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RENDIMENTO SOCIAL DE INSERO

INSTITUTO DA SEGURANA SOCIAL, I.P

Formador: Rogrio Nicolau Formando: Flvio Loureiro Ano lectivo: 2010/2011

ESCOLA PROFISSIONAL DA APRODAZ Rua dos Mercadores n 76, 9500-092 Ponta Delgada Telefone 296 285 461 Fax 296 285 463 E-mail: geral@aprodaz.com

INTRODUO AO TRABALHO DE RSI

Este trabalho foi escolhido o RSI (Rendimento social de insero), sabemos que mais de dois milhes de portugueses, beneficirios do abono de famlia, recebem o Rendimento Social de Insero (RSI) e subsdio social de desemprego. Estas pessoas esto em nvel de carncia econmica ou em profunda pobreza, e tambm quando as empresas so levadas falncia e estas pessoas no tm como sobreviver nem como arranjar trabalho. Um dos principais problemas da sociedade actual a grande desigualdade na repartio da riqueza, de facto a riqueza que existe no mundo seria perfeitamente suficiente para providenciar padres mnimos de subsistncia para os 6000 milhes de pessoas que habitam o planeta. O meu trabalho motivado por esta questo. Nele procurei caracterizar situaes de pobreza e de excluso social, partindo da para a justificao da necessidade de existirem programas governamentais para inverter esta situao, como o caso do Rendimento Social de Insero. As disparidades
de rendimento so um problema que afecta uma fatia significativa da populao mundial. No s nos pases denominados pouco desenvolvidos como tambm naqueles cujas economias exibem h j longos perodos de tempo padres de crescimento sustentado, o problema das disparidades de rendimento surge como um alvo de polticas sociais. Como tal, e focando o caso portugus, o Rendimento Social de Insero nasce como uma tentativa de inverter o problema. Tentando conciliar objectivos de equidade e de eficincia, o RSI tenta garantir padres mnimos de qualidade de vida a pessoas carenciadas, ao mesmo tempo que procura que isso no as estimule inactividade, mas sim sua insero na sociedade e na vida activa., caso tenham capacidades a desenvolver nesse sentido.

Apelo aos representantes da comunidade internacional ao mais alto nvel... para que adoptem um objectivo que vise diminuir para metade o nmero de pessoas que vivem na pobreza absoluta, at 2015. Kofi Annan, Relatrio do Milnio

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ndice

A O que ? ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4

B1 Quem tem direito? ----------------------------------------------------------------------------------------------- 4

B2 Qual a relao desta prestao com outras que j recebo ou posso vir a receber? ---------------------- 5

C Como posso pedir? C1 Que formulrios e documentos tem de entregar? ------------------------------- 6

D Como funciona esta prestao? D1 Quanto e quando vou receber? ------------------------------------- 7

D2 Como posso receber? -------------------------------------------------------------------------------------------10

D3 Quais as minhas obrigaes? ----------------------------------------------------------------------------------10

D4 Por que razes termina? ----------------------------------------------------------------------------------------12

E Outra Informao. E1 Legislao Aplicvel ----------------------------------------------------------------14

Perguntas Frequentes -------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

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A O que ?

um apoio para os indivduos e famlias mais pobres, constitudo por :

Uma prestao em dinheiro para satisfao das suas necessidades bsicas;

Um programa de insero para os ajudar a integrar-se social e profissionalmente.

As pessoas que esto a receber o Rendimento Social de Insero assinam um acordo com a Segurana Social onde se comprometem a cumprir o programa de insero.

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B1 Quem tem direito?

Quem tem direito ao Rendimento Social de Insero (RSI)

Condio de acesso ao Rendimento Social de Insero

Quais as condies de atribuio do RSI.

