CONCURSO MERCANTIL UNO

El concurso mercantil y la crisis de las empresas La crisis

Desaceleracin o recesin son trminos para calificar el grado de algo que es una realidad, la crisis. La situacin econmica de Estados Unidos y de Europa indudablemente repercutir en Mxico, por ms que se diga que el pas esta blindado, pues en todo caso, el blindaje es a nivel macro. A nivel calle, es decir, en la vida diaria de las empresas las cosas no pintan nada bien. Los problemas para cumplir con los compromisos estn a la vista, es decir, la falta de liquidez esta a la vuelta de la esquina. Ver que los problemas se vienen encima sin hacer algo, es la mejor manera de que las cosas se vuelvan irremediables. Hay que prepararse para enfrentar lo inevitable. Es tiempo de tomar medidas que pueden sonar duras, pero que son necesarias. Lo importante en estos tiempos, quiz no sea crecer, sino mantenerse y resistir mientras se supera la crisis. Para las empresas que tienen problemas para cumplir con sus compromisos de pago, las leyes en todos los pases, desde hace mucho tiempo, han establecido figuras que les permiten enfrentar y superar la situacin, otorgndoles una serie de medidas protectoras para que se recuperen. En Mxico desde el ao 2000, la figura legal para que las empresas enfrenten y superen sus problemas de liquidez, es el Concurso Mercantil.

El Concurso Mercantil
El concurso mercantil es una figura jurdica creada precisamente para que los comerciantes (empresas) hagan frente a situaciones de

crisis. En Mxico, al concurso pueden acceder las empresas que tengan vencidas ms del 35% de sus obligaciones o que no tengan activos de fcil realizacin para cubrir el 80% de sus obligaciones vencidas. La declaracin de concurso la realiza un Juez Federal. El concurso consta de dos etapas, la conciliacin y la quiebra. En la etapa de conciliacin el objetivo principal es la consecucin de un convenio entre la empresa y sus acreedores, el cual puede contemplar una reestructura administrativa y/o financiera, con la concesin de quitas y/o esperas por parte de los acreedores. La inyeccin de recursos frescos por parte de los accionistas de la empresa puede manejarse con ventaja en esta etapa del concurso. De no conseguirse el convenio se declara la quiebra de la empresa, procedindose a vender los activos y a pagar con su producto a los acreedores hasta donde alcance. En la etapa de conciliacin, para facilitar la consecucin del convenio: 1.- Las deudas de la empresa se cierran, se convierten a UDIs y dejan de causar intereses (con una excepcin). 2.- La empresa suspende el pago de las deudas contradas antes de la declaracin de concurso (suspensin de pagos). 3.- Solo paga las deudas que adquiere despus de la declaracin de concurso, con lo cual readquiere liquidez inmediata. 4.- Se suspende todo mandamiento de embargo y de ejecucin contra los bienes de la empresa, con lo cual se libera a la empresa del desgaste que ocasionan estos asuntos, para que se concentre en la administracin de la empresa y en el estudio y preparacin del convenio y la reestructura administrativa y/o financiera.

Empresas que deben solicitar el Concurso Mercantil

El concurso mercantil no es para todas las empresas que tengan vencidas ms del 35% de sus obligaciones, o que no tengan activos de fcil realizacin para cubrir el 80% de sus obligaciones vencidas. El concurso mercantil tampoco debe solicitarse sin antes hacer un cuidadoso anlisis de la situacin particular de la empresa, para establecer que el concurso le puede proporcionar beneficios, porque si se

solicita sin antes medir una a una las consecuencias, es muy probable que la empresa no consiga convenio alguno y se le declare en quiebra, lo cual implica la inmediata prdida de la empresa para sus dueos y la entrega de dicha empresa al sindico para que la venda y pague a los acreedores. El estudio para establecer si el concurso es recomendable para determinada empresa, debe encomendarse fundamentalmente a abogados que dominen los aspectos sustantivos y procesales del derecho civil y mercantil y que tengan experiencia probada en la materia de Concursos Mercantiles. Los expertos seguramente encontrarn la utilidad prctica del concurso para su empresa.

CONCURSO MERCANTIL DOS

CONCURSOS MERCANTILES. Sinopsis del concurso mercantil. El concurso, la insolvencia, la bancarrota, o como quiera que se le llame segn la poca o lugar de que se trate, tradicionalmente ha sido una figura en inters de los acreedores. En Mxico, a raz de la Ley de Concursos Mercantiles publicada en el mes de mayo del 2000, el concurso mercantil ya no es solo del inters de los acreedores, sino que por disposicin expresa de la ley es del inters publico. El concurso mercantil es un estado jurdico formal de los comerciantes. Es formal, en el sentido de que requiere ser declarado por la autoridad judicial, a peticin del propio comerciante, de alguno de sus acreedores o del ministerio publico, una vez que se acredita que el comerciante ha incumplido generalizadamente en el pago de sus obligaciones. Se considera que se da tal incumplimiento, cuando se incumple con dos o mas acreedores y tales obligaciones tienen mas de treinta das de haber vencido y representan el 35% o mas del total de obligaciones, para el caso de que sea el comerciante quien solicite su declaracin de concurso. Si la declaracin de concurso la solicita algn acreedor o el ministerio publico, adems, se requiere que el comerciante no tenga activos de fcil realizacin para pagar el 80% de sus obligaciones vencidas. Adems de las mencionadas situaciones objetivas para que un comerciante sea declarado en concurso mercantil, el comerciante puede ser declarado en concurso mercantil cuando en el procedimiento se acreditan algunos hechos que la ley reputa constitutivos de la presuncin legal de que el comerciante se encuentra en incumplimiento generalizado en el pago de sus obligaciones. Entre tales hechos destacan la inexistencia o insuficiencia de bienes en qu trabar ejecucin al practicarse un embargo; el incumplimiento en el pago de obligaciones a dos o ms acreedores distintos; la ocultacin o ausencia, sin dejar al frente de la administracin u operacin de la empresa a alguien que pueda cumplir con las obligaciones; etc. Los comerciantes que se encuentren en los supuestos para ser declarados en concurso mercantil, mientras no soliciten la declaracin ellos mismos o alguno de sus acreedores o el ministerio publico, no

habr posibilidad de que se encuentren en concurso mercantil, porque como se dijo, es un estado jurdico formal, en tanto que precisa ser declarado judicialmente. El concurso mercantil es un procedimiento al que tienen la posibilidad de concurrir todos los acreedores del comerciante y puede constar de dos etapas: la conciliacin y la quiebra. La conciliacin se caracteriza por ser una etapa preventiva de la quiebra, en la que el principal objetivo es la bsqueda de la firma de un convenio entre el comerciante y sus acreedores para reactivar a la empresa, con la intervencin de un especialista de concursos mercantiles denominado conciliador. En esta etapa, el comerciante evita ser ejecutado, suspende pagos y contina con la administracin de su empresa, bajo la vigilancia del conciliador. El conciliador participa activamente en el reconocimiento, graduacin y prelacin de crditos. La etapa de conciliacin normalmente dura seis meses, pero cuando hay probabilidad de la firma de un convenio, puede haber hasta dos prorrogas de tres meses cada una. La etapa de conciliacin puede terminar aun antes de los seis meses, cuando lo solicita el conciliador por no haber disposicin o posibilidad para la celebracin de un convenio. La celebracin de un convenio termina con el concurso mercantil y por obvia razn no hay etapa de quiebra. Si vencida la etapa de conciliacin no se logra la firma de un convenio, de plano se declara la quiebra. La quiebra tiene por objeto la venta de los bienes del quebrado y el pago a los acreedores, segn su prelacin y hasta donde alcance con el producto de la venta de los bienes. El comerciante pierde la administracin de su empresa, la cual entrega al sndico, que es quien realiza las operaciones de la quiebra. En todo el procedimiento de concurso mercantil, participan activamente los especialistas de concursos mercantiles, que son personas fsicas seleccionadas, designadas y supervisadas por el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal. Los especialistas son: el visitador, el conciliador y el sindico; el visitador realiza visita a la empresa, en la que tiene acceso a todo tipo de informacin y dictamina si el comerciante se encuentra o no en los supuestos para ser declarado en concurso mercantil; el conciliador procura la celebracin de un convenio entre el comerciante y sus acreedores y vigila la actuacin del comerciante, y; el sindico, toma posesin de la empresa, vende los bienes y paga a los acreedores. LEY DE CONCURSOS MERCANTILES [Ttulo]

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Y DECLARACION DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES [Artculo 1] [Artculo 2] [Artculo 3] [Artculo 4] [Artculo 5] [Artculo 6] [Artculo 7] [Artculo 8] TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Y DECLARACION DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO II DE LOS SUPUESTOS DEL CONCURSO MERCANTIL [Artculo 9] [Artculo 10] [Artculo 11] [Artculo 12] [Artculo 13] [Artculo 14] [Artculo 15] [Artculo 16] TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Y DECLARACION DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACION DE CONCURSO MERCANTIL [Artculo 17] [Artculo 18] [Artculo 19] [Artculo 20] [Artculo 21] [Artculo 22] [Artculo 23] [Artculo 24] [Artculo 25] [Artculo 26] [Artculo 27] [Artculo 28] TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Y DECLARACION DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO IV DE LA VISITA DE VERIFICACION [Artculo 29] [Artculo 30] [Artculo 31] [Artculo 32] [Artculo 33] [Artculo 34] [Artculo 35] [Artculo 36] [Artculo 37] [Artculo 38] [Artculo 39] [Artculo 40] [Artculo 41] TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Y DECLARACION DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO V DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL [Artculo 42] [Artculo 43] [Artculo 44] [Artculo 45] [Artculo 46] [Artculo 47] [Artculo 48]

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Y DECLARACION DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO VI DE LA APELACION DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL [Artculo 49] [Artculo 50] [Artculo 51] [Artculo 52] [Artculo 53] TITULO SEGUNDO DE LOS ORGANOS DEL CONCURSO MERCANTIL CAPITULO I DEL VISITADOR, DEL CONCILIADOR Y DEL SINDICO [Artculo 54] [Artculo 55] [Artculo 56] [Artculo 57] [Artculo 58] [Artculo 59] [Artculo 60] [Artculo 61] TITULO SEGUNDO DE LOS ORGANOS DEL CONCURSO MERCANTIL CAPITULO II DE LOS INTERVENTORES [Artculo 62] [Artculo 63] [Artculo 64] TITULO TERCERO DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO I DE LA SUSPENSION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCION [Artculo 65] [Artculo 66] [Artculo 67] [Artculo 68] [Artculo 69] TITULO TERCERO DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO II DE LA SEPARACION DE BIENES QUE SE ENCUENTREN EN POSESION DEL COMERCIANTE [Artculo 70] [Artculo 71] [Artculo 72] [Artculo 73] TITULO TERCERO DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO III DE LA ADMINISTRACION DE LA EMPRESA DEL COMERCIANTE [Artculo 74] [Artculo 75] [Artculo 76] [Artculo 77] [Artculo 78] [Artculo 79] [Artculo 80] [Artculo 81] [Artculo 82] [Artculo 83]

TITULO TERCERO DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO IV DE LOS EFECTOS EN CUANTO A LA ACTUACION EN OTROS JUICIOS [Artculo 84] [Artculo 85] TITULO TERCERO DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO V DE LOS EFECTOS EN RELACION CON LAS OBLIGACIONES DEL COMERCIANTE SECCION I REGLA GENERAL Y VENCIMIENTO ANTICIPADO [Artculo 86] [Artculo 87] [Artculo 88] [Artculo 89] [Artculo 90] TITULO TERCERO DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO V DE LOS EFECTOS EN RELACION CON LAS OBLIGACIONES DEL COMERCIANTE SECCION II DE LOS CONTRATOS PENDIENTES [Artculo 91] [Artculo 92] [Artculo 93] [Artculo 94] [Artculo 95] [Artculo 96] [Artculo 97] [Artculo 98] [Artculo 99] [Artculo 100] [Artculo 101] [Artculo 102] [Artculo 103] [Artculo 104] [Artculo 105] [Artculo 106] [Artculo 107] [Artculo 108] [Artculo 109] [Artculo 110] [Artculo 111] TITULO TERCERO DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE CONCURSO MERCANTIL CAPITULO VI DE LOS ACTOS EN FRAUDE DE ACREEDORES [Artculo 112] [Artculo 113] [Artculo 114] [Artculo 115] [Artculo 116] [Artculo 117] [Artculo 118] [Artculo 119] TITULO CUARTO DEL RECONOCIMIENTO DE CREDITOS CAPITULO I DE LAS OPERACIONES PARA EL RECONOCIMIENTO

