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ENJUNE

Encontro Nacional de Juventude Negra

RELATORIO FINAL
Propostas aprovadas na Plenria final do Encontro Nacional de Juventude Negra

Lauro de Freitas Bahia 27 a 29 de Julho, 2007.

Coordenao Nacional do ENJUNE

Articulao e Mobilizao Honer Al-Amin Oadq - So Paulo honere@ENJUNE.com.br Programao Cultural Deivison Nkosi - So Paulo deivison@ENJUNE.com.br Regimento e Regulamento Cludio Thomas (TOM) - So Paulo panafricanista@yahoo.com.br Comunicao Thais Zimbwe - Rio de Janeiro thais@ENJUNE.com.br Infra-Estrutura Michel Chagas - Bahia michel@ENJUNE.com.br

Metodologia Marta Almeida - Pernambuco marta@ENJUNE.com.br Amap Willy Dellakrox willy@ENJUNE.com.br Rio Grande do Sul Cristiano PX px@ENJUNE.com.br Bahia Jamile Ciso jamile@ENJUNE.com.br Esprito Santo Zumba Assis zumba@ENJUNE.com.br

Relatoria, organizao e elaborao. Comisso de Regimento e Regulamento Cludio Thomas (TOM) E-mail: ENJUNE@ENJUNE.com.br / panafricanista@yahoo.com.br

Arte do Logotipo Edmilson Quirino dos Reis (COYOTE)

INDICE

EIXO 1 - Cultura ................................................................................................................................... 8 EIXO 2 - Segurana, vulnerabilidade e risco social. ........................................................................ 13 EIXO 3 - Educao .............................................................................................................................. 18 EIXO 4 - Sade..................................................................................................................................... 22 EIXO 5 - Terra e Moradia .................................................................................................................. 27 EIXO 6 - Empoderamento tecnolgico e dos meios de comunicao.............................................. 32 EIXO 7 - Religio ................................................................................................................................. 39 EIXO 8 - Meio ambiente e desenvolvimento sustentvel ................................................................. 43 EIXO 9 - Trabalho ............................................................................................................................... 50 EIXO 10 - Interveno social nos espaos polticos .......................................................................... 55 EIXO 11 - Reparaes e aes afirmativas........................................................................................ 62 EIXO 12 - Gnero e Feminismo.......................................................................................................... 66 EIXO 13 - Identidade de gnero e orientao sexual........................................................................ 73 EIXO 14 - Incluso de pessoas com deficincia ................................................................................ 76 RELATRIOS DOS ESTADOS ........................................................................................................ 79 FRUM NACIONAL DE JUVENTUDE NEGRA .......................................................................... 82 RESOLUO COORDENAES ................................................................................................... 84 ENJUNE E FRUM NACIONAL DE JUVENTUDE NEGRA...................................................... 84 ANEXOS............................................................................................................................................... 85 Anexo 1 Regimento do Encontro Nacional de Juventude Negra.................................................. 85 Anexo 2 Regulamento do Encontro Nacional de Juventude Negra ........................................... 100

Apresentao

Este relatrio o produto da consolidao das propostas e resultado das discusses e deliberaes ocorridas nas etapas municipais, regionais e estaduais consolidadas e aprovadas durante o Encontro Nacional de Juventude Negra. As propostas oriundas das conferncias estaduais constituram as bases das discusses da etapa nacional. O processo de consolidao teve vrios momentos. Todas as propostas vindas dos estados foram apresentadas e debatidas nas rodas de discusso da etapa nacional do ENJUNE. Em cada eixo temtico, um ou mais relatores examinaram todas as propostas, organizando-as e adequando-as quando necessrio. A ordenao das propostas foi realizada de modo a organiz-las no formato que auxiliaria o processo de deliberao na plenria final do Encontro Nacional de Juventude Negra. Com a realizao desta plenria, as propostas aprovadas passaram a consolidar o presente relatrio. O Encontro Nacional de Juventude Negra ENJUNE, realizado na cidade de Lauro de Freitas BA, entre os dias 27 e 29 de julho de 2007, com o tema Novas perspectivas na militncia tnico/racial a consolidao de um processo organizado pela juventude negra brasileira e que vem se construindo desde novembro de 2005, ocasio em que se deu a Marcha ZUMBI + 10. A proposio do ENJUNE, por jovens militantes do movimento negro, surge como um momento de convergncia entre os grupos e indivduos jovens negros (as) militantes, uma oportunidade de analise das aes do Movimento Negro brasileiro, e de construo de novas perspectivas no panorama tnico/racial. O Encontro Nacional de Juventude Negra teve como objetivos centrais: - o intercmbio entre os grupos, coletivos, organizaes e atuantes da juventude negra; - a socializao de experincias e aes da juventude negra entre os (as) participantes atravs das atividades propostas pelo encontro; - a construo do presente documento, que tem por objetivo servir de orientao para a implementao de polticas e aes focais para esta juventude, auxiliando nas aes do poder pblico, sociedade civil organizada e da prpria juventude negra; - a criao de uma rede de comunicao para juventude negra, que rena e distribua informaes sobre esta juventude.

- a efetivao de um Frum Nacional de Juventude Negra que articule e promova a participao poltica e social dos (as) jovens negros. Este Frum se constitui como plo articulador principal para implementar e coordenar as aes apontadas pelos resultados do ENJUNE. Quatorze eixos temticos foram identificados como discusses pertinentes para a conjuntura da juventude negra brasileira. Estes eixos orientaram os debates durante todo o processo preparatrio e durante as rodas de discusso da etapa nacional do ENJUNE e serviram como eixos condutores para a construo das propostas contidas nestes documentos, so eles:

I - Cultura II Segurana, vulnerabilidade e risco social. III Educao IV - Sade V - Terra e Moradia VI Comunicao e Tecnologia VII - Religio do povo negro VIII - Meio ambiente e desenvolvimento sustentvel IX - Trabalho X Interveno social nos espaos polticos XI - Reparaes e aes afirmativas XII - Gnero e feminismo XIII Identidade de gnero e orientao sexual XIV Incluso de pessoas com deficincia

Precedido de encontros estaduais, regionais e municipais, o ENJUNE reuniu em torno de 700 pessoas entre delegados, observadores, palestrantes, coordenadores estaduais e nacionais, apoios, convidados da sociedade civil organizada e governos. Alagoas, Amap, Bahia, Cear, Distrito Federal, 5

Esprito Santo, Minas Gerais, Par, Paraba, Paran, Pernambuco, Piau, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Rondnia, So Paulo e Sergipe, realizaram suas etapas e estiveram representados nas discusses do ENJUNE, contribuindo na formulao de propostas, na construo do documento de orientao para as polticas de juventude e nos apontamentos para a implementao do Frum Nacional de Juventude Negra. O processo de construo do ENJUNE se deu a partir do trabalho das Comisses Organizadoras Nacionais, distribudas entre captao de recursos, comunicao, articulao e mobilizao, infraestrutura, regimento e regulamento, programao cultural e metodologia. A coordenao nacional do Encontro Nacional de Juventude Negra foi composta por representantes das comisses organizadoras e estados participantes, e teve como principal funo garantir a realizao do ENJUNE, disseminar as informaes sobre a construo do encontro pelo pas e estimular a participao da juventude brasileira neste processo poltico. Os jovens negros (as) chegam a 16 milhes de pessoas, considerando-se um percentual de 47% de negros (as) na juventude brasileira. Quando observamos os dados referentes s condies de vida da juventude negra, constatamos a emergncia de aes focais para este seguimento. Fatores como a escalada da violncia, o desemprego, a falta de sintonia entre o sistema educacional brasileiro, a cultura e a histria da populao negra caracterizam-se nos dias de hoje como grandes desafios a serem superados. Desta forma fica evidente que o abismo social que separam negros (as) de brancos (as), nos diversos espaos sociais, so resultantes no somente do processo de escravismo e da discriminao ocorrida no passado, mas tambm de um processo ativo de preconceitos e esteretipos raciais que legitimam, cotidianamente, procedimentos discriminatrios. Diante deste quadro, a juventude negra vem construindo suas alternativas na luta anti-racista e pela promoo da igualdade tnico/racial de oportunidades. Atuando como um amplo movimento vem mostrando ampla capacidade de organizao e mobilizao, denunciando o racismo, a discriminao, a violncia e a falta de oportunidades impostas pela sociedade. Dentre estas alternativas, o ENJUNE se destaca por apontar para uma organizao heterognea, mas que mantenha sua autonomia enquanto juventude negra, focando uma nova perspectiva na luta por seus direitos. A opo pelo perfil afrocentrado, suprapartidrio e sem vnculos religiosos, privilegia a construo coletiva e contempla os diferentes perfis de juventude e as particularidades de cada regio. Esta nova perspectiva significa uma abordagem contempornea sociedade, mas que se alicera na luta secular do movimento negro. 6

As demandas da juventude negra deste pas so muitas, s conseguiremos san-las atravs da presso exercida contra o estado e a sociedade. O processo que resultou no ENJUNE e na construo do Frum Nacional de Juventude Negra, vem se consolidando como espao nacional que se mostra como ferramenta reivindicatria e de interveno efetiva rumo construo de novas perspectivas de atuao na militncia tnico/racial. Os objetivos apontados pelos ENJUNE traduzem, alm da responsabilidade com as questes tnico/racial e de juventude, a compreenso que a juventude negra tem do contexto poltico-social em que vive, pois coloca como proposta central, a promoo de intercmbio entre os grupos, coletivos, organizaes e atuantes da juventude negra e a socializao de experincias e aes da juventude negra entre os participantes. Estes dois objetivos, colocados como fundamentais, revelam a conscincia, por parte destes jovens negros (as), de que se faz necessrio integrao entre as diferentes organizaes de juventude negra, favorecendo a criao de espaos de dialogo. A preocupao com a construo de um documento que sirva de orientao para a implementao de polticas e aes focais para a juventude negra, revela o comprometimento em estabelecer diretrizes para aes do poder pblico, sociedade civil organizada e da prpria juventude negra, coresponsabilizando em relao superao de suas demandas. Pensando em fornecer informaes sobre o Encontro e garantir um canal permanente de comunicao, o ENJUNE objetivou, tambm, a criao de uma rede de comunicao da juventude negra, atravs de um portal na internet. Este portal, que esta ainda em fase de atualizao, vem reunindo e distribuindo informaes, dados e pesquisas sobre esta juventude e esta disponvel no seguinte endereo: www.ENJUNE.com.br. Com o mesmo objetivo de socializar informaes e promover os debates, alm deste instrumento, desde o inicio do processo de construo do encontro, vem sendo utilizado um grupo de discusso na internet, onde os jovens se comunicam atravs do ENJUNE@yahoogrupos.com.br e disponvel no site http://br.groups.yahoo.com/group/ENJUNE. A efetivao de um Frum Nacional de Juventude Negra, tambm previsto pelo ENJUNE, procura articular e promover uma maior participao poltica e social do (a)s jovens negros (as) de todo o pas. Este frum consolidar a realizao do Encontro e funcionar tambm para implementar e coordenar as aes apontadas pelos resultados do ENJUNE e contribuir no novo panorama social no contexto tnico/racial. Este Frum pauta-se numa perspectiva afrocentrada aglutinando sobre diferentes realidades e perspectivas consensos importantes como o combate ao extermnio da 7

juventude negra e a defesa das reparaes e aes afirmativas. Com a realizao do ENJUNE, a juventude negra agora possui um mapeamento nacional e expressivo de suas demandas, questes e perspectivas, o que potencializar o debate nacional e a interveno poltica desses (as) atores e atrizes nos espaos de poder. A partir da consolidao deste processo, podemos reafirmar que a juventude negra brasileira est escrevendo uma pgina na histria de nosso pas e verdadeiramente construindo novas perspectivas na militncia tnico/racial.

EIXO 1 - Cultura
Foi recorrente, durante todo o processo do ENJUNE, a afirmao de que preciso pensar a cultura no apenas como o conjunto das expresses artsticas, mas como todo o patrimnio material e simblico das sociedades, grupos sociais e indivduos, e suas mltiplas expresses. Com efeito, a construo de um processo de democratizao cultural deve estar baseado em uma viso de cultura como fora social de interesse coletivo, que no pode ficar merc das disposies ocasionais do mercado. Dentre as inmeras propostas construdas durante os debates sobre o tema, ficou evidente o fomento de estratgias para o desenvolvimento e respeito da diversidade cultural. A cultura negra e a produo cultural oriunda dos africanos no Brasil, ainda enraizada nos seus descendentes, tm uma efetividade na construo da identidade dos (as) negros (as)brasileiros (as), sobretudo os jovens. A riqueza e a fecundidade da cultura negra e o seu peso na formao cultural brasileira inquestionvel, porm tratada ainda de forma subjetiva. Muitas vezes no percebemos o quanto herana ancestral africana orienta e traz inspirao para os (as) negros (as)da dispora, essa herana se objetiva na histria, nos costumes, nas ondas musicais, nas crenas, nas narrativas, nas histrias, nas lendas, nos mitos, nos saberes acumulados, na arte negra, na esttica, no corpo, ou seja, em todas as suas manifestaes esta intrinsecamente ligada aos (as) negros (as)brasileiros (as). Todos estes fatores elencados acima, aliados as discusses levantadas nos fruns de cultura negra, includo a o universo Hip Hop, constituram elementos fundamentais na construo das propostas voltadas a essa temtica.

Poder pblico. 1. Abertura das escolas para o desenvolvimento de atividades para a elevao da auto-estima do povo negro, tendo por base as prprias organizaes dos movimentos; 2. Ampliar os cursos ligados s artes nas universidades brasileiras; 3. Apoio para realizao de documentrios, teatro, dana; msica; 4. Criao de escolas de cinema nas comunidades sendo o protagonista a prpria comunidade; 5. Criao de um museu que trate da histria do negro e suas lideranas; 6. Criar um fundo nacional da juventude negra para cultura; 7. Discutir, divulgar e implementar a lei 10.639/03. 8. Fomentar parcerias entre secretarias de cultura, quilombos e movimentos (as) negros (as); 9. Garantia de 2% do Produto Interno Bruto (PIB) para investimentos na cultura; 10. Garantir destinao de recursos para preservao da memria dos grupos culturais de religies de matrizes africanas; 11. Garantir espaos nos setores pblicos de comunicao, para a veiculao das produes culturais da juventude negra de todo o pas; 12. Garantir nos recursos pblicos do Fundo Nacional de Cultura, rubricas que contemplem projetos da juventude negra; 13. Garantir o ensino das disciplinas relacionadas arte e cultura nas escolas pblicas, como previsto na Lei de Diretrizes e Bases (LDB); 14. Gesto, construo e execuo de projetos e programas ligados juventude negra e produzidos pela mesma; 15. Implantao a nvel nacional da do ensino de CCN (Cidadania e Conscincia Negra) nas escolas e centro comunitrios do pas; 16. Implantar e garantir condies de funcionamento de centros culturais em instituies ou espaos ociosos para o fortalecimento da cultura de origem africana;

17. Implementar pontos de cultura nas comunidades quilombolas, nos centros de convivncia e nas escolas; 18. Incluir no plano de capacitao dos programas direcionados a juventude, cursos que enfoquem a cultura negra, como penteado afro, culinria, capoeira, dana Hip-Hop, dana afro brasileira, amarraes com tecidos, entre outros; 19. Incluir nos calendrios escolares a semana da Conscincia Negra, enfocando o dia 20 de Novembro, de forma a garantir as discusses a cerca da valorizao da Cultura Negra; 20. Instituir o 20 de Novembro, como feriado nacional. 21. Investimento na capacitao de professores da rede pblica de ensino, de modo que eles estejam aptos a conduzirem disciplinas referentes aos assuntos de histria e cultura afro-brasileiras; 22. Pela manuteno e ampliao do Projeto Cultura Viva - Pontos de Cultura, do Ministrio da Cultura; 23. Priorizar a democratizao das expresses artsticas tanto no plo da produo quanto da recepo; 24. Priorizar apoio aos segmentos juvenis, visando troca de experincias e intercmbio cultural; 25. Promoo de oficinas de cultura de rua objetivando difundir a msica e a dana para a juventude, com a parceria de centros comunitrios, casas religiosas e entidades do movimento negro; 26. Promover festivais nacionais cinematogrficos e das variadas vertentes da cultura negra; 27. Promover festival de valorizao da diversidade cultural; 28. Promover programas de valorizao da cultura afro nas educao bsica; 29. Que as Secretrias Municipais, Estaduais de Cultura tenham especial ateno para com as manifestaes culturais negras, em particular, protagonizadas por jovens negros e negras; 30. Que o Estado Brasileiro crie linhas de financiamento e fomento, por meio de prmios e bolsas de estudos para jovens escritores (as) e crticos literrios (as) negros e negras; 31. Que o governo nos trs mbitos de poder tenha estratgia especfica de comunicao, divulgao e mobilizao das camadas populares para os editais das leis de incentivo a cultura;

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32. Que o poder pblico promova a divulgao, especializao e formao profissional dos oficineiros, e arte-educadores, alm de implantar e garantir condies de funcionamento de centros culturais em instituies ou espaos ociosos para o fortalecimento da cultura de origem africana; 33. Que os Pontos de Cultura funcionem de maneira desburocratizada, em horrio estendido, isto , funcionem aos finais de semana e durante a semana depois das 18 horas, assim como, implementar pontos de cultura nas comunidades quilombolas, nos centros de convivncia e nas escolas; 34. Que se crie um prmio de fomento pesquisa, montagem e circulao de cultura destinados a agentes culturais das mais diversas manifestaes artsticas; 35. Que tanto as secretrias Municipais como Estaduais de Cultura e Educao desenvolvam um trabalho por meio da literatura de positivar a identidades negras; 36. Reconhecer as expresses da cultura popular como o Marabaixo e Batuque como patrimnio material e/ou imaterial da cultura brasileira, sendo referendado pelos rgos competentes (IPHAN); 37. Reedio do Agosto Negro coordenado pela juventude negra; 38. Reviso da Lei Rouanet, regionalizando a distribuio de recursos e apresentando critrios mais transparentes; 39. Ter garantido em lei, a participao das associaes, grupos culturais e organizaes da sociedade civil que trabalham com arte e cultura negra na construo das festas do calendrio cultural dos estados e seus municpios; 40. Ter garantido em lei que os eventos promovidos pelo poder pblico, tenham 50% de atraes locais;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 41. Anlise sobre a evoluo do conhecimento da prtica e conscientizao sobre a cultura de matriz africana; 42. Articular jovens negros das reas urbana e rural para atividade de auto-reconhecimento, valorizao (auto-estima) e conscientizao de sua identidade; 11

43. Assimilar poltica e cultura negra como forma de conscincia poltica; 44. Cobrar do governo, nos trs mbitos de poder, estratgias especficas de comunicao, divulgao e mobilizao das camadas populares para os editais das leis de incentivo a cultura; 45. Combate prtica do jab praticada principalmente pelo monoplio das cinco grandes gravadoras multinacionais; 46. Constituir uma poltica de valorizao dos movimentos culturais nos estabelecimentos de ensino e rgos pblicos; 47. Criao de biografias sobre as comunidades tradicionais negras e quilombolas; 48. Criao de redes de valorizao e divulgao da cultura negra 49. Desenvolver projetos, estratgias e aes voltados para a apropriao, valorizao e divulgao da cultura negra; 50. Fomentar a discusso sobre eventos que promovam a interao das diferentes expresses culturais; 51. Fomentar e garantir a valorizao das artes de matrizes africanas e afro-brasileira nas tcnicas de dana, msica, artes cnicas e artes plsticas, atravs da capacitao de oficinas, workshops e seminrios, desconstruindo o aspecto folclrico e pitoresco, reforando assim, o carter filosfico africano e afro-diasprico; 52. Fomentar e valorizar a produo cultural de comunidades indgenas, quilombolas, rurais, ribeirinhas e GLBTT; 53. Fortalecer as discusses voltadas para a cultura quilombola e seus derivados; 54. Fortalecer as escolas de samba; 55. Fortalecer e ocupar os espaos de produo de manifestaes negras. Ex.: Escolas de samba, grupos de maracatu, blocos afros carnavalescos, dentre outros; 56. Garantir comunidade negra, o acesso ao domnio das lnguas de maior uso universal destacando o espao efetivo e irrevogvel para o estudo das lnguas de origem africana, como Banto e Yorub;

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57. Institucionalizar a cultura afro-brasileira de forma que esta promova independncia e protagonismo da populao negra. 58. Levar a cultura negra para as praas e espaos pblicos; 59. Levar teatro pra comunidade, utilizando tcnicas do teatro do oprimido e debates sobre etnia, gnero e diversidade; 60. Ocupar lugares pblicos existentes para discutir questes raciais a partir de um frum permanente e que este seja um espao de referncia; 61. Promoo de oficinas de literatura, arte e cultura com abordagem afro; 62. Promoo de oficinas de reeducao corporal para desenvolver a auto-estima a partir da esttica negra; 63. Promover integrao entre as diversas manifestaes da cultura negra: 64. Proteger nossos smbolos como a capoeira e a dana afro da apropriao indevida; 65. Que a dimenso cultural seja encarada com maior respeito tanto pelo Estado Nacional Brasileiro quanto pelo ENJUNE, pois as produes artsticas e culturais so uma dimenso poltica e simblica legtima e que, em especial, para a populao negra sempre foi um espao de resistncia. 66. Trabalhar com a desmarginalizao cultural e a recuperao da identidade da populao negra; 67. Utilizar a cultura afro-brasileira na grande mdia e na mdia alternativa como meio fomentador de autonomia e auto-estima da juventude negra; 68. Viabilizar a apropriao da juventude negra de sua cultura.

EIXO 2 - Segurana, vulnerabilidade e risco social.


