Campinas, 04 de Março de 2.015.

À
Mecalux do Brasil Sistemas de Armazenagens Ltda.

A/C Sr. João Carlos da Silva Ferreira

C/C Sra. Vanessa Correa

Ref. Recolhimento do Diferencial de Alíquota do ICMS por Substituição Tributária

– Operação Interestadual entre os Estados de São Paulo e Minas Gerais –
Protocolo ICMS Confaz 32/2009.

Prezados Senhores,

Tendo em vista consulta feita por V. Sas acerca da necessidade da

empresa MECALUX recolher o diferencial de alíquota por substituição tributária do
Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) nas operações
interestaduais entre os Estados de São Paulo e Minas Gerais, que envolvam
mercadorias classificadas como “Estrutura de Armazenagem – NCM 7308.90.90”,
destinadas ao uso, consumo ou ativo permanente, serve o presente PARECER como
nosso entendimento sobre o tema.

Resta esclarecer que o presente PARECER foi realizado com base na

mercadoria a ser comercializada, qual seja, “Estrutura de Armazenagem” (NCM
7308.90.90), conforme demonstrado a seguir.

I – DO DIREITO:

O Protocolo ICMS Confaz 32/2009, de 05.06.2009, firmado entre os

Estados de São Paulo e Minas Gerais, determina que nas operações interestaduais
caberá ao contribuinte industrial, reter por substituição tributária o diferencial de
alíquota do ICMS. O referido Protocolo ainda prevê a incidência do diferencial de
alíquota nas mercadorias destinadas ao uso, consumo ou ativo permanente, hipótese
deste caso.

Ocorre que, este recolhimento adicional somente ocorrerá nos casos

das operações envolvendo as mercadorias constantes expressamente no Anexo
único do referido protocolo. Veja:

“Cláusula primeira. Nas operações interestaduais com as mercadorias

listadas no Anexo Único, com a respectiva classificação na Nomenclatura
Comum do Mercosul / Sistema Harmonizado - NCM/SH, destinadas ao Estado
de Minas Gerais ou ao Estado de São Paulo, fica atribuída ao estabelecimento
remetente, na qualidade de sujeito passivo por substituição tributária, a
responsabilidade pela retenção e recolhimento do Imposto
sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de
Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação -
ICMS relativo às operações subseqüentes”. (Grifos nossos)

Neste caso concreto, observamos que o produto a ser comercializado,

Estrutura de Armazenagem – NCM 7308.90.90, não está inserido no rol do aludido
anexo para que seja determinado o recolhimento do adicional do ICMS.

Insta esclarecer que o NCM mais próximo da Estrutura de

Armazenagem presente no Anexo Único do Protocolo 32/09, refere-se ao NCM
7308.90, que corresponde aos materiais para andaimes, para armações (cofragens) e
para escoramentos, (inclusive armações prontas, para estruturas de concreto armado
ou argamassa armada), eletrocalhas e perfilados de ferro fundido, ferro ou aço,
próprios para construção civil, ou seja, que não pode ser aplicado a mercadoria em
questão (NCM 7308.90.90), vez que além das mercadorias listadas no referido anexo
serem destinadas para construção civil e o mesmo não é utilizado em tal segmento, o
produto ora comercializado não consta expressamente no referido suplemento,
conforme destacado acima.

Além disso, a legislação tributária deve ser interpretada de forma literal,

não podendo por analogia estender sua aplicação para que seja determinado o
recolhimento adicional do ICMS.
 Outrossim, de acordo com informações passadas pela Mecalux, esta
não é a primeira venda à estabelecimentos situados no Estado de Minas Gerais,
sendo que nas outras oportunidades não houve o recolhimento do adicional de
alíquota.

II – CONCLUSÃO

Analisando tudo o que se expôs, baseando-se nos fatos e no

direito ora apresentados, entendemos que, em decorrência da inexistência
expressa do código do produto comercializado, NCM 7308.90.90, no Anexo
Único do Protocolo 32/09, a Mecalux não deve recolher o adicional do imposto
por substituição tributária.

Ficamos ao inteiro dispor para qualquer esclarecimento adicional.

Campinas, 04 de Março de 2.015.

MATHEUS CAMARGO LORENA DE MELLO

OAB/SP nº 292.902