Textos Selectos de Geopoltica

INTRODUCCINALAESTRATEGIA
RomeroGallardoMichelleVyoleta
El General Andrs Beaufre (19021975) dio a conocer la obra Introduction a la strategie en el aode1965.Enellaexploralavisinenconjunto de la estrategia, la estrategia militar clsica, la estrategiaatmica,ylaindirecta.

llevadaentodoslosmbitos,loqueimplica que la estrategia, tambin total, salga del mbito militar y se aplique tambin al poltico, econmico y diplomtico. Debe ser unconocimientoacumulativoynounazar.2 En efecto, la mitificacin de la estrategia (arte de hacer que la fuerza concurra para alcanzarlasmetasdelapoltica3oartede la dialctica de las voluntades que emplean las fuerzas para resolver un conflicto4), su enseanza en crculos restringidos y como producto del genio emprico personal, ocasionaronquesuaplicacinfueraineficaz. La secuela fue el nfasis en la tctica y la logstica (el emplear los medios para conseguir su mejor rendimiento, y la ciencia de los abastecimientos y movimientos respectivamente).Perosiendolafinalidadde la estrategia alcanzar el fin de un conflicto5 creando y explotando una situacin que acarree una desintegracin moral del adversario suficiente como para llevarlo a aceptar las condiciones que se le quieren imponer,6 debe reconocerse que sta es preeminente a la tctica y la logstica, pues dependendeella.
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En el escenario de la segunda posguerra los estrategas haban cado en el descrdito, se juzgabaquepertenecanaunapocadistintaala de los avances tecnolgicos acelerados auspiciados por el mundo de la Guerra Fra y su escalada nuclear. Otras reas del saber experimentaban un avance hacia la sistematizacin de sus conocimientos y sin embargo la filosofa y la estrategia haban sido dejadas al margen de tal desarrollo. A pesar de ello, no contar con su gua ha conducido y conduce a una inminente ruina, al no poder entenderlasmaniobrasdelosadversarios.

La estrategia con la que se gan la Primera Guerra Mundial fue identificada como la estrategia, en vez de como una estrategia, y su fracaso, evidente al estallar una segunda conflagracin mundial, fue por extensin atribuido a la disciplina en su conjunto. No obstantelaestrategianohadeserunadoctrina nica, sino un mtodo de pensamiento, que permite clasificar y jerarquizar los acontecimientos, para luego escoger los 1 procedimientos ms eficaces. Tal flexibilidad

esfundamentalenlaeradelaguerratotal
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Beaufre,Andrs,Introduccinalaestrategia,Struhart&Ca., Argentina,1982,p.11.
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Conindependenciadelatcnicaancapazdedominarlos problemasdeunduelodevoluntades. 3 Ibd.,p.17. 4 Ibd.,p.18.Ladialcticadevoluntadessereducealalucha porconservarlalibertaddeaccin. 5 Hechoreferidotambincomodecisin. 6 Olograrlosobjetivosdelapolticaalusardelamejor formalosmediosdisponibles.Ibd.,p.19.