Os jovens negros (as), so as principais vtimas da violncia urbana e alvos prediletos de homicidas e de excessos policiais, liderando o ranking dos que vivem em famlias consideradas pobres e dos que recebem os salrios mais baixos do mercado. A insegurana se configura como principal fator que afeta os (as) jovens negros (as), em especial os homens; eles so os principais alvos da 13

criminalidade violenta. Em todos os casos, os dados para o homicdio da juventude negra so alarmantes, a cada 100 mil jovens, 39,3 brancos (as) morrem por homicdio, entre os jovens negros (as) o nmero de 68,4 por 100 mil; diferena de 74% a mais para os (as) negros (as) (as). Na faixa etria de 0 a 18 anos a taxa de 9,15 homicdios por 100 mil. O que significa que cerca de 20 crianas e adolescentes so assassinados por dia no Pas. O assassinato de negros (as) 70% maior em relao ao de brancos (as). As informaes da Sntese dos Indicadores Sociais 2003, do IBGE, revelam que h quase duas mortes de negro (as) para cada homicdio praticado contra brancos (as) entre 15 e 18 anos, demonstrando que o alvo preferencial do genocdio a juventude negra. O preconceito se constitui como principal elemento de produo de vulnerabilidades, a conjugao perversa de diversos fatores, tais como racismo, pobreza, discriminao institucional e impunidade, contribui para a falncia do sistema de segurana e justia em relao populao negra. Essa relao no fruto do acaso: distores como a existncia de um perfil suspeito em relao aos negros (as), resultam em aes que promovem a eliminao pura e simples dos suspeitos, violando os direitos humanos e constitucionais desses jovens. Quando tratamos da questo da violncia, constatamos que o Estado brasileiro atua de forma inversa, ou seja, ao invs de garantir a segurana, figura como agente da opresso. Essas contradies e ambigidades esto presentes na sociedade e se repetem no dispositivo corretivo; tentando corrigir a violncia, ele se transforma, muitas vezes, em agravante da violncia. freqente, por exemplo, que a aplicao das penas ultrapasse os atos cometidos em situaes onde os que esto em julgamento so os j excludos socialmente. Desta forma, no raro negros e pobres, ficarem expostos a penalidades maiores. Pode-se ento afirmar que o aumento da violncia contra a populao negra est diretamente relacionada desigualdade socioeconmica, cultura da violncia e do medo, veiculada pelos meios de comunicao. O papel das policias, no exerccio do seu poder, atravs dos sculos, caracterizaram-se como instrumento do poder constitudo a servio das classes dominantes, um fator de defesa do Estado muito mais que do cidado, uma forma de conter os conflitos sociais dentro dos limites estabelecidos pelos interesses das elites do que garantir o efetivo cumprimento da lei. O autoritarismo que tem permeado a conjuntura poltica nacional, remonta ao processo de colonizao, nesse quadro histrico, o poder de polcia assimilou e foi condicionado pelo autoritarismo, reproduzindo os mecanismos arbitrrios do sistema poltico institucional, caracterizando, assim, o perfil de uma polcia distante da 14

comunidade, predominantemente repressiva e comprometida com uma ordem que penaliza e discrimina a maior parte da populao. A violncia domestica tambm uma das principais manifestaes que atingem, direta ou indiretamente, a juventude negra. Este tipo de violncia se manifesta de trs formas, fsica, sexual e psicolgica, sendo as mulheres e as crianas as principais vtimas da violncia sofrida nestes espaos, praticada, sobretudo, por maridos, companheiros, pais e padrastos. A vulnerabilidade social manifesta-se, principalmente, atravs da segregao socioespacial, pobreza, excluso social, condies precrias da moradia, entre outras. Alm disso, essa vulnerabilidade atua tambm como agravante na relaes raciais e de gnero. A violncia, tendo os jovens negros (as) como vtimas, est intimamente ligada a sua condio de vulnerabilidade social. Um dos aspectos mais perversos desta vulnerabilidade a escassa disponibilidade de recursos materiais ou simblicos a indivduos ou grupos excludos da sociedade. O no-acesso aos direitos fundamentais (educao, trabalho, sade, lazer e cultura) diminui as chances de ascender socialmente. O racismo e as diferenas sociais, aliados a violncia urbana, institucional e domestica, atingem frontalmente a juventude negra, que se encontra cerceada e exposta as mazelas sociais. Desta forma, as discusses sobre violncia, vulnerabilidade e risco social, discutidas durante o ENJUNE no contexto da juventude negra, apontam para a necessidade da construo de aes de interveno social, poltica e institucional, visando minimizar os efeitos impostos dioturnamanente a essa juventude.

Poder pblico. 1. Garantir nos cursos de extenso e eventos culturais peridicos, carga horria especfica reservada aos tpicos Africanos no que se refere ao ensino na faculdade, fora da carga horria especfica estipulada para as disciplinas que compem a grade curricular, ou seja, trabalhos pedaggicos fora do espao da sala de aula. Assim se efetiva a socializao em torno do tema; 2. Aes afirmativas para incluso de pesquisadores negros nos programas de mestrado e doutorado;

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3. Acompanhamento a Sade para as vitimas da violncia racista da policia brasileira seguindo o principio da integralidade preconizada pelo SUS (equidade, integralidade, etc.). Assistncia e reparao material para jovens negros e negras, mutilados e/ou sequelados. 4. Ampliao quantitativa e qualitativa da Defensoria Pblica com a criao de grupo especializado na defesa dos direitos de igualdade racial, defesa das polticas e aes afirmativas, aes criminais e indenizatrias em casos de racismo e na defesa das comunidades de remanescentes de quilombos; 5. Apoio criao de um Centro de Referncia contra a discriminao racial na estrutura da secretaria de Direitos Humanos do Distrito Federal; 6. Aumentar o nmero de brinquedos e jogos educativos nas escolas, focando a afirmao da criana brasileira afro-descendente tais como: bonecas, quebra-cabeas, bonecos, vdeos e quaisquer outros; 7. Capacitar os professores que trabalham nas reas quilombolas; 8. Colocar como critrio, para abertura dos cursos de licenciatura, manuteno e classificao dos mesmos, a incluso dos contedos referentes s culturas africanas e afro-brasileiras; 9. Criao de Conselhos Estaduais de Negras e Negros, como instncia consultiva e deliberativa de polticas pblicas voltadas para promoo da igualdade racial e ao combate do preconceito e discriminao racial. Com a participao Ministrio Pblico Federal e Estadual, Comisso de Direitos Humanos da OAB, Movimentos Sociais e Movimento Negro. 10. Criao de delegacias especiais para acolher denncias de crimes discriminatrios e de racismo, em local de fcil acesso pblico, dotadas de quadro pessoal, equipamentos, veculos adequados e compatveis s atividades de sua competncia; 11. Criao de um fundo de desenvolvimento da educao para valorizao tnico/racial; 12. Criao de um programa de proteo ao jovem vitima da violncia policial para que os mesmos possam denuncia a violncia sofrida sem que sofra represaria. 13. Criao e efetivao de polticas combativas de violncia domstica; 14. Criar cursos tcnicos dentro das comunidades quilombolas;

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15. Criar disciplinas e espaos de discusso relativos questo racial nas universidades, principalmente as que adotaram o ProUni e as polticas de aes afirmativas; 16. Criar infocentros nas comunidades quilombolas; 17. Desburocratizao das leis que regem o direito de uso dos meios de comunicao e difuso, para que os meios alternativos de mdia (rdios comunitrias, canais de TV educativa) sejam acessveis aos movimentos scio-etnico-raciais; 18. Implementao de programas de cotas nas escolas tcnicas de todo o Brasil; 19. Implementao do quesito raa/cor no ato de matricula em programas voltados para a juventude negra;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 20. Acompanhar os programas de formao dos agentes policiais com nfase em Direito e relaes raciais. 21. Afirmar e reafirmar a permanncia de cotas raciais; 22. Atentar para a necessidade de um trabalho do Movimento Negro que promova a reaproximao de alunos (as) cotistas aos suas regies de origem com o objetivo de dar continuidade ao processo de conscientizao e cidadania; 23. Atingir a massa da (periferias, guetos, etc.) para situ-los (as) em seu contexto histrico a fim de torn-los e torn-las multiplicadores e multiplicadoras dentro de sua realidade sem desvincular as especificidades; 24. Cobrar programas de intercmbio entre professores (as) negros (as) e africanos (as); 25. Construo de uma ampla campanha por cotas raciais, assistncia estudantil e polticas de aes afirmativas no geral, em todas as universidades pblicas e escolas tcnicas no Brasil; 26. Criao de uma universidade Negra, que trabalhe em torno de uma nova perspectiva de educao superior, descolonizadora do conhecimento; 27. Criar Campanha nacional para implementao da lei 10.639/03; 17

28. Criar nas Diretorias das entidades estudantis, a diretoria de igualdade racial; 29. Desenvolver aes de enfrentamento ao genocdio da populao negra; 30. Desenvolver campanhas Educativas sobre a difuso da religio de matriz africana e confeco de um mini-dicionrio sobre as expresses de origem africana; 31. Desenvolvimento de campanha nacional contra a reduo racista da maioridade penal;

EIXO 3 - Educao
As desigualdades de acesso educao, permanncia e trajetria escolar de alunos (as) negros (as) e brancos (as) quando comparadas, revelam sempre diferenciao em detrimento dos (as) negro (as). Segundo os dados do PNAD/IBGE 2003, a taxa de analfabetismo dos (as) jovens negros (as), de 5,8%, trs vezes maior do que a observada para os jovens brancos (as) 1,9%. Em mdia, os jovens negros (as) tm dois anos a menos de estudo do que os (as) brancos (as)da mesma faixa etria: 7,5 anos e 9,4 anos, respectivamente. Estas desigualdades vo acirrando-se medida que aumentam os nveis educacionais; somente 4,4% dos (as) negros (as)de 18 a 24 anos esto matriculados em instituies de ensino superior, entre os no-negros (as), esse percentual cerca de quatro vezes maior, 16,6%. Considerando o caso dos chamados analfabetos funcionais, ou seja, adultos com menos de quatro anos de estudo, observa-se que 26,4% dos (as) brancos (as)se enquadram nessa categoria, contra 46,9% de negros (as). Os (as) jovens negros (as) encabeam, tambm, a lista dos analfabetos e dos que abandonam precocemente os estudos e tm maior defasagem escolar. A educao brasileira vem implementando historicamente, um modelo de homogeneizao e assimilao da cultura dominante estruturado na excluso e no abandono. A escravido significou a negao do acesso ao saber para uma imensa parcela da populao brasileira, no sculo XIX os africanos escravizados eram impedidos de aprender a ler e escrever e de cursar escolas. Os livros didticos, ainda hoje, continuam colocando a questo africana como menor. Eles contemplam personagens e fatos histricos que no respondem aos nossos anseios e muitas vezes carregam em seu contedo uma conotao racista. O sistema educacional brasileiro finge no haver racismo em nossa sociedade. No entanto as praticas preconceituosas e discriminatrias integram o 18

ambiente escolar. Como alternativa a esta situao, foi sancionada a Lei n 10.639/2003 que estabelece a obrigatoriedade do ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana na Educao e tem como desafio disseminar, entre os docentes, uma gama de conhecimentos multidisciplinares sobre o universo africano e a trajetria dos (as) negros (as)em nosso pas. As propostas construdas no ENJUNE, apontam para a efetivao do acesso a uma educao publica e de qualidade, afirmando a necessidade de uma educao inclusiva, que respeite a diversidade e tenha como um de seus principais papeis fomentar a reflexo sobre a temtica tnico/racial.

Poder pblico. 1. Criar Cmaras Tcnicas para diagnosticar, elaborar e avaliar a promoo das Polticas de Segurana na rea em questo; 2. Estabelecimento de competncias, por parte do governo federal, para apurar e reparar os crimes de extermnio no Estado Brasileiro atravs duma Forca tarefa especial; 3. Funcionamento de creche em turno noturno; 4. Garantia de realizao de pesquisas sobre os ndices de violncia contra a populao negra; 5. Garantia, no congresso nacional da discusso e votao do projeto de lei de desmilitarizao da policia nos marcos de uma sociedade civil, democrtica e de direitos; 6. Garantir que o ministrio da sade, Mec, Seppir, SEDH amplie e mantenha o Afroatitude nas universidades que tem implementado o sistema de cotas raciais. 7. Garantir vagas noturnas em todas as universidades do pas; 8. Imediato afastamento de oficiais do comando da policia civil e militar envolvidos em casos de racismo e abuso de autoridade, nos governos anteriores e atual; bem como a responsabilizao do alto oficialato nos casos de comprovado envolvimento de agentes policiais em atos de violncia contra a nossa comunidade; 9. Implantao de um programa de capacitao e qualificao de funcionrios pblicos, municipal e estadual (principalmente nos setores de atendimento social) que aborde a questo racial, de pertencimento tnico e identidade visando combate ao racismo institucional; 19

10. Implantar a capoeira nas escolas de ensino bsico, fundamental e mdio; 11. Implementao e manuteno de Centros de Cultura Brasileiras e histria da frica; 12. Incentivar a educao para o respeito questo racial com o objetivo de criar uma cultura de no violncia; 13. Incentivar o funcionamento de escolas em tempo integral com nfase em oficinas voltadas para a questo tnico-racial. 14. Investir em mecanismos de controle externo das policias civis e militares; 15. Investir na produo e utilizao de materiais didticos e pedaggicos que valorizem a cultura negra e que estes matrias sejam formulados por cientistas negros (as) e todos os seguimentos (as) negros (as) que trabalhem na prtica com matrizes africanas e afro-brasileiras; 16. Promoo de uma campanha institucional de combate ao analfabetismo da populao negra; 17. Que a construo de escolas nas comunidades quilombolas no dependa da posse do ttulo da terra, mas s do auto-identificao como comunidade quilombola; 18. Que as delegacias respeitem a constituio e no permitam a veiculao de imagens que tragam constrangimento de pessoas que esto sob a guarda do Estado e ainda no foram julgados; devemos buscar formas de garantir o direito de presos (as) negros (as) no que toca ao direito de defesa ignorado por programas sensacionalistas; 19. Realizar uma interface com segmentos que discutem sade da populao negra no sentido de formular programas locais de reduo de danos para jovens negros (as) viciados (as) em Crack e outras drogas que desconfiguram a integridade fsica, psicolgica e moral de jovens negros (as) em ruas, favelas e presdios; 20. Reeducao de policiais atravs de aulas especificas em suas escolas militares que abordem diretamente o combate o Racismo como tema;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 21. Estabelecer contatos com o sindicato dos professores para discutir sobre a lei 10639/03; 20

22. Exigir a criao de uma CPI dos grupos de extermnio na assemblia legislativa dos estados. 23. Exigir dos governos o cumprimento da Lei 10.639/03; 24. Exigir o cumprimento efetivo do ECA; 25. Exigir que as leis que dizem respeito cobrana e punies de crimes raciais sejam colocadas em prtica; 26. Fomentar aes de repdio a Poltica Nacional de Segurana Pblica; 27. Fomentar entre os movimentos sociais, a ocupao de espaos pblicos, como escolas e centros culturais, garantindo as atividades nos grupos culturais numa perspectiva educativa; 28. Fortalecer luta a contra a ao do Caveiro em comunidades e reas que apresentem risco aos moradores; 29. Manifesto pela descriminalizao do aborto; 30. Mobilizao contra reforma universitria que privatiza o ensino superior; 31. Organizao de aes em repudio a reduo racista da maior idade penal e a implantao do regime disciplinar diferenciado (RDD); 32. Pleitear junto ao conselho estadual de educao um acento para membro do movimento negro com intuito de contribuir para fiscalizao da implementao da lei 10.639/03; 33. Pressionar o estado para que legitime o Movimento Negro e observadores internacionais para que possam monitorar as Delegacias e presdios garantindo identificao dos casos de violao aos direitos humanos e o monitoramento dos casos de tortura e negao de direitos dos (as) presos (as); 34. Promover e incentivar os pr-adolescentes na construo da Identidade Cultural da populao negra; 35. Realizar campanhas de coleta de livros temticos sobre a historia do negro para promover o acesso leitura s comunidades quilombolas; 36. Realizar Feiras de Intercmbio Cultural com troca de experincias entre as comunidades; 37. Rigorosa investigao e desencadeamento de blocos coletivos de denuncia a violncia racial nas comunidades locais mediante a observao de normas internacionais de garantia dos interesses especficos de nossa comunidade. Acionar organismos internacionais oficiais (ONU, OEA) e extra21

oficiais para pressionar o Estado brasileiro no sentido de punir atos de violncia racial. Com dossi que denuncie a situao de crianas, homens, mulheres, gays, lsbicas e transexuais negros (as) que so vtimas de violncia racial; 38. Solicitar dos ministrios pblicos estaduais e federais a fiscalizao junto s secretarias municipais de educao para que a Lei 10.639/03 venha a ser efetivada.

EIXO 4 - Sade
O tema sade da populao negra sem duvida um dos mais importantes no contexto das relaes raciais. Doenas como anemia falciforme, diabete melito, hipertenso arterial, miomas e a deficincia da enzima glicose-6-fosfato desidrogenase, tem maior incidncia entre a populao negra. Porm, fatores agravantes como m situao econmica e racismo disfarado se configuram como principais determinantes do quadro de sade desta populao, desta forma tambm h uma grande vulnerabilidade em relao ao alcoolismo, toxicomania; desnutrio; mortalidade infantil elevada; abortos spticos; anemia ferropriva; DST/Aids; doenas do trabalho; transtornos mentais; coronariopatias; Insuficincia renal crnica e cnceres. Os dados indicam que os (as) negros (as) brasileiros, homens ou mulheres, adoecem e morrem mais cedo, em todas as idades. As mulheres negras, mesmo compondo o grupo que tem maiores chances de ter o primeiro filho com 16 anos ou menos, de gravidez indesejada, apresentaram menores chances de passar por consultas ginecolgicas e de pr-natal, alm de no receber orientao adequada sobre os sinais do parto, alimentao saudvel durante a gravidez e importncia do aleitamento materno. As crianas negras com menos de 5 anos tem risco de morte por doenas infecciosas e parasitarias 60% maior do que as brancas. Conforme os dados do Ministrio da Sade (2003), a cada 100 pessoas que morreram 14 no tiveram a causa de sua morte definida. Para as crianas negras, a proporo duas vezes maior que as observadas para as crianas brancas. Situaes como estas mostram dificuldades de acesso aos servios de sade, o diagnstico tardio, a baixa qualidade da ateno oferecida, a falta ou ineficincia no tratamento. Podemos observar que h uma srie de patologias que so predominantes do povo negro, porm, de fundamental importncia destacarmos que boa parte delas seriam evitadas e ou controladas caso 22

houvessem polticas de aes afirmativas destinadas a populao negra. As discusses que pautaram o tema sade durante o ENJUNE, apontaram para que a garantia da equidade em relao sade da populao negra, se faz necessrio uma maior participao de negros e negras nas instncias formais de controle social da sade. Percebeu-se tambm, ser fundamental a construo de um processo de aproximao entre os (as) militantes negros (as) e os (as) gestores (as) e profissionais envolvidos (as) na ao cotidiana do SUS, objetivando a sensibilizao e formulao de agendas comuns.

Poder pblico. 1. Ampliao do PSF (Programa de Sade da Famlia) trabalhando a conscincia racial como perspectiva de sade; 2. Criao e manuteno de servios de disque-sade para a disseminao de informaes, acolhimento de queixa e/ ou denuncias de praticas discriminatrias na rede estadual de sade no SUS; 3. Criar material informativo sobre as questes de sade que envolva a populao negra; 4. Criar ncleos de base responsveis pela orientao e distribuio dos mtodos contraceptivos; 5. Efetivao de uma poltica de preveno de DST/Aids para jovens GLBTT negros e negras; 6. Efetivar a Poltica de Ateno a Sade da Populao Negra no pacto de gesto; 7. Exigir das secretarias municipais e estaduais a adeso ao Programa Nacional de Sade e Preveno nas Escolas; 8. Fazer um diagnstico de necessidade de sade das comunidades quilombolas e realizar polticas pblicas de acordo com suas necessidades; 9. Fiscalizao e punio das prticas esterilizantes sem consentimento das pessoas esterilizadas; 10. Fortalecer aes que levam a reduo da mortalidade infantil e materna; 11. Garantia de acesso a tratamento medico para a populao negra, tendo em vista o local de tratamento e o local onde mora; 12. Garantia de vagas para representantes da populao negra em todos os Conselhos de Sade;

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13. Garantir a assistncia integral sade dos (as) jovens negros (as), empoderando os (as) mesmos (as) sobre os direitos sexuais e direitos reprodutivos; 14. Garantir a cobertura estratgica das equipes de sade da famlia (ESF) nas comunidades quilombolas; 15. Garantir a incluso do tema sade da populao negra, na prtica multidisciplinar das escolas do ensino bsico, fundamental e mdio; 16. Garantir a transparncia nas parcerias governamentais e no governamentais sobre a sade populao negra; 17. Garantir ampliao da distribuio de preservativo feminino; 18. Garantir atendimento adequado aos usurios GLBTT nas unidades de sade; 19. Garantir o acesso ao aborto seguro e gratuito com assistncia psicolgica; 20. Garantir um acompanhamento para a juventude no enfrentamento das DST/AIDS; 21. Garantir uma maior ateno aos direitos sexuais e reprodutivos da juventude negra, criando mecanismos para a reduo da morte materna e infantil; 22. Implantao de unidades moveis de sade em comunidade quilombolas; 23. Implantar laboratrios de exames clnicos com equipamentos necessrios para promover a sade das comunidades quilombolas; 24. Implementao de programas estaduais que trabalhem na reduo das taxas de mortalidade, promovendo melhores condies de tratamento e informao; 25. Implementao eficaz do SUS seguindo aes integrais que gerem a real universalidade e equidade ao acesso e ao atendimento; 26. Implementao imediata do Programa Especial de Sade da populao Negra com a insero de recorte geracional; 27. Incluir pessoas negras em todas as campanhas de sade do governo; 28. Incluso de psiclogos com formao voltada para estimular a auto-estima da populao negra; 29. Incluso e ampliao dos Assistentes Sociais e psiclogos nos atendimentos dos postos de sade e PSF (Programa de Sade da Famlia); 24

30. Incluso e capacitao do quesito raa/cor entre as variveis utilizadas para traar o perfil da populao beneficiada em toda as aes do SUS; 31. Insero da juventude negra nos conselhos, fruns e encontros de sade; 32. Inserir o componente curricular sade da populao negra em todos os cursos da rea de sade; 33. Inserir o recorte racial no atendimento a casos de violncia domstica, garantindo o atendimento humanizado em todas as etapas, criando e/ou ampliando casas de abrigo nos municpios; 34. Levantar informaes, estudos, pesquisas e programas sobre as especificidades da sade da populao negra com recorte geracional, para a criao de banco de dados e divulgao dos resultados; 35. Maior incentivo ao planejamento familiar, erradicando as doenas que assolam de forma expressiva a populao negra, em grande maioria mulheres e crianas; 36. Maior investimento e reconhecimento na ampliao dos programas produo cientfica envolvendo a populao negra, como exemplo o programa Brasil Afroatitude; 37. Oferta de exames por parte do governo para obteno de diagnostico precoce sobre as doenas que incidem sob a populao negra; 38. Priorizao das pessoas com anemia falciforme nos servios de sade; 39. Priorizar aes em sade que sejam voltadas para a valorizao dos diferentes modos de vida; 40. Promover maior acesso das mulheres negras ao pr-natal atravs de campanhas institucionais; 41. Propor a Secretaria de Educao para que inclua nos currculos escolares o tema A sade da populao negra, que faz parte da lei 10.639/03; 42. Que o DIU e a contracepo de emergncia sejam includos no plano de planejamento familiar, com irrestrino ao acesso nos postos de sade e que seja acompanhada de orientao; 43. Realizar um estudo sobre anemia falciforme com todos os atores escolares; 44. Reconhecimento das especificidades quilombolas de reas rurais e urbanas, com adequao s especificidades culturais;

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45. Reconhecimento dos terreiros como espaos de promoo de sade, valorizando os conhecimentos da populao negra nas aes de sade e estabelecendo a resignificao e expanso das experincias desenvolvidas; 46. Utilizao do quesito raa/cor na produo de informaes para o processo decisrio da gesto em sade, na agenda de pesquisa e na educao permanente; 47. Veicular campanhas educativas e de contrapropaganda a respeito do lcool como droga e como problema de sade pblica;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 48. Apoiar o processo de descriminalizao e legalizao do aborto com condies adequadas de atendimento a sade da mulher negra; 49. Cobrana e acompanhamento dos programas de capacitao em sade da populao negra; dos servidores e gestores pelas instituies e rgos governamentais municipais, estaduais e federais; 50. Constituir comit de trabalho multidisciplinar nas esferas estadual e municipal para trabalhar a sade da populao negra; 51. Criar oficinas de interveno a temtica racial e grupos de discusso nas escolas atravs de jovens multiplicadores; 52. Defesa integral do SUS com a garantia do repasse de verbas para as polticas de sade da populao negra; 53. Firmar parcerias com rgos pblicos (SMS, CMS) e escolas pblicas para trabalhar a sade da populao negra; 54. Fomentar aes de capacitao tnico-racial dos conselhos de sade; 55. Formao de agentes comunitrios jovens para trabalhar com sade e sexualidade, programas de planejamento familiar, etc.; 56. Formao de uma rede nacional de sade da juventude negra, organizando seminrios, debates, agregando universidades, sociedade e Estado; 26

57. Formao e sensibilizao de gestores e profissionais da sade para a diversidade racial e geracional, orientao sexual e identidade de gnero com o foco na juventude negra; 58. Insero do maior nmero de representatividade negra em setores diversificados de tomada de deciso; 59. Legitimao dos espaos (as) negros (as) existentes que discutem sade da populao negra levando em conta suas especificidades locais; 60. Mobilizao do movimento de juventude negra contra a terceirizao do SUS e contra a interveno de organizaes de cunho religioso, garantindo assim um Estado laico; 61. Mobilizao e conscientizao para doao de sangue para anemia falciforme e outras hemoglobinopatias; 62. Mobilizar a participao da populao negra nos conselhos de sade; 63. Pautar a questo da violncia (com a ateno aos homicdios juventude negra) nos diversos conselhos municipais, nas conferncias municipais, estaduais e nacionais e no plano plurianual (PPA).

