PROFESSOR uladigtal Contabilidade Nacional Genericamente, é um sistema de representagao e classificagao, de forma coerente e quantificavel, do conjunto de relagdes econémicas efinanceiras que se estabelecem num determinado periodo de tempo, num determinado sistema econdmico e financeiro, Anténio Machado Lopes, DYNAMATET,ISCTE -IUL, 204 | Tendo em conta a nogao de Contabilidade Nacional, elabore um esquema que permita relacionar as seguintes finalidades: * aferir o percurso seguido; ‘+ methorar o nivel de vida da populacao; * (re)definir estratégias de desenvolvimento; + promover a equidade social; * conhecer a situacdo presente. 9.1 A Contabilidade Nacional ~ nogao e objetivos Sendo 0 desenvolvimento econémico uma das grandes preocupacées dos povos, é natural que se procure na anélise da producao, da despesa e do rendimento de um pais as informacdes que permitem fazer 0 diag- néstico do estado da economia, de forma a evidenciar os problemas que a caracterizam e permitir inventariar solugdes. Assim, apesar das diferencas na organizacao econdmica e social das so- ciedades, é indispensavel a todos os governos conhecer a situa¢do em que se encontram os respetivos paises no sentido de perceberem, entre outras realidades, o que produzem e que vantagens apresentam relativa- mente ao resto da comunidade internacional, o que consomem e pou- pam, como esté distribuido o rendimento criado, como vivem as populacées, que diferencas existem entre diferentes regides. Neste qua- dro, ganham relevo as técnicas de calculo do valor dos principais agre- gados macroeconémicos, conhecidas por Contabilidade Nacional. Uma vez que é funcao dos governos garantir o bem-estar das popula- des que governam, o Estado, conjuntamente com os restantes agentes econémicos, deverd orientar a economia de modo a conseguir os metho- res resultados, do ponto de vista econémico e social. E através da Contabilidade Nacional que esse processo de quantificago da atividade econémica ¢ feito, para, a partir dos seus valores, gerir com mais eficién- cia a economia do pais. Em suma, a Contabilidade Nacional é um conjunto de operacdes que se executam no sentido de apurar o valor de certas grandezas econdmi- (produto, rendimento, rendimento disponivel, despesa, consumo, investimento, exportacées, importagées, etc), cujo conheci- mento é indispensdvel para avaliar a situacao socioeconémica do pais e proceder & (re)defini¢ao das politicas de gestéo nacionais que respon- dem as necessidades da populacao e ao desenvolvimento e crescimente econémico. Assim, sao objetivos da Contabilidade Nacional: * descrever quantitativamente a atividade econdmica; * constituir uma base informativa que permita definir ou redefinir as melhores estratégias de desenvolvimento para um pais; * medir, através dos seus agregados, o bem-estar da populacdo. Digitalizada com CamScannerContabilidade Nacional — das origens ao SEC,,,,, (base 2016) AAs primeiras tentativas de determinagao do valor da produgdo surgiram do interesse revelado por governantes @ economistas de alguns paises ‘em medir a respetiva forga econémica, decisiva no caso de entrarem em conflitos armados. Posteriormente, foram as crises econémicas, particularmente a grande de 1929-1933, que deram um significativo impulso na recolha e tra- tamento de dados estatisticos, numa perspetiva macroeconémica. A Contabilidade Nacional, tal como hoje se configura, é também uma consequéncia da Il Guerra Mundial (1939-1945), uma vez que a participa- 40 num conflito de tal envergadura impés nao sé a coordenaggo das economias, de forma a suportar 0 esforo da guerra, mas também a necessidade de reorganizar os paises no pés-guerra. Nesse sentido, a ONU - Organizago das Nagdes Unidas e a OCDE - Organizagao para a Cooperacao e Desenvolvimento Econémico desen- volveram sistemas de Contabilidade Nacional proprios. Em 1993, a ONU definiu diretrizes mundiais para a Contabilidade Nacional, dando origem ao Sistema de Contas Nacionais das Nacdes Unidas — SCN,, -, atuali- zado, em 2008, para 0 SCN;.o5- Por outro lado, o alargamento da Unio Europeia mostrou a necessidade de harmonizagao dos sisternas de Contabilidade Nacional dos Estados- -membros, dando origem ao Sistema Europeu de Contas Econémicas Integradas — SEC,., obrigatério para os Estados-Membros (Regulamento 2223/96, de 25 de junho), mais tarde designado por Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais e atualmente por SEC, ..'