La formacin profesional del abogado est en crisis en Iberoamrica.

Las universidades forman a sus alumnos impartindoles conocimientos tericos, se limitan solo a ensearles memorsticamente las diferentes materias del programa acadmico y no les brindan una formacin prctica. Todo ello sumado a la gran cantidad de abogados que se gradan , existen demasiados abogados como lo ha denominado Rogelio Prez Perdomo en su artculo "Educacin Jurdica, Abogados y Globalizacin en Amrica Latina", las cifras pueden apreciarse en el cuadro numero 1, el incremento es escalofriante. Algunos centros educativos han implementado mtodos prcticos a la formacin acadmica, es el caso de Colombia, que en virtud del decreto el decreto 2802 se han modificado los programas de derecho de las universidades, agregando a los mismos formacin prctica complementada a la terica, tica profesional y la posibilidad de finalizar la carrera con una pasanta en una entidad pblica o privada o en un estudio jurdico. En el caso de Chile las Universidades preocupadas por la situacin han implementado las llamadas clnicas jurdicas, estas proporcionan a los alumnos la posibilidad de tomar contacto con la prctica a travs del asesoramiento a personas de bajos recursos que no pueden afrontar los honorarios de un abogado. Si bien estos ejemplos son un primer paso al cambio y toma de conciencia de esta gran problemtica que es la deficiente formacin profesional de los abogados en Latinoamrica, no es definitiva, es necesario un cambio al respecto, es decir lograr profesionales capacitados para afrontar la realidad al salir de las aulas.

Diferencia chile Colombia En otro mbito, Chile es uno de los pocos pases americanos en que la colegiacin de los abogados es voluntaria, y no se requiere ningn permiso gremial especial para el ejercicio de la profesin El D. L. Nro. 3.621 dictado en 1981 disolvi los colegios profesionales transformndolos en asociaciones gremiales de derecho privado De esta forma, a partir del aludido decreto, el control disciplinario de la profesin est en manos de los tribunales de justicia, a quienes est entregado el conocimiento de todo acto desdoroso, abusivo o contrario a la tica, cometido por un profesional en el ejercicio de la profesin. El ttulo de abogado es otorgado en audiencia pblica por la Corte Suprema reunida en tribunal en pleno. Para poder ser abogado el Cdigo Orgnico de Tribunales establece como requisitos:

Tener veinte aos de edad Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurdicas otorgado por una Universidad en conformidad a la Ley No haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que merezca plena aflictiva (de 3 aos y un da para arriba)

Antecedentes de buena conducta; y Haber cumplido satisfactoriamente una prctica profesional por seis meses en las corporaciones de asistencia judicial a que se refiere al Ley Nro. 173.995, circunstancia que deber acreditarse por el Director General de la respectiva Corporacin. El Cdigo Orgnico de Tribunales establece en su articulo 523 que slo los chilenos podrn ejercer la profesin de abogados. Lo que se entender sin perjuicio de lo que dispongan los tratados internacionales (Ej. tratado Internacional con Ecuador). La Corte Suprema, establece una serie de requisitos generales de habilitacin para ejercer la profesin de abogado con ttulo extranjero, entre ellos, comprobante de nacionalidad; fotocopia de ttulo; certificado de inscripcin del ttulo ante el Ministerio de Relaciones Exteriores; informe de la Universidad de Chile, en caso de que el ttulo emane de un pas con el cual Chile no tenga un tratado internacional; certificado de vigencia actual del ttulo y ausencia de impedimentos para ejercer en el pas de origen del ttulo; certificado de inscripcin en algn tribunal local de donde emana el ttulo; y solicitud de habilitacin para ejercer en el pas, dirigida a la Excma. Corte Suprema La Comisin de Asuntos Constitucionales de la Cmara Alta analiz proyecto de Ley que modifica un artculo de la ley de Organizacin Judicial con el que se pretende exigir un examen previo a la matriculacin de los abogados como mecanismo de control de calidad de los que ejercern la profesin. Para analizar el tema estuvo como invitado el Ministro de la Corte, Jos Altamirano. El ministro de la Corte calific de muy fructfero el intercambio de opiniones y rememor que desde el alto tribunal sostuvo siempre la necesidad de que exista un examen previo para el otorgamiento de las matrculas, "porque es necesario que se tenga un proceso de seleccin tanto de la calificacin como de la aptitud profesional, de aquellos que van a ejercer la profesin", indic y agreg que la idea ha tenido bastante resistencia. Segn el Alto Magistrado, en ninguna parte del mundo el solo hecho de acceder al ttulo es suficiente para obtener la matrcula. "En todos los dems pases el otorgamiento de la matrcula est supeditado a un examen o pasanta; en algunos pases como Francia, Italia o el mismo Brasil y en Estados Unidos, ni que decir, se establece un examen de aptitud y de suficiencia profesional", coment. El nivel acadmico de los egresados de la carrera de Derecho calific de muy baja, "estamos en una chatura intelectual tremenda y nosotros tenemos que reconocer nuestra situacin para que podamos superar nuestras limitaciones", afirm refiriendo que la proliferacin de Universidades abiertas con la carrera de Derecho pudo haber agravado la situacin, por la falta de control y seguimiento del nivel de excelencia en la formacin.