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Descrio do RSI
O Rendimento Social de Insero foi institudo pela Lei n13/2003, de 21 de Maio e vem substituir a Rendimento Mnimo Garantido, define-se como uma medida de poltica visando garantir s famlias mais pobres um rendimento que lhes permita aceder, por um lado, a um nvel mnimo de subsistncia e de dignidade, e por outro, a condies e oportunidades bsicas para o incio de um percurso de insero social. O RSI composto por duas vertentes: uma, consiste numa prestao pecuniria; a outra, est relacionada com um programa de insero socioprofissional que os beneficirios so obrigados a subscrever (excepto em geral por motivos de idade ou sade). Por outras palavras, pode-se descrever o RSI como uma prestao includa no subsistema de solidariedade e num programa de insero, de modo a conferir s pessoas e aos seus agregados familiares apoios adaptados sua situao pessoal, que contribuam para a satisfao das suas necessidades essenciais e que favoream a progressiva insero laboral, social e comunitria. Os destinatrios do RSI so todos aqueles indivduos e famlias que se encontrem numa situao grave de carncia econmica. Para serem titulares do direito ao rendimento social de insero, os indivduos tm que ter idade igual ou superior a 18 anos, ou inferior se tiverem menores na sua dependncia ou no caso de mulheres grvidas; no podem auferir rendimentos ou prestaes sociais, prprios ou do conjunto dos membros que compem o agregado familiar, superiores aos definidos na presente lei; devem fornecer os meios de prova necessrios verificao da situao da carncia econmica; possuir residncia legal em Portugal e por ltimo, devem assumir o compromisso de subscrever e prosseguir um programa de insero social legalmente previsto, atravs da disponibilidade activa para o trabalho, para a formao ou para outras formas de insero que se revelem adequadas. O valor da prestao encontra-se indexado ao valor legalmente fixado para a penso social.

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O seu montante igual diferena entre o valor do RSI correspondente composio do agregado familiar (por cada pessoa maior at segunda 100%, por cada indivduo maior a partir do terceiro -70%, por cada indivduo menor -50%) e a soma dos rendimentos daquele agregado. Para efeitos de determinao do montante da prestao do RSI considera-se o total dos rendimentos ilquidos do agregado familiar, independentemente da sua origem ou natureza, nos 12 meses anteriores data de apresentao do requerimento, e no apenas no ltimo ms como acontecia com o RMG. Apenas entram para o clculo 80% dos rendimentos de trabalho, deduzidos os montantes referentes s contribuies obrigatrias para os regimes de segurana social. Durante o perodo de concesso do RSI apenas so considerados 50% dos rendimentos de trabalho. Centro distrital Aveiro Beja Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora Faro Guarda Leiria Lisboa Portalegre Porto Santarm Setbal Viana do Castelo Vila Real Viseu VALOR MDIO Valor da prestao 203,62 263,65 212,5 179,53 174,74 186,8 204,48 212,95 174,6 183,87 228,67 255,67 200,65 193,46 216,96 177,44 178,29 185,43 201,8505556

Fonte: Disponvel na Internet: <URL: http//: www.seg-social.pt


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Da anlise da tabela 3 podemos constatar que o distrito de Beja foi o que registou a prestao mdia mais alta, em 2005 (Fevereiro), cerca de 263,65 euros. Em todos os restantes distritos o valor mdio da prestao rondou entre os 180 200 euros, destacando-se o distrito da Guarda que apresenta a prestao mdia mais baixa. De maneira a realar a componente social introduziram-se apoios especiais, assim sendo, o montante acrescido, quando existirem no agregado familiar pessoas portadoras de deficincia fsica ou mental profunda, pessoas portadoras de doenas crnicas e pessoas idosas em situao de grande dependncia. Esta componente tambm tem como objectivo conceder apoios maternidade. Nos termos do art. 18 da Lei n 13/2003, de 21 de Maio, o programa de insero tem subjacente o relatrio social e dele devem constar os apoios a conceder, assim como as obrigaes assumidas pelo titular do direito ao RSI e, se for caso disso, pelos restantes membros do seu agregado familiar. Estas aces devem consubstanciar-se em: aceitao de trabalho ou de formao profissional; frequncia do sistema educativo ou
de aprendizagem; participao em programas de ocupao ou outros de carcter temporrio que favoream a insero no mercado de trabalho ou satisfaam necessidades sociais, comunitrias (). Um dos grupos alvo a que se destina esta medida os chamados grupos portadores de especiais desvantagens, tais como os deficientes, os ex-reclusos ou os toxicodependentes. O objectivo, neste caso, o de criar factores de integrao que permitam entre outros fins o acesso ao emprego de pessoas que so normalmente marginalizadas ou sobre as quais recai um estigma social que no lhes permite ter as mesmas taxas de actividade do resto da populao. O RSI conferido pelo perodo de 12 meses, podendo ser renovado mediante a apresentao dos meios de prova legalmente exigidos para a renovao. Cessa quando no se verificarem os requisitos e condies de atribuio, na falta de celebrao do programa de insero, no caso de entregarem falsas declaraes e por morte do titular. A Comisso Nacional de Rendimento Social de Insero o rgo que trata do acompanhamento da actividade desenvolvida e da avaliao da execuo da legislao do rendimento social de insero e da sua eficcia social. A implementao do programa no terreno cabe s Comisses Locais de Acompanhamento que analisam caso a caso. Isto uma das grandes virtudes desta medida que a sua actuao local e a tentativa de coordenao das polticas disponveis nos diversos domnios de uma mesma base. Estes domnios so as chamadas,