[Artculo 120] [Artculo 121] [Artculo 122] [Artculo 123] [Artculo 124] [Artculo 125] [Artculo 126] [Artculo 127] [Artculo 128] [Artculo 129] [Artculo 130] [Artculo 131] [Artculo 132] [Artculo 133] [Artculo 134] TITULO CUARTO DEL RECONOCIMIENTO DE CREDITOS CAPITULO II DE LA APELACION DE LA SENTENCIA DE RECONOCIMIENTO, GRADUACION Y PRELACION DE CREDITOS [Artculo 135] [Artculo 136] [Artculo 137] [Artculo 138] [Artculo 139] [Artculo 140] [Artculo 141] [Artculo 142] [Artculo 143] [Artculo 144] TITULO QUINTO DE LA CONCILIACION CAPITULO UNICO DE LA ADOPCION DEL CONVENIO [Artculo 145] [Artculo 146] [Artculo 147] [Artculo 148] [Artculo 149] [Artculo 150] [Artculo 151] [Artculo 152] [Artculo 153] [Artculo 154] [Artculo 155] [Artculo 156] [Artculo 157] [Artculo 158] [Artculo 159] [Artculo 160] [Artculo 161] [Artculo 162] [Artculo 163] [Artculo 164] [Artculo 165] [Artculo 166] TITULO SEXTO DE LA QUIEBRA CAPITULO I DE LA DECLARACION DE QUIEBRA [Artculo 167] [Artculo 168] [Artculo 169] [Artculo 170] [Artculo 171] [Artculo 172] [Artculo 173] [Artculo 174] [Artculo 175] TITULO SEXTO DE LA QUIEBRA CAPITULO II DE LOS EFECTOS PARTICULARES DE LA SENTENCIA DE QUIEBRA [Artculo 176] [Artculo 177] [Artculo 178] [Artculo 179] [Artculo 180] [Artculo 181] [Artculo 182] [Artculo 183] [Artculo 184] [Artculo 185] [Artculo 186] [Artculo 187] [Artculo 188] [Artculo 189] [Artculo 190] [Artculo 191] [Artculo 192] [Artculo 193] [Artculo 194] [Artculo 195] [Artculo 196] TITULO SEPTIMO DE LA ENAJENACION DEL ACTIVO, GRADUACION DE CREDITOS Y DEL PAGO A LOS ACREEDORES RECONOCIDOS

CAPITULO I DE LA ENAJENACION DEL ACTIVO [Artculo 197] [Artculo 198] [Artculo 199] [Artculo 200] [Artculo 201] [Artculo 202] [Artculo 203] [Artculo 204] [Artculo 205] [Artculo 206] [Artculo 207] [Artculo 208] [Artculo 209] [Artculo 210] [Artculo 211] [Artculo 212] [Artculo 213] [Artculo 214] [Artculo 215] [Artculo 216] TITULO SEPTIMO DE LA ENAJENACION DEL ACTIVO, GRADUACION DE CREDITOS Y DEL PAGO A LOS ACREEDORES RECONOCIDOS CAPITULO II DE LA GRADUACION DE CREDITOS [Artculo 217] [Artculo 218] [Artculo 219] [Artculo 220] [Artculo 221] [Artculo 222] [Artculo 223] [Artculo 224] [Artculo 225] [Artculo 226] [Artculo 227] [Artculo 228] TITULO SEPTIMO DE LA ENAJENACION DEL ACTIVO, GRADUACION DE CREDITOS Y DEL PAGO A LOS ACREEDORES RECONOCIDOS CAPITULO III DEL PAGO A LOS ACREEDORES RECONOCIDOS [Artculo 229] [Artculo 230] [Artculo 231] [Artculo 232] [Artculo 233] [Artculo 234] [Artculo 235] [Artculo 236] TITULO OCTAVO DE LOS CONCURSOS ESPECIALES CAPITULO I DE LOS CONCURSOS MERCANTILES DE COMERCIANTES QUE PRESTAN SERVICIOS PUBLICOS CONCESIONADOS [Artculo 237] [Artculo 238] [Artculo 239] [Artculo 240] [Artculo 241] [Artculo 242] [Artculo 243] [Artculo 244] TITULO OCTAVO DE LOS CONCURSOS ESPECIALES CAPITULO II DEL CONCURSO MERCANTIL DE LAS INSTITUCIONES DE CREDITO [Artculo 245] [Artculo 246] [Artculo 247] [Artculo 248] [Artculo 249] [Artculo 250] [Artculo 251] [Artculo 252] [Artculo 253] TITULO OCTAVO DE LOS CONCURSOS ESPECIALES

CAPITULO III DEL CONCURSO MERCANTIL DE LAS INSTITUCIONES AUXILIARES DEL CREDITO [Artculo 254] [Artculo 255] [Artculo 256] [Artculo 257] [Artculo 258] [Artculo 259] [Artculo 260] [Artculo 261] TITULO NOVENO DE LA TERMINACION DEL CONCURSO MERCANTIL CAPITULO UNICO DE LA TERMINACION DEL CONCURSO MERCANTIL [Artculo 262] [Artculo 263] [Artculo 264] [Artculo 265] [Artculo 266] TITULO DECIMO DE LOS INCIDENTES, RECURSOS Y MEDIDAS DE APREMIO CAPITULO I INCIDENTES Y RECURSOS [Artculo 267] [Artculo 268] TITULO DECIMO DE LOS INCIDENTES, RECURSOS Y MEDIDAS DE APREMIO CAPITULO II DE LAS MEDIDAS DE APREMIO [Artculo 269] [Artculo 270] TITULO DECIMO PRIMERO ASPECTOS PENALES DEL CONCURSO MERCANTIL CAPITULO UNICO DE LOS DELITOS EN SITUACION DE CONCURSO MERCANTIL [Artculo 271] [Artculo 272] [Artculo 273] [Artculo 274] [Artculo 275] [Artculo 276] [Artculo 277] TITULO DECIMO SEGUNDO DE LA COOPERACION EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES [Artculo 278] [Artculo 279] [Artculo 280] [Artculo 281] [Artculo 282] [Artculo 283] [Artculo 284] [Artculo 285]

TITULO DECIMO SEGUNDO DE LA COOPERACION EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES CAPITULO II DEL ACCESO DE LOS REPRESENTANTES Y ACREEDORES EXTRANJEROS A LOS TRIBUNALES MEXICANOS [Artculo 286] [Artculo 287] [Artculo 288] [Artculo 289] [Artculo 290] [Artculo 291] TITULO DECIMO SEGUNDO DE LA COOPERACION EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES CAPITULO III DEL RECONOCIMIENTO DE UN PROCEDIMIENTO EXTRANJERO Y MEDIDAS OTORGABLES [Artculo 292] [Artculo 293] [Artculo 294] [Artculo 295] [Artculo 296] [Artculo 297] [Artculo 298] [Artculo 299] [Artculo 300] [Artculo 301] [Artculo 302] [Artculo 303] TITULO DECIMO SEGUNDO DE LA COOPERACION EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES CAPITULO IV DE LA COOPERACION CON TRIBUNALES Y REPRESENTANTES EXTRANJEROS [Artculo 304] [Artculo 305] TITULO DECIMO SEGUNDO DE LA COOPERACION EN LOS PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES CAPITULO V DE LOS PROCEDIMIENTOS PARALELOS [Artculo 306] [Artculo 307] [Artculo 308] [Artculo 309] [Artculo 310] TITULO DECIMO TERCERO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES CAPITULO I DE LA NATURALEZA Y ATRIBUCIONES [Artculo 311] [Artculo 312]

TITULO DECIMO TERCERO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES CAPITULO II DE LA ORGANIZACION [Artculo 313] [Artculo 314] [Artculo 315] [Artculo 316] [Artculo 317] [Artculo 318] [Artculo 319] [Artculo 320] [Artculo 321] [Artculo 322] [Artculo 323] [Artculo 324] TITULO DECIMO TERCERO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES CAPITULO III DE LOS VISITADORES, CONCILIADORES Y SINDICOS [Artculo 325] [Artculo 326] [Artculo 327] [Artculo 328] [Artculo 329] [Artculo 330] [Artculo 331] [Artculo 332] [Artculo 333] TITULO DECIMO TERCERO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES CAPITULO IV DEL REGISTRO DE LOS VISITADORES, CONCILIADORES Y SINDICOS [Artculo 334] [Artculo 335] [Artculo 336] [Artculo 337] [Artculo 338] TRANSITORIOS [Artculo Primero Transitorio] [Artculo Segundo Transitorio] [Artculo Tercero Transitorio] [Artculo Cuarto Transitorio] [Artculo Quinto Transitorio] [Artculo Sexto Transitorio] [Artculo Sptimo Transitorio] [Artculo Octavo Transitorio] [Artculo Noveno Transitorio]

CONCURSO MERANTIL TRES

Se considera que se da tal incumplimiento, cuando se incumple con dos o mas acreedores y tales obligaciones tienen mas de treinta das de haber vencido y representan el 35% o mas del total de obligaciones, para el caso de que sea el comerciante quien solicite su declaracin de concurso. Si la declaracin de concurso la solicita algn acreedor o el ministerio publico, adems, se requiere que el comerciante no tenga activos de fcil realizacin para pagar el 80% de sus obligaciones vencidas. Adems de las mencionadas situaciones objetivas para que un comerciante sea declarado en concurso mercantil, el comerciante puede ser declarado en concurso mercantil cuando en el procedimiento se acreditan algunos hechos que la ley reputa constitutivos de la presuncin legal de que el comerciante se encuentra en incumplimiento generalizado en el pago de sus obligaciones. Entre tales hechos destacan la inexistencia o insuficiencia de bienes en qu trabar ejecucin al practicarse un embargo; el incumplimiento en el pago de obligaciones a dos o ms acreedores distintos; la ocultacin o ausencia, sin dejar al frente de la administracin u operacin de la empresa a alguien que pueda cumplir con las obligaciones; etc. Los comerciantes que se encuentren en los supuestos para ser declarados en concurso mercantil, mientras no soliciten la declaracin ellos mismos o alguno de sus acreedores o el ministerio publico, no habr posibilidad de que se encuentren en concurso mercantil, porque como se dijo, es un estado jurdico formal, en tanto que precisa ser declarado judicialmente. ** DATOS QUE DEBE CONTENER LA SOLICITUD DE DECLARACION DE CONCURSOS MERCANTILES Nombre, denominacin o razn social del comerciante. El domicilio que se seale para oir y recibir notificaciones. El domicilio social. El domicilio de sus diversas oficinas y establecimientos, incluyendo plantas, almacenes o bodegas, especificando en caso necesario en donde tiene la administracin principal de su empresa o en caso de ser persona fsica, el domicilio donde vive.