. ‘Ao longo dos anos, algumas alteracdes no sistema de recolha de dados foram sendo introduzidas, originando o atual sistema de contabilidade da UE®, que constitui a norma para apresentar os dados da contabilidade nacional dos Estados-membros da UE a todas as organizacées interna- cionais, encontrando-se todos os conceitos e nomenclaturas harmoni- zados com a verso das Contas Nacionais da ONU de 2008. regulamento referido estabelece uma metodologia relativa as normas, definigdes, nomenclaturas e regras contabilisticas comuns e a sequéncia de quadros a preencher, or ae um programade produgao das Contas Nacionais e p \ > + Para evitartacunas no acesso.& {nformagao sinda nda disponivel em base 2016, a informa¢ao de Contas Nacionais, nas duas bases anteriores (2006 e 20M) continua disponivel (NED. 2 Assente no Regulamento (UE) 1n2 5492013 do Parlamento Europeu e dc Consetho de 21 de maio de 2013. Em vige desde 16/7/2013,9.2 Os conceitos necessarios a Contabilidade Nacional O calculo do valor das grandezas macroeconémicas que ¢ necessério efetuar para medir a atividade econémica de um pais, um dos objetivos da Contabilidade Nacional, implica que se definam conceitos-base. Entre eles vamos estudar os conceitos de unidade institucional, setor institucional, unidade institucional residente e unidade institucional no residente, que se prendem com os conceitos de territério econé- mico e ramo de atividade. Unidades institucionais Analisar e medir a atividade econdmica pressupée a definicao de unida- des de observacao para registo das suas atividades. 0 SEC, identifica a unidade institucional como elemento-base para esse estudo. A semethanca dos agentes econémicos, uma unidade institucional constitui um centro elementar de deciséo econémica, caracterizado por comportamentos econémicos especificos e par autonomia de deciséo no exercicioda suafungao principal. Sociedades, Organismos Administrativos PUblicos e Familias so exemplos de unidades institucionais. Texto 2 Unidades institucionais Sao consideradas unidades institucionais, em termos do SEC: + unidades com contabilidade completa e autonomia de decisio a) sociedades de capital; b) sociedades cooperativas e de pessoas com personalidade juridica; c) empresas piblicas dotadas de um estatuto que Ihes confere personalidade juridica; d) organismos sem fins lucrativos, dotados de personalidade juridica; e) organis- mos administrativos publicos; +unidades com contabilidade completa e que, por convengio, tém autonomia de decisao 6) [...] empresas individuais, sociedades de pessoas, empresas pi- blicas que nao as indicadas nas alineas a), b) e ¢) (...J; +unidades que nao tém necessariamente contabilidade e que, por convengao, tém autonomia de decisio g) familias. Fonte: INE, Classficagdo Portuguesa de Atividades Econdmicas, Revisdo 3 (CAE-VER.3), Decteto-Lei n.° 281/2007, de 14 de novembro (adaptado) 8 Unidade institucional Entidade econdmica caracterizada por ter autonomia de decisdio no exercicio da sua funcao principal. Dispde de um registo contabilistico completo ou é capaz de o elaborar. wewwine ot @ veE1A-cHAVE DO TEXTO So unidades institucionais aquelas que tém contabilidade completa e autonomia de deciséo; as que tém contabilidade completa e que, por conven¢do, tém autonomia de decisao; ou aquelas &s quais, apesar de ‘no possuirem contabilidade completa, é atribuido, por convengo, autonomia de decisao. VIYILALIZdGd COI Cd INSCanner‘Setor institucional Agrupamento de unidades inetitucionais que tém um comportamento econémico anélogo. worine pt ~ As Sociedades Financeiras consituem um setor institucional cujafungdo principal é prostar servigasfinanceiros J vimos no tema 8 que a atividade econémica é constituida pelo con. junto das operagdes que os agentes econémicos realizam nas suas inte- racées. ra, amedi¢ao da atividade econémica, um dos objetivos da Contabilidade Nacional, pode ser facilitada se agregarmos conjuntos de agentes