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das reas de insero, estando previstas aces no mbito do emprego, da formao profissional, da educao, da sade, da aco social e da habitao. Uma vez que o RMG pretende ser um apoio temporrio, o acordo de insero celebrado entre o titular da prestao e pelos indivduos que integram o seu agregado familiar e a Comisso Local de Acompanhamento envolvido no processo, dever procurar solues de insero social que privilegiem uma futura autonomia do agregado familiar. O financiamento desta prestao pecuniria e respectivos custos efectuado por transferncia do Oramento do Estado, nos termos previstos na Lei de Bases da Segurana Social.

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Quem tem direito ao Rendimento Social de Insero (RSI)?


As pessoas ou famlias em situao de carncia econmica grave, que cumpram as condies de atribuio.

Se viver sozinho ou sozinha A totalidade dos seus rendimentos mensais inferior a 189,52.

Se viver com familiares

A totalidade do rendimento mensal de todos os elementos do agregado familiar inferior ao valor mximo de RSI, calculado em funo da composio do agregado familiar. Para este clculo, utilizada a seguinte uma escala de equivalncia: Pelo Titular 189,52 (100% do valor da penso social)
Por cada indivduo maior: 132,66 (70% do valor da penso social) Por cada indivduo menor 94,76 (50% do valor da penso social)

Condio de acesso ao Rendimento Social de Insero

Apenas tm acesso ao Rendimento Social de Insero, os agregados familiares cujo valor total do patrimnio mobilirio (depsitos bancrios, aces, certificados de aforro ou outros activos Financeiros) de todos os elementos do agregado, seja inferior a 100.612,80 no ano de 2010 (240 vezes o valor do Indexante de Apoios Sociais)

Para uma informao mais detalhada sobre a condio de recursos, consultar o Guio 8000 Condio de Recursos.

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Quais as condies de atribuio do RSI?


1. Ter residncia legal em Portugal. 2. Residir em Portugal h pelo menos trs anos, salvo se se tratar de cidados estrangeiros pertencentes a pases que integram a Unio Europeia, Espao Econmico Europeu (Liechtenstein, Noruega e Islndia) e Sua, que no se encontrem a exercer actividade em Portugal e a descontar para o sistema Portugus. 3. Estar em situao de carncia econmica grave (ver acima). 4. Ter 18 anos ou mais, excepto se: Estiver grvida For casado ou viver em unio de facto h mais de 2 anos Tiver menores a cargo (que dependam exclusivamente do agregado familiar isto , que no tenham rendimentos prprios iguais ou superiores a 70% da penso social (132,66). 5. Estar inscrito no Centro de Emprego da rea onde mora, se estiver desempregado e apto para trabalhar. 6. Fornecer Segurana Social os documentos necessrios para verificar a sua situao Econmica. 7. Comprometer-se (assinando um acordo) a cumprir o Programa de Insero ou se estiver previamente inscrito no Centro de Emprego a assinar e cumprir o seu Plano Pessoal de Emprego. 8. Nas situaes em que o titular ficou desempregado por iniciativa prpria (sem justa causa), s poder requerer a prestao de RSI um ano aps a data em que ficou desempregado

Nota: O momento da elaborao ou redefinio do PPE (Plano Pessoal de Emprego) de um titular do RSI dever assumir-se, desde logo, como o programa de insero. .

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B2 Qual a relao desta prestao com outras que j recebo ou posso vir a receber?