EIXO 5 - Terra e Moradia


No Brasil, existem milhares de hectares de terra e imveis no utilizados, enquanto milhes de famlias sem terra e sem teto vivem abaixo da linha da pobreza. O direito moradia est incorporado no direito brasileiro de acordo com os tratados internacionais de direitos humanos do qual o Estado Brasileiro participe. Assim, obriga o Brasil (Unio, Estados e Municpios) a proteger e fazer valer esse direito. A Constituio Brasileira garante a moradia como direito fundamental do ser humano (artigo 6). Mesmo com este mecanismo legal, existe no Brasil uma imensa desigualdade na distribuio de renda, impedindo que brasileiros e brasileiras tenham acesso a uma moradia adequada para viver dignamente. uma situao que obriga a ocupao de reas insalubres ou de risco. Infelizmente, moradia para grande parcela da populao negra, sinnimo de morros e favelas, onde falta gua encanada, luz eltrica, saneamento e outros direitos bsicos. Pesquisas apontam mais de 30 milhes de pessoas sem teto no Brasil. Pessoas que, no tendo como comprovar renda, passam 27

longe dos financiamentos de compra da sonhada casa prpria. Os movimentos populares de luta por terra e moradia tm importante papel neste processo, na medida em que pressionam o Governo para que promova a urbanizao de reas de favelas, a regularizao fundiria e o assentamento de trabalhadores e trabalhadoras em reas onde possam morar e produzir seu sustento. A falta de um lugar para morar e as precrias condies de moradia exigem que o Estado desenvolva imediatamente aes e polticas publicas para solucionar este problema. Os remanescentes de quilombos constituem uma especificidade neste tema, pois conjugam trs elementos: terra, raa e territrio. Alm do uso da terra para a subsistncia, h uma apropriao simblica da mesma, constituindo-se em territrios de grupos (as) negros (as), marcados por histrias de expropriao e espoliao das suas terras, que ocupam, na maioria dos casos, por mais de um sculo. O quilombo constitui questo relevante desde os primeiros focos de resistncia dos (as) africanos (as) ao escravismo colonial e tem ainda, na atualidade, importante dimenso na luta tnico/racial. Falar dos quilombos e dos (as) quilombolas no cenrio poltico atual , portanto, falar de uma luta poltica e, consequentemente, uma reflexo cientfica em processo de construo. Em todo o territrio nacional as comunidades quilombolas em conjunto com o movimento negro, reivindicam o direito permanncia e ao reconhecimento legal de posse das terras ocupadas e cultivadas para moradia e sustento, bem como o livre exerccio de suas prticas, crenas e valores considerados em sua especificidade. Com efeito, os debates do eixo temtico sobre terra e moradia, reafirmaram a necessidade da reforma agrria, de polticas de acesso a moradia e do avano no reconhecimento e titulao das terras de quilombos.

Poder pblico. 1. Agilizar os processos de demarcao e titulao dos territrios quilombolas, priorizando-se a soluo dos conflitos fundirios que ameaam a permanncia das comunidades nas suas terras, tais como: construo de barragens, projetos de desenvolvimento, expanso da fronteira do agronegcio, explorao de recursos naturais, sobreposio a reservas ambientais, grilagens, intruses; 2. Apoio na constituio de associaes representativas de comunidades quilombolas; 28

3. Atravs do Ministrio da Educao, criar, nos cursos de Geografia, a disciplina Geografia poltica e Cultura das Comunidades Tradicionais, com nfase na ocupao tradicional negra; 4. Combate sistmico ao trabalho escravo e destinao de terras onde for constatada a utilizao de trabalho escravo para a Reforma Agrria; 5. Criar mecanismos de acesso da juventude negra ao programa Minha Primeira Terra do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, com nfase na perspectiva de gnero; 6. Criar polticas especficas de acesso prioritrio a linhas de crdito para aquisio de moradia nas reas urbanas e rurais para a populao negra, exceto comunidades quilombolas; 7. Estimular pesquisas e estudos para mapear e identificar as comunidades quilombolas e tradicionais de todo o pas; 8. Fazer acontecer a Reforma Urbana com parmetros estruturantes mais qualificados, com nfase na questo racial; 9. Garantir a acessibilidade s comunidades quilombolas; 10. Garantir capacitao e estrutura tcnica para que as comunidades tenham condies reais para trabalhar no campo; 11. Garantir cursos profissionalizantes, de acordo com as especificidades locais, com vistas gerao de renda e incluso no mercado de trabalho; 12. Garantir execuo e fiscalizao da Lei 10.639/2003 para que se mantenha viva as tradies e heranas culturais do povo negro nas comunidades quilombolas, com brevidade; 13. Garantir o direito implementao do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social nas comunidades negras de baixa renda e quilombolas; 14. Garantir o direito terra das comunidades quilombolas no Brasil; 15. Garantir o investimento do poder pblico para fomentar a agricultura familiar nas comunidades; 16. Implantar o transporte pblico para as comunidades quilombolas;

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17. Implementao efetiva de polticas pblicas direcionadas conservao e manuteno dos territrios quilombolas e seus entornos, a exemplo de mangues; restingas, etc., evitando os impactos scios ambientais nas comunidades quilombolas; 18. Promover campanhas de divulgao e resistncia s iniciativas dos grandes veculos de comunicao da elite para violar os direitos quilombolas; 19. Reestruturao dos planos gestores dos municpios, pensando a reinstalao das famlias negras que esto em locais de super lotao sem condies mnimas de qualidade de vida;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 20. Compreender o papel da organizao do povo negro nos centros urbanos, no meio rural e nos quilombos como tticos para que se criem estratgias de tomada do poder institucional e econmico por todas as vias; 21. Criar a Rede Nacional de Jovens Quilombolas; 22. Criar uma rede de economia solidria entre quilombos e viabilizar espaos de comercializao de seus produtos e servios, garantia da participao da juventude negra; 23. Desenvolvimento de campanhas para fortalecer a garantia do direito s terras quilombolas; 24. Estabelecer maior articulao com o Ministrio Pblico para combater a violao dos direitos de moradia e correlatos; 25. Estabelecer um dilogo com organismos do poder publico que debatam questes de juventude, a exemplo dos Conselhos para que estes se faam presentes nas regies perifricas e dialoguem com a juventude negra; 26. Exigir do poder pblico o estudo e divulgao das terras pblicas e devolutas em mbito nacional; 27. Exigir medidas para combater o xodo de jovens negros das comunidades rurais para os centros urbanos;

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28. Exigir medidas protetivas por parte do poder pblico para as comunidades quilombolas no processo de identificao e titulao dos territrios, antes, durante e depois; 29. Exigir polticas dignas para o acolhimento de jovens desabrigados, garantindo segurana, apoio, educao, sade, perspectivas de crescimento e profissionalizao; 30. Exigir polticas pblicas para a manuteno, infra-estrutura, segurana e preservao ambiental e cultural dos terreiros; 31. Fazer a disputa de concepo do estado brasileiro pautando a questo racial com centralidade; 32. Fazer uma mobilizao nacional dos movimentos sociais em geral para a defesa do decreto 4887/2003, que garante a titulao das terras quilombolas; 33. Fomentar e potencializar a realizao de encontros de juventude negra regionais, municipais, em escolas, bairros, etc., com o objetivo de formar e acumular foras no movimento negro para se fazer possvel um ambiente revolucionrio do povo negro; 34. Fortalecer articulaes juvenis nas comunidades quilombolas; 35. Fortalecer as expresses culturais, tal como o hip-hop, jongo, capoeira, como forma de garantir o direito a terra e moradia; 36. Garantia de que o Governo Federal realize ampla discusso sobre a reforma urbana e o Estatuto das Cidades; 37. Garantir a representao de jovens quilombolas nas coordenaes locais, estaduais e nacional quilombolas; 38. Ocupao do povo negro em todos os espaos polticos, at mesmo os espaos mistos, com o intuito de estabelecer uma correlao de foras que favorea a populao negra; 39. Participao das comunidades em todos os espaos pblicos de discusso e definio de polticas, planos e programas que visem promoo e concretizao de seus direitos econmicos, sociais e culturais; 40. Posicionamento crtico da juventude em relao ao desenvolvimentismo capitalista, tendo em vista que os grandes empreendimentos vo desalojar inmeras comunidades negras;

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41. Posicionamento crtico da juventude negra perante a especulao imobiliria, que dificulta o acesso moradia e preos acessveis, expulsa as populaes dos centros urbanos formando as periferias das franjas dos municpios, alm de criar conflitos fundirios com as terras de quilombos; 42. Posicionamento crtico sobre a insero subalterna do jovem negro no mercado de trabalho, que inibe suas perspectivas de crescimento e possibilidades de acesso moradia; 43. Posicionamento crtico sobre a reforma agrria no Brasil, sendo que os interesses econmicos dos grandes proprietrios de terras contrariam os direitos territoriais das comunidades quilombolas e precarizam as condies de trabalho no campo; 44. Posicionamento favorvel elaborao de um programa nacional para a regularizao das ocupaes urbanas, e efetivao das polticas sociais (infra-estrutura, sade, transporte, educao, saneamento, lazer, cultura e etc.) nas ocupaes e periferias, num contexto de planejamento urbano; 45. Pressionar rgos pblicos para generalizar e efetivar o tombamento de terreiros dos cultos de matriz africana, como patrimnio da cultura imaterial, e garantir direitos territoriais e iseno de impostos; 46. Promover campanhas sobre o acesso as linhas de crdito e cursos de formao de planejamento das pessoas que vo receber a linha de credito; 47. Promover encontros das juventudes da cidade e do campo, para ampliar a discusso dos problemas de terra e moradia; 48. Realizar aes, campanhas e atividades em prol da agilizao e efetivao do processo de regularizao fundiria e titulao das reas tradicionalmente ocupadas pelas comunidades negras;

EIXO 6 - Empoderamento tecnolgico e dos meios de comunicao


Hoje, as reas de tecnologia e comunicao constituem espaos de formao de conceitos, e perpassam por todas as reas do conhecimento humano. A tecnologia da informao j figura como elemento estruturante para qualquer pas ou empresa. Quando analisamos as formas como so trabalhadas a imagem dos (as) negros (as) nos meios de comunicao, constatamos que estes meios; 32

livros, teatro, imprensa, o rdio e a televiso, etc., ao longo da histria, pouco esforaram-se para mudar os esteretipos criados. Estes meios desempenharam e ainda desempenham um papel fundamental no desenvolvimento de valores e imagens, infelizmente, em grande parte carregadas preconceitos e esteretipos. A escassez de mecanismos de comunicao voltados para as especificidades da populao negra, em especial de sua parcela jovem, constitui um fator que resulta em inmeros efeitos, prejudica o desenvolvimento de aes e polticas pblicas voltadas a este segmento, limita a veiculao de informaes e desvia o interesse em se produzir materiais voltados a populao negra. Entre estes efeitos, podemos ainda contabilizar a dificuldade que entidades, grupos organizados e intelectuais negros (as) tem em publicizar seus trabalhos. fundamental o empreendimento de aes polticas para a insero de temas que tratem da incluso racial nas mdias e do direito a comunicao. Neste sentido, foi pontuado, durante as discusses, a necessidade de uma maior representatividade negra na mdia e a importncia da desburocratizao dos mecanismos de legalizao de rdios e TVs comunitrias, aliado a disponibilizao de recursos financeiros e materiais voltados a capacitao de jovens negros para atuao nesses veculos. Na discusso de empoderamento tecnolgico, constata-se que o conhecimento na rea de informtica atualmente primordial para a ampliao das oportunidades de trabalho, alm de garantir um melhor aproveitamento na rea educacional. Porm, segundo dados do Ipea, apenas 5% dos (as) negros (as) possuem microcomputadores. Com relao ao acesso a Internet, apenas 2,8 % navegam pela web em suas residncias. Mesmo com o advento de infocentros e lan-houses, a excluso digital entre os (as) jovens negros (as) ainda grande. Em plena era da informao, o sistema educacional se encontra defasado, inviabilizando o uso eficiente de tecnologias. Foi enfatizado, durante as discusses, a necessidade de realizao de um diagnstico sobre a situao de excluso tnica nos meios de comunicao, a participao de grupos de mdia negra na elaborao da Lei Geral de Comunicao de Massas e a promoo de igualdade racial de oportunidades atravs das emissoras pblicas de televiso.

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Poder pblico 1. Concretizar polticas de cotas para negros (as) nos meios de comunicao, colocando este profissional vista em programas de TV, sendo apresentadores (as), modelos, jornalistas, etc. Fazendo com que este possa demonstrar o seu sucesso profissional e que isso possa ser visto mais frequentemente nos espaos miditicos; 2. Criao de campanhas institucionais voltadas divulgao, valorizao e comercializao de produtos oriundos da cultura negra; 3. Criao de laboratrios cientficos destinados ao estudo das cincias exatas e biolgicas a fim de dinamizar o aprendizado tornando-o mais eficaz; 4. Criao de linhas de crditos que valorizem a iniciativa e a criatividade da juventude negra e nas reas do marketing e propaganda; 5. Criao de polticas de incentivo a permanncia de estudantes negros nos cursos de comunicao social e tecnologia; 6. Criao de um Centro de Formao Tecnolgica para aos (as) negros (as) e negras brasileiros. 7. Criar programas de incentivo a iniciao e experimentao cientfica, nas reas de comunicao e tecnologia juventude negra; 8. Efetivao da incluso digital nas comunidades quilombolas atravs da implementao de telecentros; 9. Efetivao do Programa Casa Brasil como poltica pblica para a incluso scio-digital, reconhecendo as especificidades de cada regio do pas e garantindo o ensino tecnolgico aprofundado; 10. Fomentar e apoiar a criao de iniciativas inspiradas em experincias que garantam a formao de jovens negros (as) para arte; 11. Fomento a utilizao de software livre nos telecentros e formao de jovens para a sua utilizao; 12. Fomento de espaos para discusso de aes afirmativas na mdia (TV, rdio), nas escolas pblicas, privadas e universidades; 34

13. Formao de um grupo de juventude negra para dar andamento aos projetos de comunicao tirados no ENJUNE; 14. Formular uma cartilha para instruir os meios de comunicao e a sociedade civil sobre populao negra e relaes raciais; 15. Fortalecer o acesso s novas tecnologias atravs de polticas que democratizem o acesso a TV Digital e Computador; 16. Garantia da aplicao de contedos que garantam a diversidade tnico-racial nos currculos dos cursos de comunicao; 17. Garantir a incluso digital criando laboratrios de informtica nas escolas perifricas e quilombolas nas regies que de acordo com os dados do IBGE, bem como outras fontes de pesquisa, que tem a menor incluso digital da populao negra; 18. Garantir condies iguais de acesso internet para a populao, em especial a negro-norte e nordestina, em comparao com as demais regies do territrio brasileiro, pagam mais como pelo servio e recebem opes de velocidade menores; 19. Garantir investimento publico para o aprendizado, utilizao e divulgao do Braile e da Libra; 20. Garantir maior acessibilidade da populao negra TV aberta, pois, existem localidades que o acesso limitado, quando no, inexistente; 21. Garantir nas Rdios Universitrias uma programao especfica para a juventude negra; 22. Garantir o no monoplio das atuais emissoras de TV aberta sobre aspectos de freqncia da TV digital; 23. Garantir o recorte racial no Fundo de Universalizao das Telecomunicaes FUST, do Governo Federal, para realizao de projetos na rea de Tecnologia da Informao e Comunicao para juventude negra; 24. Garantir programas de bolsas voltados para a formao de profissionais negros (as) aptos (as) para manuteno tcnica na rea de audiovisual; 25. Incentivar atravs dos meios de comunicaes as possibilidades de acesso e disponibilidade dos cursos superiores; 26. Institucionalizao de cotas raciais e sociais nos Centros Federais de Ensino Tecnolgico; 35

27. Investimento de publicidade municipal, estadual e federal nos meios de comunicao alternativos, populares e comunitrios que tenham uma programao voltada para promoo da igualdade racial; 28. Promover a extenso de programas de aquisio de PCs de maneira facilitada s famlias de baixa renda; 29. Promover programas de acesso da juventude negra aos meios tecnolgicos e de comunicao para que, dessa forma, possa ser possvel a pesquisa, o aprendizado e o acesso informao como meio de emerso da marginalizao; 30. Que a lei geral de telecomunicaes determine que o sistema privado de radiodifuso seja instrumento de Promoo da Igualdade Racial, possibilitando suporte tcnico para a criao de programas sobre a questo racial e espaos na programao para programas criados por entidades negras. 31. Que o Estatuto da Igualdade Racial, enfatizando o protagonismo negro nos programas da televiso brasileira, seja aprovado no Congresso Federal; 32. Que todas as mdias (TVs, Cmara municipais, Assemblia legislativas e Poder Judicirio) sejam veiculadas em canal aberto, e sejam instrumentos de promoo da igualdade racial, possibilitando suporte tcnico para a criao de programas das comunidades negras e quilombolas e espao na programao para programas criados por entidades negras; 33. Realizao de Conferncias Municipais, Estaduais e Nacional de Comunicao Social, tendo como um dos eixos uma poltica de promoo da igualdade racial nos meios de comunicao; 34. Realizar programas temticos relevantes para a juventude negra, nas rdios comunitrias e comerciais;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 35. Adoo de postura de repdio falncia do Estado brasileiro em no prover a comunicao e ferramentas tecnolgicas em cidades interioranas, atravs de sistema telefnico, correios, infocentros, bibliotecas, salas de projeo de audiovisuais entre outras ferramentas de transmisso de informao; 36

36. Afirmao da importncia da comunicao interpessoal entre a juventude negra e desta com as suas famlias e comunidades, preservando a prtica ancestral de transmisso de conhecimento atravs da oralidade; 37. Buscar parceria com TVs e programas alternativos para fortalecer a discusso a questo dos (as) negros (as) e das negras; 38. Condenar e punir e boicotar, os meios de comunicao e a abordagem jornalstica negativa bem como o tratamento apelativo, racista, desrespeitador e estereotipado dos programas televisivos em relao aos (as) negros (as) nos meios de comunicao; 39. Criao da multimdia afro, composta de informativos especficos para a populao negra, que possam divulgar promover, valorizar e distribuir os produtos oriundos da cultura negra com os objetivos de responder aos grandes meios de telecomunicao que estereotipam e marginalizam a populao negra; 40. Criao de um portal de mdia livre da juventude negra, contemplando os conceitos da comunicao comunitria, publica e privada; 41. Criao de uma campanha de conscientizao da juventude negra sobre o empoderamento dos meios tecnolgicos; 42. Criao de uma campanha nacional pela valorizao da imagem das jovens mulheres negras nos meios de comunicao; 43. Criao e regularizao de rdios comunitrias em quilombos urbanos e rurais; 44. Criar veculos de comunicao nos encontros de instancias estaduais e nacional (newsletter, jornal, cobertura de rdio); 45. Desenvolver veculos de comunicao dentro das comunidades; 46. Elaborar, com uma linguagem prpria, materiais informativos, cartilhas, cordis, panfletos que enfoquem temas da realidade da juventude negra; 47. Estimular a mdia a divulgar os trabalhos artsticos de grupos de juventude negra; 48. Estimular os jornalistas a investigarem periodicamente se os parlamentares esto trabalhando ou produzindo algum tipo de projeto de lei, polticas afirmativas ou em defesa dos direitos dos (as) negros (as) (as); 37

49. Fomentar espaos para a cultura negra nos jornais populares; 50. Fomentar nas atividades da militncia negra, as questes da TV digital e radio comunitria; 51. Garantir a visibilidade positiva da juventude negra nos meios de comunicao e publicidade, tanto nas propagandas do governo como nas da iniciativa privada; 52. Lutar pela participao e valorizao dos (as) negro (as) nos programas de TV; 53. Mobilizar cotistas e bolsistas, dos cursos de comunicao e tecnologia, inseridos no programa de Aes Afirmativas; 54. Pressionar os governos e empresas de telefonia a manter e ampliar permanentemente os telefones pblicos e garantir o acesso ao servio de telefonia fixa nas localidades no contempladas por estes servios; 55. Pressionar para que as empresas (pblicas e privadas) de comunicao e tecnologia implementem polticas de cotas; 56. Procurar regularmente as redaes dos jornais para entrega de pesquisas, divulgar aes, apontar problemas e divulgar casos de discriminao racial; 57. Produzir documentrios sobre a identidade negra regional, por meio de personagens-chave, focado na comunidade; 58. Promoo de pesquisas e publicaes relativas contribuio cultural da populao negra na cultura brasileira; 59. Publicizar a cultura afro para que essa possa mostrar e desmistificar idias sobre a cultura negra; 60. Que a juventude negra, e suas organizaes ocupem os espaos das rdios comunitrias, garantindo a diversidade e a participao comunitria nesses importantes espaos de comunicao popular; 61. Que as organizaes negras e os governos realizem projetos nas reas de tecnologia da informao, biotecnologia, TV digital, nanotecnologia e reas afins, para criao de uma cultura de empreendedorismo tecnolgico; 62. Solicitar aos meios de comunicao que denunciem o racismo institucional e as exigncias impostas na contratao de negros e negras; 38

63. Trabalhar o processo de desenvolvimento comunitrio, a partir da comunicao, partindo dos princpios de Conscientizao, participao e formao; 64. Utilizar novas tecnologias como meios de disseminao de conhecimento da cultura afrobrasileira baseando-se na cartilha de direitos humanos e na constituio brasileira; 65. Veicular informaes que combatam os esteretipos e a marginalizao da populao negra na literatura e nos livros didticos; 66. Viabilizar parcerias com outros grupos e entidades para o fortalecimento de aes ligadas a comunicao, tecnologia e multi-meios.