CONCURSO MERCANTIL CINCO ORGANOS DDEL CONCURSO MERCANTIL

El concurso mercantil es un procedimiento al que tienen la posibilidad de concurrir todos los acreedores del comerciante y puede constar de dos etapas: la conciliacin y la quiebra. La conciliacin se caracteriza por ser una etapa preventiva de la quiebra, en la que el principal objetivo es la bsqueda de la firma de un convenio entre el comerciante y sus acreedores para reactivar a la empresa, con la intervencin de un especialista de concursos mercantiles denominado conciliador. En esta etapa, el comerciante evita ser ejecutado, suspende pagos y contina con la administracin de su empresa, bajo la vigilancia del conciliador. El conciliador participa activamente en el reconocimiento, graduacin y prelacin de crditos. La etapa de conciliacin normalmente dura seis meses, pero cuando hay probabilidad de la firma de un convenio, puede haber hasta dos prorrogas de tres meses cada una. La etapa de conciliacin puede terminar aun antes de los seis meses, cuando lo solicita el conciliador por no haber disposicin o posibilidad para la celebracin de un convenio. La celebracin de un convenio termina con el concurso mercantil y por obvia razn no hay etapa de quiebra. Si vencida la etapa de conciliacin no se logra la firma de un convenio, de plano se declara la quiebra. La quiebra tiene por objeto la venta de los bienes del quebrado y el pago a los acreedores, segn su prelacin y hasta donde alcance con el producto de la venta de los bienes. El comerciante pierde la administracin de su empresa, la cual entrega al sndico, que es quien realiza las operaciones de la quiebra. En todo el procedimiento de concurso mercantil, participan activamente los especialistas de concursos mercantiles, que son personas fsicas seleccionadas, designadas y supervisadas por el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal. Los especialistas son: el visitador, el conciliador y el sindico; el visitador realiza visita a la empresa, en la que tiene acceso a todo tipo de informacin y dictamina si el comerciante se encuentra o no en los supuestos para ser declarado en concurso mercantil; el conciliador procura la celebracin de un convenio entre el comerciante y sus acreedores y vigila la actuacin del comerciante, y; el sindico, toma posesin de la empresa, vende los bienes y paga a los acreedores.

CONCURSO MERCANTIL

SEIS

SNTESIS DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES Gregorio RODRGUEZ MEJA INTRODUCCIN Es propsito de esta sntesis hacer llegar a los lectores, en unos cuantos prrafos, lo esencial de la ley que se cita, con el fin de que no corra sta, la suerte de la Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos que fue abrogada sin que fuese debidamente manejada por muchos abogados. Desde tiempo atrs venamos criticando y haciendo propuestas de modificacin a varias partes de la Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos, la que nos pareca, en diversos aspectos, una mala copia de las leyes mercantiles italiana y espaola. Slo faltando unos meses para que la Ley de Concursos Mercantiles entrara en vigor, entregu mi artculo que denomin "Propuesta de Reformas a la Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos" para su publicacin en el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM. Es por dems decir que mi propuesta fue extempornea. La nueva ley se public en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de mayo de 2000 para entrar en vigor al da siguiente. En los siguientes prrafos me referir muy brevemente a esta nueva ley. Ojal que mi afn de brevedad en la exposicin no limite el contenido esencial de la mencionada normacin.* TTULO PRIMERO CAPTULO I Disposiciones preliminares La materia de la ley que estudiaremos esta dividida en trece ttulos que incluyen treinta y ocho captulos. El principal objetivo de la nueva ley es la conservacin de la empresa mercantil mediante acuerdo de conciliacin de su titular con problemas de pago y sus acreedores, y si esto fuese imposible, la venta de los bienes que la integran, para con ello
*

cubrir los adeudos de la misma. El concurso mercantil se desarrolla en dos etapas sucesivas: conciliacin y quiebra. La primera etapa corresponde a lo que en la ley derogada fue la suspensin de pagos, si bien no existe coincidencia total en el contenido. Como en la suspensin de pagos que estableca la ley derogada, en la etapa de conciliacin, que prev la nueva ley, se pretende la celebracin de un convenio entre el sujeto o la empresa mercantil con problemas en sus pagos, y sus acreedores reconocidos, con el fin de evitar ejecucin de resoluciones judiciales que podran destruir dicha entidad productiva. Antes de continuar con este desarrollo, parece necesario hacer algunas anotaciones: al igual que en la ley derogada, en la nueva se habla de comerciante como la persona fsica o moral que ha de ser declarada en concurso. Considero que no debe hablarse de comerciantes como los entes que pueden ser sujetos de concurso mercantil, sino de sujetos mercantiles habituales, pues la idea de aceptar como nicos sujetos del derecho mercantil a los comerciantes ha sido superada, tomando en cuenta que comerciante es quien hace del comercio su actividad habitual y que los sujetos mercantiles son los entes a quienes el derecho les da ese calificativo y somete al rgimen de las leyes mercantiles. Sabido es que el error de slo hablar de comerciantes es tanto del Cdigo de Comercio como de la ley derogada; pero recurdese que existen diversos sujetos a quienes dichas leyes les dan tal calificativo y los mismos no ejercen el comercio. Tambin, desde tiempo atrs, hemos pensado que debe someterse a concurso para cobrarle sus adeudos cuando es deudor mltiple, a cualquier persona o institucin, y no distinguir concursos mercantiles y concursos civiles. Por otra parte, nuestra Ley de Concursos Mercantiles habla de personas fsicas o morales, como comerciantes posibles de ser sometidas a concurso mercantil, cuando, adems, existen patrimonios afectacin que realizan actividades mercantiles, cuyas empresas tambin se pueden colocar en la circunstancia a que la misma ley llama incumplimiento generalizado en el pago de sus obligaciones econmicas, y que es condicin para ser declaradas en concurso. Pensamos que tambin a las aludidas unidades econmicas sin personalidad jurdica se les puede someter a concurso, pues si bien se observa, el concurso en la etapa de quiebra no es otra cosa que la liquidacin de un patrimonio. Y una idea ms: se ha pensado que olvidndose del origen de las deudas, cuando una

entidad, mercantil o no mercantil se encuentre en situacin de insolvencia y pluralidad de acreedores, debe someterse a concurso para el cumplimiento de las mismas. En la forma anterior se acabar con la distincin entre concurso mercantil y civil, pues, como es de todo mundo conocido, los procesos previstos para someter a liquidacin a un deudor mltiple insolvente, ya sea civil o mercantil, son prcticamente iguales; la solucin para ello es que la ley no califique la materia de mercantil, o de federal, y que todos los deudores en estas condiciones sean sometidos al mismo proceso. CAPTULO II Los supuestos del concurso mercantil En el estudio de la Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos, solamos hablar de presupuestos de la quiebra y decamos que stos eran de dos tipos: de fondo y procesales; eran los primeros un sujeto mercantil insolvente y una concurrencia de acreedores; eran procesales la demanda de declaracin (no siempre indispensable) y la competencia del juez que deba conocer del proceso.1 La ley nos habla de los casos en que se da el incumplimiento generalizado en el pago y de aquellos en que se presume (artculos 9o. y 11). Esta presuncin es juris tantum. El artculo 10 de la ley vigente explica lo que debe entenderse por incumplimiento generalizado en el pago de las obligaciones de un comerciante, diciendo que: Consiste en el incumplimiento en sus obligaciones de pago a dos o ms acreedores distintos y se presenten las siguientes condiciones: I. Que de aquellas obligaciones vencidas a las que se refiere el prrafo anterior, las que tengan por lo menos treinta das de haber vencido representen el treinta y cinco por ciento o ms de todas las obligaciones a cargo del comerciante a la fecha en que se haya presentado la demanda o solicitud de concurso, y II. El comerciante no tenga activos enunciados en el prrafo siguiente, para hacer frente a por lo menos el ochenta por ciento de sus obligaciones vencidas a la fecha de la demanda. Luego el precepto con propsito de hacer ms preciso su contenido indica que: Los activos que se debern considerar para los efectos de lo

establecido en la fraccin II de este artculo sern: a) El efectivo en caja y los depsitos a la vista; b) Los depsitos e inversiones a plazo cuyo vencimiento no sea superior a noventa das naturales posteriores a la fecha de admisin de la demanda; c) Clientes y cuentas por cobrar cuyo plazo de vencimiento no sea superior a noventa das naturales posteriores a la fecha de admisin de la demanda, y d) Los ttulos valores para los cuales se registren regularmente operaciones de compra y venta en los mercados relevantes, que pudieran ser vendidos en un plazo mximo de treinta das hbiles bancarios, cuya valuacin a la fecha de la presentacin de la demanda sea conocida. Como en la anterior, en la ley en vigor se nos indica que la sucesin del sujeto mercantil puede ser declarada en concurso cuando contine en operacin la empresa de que aquel era propietario. Lo anterior es manifestacin de que no se necesita persona fsica o moral para que sea declarada en concurso, sino que es suficiente un patrimonio mercantil. Como la Ley de Quiebras, la de Concursos nos indica que el concurso de la sociedad arrastra a concurso a los socios ilimitadamente responsables. Como novedad en la nueva ley se apunta el rgimen del concurso de empresas controladoras y empresas controladas. CAPTULO III Procedimiento para la declaracin de concurso mercantil La nueva ley, sin aludir a otro juzgador, da competencia para conocer del proceso del concurso mercantil a jueces de distrito de la jurisdiccin en que se ubique la entidad que ser sometida a concurso; consecuencia de ello es que de la apelacin de la sentencia respectiva, de acuerdo con el artculo 37 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, deber conocer el Tribunal Unitario de circuito de dicha jurisdiccin. Despus del artculo 17 en que alude la ley a la competencia de la autoridad para conocer del concurso, en los siguientes se refiere a la demanda, y a las excepciones, a quin corresponde formular la demanda y a los plazos para contestacin a aquella, as como al

desistimiento de la misma. CAPTULO IV De la visita de verificacin Con el fin de comprobar si ha existido incumplimiento generalizado en las obligaciones del declarado en concurso y otros datos relevantes, el juez ordenar una visita a la empresa de aquel, visita que realizar un visitador designado por el Instituto de Especialistas de Concursos Mercantiles (organismo a cuya integracin y funciones ms adelante hace referencia la ley, y a que luego nos referiremos). Dicho visitador se presentar a domicilio del sujeto mercantil dentro de cinco das a partir de que se dicte la orden de visita. El visitador tendr acceso a los libros de contabilidad y dems documentos que le permitan cumplir su encargo, para lo cual el comerciante y sus dependientes debern prestarle la ayuda necesaria. Los datos obtenidos en la visita se harn constar en un acta que han de firmar el sujeto mercantil y dos testigos por l designados. En caso de negativa de nombrar testigos o de que stos se rehusen a suscribir el acta, sta se levantar ante el secretario de acuerdos del juzgado concursal, sin que dicha negativa la invalide. El visitador podr proponer providencias precautorias, como prohibicin al sujeto mercantil de hacer pagos, suspensin de procedimientos de ejecucin, prohibicin al sujeto mercantil de hacer ciertas enajenaciones de bienes, aseguramiento de bienes, intervencin de la caja, orden de arraigar al declarado en concurso y cualquiera otra en beneficio de los acreedores; providencias que cesarn si el sujeto mercantil garantiza el pago de sus deudas. El visitador en plazo de quince das deber emitir dictamen del estado de la empresa; dictamen del que se dar vista al sujeto mercantil. CAPTULO V De la sentencia de concurso mercantil El juez dar vista del dictamen al concursado, al Ministerio Pblico y a los acreedores, con el fin de que formulen los alegatos que consideren oportunos en plazo de diez das, y luego, dentro de los cinco siguientes dictar la sentencia respectiva, la que notificar al da siguiente. La sentencia produce el efecto del arraigo al sujeto mercantil, y si fuese persona moral, el de quienes sean responsables de la administracin de la empresa. Si la sentencia fuese en el sentido de que no procede el concurso,