Pode acumular com :

1. Penso social de velhice 2. Penso social de invalidez 3. Penso de viuvez 4. Penso de orfandade 5. Complemento por dependncia 6. Complemento solidrio para idosos 7. Subsdio de renda de casa 8. Bonificao por deficincia 9. Subsdio por assistncia de 3 pessoa 10. Subsdio por frequncia de estabelecimento de educao especial 11. Abono de famlia 12. Abono pr-natal 13. Subsdios no mbito da parentalidade e adopo. 14. Subsdio de doena 15. Subsdio de desemprego

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C Como posso pedir? C1 Que formulrios e documentos tem de entregar?


Formulrios Documentos necessrios Onde se pede? Formulrios

1. Mod. RSI 1/2010 - DGSS Requerimento do Rendimento Social de Insero 2. Mod. RSI 1/1- DGSS Folha de continuao (se o agregado familiar tiver mais de 7 pessoas) 3. Mod. RSI 1/2 - DGSS Informaes/Instrues de preenchimento 4. Mod. RV 1013 - DGSS Boletim de identificao de elementos do agregado familiar para 5. Cidados portugueses (se no souber o NISS nmero de identificao da Segurana Social dos membros do agregado familiar) 6. Mod. RV 1014 - DGSS Boletim de identificao de elementos do agregado familiar para Estrangeiros (se no souber o NISS nmero de identificao da Segurana Social dos Membros do agregado familiar).

Documentos necessrios

Documento de identificao vlido da pessoa que faz o pedido e dos restantes membros do agregado familiar (carto do cidado ou bilhete de identidade, Certido do registo civil,

Boletim de nascimento, passaporte).

Carto de contribuinte da pessoa que faz o pedido e dos restantes membros do agregado Familiar. Recibos de remuneraes (salrios, recibos verdes) do ms anterior ou dos 3 meses anteriores, se os valores mensais forem irregulares.

Sempre que necessrio: Declarao mdica, designadamente a comprovar a gravidez (quando necessria para efeitos de contratualizao de Programa de Insero);

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Documentos comprovativos dos bens mveis e de imveis; Caderneta predial ou certido de teor matricial. Quando solicitado pelos servios da Segurana Social: Declarao de Autorizao para acesso a informao bancria.

Se for cidado estrangeiro equiparado a residente

Documento vlido que comprove que reside legalmente em Portugal: Autorizao de residncia ou Autorizaes de permanncia ou Visto de trabalho ou Visto de estada temporria ou Vistos de prorrogao de permanncia e Certificado da Cmara Municipal da rea de residncia do requerente/beneficirio que ateste a residncia em territrio portugus, no caso de cidados estrangeiros pertencentes a pases que integram a Unio Europeia, Espao Econmico Europeu (Liechtenstein, Noruega e Islndia) e Sua. (Se estiver a trabalhar em Portugal e a descontar para a Segurana Social no precisa de apresentar este documento).

Onde se pede? Servios de atendimento da Segurana Social.

D Como funciona esta prestao? D1 Quanto e quando vou receber?

Quanto se recebe? Quais os rendimentos que so considerados? Como se calcula o valor da prestao? Durante quanto tempo se recebe? A partir de quando se tem direito a receber? Quanto se recebe?

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Recebe-se uma prestao mensal que a diferena entre o rendimento do agregado familiar (ou do indivduo, se viver sozinho) e o valor do Rendimento Social de Insero, calculado em funo da composio do agregado familiar.

Ateno: o valor da prestao no fixo, varia consoante a composio do agregado familiar e/ou os seus rendimentos se forem alterando.

A partir de 01 de Agosto de 2010, manter-se- exclusivamente o pagamento dos apoios complementares atribudos com carcter de regularidade, bem como dos apoios maternidade, que estavam em curso em 1 de Agosto de 2010 (data de entrada em vigor do Decreto-lei n. 70/2010, de 16 de Junho), at ao final do respectivo perodo de concesso (ou seja, at data em que acabam), no podendo ultrapassar o dia 31 de Julho de 2011.

Quais os rendimentos que so considerados?

