TEMA : 7 LOS ESPACIOS DE SERVICIOS : EL SECTOR TERCIARIO

Naturaleza y tipologa del sector

A partir de la divisin clsica de las actividades econmicas en tres sectores, el sector terciario ha sido definido respecto a los otros dos sectores. As, tradicionalmente se ha utilizado este sector como una especie de cajn de sastre en el que, por exclusin, se incluyen todas aquellas actividades que no producen bienes materiales de forma directa, y, por lo tanto, no encajan dentro de los otros dos sectores. Esas actividades son conocidas como servicios. Es necesario subrayar la heterogeneidad del sector terciario, en el que se incluyen actividades muy diversas: desde el reparto de propaganda a domicilio a la investigacin. Por este motivo, algunos autores hablan de terciario decisional o avanzado, o incluso de sector cuaternario, para referirse a los servicios que requieren un mayor grado de cualificacin. Actualmente, bajo la denominacin de servicios se agrupan: el comercio, la hostelera, los transportes y comunicaciones, las finanzas, un conjunto de actividades auxiliares de las anteriores (asesora, informtica, etc.), los servicios sociales, las actividades relacionadas con el ocio y otras actividades diversas. Dentro de esta enorme variedad de servicios se pueden diferenciar cuatro tipos principales: Los servicios de distribucin. Ponen en manos de la poblacin los productos que consume. Es el caso del comercio y los transportes. Los servicios a empresas y la banca. Tienen como principales clientes a todo tipo de empresas, a las que facilitan su funcionamiento mediante concesin de crditos, asesoramiento jurdico fiscal, contratacin de seguros, diseo, etc. La administracin pblica y los servicios sociales. Incluyen todas las actividades financiadas por el Estado, destinadas a regular el funcionamiento de la sociedad y a mejorar la calidad de vida de la poblacin. Los servicios personales. Son los que intentan cubrir demandas de la poblacin en aspectos tan variados como los de la hostelera y el turismo, los espectculos, las reparaciones de vehculos y el cuidado personal, entre otros muchos.

La terciarizacin de la economa
Hace varias dcadas el desarrollo de las actividades terciarias en Espaa era relativamente dbil. Sin embargo, la terciarizacin de la economa espaola es un hecho desde mediados de los aos setenta. Hoy da el sector terciario constituye el dominante tanto en cuanto al empleo como respecto a la produccin: las actividades de servicios dan empleo a unos ocho millones de personas (el 61% de la poblacin ocupada) y aportan casi dos tercios (el 64%) del PIB. En la expansin y la diversificacin de los servicios en nuestro pas han influido mltiples factores. Entre ellos sobresalen los siguientes: El aumento del nivel de vida de la poblacin y, como consecuencia, los cambios en su modo de vida y hbitos de consumo y ocio. El desarrollo del llamado Estado del bienestar, que conlleva un aumento de los servicios pblicos: hospitales, institutos, universidades, etc. La creciente competencia entre las empresas, que crea la necesidad de ciertos servicios que mejoran la calidad y el valor de los productos o su comercializacin. La terciarizacin del empleo y de la produccin es un hecho en todas las Comunidades Autnomas; existen, no obstante, grandes disparidades territoriales entre las distintas comunidades y an dentro de stas. El sector terciario alcanza los valores mximos en la Comunidad de Madrid, Catalua, Andaluca y algunas comunidades del litoral mediterrneo, mientras que los valores ms bajos se registran en el noroeste y el interior de la Pennsula. As, por ejemplo, los servicios tienen un mayor peso en Baleares, tanto por lo que

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respecta al empleo como a su participacin en el VAB; en el extremo contrario se sita La Rioja. En cuanto a la composicin del sector terciario, el comercio, el turismo y los servicios pblicos son las principales actividades de servicios en nuestro pas: concentran en torno al 80% de la produccin de este sector. Tambin tienen un papel relevante los transportes y las comunicaciones. Por lo que se refiere a la distribucin e importancia relativa de estas actividades, se evidencia, en primer lugar, una fuerte concentracin espacial, ligada al desarrollo urbano.