EIXO 7 - Religio
A diversidade religiosa profunda, em perodo algum da histria houve uma religio nica no mundo. Mesmo entre religies de mesma matriz, notamos diferenas que se perpetuam historicamente. A hegemonia, no Brasil, das religies de matriz judaico-crist, aliada a discriminao racial e a recorrente satanizao de entidades espirituais ligadas as religies de matriz africana, produzem uma invisibilidade destas religies e fomentam a indiferena e preconceito da sociedade. O objetivo principal da incluso do tema religio no processo do ENJUNE, foi contribuir para a superao das atitudes de indiferena, preconceito e intolerncia religiosa de que so vtimas, dioturnamente, milhes de pessoas em todos os cantos do Brasil. Visando alcanar esse objetivo, procurou-se, durante as discusses, refletir sobre o significado de alguns fundamentos religiosos, em especial das religies de matriz africana, cujos contedos so geralmente desconhecidos, em virtude do etnocentrismo que marca todo o nosso processo civilizatrio e produz bases para atitudes intolerantes e discriminatrias. De fato, grande parte das propostas construdas, durante as etapas municipais, regionais e estaduais, bem como a nacional, apontaram para aes de reconhecimento e valorizao da religio de matriz africana. As religies de matriz africana constituem um legado dos povos que foram trazidos da frica, como escravos durante mais de trs sculos de vigncia do regime escravista. O contedo dessas religies vem sendo dinamicamente preservado, mesmo diante da perseguio dos senhores de engenho, da hostilidade e vigilncia da Igreja Catlica, da tentativa de seu embranquecimento pelos 39

sincretismos e mais recentemente, da campanha sistemtica de intolerncia dos neopentecostais. Podemos afirmar aqui que a preservao deste legado responsvel, em grande parte, pela continuidade de valores culturais oriundos do continente africano e pelo fortalecimento da identidade negra. Embora a liberdade de conscincia e de crena constitua um dos direitos e garantias fundamentais do cidado presentes na Constituio Brasileira, bem como o livre exerccio dos cultos religiosos, os organismos de implementao de polticas pblicas continuam desconsiderando a diversidade religiosa no Brasil. Historicamente, as religies de matriz africana sempre sofreram perseguio, geralmente sendo tratadas como instituio ilegal, sofrendo invases dos templos sem autorizao judicial, apedrejamento e outros tipos de violncia. Alm disso, estes espaos so comumente tidos como no sagrados, ficando expostos a atos de vandalismo e fanatismo religioso. Isso tudo, sob o patrocnio e omisso do Estado, que deveria minimamente assegurar a estas os mesmos direitos constitucionais assegurados s demais. A constituio brasileira de 1988 garantiu direitos aos templos, aos sacerdotes e aos fiis de qualquer religio e avanou na iseno tributria aos templos de qualquer culto. O que infelizmente no vemos ser estendidos aos de matriz africana. Na pratica, o que se v a intolerncia as religies de matriz africana, que resulta na restrio da liberdade de crena do brasileiro e da matriz da identidade negra na cultura brasileira, limitando a contribuio destas para a formao do povo brasileiro e sua resistncia. A organizao dos representantes da religio de matriz africana na luta contra a intolerncia religiosa tem sido um dos marcos para discutir o racismo brasileiro, as propostas construdas durante as discusses possuem um contedo j amplamente discutido em vrios encontros do movimento negro e de religies de matriz afrodescendente. Com efeito, o respeito as diferenas religiosas figurou como principal durante os debates. As propostas elencadas abaixo, traduzem esta constatao.

Poder pblico 1. Apoio institucional s iniciativas voltadas a valorizao e respeito s religies de matriz africana; 2. Criao de mecanismos institucionais de comunicao e articulao poltica voltados ao 40

combate intolerncia religiosa; 3. Criao de programas de educao ambiental em relao s religies de matriz africana; 4. Criao de projetos de valorizao do saber institudo nos terreiros em relao medicina alternativa; 5. Criaes de canais de financiamentos de pesquisas voltadas aos estudos das religies de matriz africana; 6. Criar centros de referncias de historia, religio e cultura negra; 7. Criar ncleos de trabalho de combate intolerncia religiosa dentro das secretarias de direitos humanos nas esferas federal, estadual e municipal e utilizar esses espaos para garantir recursos para a realizao de eventos voltados divulgao da religio; 8. Criar Redes Estaduais de juventude afro-religiosa, interligando-as para discutir, informar e tirar duvidas sobre religio de matriz africana; 9. Estabelecer programas institucionais para utilizao dos terreiros como espao scioeducativos; 10. Garantia de acesso de religiosos de religio de matriz africana as casas penais, seccionais de policia e hospitais, para atendimento as pessoas ali internadas ou reclusas; 11. Garantia de presena de sacerdotes de religio afro-brasileira em cerimnias oficiais; 12. Garantir manifestaes pblicas de valorizao da pluralidade religiosa no Brasil, conforme dispe constituio federal; 13. Garantir oramento e ampliao da distribuio de cestas bsicas e preservativos a todos os terreiros; 14. Incentivo a pesquisa e mapeamento, plantio e preservao de plantas e arvores sagradas para a religio de matriz africana; 15. Proibir a educao religiosa unilateral nas escolas; 16. Regulamentao da profisso de sacerdotisa e sacerdote de religio de matriz africana; 17. Regularizar fundiria e juridicamente as casas de cultos de matriz africana;

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Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 18. Acompanhamento e aplicao da lei 10.639 nas escolas (nfase na formao continuada dos professores e a garantia do dilogo com as pessoas adeptas das religies de matriz africana); 19. Buscar parcerias com instituies pblicas e governamentais para implementar projetos artsticos, culturais, sociais e profissionais para os jovens de terreiros e suas comunidades; 20. Buscar parcerias com organizaes para difundir a lngua de terreiro como, por exemplo, o Yorub; 21. Combater, atravs de manifestaes a intolerncia religiosas das igrejas evanglicas, pentecostais e catlicas que demonizam as religies de matriz africana; 22. Criar ncleos de estudos permanentes das religies de matriz africana; 23. Criar um cadastro nacional de terreiros e estabelecer meios de comunicao e divulgao entre eles; 24. Criar um frum anual que tenha como finalidade informar os direitos, deveres e conquistas dos terreiros; 25. Desenvolver aes educativas de sensibilizao para que as pessoas possam ter respeito religiosidade afro-brasileira e valoriza-la, assim como as outras religies; 26. Divulgao e conscientizao de um outro olhar na historia da religio, partindo tambm da frica, deixando de lado o olhar eurocntrico; 27. Fazer intercmbios com os terreiros para levantar propostas culturais para os jovens negros (as); 28. Fomentar a criao de material informativo sobre tolerncia religiosa em parcerias com diversos movimentos e entidades; 29. Fortalecer a luta pelo tombamento e reconhecimento das casas religiosas como patrimnio histrico da humanidade; 30. Fortalecimento das leis contra a intolerncia religiosa; 42

31. Garantia de apoio institucional para a melhoria estrutural dos terreiros, efetuando o resgate e a valorizao da musica sacra (sagrada) afro-brasileira; 32. Garantir o acento da juventude nos fruns de combate intolerncia religiosa; 33. Implementao de projetos de auto-sustentabilidade nos terreiros para favorecer a comunidade de matriz africana; 34. Incentivo e divulgao de projetos e eventos de manifestaes das religies afro-brasileira em radio, jornal, TV e demais veculos de informaes, promovendo uma imagem positiva; 35. Ministrar palestras e seminrios sobre preveno de DST-AIDS nos terreiros; 36. Produo de uma cartilha inter-religiosa que contemple a diversidade de crena para distribuio nas escolas municipais e estaduais; 37. Promover encontros inter-religiosos contra a intolerncia; 38. Realizar encontros estaduais anuais e um nacional para discutir a religio africana e a participao dos (as) jovens negros (as); 39. Realizar grupos de estudos onde se debata a religio; 40. Reativar o frum de educao afro brasileira; 41. Resgate e ampliao das discusses e estudos sobre religio de origem africana.

EIXO 8 - Meio ambiente e desenvolvimento sustentvel


Cada vez mais, o meio ambiente adquire grande importncia e sua preservao torna-se condio fundamental para a humanidade. Desta forma, a discusso desse tema durante o ENJUNE, objetivou fomentar uma maior participao do movimento negro na criao de mecanismos de preservao ambiental. Atualmente no nosso pas, presenciamos os efeitos do crescente processo de urbanizao, o que desvincula o ser humano de seu relacionamento com a natureza. O desenvolvimento do meio urbano, resultado do crescimento populacional e do processo migratrio, se traduz em intensa e profunda 43

manipulao do ambiente. Da decorrem acentuadas modificaes que recaem sobre a paisagem, a comunidade, o estado psicolgico e fisiolgico dos habitantes, alm de darem origem a fatores culturais, econmicos e polticos que, isolada ou coletivamente, influem ou mesmo determinam a qualidade de vida da populao ali residente. Assim sendo, pode-se enumerar, de maneira genrica, as caractersticas do ambiente urbano, como segue: afastamento e ausncia de contato com o meio natural; concentrao e elevada densidade populacional, em espao limitado; predominncia de atividade industrial e de prestao de servio. Dentre os problemas que comprometem de forma mais contundente a qualidade de vida, esto carncia de reas verdes, a impermeabilidade excessiva do solo, a ocupao de vrzeas, encostas e mananciais, as condies precrias de esgotamento sanitrio e de soluo para os resduos slidos, a contaminao do solo, a poluio do ar e da gua, assim como a sonora, a visual e a eletromagntica. Quando pensamos especificamente as relaes raciais, no contexto do meio-ambiente, nos deparamos com uma questo que tem alterado o ritmo de vida das populaes negras e indgenas em todo o Brasil. Como no racismo tradicional, o racismo ambiental se desenvolve a partir da percepo de um grupo social, econmico ou poltico como superior a outros, portanto capazes de determinar aes que se revelem prejudiciais ou mesmo catastrficas a sociedades incapazes de exercer seus direitos de defesa, reivindicao e cidadania. Estas prticas constituem-se na face mais evidente do racismo ambiental. Estes procedimentos so comumente percebidos em questes que revelem procedimentos vinculados a questes ambientais e, normalmente, tm uma face oculta, muitas vezes despercebida, mas de propores evidentemente nefastas, que na maioria das vezes recaem sobre populaes etnicamente diferenciadas da sociedade dominante. Com efeito, podemos afirmar que o racismo ambiental estrutura-se a partir da pr-existncia do racismo tradicional, muitas vezes entranhado em sociedades que no se percebem como racistas, mas que cultivam valores de superioridade/inferioridade sociais, claramente definidos a partir de quesitos como cor, etnicidade, cultura e renda. Sociedades como a brasileira, de formao senhorial e escravocrata, guardam notvel tendncia sobrevivncia deste tipo de mentalidade e, tratando-se de questes ambientais, podemos observar que a preocupao com os valores preservacionistas e ambientalistas muitas vezes ignoram populaes etnicamente diferenciadas, que se tornam alvo de polticas discriminatrias e excludentes em prol do que se convenciona ser um bem maior ou um benefcio a uma parcela mais expressiva da sociedade. Este procedimento pode ser evidente no caso da 44

criao e instalao de reas de reservas naturais, na criao de aterros sanitrios, definio de reas para indstrias poluentes, represamentos, instalao de lixes municipais e outros, onde vive um grande contingente de populao negra. A criao de reas de proteo ambiental merece especial reflexo em nossas consideraes, pois afeta de forma significativa a vida de diversos setores da populao negra, em especial comunidades ribeirinhas e quilombolas. Se por um lado as comunidades quilombolas e ribeirinhas sofrem interveno predatria dos setores privados, por outro, ficam muitas vezes a merc de polticas errneas por parte do estado e entidades ligadas ao meio-ambiente. Sem negar a importncia da criao, ampliao e manuteno de reservas ambientais e reas de proteo biodiversidade, questionamos, a princpio, os procedimentos adotados para a sua criao e instalao, bem como a forma como se conduz a sua administrao. Em inmeras comunidades de remanescentes quilombolas espalhadas pelo pas, temos observado constantes confrontos entre as entidades ligadas preservao ambiental e as populaes locais. Trata-se de um confronto de propores absolutamente desiguais, uma vez que de um lado encontramos populaes historicamente marginalizadas e excludas de todos os benefcios da cidadania e, de outro, encontramos os agentes representativos do Estado Nacional e das elites sociais. Assim sendo, h que se considerar a importncia de proposituras que venham de encontro a essa problemtica, enquanto instrumento de conscientizao em relao preservao do meio ambiente e conseqentemente, enquanto fator de melhoria do bem-estar da populao. Neste sentido, as discusses presentes no ENJUNE apontaram a necessidade, por parte do movimento negro, de introduzir nas suas discusses de forma mais enftica, a temtica do meio ambiente e desenvolvimento sustentvel; adotar a discusso ambiental nas suas agendas; fomentar a familiarizao dos militantes com os argumentos de interveno pblica para reduzir os problemas ambientais; fortalecer as vias de atuao pblica no controle ambiental; criar campanhas de presso por construo de usinas de reciclagem e gerao de energia orgnica; fomentar programas de conscientizao social para moradia fora das reas de mananciais e de proteo ambiental; e finalmente, criar programas de conscientizao em relao ao questo ambiental.

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Poder pblico 1. Assegurar o cumprimento da legislao de Direito Ambiental e Ampliar a divulgao das leis, decretos e aes ligadas a meio ambiente; 2. Assegurar que Educao Ambiental seja includa nas escolas pblicas e privadas do pas e a sua contextualizao no combate ao racismo ambiental seja tambm includos nos conselhos de escola com representao da comunidade negra; 3. Criao e implementao de conselhos e secretrias de meio-ambiente nos municpios onde ainda no existem; 4. Criar um Fundo de proteo ao meio ambiente nas trs esferas e reverter multas decorrentes de infraes que trazem prejuzo ao meio ambiente para o mesmo; 5. Desenvolver polticas comunitrias e aes de reparos aos danos ambientais que valorizem a potencialidade local; 6. Estimular o desenvolvimento sustentvel nos territrios de comunidades quilombolas e nas comunidades populares a partir da implementao de cursos de capacitao de agente ambiental comunitrio; 7. Fiscalizao mais intensa poluio de empresas de pequeno, mdio e grande porte; 8. Fiscalizar e denunciar os lixes e seu impacto ambiental; 9. Fomentar a criao de sistemas de trocas reciclveis; 10. Fomentar aes de proteo e restaurao da integridade dos sistemas ecolgicos, ampliando a discusso para alm da defesa da fauna e da flora locais, considerando os grupos sociais; 11. Fomentar programas de conscientizao social e para moradia fora das reas de mananciais e de proteo ambiental; 12. Fortalecer os projetos de implementao de coleta seletiva de lixo nos municpios; 13. Fortalecimento das aes de Economia Solidria dentro dos quilombos, comunidades tradicionais e perifricas; 14. Fortalecimento de polticas publicas de agro floresta;

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15. Garantir a participao da juventude negra discutindo/contextualizado a relao tnico/racial e meio ambiente; 16. Garantir a plenitude scio ambiental e exigir na forma da lei que os rgos responsveis cumpram a sua funo de promover, fiscalizar e criar mecanismos para a populao negra; 17. Garantir o escoamento da produo das comunidades, investindo na construo e recuperao de estradas e pontes, e o aterramento das vias; 18. Garantir uma poltica efetiva de saneamento bsico em centros de concentrao de populaes negras; 19. Implementao de aes do estado que garantam a criao, fortalecimento e expanso de unidades produtivas e geradoras de condies de vida a partir de experincias desenvolvidas na comunidade; 20. Incentivar criao de usinas de reciclagem e gerao de energia orgnica; 21. Incentivar e criar centros para pesquisas de medidas sustentveis contra o Racismo Ambiental; 22. Incrementar os recursos intelectuais, financeiros de acordo com a legislao de direito ambiental (Capitulo VI do Meio Ambiente Art. 225, 1, promover cursos, estgios scio ambientais para a juventude negra); 23. Mapear as reas caracterizadas pelo racismo ambiental no Brasil e criar indicadores que contribua no combate ao racismo ambiental e valorizar a relao entre seres humanos e meio ambiente; 24. Nos quilombos j titulados que se encontram na condio de super povoamento, demarcar outras reas, em comum acordo com comunidade, para garantir territrio para gerao futura. 25. Orientar os agricultores com relao a problemtica da monocultura, Impulsionar o desenvolvimento de comunidades populares e quilombolas no uso de tecnologia alternativa para o processo de fertilizao das terras, plantio de culturas mistas e leguminosas como tambm na utilizao da matria prima para a produo de bio-combustveis e seus co-produtos; 26. Potencializar aes afirmativas na perspectiva scio-ambiental e luta por justia ambiental nas comunidades negras;

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27. Promover polticas de incentivo tributrio para os setores da sociedade que realizam a reciclagem; 28. Racionalizar o uso de recursos naturais com nfase na produo agro-ecolgica no mbito de subsistncia e gerao de renda nas comunidades quilombolas e em ambientes rurais; 29. Realizao de uma campanha institucional contra o racismo ambiental; 30. Realizar Campanhas Educativas para a conscientizao da populao sobre a importncia da conservao do meio ambiente; 31. Valorizao da produo de agricultura familiar; 32. Valorizao e recuperao do solo, bem como, capacitar juventude negra para o seu uso e manejo - promovendo parcerias com instituies pblicas e particulares, com vistas a garantir a melhoria da qualidade de seu trabalho e produtos; 33. Valorizar o conhecimento tradicional da populao negra com o meio natural, tais como o uso plantas medicinais;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 34. Acompanhamento, fortalecimento e elaborao de planos municipais, estaduais e nacional de Meio Ambiente; 35. Acompanhar a ANVISA no que diz respeito ao manejo de produtos de origem animal e vegetal; 36. Capacitar jovens para agir como agentes fiscais de meio ambiente para atuarem nas reas quilombolas vinculadas as esferas de governo municipal, estadual e federal; e que estes jovens tenham conhecimento sobre histria africana e habilidade de promover o resgate e conscientizao da populao negra nessas localidades; 37. Cobrar punio dos latifndios, empresrios, extrativista e pecuaristas degradadores do Meio Ambiente segundo a lei de proteo a fauna e flora brasileira e assegurar a preservao dos diversos biomas tais como: caatinga e serrado e sua incluso nas leis de proteo ao meio ambiente; 48

38. Combater o racismo institucional que atinge as religies de matriz africana; 39. Conscientizao e respeito aos limites ecolgicos; 40. Conscientizao geral da populao negras no tocante ao meio ambiente; 41. Criao de uma rede de apoio gerencial, tecnolgico e mercadolgico para agricultores na estrutura produtiva de comunidades quilombolas e pequenos proprietrios de terra com o objetivo de assessor-los de forma a aumentar a competitividade dos produtos; 42. Criar cursos de capacitao em desenvolvimento sustentvel para quilombolas e demais demandas de populaes negras, situadas em zonas rurais, que trabalhe a Educao Cidad e Economia Solidria visando o empreendedorismo jovem, promovidos pelo Estado em parceria com os movimentos sociais; 43. Criar, nas entidades do movimento negro, programas de conscientizao em relao questo ambiental; 44. Denunciar e combater o extermnio das comunidades tradicionais e quilombolas; 45. Desmistificao e denuncia dos mecanismos de segregao espacial, scio-ambiental e de condies degradantes que configuram o racismo ambiental; 46. Exigir das instancias governamentais a promoo, incentivo ao manejo do lixo das comunidades rurais, quilombolas, tradicionais e urbanas; 47. Exigir do estado, empresas e incentivar o turismo sustentvel tnico/local na preservao do meio ambiente; 48. Exigir dos (as) gestores (as), polticas de meio ambiente para as diferenciaes tnico/racial; 49. Exigir, promover e incentivar o uso da energia da biomassa; 50. Fortalecer o dilogo com rgos governamentais, visando o desenvolvimento de tcnicas de manejo e melhor aproveitamento da rea de cultivo; 51. Incentivar a insero da juventude negra na criao de cooperativas que fabriquem produtos com materiais reciclados; 52. Incentivar a participao e integrao das populaes quilombolas e demais populaes excludas na formao de polticas para o meio-ambiente; 49

53. Incentivar a realizao de Encontros de mbito local, regional e nacional contemplando comunidades que implementaram projetos sustentveis de forma eficaz no desenvolvimento da capacidade de produo e gerao de renda para a potencializao dessas experincias em outros locais, formando redes regionais; 54. Incentivar e criar cooperativas produtor/consumidor; 55. Juntar-se a campanhas internacionais contra a destruio da regio caribenha realizada pelas multinacionais do turismo; 56. Que a juventude negra se apodere da discusso da gua, principalmente sobre a privatizao deste recurso; 57. Que a juventude negra se apodere da discusso do racismo Ambiental; 58. Sensibilizar o governo e sociedade sobre a problemtica da presena de populaes vulnerveis em reas de mananciais e manguezais.