1 - So considerados no apuramento do rendimento mensal do agregado familiar, as seguintes categorias de rendimentos: Rendimentos de trabalho dependente; Rendimentos de trabalho independente (empresariais e profissionais); Rendimentos de capitais (ver ponto 3); Rendimentos prediais (ver ponto 4); Penses (incluindo as penses de alimentos); Prestaes Sociais (todas excepto as prestaes por encargos familiares, por deficincia e por dependncia); Bolsas de estudo e de formao (excepto o subsdio de alimentao, transporte e Alojamento); Subsidio mensal recebido no exerccio de actividades ocupacionais de interesse geral; Subsdios de renda de casa ou outros apoios pblicos habitao, com carcter regular; Outros rendimentos, fixos ou variveis.

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2- No caso do agregado familiar residir em habitao social, somado ao rendimento mensal do agregado familiar: No primeiro ano de atribuio da prestao de RSI, soma o valor de 15,45 Na data da primeira renovao anual da prestao de RSI, soma o valor de 30,91 Na data da segunda renovao anual da prestao de RSI, e seguintes, soma o valor de 46,36.

3- Se os elementos do agregado familiar tiverem patrimnio mobilirio (depsitos bancrios, aces, certificados de aforro ou outros activos financeiros), considera-se como rendimentos decapitais 1/12 do maior dos seguintes valores: i) O valor dos rendimentos de capitais auferidos (juros de depsitos bancrios, dividendos de aces ou rendimentos de outros activos financeiros); ii) 5% do valor total do patrimnio mobilirio, em 31 de Dezembro do ano anterior (crditos depositados em contas bancrias, aces, certificados de aforro ou outros activos financeiros). 4 - Se os elementos do agregado familiar forem proprietrios de imveis, considera-se como rendimentos prediais, 1/12 resultante da soma dos seguintes valores: a) Habitao permanente (apenas se o valor patrimonial da habitao permanente for superior a 600 vezes o Indexante de Apoios Sociais, ou seja, 251.532 no ano de 2010): i) 5% da diferena entre o valor patrimonial da habitao permanente e 251.532 (se a diferena for positiva). b) Restantes imveis, excluindo a habitao permanente. Deve considerar-se o maior dos seguintes valores: i) O valor das rendas efectivamente auferidas; ii) 5% do somatrio do valor patrimonial de todos os imveis (excluindo habitao permanente).

Como se calcula o valor da prestao?


1. Calcula-se o valor do RSI, somando: Pelo Titular: 189,52 Pelo segundo adulto e seguintes: 132,66 Por cada criana ou jovem com menos de 18 anos: 94,76

Por exemplo, para uma famlia com trs adultos e uma criana o valor do RSI ser: 189,52+ 132,66+ 132,66+ 94,76 = 549,60
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2. Calcula-se o total dos rendimentos de trabalho da famlia no ms anterior apresentao do pedido ou, se os rendimentos forem variveis, a mdia dos rendimentos dos trs meses imediatamente anteriores ao do pedido, somando: 80% Dos rendimentos de trabalho, depois de retiradas as contribuies para a Segurana Social; 100% Dos rendimentos sem contribuies para a Segurana Social.

Nota: Se um dos membros do agregado familiar ou o titular desempregados comearem a trabalhar depois de ser atribuda a prestao do RSI, durante o primeiro ano, apenas so considerados 50% dos rendimentos de trabalho, depois de retiradas as contribuies para a Segurana Social. Para o clculo dos 50% ou 80% dos rendimentos so considerados os duodcimos do Subsdio de Natal e de Frias, isto , contabilizado mensalmente como rendimento de trabalho o valor correspondente a 1/12 que o elemento do agregado familiar receber de Subsdios de Natal e Frias.

3. O total dos rendimentos da famlia do ms anterior apresentao do requerimento obtido atravs da seguinte clculo: Aos rendimentos de trabalho de cada elemento do agregado familiar, somam-se os rendimentos provenientes de penses, prestaes sociais, rendimentos de capitais, rendimentos prediais, bolsas de estudo e formao e apoios pblicos habitao, entre outros.

4. Para encontrar o valor da prestao, subtrai-se o total dos rendimentos do agregado familiar ao valor do RSI. Se o valor mximo do RSI em funo da composio do agregado familiar corresponder a 549,60 e o rendimento mensal da famlia for igual a 420,00, a prestao ser igual a: 549,60 - 420 = 129,60

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Durante quanto tempo se recebe?


renovvel anualmente, mas semestralmente os rendimentos so verificados oficiosamente pelos Servios da Segurana Social contudo, precisa sempre de declarar aos servios da Segurana Social qualquer alterao composio do agregado familiar, bem como aos rendimentos mensais auferidos.