eco- némicos que realizam operagées econémicas semelhantes (produzir, consumir, acumular, redistribuir o rendimento, por exemplo), Para tal, a Contabilidade Nacional recorre ao conceito de setores instit cionais que representam esses agregados. Setores institucionais Os setores institucionais representam agentes com comportamentos caracteristicos de uma economia (produzir, consumir, acurular, redisti- buir o rendimento, por exemplo). So conjuntos de unidades institucionais (agentes ecanémicos) com comportamento econémico andlogo, isto 6, tém uma atividade principal semelhante ¢ os seus recursos préprios sao da mesma natureza, Ocritério utilizado para identificar a semethanca entre os agentes ecand- micos é 0 da atividade ou fungao principal e o da origem dos recursos, ‘As Contas Nacionais portuguesas (SEC...) consideram os seguintes setores institucionais: + Sociedades nao Financeiras; * Sociedades Financeiras; * Administragées Publicas; Familias; * Instituigdes sem Fim Lucrativo ao Servigo das Familias - ISFLSF: Resto do Mundo.jonais gozam, naturalmente, de autonomia e capaci- dade de deciséo, Assim acontece, por exemplo, com as Administragées Piblicas (0 Estado) e comas Familias, que constituem setores institu: nais apenas porque decidem autonomamente. Afinal, se a empresa industrial decide autonomamente sobre a sua atividade principal, que é a de produzir bens e servigos mercantis, as Familias decidem autonoma- mente sobre a sua atividade principal, que 6 a de consumir, e as Administragdes Publicas sobre a sua, que ¢ a de prestar servigos néo mercantis & coletividade. Quadro. 9:1 Caracterizacao simplificada dos setores institucionais, Setores Atividade. institucional principal Fomilias + Consumir + Remuneragées + Rendimentos de propriedade + Transferéncias de outros agentes Sociedades + Produzir bens eservigas _« Receitas provenientes da naoFinancelras —_-mercantis pprodugio Sociedades + Prestar servigos de + Receitas provenientes da sua Financeiras intermediagdofinanceira _atividade ‘Administragdes + Produzirservigosnio _—_—« Receitas provenientes de Piblicas mercantis impostos e outras contribuigdes + Redistribuiro rendimento ISFLSF + Prestar servigos ndo + Contribuigées voluntérias mercantis Resto do Mundo _« Este setor agrupa as unidades nao residentes que efetuam ‘operagdes com unidades institucionais residentes > 0s supermercados s30 Sociedades no Financeiras cuja atividade ou fungao principal 6 prestar servigas mercantis. omy 2. Indique os elementos que distinguem os diferentes setores institucionais. 3. Inclua as organizagdes seguintes no setor institucional correto. a. Brasil b, Banco Santander c. Livraria Lello, Porto d, Texto Editores e. Companhia de Seguros Fidelidade f. Cruz Vermetha g. Hospital de S40 Jodo h. McDonald's i, Junta de Freguesia de Paranhos j. Familia Silva Justifique a sua resposta. 4, Enumere quatro instituigdes existentes na sua regido e indique os setores institucionais a que pertencem. Justifique, VDIYQILALIZdGd COI Cd INSCannerSociedades nao Financeiras Setor institucional que abrange as unidades institucionais que io produtoras mercantis e cuja atividade principal consiste em produzir bens e servicos nao. financeiros. Sociedades Financeiras tucional que abrange as unidades institucionais cuja atividade principal consiste em produzir servicos financeiros. Abrangem as sociedades e quase-sociedades cuja funcao principal consiste em fornecer servicos de intermediagao financeira, ‘Adaptado de wwwine pt, PROFESSOR + ALUNO BD aansoat bari SteaaiesraoFnancseas ‘Ac Administragdes Plicas Caracterizacao dos setores institucionais Sociedades nao Financeiras As Sociedades nao Financeiras sao também designadas por Em, nao Financeiras, Neste setor incluem-se todas as unidades institucionais publica, vadas nas suas diversas formas (incluindo as cooperativas), cy dade principal é a produgao de bens e servicas mercantis, & ¢ dos servigos financeiros. Qualquer sociedade produtora de bens ¢ 08 que se destinem ao mercado, como vestuério, alimentos, mé medicamentos, etc., é englobada neste setor institucional. Inciy também neste setor institucional as empresas nao constituid sociedades, designadas