu este posibil, fă-o pentru o agenție pe
care o cunoști. Pentru fiecare articol din această listă, decideți care pilon al
asistenței sociale este pilonul principal pentru această activitate.

Discutați deciziile dvs. cu un alt membru al grupului. Se potrivește analiza pilonului

principal cu gândurile tale generale despre rolul agenției înainte de a face această
analiză.

Ca și înainte, luați în considerare dificultățile de a face acest tip de analiză, pentru a

raporta.
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
12

Referințe

Chow, N. (1996) „ Educația în asistență socială – Est și Vest ” , Asia Pacific

Journal of Social Work 6(2), pp. 5-15.

Chow, NWS (1987) „ Ideile occidentale și chineze de bunăstare socială ” ,

Asistență socială internațională 30(1), pp. 34-41.

Davies, B. și Challis, D. (1986) Matching Resources to Needs in Community Care:

An Evaluated Demonstration of a Long-Term Care Model, (Aldershot, Gower).

Doel, M. și Marsh, P. (1992) Asistență socială centrată pe sarcini , IAldershot,

Ashgate).

Ejaz, FK (1990) „ The concept of familial duty in India: implications for social work
practice ” , Indian Journal of Social Work 52(3), pp. 437-45.

Lurie, HL (1935) „ Re-examination of child welfare functions in family and foter care
agencies ” , în Lowry, F. (ed.) Readings in Social Case Work 1920-1938: Selected
Reprints for the Case Work Practitioner , (New York, Columbia University Press),
pp. 611-9.

Mullender, A. și Ward, D. (1991) Self-Directed Groupwork: Users Take Action for

Empowerment , (Londra, Whiting și Birch).

Nartsuppha, C. (1991) „ Școala de gândire a culturii comunitare ” , în Chitakasem,

M. și Turton, A. (eds) Thai Constructions of Knowledge , (Londra, School of Oriental
and African Studies, University of London), pp. 118-41.

Parad, HJ (ed.) (1965) Crisis Intervention: Selected Readings ((New York, Family
Service Association of America).

Parad, HJ și Parad, LG (eds) (1990) Crisis Intervention Book 2: A Practitioner ' s

Sourcebook for Brief Therapy (Milwaukee WI, Family Service America).

Payne, M. (1995) Asistență socială și îngrijire comunitară , (Londra, Macmillan).

Payne, M. (1996) Ce este asistența socială profesională? (Birmingham, Venture).

Payne, M. (1997) Teoria modernă a asistenței sociale (ed. a doua) (Londra,

Macmillan).

Reid, WJ (1992) Task Strategies: An Empirical Approach to Clinical Social Work , (New
York, Columbia University Press).
 PAYNE: Cei trei piloni ai asistenței sociale -
13
Reynolds, BC (1935) „ Lucrarea de caz social: ce este? Care este locul lui în lume
astăzi? ' , în Lowry, F. (ed.) Readings in Social Case Work 1920-1938: Selected
Reprints for the Case Work Practitioner , (New York, Columbia University Press), pp.
136-47.
Schriver, JM (1987) „ Harry Lurie 's critica: person and environment in early casework
practice ” , Social Service Review, 61(3), pp. 514-32.

Silavwe, GW (1995) „ Nevoia unei noi perspective de asistență socială într-un cadru
african: cazul muncii sociale în Zambia ” , British Journal of Social Work 25(1), pp. 71-
84.

Specht, H. și Courtney, ME (1994) Unfaithful Angels: How Social Work has Abandoned
its Mission , (New York, Free Press).