A partir de quando se tem direito a receber?


Se for aceite, a partir do dia 1 do ms em que feito o pedido.

D2 Como pode receber?

Vale postal emitido pelos CTT (vale de correio).

D3 Quais as minhas obrigaes?


Obrigaes do titular (quem pede o RSI) Obrigaes de todo o agregado familiar O que acontece se no cumprir Se faltar a uma convocatria Se no se assinar o programa de insero Se no se cumprir o programa de insero Se no entregar a declarao de autorizao para acesso informao bancria ou os documentos solicitados Obrigaes do titular (quem pede o RSI)

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Avisar a Segurana Social no prazo de 10 dias se o agregado familiar mudar ou houver alterao dos rendimentos que possam levar alterao da prestao de RSI. Fornecer Segurana Social os documentos que comprovem a situao de dificuldade econmica. Ir s reunies convocadas pelo Ncleo Local de Insero, nas quais definido e assinado o Programa de Insero. Assinar o Programa de Insero. Cumprir as obrigaes assumidas no Programa de Insero.

Pedir outros apoios de segurana social a que tenha direito, cobrar dinheiro que lhe devam e pedir para lhe serem pagas as penses de alimentos que lhe sejam devidas. Quando a prestao RSI suspensa, para retomar o seu pagamento tm de apresentar por escrito justificao que prove que j no se encontra na situao que originou a suspenso.

O pagamento retomado com efeito ao ms seguinte da comunicao Segurana Social. Obrigaes de todo o agregado familiar. Ir s reunies convocadas pelo Ncleo Local de Insero, nas quais definido e assinado o Programa de Insero. Assinar o Programa de Insero. Cumprir as obrigaes assumidas no Programa de Insero.

Nas situaes em que os servios de segurana social entendam ser necessrio verificar os valores do patrimnio mobilirio declarados, podem exigir, em relao ao requerente ou a qualquer membro do seu agregado familiar, uma declarao de autorizao para acesso informao bancria ou, em alternativa, a apresentao dos documentos bancrios que sejam considerados relevantes.

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O que acontece se no cumprir

Se faltar a uma convocatria

No caso de falta injustificada, assume-se que recusou o acordo e perde o direito ao rendimento social de insero por 1 ano.

Por exemplo: A prestao de RSI de um agregado monoparental suspensa, no caso da falta de apresentao do valor de penso de alimentos. O titular para retomar o pagamento da prestao tem de apresentar comprovativo junto dos servios da segurana social da regularizao da penso de alimentos (por exemplo: deciso do tribunal, ou requerimento da penso de alimentos junto do fundo de garantia da Segurana social ou comprovativo de penso de sobrevivncia).

Se no se assinar o programa de insero


Se o titular no quiser participar na definio do programa de insero, deixa de ter direito prestao do RSI. Se um membro do agregado familiar no quiser participar na definio do programa de insero, deixa de ser considerado como parte daquele agregado familiar (que, ao ficar mais reduzido, tem direito a uma prestao mais baixa) mas os seus rendimentos continuam a ser contados durante seis meses (o que baixa ainda mais o valor da prestao). Durante 24 meses, a pessoa que se recusou a participar na definio do programa de insero no pode pedir o rendimento social de insero.

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Se no se cumprir o programa de insero


Se o titular no cumprir uma obrigao do programa de insero (e no a justificar) avisado por escrito. Se no cumprir pela 2 vez (e no justificar) perde o direito prestao do RSI durante 12 Meses. Se o incumprimento for causado por outra pessoa do agregado familiar, esta deixa de ser considerada como parte daquele agregado familiar mas os seus rendimentos continuam a ser contabilizados como rendimento do agregado (o que baixa o valor da prestao recebida).

Se no entregar a declarao de autorizao para acesso informao bancria ou os Documentos solicitados:

Se no for entregue a declarao de autorizao para acesso informao bancria ou os documentos solicitados no prazo fixado, o pedido de atribuio da prestao fica suspenso e h perda do direito ao valor das prestaes at data da entrega da declarao de autorizao ou dos documentos bancrios solicitados.

Se j estiver em curso o pagamento das prestaes sociais quando for solicitada a declarao de autorizao ou os documentos bancrios e estes no forem apresentados no prazo fixado, as prestaes so suspensas e h perda do direito s mesmas at data de entrega da declarao de autorizao ou dos documentos bancrios solicitados.