EL COMERCIO Actualmente, el comercio constituye el captulo ms importante dentro del sector servicios tanto por lo que se refiere al empleo como al valor de la produccin.

El comercio interior
El crecimiento del consumo interno ha favorecido la actividad comercial en nuestro pas. La publicidad y el marketing se han convertido en elementos esenciales para la expansin del comercio en los ltimos aos. En la actualidad, la estructura del comercio interior presenta en Espaa una situacin similar a la de otros pases desarrollados: el pequeo comercio tradicional familiar, todava importante, se enfrenta a la competencia de las cadenas de distribucin y grandes superficies comerciales, que dominan una parte cada vez mayor de las ventas, utilizan la tcnica del autoservicio en el centro de las ciudades (grandes almacenes) y en la periferia (hipermercados). Uno de los factores que han favorecido la consolidacin de los hipermercados es la difusin residencial de la poblacin en el espacio periurbano. Tambin han aparecido frmulas intermedias entre grandes almacenes e hipermercados en zonas prximas al centro o en los centros de las periferias, donde se tiende a combinar comercio, ocio y grandes superficies con pequeas tiendas y servicios: son los centros comerciales. Adems del pequeo comercio tradicional y de las grandes superficies, todava perviven las ferias y mercados tradicionales, si bien en la mayora de los casos han sido sustituidas por las ferias de muestras y especializadas. Por otra parte, en los ltimos tiempos han surgido y han tenido un importante desarrollo otros tipos de comercio al por menor, como la venta por catlogo (o por correo), la telecompra y, muy especialmente, la venta por ordenador, tambin conocida como comercio electrnico. ste, que se puede definir, en sentido amplio, como el intercambio de bienes, informacin o servicios a travs de la Red, se encuentra actualmente en sus inicios, pero tiene un gran futuro. Entre los factores que explican el rpido crecimiento de todas estas modalidades de hacer compras sin salir de casa, destacan la rapidez y la comodidad (permiten comprar sin la necesidad de desplazamientos, algo fundamental cuando no se tiene tiempo), una oferta amplia, unos precios competitivos y el uso cada vez ms generalizado de tarjetas de crdito, que son el sistema de pago preferido de los consumidores. El auge de las grandes superficies y la aparicin de nuevos tipos de comercio, unido a la liberalizacin de los horarios comerciales, puede acentuar la crisis del pequeo comercio tradicional.

El comercio exterior
El las ltimas dcadas se ha producido un enorme incremento de las relaciones comerciales de Espaa con el extranjero debido a una serie de factores: la incorporacin de nuestro pas a la UE en 1986, el fuerte crecimiento econmico de la mayor parte de los pases del mundo y la devaluacin de la moneda, que ha devuelto la competitividad a las exportaciones espaolas. En materia de comercio Espaa ha firmado los acuerdos del GATT y se ha incorporado a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

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Actualmente, la balanza comercial espaola es negativa. Espaa es uno de los pases con mayor dficit comercial dela UE: sobrepasa los 18.000 millones de euros. ste, sin embargo, mucho menor que en el pasado, debido al incremento del valor de las exportaciones desde mediados de los aos noventa. Nuestras exportaciones se basan fundamentalmente en el sector industrial, sobre todo en productos intermedios o semimanufacturas (hierro, acero, y los derivados de la industria qumica, principalmente), bienes de equipo (como maquinaria y vehculos con material de transporte) y bienes de consumo (calzado, moda). Los productos agrarios representan hoy da slo la sexta parte de las mercancas espaolas exportadas y, entre ellos, tiene una participacin significativa la produccin hortofrutcola. Espaa importa, sobre todo, productos industriales, tanto semielaborados como bienes de equipo y de consumo; el peso de los productos energticos, y ms concretamente del petrleo y del gas natural, sigue siendo relevante. Los principales socios comerciales son los pases de la UE, sobre todo Francia, Alemania e Italia. En los ltimos aos, hay que destacar el intenso crecimiento de las exportaciones a los nuevos pases industrializados de Asia e Iberoamrica.