por quase-sociedades. Sociedades Financeiras ‘As Sociedades Financeiras incluem as institui¢des de crédit: empresas de seguros. As instituigdes de crédito so unidades que prestam servicos de mediacao financeira e incluem todas as unidades cuja atividade pri 6 proporcionar financiamento. A estas unidades caberé a captagi poupancas ea sua canalizacao para 0 processo produtivo, atravésd cessao de créditos. Pertencem as instituigdes de crédito o Bar Portugal, os bancos comerciais, os bancos de poupanca, as caixa: némicas e as caixas de crédito agricola muituo. ‘As empresas de seguros incluem todas as unidades que tém cor vidade principal o segurar, isto 6, tornar coletivos os riscos indivi Os recursos destas unidades institucionais séo, na sua grande constituidos por prémios contratuais, sendo estes as prest pecunidrias entregues pelos segurados a sua seguradora, em vir. contrato de seguro. Fazem, natural mente, parte deste setor insti as empresas seguradoras.Administragées Piblicas O setor institucional Administragdes Publica inclui todas as unidades ——-Administragdes Publicas institucionais pablicas cuja atividade econémica principal 6a presta- ator institucional que inelul go de servicos nao mercantis destinados & satisfagdo das necessida- 9 unidades institucionais que des coletivas, nomeadamante, a educagio, a saide, a seguranca.e a ——_correspondem a produtores justiga, ‘no mercantis cuja produgéo se destina @ consumo individual e Todavia, a intervengao deste setor na economia tem também por obje- canis ce sau Werelodeo tt tivo cortigir © prevenir determinados desequilibrios. Assim, cabe-the _Pagamentos obrigatorios feitos efetuar operagdes de redistribuigdo do rendimento, através de politi por unidades pertencentes a cas fiscais e sociais, com 0 objetivo de minimizar as desigualdades outros setores, bem como todas socials. Os diversos tipos de impostos e de subsidios e pensdes queos as unidades intitucionais cuja individuos recebem sao disso exemplo. fungéo principal é a redistribuicéo 0s recursos que as Administragdes Piblicas utiliza no exercicio das So engrmemtoe da iaueza suas funges provér, geralmente, de taxas, de impostos e das contri mined bbuigdes sociais obrigatérias, nomeadamente as contribuigées para a ‘Segurenga Social, que incidem sobre os outros setores institucionais® —_Famtias, ‘que as administragdes recebem direta ou indiretamente. Setor institucional que agrupa Este agente inclui organismos com diferentes niveis de competénciae os indivduos ou grupos de financiamento (nacional, local e regional), o que implica a sua subdivi- _indivduos na sua fungao de so em trés subsetores — Administracao Central, Administragéo _consumidores e empresérios, Local e Seguranca Social ‘que produzem bens mercantis, eservigos financeiros e nao financeios (produtores ‘mercantis), desde que a produgo de bens e servicas ndo soja Familias feita por entidades distintas consideradas quase-sociedades. Osetor institucional Familias inclui os individuos enquanto consumido- _cuomn-cotarbemes ndividues res. Apesar de a atividade principal deste agente ser a de consumir, _gugruposde indivduos que também se incluem nele as empresas individuais de carizfamiliarcujas __produzem bens eservigos no operacdes de reparticao e financeiras nao se encontram separadas das _financeirosexclusivamente para do respetivo propretario. Também se incluem nesta categoria ostraba- __vbizag final prépria thadores independentes, wing ot > Nia Praga do Coméicio, om Lis- boa, localiza: dversos mint ios que soparteda Administraco Pilea Centra vigitatizaud Com CamacannerInsttuigdes som Fins Lucrativos Endod jnicas ou socials naga pata produit bons ou servis Cujo estatuto ndo ines permite ser uma fonte de ensimenta, uct ou outros hos financeras para as undades que as estabelecem, contrlam ou financiam Os possiveis excedentes que surjam no podem ser sprepriados por outs unidades institucionais. As Instituigdes ‘sem Fins Lucrativos (ISFL) podem criadas para prestarservigos em benefcio das pessoas ou sociedades que as controlam ou financiam: ou podem ser eradas comfinscaitativos, flantrépicos cu sociais, para fomecer bens ou servgos a outras pessoas