En este sentido, dijo que esa es una falencia del sistema educativo lamentable que debe ser corregida. "Pero primeramente debemos reconocer que esa es la realidad ya que si creemos que con nuestro ttulo es suficiente estamos perdidos". Incluso seal que la misma Universidad Nacional tiene falencias importantes que tambin deben ser superadas

La ley 30 de 1992 le dio las facultades de derecho el derecho de crear, organizar y desarrollar sus programas acadmicos para lo cual solo se requiere la notificacin al ministerio de educacin a travs del ICFES (instituto colombiano para el fomento de la educacin superior) A partir de 1999, en presencia de un crecimiento desordenado de la oferta educativa de educacin superior, el ICFES comenz a concretar la definicin de requisitos de calidad para la creacin y funcionamiento de programas acadmicos, es as que en el ao 2001 se emiti el decreto 2802, por el cual se reglamentaron las exigencias para el ofrecimiento de nuevos programas de pregrado en derecho. Entre tales mecanismos se destaca la exigencia , por primera vez de exmenes de estado obligatorios, para medir la calidad de la enseanza en los programas de pregrado, estos debern ser presentados por los alumnos que cursen el ultimo semestre de los programas anuales y semestrales, para los cuales las escuelas de educacin suprior adoptaran las medidas necesarias para la participacin de la totalidad de los estudiantes, entre los incentivos para la presentacin de los exmenes de estado se establece q los resultados sern criterio para otorgar becas internacionales. Asimismo las instituciones de educacin superior podrn exigir como requisito para optar al titulo de abogado y para el ingreso a los programas a postgrado los resultados obtenidos por los estudiantes en los exmenes de estado. El decreto 2802 establece factores de calidad que debern cumplir estos programas y que sern objeto de evaluacin. Ms especficamente la norma seala que en la formacin del abogado el programa propender por: 1. Una slida formacin jurdica, humanstica y tica, que garantice un ejercicio profesional en beneficio de la sociedad. 2. Capacidad analtica y crtica para la interpretacin de los problemas sociales, polticos y econmicos del pas, as como del impacto de las normas frente a la realidad. 3. La plena conciencia del papel mediador y facilitador que cumple el abogado en la resolucin de conflictos. 4. Suficiente formacin pensamiento jurdico. para la interpretacin de las corrientes del

Las normas del decreto hacen tambin referencia a las competencias deseada del egresado, sealando que se buscar que adquiera las cognitivas, investigativas, interpretativas, argumentativas y comunicativas, as como las capacidades para la conciliacin, el litigio y para el trabajo interdisciplinario. Y en cuanto a las reas del saber y de la prctica que debe tener la formacin del abogado, se reglamente

que programa cubrir, como mnimo, los siguientes componentes bsicos, que no deben entenderse como un listado de asignaturas.

rea jurdica. Con los siguientes componentes mnimos: derecho civil, constitucional, administrativo, penal, laboral, comercial, internacional, tanto en lo sustantivo como en lo procesal. rea humanstica: con componentes que complementan la formacin integral del jurista, tales como filosofa del derecho, sociologa jurdica, historia del derecho e historia de las ideas polticas. Un componente transversal orientado a la formacin del estudiante en el anlisis lgico-conceptual en la interpretacin constitucional y legal y en la argumentacin jurdica. Prcticas profesionales que se organizan con los alumnos de los ltimos aos en los consultorios jurdicos.

En cuanto a los requisitos de grado si bien el decreto no regula en forma completa la materia, seala que de conformidad con el art. 2 de la ley 552 de 1999, el estudiante que haya terminado las materias del pnsum acadmico, elegir entre la elaboracin de una monografa jurdica, o la realizacin de la judicatura. Esto significa que los requisitos para recibirse de abogado en Colombia son:

Aprobacin de las materias del currculo dentro de reas del conocimiento y de la prctica sealadas. En cuanto al componente practico, se mantiene la obligatoriedad de haber trabajado en el consultorio jurdico durante dos semestres por lo menos. Presentacin de una monografa o investigacin dirigida, que puede ser reemplazada por la judicatura o pasante en cargos pblicos. Presentacin de exmenes preparatorios o similares que permitan que los estudiantes puedan relacionar los conocimientos adquiridos durante la carrera.

Ejercicio de la profesin En 2004 haba en Colombia 304,5 abogados cada 100.000 habitantes. La cantidad de abogados se increment 14%, en relacin a la cantidad registrada en 2002. Tabla 20 Registro nacional de Abogados Concepto 2004 2003 Cantidad de 135.785 127.036 abogados Fuente: Registro Nacional de Abogados

2002 119.320

El 22 de mayo de 2007 entra en vigencia el nuevo cdigo disciplinario para el abogado colombiano. Las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura conocen de los procesos contra los abogados en ejercicio de su profesin, por la comisin de las faltas previstas en este cdigo.

CONCLUSION Luego de haber investigado la situacin del ejercicio de la abogaca en Iberoamrica en general, llego a la conclusin que en todos los pases que la integran los abogados recin graduados se encuentran en una misma situacin: sus capacidades cognoscitivas y su experiencias necesarias no cuentan ni con los conocimientos ni con las destrezas necesarias para ejercer la profesin, siempre es deseable un filtro adicional para la abogaca, los abogados tienen una gran responsabilidad y mucho poder. Debemos asegurarnos que las personas que ejerzan esa responsabilidad tengan todas las habilidades y conocimientos que realmente se requieren para hacer las cosas bien.

ETICA PROFESIONAL

DIFERENCIA ENTRE COLOMBIA Y CHILE EN SUS CODIGOS DISCIPLINARIOS

DOCTOR: ALVARO DIAZ

KAREN HERRERA RUIZ MAIRENA TAPIA CANTERO

UNIVERSIDAD DEL SINU FACULTAD DE DERECHO

2011