EL TURISMO El turismo se convirti en un fenmeno de masas a partir de los aos cincuenta del siglo XX debido al aumento del nivel de vida de la poblacin, al cambio de valores sociales y culturales y, tambin, a la mejora de los medios e infraestructuras de transporte. Ya desde finales de esa dcada, Espaa se convirti en uno de los destinos tursticos ms importantes del mundo. En la actualidad, el turismo es una de las principales actividades econmicas en nuestro pas: da empleo, por trmino medio, a un milln y medio de personas y genera ingresos equivalentes a 30.000 millones de euros. Adems de ser uno de los motores de la economa espaola, el turismo es un importante agente de transformacin del paisaje, sobre todo en las zonas de mayor concentracin turstica, como el litoral mediterrneo. En bastantes casos, incluso, se ha convertido en un factor de degradacin. Por eso, se han puesto en marcha los denominados Planes de Excelencia Turstica (para recuperacin de destinos maduros) y Planes de Dinamizacin Turstica, entre cuyos objetivos se encuentran tanto el enriquecimiento y la diversificacin de la oferta turstica como la recuperacin del patrimonio histrico-artstico y natural.

Factores de atraccin y tipos de flujos tursticos

La enorme afluencia de turistas a nuestro pas se explica debido a diversos factores: un amplio volumen y variedad de recursos naturales (clima agradable, paisajes atractivos, playas limpias y extensas, etc.) y culturales (historia, arte, religin, folclore, etc); una buena comunicacin con las reas de procedencia de los turistas; unos precios competitivos frente a otros destinos alternativos y una buena promocin publicitaria; es tambin relevante el factor psicolgico de confianza generada por la estabilidad poltica. Los flujos tursticos se pueden clasificar en varios tipos, segn el destino y la intencionalidad del turista: Turismo litoral. Es el tradicional en nuestro pas desde los aos cincuenta. Se trata de un turismo masivo que se basa en la bsqueda de sol y playa. Las comunidades de la costa mediterrnea y los archipilagos canario y balear constituyen los principales destinos tursticos en este sentido, seguidos a bastante distancia por el litoral atlntico. El desarrollo de este tipo de turismo, que requiere la construccin de grandes complejos hoteleros, ha provocado una profunda transformacin del paisaje costero en esas reas. El turismo de montaa. Es un turismo menos masificado que se apoya en el disfrute de los valores naturales y paisajsticos de los espacios de montaa tanto en invierno como en verano. En la actualidad, ha aumentado su importancia. Destaca

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el turismo invernal, ligado a las estaciones de esqu, en lugares como los Pirineos, Sierra Nevada, la Cordillera Cantbrica, etc. El turismo cultural. Es un turismo que se traduce en la visita de lugares de inters histrico-artstico. Tiene mayor importancia en ciudades que tienen un importante patrimonio arquitectnico, o que desarrollan actividades culturales de prestigio internacional (festivales de cine, teatro, pera, etc.), como es el caso de Madrid, Barcelona, Sevilla, Salamanca, Granada, Toledo, San Sebastin, Bilbao, etc. Tambin puede incluirse aqu Santiago de Compostela, destino de peregrinaciones de carcter religioso. Turismo de congresos y negocios. Este tipo de turismo est relacionado con viajes breves para reuniones cientficas o de empresas, asistencias a ferias, exposiciones, etc. Madrid o Barcelona registran un elevado nmero de viajeros anuales por estos motivos. Turismo rural. Tambin se le conoce como agroturismo o turismo verde. Ha tenido una gran expansin durante los ltimos aos en nuestro pas. Se basa en la estancia en casas, hoteles o albergues rurales, que permiten disfrutar de un trato familiar, la arquitectura local y la naturaleza. Turismo de salud. En los ltimos aos se han recuperado los balnearios, caldas y termas, que combinan los tratamientos teraputicos y estticos con el ocio y el relax. Existen tambin otras ofertas de turismo, entre las que destaca el denominado turismo de aventura (escalada, barranquismo, etc.). La actual proliferacin de parques temticos es otro fenmeno reciente que intenta movilizar desplazamientos tursticos de corta duracin, por lo que suelen situarse prximos a grandes ciudades, bien comunicadas; es el caso de Port Aventura en Tarragona y Terra Mtica en Benidorm. CARACTERSTICAS ACTUALES