EIXO 9 - Trabalho
A insero da populao negra no mercado de trabalho no Brasil profundamente marcada pela vulnerabilidade resultante da desigualdade racial. Ela trabalha mais e ganha menos do que a populao branca, ocupa postos de trabalho mais precrios e est mais exposta ao desemprego. Segundo dados da Sntese de Indicadores Sociais 2007, brancos (as) ganham em mdia 40% a mais do que negros (as) com a mesma faixa de escolaridade. Este mesmo levantamento tambm aponta que os (as) negros (as)so maioria entre os pobres, enquanto brancos (as) so minoria. A distribuio entre os 10% mais pobres e o 1% mais rico mostra que os (as) negros (as) so mais de 73% entre os (as) mais pobres e somente pouco mais de 12% entre os (as) mais ricos (as). Por sua vez, os (as) brancos (as) so 26,1% dos mais pobres e quase 86% na classe mais favorecida. De acordo com o IBGE, as desigualdades se verificavam em todas as grandes regies do Pas. A taxa de desemprego proporcionalmente superior entre os (as) negros (as) (7,7%) do que para os (as) brancos (as)(6,6%) Os nveis de escolaridade expressam as diferenas: enquanto os (as) negros (as) com mais de 10 anos tm 4,2 anos de estudo em mdia, os (as) brancos (as) dessa faixa etria atingem 6,2 anos de estudo. 50

Olhando para o passado, mesmo antes de constituir-se formalmente um mercado de trabalho, milhes de africanos e seus descendentes j haviam sido incorporados no mundo do trabalho no Brasil atravs do mercado de escravos. Tudo era trabalho de negros. Tornou-se uma regra social que todo trabalho manual, desqualificado era trabalho voltado a negros (as), muito embora fossem negros (as) os (as) mais finos artistas, pintores (as), escultores (as) e msicos e musissistas. No mercado de trabalho, a juventude negra tem maior dificuldade em encontrar uma ocupao, menor rendimentos e esto sujeitos informalidade. A cada dez jovens negros (as), quatro encontramse desempregados (as); entre os (as) brancos (as), essa relao de um para seis. Com relao renda, os jovens negros (as) obtm uma mdia mensal equivalente a 63% da dos (as) brancos (as) da mesma idade. Embora a segregao racial esteja presente de vrias formas na sociedade brasileira, no mercado de trabalho que ela expressa a eficincia de seus mecanismos discriminatrios. Fatores aparentemente objetivos tornam-se, no mercado de trabalho, requisitos que hierarquizam as diferenas naturais entre trabalhadores e, no caso do Brasil, colocam os (as) negros (as) em desvantagem em relao populao de origem europia. Inmeras so as atitudes racistas que acabam dificultando a insero da populao negra em reas que exigem maior especializao. A exigncia de "boa aparncia" ou boa apresentao o assdio mulher, a ocupao de cargos inferiores, a remunerao diferenciada da populao negra em relao ao branco nos mesmos cargos, o assedio moral e outros tipos de violncia so exemplos do problema. O processo de alijamento e excluso sofrido pelos (as) negros (as) tem tido, ao longo do tempo, a funo perversa de constituir um exrcito de reserva de mo-de-obra barata, disposio de um mercado vido por lucros e totalmente distanciado de sua responsabilidade social. Na sociedade capitalista, em que sobressaem as desigualdades sociais, a reproduo dessa situao impede a mobilidade social da populao negra, percebendo rendimentos de trabalho inferiores aos recebidos pelos (as) branco (as), associado a trabalhos menos qualificados, ocupando principalmente posies menores em setores de menor status social. Atravs do preconceito, a mo-de-obra negra direcionada para trabalhos domsticos e pesados. Sendo a cor, fator determinante, sobrepondo-se competncia ou formao. No obstante, a formao profissional no suficiente para abrandar as desigualdades, uma vez que, entre um (a) negro (a) e um (a) branco (a) de igual nvel intelectual, aquele (a) receber salrio inferior ao deste (a), ocupando ambos a mesma posio. 51

Os (as) jovens negros e negras presentes no Encontro Estadual de Juventude Negra, objetivando reverter esse quadro, construram diversas propostas, que marcadamente apontaram para a construo de polticas de insero imediata dos (as) jovens negros (as) no mercado de trabalho, de modo a quebrar este crculo vicioso de excluso e pobreza.

Poder pblico 1. Acesso qualificao profissional para juventude negra que se encontra no sistema carcerrio, ou sob medida scio-educativa, bem como, o desenvolvimento de polticas de insero no mercado de trabalho, aps o cumprimento da pena; 2. Aes de formao empreendedora (social, poltica e econmica) para a juventude negra; 3. Ampliao, continuidade e melhoria de projetos de permanncia no ensino superior j existente a exemplo do projeto do Brasil Afroatitude, promovendo capacitao itinerria para o mercado de trabalho assegurando a monitoria da prpria populao negra. 4. Ampliar a socializao da comunicao dos programas e projetos sociais voltadas juventude negra, levando em considerao seu acesso a esses meios de comunicao. 5. Apoio institucional do Estado, estimulando com crditos solidrios, as cooperativas formadas pela juventude negra, desde que sejam auto-gestionrias; 6. Aprovao imediata da PEC 02, que prev o fundo de promoo da igualdade racial; 7. Cotas no mercado de trabalho, nos concursos pblicos nos rgos e outras instituies da administrao pblica direta e indireta, de todos os poderes; 8. Cotas nos programas de primeiro emprego para juventude negra; 9. Cotas para a juventude negra em concursos pblicos e nos postos de trabalho do setor privado, respeitando o critrio de proporcionalidade de cada estado; 10. Cotas proporcionais para negros nas empresas pblicas e privadas e nas escolas tcnicas; 11. Criao e ampliao de escolas tcnica dentro de comunidades predominantemente afrodescendentes nas zonas urbana, e rural/quilombola, garantindo a acessibilidade dessa populao; 52

12. Criar alternativas de trabalho a partir da utilizao de recursos udiosvisuais; 13. Criar linhas de crditos especficas para a juventude negra, garantindo o empreendedorismo nas comunidades quilombolas; 14. Desburocratizao das linhas de crdito para a juventude negra urbana; 15. Elaborao de programas de fortaleam as prticas de produo local (agricultura familiar) com vista a gerao de trabalho e renda; 16. Estabelecer a juventude como prioridade de todos os projetos dos governos federal, estadual e municipal, reservando parte das vagas e recursos para jovens empreendedores; 17. Estabelecimento de programas especficos de trabalho, renda e economia solidria para juventude negra; 18. Fomentar e fortalecer as polticas de gerao, trabalho e renda na perspectiva da economia solidria as juventudes negras; 19. Fomentar estratgias de participao poltica e associativa; 20. Garantia de participao equnime de negras e negros no provimento de cargos comissionados; 21. Garantia de subsdios financeiros, na forma de bolsas de estudos, para capacitao profissional de jovens e adultos de ambos os sexos; 22. Garantir a insero, permanncia e empregabilidade da juventude negra universitria, atravs de subsdios e crdito na forma de bolsa de estudos e cursos de capacitao para estudante, profissionais e graduandos; 23. Implementao de polticas de formao profissional acesso a crdito e subsdios, mudana na legislao cooperativista e auxilio da comercializao dos produtos, priorizado as licitaes pblicas; 24. Incentivar e apoiar as iniciativas de gerao de trabalho e renda da juventude negra - cobrando co-responsabilizao dos governos locais; 25. Melhorar a divulgao dos programas sociais do governo federal voltados para a juventude negra; 26. Motivar jovens atravs de campanhas voltadas a valorizao do estudo e trabalho, informando as oportunidades em escolas e bairros; 53

27. Pela regulamentao do incentivo s empresas que cumprem a incluso de jovens pelo programa nacional do 1 emprego, destacando as iniciativas de diversidade tnico/racial; 28. Priorizao pelo governo, da compra de produtos produzidos em empreendimentos solidrios de juventude negra, bem como abreviar o caminho para legalizao destes empreendimentos; 29. Promover polticas de quantificao e valorizao do trabalho domstico; 30. Promover uma poltica pblica de formao continuada e contextualizada, estimulando a organizao coletiva para gerao de trabalho e renda; 31. Realizao de campanhas institucionais de combate discriminao contra jovens negros (as) nos ambientes de trabalho; 32. Realizao de polticas de insero ao trabalho dos (as) jovens negros (as) que foram lesionados pelas empresas e hoje esto excludos do mercado de trabalho. Responsabilizando as empresas e a previdncia social no processo de reabilitao profissional. 33. Realizar programas governamentais de incentivo a contratao de jovens negras e negros por parte das empresas privadas bem como nos seus prprios quadros administrativos; 34. Regulamentar as atividades profissionais desenvolvidas pelos jovens educadores sociais, com nfase na cultura; 35. Usar as escolas como espao de formao empreendedora e ampliar nestes projetos s reas de cincia e tecnologia; 36. Valorizao das profisses atravs de remuneraes dignas e garantia de direitos polticos/trabalhistas, aos postos de trabalho tradicionalmente disponibilizados populao negra;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 37. Criao de um frum permanente sobre as relaes de trabalho e a participao das instituies negras nos projetos de economia solidria; 38. Criao de uma revista cientfica eletrnica nacional que divulgue os trabalhos construdos pela populao negra; 54

39. Criao do Consrcio Social da Juventude Quilombola; 40. Criar cooperativas de reciclagem para a populao negra perifrica urbana e rural; 41. Fomentar nos sindicatos a execuo de programas para juventude negra de garantia de emprego com permanncia no trabalho sem diferenciao salarial; 42. Fomentar uma maior participao da Juventude negra nas Centrais Sindicais; 43. Implantar cursos de capacitao profissional e gerao de emprego e renda, atravs da difuso da cultura negra (bordado, dana, tranado); 44. Investir em projetos de valorizao da culinria afro; 45. Lutar contra as medidas arbitrrias do governo: ataque ao direito de greve, reformas trabalhistas, terceira emenda; 46. Que os sindicatos faam programas para juventude negra de garantia de emprego com permanncia no trabalho sem diferenciao salarial; 47. Realizar fruns que discutam alternativas de enfrentamento ao fenmeno do desemprego juvenil no Brasil, sobretudo dos (as) jovens negros (as);

EIXO 10 - Interveno social nos espaos polticos


H na sociedade brasileira, um quase consenso que classifica a populao negra enquanto ausente de qualquer forma de participao em todos os setores de deciso da sociedade, sobretudo da poltica. As condies histricas da insero dos (as) negro (as) na sociedade brasileira constituem elementos facilitadores do controle e excluso poltica. Desconsiderado econmica, social e culturalmente, esta parcela da populao foi excluda do jogo poltico brasileiro. A histria nos mostra que, constantemente, na poltica brasileira, a forma corriqueira de negar a existncia do racismo e de todas as suas conseqncias foi simplesmente fazer de conta de que o mesmo no existia. S a partir de constantes aes foi que o estado e as instituies polticas, viram-se obrigadas a enxergar a problemtica racial. Mesmo assim, a participao de negros e negras em posies-chave na poltica pequena. Mesmo nos sindicatos e partidos de esquerda, quando observamos suas direes, vemos que 55

a participao negra segue a mesma lgica observvel nos demais setores da sociedade. Quando aplicamos o recorte geracional, chegamos a triste concluso de que esta representao simplesmente inexistente. Infelizmente, as pesquisas destinadas, especificamente, ao estudo dos determinantes sociais do voto e comportamento poltico raramente incluem questes sobre cor/raa. Os motivos desta ausncia, j foram evidenciados no pargrafo anterior. Na cpula do Poder Judicirio existe apenas um negro; entre os ministros da Repblica tambm so poucos; na Cmara Federal, dos 513 deputados (as), menos de 10% se manifestam como negros (as); e no Senado menos de 5%. Mesmo com a eleio do presidente Lula e a nomeao de ministros (as) negros (as), a populao negra brasileira est em situao pior em comparao ao que ocorre na frica do Sul e nos EUA, pases nos quais a populao negra tem participao efetiva no poder poltico e no poder econmico. No Poder Executivo, o quadro tambm o mesmo. Nas Assemblias estaduais e Cmaras municipais, os (as) negros (as) ocupam uma mdia de 15% dos cargos, sendo que nas capitais este mero cai para, em mdia, 8%. Nas Foras Armadas, os nmeros de oficiais negros no so disponilibizados, mas sabe-se que h apenas um general negro no Brasil. No Itamaraty, existem pouqussimos embaixadores (as) negros (as), sendo que a maioria deles atua em paises africanos. H de fato um grande caminho a ser percorrido para a efetivo acesso de negros e negras nas instancias de deciso. A luta autnoma e direta dos (as) negros (as) brasileiros (as), atravs da participao poltica diferenciada, tem sido o caminho mais fecundo para a conquista destes espaos. atravs desta luta que verificamos a implementao de leis e mecanismos de superao do racismo e garantia da igualdade de oportunidades. A juventude negra tem sua parcela nesta luta, sujeitos de sua prpria histria vm construindo sua atuao social e alicerando sua interveno poltica, visando politizao e o fortalecimento de sua militncia e estabelecendo estratgias de empoderamento. O processo de construo do ENJUNE denota esta interveno, ampliando expressivamente os debates sobre juventude negra, propondo debates amplos sobre as principais demandas vinculadas a juventude, debatendo e construindo proposituras e reflexes e consolidando plataformas para a atuao e interveno nos espaos polticos. Renovando, desta forma, a luta do movimento negro e revelando a necessidade dos segmentos que discutem as relaes raciais darem mais nfase s especificidades da juventude negra.

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Com efeito, os participantes deste eixo temtico, discutiram formas de participao, atuao e interveno nos espaos polticos e sociais, compreendendo a ao poltica como principal instrumento para construo de um novo panorama social, que contemple a igualdade racial de oportunidades.

Poder pblico 1. Ampliar o acesso da populao negra em programas emergenciais; 2. Capacitao dos gestores e servidores pblicos estaduais e municipais para operar as polticas de promoo da igualdade racial e de gnero; 3. Cotas para negros (as) nos concursos para insero ao funcionalismo pblico; 4. Criao de coordenaes de juventude e assessorias de juventude negra, ligadas aos gabinetes executivos e com oramento prprio; 5. Criao de rgos Promoo da Igualdade Racial em todos os municpios onde ainda no existam; 6. Criao, nos mbitos estaduais e municipais, conselhos de juventude com garantia cotas para a juventude negra; 7. Criar centros de referncia estaduais e municipais para populao negra. Estes devero ter aes educativas voltadas para o combate ao racismo; 8. Cumprimento imediato, pelo estado brasileiro, dos acordos internacionais pela eliminao do racismo e pela promoo da igualdade racial, com nfase na juventude negra e quilombola; 9. Desenvolver aes transversais e multisetoriais voltadas para o desenvolvimento da populao negra; 10. Dispor de Consultorias Tcnicas para a elaborao de polticas pblicas para a juventude negra e populao quilombola; 11. Elaborao e realizao de uma campanha governamental objetivando a conscientizao dos (as) jovens negros (as) do seu papel poltico; 12. Exigir que o CNPIR em sua nova formao contemple a participao de jovens negros (as)b; 57

13. Fomentar a criao dos Conselhos Municipais, Estaduais e Nacional de Juventude e incluir, nos que j existem, o recorte tnico/racial; 14. Fortalecer a divulgao do Plano Nacional da Juventude; 15. Garantir dentro das diversas secretarias, coordenadorias e espaos polticos, a existncia de pontuao e deliberao das pautas polticas encampadas pela juventude negra e a insero de representante dos mesmos; 16. Garantir que as conferncias municipais, estaduais e nacional de juventude, garantam por ao afirmativa a participao de jovens negros e negras, bem como na composio do conselho nacional de juventude; 17. Implementao de cotas e aes afirmativas para jovens negros (as) nas foras armadas nas patentes de alto escalo; 18. Implementao de cotas raciais e para quilombolas em todas as universidades do pas; 19. Incentivar a constituio de Ncleos de Estudantes Negros e Negras nas escolas pblicas e universidades bem como em outras instncias de participao da juventude negra; 20. Incentivar e realizar pesquisas que identifiquem e analisem os indicadores das desigualdades raciais, de gnero e de gerao bem como incentivar a sua ampla divulgao; 21. Interveno de jovens negros (as) na rede de ensino em geral; 22. Paridade tnico-racial no acesso a cargos pblicos, garantindo cotas sociais e de gnero nas eleies dos cargos pblicos nos mbitos municipal, estadual e federal. (Amplo acesso de pessoas negras aos cargos pblicos); 23. Pressionar e exigir a reserva de vagas para a juventude negra em todos os conselhos municipais, estaduais e nacionais, para maior fiscalizao; e participar da atualizao agenda poltica desses conselhos; 24. Propor e acompanhar a criao e implementao de leis que tratam da promoo da igualdade racial; 25. Reativao do programa primeiro emprego com a implementao de cotas raciais;

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Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 26. Abandonar as bandeiras dos partidos polticos e erguer as bandeiras do movimento negro; 27. Buscar nos pensadores, negros e negras, nacionais e internacionais, referncias e informaes sobre o debate tnico, suas lgicas e afins; 28. Construo de um projeto poltico voltado para a Juventude Negra, populao negra e sociedade; 29. Cotas efetivas em espaos polticos (sindicatos, partidos); 30. Criao de centro de estudo de jovens e adultos com qualificao profissional para jovens negros; 31. Criao de comisses formadas por jovens negros para acompanhar as polticas pblicas para a juventude; 32. Criao de um banco de currculos de jovens negros e negras; 33. Criao de um projeto poltico nacional na perspectiva da Juventude negra e quilombola; 34. Criao do frum nacional de juventude negra; 35. Criar mecanismos de fortalecimento e monitoramente das lideranas negras que ocupam espaos pblicos; 36. Criar uma rede de intercmbio de informaes, aproveitando experincias adquiridas para reforar a efetiva participao da juventude negra na poltica; 37. Defender que qualquer Reforma institucional, contemple mecanismos que amparem a participao popular negra como um todo e a juventude em particular; 38. Denunciar e constranger as faltas cometidas aos Direitos Humanos no Brasil; 39. Derrubar o conceito de vanguardismo nas intervenes polticas da juventude negra; 40. Destacar a importncia de fazer a luta poltica da juventude negra com um posicionamento afrocentrado; 41. Dialogar com o CIEE para fiscalizar e garantir a insero de jovens negros (as) nos estgios; 42. Discutir a possibilidade da construo de candidaturas (jovens) em todos os processos 59

eleitorais voltadas para o segmento; 43. Efetuar questionamentos sobre onde focar o esforo da juventude negra: Em processos institucionais ou polticas de base. Assim como questionar as estratgias e as disputas de espaos; 44. Estabelecer e fortalecer as estratgias de interveno dos (as) jovens negros (as) nos espaos culturais; 45. Estimular a criao de grupos de controle social entre a juventude; 46. Fazer propagandas e campanhas de marketing racial para atrair o (a) jovem negro (a) para nossa luta; 47. Formao Poltica para os (as) Jovens com proposta pan-africanista e afrocentrada (mais leitura, historia da Luta negra, Dinmica partidria, etc.); 48. Fortalecer a discusso sobre participao do (a) jovem negro (a) nos processos/programas de desenvolvimento sustentvel e scio econmicos; 49. Fortalecer as manifestaes sociais organizadas pela juventude com o objetivo de garantir a implementao de polticas pblicas nas mais diversas instncias polticas; 50. Fortalecer e divulgar a campanha do Lao Laranja contra o genocdio da juventude negra e indgena na Amrica Latina; 51. Fortalecer o protagonismo juvenil negro, nas disputas eleitorais; 52. Garantir a participao dos movimentos sociais nos conselhos gestores das universidades; 53. Incentivar a insero da juventude negra em espaos polticos pblicos (universidades, associaes, movimentos e etc.); 54. Incentivar e fortalecer a participao da juventude negra nos espaos de participao popular; 55. Incentivar o protagonismo de jovens negros (as) nos processos de deciso de sua comunidade e na organizao de eventos de aes coletivas que visam o desenvolvimento local fortalecendo, assim, sua identidade tnica e cultural e poltica; 56. Lanar e apoiar financeiramente candidaturas de jovens negros (as) que estejam comprometidos com a questo racial; 57. Levantar questionamentos quanto s polticas pblicas na sociedade capitalista, racista, 60

machista e homofbica, visando observar sua verdadeira inteno para com a juventude negra. 58. Mapear as intervenes da juventude negra nos sindicatos, partidos polticos, associaes, com o objetivo de criar uma rede de apoio aos mesmos; 59. Ocupao da mdia enquanto espao de participao poltica estratgica na formao de opinies na identidade do imaginrio coletivo, sendo fundamental para a desconstruo do mito da democracia racial; 60. Organizar processos de integrao regionais e novas formas de poder; 61. Planejamento e diviso das aes da juventude negra em dois nveis. Micro universo (na rua, no bairro, nas associaes locais) e no Macro universo (Partidos; Governos municipais, Estaduais e Federal; Entidades representativas etc.). Apresentando respostas definidas de aes em cada campo; 62. Promoo de debates e cursos de formao poltica para a juventude negra; 63. Promover a participao da Juventude Negra numa perspectiva de interveno e ocupao diferenciada dos espaos pblicos, partindo dos princpios de autonomia e afrocentrismo; 64. Propor um dilogo aberto voltados ao segmento empresarial como Sebrae para incentivar empresrios (as) negros (as); 65. Que a juventude negra e quilombola incida nos oramentos e planos pluri-anuais em nveis Municipal, Estadual e Federal; 66. Que o frum de juventude negra se organize em ncleos municipais, estaduais, regionais e nacionais; 67. Que o frum de juventude negra seja tambm um espao que possibilite a organizao e formao poltica da juventude negra que no se encontra organizada em entidades; 68. Que os espaos governamentais responsveis por gerir polticas para a populao negra sejam ocupados por representantes indicados pelo movimento negro; 69. Realizao de encontros bianuais do ENJUNE; 70. Realizar Seminrios com nfase para superao das mais diferentes manifestaes de desigualdades sociais, raciais, geracionais e de gnero; 71. Realizar uma campanha de luta como estratgia poltica, garantir uma ampla execuo da lei 61

10.639 com a capacitao de professores realizada prioritariamente pelo movimento negro e com controle social atravs de um rgo especfico nas secretarias e nos ministrios da educao e igualdade racial, inclusive propondo Ao Civil Publica de improbidade administrativa aos rgo que no a cumprirem; 72. Refletir e avaliar a globalizao e a capacidade social como novos paradigmas de insero poltica; 73. Reforar o comprometimento com a causa negra, diante da insero nos espaos polticos; 74. Vistoriar a efetividade dos Programas do Governo de Desenvolvimento e Assistncia Social voltados para a incluso social, combate a fome, erradicao da pobreza junto s comunidades quilombolas e a populao negra.

EIXO 11 - Reparaes e aes afirmativas


A escravido no foi um acidente da histria, ela foi uma poltica de Estado e principal base da economia brasileira foi o trabalho escravo. Com a abolio os (as) negros (as) e negras no tiveram direito a nenhum tipo de indenizao, ao contrario, tornaram-se vitimas de polticas de expurgo e excluso. Passado quase 120 anos da libertao dos escravos, o Brasil e os pases que se beneficiaram com o trabalho dos africanos e seus descendentes ainda no acertaram as contas com as vitimas do holocausto negro. O regime republicano ao invs de libertar socialmente os (as) negros (as) no Brasil reafirmou sua subalternidade ao excluir do direito de voto para analfabetos (as) e ao definir uma poltica incentivadora imigrao europia, considerando publicamente os (as) trabalhadores (as) de origem europia como elemento civilizador e o (a) trabalhador (a) descendente de africanos como barbarizador e incompetente. A concesso de terras e incentivos fiscais para os imigrantes europeus em detrimento da populao negra que j habitava o territrio brasileiro so exemplos desta poltica nefasta. Recentemente, as vitimas da ditadura militar receberam e seus filhos e netos ainda recebem indenizao. Porm o crime do escravismo, praticado durante sculos neste pas, goza de escandalosa impunidade. Sabemos que outros povos, vitimas de regimes violentos foram reparados. Os judeus 62

sofreram sete anos de trabalho forado e extermnio nos campos de concentrao da Alemanha nazista. Este povo, com sua luta, conseguiu garantia de recebimento de indenizaes por este crime, inclusive com a criao do estado de Israel. Desta forma, as aes e polticas de reparao, se constituem em uma porta para autodeterminao dos (as) negros e negras do Brasil. As discusses que ocorreram durante o processo do ENJUNE, ilustram o ressarcimento histrico no apenas como uma forma de reparao do mal que nos foi infligido, mas tambm de uma maneira do estado brasileiro se reconciliar, corrigir-se com um povo, pela maneira como o tratou. Ficou evidente que s o pedido de perdo e a solidariedade no mais suficiente, os (as) jovens negros (as) querem verdadeiramente a garantia de aes efetivas por parte do estado. Neste contexto, as aes afirmativas e outras polticas pblicas e privadas voltadas concretizao do princpio constitucional da igualdade material e neutralizao dos efeitos da discriminao racial, so bem vindas. Estas iniciativas constituem uma etapa contempornea do longo processo de luta do povo negro. As cotas nas universidades pblicas e no mercado de trabalho so entendidas pela juventude negra como partes estratgicas desse movimento, fundamentais para a concretizao de um novo panorama social para os (as) negros (as) e negras brasileiros.