volvern las circunstancias de la empresa al estado que guardaban con anterioridad y cesar toda providencia precautoria que se haya decidido. CAPTULO VI Apelacin de la sentencia Contra la sentencia que niegue el concurso procede apelacin en ambos efectos y contra la que lo declare en el efecto devolutivo. La apelacin se puede promover por el sujeto mercantil, el visitador, los acreedores y el Ministerio Pblico. Puesto que la sentencia de declaracin de concurso debe registrarse, en el mismo registro deber anotarse la que lo revoque. De acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin (artculo 37) conocer de la apelacin el Tribunal Unitario de Circuito. TTULO SEGUNDO De los rganos del concurso mercantil CAPTULO I Del visitador, del conciliador y del sndico El instituto formular y mantendr una lista de candidatos para visitadores, conciliadores y sndicos, de donde, en forma aleatoria, har las designaciones respectivas. En general, las funciones del visitador, del conciliador y del sndico son las siguientes: a) El visitador, segn el artculo 30 de la ley, realizar visita a la empresa objeto del concurso para verificar y dictaminar si el comerciante incurri en los supuestos del artculo 10, por lo que es procedente el proceso a que se le somete, y sugerir al juez providencias precautorias que estime necesarias para la proteccin de la masa. b) El conciliador, segn el artculo 151 de la ley, recomendar "la realizacin de estudios y avalos que considere necesarios" para que el comerciante y sus acreedores lleguen a un convenio para evitar el desastre de la quiebra. c) El sndico tiene como principal funcin ser depositario y administrador de la empresa quebrada (artculo 178), agregando que deber inscribir la sentencia de quiebra y publicar un extracto de la misma. Por supuesto, tomar posesin de los bienes, documentos y papeles del comerciante e informar al juez, de quien en exclusiva depende, del estado de la administracin de la empresa, y finalmente proceder a la venta en subasta de la

misma. Ha de aclararse que el visitador y el conciliador constituyen figuras nuevas de colaboracin en el proceso de concursos mercantiles, que como brevemente se menciona en los incisos a) y b) precedentes, desempean cargos de inters tanto para el concursado como para sus acreedores.2 CAPTULO II De los interventores Adems de los rganos mencionados en el anterior captulo, para re-presentar los intereses de los acreedores, nombrar el juez a propuesta de aquellos, el interventor o interventores necesarios que vigilarn la actuacin de dichos rganos. Las facultades de los interventores se especifican en el artculo 64 de la ley. TTULO TERCERO Efectos de la sentencia de concurso mercantil CAPTULO I Suspensin de procedimientos de ejecucin La sentencia de concurso suspende todo mandamiento de ejecucin, y, consecuentemente, el embargo sobre los bienes del comerciante, salvo en lo laboral para garantizar salarios de los dos aos anteriores; y, por otra parte, las autoridades fiscales podrn determinar y asegurar los crditos de esta naturaleza. CAPTULO II De la separacin de bienes que se encuentren en posesin del comerciante En el concurso mercantil, todos los bienes que se encuentren en posesin del concursado, pero que no sean de su propiedad, o sean inembargables, sern separables con el fin de que no sean afectados por el concurso. CAPTULO III De la administracin de la empresa del comerciante Durante la etapa de conciliacin, la empresa del concursado ser administrada por el mismo, bajo la vigilancia del conciliador y de los interventores. En casos de excepcin, la administracin ser llevada a cabo por el conciliador, previa la solicitud de ste al juez que conozca del proceso. CAPTULO IV Efectos en cuanto a la actuacin en otros juicios Los procesos de contenido patrimonial en que sea parte el concursado que se encuentren en trmite al dictarse la sentencia de concurso mercantil, se seguirn por el mismo, bajo vigilancia

del conciliador, salvo que ste estime conveniente seguirlos personalmente; pero si los bienes a que se refiera el proceso continan a disposicin del concursado, slo ste continuar dicho procedimiento. CAPTULO V De los efectos en relacin con las obligaciones del "comerciante" SECCIN I Regla general y vencimiento anticipado A partir de la sentencia de concurso no se podr establecer modalidad o modificacin a los contratos del sujeto a concurso que agraven econmicamente su situacin. Slo para efectos de determinar la cuanta de las obligaciones del sujeto mercantil se tendrn por vencidas todas ellas e incondicionadas, y se expresarn monetariamente las que no lo estuvieran. Todo crdito no garantizado dejar de causar intereses a partir de la sentencia y los garantizados los causarn hasta el lmite de la garanta. Los crditos sin garanta real, adems de dejar de causar intereses, se expresarn en unidades de inversin (UDI). Los crditos convenidos en moneda extranjera, sin garanta real, dejarn de causar intereses y se convertirn a moneda nacional. La ley, si bien aparece criticable, al respecto, establece que slo ciertas obligaciones del concursado sern compensables. SECCIN II De los contratos pendientes El concurso no afecta los contratos relativos a bienes que conserve el sujeto mercantil; otros contratos pendientes de ejecucin sern cumplidos por el concursado, salvo que el conciliador se oponga; el vendedor de muebles al concursado no pagados tiene derecho de omitir su entrega si no se le paga o garantiza el precio; mas si el concursado fuese el vendedor, el cumplimiento no se suspende. Los contratos de depsito, de apertura de crdito, de comisin y de mandato han de cumplirse, salvo la opinin del conciliador. Las cuentas corrientes se pondrn en liquidacin para exigir o cubrir saldos. Los contratos de reporto se darn por terminados. Pudiera decirse que la norma general es que todo contrato que agrave o pueda agravar la situacin de incumplimiento de las obligaciones del concursado ha de suspenderse, salvo el criterio del conciliador. Los terceros con quienes ha contratado el concursado, cuyos contratos no han sido cumplidos, tienen derecho a exigir garanta

del cumplimiento de parte de la empresa en concurso. Existen contratos como el de prestacin de servicios de estricto carcter personal, que s han de cumplirse. Los contratos de seguros los puede rescindir el asegurador. El contrato de obra a precio alzado se rescinde. El concurso de un socio de sociedad en nombre colectivo o de responsabilidad limitada o de comandita simple o por acciones le da derecho a pedir su liquidacin o a continuar, si no hay oposicin del conciliador y dems socios. CAPTULO VI Actos en fraude de acreedores La Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos hablaba de un periodo de retroactividad anterior a la sentencia de quiebra que el juez estimaba, segn las circunstancias en que se hubiese producido la insolvencia del quebrado. La mayor parte de los actos de contenido econmico del sometido a quiebra, que se realizaban en el mencionado periodo, indicaba la ley, eran nulos. La Ley de Concursos Mercantiles habla de la fecha de retroaccin (a que se retrotraigan los efectos) indicando que ser "el da doscientos setenta natural inmediato anterior a la fecha de la sentencia de declaracin del concurso mercantil".3 Indica la ley que los actos en fraude de acreedores realizados por el concursado en dicho periodo son nulos cuando los terceros que hayan intervenido en tales actos tenan conocimiento del fraude; requisito no necesario si el acto es gratuito.4 Luego la ley alude a actos que se presumen en fraude de acreedores, si se realizan en el periodo de retroaccin, salvo que el interesado pruebe su buena fe. TTULO CUARTO Del reconocimiento de crditos CAPTULO I De las operaciones para el reconocimiento A partir de la ltima publicacin de la sentencia de concurso disponen los acreedores del concursado de veinte das para solicitar el reconocimiento de sus crditos. El conciliador dentro de treinta das naturales posteriores a la ltima publicacin de la sentencia declaratoria del concurso presentar al juez lista provisional de acreedores para su reconocimiento, lista en que podrn ser incluidos acreedores que no hayan demandado ser reconocidos.

Para incluir estos ltimos crditos, el conciliador se apoyar en la contabilidad del sujeto mercantil. La lista de acreedores aludir a la cuanta y al grado de los crditos.5 En la mencionada lista no sern considerados el, o la cnyuge o concubina o concubinario del sometido a concurso. La lista de acreedores ser puesta por el juez a la vista del sujeto mercantil y de los acreedores, para que, si as lo deciden, la objeten. Si en el plazo legal no se formulan objeciones, el conciliador presentar al juez la lista definitiva y el juez dictar sentencia de reconocimiento de los crditos. Indica la ley (artculo 134) que la prescripcin de crditos se suspende (la ley dice "interrumpe") por solicitud de reconocimiento, por objeccin escrita, por sentencia de reconocimiento y por apelacin. CAPTULO II De la apelacin de la sentencia de reconocimiento, graduacin y prelacin de crditos Contra la sentencia de reconocimiento, graduacin y prelacin de crditos procede recurso de apelacin. Dice la ley que pueden apelar el comerciante, los acreedores, los interventores, el conciliador, o en su caso, el sndico o el Ministerio Pblico. Este recurso deber promoverse ante el mismo juez que dict la sentencia, quien la remitir al tribunal de alzada (Tribunal Unitario de Circuito) ante el que se desahogarn las pruebas y se formularn alegados. Desahogada la audiencia, el tribunal citar para sentencia y resolver la apelacin. TTULO QUINTO De la conciliacin CAPTULO NICO De la adopcin del convenio La sentencia de concurso ser notificada al instituto, y ste en un lapso de cinco das, debe designar, conforme al procedimiento aleatorio, un conciliador, el cual podr sustituirse por el que propongan el concursado y acreedores o ellos designen con ajuste la ley; el sustituido deber colaborar con el sustituto. El conciliador tendr como funcin procurar que el deudor y sus acreedores lleguen a un convenio o conciliacin. El concursado debe colaborar con el conciliador proporcionndole toda informacin necesaria para el desempeo de sus funciones. El conciliador se reunir con el sujeto mercantil y o con los acreedores que considere adecuado y con quienes lo soliciten, conjunta o separadamente, para escuchar demandas y propuestas que conduzcan a una conciliacin o arreglo para los pagos de las obligaciones de concursado. El convenio podr estipular quita, espera, o ambas combinadas y

se considerar suscrito por todos los acreedores reconocidos comunes. No firmarn el convenio los acreedores laborales (fraccin XXIII, apartado A, artculo 123 constitucional) ni el fisco. La etapa de conciliacin durar ciento ochenta y cinco das naturales a partir de la ltima publicacin de la sentencia de concurso, salvo solicitud del deudor y sus acreedores reconocidos de ampliacin de noventa das ms, pero en ningn caso exceder de trescientos sesenta y cinco das naturales a partir de la fecha aludida (de la ltima publicacin de la sentencia). Los acreedores reconocidos con garanta real que no suscriban el convenio podrn ejecutar sus garantas. El convenio aprobado por el juez obligar al sujeto mercantil, a sus acreedores comunes y a los que tengan garanta real o privilegio especial que lo hayan suscrito; as como a los reconocidos con garanta real o privilegio especial para cuyos crditos prevea el pago. TTULO SEXTO De la quiebra CAPTULO I De la declaracin de quiebra Segn la ley, el sujeto mercantil en concurso ser declarado en estado de quiebra, si l lo solicita, si en los plazos previstos no se report convenio entre el concursado y sus acreedores al juez, o si lo solicita el conciliador. La sentencia que declare la quiebra suspende la capacidad de ejercicio del sujeto mercantil sobre sus bienes e implica la orden de entregar al sndico la empresa, la orden a terceros que posean bienes del quebrado que los entreguen al sndico, la prohibicin a los deudores del quebrado de hacerle pagos, y la orden al instituto para que designe al conciliador como sndico, en plazo de cinco das. Corresponde al sndico la inscripcin de la sentencia de quiebra y publicar extracto de la misma. A peticin del quebrado y de acreedores reconocidos que representen por lo menos el cincuenta por ciento de los crditos reconocidos, el sndico podr ser sustituido por otro registrado en el instituto. Asimismo podrn solicitar la sustitucin el sujeto mercantil y acreedores que re-presenten por lo menos el 75% de los crditos reconocidos; caso en que debern convenir con el sustituto sus honorarios. La sentencia de quiebra es apelable en los trminos que lo es la de concurso. CAPTULO II De los efectos particulares de la sentencia de quiebra La sentencia de quiebra implica la remocin del quebrado de la administracin de sus bienes, que sern entregados al sndico; pero continuar en la administracin de los bienes que conserve.

