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POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SERGIPE

TERCEIRA SEÇÃO DO ESTADO MAIOR


CENTRO DE ENSINO E INSTRUÇÃO – CEI

CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS 2022


DISCIPLINA DE LEGISLAÇÃO E ORGANIZAÇÃO INSTITUCIONAL

Legislação estudada:

- Constituição Federal de 05/10/1988 (arts. 7º, 42, 142 e 144);

- Constituição do Estado de Sergipe de 05/10/1989 (arts. 84, 126 e 127);

- Lei nº 3.669 de 07/11/1995 (Lei de Organização Básica da PMSE – LOB);

- Lei nº 2.066 de 23/12/1976 (Estatuto dos Policiais Militares da PMSE – EPM);

- Portarias Normativas do Comando Geral – 033/2016, 036/2016, 038/2016, 039/2016, 042/2016,


043/2016, 044/2016, 007/2017, 056/2017, 057/2017, 001/2020, 002/2020.

ORGANIZAÇÃO BÁSICA DA POLÍCIA MILITAR DE SERGIPE

1. Conceito, finalidade e competência:


Conforme estabelece a Lei 3.669 de 07 de novembro de 1995, a Polícia Militar do Estado de
Sergipe - PMSE, é considerada Força Auxiliar e reserva do Exército e segundo a Constituição
Federal, é uma instituição permanente e regular, organizada com base na hierarquia e disciplina
militares, sob a chefia do Governador do Estado e dentro dos limites da Lei, na conformidade dos
artigos 84 e 126 da Constituição Estadual.
Em seu art. 2º é descrito a competência da Polícia Militar do Estado de Sergipe, conforme
estabelecido em seus incisos:
I - Planejar, dirigir, coordenar e fiscalizar, através de seus órgãos próprios, dentre outras, as
atividades de polícia ostensiva de segurança, de trânsito urbano e rodoviário, de mananciais, de
prevenção, extinção e controle de incêndio, de busca e salvamento;
II - Executar atividades de polícia ostensiva relacionadas com a prevenção criminal,
preservação e restauração da ordem pública e defesa civil,
III - Garantir o exercício do poder de polícia dos órgãos públicos, especialmente os das
áreas fazendária, sanitária, de proteção ambiental, de uso e ocupação do solo e de outras cujas
atividades interessem à segurança pública;
IV - Atuar de maneira preventiva, como força de dissuasão em locais ou áreas específicas;
V - Atuar de maneira repressiva em casos de perturbação da ordem pública.
Ainda com base nessa lei a Polícia Militar subordina-se administrativamente ao governo do
estado, porém compõem operacionalmente a estrutura organizacional da Secretaria de Segurança
pública para fins de emprego em ações de manutenção da ordem pública sujeitando-se as
orientações, planejamento e controle desta. Todavia excetuando-se o emprego em manutenção
da ordem pública, compete ao Comando da Polícia Militar a administração, o comando e o
emprego.