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 Para la victoria, la estrategia se vale de medios materiales y morales que elige y combina en funcin del diagnstico de las fortalezas y debilidades propias y del adversario, quien no siemprees ungobierno sinoavecestanslounindividuo,pudiendo presionarse tambin a un pas u organismo que le sea de gran influencia. Esto se prev en la elaboracin del plan estratgico, que mide cada accin y reaccin en toda la sucesin de acontecimientos, sin dejar nada alalbur. Dependiendo de las condiciones de ambos oponentes, el plan estratgico sigue determinados modelos: si se tiene medios potentes y el enemigo es modesto se aplica la amenaza directa; con medios insuficientes y un objetivo modesto se hace una presin indirecta (econmicodiplomtica); con medioslimitadosyunobjetivoimportantese combinanlaspresionesdirectaseindirectas; con escasos medios y amplia libertad de accinsepreparaunconflictodeluchatotal prolongada con dbil intensidad militar; finalmente, con medios militares muy potentes se puede buscar la victoria con un conflicto violento corto. El error es aplicar siempreelmismomodelo. La estrategia se divide en estrategias particulares, vlidas para situaciones especficas de un conflicto. En el vrtice se ubicala estrategiatotal,quedefinelamisin ylacombinacindelasdiversasestrategias generales:poltica,econmica,diplomticay militar.7 Cada estrategia general tiene ademsestrategiasoperativas.Paratiempos de paz se tiene tambin una estrategia: la
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logstica o gentica, con que se producen nuevos armamentos que superen a los del adversario. Sobre la cuestin de si existen reglas fijas para la estrategia, se tiene que ciertos autores han formulado algunas: Clausewitz aconsejaconcentrarlosesfuerzos,unaaccin delfuertealfuerteyladecisindelconflicto con una batalla en un escenario principal; Liddell Hart propone la dispersin del adversario,lasorpresa,laaccindelfuerteal dbil, y la decisin del conflicto con una batallaenunescenariosecundario;MaoTse tung fijaba como reglas el repliegue ante el avance del enemigo, avanzar ante su retirada, y la cohesin entre el ejrcito y la poblacin; Lenin y Stalin proponan la cohesin moral del pas y el ejrcito, una retaguardia fuerte y preparar psicolgicamente la fuerza; los norteamericanos encomian la disuasin gradual y la respuesta flexible; Mahan preconizaba el dominio del mar, Mackinder el del espacio continental, Douhet el del espacio areo; finalmente Foch hablaba de dos reglas: la economa de las fuerzas y la libertad de accin. Salvo los de Foch, todos estosprincipiossonsolucionesparticularesy no leyes generales o reglas. De cualquier forma toda estrategia se compone de la eleccindelpuntoquesedeseaalcanzaryde sumaniobrapreparatoria.8 Todasolucinestratgicatienelossiguientes elementos: tiempo, lugar y cantidad de fuerzas materiales y morales,9 ms el factor maniobra (sucesin de lo ofensivo y lo
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Ibd.,p.26.

Elxitoirhaciaaqueldelosdosoponentesquehaya sabidoimpedirlamaniobraadversa.Ibd.,p.32. 9 Quesepuedenconcentrar,dispersar,economizar, aumentaryreducir.Cfr.,p.33.

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 defensivo). La reaccin es posible con la conscienciadelamaniobraquesedesarrolla, y hay dos doctrinas que ayudan a determinarla: la dinmica racional concentracin de los esfuerzos y de las combinacionesdirigidaalfactorpsicolgico . Los modos de la estrategia se refieren a que puede ser directa o indirecta,10 y lo importante es tomar en cuenta el factor de variabilidad de los medios para poder cambiarla y combinarla. Lo esencial hoy son la preparacin y la informacin, pero ambas se han conducido ad sensum, y as la estrategia permanece un arte y no una ciencia. La estrategia es el medio de accin de la poltica internacional. En su forma clsica comprenda ya la guerra total y el papel de losejrcitoseravariable.Encualquiercasoel mecanismo de la batalla siempre ha sido el mismo: el enfrentamiento de muros de combatientes, aunque la estrategia para manejarlos vare segn si el medio es martimo, terrestre o areo. En la guerra militar, las disposiciones y maniobras para tener condiciones ms favorables se llaman operaciones. En una primera fase, desde la Antigedad hasta finales del s. XVIII, la operacin y la batalla fueron distintas e independientes, siendo la funcin de la primera forzar al adversario a la segunda. A fines del s. XVIII se vivi una segunda fase, con operaciones y batallas distintas pero ligadas, bajo la intuicin de que el armamento hara de las operaciones algo ms decisivo. A dicha fase le sucedi una tercera en el s. XIX, en que operaciones y batalla estuvieron confundidas, pues el aumento de la potencia de fuego y de los efectivos de los ejrcitos condujo a que el
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dispositivo de marcha [fuera] cada vez ms susceptibledetransformarserpidamenteen dispositivo de batalla.11 En un cuarto momento el frente de batalla pas a ser el teatro mismo de las operaciones. Era un fenmenodefrentecontinuoresultadodela considerable potencia defensiva que se alcanzconeldesarrollodeametralladorasy trincheras. Las operacionesbatalla se centraron pues en la ruptura del frente. En una quinta fase tras 1940, la batalla se enfoc a preparar las operaciones por la dinmica que imbuy el desarrollo de la aviacinyeltanquecontralaestticadelas trincheras. Finalmente, en un sexto momento, el frente de batalla pas a ser inferior al teatro de operaciones, ya que en plena fase de una costosa guerra nuclear y con modernos equipos areos que cubren extensas reas, la batalla tiene una amplia superficieynosedaalolargodeunfrente. Comoseve,laesenciadelasoperacionesha evolucionado al ritmo de las innovaciones tcticas, y en el contexto de la Guerra Fra ello llev al desarrollo de una estrategia atmica, es decir, la aplicacin por la estrategia de las consecuencias del arma atmica.12 Su gran potencia y alcance desvanecelarelacinclsicapotenciamasay elcontingentedeejrcitosquedaimpotente para la proteccin. La estrategia atmica tambin tiene modalidades o tipos posibles de proteccin ante semejante peligro: destruir preventivamente las armas adversas13 (ofensiva directa), interceptar las
Ibd.,p.59.Laestrategiadebatallasealzaalniveldelas operaciones. 12 Ibd.,p.69. 13 Los medios de lanzamiento: bases y aviones. Slo fue realista mientras EE.UU.A. fue indiscutiblemente superior, despus los objetivos a atacar se multiplicaron y no eran conocidos. Adems, los medios previstos por la OTAN para tal accin implicaban que el ataque fuera en reaccin: se debasufrirunataquedelenemigo.Asnoesprevencin.
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Segnseanlasfuerzasmilitaressuelementoprincipaloel ordenpolticoyeconmicorespectivamente.