El turismo internacional o receptor

En la actualidad, Espaa es, segn el nmero de turistas, el segundo destino turstico del mundo despus de Francia, aunque la supera en ingresos. En los ltimos aos se han registrado ms de 70 millones de visitantes extranjeros anuales, de los cuales aproximadamente dos tercios, es decir, unos 50 millones, pasan al menos una noche en nuestro pas, siendo considerados, por tanto, turistas. Y la cuanta total de ingresos por turismo sobrepasa los 30.000 millones de euros. El turismo receptor en Espaa presenta los siguientes rasgos: La mayora de los turistas proceden de Europa: aproximadamente el 93% que vienen a Espaa residen en algn pas europeo. Los principales mercados tursticos son Reino Unido y Alemania, que concentran ms de la mitad de los turistas, tras ellos se sitan Francia, los Pases Bajos e Italia. Los destinos tursticos ms importantes son los archipilagos balear y canario y el litoral mediterrneo. Las Comunidades Autnomas de Baleares, Canarias y Catalua concentran aproximadamente los dos tercios de los turistas. A cierta distancia se sitan Andaluca, la Comunidad Valenciana y la Comunidad de Madrid. Las vacaciones son el motivo principal por el que se visita nuestro pas. Casi el 90% de los viajes son de ocio o recreo. La temporada del verano sigue siendo el perodo del ao que concentra el mayor flujo de visitantes: casi la mitad de los turistas lo hacen desde junio a septiembre. Sin embargo, cabe sealar la progresiva desestacionalizacin del turismo. Los hoteles constituyen el medio de alojamiento ms utilizado: ms de dos tercios de los turistas se alojan en hoteles o similares. Cabe destacar la importancia que est

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tomando el uso de la vivienda en propiedad en las islas Baleares, en el caso concreto de los alemanes. El avin contina siendo el medio de transporte ms utilizado: concentra casi las tres cuartas partes del total de entradas. Le sigue el coche, que es elegido por la cuarta parte de los turistas. Por lo que se refiere a los aeropuertos de llegada, los archipilagos concentran la mitad de las llegadas de turistas; a mayor distancia se sitan los de Madrid y Barcelona.

El turismo nacional o interior

El turismo nacional o interior es difcilmente evaluable. Sin embargo, es evidente que su importancia se ha incrementado en los ltimos aos debido al aumento del nivel de vida de la poblacin espaola, la ampliacin del tiempo libre, la mejora de las comunicaciones y la mayor calidad y diversificacin de la oferta. En la actualidad, el turismo nacional presenta las siguientes caractersticas: Predominio del turismo interno. Es decir, de aquellos desplazamientos tursticos con destino en Espaa. Los viajes efectuados por los espaoles a un pas extranjero representan un porcentaje inferior al 10% del total; en este sentido los destinos preferidos son pases europeos y, ms concretamente Francia y Portugal. La preponderancia de los viajes de corta duracin a segunda residencia, que representa casi los dos tercios de los desplazamientos realizados. Estos viajes suelen coincidir con los fines de semana y estn muy relacionados con el nivel de renta de la poblacin. As, el nmero de familias que tienen acceso a una segunda residencia es mayor en las comunidades con la renta ms elevada como Madrid, Catalua, etc. Preferencia por el litoral mediterrneo, que es el elegido por los espaoles como principal destino de sus viajes. Andaluca, Catalua y la Comunidad Valenciana concentran casi la mitad del total de los desplazamientos. La preeminencia del ocio o las vacaciones entre los motivos por los que los espaoles viajan, con un 70% del total de los desplazamientos. La concentracin de la actividad viajera en los perodos vacacionales. La temporada de verano concentra cerca del 50% del total de los viajes, seguida por la Semana Santa. La hegemona del coche como medio de transporte utilizado por los espaoles, que lo usan en el 75% de sus desplazamientos.