En tanto el sndico no toma posesin de su cargo, el conciliador continuar en sus funciones. El sndico a partir de su designacin deber iniciar la ocupacin de los bienes del sujeto mercantil, e iniciar su administracin. La toma de posesin de los bienes por parte del sndico se har constar por el secretario de acuerdos del juzgado que conozca del proceso.6 A las diligencias de ocupacin de los bienes podrn asistir los interventores y el sujeto mercantil o su representante. El sndico debe tomar las medidas necesarias para la conservacin de los bienes de la empresa en tanto no se enajenen. En tanto no se enajena la empresa para cubrir los crditos insolutos, continuar su operacin bajo la administracin del sndico. En plazo de sesenta das a partir de que el sndico tome posesin de la empresa, el sujeto mercantil le entregar un dictamen de su situacin contable, un inventario de los bienes y un balance de dicha empresa. A partir de la declaracin de quiebra, cualquier acto de administracin del quebrado sobre su empresa sin autorizacin del sndico ser nulo; igual suerte corrern los pagos que le sean hechos. TTULO SPTIMO De la enajenacin del activo, graduacin de crditos y del pago a los acreedores reconocidos CAPTULO I De la enajenacin del activo Declarada la quiebra, el sndico debe proceder a la enajenacin de los bienes de la empresa, mediante subasta que se realizar en lapso no menor de diez das ni mayor de noventa naturales a partir de la primera convocatoria. Quien presente postura, debe manifestar si tiene vnculos familiares o patrimoniales con el quebrado; lo contrario har nula la adjudicacin, sin perjuicio de las responsabilidades que resulten de la falsedad que exista. Puede el sndico, con autorizacin del juez, hacer enajenacin de los bienes fuera de subasta cuando as se pueda lograr un mayor precio. El sndico, bajo su responsabilidad, podr proceder a la venta de bienes que por su naturaleza requieran inmediata enajenacin. Los bienes objeto de demanda de separacin no podrn enajenarse en tanto no se dicta sentencia firme que la deniegue. Si la empresa se vendiese como tal, o la venta fuese de conjunto de bienes que constituyen unidad de operacin, se notificar a quienes tengan contratos pendientes de ejecucin relacionados con

la empresa o con tales bienes con el fin de que manifiesten si desean dar por terminados dichos contratos, lo que debern hacer en plazo de diez das. El sndico podr tomar toda medida que sea en defensa de la masa o la beneficie, ya sea sin autorizacin del juez o con ella, cuando as lo establezca la ley. CAPTULO II De la graduacin de los crditos Los crditos en la quiebra se clasifican y gradan en singularmente privilegiados, con garanta real, con privilegio especial y comunes. Son crditos singularmente privilegiados los de gastos de entierro del quebrado y los de la enfermedad que haya causado su muerte. La ley ordena que antes que estos crditos, se cubrirn los que son contra la masa. Crditos con garanta real son los prendarios y los hipotecarios; stos cobrarn sobre su garanta. Crditos con privilegio especial son los que segn el Cdigo de Comercio o leyes de la materia lo declaren u otorguen un derecho de retencin. Los crditos diversos de los mencionados son crditos comunes. La ley en el artculo 223 establece que no se realizarn pagos a los acreedores de un grado, sin que queden saldados los del anterior, segn la prelacin establecida para los mismos. Igualmente indica la ley en el artculo 224 que son crditos contra la masa y sern pagados en el orden indicado y con anterioridad a cualquiera de los (a) que se refiere el artculo 217: a) Los referidos en la fraccin XXIII, apartado A, del artculo 123 constitucional. b) Los contrados para la administracin de la masa por el comerciante. c) Los contrados para atender gastos normales para la seguridad de los bienes de la masa. d) Los procedentes de diligencias judiciales o extrajudiciales en beneficio de la masa. e) Los honorarios del visitador, conciliador y sndico, y los gastos en que stos hubieren incurrido. Los crditos laborales y los fiscales se pagarn despus de los singularmente privilegiados. Los crditos comunes se cobrarn a prorrata. No se pagarn crditos de un grado sin que antes se cubran los del anterior. Finalmente se habla de crditos contra la masa que se cubren antes que cualesquiera otros; stos son los que representan

salarios de los dos aos anteriores (segn la ley) y los que representan los gastos hechos por la administracin de la quiebra. CAPTULO III Del pago a los acreedores reconocidos Por lo menos, cada dos meses el sndico presentar al juez reporte de enajenaciones realizadas y situacin del remanente, as como lista de acreedores que sern pagados y cuota que les corresponda; reporte que se pondr a la vista del sujeto mercantil y de los acreedores reconocidos, con el fin de que en tres das expresen lo que a su derecho convenga. Si se hubiesen impugnado algunos crditos, el juez esperar a que concluya la impugnacin para declarar la terminacin del concurso. Se considerar realizado todo el activo cuando el restante carezca de valor econmico, o que su valor fuese inferior a las cargas que existen sobre el mismo; caso en el cual el juez, oyendo a los interventores, decidir su destino. A la conclusin del concurso, los acreedores que no hayan sido pagados total o parcialmente conservarn su derecho. TTULO OCTAVO Concursos especiales CAPTULO I Concursos mercantiles de comerciantes que prestan servicios pblicos concesionados La ley prev concursos mercantiles de prestadores de servicios pblicos (artculo 237); de instituciones de crdito (artculo 245) y de instituciones auxiliares de crdito (artculo 254). Los concursos especiales aludidos se ajustarn a esta ley, en lo que no se oponga a la regulacin especial a que estn sometidos dichos sujetos. En el concurso de prestadores de servicios pblicos, la autoridad concedente intervendr con el fin de que la operacin y venta de la empresa no sea en perjuicio del servicio. CAPTULO II Del concurso mercantil de instituciones de crdito Este concurso slo podrn demandarlo el Instituto para la Proteccin del Ahorro Bancario y la Comisin Nacional Bancaria y de Valores. Dicho concurso deber iniciarse siempre en la etapa de quiebra. La Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros podr designar hasta tres interventores en proteccin de los acreedores. Las propuestas de venta de la empresa debern contar con la aprobacin del Instituto para la Proteccin del Ahorro Bancario. CAPTULO III Del concurso mercantil de las instituciones auxiliares

de crdito Este concurso podr demandarlo cualquier acreedor de la institucin, el Ministerio Pblico o la Comisin Nacional Bancaria y de Valores. Por solicitud de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, declarado el concurso, podr iniciarse en la etapa de quiebra. A la Comisin Nacional Bancaria y de Valores corresponde proponer designacin, remocin y sustitucin del sndico y del conciliador; en tanto que la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros, podr designar hasta tres interventores que representarn los intereses de los acreedores de la institucin declarada en concurso mercantil. TTULO NOVENO De la terminacin del concurso mercantil CAPTULO NICO De la terminacin del concurso mercantil El juez declarar concluido el concurso mercantil por convenio, por pago ntegro a los acreedores reconocidos, por pago concursal, por insuficiencia econmica para cubrir los crditos contra la masa, o por solicitud del concursado y la totalidad de los acreedores reconocidos. La sentencia de terminacin del concurso ser apelable por el sujeto mercantil, por cualquier acreedor reconocido, por el Ministerio Pblico, as como por el visitador, el conciliador y el sndico. TTULO DCIMO De los incidentes, recursos y medidas de apremio CAPTULO I Incidentes y recursos Para conocer y decidir sobre diversas cuestiones que se susciten en el trmite del concurso mercantil, que no tengan prevista sustanciacin especial, se podrn plantear por el interesado incidentes cuyo trmite se sujetar a lo previsto por el artculo 267 de la ley. Si no existiese prevista apelacin, proceder la revocacin. CAPTULO II De las medidas de apremio Para hacer cumplir sus determinaciones en el proceso del concurso, el juez podr emplear cualquiera de las siguientes medidas de apremio: I. Multa.

II. Auxilio de la fuerza pblica y fractura de cerraduras. III. Arresto a los responsables. TTULO DCIMO PRIMERO Aspectos penales del concurso mercantil CAPTULO NICO De los delitos en situacin de concurso mercantil La conducta dolosa del concursado amerita pena de prisin de uno a nueve aos, que el juez determinar.7 Se presume conducta dolosa si la contabilidad del sujeto mercantil no permita reconocer su verdadera situacin financiera. La pena ser de uno a tres aos si requerido por el juez, el sujeto mercantil no pone a disposicin de quien el mismo juez designe su contabilidad en el tiempo que se le seale; ello salvo que el concursado demuestre la imposibilidad de hacerlo. Quien solicite en el concurso reconocimiento de un crdito inexistente ser sancionado con pena de uno a nueve aos de prisin. Los delitos en el concurso mercantil se perseguirn por querella. Indica la ley que es exclusivo del juez de la quiebra conocer de la reparacin del dao por los delitos en la misma. TTULO DCIMO SEGUNDO De la cooperacin en los procedimientos internacionales CAPTULO I Disposiciones generales La Ley de Concursos Mercantiles se aplicar (adems de a los procesos nacionales) a) cuando un tribunal extranjero o un representante extranjero solicite asistencia en la repblica mexicana en relacin con un procedimiento extranjero, b) se solicite asistencia en un Estado extranjero en relacin con un proceso que se tramita con arreglo a la misma, c) se tramite al mismo sujeto un proceso extranjero y uno en la repblica mexicana, d) cuando los acreedores interesados que estn en el extranjero tengan inters en solicitar la apertura de un procedimiento o en participar en un procedimiento que se tramita con arreglo a esta ley (artculo 278). Nuestra ley se aplicar si no se opone a lo previsto en un tratado suscrito por Mxico, salvo que no exista reciprocidad. CAPTULO II Acceso de los representantes y acreedores extranjeros a los tribunales mexicanos Con sujecin a la ley mexicana, todo extranjero ser tratado como nacional en el proceso concursal. CAPTULO III Del reconocimiento de un procedimiento extranjero y medidas otorgables

Sin violacin a la Ley de Concursos Mercantiles, el procedimiento extranjero ser reconocido en Mxico. El proceso que se siga en Mxico se ajustar a la ley nuestra. CAPTULO IV De la cooperacin con tribunales y representantes extranjeros Para colaborar con autoridades extranjeras en la materia de concursos mercantiles, no sern necesarias cartas rogatorias u otras formalidades, y juez, conciliador, visitador y sndico cooperarn con dichas autoridades. CAPTULO V De los procedimientos paralelos Si en forma simultnea se estuviesen tramitando respecto de un mismo sujeto mercantil un procedimiento extranjero, y otro con arreglo a la Ley de Concursos Mercantiles, el juez nuestro procurar colaborar con el extranjero y coordinar su actuacin con la del otro procedimiento. TTULO DCIMO TERCERO Del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles CAPTULO I De la naturaleza y atribuciones El Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles es un rgano auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal, que con autonoma se encarga de preparar, nombrar, o revocar el nombramiento de conciliadores, visitadores y sndicos, establecer el rgimen de su remuneracin, expedir la normacin para el ejercicio de sus atribuciones, as como informar al Congreso de la Unin semestralmente sobre el desempeo de los mismos. CAPTULO II De la organizacin El Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles estar encomendado a una Junta Directiva, integrada por el director general del mismo y cuatro vocales que nombra el Consejo de la Judicatura Federal. Para ser miembro de la Junta Directiva se deber a) ser mexicano, b) de reconocida probidad, c) tener experiencia administrativa, d) no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal, e) no ser cnyuge, concubina o concubinario, ni tener parentesco hasta el cuarto grado por consanguinidad o segundo por afinidad o civil con miembros de la junta, f) no tener litigios pendientes contra el instituto. Los miembros de la junta podrn ser removidos cuando su conducta, de acuerdo con la ley, lo amerite. Dichos miembros de la junta no podrn desempear otro cargo o empleo remunerado

durante su encargo. La junta sesionar, por lo menos, cada tres meses, con la asistencia de tres de sus miembros, como mnimo; sus decisiones se tomarn por mayora; su director general tendr voto de calidad. CAPTULO III De los visitadores, conciliadores y sndicos El instituto, a peticin de los interesados en ejercer funciones de visitador, conciliador o sndico, los incluir en una lista de candidatos, si satisfacen los requisitos que la ley establece. Los visitadores, conciliadores y sndicos debern caucionar su correcto desempeo en cada concurso mercantil para el que sean designados. CAPTULO IV Del registro de los visitadores, conciliadores y sndicos El instituto conservar actualizada la lista de candidatos a visitadores, conciliadores y sndicos, y de la misma, en forma aleatoria, har las designaciones respectivas para cada concurso. Si la conducta de los funcionarios mencionados no se ajustasen a la ley, sern sancionados administrativamente por la Junta Directiva con amonestacin, suspensin temporal o cancelacin de su registro, segn la gravedad de la infraccin cometida.
*Investigador del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM.