D4 Por que razes termina?


O pagamento da prestao do RSI suspenso se A prestao do RSI termina se O pagamento da prestao do RSI suspenso se :

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O titular no comunicar qualquer alterao (nos rendimentos, na composio do agregado Familiar, etc.). Que, possa alterar o valor da prestao fica suspenso por 90 dias. Se o titular ou qualquer membro do agregado familiar estiver a frequentar um curso de formao remunerado e a remunerao for suficiente para a famlia deixar de ter direito ao RSI. Se o titular ou qualquer membro do agregado familiar estiver a trabalhar e o salrio for suficiente para a famlia deixar de ter direito ao RSI fica suspenso durante 180 dias. Se o titular ou qualquer membro do agregado familiar se recusar a pedir outros apoios de Segurana social a que tenha direito (subsdios, penses, etc.), a cobrar dinheiro que lhe devam ou a pedir para lhe serem pagas as penses de alimentos que lhe sejam devidas. Se algum dos elementos do agregado familiar estiver a receber subsdios de parentalidade e receber um valor que ultrapasse os limites definidos para ter direito ao RSI. Quando lhe for solicitada a declarao de autorizao para acesso a informao patrimonial junto do Banco de Portugal e no proceder sua entrega, a sua prestao suspensa e perde o direito prestao at entregar a referida declarao.

Nota: Para retomar o seu pagamento, tem de apresentar por escrito nos servios de atendimento

Justificao que prove que j no se encontra na situao que originou a suspenso.

A prestao do RSI termina se A situao da famlia ou do titular se alterar e j no cumprir as condies de atribuio do RSI. O pagamento do RSI estiver suspenso h mais de 90 dias por no terem sido comunicadas Segurana Social alteraes que pudessem levar sua alterao. O titular injustificadamente, no cumprir as obrigaes assumidas no programa de insero. Qualquer membro do agregado familiar, injustificadamente, no cumprir as obrigaes do programa de insero deixa de ser considerado no agregado, continuando os seus rendimentos, nos seis meses seguintes, a ser considerados para efeitos do clculo do montante da prestao. O titular for condenado a pena de priso, com trnsito em julgado de sentena. O titular morrer.
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Caso o titular ou qualquer elemento do agregado familiar recuse injustificadamente uma oferta de emprego conveniente, trabalho socialmente necessrio ou formao profissional a prestao cessa de imediato e fica sem direito a requerer o RSI durante 24 meses. Se prestar falsas declaraes quanto aos elementos necessrios para determinar a condio de recursos e lhe foi atribuda uma prestao social qual no tinha direito.

Como penalizao, no poder receber durante 24 meses (dois anos), a contar da data a partir da qual for detectada esta situao pelos Servios da Segurana Social, qualquer Prestao social sujeita a condio de recursos (no s aquela em que prestou falsas Declaraes, mas sim as Prestaes Familiares, o Subsdio Social de Desemprego, o RSI e os Subsdios Sociais de Parentalidade).

E Outra Informao. E1 Legislao Aplicvel


Portaria n 598/2010, de 2 de Agosto Aprova o modelo de requerimento da prestao de rendimento social de insero.

Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Junho Estabelece as regras para a determinao da condio de recursos a ter em conta na atribuio e manuteno das prestaes do subsistema de proteco familiar e do subsistema de solidariedade.

Portaria n.1458/2009, de 31 de Dezembro Indexantes de Apoios Sociais.

Lei n. 4/2007, de 16 de Janeiro Lei de bases da segurana social.

Decreto-Lei n. 42/2006, de 23 de Fevereiro Regulamenta a Lei n. 45/2005, de 29 de Agosto.

Lei n. 45/2005, de 29 de Agosto Primeira alterao Lei n. 13/2003.

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Decreto-Lei n. 283/2003, de 8 de Novembro Regulamenta a Lei n. 13/2003, de 21 de Maio, que cria o rendimento social de insero.

Lei n. 13/2003, de 21 de Maio rectificada, pela Declarao Rectificativa n. 7/2003, de 29 de Maio Revoga o rendimento mnimo garantido previsto na Lei n. 19-A/96, de 29 de Junho, e cria o rendimento social de insero.