Poder pblico 1. Ampliar atravs de Projetos e Programas, a insero de universitrios e universitrias cotistas nas atividades de pesquisa, extenso e monitoria; 2. Compreenso da necessidade de um plano a curto, mdio e longo prazo que repare a populao negra de modo direto com projetos especficos nas necessidades bsicas de sobrevivncia e elaborado pelo conjunto das entidades negras; 3. Criao de um grupo interministerial coordenado pela SEPPIR com representao dos ministrios da reas sociais e da juventude negra, que teria como incumbncia tratar, analisar fiscalizar e deliberar sobre as questes referentes juventude negra; 4. Divulgar amplamente eventos direcionados a Comunidade negra, atravs da criao de leis que obriguem a mdia a executar as mesmas; 63

5. Estabelecer sistemas de acesso e permanncia aos jovens negros (as) e indgenas desde o ensino fundamental e mdio at a Universidade (graduao e ps-graduao) e ao servio pblico e privado, adotando o programa de aes afirmativas; 6. Garantia do percentual proporcional ao numero de negros (as) nos seus estados, nos processos seletivos de admisso aos cursos de graduao e ps-graduao, nas instituies estaduais e federais de ensino superior; 7. Garantir acesso da juventude negra s exposies de resgate do legado histrico da populao negra, atravs de excurses culturais, promovidas pelo poder pblico em parceria com empresas privadas e movimento negro; 8. Incentivar a criao de frentes parlamentares pr aes afirmativas em todos os municpios e estados brasileiros; 9. Incluir na grade curricular, dentro do contexto da Lei 10.639, a discusso sobre reparaes, aes afirmativas e poltica de cotas nas escolas pblicas e privadas, do ensino fundamental e mdio e superior; 10. Instituio do dia 20 de novembro como feriado nacional; 11. Propor que em todas as aes institucionais (Programas, Projetos e Concursos Pblicos) exista uma parcela destinada populao negra;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 12. Ampliar aes que visam inserir e manter negros e negras na universidade, responsabilizando o Estado e empresas privadas; 13. Articulao de movimentos (as) negros (as) para pressionar e fomentar o debate sobre as aes afirmativas na sociedade civil; 14. Congregar intelectuais e simpatizantes em campanhas e aes pr-cotas e reparao social; 15. Conhecer e discutir nos espaos de intervenes o Programa Nacional de Aes Afirmativas;

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16. Criao de um grupo de trabalho que tem a incumbncia de avaliar, fiscalizar o andamento das cotas raciais nas universidades; 17. Criar e implementar projetos que nos permitam desenvolver atividades relacionadas s temticas raciais junto s comunidades, espaos pblicos em especial aqueles localizados na periferias e nos centros urbanos e rurais; 18. Criar estratgias de dilogos com juventude negra valorizando as linguagens e as suas diversas formas de atuao poltica; 19. Criar fruns permanentes de discusso sobre as polticas de reparao e aes afirmativas voltados para a populao negra, avaliando os avanos e retrocessos. 20. Criar uma comisso para acompanhar os casos de discriminao, preconceito e/ou violncia da populao negra; 21. Desenvolvimento de campanha e recolhimento de assinaturas em todo o Brasil para a aprovao da lei de cotas raciais nas universidades pblicas 22. Desenvolvimento de campanha para a implementao do Estatuto da Igualdade Racial; 23. Elaborao de material informativo sobre reparaes; 24. Estimular estudantes negros e negras para serem fomentadores do debate sobre polticas afirmativas; 25. Exigir dos paises europeus e da Amrica do norte o reconhecimento oficial e o pagamento da divida histrica para com o continente africano 26. Exigir o quesito cor-etnia em todos os formulrios pblicos e privados objetivando a identificao concreta de nossa histrica excluso e desenvolver atravs desse diagnstico polticas para incluso; 27. Expandir o debate sobre a questo racial e sobre o sistema de cotas; 28. Fomentar nas comunidades o debate mais especfico sobre reparaes/estatuto da Igualdade Racial, aes afirmativas/cotas e sua importncia para povo negro; 29. Fomento de polticas de cotas em outras esferas de poder como cargos pblicos e privados, moradia, etc.; 65

30. Formular propostas de polticas pblicas para juventude negra que favorea o acesso da mesma para financiar os seus projetos nas diversas reas buscando sua auto sustentabilidade; 31. Fortalecimento e ampliao das discusses sobre reparaes, ao afirmativa, polticas de cotas e estatuto da igualdade racial; 32. Intensificar a divulgao dos programas de incluso da populao negra nos locais de maiores concentrao da mesma; 33. Maior interao do movimento negro com as escolas; 34. Plano de ao nacional contra aes pela descontinuidade das cotas raciais nas universidades publicas federais e estaduais; 35. Potencializar os nossos elos consolidando uma rede de ao efetiva para agir localmente, pensando globalmente. 36. Que as proposituras reparatrias tenham orientaes voltadas para os setores pblicos, privados e/ou espaos onde se concentre uma disparidade tnica evidente de direitos; 37. Trabalhar a auto-estima da criana negra numa maneira ldica, via cartilhas e informes.

EIXO 12 - Gnero e Feminismo

A mulher negra tem sido, ao longo de nossa histria, a maior vtima da profunda desigualdade racial vigente em nossa sociedade. A negao cotidiana da condio de ser mulher negra, atravs do racismo e do sexismo que permeiam todos os campos de suas vidas, tem como resultado um sentimento de inferioridade, de incapacidade intelectual e a quase servido vivenciados por muitas. A mulher negra est exposta misria, pobreza, violncia, ao analfabetismo, precariedade de atendimento nos servios assistenciais, educacionais e de sade. Trata-se de uma maioria sem acesso aos bens e servios existentes em nossa sociedade e, em muito, exposta violncia. Entre as consequncias extremas desta situao est o seu aniquilamento fsico, poltico e social que chegam a atingir profundamente as novas geraes. A situao de mxima excluso pode ser percebida quando 66

aplicamos o recorte geracional e analisamos a insero em diferentes campos: social, poltico e econmico. O trabalho domstico ainda , desde a escravido negra no Brasil, o lugar que a sociedade racista destinou como ocupao prioritria das mulheres negras. Nele, ainda so relativamente poucos os ganhos trabalhistas, sendo que as relaes se caracterizam pelo servilismo. Em muitos lugares, as formas de recrutamento so predominantemente neo-escravistas, em que meninas so trazidas do meio rural, sob encomenda, e submetidas a condies sub-humanas. O descaso e at a omisso pertinentes s doenas de maior incidncia na populao negra, com expressivas repercusses negativas na sade reprodutiva das mulheres negras, evidenciam o racismo arraigado na assistncia e na pesquisa em sade, assim como no aparelho formador. As condies desiguais a que as mulheres negras esto submetidas exigem a adoo de uma perspectiva inclusiva, que se expresse de imediato em medidas compensatrias para a melhoria das condies de vida, a erradicao do racismo, promoo da igualdade e garantia do exerccio efetivo da cidadania. As inmeras contribuies dos (as) jovens do ENJUNE nas discusses de gnero ilustram o comprometimento diante das inmeras demandas que cercam o tema. A preocupao com a adoo de aes e polticas pblicas voltadas especificamente para as mulheres negras, com recorte geracional e a postura das mesmas, como protagonistas destas polticas, denota a seriedade das propostas apresentadas.

Poder pblico 1. Acesso das mulheres, jovens, negras a espaos institucionais de poder e de tomada de decises no mbito de formulao e implementao de polticas pblicas; 2. Adoo, pelo Mec, de mecanismos de educao inclusiva e no sexista para homens e mulheres; 3. Ampliao e fortalecimento do programa Brasil afroatitude nas questes de trabalhando questes de capacitao de mulheres negras em situao de vulnerabilidade social, para o 67

enfrentamento da violncia contra mulher, atravs de pesquisas na comunidade, incentivo a escolaridade e temas direcionados (direitos humanos e cidadania, identidade e coletividade, diversidade, igualdade e diferena, promoo racial, equidade de gnero, sade, qualidade de vida e outros); 4. Ampliao no programa nacional de triagem neonatal, institudo em junho de 2001 do exame de eletroforese de hemoglobina para diagnstico da anemia falciforme; 5. Ampliar e fortalecer as secretarias e organismos nas trs esferas governamentais de polticas para mulheres com recorte racial e geracional; 6. Assegurar proteo, atravs de polticas pblicas, s profissionais do sexo; 7. Capacitao de profissionais para a preveno e o atendimento a situaes de violncia domstica e sexual com enfoque em direitos humanos, relaes de gnero, raa/etnia, classe, orientao sexual e deficincias, elegendo como reas estratgicas: Sistema de Segurana Pblica (polcia civil e militar e agentes penitencirios que atuam nos municpios e a Guarda Municipal), e Sade (profissionais nos diferentes nveis de ateno e nfase na atuao primria); 8. Comprometer as secretarias de estado a ter uma poltica oramentria e racial para atender a demandas da populao negra, de acordo com as competncias de cada rea; 9. Construo de programa permanentes de preveno de riscos a sade da mulher negra; 10. Criao de campanhas institucionais de preveno da epidemia de DST-AIDS entre mulheres negras; 11. Criao de unidades mveis das delegacias dos direitos das mulher 24 horas; 12. Criao e ampliao de creches em todos os turnos nas comunidades, localidades e/ou municpios; 13. Criao e execuo de disciplina, na grade obrigatria do ensino fundamental e mdio, que discuta gnero na tica racial; 14. Criar plano de desenvolvimento rural e urbano focado a jovens mulheres negras; 15. Criar programas de gerao de emprego e renda para jovem mulher negra levando em conta a realidade de cada regio; 16. Desocupao imediata das tropas brasileiras no Haiti; 68

17. Descriminalizao e direito ao aborto com a devida assistncia mdica e denuncia da sua criminalizao como uma das formas de genocdio das jovens negras; 18. Distribuio de cpias da Lei Maria da Penha pelos meios de comunicao (TV, rdio e palestra nas escolas); 19. Divulgao da atuao das instituies que atuam na luta pela no violncia contra a mulher; 20. Efetivao imediata de polticas para as mulheres negras contidas no Plano Nacional de Polticas para as Mulheres; 21. Elaborao de diagnsticos em relao violncia sofrida pelas moradoras de rua e profissionais do sexo e encaminhamento do mesmo aos conselhos estaduais e nacional da mulher que sero responsveis por pautar as linhas de atuao que devem ser tomadas; 22. Elaborao de polticas pblicas que garantam segurana para as mulheres tanto dentro quanto fora de casa; 23. Favorecimento e investimento das produes cientficas com recortes de raa/cor, gnero e feminismo negro; 24. Formulao e implementao de polticas que promovam relaes de trabalhos no discriminatrias e equidades salariais; 25. Formular programas institucionais de seguridade social para as comunidades de tradicionais; 26. Garantia do percentual de 50% para participao das jovens mulheres negras em todos os processos de atividades e encontros; 27. Garantir acesso ao credito rural para mulheres jovens negras, regularizao fundiria e assistncia tcnica para jovens mulheres negras; 28. Garantir linhas de crdito especiais a mulheres negras do campo, com parceria de entidades pblicas, privadas e terceiro setor; 29. Garantir o acesso a todas as formas de contraceptivo para mulheres jovens negras em caso de urgncia e emergncia; 30. Garantir o cumprimento das leis trabalhistas s trabalhadoras domsticas;

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31. Garantir viabilizao de recursos institucionais voltados aos trabalhos artesanais e manuais produzidos por mulheres jovens, negras a fim de desenvolver pr e ps produo; 32. Implantao de unidade escola para mulheres quilombolas com foco de incluso ao mercado de trabalho; 33. Implantao imediata de comits tcnicos de sade da populao negra, com vistas implantao da Poltica Nacional de Sade da Populao Negra; 34. Implantao imediata do Programa Nacional de Anemia Falciforme, com a definio dos servios de assistncia s pessoas com doena falciforme nos diversos nveis e Secretarias; 35. Implementao da poltica nacional de sade integrada da populao negra nas trs esferas do poder; 36. Implementao de polticas de incentivo de uso anti-conceptivo para controle pr-natal da famlia em vulnerabilidade; 37. Implementao e fortalecimento de polticas pblicas para as mulheres negras do campo; 38. Incentivar a qualificao de mulheres negras no mercado de trabalho, atravs de capacitaes, cursos formativos e palestras direcionadas para o mercado formal e informal com recorte ao empreendedorismo vinculado a escolas e em parceria com rgos governamentais; 39. Incluir a questo de gnero e etnia nos Programas de Formao Continuada dos profissionais que atuam com jovens e famlias; 40. Intensificaes de polticas que valorizem a imagem da mulher negra nos meios de comunicaes; 41. Maior atuao nas instituies que tratam da temtica de gnero; 42. Participao de mulheres nos programas de capacitao, aperfeioamento e incluso do trabalho em todas as esferas pblicas; 43. Polticas Pblicas direcionadas a viabilizar o direito das mulheres negras, com vistas autonomia em relao ao seu corpo; 44. Promoo do acesso das mulheres por meio de informaes sobre os servios locais de sade existentes, atravs da produo de material educativo, com meios e linguagens apropriadas, 70

considerando a diversidade racial/tnica, sexual, faixa etria, scio - cultural e pessoas com deficincias; 45. Que as medidas scio educativas previstas no ECA, sejam executadas pelas secretarias especificas de Promoo da Igualdade Racial. 46. Realizar polticas de promoo da igualdade de gnero como forma de incentivo s novas estratgias de desenvolvimento no meio rural; 47. Regularizao do trabalho domestico realizado pelas donas de casa, para ser reconhecida como autnoma com excelncia com direito a ser assalariada. 48. Viabilizao de indicadores de sade qualificada para os diferentes grupos atravs da produo de dados e pesquisas, inserindo e implementando o "quesito cor", orientao sexual, pessoas com deficincia, em todos os sistemas de notificao de doenas e agravos sade;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 49. Ampliar discusses sobre a violncia contra as mulheres nos bairros perifricos; 50. Construo de uma carta/documento elaborada pela juventude negra direcionada a parlamentares, ONU e demais instncias com posio favorvel a descriminalizao e legalizao do aborto; 51. Criao de um banco de dados sobre a violncia contra a mulher com o enfoque racial e geracional e de orientao sexual; 52. Criao de um espao para crianas nos encontros, com aes educativas que tenham a ver com o encontro; 53. Criao e execuo de programas que tenham como foco a afirmao da auto-estima da mulher negra; 54. Desenvolver cursos e projetos que gerem renda para a comunidade para que as mulheres possam desenvolver um trabalho na prpria comunidade;

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55. Desenvolver projetos voltados para a conscientizao do papel da mulher jovem negra na sociedade; 56. Diagnosticar mulheres empreendedoras e estabelecer instrumentos para manejo de produes; 57. Discutir estratgias de trabalho voltados para a gravidez na adolescncia; 58. Elaborao de produo audiovisual que resgate a auto-estima da mulher negra; 59. Estimular a participao das jovens negras em espaos de discusso e/ou deliberao de polticas publicas a especificidade da juventude negra; 60. Facilitar e apoiar as interconexes de agenda do movimento negro e das feministas negras; 61. Fomentar debates e discusses com as/os jovens sobre feminismo e masculinidades na perspectiva de desconstruo do machismo, homofobia e sexismo entre os jovens negros; 62. Fomentar e fortalecer a realizao de encontros de Jovens Mulheres Negras, voltado para construo de planos estaduais e nacional e o fortalecimento do Frum da Juventude Negra, com desdobramentos voltados a formao de ncleos; 63. Fomentar o debate no interior do movimento negro, em especial da juventude negra, debates sobre a situao das mulheres jovens encarceradas, rediscutindo e reivindicando direito a visita intima e ateno a sua sade integral; 64. Fomentar o debate no interior do movimento negro, em especial da juventude negra, sobre os direitos das jovens profissionais do sexo; 65. Fomentar o debate no interior do movimento negro, em especial da juventude negra, sobre os direitos sexuais e reprodutivos; 66. Formao para jovens e mulheres negras na lgica de desenvolvimento econmico e autosustentvel; 67. Fortalecer a participao de coletivos na discusso das deliberaes acerca da Lei Maria da Penha - Lei 11.340, que cria mecanismo para coibir a violncia domstica e familiar; 68. Fortalecimento das redes de comunicao de combate violncia contra a mulher; 69. Fortalecimento dos programas de sade da mulher com recorte racial; 70. Incentivar a participao das Jovens Negras no movimento social; 72

71. Produzir e ampliar campanhas educativas de valorizao da mulher jovem e negra nos meios de comunicao; 72. Promover oficinas didticas recreativas e histricas no contexto de gnero; 73. Que as campanhas contra o genocdio da juventude negra identifique e denuncie a criminalizao do aborto como uma das formas de genocdio das jovens mulheres negras (inclusive a campanha que ser lanada hoje) 74. Realizao de seminrios, oficinas, workshop e encontros que garantam a difuso de gnero raa e etnia; 75. Realizao de um seminrio nacional sobre gnero e feminismo negro juvenil, com garantia de participao para homens e mulheres; 76. Qualificao e aperfeioamento das tcnicas de trabalho para jovens mulheres sejam no mbito urbano ou no mbito rural.

EIXO 13 - Identidade de gnero e orientao sexual


As denuncias de violaes aos direitos humanos de gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais so frequentes. Dados da Pesquisa Poltica, Direitos, Violncia e Homossexualidade, apontam que 60% dos (as) homossexuais j sofreram algum tipo de agresso motivada pela orientao sexual. Os (as) travestis e transexuais so as maiores vitimas das agresses fsicas (42.3%), seguidos pelos homens homossexuais (19.5%). J as agresses verbais, ofensas e ameaas atingem mais da metade dos homossexuais, com pouca variao entre os gneros masculino e feminino, sendo mais alta tambm a prevalncia destes casos entre os transgneros. Quando aplicado o recorte tnico/racial, observamos que estas manifestaes de intolerncia atingem 55% dos (as) brancos (as) e 63% dos (as) negros (as). A pesquisa revela ainda que 18.9% dos entrevistados j sofreram algum tipo de chantagem ou extorso relacionada prtica da homossexualidade. A discriminao relacionada homossexualidade fenmeno mais freqente entre os (as) homossexuais negros (as). Dentre as principais modalidades de discriminao est o impedimento de

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ingresso em estabelecimentos comerciais, expulso de casa, problemas na escola e no trabalho, e tambm tratamento desigual em comrcio e outros espaos pblicos. Embora a constituio federal traga artigos importantssimos, que garantem a dignidade dos (as) homossexuais, foi apontada a necessidade de uma legislao que contemple os direitos GLBTs no sistema jurdico brasileiro, a exemplo da lei que regula a parceria civil, ou que criminaliza a violncia contra homossexuais. Durante as discusses, as aes de combate a discriminao e a construo de polticas pblicas para atender as necessidades especficas desse segmento, particularmente nas reas de sade, educao e segurana, foram apontadas como as mais urgentes. O apoio a pesquisas que possibilitem estabelecer um diagnstico sobre GLBTs negros e negras e suas necessidades no campo das polticas pblicas, o fortalecimento do dilogo do movimento GLBT com o movimento negro e a realizao de aes focadas nesta rea caracterizaram os debates e as propostas deste eixo temtico. Poder pblico 1. Apoiar e divulgar produo de materiais educativos sobre orientao sexual e identidade de gnero para superao da homofobia; 2. Aprovao da lei contra a homofobia; 3. Assegurar proteo, atravs de polticas pblicas, s profissionais do sexo; 4. Comprometer cada Secretaria do Estado a ter uma poltica oramentria e racial para atender a demandas da populao negra, de acordo com a competncia de cada rea; 5. Construir Conselhos Estaduais e Distrital da Mulher Jovem Negra. Que o ENJUNE construa uma comisso para elaborar a natureza, a composio e viabilidade desses conselhos. 6. Criao de Centros de Referncia da mulher; 7. Criao de federal legislao especifica prevendo penalidades quando da discriminao ou inibio de casais homossexuais; 8. Criao de instrumentos tcnicos para diagnosticar e avaliar as mltiplas de discriminao combinada com o racismo e homofobia;

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9. Criao de polticas pblicas que definam de maneira explicita no plano plurianual o combate a homofobia; 10. Criao de secretarias especificas para a Mulher Negra; 11. Criao de uma secretaria especial, que atenda as demandas da juventude negra com a incluso de programas de acompanhamento psico-sociais as vtimas de homofobia, racismo e violncia contra a mulher; 12. Criar e tornar possvel uma disciplina obrigatria nos ensinos fundamental e mdio, que discuta gnero na tica racial. Essa dever tratar temas concernentes orientao sexual e a sexualidade de pessoas com deficincia; 13. Criar mecanismos de participao popular para o esclarecimento das questes pertinentes a direitos sexuais; 14. Cursos de formao e esclarecimento sobre orientao sexual a profissionais e universitrios, promovidos pelo Estado atravs das secretarias de Educao e Promoo Social e Universidade do Estado do Par; 15. Garantir a adoo para casais do mesmo sexo; 16. Legalizao da unio entre pessoas do mesmo sexo; 17. Maior assistncia do sistema de sade em relao a distribuio de contraceptivos (nos bairros e ou nos plos). Facilitando e assegurando acesso a esses meios (campanha de preveno itinerante na zona rural e quilombola); 18. Maior preparao dos (as) profissionais da sade, no tocante as diversidades sociais; 19. Polticas pblicas para as mulheres negras do campo; 20. Qualificar o atendimento a homossexuais em todas as delegacias e todos (as) policias, de forma a respeitar seus direitos perante a constituio;

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Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 21. Apoiar e estimular agenda comum entre movimento negro e movimento LGBT (lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais) em seminrios, reunies, oficinas e grupos de trabalhos; 22. Apoiar e fortalecer a participao do seguimento LGBT (lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais) no movimento negro; 23. Combater a violncia contra jovens GLBT negros e negras; 24. Criao do frum LGTTB Negro com discusso de machismo, racismo, homofobia; 25. Criar calendrio de agenda de palestras, com o recorte racial em periferias sobre o movimento LGTTB, com diversas comisses, das quais a prioridade seja a preveno onde 53% das negras de 18 a 40 anos, soro positivo; 26. Estimular e criar informaes cientficas sobre orientao sexual e identidade de gnero; 27. Fortalecimento da auto-estima de lsbicas, negras e homossexuais negros; 28. Organizar programas, aes e projetos que resultem em bens e servios para atender as demandas da Juventude Negra, tomando por base as desigualdades de gnero e a discriminao sexual, garantindo os direitos dos/das jovens negros/as GLBT; 29. Pressionar, atravs de abaixo assinado, atos legais para a aprovao, no congresso nacional, da lei que criminaliza a prtica de homofobia; 30. Promover debate sobre a violncia tnica sofrida pelo segmento GLBT. 31. Promover e incluir nas pautas das Paradas de Orgulho GLBT e nos dias da visibilidade lsbica, questo do combate ao racismo e a homofobia; 32. Trabalhar a questo da orientao sexual com a famlia e a sociedade.