2. Estrutura Organizacional
O § 7º do art. 144 da Constituição Federal e o parágrafo 3º, art. 127 da Constituição
Estadual estabelecem que a organização e o funcionamento dos órgãos encarregados da
segurança pública serão estabelecidos em lei.
No caso da Polícia Militar do Estado de Sergipe (PMSE), a sua estrutura organizacional foi
definida pela Lei nº 3.669 de 07 de novembro de 1995 (Lei de Organização Básica da PMSE).
Essa lei, em seus arts. 5º a 44, prevê que a PMSE está estruturada em órgãos (1) de
direção, órgãos de apoio e órgãos de execução. Essa estrutura tríplice também é prevista no art.
5º do Decreto-Lei nº 667 de 02 de julho de 1969.
Os órgãos de direção realizam o comando e a administração da Corporação, incumbindo-
lhes o planejamento em geral, visando à organização da Polícia Militar em todos os seus
pormenores, as necessidades de pessoal e de material, e ao emprego operacional dos seus
efetivos para cumprimento de suas missões legais. Esses órgãos constituem o Comando Geral da
Corporação, compreendendo:
a) Comandante Geral;
b) Estado Maior Geral (EMG), composto de:
b.1) Chefia do EMG;
b.2) Subchefia do EMG;
b.3) 1ª Seção do EMG (PM/1) – assuntos relativos a pessoal e legislação;
b.4) 2ª Seção do EMG (PM/2) – assuntos relativos a informações;
b.5) 3ª Seção do EMG (PM/3) – assuntos relativos a instrução, ensino e operações;
b.6) 4ª Seção do EMG (PM/4) – assuntos relativos a logística, estatística e administração;
b.7) 5ª Seção do EMG (PM/5) – assuntos relativos a relações públicas (assuntos civis);
b.8) 6ª Seção do EMG (PM/6) – assuntos relativos a planejamento e execução
administrativo-financeira e orçamentária.
c) Ajudância Geral;
d) Consultoria;
e) Comissões; e
f) Assessorias.
g) Ouvidoria Geral;
h) Corregedoria Geral.
Os órgãos de apoio atendem às necessidades de pessoal e de material de toda a
Corporação, realizam por conseguinte as atividades-meio, atuando em cumprimento das diretrizes
e ordens dos órgãos de direção, que planejam, coordenam, controlam e fiscalizam sua atuação.
Esses órgãos compreendem:
a) Órgão de Apoio de Saúde:
a.1) Serviço de Saúde da PMSE e Hospital da Polícia Militar (HPM);
a.2) Núcleo de Atenção Psicossocial (NAPS)
b) Órgão de Apoio de Ensino:
b.1) Centro de Ensino e Instrução – CEI (ESFO e CFAP);
c) Órgão de Apoio Logístico:
c.1) Diretoria de Motomecanização (DMM), subordinado ao Subcomando da PMSE.
d) Órgão de Apoio Artístico e Cultural:
d.1) Museu da Polícia Militar
Os órgãos de execução realizam as atividades fim da Corporação, cumprindo as missões
de sua destinação, executando, consequentemente, as ordens e as diretrizes emanadas dos
órgãos de direção, sendo apoiados, para tanto, nas suas
necessidades pelos órgãos de apoio. Os órgãos de execução (2) estão subordinados a dois
grandes comandos, que são responsáveis perante o Comandante Geral pela preservação da
ordem pública na região da Grande Aracaju e no Interior do Estado, sendo os seguintes:
a) Comando do Policiamento Militar da Capital (CPMC)(3), compreendendo:
a.1) 1º Batalhão de Polícia Comunitária (1º BPCom);
a.2) 5º Batalhão de Polícia Comunitária (5º BPCom);
a.3) 8º Batalhão de Polícia Comunitária (8º BPCom);
a.4) 1ª Companhia Independente de Polícia Militar (1ª CIPM);
a.5) 2ª Companhia Independente de Polícia Militar (2ª CIPM);
a.6) 3ª Companhia Independente de Polícia Militar (3ª CIPM);
a.7) 6ª Companhia Independente de Polícia Militar (6ª CIPM);
a.8) Batalhão de Policiamento Turístico (Bptur) - Unidade encarregada pelo policiamento
ostensivo na área turística de Aracaju;
a.9) Batalhão de Polícia de Radiopatrulhamento (BPRp) - Unidade encarregada das
missões de policiamento de radiopatrulha;
a.10) Companhia de Polícia de Trânsito (CPTran) - Subunidade que tem a seu cargo as
missões de policiamento de trânsito urbano.
b) Órgãos de Execução que podem atuar em todo Estado:
b.1) Batalhão de Polícia de Guardas (BPGd) - Unidade que tem a seu cargo as missões de
guarda e segurança das sedes administrativas da Governadoria e Vice-Governadoria do Estado,
da residência oficial do Governador do Estado; de segurança externa da Penitenciária de Aracaju;
e outras missões designadas pelo Comando Geral da Polícia Militar, segundo a necessidade e a
conveniência do serviço.
b.2) Grupamento Tático Aéreo (GTA) - Subunidade que se encarrega do policiamento
ostensivo aéreo;