Notas:

* Consider necesario, para el desarrollo de mi exposicin, respetar la secuencia de ttulos y captulos que la Ley de Concursos Mercantiles tiene originalmente. 1 Es ilustrativo, para el estudio de este captulo, leer a Garrgues, Joaqun, Curso de derecho mercantil, Mxico, Porra, 1983, pp. 378 y ss. 2 Vase ibidem, pp. 442-446. 3 Para ampliar el contenido de la ley, se sugiere la lectura de Brunetti, Antonio, Tratado de quiebras, trad. de Joaqun Rodrguez Rodrguez, Mxico, Porra, 1945, pp. 228 y ss. 4 En relacin con los delitos cometidos en el citado periodo, vase de Mrquez Piero, Rafael, Delitos de quiebra, Mxico, Porra, 1999. 5 Para graduacin de crditos, vase Rivolora, Mario, Derecho comercial argentino, Buenos Aires, Compaa Argentina Editores, 1940, t. V, tt. II, cap. IV, pp. 245 y ss. 6 La intervencin del secretario de acuerdos en la toma de posesin de los bienes nos parece un acierto de la ley, que en la de Quiebras y Suspensin de Pagos no se daba, por lo que en el pasado la criticamos repetidas veces. 7 Vase Mrquez Piero, Rafael, op. cit., nota 4, pp. 110 y ss. Derechos Reservados, (C)2011 IIJ-UNAM Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n, Ciudad Universitaria, CP. 04510, Mxico, D.F. Tel. (52) 55 56-22-74-74, Fax. (52) 55 56-65-21-93

CONCURSO MERCANTIL SIETE QUIEBRA

Quiebra y concurso de acreedores

Derecho Mercantil Panameo. Crisis empresario. Situaciones concursales. Comunidad de prdidas. Efectos. Bienes inembargables. Fortuita. Fraudulenta
Derecho

Quiebra y concurso de acreedores

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Quiebra y concurso de acreedores Quiebra y concurso de acreedores

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RESUMEN HISTORICO Haciendo un rpido y sinttico repaso por nuestra historia podemos encontrar que en la antigedad y como orgenes de la quiebra se sealan la penalizacin que se haca en contra de las personas que no cumplan sus obligaciones econmicas, los que eran castigados como criminales al volverse insolventes, y si la insolvencia provena por declararse en bancarrota, la misma operaba como una agravante para efecto de la pena a imponer que por lo general involucraba la posesin por parte de los acreedores de los bienes del fallido, as como su posterior liquidacin o venta total de los mismos. El fallido se expona a la prdida no solo de su libertad ambulatoria, sino a su conversin en esclavo. Ya para la Edad Media en Italia se poda contar con reglas especificas relativas a la quiebra en ciudades como Gnova en sus Estatutos de 1498 entre las cuales aparecan nulidades respecto a los actos ocurridos durante el perodo sospechoso. Se imponan severas penas a los culpables de bancarrota y la nica manera de que estos podan librase del castigo era la de ceder a disposicin de los acreedores todos sus bienes y pertenencias, lo que hizo que se reglamentara mediante Ordenanzas Reales entre 1536 y 1560, la venta d los activos y su posterior distribucin entre los acreedores de una manera justa y equitativa. LA FIGURA DE LA QUIEBRA

QUIEBRA: institucin jurdica , de carcter esencialmente procesal ,dirigida a la liquidacin de patrimonio del quebrado y su reparto frente a los acreedores , unitariamente organizado bajo el principio de la comunidad de perdidas . Los presupuesto de la declaracin de la quiebra son dos : Subjetivo: la cualidad de empresario o comerciante . Objetivo: el sobreseimientos de los pagos. Las formas de instar la declaracin de quiebra son : instancia del propio deudor (quiebra voluntaria ) art.875 c. La instancia de los acreedores ( quiebra necesaria ) art. 876 y877c. Pero en todo caso la quiebra es un status jurdico que tiene que ser declarado judicialmente , sin que pueda ser declarada de oficio . Sus efectos son de derecho material y de derecho procesal . los primeros son a. El quebrado queda inhabilitado para la administracin de sus bienes y posibilidad de ejercer el derecho comercial; b . a partir del momento en que se declare la quiebra se tiene por vencida todas las deudas pendiente del quebrado . los segundos a . medidas reales y cautelares pertinentes . b . convocatoria de la junta de acreedores y nombramientos de sndicos . Existen tres clases de quiebra en nuestro derecho . Fortuita : la que sobreviene por infortunios del empresario que le impidan satisfacer en todo en partes sus deudas . Culpable : la que viene acompaada de determinados hechos por parte del empresario que la ley califica de culposo art . 888 y 889 c. Fraudulenta : cuando el empresario se alce con todo o parte de sus bienes . En Puerto Rico el proceso de quiebras se rige bajo la ley federal de quiebra de los Estados Unidos de Amrica. Es un proceso que tiene que ser tramitado en la corte de quiebras que es parte del tribunal de distrito federal para el distrito de Puerto Rico. Para un deudor consumidor con problemas financieros existen, en teora, varias opciones para enfrentarse a su situacin. Algunas de estas opciones pueden ser refinanciar su deuda ya sea con o sin codeudor, obtener un segundo empleo o fuente de ingreso, reducir gastos, vender algn activo, etc. Pero en la prctica, y en la realidad, la quiebra suele ser la nica opcin efectiva para obtener una reorganizacin y un alivio a la contnua presin de acreedores que amenazan con acciones de cobro, reposesiones, embargos, ejecuciones de sentencia y prcticas de cobro amenazantes que ponen en riesgo nuestra propiedad, la seguridad de empleo, la marcha del negocio y/o la tranquilidad personal. En estas pginas cuando hablemos de deudores nos referiremos a deudores consumidores en general, incluyendo empleados, comerciantes, profesionales, desempleados y retirados, entre otros. Los deudores con problemas financieros tienen disponible dos alternativas de proteccin bajo la ley de quiebras. Estas posibilidades le permiten a los deudores un nuevo comienzo, es como decir borrn y cuenta nueva, y una reorganizacin de sus finanzas. Les garantiza que pueden retener sus propiedades mediante la proteccin que ofrecen las exenciones que establece la ley. Para conocer ms sobre qu son estas exenciones. Estos procesos permiten que los acreedores sean tratados de igual manera dentro de su tipo de deuda y evita que uno o pocos acreedores con prcticas ms agresivas de cobro se beneficien en detrimento de los otros. Para conocer ms sobre cules son los tipos de deuda. Los deudores cuentan con la alternativa de radicar. El se conoce comnmente como liquidacin o quiebra total donde toda propiedad no exenta del deudor en teora puede ser vendida o liquidada para el pago de deudas segn las pautas dictadas en la ley. El se conoce como reorganizacin o la quiebra donde el deudor propone un plan de pago de todas o algunas de sus deudas a tenor con lo dispuesto en la ley, protegiendo su propiedad mediante el pago del valor no exento a sus acreedores. Para determinar cul captulo de quiebra le conviene habr que analizar varios factores, entre ellos qu propiedades posee, qu tipo de deudas tiene y qu ingresos tiene. Al final de ambos procesos de quiebra el consumidor obtiene un relevo o descargo de casi todas las deudas, excepto aquellas que la ley ha dispuesto que no quedarn ASPECTOS DE LA QUIEBRA

A pesar del crecimiento econmico que celebran los sectores financieros del pas, hay sectores de nuestra sociedad que no son beneficiarios de este crecimiento. Por razones diversas, personas de todos los niveles sociales tienen serios problemas que no les permiten cumplir con sus compromisos econmicos. Entre los recursos a que pueden acudir estas personas est el derecho que les da la ley a radicar una quiebra. La doctrina indica la existencia de tres principios fundamentales que dominan el proceso de quiebra: principio de la unidad patrimonial, principio de generalidad y principio de igualdad. PRINCIPIO DE LA UNIDAD PATRIMONIAL La quiebra implica la afectacin de todos los bienes de una persona a la satisfaccin de sus crditos. PRINCIPIO DE LA GENERALIDAD La afectacin del patrimonio se hace para la satisfaccin de todos los acreedores. PRINCIPIO DE LA IGUALDAD Todos los bienes del deudor se destinan a la satisfaccin de todos los acreedores con un tratamiento igualitario - par conditio creditorum - salvo las legtimas causas de privilegio o preferencia. DECLARATORIA DE LA QUIEBRA CUANDO PROCEDE LA QUIEBRA? La quiebra proceder en los siguientes casos: A solicitud del deudor o de quien legtimamente lo represente. A solicitud fundada de un acreedor legitimo. A solicitud del Ministerio Pblico en caso de fuga u ocultacin del deudor sin que hubiere dejado representante instruido y expresado para el cumplimiento de sus obligaciones comerciales. QUIEN TENDRA LA COMPETENCIA DEL JUCIO DE LA QUIEBRA? Quien tendr conocimiento y competencia del juicio de la quiebra ser el respectivo Juez del Circuito, del lugar donde el fallido tenga su domicilio comercial, si este no tiene domicilio comercial, ser entonces el juez del circuito donde se halle residiendo. En caso que se le declare la quiebra en dos lugares diferentes, tendrn la competencia del juicio los tribunales de los respectivos domicilios. QUE OCURRE SI EL FALLIDO HA MUERTO. La quiebra se puede declarar aun despus del fallecimiento del deudor, si se puede comprobar, que el mismo incumpli una o mas obligaciones. De igual modo se puede declarar la quiebra de la sucesin cuando esta sobreseyese en el pago de una o ms obligaciones comerciales. Esta declaracin de la quiebra deber demandarse antes de la adjudicacin ya que si se hace despus ser improcedente. CUAL ES EL EFECTO DE LA DECLARATORIA DE LA QUIEBRA DE UNA SUCESIN. El efecto de la declaratoria de una sucesin suspender la transmisin de los bienes y la tramitacin del juicio mortuorio hasta que se termine legalmente la quiebra. QUIEN PUEDE SOLICITAR LA QUIEBRA.