EIXO 14 - Incluso de pessoas com deficincia


Houve poca em que a sociedade como um todo ignorava a existncia de pessoas com deficincias ou, se cientes de que existiam no as considerava. Estas pessoas passavam ento suas vidas reclusas 76

em instituies, quando no permaneciam trancafiadas com suas famlias, portanto, isoladas da sociedade. Seguiu-se a grande fase da integrao social, inicialmente sob as bandeiras da desinstitucionalizao e normalizao. Defendia-se a idia de que as pessoas com deficincia tinham direito vida to normal quanto possvel. Entre estas bandeiras, uma que se destaca a da incluso, que consiste efetivamente em modificar os valores vigentes na sociedade atual, procurando adequ-la s necessidades de seus membros. Felizmente neste inicio de sculo, estamos vivendo transio entre as prticas de integrao e as de incluso social. Dados do censo IBGE 2000, mostram que a de cada 100 brasileiros, no mnimo 14 apresentam alguma limitao fsica ou sensorial. A admisso de pessoas com deficincias nos meios sociais j representa um grande passo, mas, a continuidade desse processo scio-integracional precisa avanar muito mais. Essa situao se intensifica junto a populao negra, pois a conjuno dos preconceitos produz situaes de extrema vulnerabilidade. No plano de governo, o que percebe so polticas lanadas mais no implementadas ou que tem um alcance questionvel. No existe uma poltica efetiva de incluso que viabilize planos integrados de urbanizao, de acessibilidade, de sade, educao, esporte, cultura, com metas e aes convergindo para garantia dos direito das pessoas com deficincia. Durante o processo de construo das propostas do ENJUNE, insistiu-se muito na garantia do acesso aos direitos civis, polticos, sociais, econmicos, culturais e de desenvolvimento por parte de pessoas com necessidades especiais, sejam elas portadoras de deficincia ou no. Leis tm sido criadas para a garantia desses direitos, o que j um grande passo, porm necessrio ainda mecanismos efetivos de incluso, alm do estabelecimento de um pacto social em respeito a pessoa com deficincia.

Poder pblico 1. Ampliao e execuo do Programa Sade na Famlia e realizao de um censo visando incluso social das pessoas negras com deficincia; 2. Aquisio de acervo sobre Educao Especial para as bibliotecas pblicas;

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3. Aquisio de impressoras Braille para as escolas da rede pblica e demais ajudas tcnicas que favoream o aprendizado das pessoas negras com deficincia; 4. Assegurar a elaborao de um censo que identifique a juventude negra com deficincia; 5. Capacitao, sensibilizao e conscientizao dos profissionais da educao, em relao as pessoas com deficincia; 6. Criao de programas institucionais que garantam maior dilogo e melhor acompanhamento da escola com a famlia do (a) aluno (a) com deficincia; 7. Criar mecanismos para estabelecer correlaes entre emprego e educao, a fim de analisar criticamente a colocao da pessoa negra com deficincia no mercado de trabalho; 8. Disponibilizao de material didtico em formatos acessveis; 9. Elaborao de atividades e concursos que incentivem a construo de propostas que promovam a acessibilidade; 10. Formulao de polticas que promovam a garantia de estgio para jovens negros (as) com deficincia em empresas privadas e rgos de administrao pblica; 11. Garantia de punio para os infratores das leis que contemplam a pessoa com deficincia; 12. Garantia de uma porcentagem de jovens negros (as) com deficincia nos programas de aprendizado profissionalizante; 13. Garantir uma lei que tipifique como crime a discriminao de pessoas com deficincia; 14. Implementao do sistema de cotas para pessoas negras com deficincias nos vestibulares de todas as instituies de ensino superior pblico do pas; 15. Poltica de incentivo ao esporte adaptado e capacitao de professores de Educao Fsica para ensinar pra-atletas; 16. Priorizar a qualificao dos profissionais do sistema de sade para atender as pessoas negras com deficincia. 17. Promoo de campanhas institucionais de divulgao dos direitos das Pessoas com deficincia;

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18. Promoo de cursos de capacitao em direitos humanos, incluindo questo racial e deficincia, para policiais visando diminuio da violncia policial em relao populao, principalmente jovem e negra; 19. Reviso do projeto de lei que dispe sobre o Estatuto da Pessoa com Deficincia; 20. Termo de Ajuste de Conduta entre governo federal e dos Estados, Ministrio Pblico Estadual e Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura e Agronomia, para o cumprimento das leis que garantem acessibilidade arquitetnica s pessoas com deficincia;

Sociedade civil organizada, Organizaes do Movimento Negro e Juventude Negra. 21. Fomentar a discusso sobre pessoas negras com deficincia nos fruns que esto sendo criados sobre o tema e fortalecer intervenes em espaos como conselhos da pessoa com deficincia, de juventude, segurana publica, etc., levantando a especificidade da deficincia na populao negra; 22. Rediscutir o papel da psicologia na recuperao teraputica da pessoa negra com deficincia; 23. Transversalizar a temtica da deficincia nos debates sobre juventude negra;

RELATRIOS DOS ESTADOS


Abaixo elencamos os relatrios construdos nos estados, juntamente com o endereo de internet onde possvel acessa-los. Os mesmos esto disponibilizados no site do ENJUNE na integra, da forma como foi encaminhado etapa nacional. Os arquivos podem ser acessados nos seguintes endereos http://www.ENJUNE.com.br/oquee.php ; http://br.groups.yahoo.com/group/ENJUNE/files/ ou nos links abaixo.

Alagoas http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_al.doc 79

Amap http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_ap.doc

Bahia http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_ba.doc

Cear http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_ce.doc

Distrito Federal http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_df.doc

Esprito Santo http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_es.doc

Minas Gerais http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_mg.doc

Par http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_pa.doc

Paraba 80

http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_pb.doc

Paran http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_pr.doc

Pernambuco http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_pe.doc

Piau http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_pi.doc

Rio de Janeiro http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_rj.doc

Rio Grande do Sul http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_rs.doc

Rondnia http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_ro.doc

So Paulo http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_sp.doc

81

Sergipe http://www.ENJUNE.com.br/programas/uploads/relatorio_ENJUNE_se.doc

FRUM NACIONAL DE JUVENTUDE NEGRA


O Frum Nacional de Juventude Negra uma construo que vem se dando paralelo ao Encontro Nacional de Juventude Negra. Este Frum ser uma organizao composta por jovens negros (as), estruturada de forma plural, suprapartidria, afrocentrada e sem vnculos religiosos. A iniciativa visa manter uma articulao permanente entre os (as) jovens negros e negras, garantindo a autonomia das articulaes estaduais com iniciativas regionais. O Frum Nacional de Juventude Negra consiste em um espao de dilogo e aglutinao de grupos, movimentos, organizaes e articulaes de juventude negra, e demais jovens negros (as) interessados na organizao e articulao nacional desta juventude, com perspectivas de ao e interveno social. O Frum assumir um papel ativo e propositivo, visando uma atuao que respeite as diferenas e especificidades, fomentando a incluso de jovens das periferias e comunidades socialmente excludas dos processos de participao social, procurando consolidar este espao como rede de informao e referncias, na identificao dos desafios dos grupos (as) negros (as) juvenis e na construo de diretrizes voltadas s polticas pblicas e s proposies para o plano de ao da juventude negra. A iniciativa deste Frum possibilitar o amadurecimento de idias e argumentos, a gerao de conhecimentos, o estmulo participao cidad, protagonismo e o empoderamento juvenil negro. O Frum Nacional de Juventude Negra consolidar a existncia de Fruns Estaduais, para firmar-se como uma articulao nacional, procurando garantir uma interveno qualificada em relao aos temas e demandas relacionados a populao negra e jovem. Dentre os objetivos do Frum Nacional de Juventude Negra, destacam-se: - Promover o intercmbio entre os grupos, coletivos, organizaes e indivduos atuantes da juventude negra; - Socializar experincias e aes da juventude negra entre os participantes; - Articular e promover a participao poltica e social dos participantes. 82

- Acompanhar, implementar e coordenar as aes apontadas pelos resultados do Encontro Nacional de Juventude Negra ENJUNE. - Elaborar uma plataforma de propostas para a juventude negra. - Ampliar espaos de participao, estabelecer relaes e parcerias com movimentos e entidades civis organizadas e instituies governamentais e internacionais. - Articular e Fortalecer a atuao das organizaes e militantes negros juvenis nos estados. - Desenvolver campanhas direcionadas para a juventude negra. - Fomentar, por todas as suas instncias e meios, a democratizao das discusses relativas raa/etnia, igualdade racial de oportunidades; - Incentivar as discusses sobre demandas relativas juventude negra a todos os segmentos da sociedade; - Fomentar o desenvolvimento da capacidade de gerao de informao relativa juventude negra a todas as entidades e indivduos que compem os movimentos sociais; - Favorecer uma ampla participao de todos os setores da juventude negra e do movimento negro como um todo na formulao de polticas pblicas de juventude com diretrizes para a juventude negra; - Intervir e atuar polticamente nos rgos ligados a rea tnico/racial e de juventude. - Fomentar a capacitao de jovens negros para a leitura crtica das relaes raciais, a partir da analise da conjuntura social; - Estimular a elaborao terica, tcnico-cientfica e poltica sobre a juventude negra; - Estimular o desenvolvimento de sistemas de comunicao que fortaleam a interlocuo entre a juventude negra.

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RESOLUO COORDENAES ENJUNE E FRUM NACIONAL DE JUVENTUDE NEGRA


Elencamos abaixo, o conjunto de resolues tiradas durante a plenria final do Encontro Nacional de Juventude Negra que diz respeito ao papel da coordenao nacional do ENJUNE e da Coordenao eleita para organizar e consolidar o Frum Nacional de Juventude Negra. Da Coordenao Nacional do ENJUNE - A Coordenao Nacional do ENJUNE atuar at o momento de concluso das atividades de realizao do Encontro, que compreende: sistematizao do relatrio final, prestao de contas e realizao dos produtos finais de comunicao: jornal informativo e vdeo-documentrio; - O Relatrio Final do Encontro Nacional de Juventude Negra, ser sistematizado pela Coordenao Nacional do ENJUNE, e ser apresentado at o ms de novembro; - A prestao de contas e os produtos de comunicao devero ser socializados at a data da realizao da primeira assemblia nacional do Frum Nacional de Juventude Negra, em data a se definir.

Da Coordenao do Frum Nacional de Juventude Negra - A Coordenao Provisria do Frum Nacional de Juventude Negra, responsvel por consolid-lo, ser definida por ocasio do Encontro Nacional de Juventude Negra, em sua plenria final e ter mandato at o Lanamento do presente Frum e a realizao de plenria eletiva, em data a se definir; - A Coordenao Provisria do Frum Nacional de Juventude Negra ser composta por 2 (dois) representantes, obrigatoriamente negros, sendo um homem e uma mulher, com idade entre 15 e 29 anos; - Os estados que indicarem seus representantes para o Frum Nacional de Juventude Negra, durante a realizao do Encontro, devero encaminhar a solicitao de indicao para o Grupo de Discusso do ENJUNE no endereo ENJUNE@yahoogrupos.com.br;

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Cabe a Coordenao Provisria do Frum Nacional de Juventude Negra, eleita na plenria final do ENJUNE: - Executar as aes deliberadas pelo conjunto do Frum; - Construir propostas de organizao do Frum; - Consolidar a estrutura organizacional do Frum; - Organizar atividade para definio de estratgias de ao do Frum; - Consolidar a construo dos Fruns Estaduais de Juventude Negra; - Realizar atividade de lanamento do Frum Nacional de juventude Negra; - Homologar o Frum Nacional de Juventude Negra, assim como sua coordenao;

ANEXOS Anexo 1 Regimento do Encontro Nacional de Juventude Negra


Encontro Nacional de Juventude Negra - ENJUNE REGIMENTO

CAPTULO 1 DOS OBJETIVOS Art. 1 - O Encontro Nacional de Juventude ter os seguintes objetivos: I - A promoo de intercmbio entre os grupos, coletivos, organizaes e indivduos atuantes da juventude negra;

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II - Socializao de experincias e aes da juventude negra entre os (as) participantes atravs das
atividades propostas pelo encontro; III - Construo de um documento representativo da juventude negra que auxilie a implementao de polticas e aes focais com trs eixos: poder pblico, sociedade civil organizada e juventude negra; IV - Criao da rede de comunicao Multimdia Afro voltada para juventude negra, que rena e distribua informaes sobre esta juventude. Esta rede compreender jornal impresso, portal eletrnico, programas para o rdio e televiso e ser desenvolvida pelo Frum Nacional de Juventude Negra; V - Efetivao de um Frum Nacional de Juventude Negra que articule e promova uma participao poltica e social dos (as) participantes de todo o pas. O Frum funcionar para implementar e coordenar as aes apontadas pelos resultados do ENJUNE, alm de articular e fortalecer as organizaes de juventude negra nos estados; Pargrafo nico. - O Encontro Nacional de Juventude Negra se desenvolver sob a forma de: Painis Temticos, Rodas de Discusso e debates de Plenria, focalizando em todos os temas a perspectiva tnico/racial e juvenil.

CAPTULO 2 DA ORGANIZAO Seo 1 Da Coordenao Nacional

Art. 2 - A Coordenao Nacional o rgo soberano no desenvolvimento e construo do ENJUNE, sua estruturao ser sempre pela incluso, quando possvel for, de representantes de todos os estados da

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Federao. A Coordenao Nacional cumpre o papel de executora do ENJUNE e ter as seguintes responsabilidades: I - Organizar, realizar, acompanhar e avaliar a realizao do Encontro Nacional de Juventude Negra. II - Deliberar sobre: a) As propostas de elaborao de termos de referncia para o tema central e eixos temticos, visando subsidiar a apresentao dos (as) expositores (as) das atividades do ENJUNE; b) Os critrios de composio das mesas principais e escolhas dos (as) expositores (as); c) Os critrios para participao e a definio de convidados (as) nacionais e internacionais; III - Designar os (as) integrantes das Comisses, podendo ampliar sua composio, sempre que houver necessidade. IV - Debater e deliberar em relao a todas as questes julgadas pertinentes sobre o Encontro Nacional de Juventude Negra e no previstas no regimento e no regulamento. V - Subsidiar e acompanhar os Encontros Estaduais e elaborar o texto-base para as discusses sobre os eixos temticos. VI - Publicar o relatrio final do Encontro Nacional de Juventude Negra. 1 - A Coordenao Nacional se reunir ordinariamente uma vez por ms at a realizao da etapa nacional e extraordinariamente quando necessrio para cumprimento de seus objetivos. 2 - A Coordenao Nacional contar com uma Secretaria Executiva para a centralizao dos contatos do ENJUNE e para o acompanhamento e distribuio dos trabalhos relativos ao Encontro. 3 A Coordenao Nacional ser composta de maneira inclusiva, garantindo sempre a participao de representantes de cada Estado da Unio, observando os seguintes critrios: a) Os estados tero que ter feito no mnimo uma reunio pr-encontro Estadual e um encontro Estadual, comprovado por Ata e lista de presena;

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b) - Ter acumulado participao no grupo de discusso e/ou participado de Reunies Nacionais do ENJUNE; 4 - Para simplificao dos seus trabalhos a Coordenao Nacional poder ser dotada de uma Direo executiva, que assumir a articulao para a criao do ENJUNE e ser selecionada de dentro dos membros da Coordenao Nacional, tendo tambm o papel de fiscalizadora e avaliadora das competncias da Coordenao Nacional. 5 de exclusividade da Coordenao Nacional deliberar sobre o Formato do Encontro Nacional da Juventude Negra; 6 Para fins de organizao interna, ser denominado de Coletivo da Coordenao Nacional toda reunio pr-Encontro Nacional e suas decises e aes sero sempre tomadas de forma coletiva e democrtica entre os mesmos;

Dos (as) Coordenadores (as)

Art. 3 Os (as) participantes da Coordenao Nacional, sero denominados (as) Coordenadores (as) e a eles (as) compete: I A Organizao e formato do Encontro Nacional de Juventude Negra; II- Debater e procurar solues sobre os conflitos e problemas inerentes a Realizao do Encontro; III Cumprir as Demandas sobre sua responsabilidade, sob pena de desligamento da Coordenao; IV Participar das Reunies Nacionais, Estaduais, Regionais e Locais que sejam sob sua rea de atuao e domicilio; V Representar o ENJUNE nas atividades externas ao Encontro, se assim for determinado pelo Coletivo Nacional; VI Contribuir para o crescimento do coletivo, e garantir sempre que possvel transparncia e publicidade de seus atos pertinentes ao ENJUNE para os demais do Coletivo e da suas Bases; 1 Os (as) Coordenadores (as) Nacionais tero a Responsabilidade de estar no local determinado para o Encontro com antecedncia;

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2 Os (as) Coordenadores (as) que faltarem a 3 Reunies consecutivas sem justificativa e a 5 intercaladas mesmo justificadas, sero destitudos da Coordenao Nacional, apontando ao Estado prejudicado a opo de escolher outro Coordenador; 3 de total responsabilidade do (a) Coordenador (a) o conhecimento deste Regimento, bem como todo o material produzido sob iniciativa coletiva da Coordenao Nacional;

Seo 2 Estrutura e Composio da Comisso Organizadora

Art. 3 - A Comisso Organizadora ficar sob superviso da Coordenao Nacional e ser composta pelo Conjunto das Coordenaes Estaduais e pelas Comisses de trabalho descritas abaixo: I - Comisso de Captao de Recursos e finanas II - Comisso de Comunicao e Subcomisso de Relatoria III - Comisso de Infra-Estrutura IV - Comisso de Articulao e Mobilizao V - Comisso de Regimento e Regulamento VI - Comisso de Metodologia VII - Comisso de Programao Cultural

Seo 3 Das Comisses

Art. 4 A Comisso de Captao de Recursos e Finanas compete:

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I Identificar parceiros estratgicos para a realizao do Encontro Nacional de Juventude Negra. II - Procurar patrocnio ou financiamento junto a instituies pblicas e privadas. III Elaborar projetos e encaminh-los aos rgos responsveis para o custeio do Encontro Nacional de Juventude Negra. IV Determinar dentre os seus membros um (a) tesoureiro (a) que tenha as seguintes atribuies e responsabilidades: a) Controle do Livro Caixa; b) Controle das Receitas e Despesas; c) Pagamentos Diversos; d) Controle das notas, recibos e comprovantes; e) Prestar contas a Coordenao Nacional, atravs de relatrios peridicos ou quando solicitado pela mesma, bem como manter a responsabilidade sobre todas as operaes financeira do ENJUNE. PARAGRFO NICO - Fica vedado captao de recursos atravs de: meios ilcitos; parcerias que queiram interferir na autonomia poltica; rgos, empresas, organizaes e entidades promovidas por partidos polticos; instituies religiosas ou empresas que trabalhem com drogas licitas e/ou ilcitas.

Art. 5 - A Comisso de Comunicao compete: I - Apresentar instrumentos e mecanismos de divulgao do Encontro Nacional de Juventude Negra. II Criao e manuteno de uma Rede de Comunicao da Juventude Negra, com vistas ao ENJUNE. III - Orientar as atividades de Comunicao Social do ENJUNE.

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IV - Promover os registros e coberturas dos principais momentos do encontro, visando divulgao, bem como o arquivamento da memria do Encontro Nacional de Juventude Negra. V - Acompanhar a publicao do relatrio final do ENJUNE. VI Criar, acompanhar e coordenar a Subcomisso de Relatoria.

1 - Referente ao inciso VI, do presente artigo, a Subcomisso de Relatoria, desempenhar as seguintes funes: a) - Propor os termos de referncia do tema principal e eixos temticos, visando subsidiar a apresentao dos (as) expositores indicados (as) para cada mesa temtica durante o ENJUNE. b) - Elaborar a relao de sub-temas e os roteiros para os grupos de trabalho. c) - Estabelecer os critrios metodolgicos de elaborao dos relatrios dos Encontros Estaduais e do Distrito Federal e das Rodas de Discusso da etapa nacional. d) - Sistematizar o relatrio final do ENJUNE. 2 Os documentos, tais como tudo que se produzir do encontro (vdeos, udios, fotografias, etc.) so de propriedade exclusiva da Coordenao Nacional do ENJUNE, sendo que a concesso de uso se dar somente com permisso da maioria dos mesmo.

Art. 6 - A Comisso de Infra-Estrutura compete: I - Propor condies de infra-estrutura necessrias realizao do Encontro Nacional de Juventude Negra, referentes ao local, instalao de equipamentos, audiovisuais, reprografia, comunicaes, hospedagem, transporte, alimentao, material de apoio e outras. II - Avaliar, conjuntamente com a Comisso de Capacitao de Recursos e Finanas, a prestao de contas de todos os recursos destinados realizao do ENJUNE.

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Art. 7 - Comisso de Articulao e Mobilizao compete: I - Incentivar a organizao e realizao dos Encontros Municipais e/ou Regionais, Estaduais e do Distrito Federal. II - Assegurar o encaminhamento dos relatrios dos Encontros Estaduais e do Distrito Federal Comisso Organizadora do Encontro Nacional no prazo de 15 (quinze) dias, a contar do dia seguinte ao trmino do Encontro. III Localizar e mobilizar as instituies, grupos e coletivos nos estados e municpios, bem como os (as) delegados (as) eleitos (as) nos Encontros Estaduais para a participao efetiva no Encontro Nacional.

Art. 8 - Comisso Regimento e Regulamento compete: I - Apresentar o Regimento do Encontro Nacional de Juventude Negra e acompanhar o seu cumprimento. II - Propor o Regulamento do Encontro Nacional de Juventude Negra, a ser votado no plenrio de abertura do Encontro Nacional. III - Providenciar a publicao do regimento e encaminhar as demais documentaes necessrias.

Art. 9 Comisso de Metodologia compete: I - Viabilizar a realizao das atividades do ENJUNE. II - Selecionar e coordenar as equipes de apoio e trabalho do ENJUNE. III - Receber e organizar as representaes estaduais. IV - Organizar a lista de participantes, imprimir e distribuir os certificados de participao no ENJUNE.

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Art. 10 Comisso de Programao Cultural compete: I - Mapear junto aos estados participantes, atividades culturais, educacionais e esportivas para apresentao durante a programao do ENJUNE. II Identificar, apresentar e encaminhar as necessidades estruturais e financeiras necessrias para a realizao das atividades culturais, educacionais e esportivas para a Comisso de Captao de Recursos e Finanas.