c) Comando do Policiamento Militar do Interior (CPMI)(4), compreendendo:
c.1) 2º Batalhão de Polícia Militar (2º BPM – com sede em Propriá);
c.2) 3º Batalhão de Polícia Militar (3º BPM – com sede em Itabaiana);
c.3) 4º Batalhão de Polícia Militar (4º BPM – com sede em Canindé do São Francisco);
c.4) 6º Batalhão de Polícia Militar (6º BPM – com sede em Estância);
c.5) 7º Batalhão de Polícia Militar (7º BPM – com sede em Lagarto);
c.6) 9º Batalhão de Polícia Militar (9º BPM – com sede em Carmópolis);
c.7) 10º Batalhão de Polícia Militar (10º BPM – com sede em Nossa Senhora das Dores);
c.8) 11º Batalhão de Polícia Militar (11º BPM – com sede em Tobias Barreto);
c.9) 4ª Companhia Independente de Polícia Militar (4ª CIPM – com sede em Simão Dias);
c.10) 5ª Companhia Independente de Polícia Militar (5ª CIPM – com sede em Neópolis);
c.11) Companhia Independente de Policiamento em Área de Caatinga (CIOPAC – com
sede no Município de Nossa Senhora da Glória e Monte Alegre) - Subunidade que tem a seu
cargo a execução do policiamento especializado em área de caatinga.
c.12) Batalhão de Polícia Rodoviária (BPRv) - Subunidade que tem o seu cargo as missões
de policiamento rodoviário.
d) Comando do Policiamento Militar Especializado (CPME), compreendendo:
d.1) Gabinete de Gestão de Crises e Conflitos (GGCC) - Subunidade encarregada pela
gestão de eventos críticos;
d.2) Grupamento Especial Tático de Motopatrulhamento (GETAM) - Subunidade
encarregada das missões de policiamento de motopatrulhamento;
d.3) Companhia Independente de Policiamento com Cães (CIPCães) - Subunidade
encarregada do policiamento com o emprego de cães;
d.4) Esquadrão de Polícia Montada (EPMont) - Subunidade que tem a seu cargo as missões
de policiamento ostensivo montado, em locais de difícil acesso ou em locais onde sua presença
venha a facilitar as ações policiais;
d.5) Companhia de Operações Especiais (COE) - Subunidade que tem a seu cargo a
execução de missões específicas de ações táticas, inclusive antibomba, de gerenciamento de
crises, e de resgate especializado, que, pelo seu grau de complexidade, exigem preparação,
aperfeiçoamento e/ou especialização, e instruções qualificadas, de forma permanente;
d.6) Pelotão de Polícia Ambiental (PPAmb) - Subunidade que se encarrega do
policiamento ambiental ostensivo, visando proteger a natureza e a ecologia, apoiando os órgãos
encarregados da preservação do meio ambiente no Estado;
e) Órgãos de execução subordinados diretamente ao Comandante Geral:
e.1) Batalhão de Polícia de Choque (BPChoque) - Unidade que tem a seu cargo missões
específicas de controle de distúrbios, combate às ações de guerrilha rural ou urbana, e outras
missões que lhe forem determinadas, podendo atuar também em apoio às Unidades
encarregadas de execução do policiamento normal, sempre que a sua atuação se fizer
necessária, cujos componentes deverão receber constantemente preparação, aperfeiçoamento
e/ou habilitação, e instruções qualificadas;
e.2) Grupamento de Ações Táticas do Interior (GATI – com sede na Barra dos Coqueiros) -
Subunidade que tem a seu cargo a execução de missões táticas gerais.
3. Pilares Institucionais:
Os pilares institucionais da PMSE são a hierarquia e a disciplina policial militar, como
fundamenta o art. 42 da CF/88 e o art. 126 da Constituição Estadual, c/c o art. 1º da Lei nº
3.669/95 e o art. 12 da Lei nº 2.066/76. A hierarquia policial militar é a ordenação da autoridade
em níveis diferentes, dentro da estrutura da PMSE. A ordenação se faz por postos, que é o grau
hierárquico dos Oficiais, ou graduações, que é o grau hierárquico dos Praças. Dentro de um
mesmo posto ou de uma mesma graduação se faz pela antiguidade no posto ou na graduação. O
respeito à hierarquia é consubstanciado no espírito de acatamento à sequência de autoridade.
Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis (5), regulamentos,
normas e disposições que fundamentam o organismo policial militar e coordenam seu
funcionamento regular e harmônico, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte
de todos e de cada um dos componentes desse organismo. A disciplina e o respeito à hierarquia
devem ser mantidos em todas as circunstâncias da vida, entre policiais militares da ativa, da
reserva remunerada e reformados (na inatividade). A escala hierárquica na Polícia Militar é aquela
constante da tabela abaixo:

Hierarquização na Polícia Militar de Sergipe


(art. 14 do Estatuto dos Policiais Militares)
CÍRCULO DE Círculo de Oficiais Coronel PM
OFICIAIS Superiores Tenente-Coronel PM
POSTOS Major PM
Círculo de Oficiais Capitão PM
Intermediários
Círculo de Oficiais 1º Tenente PM
Subalternos 2º Tenente PM
Círculo de Subtenentes Subtenente PM
e Sargentos 1º Sargento PM
2º Sargento PM
CÍRCULO DE 3º Sargento PM
PRAÇAS Círculo de Cabos e Cabo PM
Soldados Soldado PM 1ª Classe
Soldado PM 2a Classe
Soldado PM 3a Classe
Soldado PM - Aluno
Frequentam o Círculo de GRADUAÇÕES Aspirante-a-Oficial PM
Oficiais Subalternos
PRAÇAS ESPECIAIS Excepcionalmente ou
em reuniões sociais têm Aluno-Oficial PM
acesso aos círculos de
Oficiais Subalternos
Excepcionalmente ou Alunos do Curso de
em reuniões sociais têm Formação de
(10)
acesso aos círculos de Sargentos PM
Subtenentes e
Sargentos
Frequentam o círculo de Alunos dos Cursos de
Cabos e Soldados Formação de Cabos e
Soldados
Notas:
(1) Na PMSE, os órgãos policiais militares também podem ser denominados de
organizações policiais militares (OPM). Como exemplo, observe-se o art. 23 da Lei nº 2.066 de
23/12/1976. Embora não esteja previsto na Lei nº 3.669 de 07/11/1995, o Núcleo de Tecnologia
da Informação (NTI) da PMSE pode ser considerado um órgão de apoio na área de informática. A
Corregedoria Geral da PMSE e a Ouvidoria Geral da PMSE, apesar de serem considerados
órgãos de direção, não estão previstos na Lei nº 3.669 de 07/11/1995. Outro órgão, existente na
PMSE, que não está previsto na Lei nº 3.669/95 é o PROERD (Programa Educacional de
Resistência às Dragas e à Violência), que é um órgão de apoio à atividade-fim da Corporação.
Além desses órgãos de apoio não descritos na Lei nº 3.669 de 07/11/1995, podemos destacar
ainda o Museu da polícia militar, o Núcleo de Atenção Psicossocial, o Presídio Militar e o Gabinete
de Gestão de Crises (GGCC).
(2) Na PMSE, as OPM de valor Batalhão são denominadas de Unidades; enquanto as
OPM de valor Companhia ou Pelotão são denominados de Subunidades. Como exemplo,
observe-se o art. 33 da Lei nº 3.669 de 07/11/1995. As OPM operacionais possuem circunscrição
de acordo com a sua área (valor Unidade) ou a sua subárea (valor Subunidade) de
responsabilidade territorial. De acordo com os arts. 33 e 34 da Lei nº 3.669, os Batalhões são
divididos em Companhias e as Companhias são divididas em Pelotões. Na prática, na Região da
Grande Aracaju, as Companhias são divididas em PAC (Postos de Atendimento do Cidadão) e no
Interior do Estado as Companhias são divididas em DPM (Destacamentos Policiais Militares).
(3) O CPMC é responsável por coordenar o policiamento ostensivo na região da Grande
Aracaju, compreendendo os Municípios de Aracaju, São Cristóvão, Nossa Senhora do Socorro,
Barra dos Coqueiros, Itaporanga D`Ajuda, Maruim, Santo Amaro das Brotas, Laranjeiras e
Riachuelo. O serviço diário de policiamento ostensivo, em todo o Estado de Sergipe, é
supervisionado diariamente pelo CIOSP (Centro Integrado de Operações de Segurança Pública),
órgão vinculado diretamente à SSP/SE e sediado na Av. São Paulo, Aracaju/SE, que também
supervisiona o trabalho dos demais órgãos operacionais integrantes da SSP/SE.
(4) O CPMI é responsável por coordenar o policiamento ostensivo nos demais 66
Municípios do Interior do Estado de Sergipe. O GATI e o CIOPAC podem atuar em todo o Interior
do Estado.
(5) A Legislação Institucional da PMSE consiste num conjunto de disposições legais que
abrange normas da Legislação Específica, da Legislação Peculiar ou Própria referentes à PMSE.
(6) O art. 8º do Decreto nº 667 de 02/07/1969 estabelece, para as Polícias Militares,
escala hierárquica semelhante àquela prevista no Estatuto dos Policiais Militares. A alínea “b” do
§ 2º desse mesmo artigo estabelece que os Estados podem suprimir na escala hierárquica um ou
mais postos ou graduações.

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