La quiebra podr ser solicitada por un acreedor que tenga derecho a pedirla, es necesario que para tal efecto conste legalmente su calidad a acreedor y que la deuda provenga de un acto de comercio, que sea lquida y exigible. Sin embargo en caso de fuga u ocultacin del deudor sin que hubiere dejado representante instruido y expensado para manejar sus negocios y atender el pago de sus obligaciones mercantiles, podr el acreedor pedir la quiebra aun cuando su crdito no sea de plazo vencido con tal de que rinda prueba bastante de los hechos indicados o si demuestra de modo satisfactorio a juicio del juez que el deudor ha cesado en el pago corriente de sus obligaciones o que ha dispuesto de todos o de gran parte de sus bienes en una forma sospechosa o los ha gravado o trata de ocultarlos. COMO SE RECONOCEN LOS TITULOS DE CREDITO No es necesario que los crditos en que se base el acreedor para solicitar la quiebra sean reconocidos previamente por el deudor, si a juicio del Juez son autenticas las firmas del obligado. SOLICITUD DE QUIEBRA POR ACREEDOR HIPOTECARIO. El acreedor hipotecario no puede solicitar la quiebra a menos que demuestre que los bienes gravados son no sern suficientes para el pago de su crdito OBLIGACIN DE SOLICITAR LA QUIEBRA El deudor comerciantes que sobreseyere en el pago de una obligacin mercantil, deber dentro del termino de los das desde su vencimiento, presentar al juez competente la declaracin de tal circunstancia fechada y firmada por el o p0or su procurador a fin de que se declare la quiebra. Si el deudor fuese una sociedad, esta obligacin corresponder a los socios, gerentes, a los administradores, directores o liquidadores. CUALES SON LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAAR A LA SOLICITUD DE LA QUIEBRA. Un balance fechado y firmado, el cual deber ser exacto. Los motivos que hayan determinado el estado de quiebra El estado de sus negocios junto con un informa de las ganancias y perdidas adems de un informe con los gastos personales y los de la familia, de los 2 ltimos aos. La fecha de suspensin de los pagos Los nombres de los socios y sus respectivos domicilios o los nombres y domicilio de los gerentes y administradores. Los libros de comercio. COMO SOLICITA LA QUIEBRA UN INDIVIDUO QUE NO ES COMERCIANTE Podr solicitar la quiebra un individuo que no es comerciante mediante una solicitud que expresa el acto actos de comercio que hubieran determinado la quiebra adems de los requisitos que expresa la ley para la declaratoria de la quiebra. CUANDO LA QUIEBRA ES SOLICITADA POR EL PROPIO DEUDOR. Cuando la quiebra es solicitada por el propio deudor el juez la declarara sin mas tramite, sin embargo cuando se trata de todos los socios con derecho a administrar podr el juez si lo cree conveniente or por 24 horas a aquellos que no la hubieran suscrito. CUANDO LA QUIEBRA ES SOLICTADA POR UN ACREEDOR

Si la quiebra fuera solicitada por uno o ms acreedores o por el Ministerio Publico el juez podr ordenar que se practiquen sumariamente y aun sin audiencia del deudor si el juez tuviere por conveniente omitir las diligencias que l considere necesarias para establecer el derecho de los acreedores y la procedencia de la declarara de la quiebra. Una vez que son practicadas estas diligencias el juez dentro del termino de veinticuatro horas dictara auto declarando o no el estado de quiebra, el cual deber contar adems de los requisitos establecidos por el cdigo judicial. AVISO AL MINISTERIO PUBLICO Y AL JUEZ COMPETENTE. La declaratoria de la quiebra ser transcrita al representante del ministerio publico y al juez competente del lugar junto con todos los datos conocidos que conduzcan a establecer si ha habido delincuencia. A este efecto uno y otro tendrn acceso a los libr4os de comercio y documentos del afidido pudiendo pedir cuantas copias o certificaciones de los particulares de la quiebra estimaren oportuna. AVISO AL JEFE DEL REGISTRO PUBLICO. Se har del conocimiento del Jefe del Registro Publico para que se abstenga de inscribir ttulos emanados del fallido y para que practique la anulacin correspondiente en la matricula general de comerciantes. CONCURSO DE ACREEDORES Y LA QUIEBRA Definicin: El concurso de acreedores es el juicio universal promovido contra el deudor cuando no cuenta con los medios suficientes para pagar sus deudas. Cuando un comerciante o cualquier persona que realice actos de comercio cae en la insolvencia, sus acreedores tratan de velar por la recuperacin de sus crditos pendientes, por lo que la ley establece los mecanismos mediante los cuales estos acreedores son agrupados en forma colectiva, formndose as el concurso o convocatoria de estos para conformar lo que en el Derecho Mercantil espaol se conoce como la masa de acreedores. En el concurso de acreedores participan todos aquellos que se ven afectados por juicio de quiebra y cuyo resultado afecte sus intereses econmicos, a excepcin de aquellos que tengan un derecho de ejecucin separada sobre bienes especficos preferente en caso de la ejecucin forzosa del quebrado. EFECTOS DE LA QUIEBRA SOBRE LA PERSONA D EL FALLIDO La quiebra afecta todos los bienes patrimoniales del deudor, incluidos los presentes y los futuros o venideros, los cuales sern utilizados para cumplir el pago de los crditos existentes al momento de ser declarada. Siendo ello, as solo habr una quiebra ya que todos los activos entran dentro del proceso, no obstante, si un comerciante al que le ha sido cesada la quiebra y haya recuperado su capacidad de ejercer el comercio y nuevamente incurre en la cesacin de pagos por nuevas deudas contradas, podr ser declarado nuevamente en quiebra. El quebrado esta obligado a mantenerse en su domicilio y no podr ausentarse sin la autorizacin previa del juez del concurso y del curador. Igualmente se obliga a presentarse ante el juez de la quiebra o por requerimiento de las otras autoridades de la quiebra y en juicio penal cuando sea llamado. Pero esta obligatoriedad de residencia puede ser relevada una vez que se haya realizado el respectivo inventario e incautacin de bienes, al tenor de lo preceptuado por el artculo 1552 del Cdigo de Comercio, en concordancia con el artculo 1812 y subsiguiente del Cdigo Judicial. En los bienes del quebrado la declaracin de quiebra implica para el concursado la perdida de la posesin de los mismos, as como su administracin. EFECTO DE LA QUIEBRA RESPECTO LOS ACTOS DEL FALLIDO

ANTERIORES A LA QUIEBRA Todos los actos realizados anteriores a la declaracin de quiebra sern decretados nulos, ya que el deudor pudo haber efectuado ciertos actos en fraude de sus acreedores lo que pudo haber motivado la insolvencia del mismo. As, son nulos de pleno derecho los actos o contratos a ttulo gratuito que el fallido ejecut o celebr en los cuatro aos anteriores a la declaracin de quiebra, cuando son realizados a favor de su cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos o suegros, yernos cuados; igualmente se pueden anular aquellos actos realizados por el fallido en cualquier fecha cuando sean simulados o en fraude, al declarar cosas o hechos inexistentes as como enajenaciones a ttulo oneroso o gratuito cuando la otra parte tiene conocimiento que el deudor lo ejecuto para sustraer el bien de la persecucin de sus acreedores. Tambin son anulables las resoluciones judiciales obtenidas que en forma dolosa se ha hecho recaer el deudor sobre s en cuanto perjudiquen a terceros. Se pueden rescindir los contratos en que se hayan omitido formalidades legales para su realizacin, los contratos que no se hayan ejecutado antes de la declaratoria de quiebra, al igual que los contratos de arrendamiento de cosas o de servicios. Tambin se produce la nulidad de los actos realizados por el heredero sobre los bienes mortuorios desde la muerte del quebrado hasta la fecha de la declaratoria. (Artculos 1582 y subsiguientes del Cdigo de Comercio.). POSTERIORES A LA DECLARATORIA Pero por mandato de la ley, estos actos sern declarados nulos de pleno derecho y otros en beneficio de los acreedores, como aparecen sealados en los artculos 1579 y 1580 del Cdigo de Comercio. As sern nulos de pleno derecho los pagos y actos jurdicos de dominio o administracin ejecutados por el fallido despus de la declaratoria de quiebra. Son nulos en beneficio de la masa de acreedores los actos realizados 30 das antes de la declaratoria de quiebra, los realizados a ttulo gratuito o los que simulen ser onerosos, en atencin a lo que el quebrado hubiese dado a cambio. Tambin son nulos la constitucin de prenda o hipoteca que traten de asegurar crditos contrados anteriormente o dndoles algn tipo de preferencia. Tambin el pago de deudas no exigibles que tengan por finalidad extinguir obligaciones, as como la dacin en pagos de deudas vencidas. Finalmente de igual manera es nula la repudiacin de la herencia, legado o usufructo manifestada dentro de los dos aos antes de la declaratoria de quiebra .3. RESPECTO A JUICIOS PENDIENTES Los juicios pendientes son acumulados por el tribunal de la quiebra, como se seala el artculo 1791 del Cdigo Judicial, en virtud de que el concurso de acreedores es universal Estos juicios pendientes se tramitarn con el curador en lugar del deudor, ( artculo 1855 del Cdigo Judicial) quien tendr la facultad de pedir al respectivo tribunal que los autos proferidos se repongan al estado que tenan cuando s pblico la declaratoria de quiebra, si observa que lo actuado perjudica los intereses del concurso. (Artculo 1856 del Cdigo judicial. Por otro lado los jueces se abstendrn de realizar ms gestiones una vez tengan conocimiento del concurso de acreedores, segn lo establece el artculo 1857 de la excerta legal. EN EL DERECHO INTERNACIONAL En nuestro pas proceder la quiebra en contra de un comerciante, dictada en el extranjero siempre que cumpla una serie de requisitos necesarios los cuales establece el Cdigo de Comercio y en atencin a los tratados que se hayan suscrito al respecto. Un comerciante declarado en quiebra en el extranjero puede ser perseguido en Panam s el mismo tiene negocios en nuestro pas, solo que los efectos de dicha quiebra no lo alcanzan en nuestro territorio. (Los efectos de la quiebra declarada en el extranjero) Pero si en virtud de la quiebra en pas se persiguen bienes en Panam y por estar obligado el Tribunal a publicar la solicitud de tribunal extranjero que se refiere a la quiebra, los acreedores nacionales pueden a su vez solicitar la declaracin de quiebra en esta localidad. Solo entonces se producirn los efectos estudiados en la persona del quebrado, pero con respecto a la quiebra declarada en Panam.De igual manera un fallo dictado en Panam no producir efectos en la persona del quebrado en pas extranjero.

El principio de la unidad de la quiebra, no opera cuando el comerciante es declarado en quiebra en varios pases, toda vez que en cada pas se le llevar a cabo un proceso sobre los bienes que la persona tenga. El artculo 1638 de Cdigo de Comercio establece que las sentencias extranjeras declaratorias del estado de quiebra no producirn efectos en nuestro pas, sino hasta despus de haber recibido el exequtur conforme a la ley. Pero tambin se permite tomar algunas medidas precautorias sobre los bienes del quebrado en pas extranjero cuando fuese solicitado antes del exequtur a travs de una comisin rogatoria. LOS BIENES INEMBARGABLES. Estas son las pocesiones que tienen las personas, ya sean los suyos propios, o les que se encuentran fuera del comercio, en todas las reas, en stos bienes no cabe embargo, por estar destinados directamente a la subsistencia y necesidades imprescindibles del deudor. Dentro de los bienes inembargables se regulan en las siguientes reas: En el Derecho Civil: son las cantidades pecuniarias, que no se les pueden transgredir a una persona, por su razn social, como las cantidades destinadas a alimentos, la ropa, muebles y uso indispensable, los que integran el patrimonio familiar. En el Derecho Mercantil: las naves con carga, que tengan que trasladarse por deudas de su dueo o cargador o copartcipe del negocio,, para que el mismo, tenga forma de4 sufragar la deuda, y as poder pagar la obligacin. En el Derecho Laboral: los instrumentos para ejercer la profesin, arte u oficio, los salarios, dentro del parmetro para la subsistencia, as como los sueldo, salarios, jubilaciones y pensiones, que no tengan ni una cuarta parte de su desempeo, para su goce, las indemnizaciones por riesgos profesionales, y por accidentes de trabajo. En el Derecho Administrativo: Los medios que imposibilitan la continuidad en la prestacin de un servicio pblico o conspiren contra la buena administracin del Estado, en los cuales estn los bienes que se hayan adquirido por cualquier ttulo, los bienes mostrencos y vacantes, los que fallezcan en su jurisdiccin, sin dejar heredero, las rentas y dems productos de los bienes que mantenga en predominio del Estado, todos los derechos que se hayan adquirido por ttulo gratuito y oneroso. En el derecho Comercial: Son todos los bienes que sean de necesidad imprescindible del deudor, son los que le proporcionar por la ley, en medida, de sus gastos, el curador, estipular con autorizacin del Juez, a cuanto ser la cuanta de los mismos. Adems la ropa, cosas de uso personal, los muebles, las fotos, los anillos de boda, los objetos personal, del quebrado o de su cnyugue, o de sus hijos que vivan con l, as mismo, todos los objetos que utilicen para su profesin u oficio, por una cantidad de cinco mil balboas, y los mismos sern escogidos por el mismo fallido. Dentro de nuestro ordenamiento jurdico, en el Cdigo Judicial expone en Libro II, Ttulo XIV, Captulo I en la Seccin II, en los artculos 1650 1651 y 1652 se encuentran como bienes inembargables los siguientes: Artculo 1650: El sueldo o salario mnimo, y la parte mnima del salario, salvo que se trate de pensiones alimenticias. El 85% del sueldo del salario fuera de los casos expresados, de las pensiones alimenticias. El lecho del marido o de la mujer, los hijos que vivieren con l y a sus expensas y las ropas de los que viven con l, as como los muebles de la habitacin, de la casa, as contando la mquina de coser, la estufa, lavadora, radio, televisor, refrigeradora y acciones de cocina. Los libros muebles, mquinas de material de su arte, profesin y oficio, hasta por valor de 5,000 y a la eleccin del mismo deudor. Las mquinas, animales e instrumentos, propios para el cultivo agrcola, en cuanto fueren necesarios para el servicio de la finca a que estn asignados, con un valor de hasta 5,000 balboas, y escogidos por el mismo fallido.