LOS SERVICIOS PBLICOS El papel del sector pblico ha sido fundamental en el crecimiento de las actividades de servicios en Espaa durante las ltimas dcadas. La generalizacin del denominado Estado del bienestar ha originado que el gasto pblico en enseanza, sanidad y otros servicios sociales constituya un capitulo fundamental en los presupuestos.

La Administracin
En nuestro pas, desde la configuracin de la Espaa de las autonomas , el Estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y Comunidades Autnomas; existen, por lo tanto, adems de servicios administrativos de carcter nacional, servicios de carcter local y regional. Su deber es regular el funcionamiento de la sociedad espaola. Estos servicios se concentran en los ncleos urbanos, fundamentalmente en aquellos que sirven al resto de sus provincias y, sobre todo, de sus comunidades, en calidad de capitales administrativas. La ciudad de Madrid, sede del gobierno y capital del Estado espaol, se configura como el principal centro de servicios, tambin administrativos, del pas.

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Proteccin y servicios sociales

Actualmente, en Espaa existe lo que llamamos Estado del bienestar o Estado social. Esto significa que el Estado espaol ha asumido la responsabilidad de garantizar a los ciudadanos la proteccin de las necesidades o derechos sociales. Esto se traduce, esencialmente, en la existencia de una serie de servicios sociales, sobre todo sanidad y educacin, y tambin de unas determinadas prestaciones econmicas en trminos de pensiones, subsidios o ayudas en circunstancias concretas. Los servicios educativos. La Constitucin establece que la enseanza bsica es obligatoria y gratuita. En el actual sistema educativo, la educacin bsica, que abarca desde los 6 a los 16 aos de edad del alumno, comprende la Educacin Primaria (6 a 12 aos) y la Educacin Secundaria Obligatoria (12 a 16). Los servicios sanitarios. El derecho a la salud est tambin regulado en el texto constitucional, que dispone que los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, garantizando la asistencia sanitaria. Actualmente, el sistema espaol de Seguridad Social fomenta la medicina preventiva (vacunas, revisiones mdicas, etc.) y asegura la asistencia mdica y farmacutica en caso de enfermedad o accidente. Para ello cuenta con una amplia red de hospitales, ambulatorios, etc. Las pensiones y los subsidios. Se garantizan tambin ciertas prestaciones sociales en caso de necesidad. As, por ejemplo, el Rgimen General de la Seguridad Social cubre las siguientes contingencias: incapacidad temporal, invalidez, jubilacin, desempleo, viudedad, orfandad, etc. Para poner a disposicin de los ciudadanos estos servicios y prestaciones sociales, la Administracin se sirve de los impuestos y del reparto de los presupuestos. En nuestros das, Espaa destina a educacin, sanidad, desempleo y otras partidas sociales aproximadamente un 22% del PIB, porcentaje inferior en varios puntos a la media de la UE. Sin embargo, algunos expertos temen que pueda llegar un momento en que no sea posible mantener este sistema de proteccin social. En Espaa hay 2,3 millones de parados y disminuye de forma acelerada la proporcin de activos debido al vertiginoso envejecimiento de la poblacin espaola. Actualmente, por cada persona mayor de 59 aos de edad hay slo una con menos de 20 aos. El resultado es que un porcentaje cada vez menor de poblacin activa tiene que financiar las prestaciones de un nmero progresivamente mayor de jubilados y parados. Por esa razn algunos albergan serias dudas sobre el mantenimiento del Estado del bienestar en nuestro pas; otros proponen una poltica de austeridad recortando el presupuesto en gastos sociales a travs, por ejemplo, del incremento de la edad de jubilacin (con el fin de alargar el perodo de cotizacin), la reduccin del seguro de desempleo (y la indemnizacin por despido), el recorte de los gastos sanitarios y de las pensiones, etc.