com necessidades; ou podem ter como abjetivo prestar servigos de saude ou educagdo contra remunera¢ao, mas sem luo; ou para promover as interesses de grupos de pressio em circulos empresaials ou politicos, ete. worming gt Resto do Mundo Setor institucional que agrupe 8 unidades nao residentes, n@ ‘medida em que estas efetuam operagdes com as unidades institucionais residentes ‘ou possuem outros lagos ‘econémicos com unidades fesidentes, e que nd06 Caracterizado por uma fungao ou recursos principais. worminapt Instituigdos som Fins Lucrativos ao Servigo das Familias 0 sotor institucional Instituigéos som Fins Lucrativos a0 Servigo das Familias (ISFLSF) agrupa todas as instituigdes privadas sem fim lucra- tivo, dotadas de personalidade juridica, que estao ao servico das Familias @ que so outros produtores no mercantis privados. Os seus recursos principais, além dos resultantes de vendas ocasionais, provém de contri- buigdes voluntérias, em numerério ou em espécie, efetuadas pelas Familias na sua qualidade de consumidores, de pagamentos efetuados pelas Administracdes Publicas e de rendimentos de propriedade. Pelo seu estatuto, nao podem ser uma fonte de rendimento para quem as cria ou financia. Os seus bens ou servigos so fornecidos gratuitamente ou a precos simbélicos. Sao exemplos as igrejas, os sindicatos, os parti- dos politicos, as associagées profissionais e também as IPSS (Instituigbes Particulares de Solidariedade Social), as associa¢ées de socorros mutuos ‘ou 0s bombeiros voluntérios. > Asmisercbrdiassd0 um exemplo delSFLSF. Resto do Mundo Para melhor compreender o funcionamento da atividade econémica de um pais, hd ainda que considerar outro agente, © Resto do Mundo. Nesta designagdo considera-se toda a restante economia mundial com ‘a qual o pais mantém relagdes econémicas. No setor institucional Resto do Mundo incluem-se, P residentes' que efetuam operacdes econémicas com uni sm vindo a assumir um papel ificagao dos con- ycional, nas ulti- ois, as unidades nao idades residentes* De salientar que este setor institucional ter cada vez mais relevante na economia, devido @ intensi tactos entre paises e ao incremento do comeércio internat mas décadas. uo efetuam operagées 60m + Undadendo escent -unidadesndo residents no teritrio © a unidades residetes, srt no teritéia de um pais 2 Unidaderesidena- uridade que realiza atvidades econ tum ano mas. conceito& desenvolide nas paginas 94" nerTerritorio econdmico Jé vimos que a Contabilidade Nacional determina o valor de grandezas macroeconémicas que permitem elucidar sobre a evolucao da economia de um pais e a sua relacao com a dos restantes paises. No entanto, para se calcularem essas grandezas é necessério circuns- crever 0 local onde a atividade produtiva se pode desenrolar. Este facto obriga & caracterizacao do territério econémico de um pais, que nao se identifica apenas com o seu territério geogréfico. Oterritério geogréfico inclui todo o espaco existente no interior das fron- teiras geograficas, internacionalmente aceites, de um pais. Todavia, os agentes econémicos de um pais podem realizar atividades produtivas criadoras de riqueza para esse pais fora dos seus limites fronteirigos. Este facto significa, entéo, que um pais detém a soberania — pelo menos econémica — da produgéo realizada em certos espacos especificos que se encontram fora das suas fronteiras geograficas. Nesse sentido, fala- ~se de territério econémico, Todo o territério que nao ¢ territério econé- mico é Resto do Mundo. O territério econdmico portugués pode ser definido como o territorio coberto pelo Sistema de Contabilidade Nacional e inclui Portugal Continental e as Regides Auténomas da Madeira e dos Acores, e demais especificagdes dispostas pelo INE. Territério econémico Texto3 rio econémico entende-se: Por terri a) 0 territério geografico administrado por um Estado no interior do qual pessoas, bens, servicos e capital circulam livremente; b) as zonas francas, incluindo entrepostos e fabricas sob controlo aduaneiro; ©) oespaco aéreo nacional, as Aguas territoriais e a plataforma con- tinental situada em aguas internacionais em rela¢ao a qual o pais dispée de direitos exclusivos; 4d) os