 Los alimento de combustible que existen en poder del deudor. Los derechos personales de uso y habilitacin que pesa el deudor. Las prestaciones laborales de acuerdo con el Cdigo de Trabajo, las pensiones alimenticias que se deban por ley. Las pensiones sociales, jubilaciones y pensiones Las prendas consignadas en poder del juez para su venta. Las sumas depositadas en cuentas de ahorro en las instituciones bancarias, hasta la cantidad de cinco mil balboas. Los papeles, retratos familiares, el anillo nupcial, las condecoraciones, medallas trofeos, ornamentos y pergaminos de mritos especiales.(7). Dentro del parmetro fiscal, es importante citar que los bienes inembargables presentan una serie de regulaciones, donde impone multas de hasta 150,000 balboas a los que posean tierras de reserva indgena y deseen embargarlas o comprarlas, debido a que son propiedad del Estado, as mismo el Cdigo Judicial expone en concordancia con el Cdigo de Comercio sobre usos de bienes que pueden ser uso de comercio que tampoco pueden ser motivode embargo, o de venta: Los Edificios destinados a Iglesias, las cosas sagradas y las dems cosas que sirvan para el ejercicio del culto religioso. Los bienes pertenecientes al Estado, a los municipios o a entidades estatales, autnomas o semiautnomas con excepcin de las empresas mixtas. Los terrenos comprendidos dentro de los cementerios, las tumbas o los mausoleos, lo mismo que la extensin de tierra sobre la cual estn construidos, cualquiera que sea el lugar de su ubicacin. Los bienes inembargables dentro del mundo del comercio representan una garanta no solo para el ejecutoriado, sino adems para el Estado, de que los bienes personalsimos tanto del sujeto, como del Estado, se encuentren fuera del lucro y del comercio de los hombres. TIPOS DE QUIEBRA. LA QUIEBRA FORTUITA la quiebra fortuita seria aquella cuya declaratoria se hace sobre las personas o sociedades que , por circunstancias accidentales o causales, faltaren al pago de una o ms obligaciones liquidas y ciertas resultantes De actos de comercio. en esta clase de quiebra se producen todos los efectos sobre la persona y el patrimonio del fallido, as como de sus actos que se mencionaron en capitulo precedente entre otras cosas, el fallido es desapoderado de sus bienes e incapacitado Par administrar. Los actos de comercio que realice antes o despus de declarada la quiebra ser nula, atendiendo al momento en que se ejecuten. Lo que no ocurrir es que, una vez calificada la quiebra como fortuita, el fallido sea perseguido penalmente. LA QUIEBRA CULPABLE Lo establece en el Art.1557de cdigo de comercio. seala Serra culpable cuando:

1-proviene de incuria manifiesta, dilapidacin o prodigalidad del quebrado. Esto se da cuando la conducta del deudor es manifestante negligente en cuanto al manejo de sus negocios, utiliza alegremente el producto de los mismos, sea disipndolos o desperdicindolos. 2-los actos del fallido o los de su familia hubieren sido excesivos con relacin a su situacin econmica. En este caso ocurre que los gastos familiares son mayores que los ingresos. Se gasta ms de lo que se obtiene producto del trabajo y la familia se ve abocada a recurrir a los activos propios de la operacin del negocio. 3- si los gastos de su establecimiento empresa hubieren sido mucho mayores que los debido, en atencin A su capital, su movimiento y de ms circunstancias anlogas; 4-si hubiere perdido fuertes sumas en el juego o en operaciones de azar, o notoriamente imprudente; 5- si con el fin de retardar la quiebra hubiere vendido efectos a un precio inferior al corriente dentro de los seis meses anteriormente a la poca legal de la quiebra; o is hubiera recurrido a prstamos, endosos de valores u otros medios para procurarse fondos en forma ruinosa; 6- si despus de la suspensin de pagos hubiere satisfecho en cualquier forma un crdito de plazo vencido, con perjuicio de los dems acreedores; 7- si hubiere dado fianza o contrado por cuenta ajena obligaciones desproporcionadas con la situacin de su fortuna, sin tomar valores equivalentes en garanta de su responsabilidad; 8- si no conservare las cartas memorandums, telegramas, cablegramas o papeles que se le hubieren dirigido con relacin a sus negocios siempre que hicieren falta par aclarar o definir algn punto relativo a las operaciones de la quiebra. 9- si no hubiere hecho inventario en la poca en que deba hacerlo, o si hubiere llevado sus libros en forma que dificulte o impida la comprobacin o liquidacin de su activo o pasivo; 10- si dentro de los das siguientes a la suspensin de pagos, no se hubiere presentado al juez a manifestarlo si al hacer esta declaracin, incurriere en inexactitud mafiosas respecto de las causas de su situacin. 11- si fuere declarado en quiebra por segunda vez sin haber cumplido las obligaciones que contrajo en un convenio precedente, sin que pueda alegar circunstancia imprevistas o fortuitas que, que ocurridas despus del convenio, le impidieren absolutamente cumplir; o si declarado en quiebra por primera vez, medio antes entre l y los acreedores un convenio privado en virtud del cual hubieren concedido prorroga o rebajas para el pago, y no lo cumpli a pesar de no haber sobrevenido dichas circunstancia; 12- si no hubiere ejecutado algn acto que la ley anule o haga recindible; 13-si no compadeciere cuando fuere llamado por le juez o se negare a facilitar los datos indispensables para la ms pronta terminacin del procedimiento. QUIEBRA FRAUDULENTA si el fallido no estuviere libros o inventarios, o los inutilizare u ocultare, o si hubiere cometido en ello alguna falsedad; si hubiere ocultado u ocultare despus de declarada la quiebra, dinero, efectos, u otros cualesquiera bienes;

 Si hubiere simulado enajenaciones o reconocido deudas supuestas; is fingiere gastos o prdidas, o exagerare su monto; o is de cualquier otro modo, hiciere aparecer en favor o en contra suya acciones u obligaciones que en realidad no existieren; Si hubiere contratado si hubiere contrado seguros de vida exagerados en atencin a su fortuna, constituyendo beneficios de tales seguros a terceras personas; Si hubiere tomado para s sus propios negocios fondos o efectos que le estuviesen dados en administracin, depsito o comisin o careciendo de autorizacin para ello, hubiere negociado letras o documentos a la orden, que se hallaren en su poder para cobro, remisin u otro objeto distinto, si n hacer entrega oportuna de los fondos producidos por esas operaciones; Si hubiere girado o vendido traspasado letras d cambio de cargos de personas o compaas en cuyo poder no tuviese recibido autorizacin par girarlo is en is en igualdad de circunstancias hubiere girado cheques o libranzas; Si hubiese donado bienes a cualquiera persona en fraude de sus acreedores; Si no comprobare la existencia salida del activo que arroja su ultimo inventario o la del dinero o valores que hubieren entrado en su poder con posterioridad a la fraccin del inventario; Si con perjuicios de sus acreedores y conociendo la insuficiencia y sus bienes par llenar sus compromisos, hubiere anticipado en cualquier poca o forma de pago de una deuda no exigible si hubiere en igualdad circunstancia otorgado a alguno de sus acreedores ventajas o privilegios sobre los dems acreedores; Si hecho inventario o balance general y apareciendo de l que su pasivo excede una quinta parte de su activo, no hiciere el juez inmediatamente manifestacin de su estado de quiebra; Si merced a fraude o simulacin, obtuviere dentro o afuera de la quiebra, o antes o despus de declarada, que sus acreedores le concedan espera o le otorguen quita o parcial de crditos, mediante cesin de sus bienes; si maliosamente omitiere la presentacin al registro mercantil de seguro de los documentos sujetos a inscripcin . si el fallido fuere corredor. ALGUNAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA QUIEBRA DE SOCIEDADES EFECTOS EN LOS SOCIOS La quiebra de una sociedad implicara la quiebra la quiebra personal y solidariamente obligados En las compaas por acciones la quiebra no afectara a los accionistas personalmente en calidad de tales. DECLARACIN DE LA QUIEBRA DE LOS SOCIOS El Juez que pronuncia la quiebra de una sociedad declarara al mismo tiempo, pero en legajos separados. En tal caso se proceder separadamente a la formacin del inventario de los bines sociales y de los particulares de cada uno de los socios, de tal manera que no pueda resultar alguna confusin entre las operaciones de las diversas masas. QUIEBRA DE UN SOCIO PERSONAL Y SOLIDARIAMENTE RESPONSABLE. La quiebra de uno o ms delos socios personal y solidariamente responsables no producir la de la sociedad, en tanto que esta no haya sobresedo en el pago de sus obligaciones pero si acarreara la disolucin de la sociedad. PARTICIPACIN DE ACREEDORES PARTICULARES DE LA COMPAA. Los acreedores particulares de los socios no podrn participar en la quiebra de la compaa pero tendrn derecho a ser pagadas de lo que aparezca corresponder al socio deudor, despus de satisfechos los crditos de los acreedores sociales

PAGO A LOS ACREEDORES DE LA SOCIEDAD Los acreedores de la sociedad sern pagados con los bienes particulares de los socios y en concurrencia con los acreedores de estos, si los bienes sociales no bastaren a cubrir el importe de sus crditos. LA REHABILITACIN DEL QUEBRADO. Para poder rehabilitarlo, es decir, para que el quebrado pueda volver al mundo del comercio, pasa por un procedimiento en el cual, debe seguir los siguientes pasos: La solicitud de rehabilitacin se publicar dos (2) veces en un diario de la localidad. A esta solicitud se podr oponer los acreedores dentro de los treinta das contados desde la ltima publicacin de los edictos. Vencido los 30 das, el juez proceder a resolver la peticin si no hubiese oposicin y en caso de que se oponga algn acreedor, se decidir por la va ordinaria. Cesarn los efectos de la quiebra, una vez quede ejecutoriada la sentencia de rehabilitacin, que deber publicarse en igual forma que la pronuncia la declaratoria de quiebra. As lo estipula el Cdigo de Comercio, en su artculo 1637, que estipula lo siguiente: Artculo 1637: Ejecutoriada la sentencia que declare la rehabilitacin, cesarn desde ese momento los efectos de la declaratoria de la quiebra. Dicha sentencia ser publicada en la misma forma que la que pronunci el estado de la quiebra.

OCHO