LOS TRANSPORTES Y LAS COMUNICACIONES El sistema de transportes y telecomunicaciones constituyen dos elementos bsicos para dinamizar la economa y promover el equilibrio regional. Por estas razones, en las ltimas dcadas la inversin pblica en infraestructuras de transporte se ha convertido en una prioridad para el Estado y han surgido nuevas empresas de telecomunicaciones.

Infraestructuras y transportes
En la actualidad las principales caractersticas de nuestro sistema de transporte son cuatro: Adaptacin a las condiciones fsicas y socioeconmicas. Existe una estrecha relacin entre los caracteres fsicos, sociales y econmicos del territorio y la disposicin de las infraestructuras de transporte. As, en primer lugar, la red de carreteras y ferrocarriles ha tenido que adaptarse a la elevada altitud media de la Pennsula y a la disposicin perifrica de los sistemas montaosos. Por otro lado, la

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ubicacin espacial de la poblacin y de las actividades econmicas explican la distribucin de las carreteras y de las lneas ferroviarias. La disposicin radial de las infraestructuras de transporte. Las comunicaciones terrestres, por ferrocarril y carretera, se organizan en redes radiales que, desde Madrid, comunican el interior de la Pennsula con el resto del pas. Sin embargo, hay problemas para las comunicaciones terrestres de las reas de montaa y el oeste peninsular, as como de Galicia con el interior del pas. El predominio del transporte por carretera, tanto por lo que respecta a viajeros como a mercancas. As, por ejemplo, se calcula que en el ltimo ao casi 700 millones de viajeros recorrieron las carreteras espaolas, frente las poco ms de 400 millones que utilizaron el ferrocarril., los 130 millones que usaron el avin y los 15 millones que utilizaron el barco. Por esa razn, en las ltimas dcadas se ha dado prioridad a la modernizacin de la red espaola de carreteras y, sobre todo, a la sustitucin de carreteras por autovas y la construccin de autopistas, es decir, el desarrollo de las denominadas como vas de gran capacidad. El nmero de kilmetros de autopista y autova por cada 1.000 km2 ha pasado de 8,8 en 1990 a

18, aproximadamente. La concentracin del trfico en tramos de vas o reas determinadas. Dos tercios del trfico total utiliza slo la dcima parte de las carreteras. Con el actual Plan de Infraestructuras 2000-2007 se pretende solucionar los problemas existentes.
Un primer objetivo es completar la red de vas de gran capacidad, de forma que todas las capitales provinciales y los principales ncleos de poblacin queden integrados en la misma. Un segundo objetivo es aumentar la participacin del ferrocarril en la demanda global del transporte, a partir de la modernizacin de los servicios de viajeros de larga distancia y regionales y de la reduccin de los tiempos actuales de recorrido. Para ello se apuesta por la construccin de grandes corredores ferroviarios para trenes veloces, entre otros: el Corredor del noreste, el Corredor de Andaluca, el Corredor del Levante, etc. El objetivo final es la integracin de la red ferroviaria espaola en la red transeuropea. Finalmente, ampliar los aeropuertos y mejorar los puertos espaoles.

Los flujos de informacin

En los ltimos tiempos el sector audiovisual y el de las telecomunicaciones han experimentado profundas transformaciones. Este hecho ha tenido una incidencia decisiva en la aparicin de la denominada sociedad de la informacin. Dos son los factores fundamentales que estn contribuyendo a su desarrollo: Por un lado, la utilizacin de seales digitales, que posibilita una transmisin ms eficiente de la informacin y, adems, permitir utilizar los diferentes soportes para proporcionar acceso a toda clase de aplicaciones. As, por ejemplo, a travs de la televisin digital se puede acceder a Internet. Por otro lado, la estandarizacin de las nuevas aplicaciones, que facilitan su utilizacin por parte de los usuarios. Durante la segunda mitad de los aos noventa del siglo XX, se ha avanzado en el terreno de la liberalizacin del sector de las telecomunicaciones (por satlite, por cable, telefona mvil, etc), con el objetivo de garantizar la competencia en la oferta de servicios.

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