enclaves territoriais, ie., territérios geograficos situados no res- to do mundo e utilizados, em virtude de tratados internacionais ou de acordos entre Estados, por administracées piblicas do pais (embaixadas, consulados, bases militares, bases cientificas, etc.); €) 0s jazigos mineiros (petréleo, gas natural, etc.) situados em aguas internacionais fora da plataforma continental do pais, explora- dos por unidades residentes no territério. Excluem-se os encla- ves extraterritoriais e as partes do territério geografico de um pais utilizadas por agéncias governamentais de outros paises, instituigdes e drgaos da Unido Europeia, e organizagées inter- nacionais no ambito de tratados internacionais entre Estados. wwwine pt, consultado a 7/8/2021 DIYQILdliZdUd C bs 5. Das afirmacdes seguintes, identifique as verdadeiras e corrija as falsas. a. A embaixada de Portugal em Franca pertence 20 territério geogréfico e econdmico portugués. b.A Regido Auténoma dos Agores ¢ territ6rio econémico e geogréfico portugués. c. A embaixada da China em Lisboa pertence 20 territério econémico portugués. dA plataforma continental de Portugal (200 mithas nduticas na atualidade) tertitério geogrstico portugués mas néo integra otterritério econémico. > Os jazigos de petréleo situados fem aguas internacionais, explo- rados por residentes de um pais, pertencem ao territério econémico desse pais.Unidade que possui um centro de interesse econdmico predominante no territério econdémico desse pais, isto 6, quando realiza atividades econémicas neste territério durante um periodo protongado (um ano ou mais). wowing pt Das afirmagdes seguintes, indique as verdadeiras e cortija as falsas. ‘a. Uma empresa propriedade de portugueses sedeada no Porto, hd mais de um ano, é uma unidade residente em Portugal. b. Uma familia estrangeira a viver em Portugal, ha S meses, é uma unidade residente em Portugal. Um emigrante portugués em Franca, hd 10 anos, uma unidade residente em Franca. d. Uma empresa de capital estrangeiro a operar no territério econémico de Portugal hé dois anos é unidade residente. Entao, modir a atividade econdmica de um pals obriga a ter em conta a nogdo de territério econémico para além da nogao geogrética do termo, No mesmo sentido, surgem 0s conceitos de unidade institucional resi- donte ¢ unidade institucional nao residente, que tém subjacente ums perspetiva econémica. Assim, uma unidade institucional é residente no territério econémico em que tem o seu centro de interesse econémico predominante e nao resi- dente relativamente aos restantes territérios econdmicos. Os varios setores institucionais de uma economia, referidos anterior- mente, sao assim constituidos por unidades institucionais residentes. Alguns exemplos: + os turistas e os homens de negécios que permanecem no pais durante 6 meses nao séo unidades residentes, dado que exercem operacdes ‘econémicas no territério econémico por um periodo inferior a um ano; ‘© as empresas portuguesas que atuam no territério ecanémico nacional so unidades residentes porque tém um centro de interesse econé- mico e efetuam operacdes econémicas no territério hd mais de um ano; * 08 trabalhadores migrantes séo considerados unidades residentes, no do seu pais de origem, mas do pais onde exercem efetivamente a sua atividade, partindo do principio de que o fazem ha mais de um ano. O critério de residéncia nao se deve, também, confundir com o de nacio- nalidade. Entre as unidades residentes em Portugal encontramos unida- des ou agentes de nacionalidade portuguesa e unidades estrangeiras. ~ Um navio de uma companhia mercante portuguesa, navegando fora do ‘espaco geogrético nacional, & um agente econémico residente. Navios, plataformas e aeronaves exploradas por residentes fazem parte do territé- rio econémico nacional, mesmo fora do territério geogréfico, VIYQILALIZdGd COMM Cd INScannerRamos de atividade Sabemos que a producao de bens e servicos 6 de tal modo vasta que é possivel encontrar milhares de operagdes de transformagdo em qualquer economia medianamente industrializada. Dada essa enorme variedade de operagdes produtoras, foi necessério encontrarnelas semethangas, de forma a facilitar a identificago