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 armas atmicas (defensiva tcnicamente difcil de lograr), la proteccin fsica contra los efectos de las explosiones (defensiva sin esperanza de ser eficaz y muy costosa) la amenaza con represalias (ofensiva indirecta basada en tener tanta fuerza de ataque que el enemigo se desanime a usar la suya). Esa eslaestrategiadedisuasinensuformams sencilla, pudiendo sta constar de la disuasin nuclear o de disuasiones complementarias (que redondean la amenaza con escudos antimisil e incertidumbre). La estrategia de la guerra sigue presente, pues no se puede asegurar que la disuasin funcione.Noobstante,llegaralaguerraenel marcodelarmatermonuclearseraunerror. En un inicio se confundan la estrategia de guerra y la disuasin con represalias, pero posteriormente se sigui la estrategia de la rplicaflexible,queapelaaunarespuestaad hoc y no al uso total de la fuerza de inmediato. Todos estos elementos pueden identificarseenlaevolucindelastensiones entre la URSS y EE.UU.A. en cuatro fases: el monopolio atmico de Estados Unidos, la rplicadefensivasovitica,eldesarrollodela bombatermonuclearsoviticaylapuestaen servicio de misiles intercontinentales y de alcance medio asentados en Cuba por los soviticos. Una quinta fase sera la contemporneaalapublicacindellibroque nos ocupa. En ella los soviticos parecan mantener en el mbito espacial [] un avance espectacular del que [era] difcil prever el alcance.14 Beaufre ubica a la estrategia atmica en el plano de la guerra total, que acab con los conceptos de estrategia del s. XIX, y asegura que la disuasin reduce el espacio de la fuerza y generaunatcnicadelapaz.
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Se dedica el captulo final a la estrategia indirecta (arte de saber explotar [] el estrecho margen de libertad de accin, que escapaaladisuasinporlasarmasatmicas []pesealalimitacin,avecesextrema,de losmediosmilitares[]).15Laconcepcinde la maniobra indirecta se da midiendo el margendelibertaddeaccindequesegoza. ste depende casi siempre de factores externos como la apreciacin de las relaciones internacionales, de all que la viabilidadyxitodeunaoperacindependan deunamaniobraexterior, quedebeasegurar mediante disuasin libertad de accin suficiente contra el adversario, prosiguiendo una maniobra interior, o sobre el espacio geogrfico que se tiene por objetivo. Si se tiene amplias fuerzas se puede conseguir objetivos parciales rpida y sucesivamente conpausasparalanegociacin(maniobrade la alcachofa). Otra opcin es prolongar un conflicto y as abrumar al contrincante (maniobra por la laxitud) cuando el adversarioesmsfuertequeunomismo. En conclusin, la estrategia no debe ser un azar,nimistificadaeininteligible,olimitadaa lo militar, menos an en la era de la guerra total.Existeunapirmidedeestrategiasque dominanalconjuntodelatcticaylatcnica, y es muy claro que no se puede pensar en esta disciplina como caduca: no en el contextodeloquefuelaGuerraFraynoen el s. XXI con una OTAN an activa aunque lejos del Atlntico Norte, en Asia Central y un sinnmero de conflictos, reliquias del mundo bipolar, que an no han sido desmovilizados.
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Ibd.,p.94.

Ibd.,p.106.
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Bibliografa Beaufre, Andrs, Introduccin a la estrategia, Struhart & Ca.,Argentina,1982,163pp.

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