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E2 Glossrio
Conceito de Agregado familiar

So considerados elementos do agregado familiar, as pessoas que vivam em economia comum e que tenham entre si os seguintes laos: Cnjuge ou pessoa com quem viva em unio de facto h mais de dois anos Parentes e afins maiores em linha recta e em linha colateral, at ao 3 grau: Pais; Sogros; Padrasto, Madrasta, Filhos, Enteados, Genro, Nora, Avs, Netos, Irmos, Cunhados, Tios, Sobrinhos, Bisavs, Bisnetos. Parentes e afins menores em linha recta e linha colateral (no tm limite de Grau de Parentesco). Adoptados restritamente e os menores confiados administrativamente ou judicialmente algum dos elementos do agregado familiar.

Nota: O conceito de agregado familiar para a verificao da condio de recursos o aproximado ao conceito de agregado familiar domstico (as pessoas que vivem na mesma casa) e com alguma relao de parentesco. No entanto, existem excepes. No so consideradas como fazendo parte de um agregado familiar pessoas que : Tenham um vnculo contratual (por exemplo, hospedagem ou aluguer de parte de casa); Estejam a trabalhar para algum do agregado familiar; Estejam em casa por um curto perodo de tempo; Se encontrem no agregado familiar contra a sua vontade por motivo de situao de coaco fsica ou psicolgica.

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Economia comum
Considera-se que vivem em economia comum com o titular os membros do agregado familiar que com ele habitem e ainda os ausentes, temporariamente, por motivos de : Aplicao de medida de coao privativa de liberdade, por perodo no superior a um ano; Deslocao por perodo no superior a 30 dias; Sade, estudo, formao profissional ou de relao de trabalho por perodo superior a 30 dias, ainda que a ausncia se tenha iniciado em data anterior ao requerimento.

Programa de Insero do Rendimento Social de Insero


Conjunto de aces que tem como objectivo incentivar a autonomia das famlias, atravs do trabalho e de outras formas de insero social. um acordo entre os Ncleos Locais de Insero, os titulares da prestao e pelos restantes membros do agregado familiar. Contempla: - O tipo de aces a desenvolver; - As entidades responsveis; - Os apoios a concederem aos destinatrios; - As obrigaes assumidas pelo titular e, se for caso disso, pelos restantes membros do agregado familiar.

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Plano Pessoal de Emprego


um instrumento de co-responsabilizao, contratualizado entre o centros de emprego e o beneficirio , em que, de acordo com o perfil e circunstancias especificas de cada beneficirio bem como do mercado de trabalho em que se insere, se definem e estruturam aces que visam a sua integrao no mercado de trabalho.

Perguntas Frequentes
O valor que recebo da Segurana Social a ttulo de Rendimento Social de Insero deve ser declarado IRS? No, no necessita de declarar, para efeito de IRS, os valores recebidos de Rendimento Social de Insero.

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Concluso
Em muitos casos, para no dizer na sua maioria, o RSI surge como uma ajuda de grande importncia para a melhoria das condies de vida dos seus beneficirios. Aliando esta melhoria com a elevao pessoal e a integrao social, entre outros benefcios que da advm, podemos concluir que o rendimento produz efeitos positivos de grande amplitude na vida dos que dele beneficiam. Porm, mesmo sendo uma ajuda importante, no suficiente para os retirar de forma permanente da situao de pobreza em que se encontram, dado o carcter multidimensional e complexo destas situaes. Alm disso, a aplicao desta medida tem sempre que conviver com um risco de: - Ocorrncia de ineficincias: Desincentivos oferta de trabalho; Situaes de seleco adversa e/ou risco moral resultantes da informao imperfeita que os gestores da medida podem ter relativamente aos seus beneficirios. Por estas razes necessrio um bom conhecimento das realidades locais e das vrias dimenses de pobreza existente nas diversas reas abrangidas pelo projecto, quer pelas entidades directamente envolvidas e instituies colaboradoras, quer pela prpria populao. De facto, cada vez mais importante que todos tenham conscincia da dimenso do problema e, mais do que isso, que este no afecta apenas aqueles cuja medida incide, como tambm aqueles que, partida, nada julgam ter a ver com ela.

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Glossrio

Guia Prtico Rendimento Social de Insero ISS, I.P


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