dos atos produtivos e a contabilizar 0 seu valor. Para isso, partiu-se do conceito de unidade de produgo homogénea, que tipifica um conjunto de opera- des exclusivas sobre um produto. Como jé vimos, uma unidade de produgao pode criar varios bens com caracteristicas préximas, usando um processo de fabrico comum gene- ralidade dos bens produzidos. A distingdo entre os bens produzidos esta apenas na fase final do processo de fabrico ou em alguma particutari- dade da apresentagao desse bem. ‘Vejamos 0 exemplo de uma fabrica de téxteis: camisolas, toalhas, tapetes e outros bens, que séo produzidos pela mesma fabrica. Embora sejam bens com caracteristicas e utilidades dife- rentes, tem em comum o processo de fabrico, que é relativamente homogé- neo. Por ser possivel identificar pro- cessos de produco relativamente semelhantes na obtengdo de bens com caracteristicas afins, designam- ~se estas unidades produtivas por uni- dades de produgao homogénea. Estas unidades dao, assim, origem & producao de bens semelhantes, deno- minados de produtos. No caso da fabrica de téxteis, essa unidade de pro- dug homogénea fabrica um Unico tipo de produto. De igual modo se inclui no produto «fabricagao de lacti- cinios> a variedade enorme de bens produzidos pelos industriais do ramo ou no produto «fabrica¢ao de mobilidrio» os diversos bens produ- Zidos por essa atividade econémica De referir que, se uma empresa produzir dois ou mais produtos diferen- tes utilizando, para isso, diferentes processos de producao, ela consti- tuird tantas unidades de produgéo homogénea quanto o nimero de produtos diferentes que produz. A titulo de exemplo, podemos conside- rar uma empresa agroindustrial que, simultaneamente, produza trigo € 0 transforme em farinha, ou uma outra que se dedique & criagdo de vacas, leiteiras e transforme o leite nos seus derivados. Em ambos os casos, cada uma das empresas em causa constituiria, pelo menos, duas unida- des de produgdo homogénea distintas e o resultado da sua produgao seria inscrito em dois ramos de atividade diferentes, TEMAS. ACONTABIIDADENACIONAL u Unidade de produce homogénea Unidade que efetua uma atividade Anica, identifica-se polas suas entradas, processo de produgao e saidas de produtos. Os produtos que constituem as entradas e as, saldas distinguern-se pela sua natureza, grau de transformacao e técnica de producao utilizada nine pt cnn 7. Caracterize o termo «unidade de produgéo homogénea». 8, Como explica que a mesma fébrica possa constituir diferentes unidades de produgao homogénea? Exemplifique. 39 DIYILALIZdGd COI Cd INSCannerRamo de atividade Corresponde a conjuntos de unidades de produgao homogéneas com caracteristicas técnico-econdmicas semethantes. que exercem, por conseguinte, ‘a mesma atividade sobre um ‘mesmo produto, Adaptad do woewine pt CO conjunto do todas as unidades de produgao homogénea, relativas a mesmo produto, constitui um ramo de atividade. Deste facto result: naturalmente, que cada ramo de atividade produz um unico produte independentemente das formas pelas quais ele se possa concretizar ¢ simultaneamente, cada produto é produzido, apenas, por um s6 ramo dy atividade. Se nos lembrarmos da multiplicidade de produtos - bens e servicos - que um pais produz, percebernos que séo numerosos os ramos de atiy. dade econémica que, no nosso pais, sdo apresentados pelo INE, ng Classificacao Portuguesa das Atividades Econdmicas, » Quadro. 9.2 Quadro, 9.2 Classificagao das atividades econémicas Classificarao portuguesa das atividades econémicas A Agricultura, produgdo animal, cara, floresta e pesca Setor! B- Indistias extrativas, C- Indistias transformadoras D- Eletricidade, 94s, vapor, dgua quente e fria e ar frio ‘Suet E ~ Captecéo, tratamentoe distribuigdo de agua; saneamento, gestdo de tesiduos e despoluigao F - Construgio 6G - Comérci por grosso ea retalho; reparagéo de aiculos autorvels e motocilos H- Transportes e armazenagem 1 = Alojamento,restauragao e similares, J ~ Atividades de informagio e de comunicagao K.