Art. 11 - As Comisses Organizadoras Estaduais sero compostas pelos membros das Comisses de Trabalho Estaduais. 1 - As Comisses Organizadoras Estaduais sero estruturadas da seguinte forma: I - Comisso de Captao de Recursos e Finanas. II - Comisso de Comunicao e Subcomisso de Relatoria. III - Comisso de Infra-Estrutura. IV - Comisso de Articulao e Mobilizao. V - Comisso de Regimento e Regulamento. VI - Comisso de Metodologia. VII - Comisso de Programao Cultural. 2 - As Comisses Organizadoras dos Encontros Estaduais, Municipais e/ou Regionais orientam-se pelas deliberaes da Coordenao Nacional do ENJUNE. As Comisses de Trabalho Estaduais tero as mesmas atribuies das nacionais, observando o seu carter local.

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Art. 12 A Organizao dos Encontros Estaduais, Regionais e Municipais sero de responsabilidade dos participantes locais, sob orientao/superviso de membros da Comisso Nacional.

1 - As Comisses Organizadoras Estaduais, Regionais e Municipais sero estruturadas de forma similar a Comisso nacional, tendo, sempre que possvel a mesma quantidade e tipos de comisses de trabalhos.

2 - As Comisses Organizadoras dos Encontros Estaduais, municipais e/ou regionais orientam-se pelas deliberaes da Coordenao Nacional do Encontro. As Comisses de Trabalho estaduais tero as mesmas atribuies das nacionais, observando o seu carter local.

Seo 4 Da Metodologia para a Elaborao dos Relatrios

Art. 12 - Os relatrios dos Encontros Estaduais devem ser elaborados a partir dos eixos temticos do Encontro Nacional de Juventude Negra, levando em considerao as contribuies dos Encontros Municipais e/ou Regionais.

Art. 13 - As Comisses Organizadoras das etapas estaduais do Encontro Nacional de Juventude Negra devero consolidar relatrios estaduais a serem encaminhados Comisso Organizadora do Encontro Nacional, at 20 (vinte) dias aps a realizao da etapa estadual, com o objetivo de subsidiar o relatrio nacional. 1 - Os relatrios dos Encontros Estaduais devem ser apresentados em verso resumida de no mximo 20 (vinte) laudas, em espao 2 (dois), e encaminhados Comisso Organizadora do Encontro Nacional de Juventude Negra, em meio eletrnico, para o endereo ENJUNE_br@yahoo.com.br.

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2 - A Comisso Organizadora do Encontro Nacional receber os relatrios dos Encontros Estaduais, consolidando-os de acordo com o temrio definido no art. 20, observando-se os aspectos definidos no art. 20 . - Pargrafo nico

, deste regimento.

Art. 14 - Durante o Encontro Nacional de Juventude Negra, sero realizadas Rodas de Discusso para aprofundamento do temrio. 1 - As propostas discutidas nos grupos devero ter a aprovao de, no mnimo, 40% (quarenta por cento) dos (as) participantes para compor o relatrio do grupo. 2 - Cada grupo de trabalho contar com coordenao e relatoria a serem escolhidas pela Comisso Organizadora. 3 - A relatoria de grupo integrar a equipe de redao do documento sntese dos trabalhos de grupo, coordenado pela Subcomisso de Relatoria e que ser submetida votao na Plenria.

Art. 15 - A redao do relatrio final do Encontro Nacional de Juventude Negra ficar sob a responsabilidade da Coordenao Nacional, das Subcomisses de Relatoria e de Comisso de Comunicao.

CAPTULO 3 DA REALIZAO

Art. 16 - A realizao do Encontro Nacional de Juventude Negra ocorrer no mbito municipal e/ou regional, estadual e no Distrito Federal, com a realizao de Encontros municipais e/ou regionais, estaduais e do Distrito Federal, nas quais ser debatido o temrio proposto para o ENJUNE.

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1 Os (as) delegados (as) para o Encontro Nacional de Juventude Negra sero eleitos (as) nos Encontros Estaduais e do Distrito Federal. 2 - Os relatrios dos Encontros Estaduais e do Distrito Federal devem ser encaminhados Comisso Organizadora. Art. 17 - Os perodos de realizao das trs etapas do Encontro Nacional de Juventude Negra sero os seguintes: I - Os Encontros Municipais e/ou Regionais devero ser realizadas at 30 (trinta) dias antes da realizao dos Encontros Estaduais. II - Os Encontros Estaduais devero ser realizadas at o dia 30 de junho de 2007. III - O Encontro Nacional de Juventude Negra ser realizado durante s dias 27, 28 e 29 de julho. IV A Coordenao Nacional do ENJUNE dever articular e acompanhar com cada unidade federativa na realizao dos Encontros Estaduais. 1 - O no-cumprimento dos prazos das etapas previstas nos incisos I e II em todas as unidades federativas no constituir impedimento realizao da etapa nacional no prazo previsto. 2 - A observncia dos prazos para a realizao dos Encontros Estaduais condicionante para a participao dos (as) delegados (as) no Encontro Nacional. 3 - O Encontro Nacional de Juventude Negra ser realizado no estado da Bahia, na cidade de Lauro de Freitas, sob a superviso da Coordenao Nacional do ENJUNE.

CAPTULO 4 DO TEMRIO

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Art. 18 - Nos termos deste regimento, o Encontro Nacional de Juventude Negra ter como tema central: Novas perspectivas na militncia tnico/racial; a partir dos seguintes eixos temticos: I - Cultura II Violncia, vulnerabilidade e risco social III Educao IV - Sade V - Terra e Moradia VI Comunicao e Tecnologia VII - Religio do povo negro VIII - Meio ambiente e desenvolvimento sustentvel IX - Trabalho X Interveno social nos espaos polticos XI - Reparaes e aes afirmativas XII - Gnero e feminismo XIII Identidade de gnero e orientao sexual XIV Incluso de pessoas com deficincia

PARAGRFO NICO - O tema central e os eixos temticos sero detalhados num documento-base, para subsidiar os Encontros Municipais e/ou Regionais, Estaduais e do Distrito Federal, focalizado nas questes tnico-raciais e de juventude, sob a responsabilidade da Coordenao Nacional, em conjunto com a Comisso de Comunicao. Todos os Estados participantes do ENJUNE devero obedecer a este temrio.

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Art. 19 - O Encontro dever garantir a participao ampla de todos os segmentos representativos da Juventude Negra e a elaborao do Relatrio Final.

CAPTULO 5 DA PARTICIPAO

Art. 20 - O Encontro Nacional de Juventude Negra ter duas categorias de participantes, delegados (as) e convidados (as).

Art. 21 Os (as) integrantes da Coordenao Nacional do ENJUNE e das Comisses Organizadoras Nacionais sero delegados (as) natos (as).

Art. 22 - O Encontro Nacional de Juventude Negra ter a participao de 405 (quatrocentos e cinco) delegados (as). 1 - Fica assegurada a cota nacional de 10% (dez por cento) do total da delegao nacional para os (as) representantes dos (as) remanescentes de comunidades de quilombos. I Os (as) delegados (as) dos (as) remanescentes das comunidades dos quilombos sero eleitos (as) nos Encontros Estaduais ou em atividades representativas dos (as) remanescentes das comunidades de quilombos. 2 - O nmero de delegados (as) ser definido proporcionalmente ao nmero de eixos temticos do ENJUNE, somados ao percentual das vagas para os (as) jovens quilombolas, resultando em 14 delegados (as) por eixos temticos e 01 delegado (a) jovem quilombola.

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3 - Para participao nos Encontros Municipais ou Regionais e nos Encontros Estaduais e do Distrito Federal, na composio das delegaes para o Encontro Nacional, dever ser assegurada a representatividade e a proporo de gnero, orientao sexual e pessoas com deficincia.

Art. 23 - Sero convidados (as) para o Encontro Nacional de Juventude Negra, autoridades e representantes de entidades nacionais e internacionais, com direito a voz e sem direito a voto.

Art. 24 - As inscries dos (as) delegados (as) do Encontro Nacional de Juventude Negra devero ser encaminhadas pelas coordenaes dos Encontros estaduais, via correio eletrnico, conforme o pargrafo 1 do Art. 13, Comisso Organizadora Nacional, at dia 27 de abril de 2007.

Art. 25 - Os Encontros Estaduais e do Distrito Federal, devero apresentar um nmero de suplentes, relativo a 10% do total da delegao. PARAGRAFO NICO - Nos casos da substituio dos (as) delegados (as) por suplentes, devem ser encaminhados os respectivos nomes, com o motivo da substituio, RG e UF do (a) delegado (a) e suplente, assim como um telefone para contato; at 3 dias antes, atravs de e-mail para o endereo eletrnico ENJUNE_br@yahoo.com.br com o ttulo: SUBSTITUIO DE DELEGADO (A).

Art. 26 - Aos demais participantes, ser reservado direito voz e sem direito a voto, apenas permitido o acompanhamento da atividade, mediante obedincia as condies pr-estipuladas pela coordenao do Encontro Nacional de Juventude Negra.

Art. 27 - O credenciamento de delegados (as) do Encontro Nacional de Juventude Negra dever ser realizado nos dois primeiro dias da Etapa Nacional.

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CAPTULO 6 DISPOSIES GERAIS

Art. 28 Os casos omissos neste regimento sero resolvidos pela Coordenao Nacional do Encontro Nacional de Juventude Negra.

Anexo 2 Regulamento do Encontro Nacional de Juventude Negra

Encontro Nacional de Juventude Negra


REGULAMENTO

Captulo I Da Finalidade

Art. 1 - Este Regulamento institui as normas de funcionamento do Encontro Nacional de Juventude Negra ENJUNE. PARGRAFO NICO - O ENJUNE ser realizado na Cidade de Lauro de Freitas - Bahia, sob responsabilidade da Coordenao Nacional do Encontro.

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Captulo II Objetivos

Art. 2 - Os objetivos do ENJUNE so: I - A promoo de intercmbio entre os grupos, coletivos, organizaes e atuantes da juventude negra; II - Socializao de experincias e aes da juventude negra entre os (as) participantes atravs das atividades propostas pelo encontro; III - Construo de um documento representativo da juventude negra que sirva de orientao para a implementao de polticas e aes focais com trs eixos: poder pblico, sociedade civil organizada e juventude negra; IV - Efetivao de um Frum Nacional de Juventude Negra que articule e promova uma participao poltica e social dos (as) participantes de todo o pas. Este Frum funcionar para acompanhar, implementar e coordenar as aes apontadas pelos resultados do Encontro; V - Criao de uma rede de comunicao para juventude negra, que rena e distribua informaes sobre esta juventude. O Multimdia Afro compreender jornal impresso, portal eletrnico, inseres para o rdio e televiso; V - Fomento de uma campanha Nacional contra o Genocdio da Juventude Negra.

Captulo III Do Temrio

Art. 3 - O ENJUNE ter como tema central: Novas Perspectivas na Militncia tnico-racial. 1 - Alm do tema central, sero abordados, na forma de painis, os seguintes temas: GENOCDIO DA JUVENTUDE NEGRA e JUVENTUDE NEGRA E DISPORA AFRICANA. 2 - O DIA DA MULHER NEGRA DA AMRICA LATINA E CARIBE, ser contemplado durante o encontro com uma homenagem. 101

3 - Sero abordados os seguintes eixos temticos: I - Cultura II - Segurana, vulnerabilidade e risco social III - Educao IV - Sade V - Terra e Moradia VI - Comunicao e Tecnologia VII - Religio do povo negro VIII - Meio ambiente e desenvolvimento sustentvel IX - Trabalho X - Interveno social nos espaos polticos XI - Reparaes e aes afirmativas XII - Gnero e feminismo XIII - Identidade de gnero e orientao sexual XIV - Incluso de pessoas com deficincia

CAPTULO IV Dos Delegados (as)

Art. 4 - Conforme o Art. 20, Capitulo 5 do Regimento do Encontro Nacional da Juventude Negra; so delegados (as). I - Os membros da Coordenao Nacional do Encontro. II - Os (as) delegados (as) eleitos nas Encontros Estaduais. IV - Os membros das Coordenaes das etapas Estaduais do Encontro, na quantidade de 06 (seis) por estado. 102

II - Os (as) delegados (as) eleitos nas Consultas Nacionais nos Quilombos.

1 - Os (as) delegados (as) devero obrigatoriamente ser e negros (as) e ter entre 15 e 30 anos. 2 - Os (as) delegados (as) tero direito a voz e voto, mediante a apresentao dos crachs de identificao correspondentes.

Captulo VI Dos Observadores (as) Art. 5 - Os (as) observadores (as) do ENJUNE tero direito a voz e no tero direito a voto, nos painis temticos e plenrias do Encontro. PARAGRAFO NICO Os (as) mesmos (as) tero direito a voz mediante a apresentao dos crachs de identificao correspondentes.

Captulo VII Dos Convidados (as) Art. 6 - Os (as) convidados (as) do ENJUNE tero direito a voz e no tero direito a voto, mediante a apresentao dos crachs de identificao correspondentes.

Captulo VIII Do Credenciamento

Art. 7 O credenciamento dos delegados, observadores e convidados, dar-se- em sistema informatizado com todos os nomes dos (as) representantes fornecidos pelos Estados. Cada representante, no ato do credenciamento, dever apresentar documento de identidade com foto.

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1 - Os suplentes podero ser credenciados em substituio aos delegados (as) titulares impossibilitados (as) de comparecer, desde que o nome conste na lista de suplentes fornecida pelo respectivo Estado. 2 - No haver nenhuma possibilidade de credenciamento depois de encerrado o perodo de credenciamento. 3 - Cada representante responsvel pela guarda do material contido nas pastas e no haver em nenhuma hiptese reposio de crachs, pulseiras de identificao, carto de votao e tquetes de refeies. 4 - A participao no Encontro se dar apenas para pessoas cadastradas em uma das trs categorias de participantes, a saber: delegado (a), observador (a), convidado (a).

Art. 8 - O credenciamento ser coordenado pela Comisso de Metodologia do ENJUNE, sob a superviso da Coordenao Nacional.

Captulo VII Da Organizao

Art. 9 O ENJUNE ficar sob a responsabilidade da Coordenao Nacional do Encontro.

Art. 10 - A coordenao dos trabalhos durante os trs dias do Encontro Nacional de Juventude Negra ficar a cargo da Coordenao Nacional.

Art. 11 O ENJUNE ter a seguinte estrutura organizacional: I - Credenciamento II - Abertura III Homenagem ao Dia da Mulher Negra da Amrica Latina e do Caribe 104

IV - Painis temticos V - Rodas de Discusso VI - Plenria Final VII - Encerramento PARGRAFO NICO. - Todas as exposies e comentrios apresentados durante o ENJUNE sero registrados com vistas sua divulgao.

CAPTULO VIII Da Programao

Art. 12. - A programao do ENJUNE seguir o formato conforme a grade a seguir:

Sexta-feira (27 de julho) 16hs Credenciamento Abertura 18hs Mesa 1 - Institucional Mesa 2 Apoiadores / patrocinadores 19hs 19h30 20hs 21h30 Homenagem ao Dia da Mulher Negra da Amrica Latina e do Caribe Mesa - Coordenao ENJUNE e saudao dos coordenadores estaduais Painel genocdio da juventude negra Atividade cultural Sbado (28 de julho) 09hs Leitura do regulamento do ENJUNE 105

09hs 11hs 12hs 14hs 19hs 21hs

Painel: Novas perspectivas na militncia tnico/racial Painel: Juventude Negra e Dispora Africana Almoo Rodas de discusso Jantar Atividades culturais Domingo (29 de julho) Plenria

09hs Leitura e aprovao das propostas das Rodas de Discusso 13hs Almoo Plenria Aprovao do Programa de Ao da Juventude Negra. 14h30 Lanamento da Campanha contra o Genocdio da Juventude Negra Lanamento do Frum Nacional de Juventude Negra 17h30 Encerramento

PARAGRAFO NICO - Os trabalhos sero desenvolvidos nos termos descritos nas sees abaixo:

SEO I Abertura

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Art. 13 - A Abertura do Encontro se dar no dia 27 de julho de 2007 e se iniciar com explanaes sobre o tema Juventude Negra e apresentao dos objetivos do encontro. PARGRAFO NICO - Aps a abertura dar-se- incio ao Encontro nacional de Juventude Negra.

SEO II Homenagem ao Dia da Mulher Negra da Amrica Latina e do Caribe Art. 14 - A homenagem ao Dia da Mulher Negra da Amrica Latina e do Caribe se dar atravs de apresentao de slide e recital potico.

SEO III Painis

Art. 15. Os painis tero como temas: I - Genocdio da Juventude Negra II - Novas Perspectivas na Militncia tnico/Racial III - Juventude Negra e Dispora Africana

1 - A coordenao dos trabalhos ficar sob a responsabilidade da Coordenao nacional do ENJUNE. 2 - Os painis contaro com um (a) relator (a), a fim de documentar as contribuies, indicado (a) pela Comisso Organizadora. 3 - Aps a exposio dos (as) palestrantes, o (a) coordenador (a) franquear a palavra ao plenrio atravs de inscries dos (as) participantes para contribuies e comentrios relativos ao tema. 4 - Sero admitidas 15 (quinze) inscries, com o perodo de at 02 (dois) minutos. PARAGRAFO NICO - S podero se inscrever delegados (as), devidamente credenciados (as) e com crach em mos. 107

5 - Aps as intervenes, sero feitas as consideraes finais e a mesa ser encerrada pela coordenao.

SEO IV Rodas de Discusso Art. 17 - As rodas de discusso reunir-se-o para identificar e propor diretrizes com vistas elaborao do Documento Nacional da Juventude Negra e construo do Plano de Ao da Juventude Negra, a partir dos eixos temticos referidos no artigo 3 deste Regulamento, a serem apreciadas pela Plenria Final do ENJUNE. 1 - Cada eixo temtico ser objeto de discusso em 1 (uma) roda de discusso, totalizando 14 (quatorze) rodas. 2 - As rodas de discusso sero constitudas de acordo com a opo por eixo temtico dos (as) inscritos (as) no momento do credenciamento.

Art. 18 - Cada roda de discusso ser constituda por no mximo 40 (quarenta) participantes, podendo agregar-se a roda os convidados (as) que se interessarem pelo tema, e ter a seguinte composio : I - Delegados com direito a voz e voto; II - Convidados (as) com direito a voz e sem direito a voto; III - Observadores com direito a voz e sem direito a voto; IV - Um (a) debatedor (a) da sociedade civil, indicado (a) pela Comisso Organizadora. V - Um (a) debatedor (a) representante do governo, convidado (a) pela Comisso Organizadora e indicado pelo respectivo rgo de governo. VI - Um (a) mediador (a) indicado (a) pela Comisso Organizadora. VII - Um (a) relator (a) indicado (a) pelo prprio grupo e um (a) sub-relator (a) indicado (a) pela Comisso Organizadora, responsveis pelo relatrio do grupo e a consolidao junto ao outro grupo do mesmo eixo temtico. 108

Art. 19 - O relatrio consolidado pela Comisso de Relatoria, contendo as propostas de diretrizes emanadas dos Encontros Estaduais, poder ser objeto de emendas aditivas, supressivas ou modificativas, apresentadas pelos (as) delegados (as) ao ENJUNE. 1 - Podero ser includas novas propostas que no faam parte do relatrio consolidado, mediante aprovao da plenria. 2 - Ser disponibilizada para os (as) participantes das rodas de discusso a memria das deliberaes de todas os Encontros Estaduais, para consulta. 3 - Sero consideradas aprovadas, para efeito de encaminhamento Plenria Final, as propostas que, nas rodas de discusso, obtiverem a aprovao de maioria simples. 4 - Para ir a debate no plenrio, a proposta dever ter no mnimo 40% (quarenta por cento) dos votos dos (as) representantes presentes nas rodas de discusso, caso contrrio ser considerada rejeitada. 6 - As propostas discutidas nos grupos, depois de sistematizadas, devero ser entregues Comisso de Relatoria pelos (as) relatores (as) dos grupos at 21h do dia 28 de maio de 2007.

Captulo X Plenria Final

Art. 20 - A Plenria Final ocorrer no dia 28 de julho e tem como objetivo a apresentao, debate e votao das propostas de diretrizes e aes j apreciadas pelas Rodas de Discusso e das Moes apresentadas.

Art. 21 - Participaro das Plenrias: I - Delegados (as) com direito a voz e voto. II - Observadores (as) com direito a voz e sem direito a voto. III - Convidados (as) com direito a voz e sem direito a voto. 109

PARAGRAFO NICO A participao se dar apenas mediante a apresentao dos crachs de identificao correspondentes.

Art. 22 - As sesses plenrias do ENJUNE sero coordenadas por uma mesa constituda pela Coordenao Nacional do Encontro ou pessoas por ela indicadas. I - Compete mesa: a) Informar ao plenrio o nmero de representantes e convidados (as) inscritos (as) no ENJUNE. b) Apresentar o Documento e propostas tiradas no Encontro c) Conduzir os trabalhos da Plenria

Art. 23 - A Plenria Final, dar-se- da seguinte forma: I - Apreciao das moes. II - Encaminhamento das propostas. 1 - As propostas destacadas, no caso de excluso, podero ser objeto de uma interveno favorvel e uma interveno contrria, com o tempo mximo de 1 (um) minuto cada. 2 - Aps a discusso, sero submetidas votao no plenrio e sero consideradas aprovadas as propostas que obtiverem aprovao de maioria simples.

Art. 24 - As moes sero exclusivamente apresentadas por delegados (as), devendo ser necessariamente de mbito ou repercusso nacional e devem ser encaminhadas em lauda especifica, disponvel durante o ENJUNE. 1 - Cada moo dever ser assinada, por no mnimo 40 (quarenta) delegados. 2 - A Comisso de Relatoria organizar as moes recebidas, classificando-as e agrupando-as por tema. 3 A leitura das moes ser feita por um membro da mesa, cabendo, se necessrio, convocao dos (as) propositores (as) das mesmas, para eventual explicao. 110

4 Sero aprovadas as moes que obtiverem aprovao por maioria simples. 5 - Em caso de divergncia, haver uma interveno a favor e uma contrria, de no mximo 2 (dois) minutos cada.

Art. 25 - Concludas as apreciaes das Moes ser iniciada a Plenria Final do ENJUNE.

Art. 26 - O Relatrio Final ser analisado pela Coordenao Nacional do ENJUNE, antes de sua divulgao, respeitando-se a aprovao da Plenria Final do Encontro Nacional de Juventude Negra.

CAPTULO XI Disposies Finais

Art. 27 - Ser assegurado pelas mesas das plenrias o direito a manifestaes Pela Ordem dos (as) delegados (as), sempre que quaisquer dispositivos deste regulamento no estiverem sendo observados. PARGRAFO NICO - As Questes de Ordem no sero permitidas durante o regime de votao.

Art. 29 - As sesses de cada um dos temas obedecero rigorosamente o tempo estabelecido na programao do ENJUNE. Encerrado o tempo previsto, o plenrio decidir sobre os encaminhamentos dos pontos que no foram apreciados.

Art. 30 - As dvidas ou omisses deste Regulamento sero dirimidas pela Comisso Organizadora Nacional.

Art. 31 - Sero conferidos Certificados e ou Declarao de participao no ENJUNE a todos os (as) delegados (as), observadores (as), convidados (as), expositores (as) e relatores (as). 111