- Atividades financeiras e de segutos L- Atividades imobilisrias M- Atvidades de consultria, cientificas,técnicas e similares N- Atividades administrativas e dos servigas de apoio (0 Administragdo publica e defesa; segurance social obrigatoria P- Educaréo Q- Atividades de saude humana e apoio social R- Atvidades artstcas, de espetéculos, desportivas e recreativas 5 ~ Outres atvidades de servigos ‘T- Atividades das familias empregadores de pessoal doméstico e ‘atividades de produg3o das familias pare uso préprio {U~ Atividades dos organisms iternacionais eoutrasinstituigdes extrateritoriis Setor Il Fonte: NE, Cassificerdo Portuguesa das AtvidedesEconémices, Ver. 3, 2007 fm vigor é fundamental conhecer o contri- mente, para o decisor politico & fundar Baas ‘cada ramo de atividade para a definigao de medidas que promo- vam o desenvolvimento do pais. DIQSeNPr com caniscannerE através da andlise deste contributo para o valor da producdo de um pais que os governantes adquirem uma visdo de conjunto da atividade econé- mica, o que thes permite, nomeadamente, perceber quais séo as ativida- des mais inovadoras, aquelas em que o pais pode ganharaos concorrentes externos, as que precisam de um maior esforgo de desenvolvimento tec- nolégico ou quais as necessidades de trabalho qualificado. Em suma, 0 conhecimento da colaboracdo de cada ramo de atividade no Produto de um pais é indispensdvel para promover o seu desenvolvimento. Além do conhecimento do contribute de cada ramo de atividade econé- mica para 0 Produto, tem igual mente interesse conhecer o contributo de conjuntos de ramos de atividade com determinadas caracteristicas. Estamos, naturalmente, a referir 0 contributo dos setores de atividade econémica. Conhecer a estrutura setorial do Produto ou do valor acres- centado bruto (VAB) é imprescindivel para a andlise da economia de um. pais e paraa tomada de decisao sobre as melhores politicas para promo- ver 0 seu desenvolvimento econémico e social. » Fig. 9.1 Fig. 9.1 Distribuicdo do VAB em Portugal por setores de atividade, em percentagem, em 2020, 23% @sericos 20% > Indistra, construc, energiae dgua @ Agricultura sivieutura fepescas \VAB total em mithies de euros: 176 755.4 Fontes/Entidades: INE, PORDATA tims atualizagao: 29/3/20"; 757% consultado 9 9/7/2021, f= TEMAS. ACONTABILIDADE NACIONAL 10. PROFESSOR + ALUNO Deuraigea Testeinterative Minteste Osconcetos necesaris ‘Contac Nacional = Link Cdjetvos para Desenvalimento Sustentavet: indistria novagaoe Infraestruturasivideo) al Apresente a defi de ramo de atividade. Com base na Fig. 9.4 classifique a economia portuguesa quanto ao nivel de desenvolvimento, de acordo com a sua estrutura produtiva, Justifique. Procure informacao sobre aestrutura setorial do Produto de outros paises eavalie o seu nivel de desenvolvimento. ‘A Contabilidade Nacional exige a definicio dos conceitos seguintes: + Unidade institucional — agente econémico com comportamentos econémicos bem definidos e com capacidade de decisao em relacdo 8 sua fungao principal. + Setor institucional — conjunto de todas as uni- dades institucionais com comportamentos eco- némicos semelhantes: Familias, Instituigdes sem Fins Lucrativos ao Servico das Familias, Soci dades no Financeiras, Sociedades Financeiras, ‘Administragdes Publicas e Resto do Mundo. + Territério econémico — territério no qual a ativi- dade econémicaé contabilizada. Inclui oterrtério geografico, zonas francas, entrepostos e fabricas sob controlo aduaneiro; espaco aéreo nacional, guas territoriais e plataforma continental situa- da em aguas internacionais em relacdo a qual o pais dispée de direitos exclusivos; embaixadas e bases militares situadas noutros paises; jazigos mineiros situados em dguas internacionais, mas explorados por unidades residentes, entre outros. Unidade institucional residente — agente econd- mico que efetua operagées econémicas em terri- tério econémico ou a partir dele, hd mais de um ‘ano, com autonomia e, portanto, com capacidade de decisao em relagdo a sua fungdo principal. + Unidade de produgéo homogénea — unidades produtivas que produzem um sé produto (output) com caracteristicas semethantes, utilizando maté~ rias-primas, produtos (inputs) e processo de pro- dugdo semelhantes. + Ramo de atividade — conjunto de unidades de produgao homogéneas com similitudes. VIYQILALIZdGd COMM Cd INScanner