Estrategia Del Imperio - Hector Mondragón

La estrategia
del imperio
Todo para el capital transnacional
Coleccin Integratemas
NMERO 4: La estrategia deL imperio.
todo para eL capitaL transnacionaL
Autor: Hctor mondragn
ISBN Libro: 978-958-9262-95-5
Hctor Mondragn
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos,
Democracia y Desarrollo
Cra. 10 N 24-76, Of. 805, Tel. (571) 341 0535
Correo electrnico: regional@pidhdd.org
Pgina web: www.pidhdd.org
CoordInaCIn aCadmICa
Camilo Castellanos
CoordInaCIn EdITorIaL
Marta Rojas
EdICIn
Luisa Mara Navas Camacho
dISEo Y dIaGramaCIn
Martha Isabel Gmez, Nelson Beltrn
ILuSTraCIonES
Julio Csar Gmez
ImPrESIn
Ediciones ntropos
1
a
edicin, Bogot, Colombia, 2007
Agencias de cooperacin que apoyan institucionalmente a la PIDHDD:
ICO, 11.11.11, Diakona, Derechos y Democracia, Novib, Hivos,
Christian Aid
El contenido de cada libro de la coleccin
Integratemas es solo responsabilidad de sus
autores y autoras.
Hctor Mondragn
IntegraTemas 4
La estrategia
del imperio
Todo para el capital transnacional
Contenido
CAP TULO 1
P. 18
CAP TULO 2
P. 46

ESTADOS UN I DOS:
POTENCI A M I LI TAR M UN DI AL
20 Los nueve comandos del
imperio y regiones donde
operan
23 Lo principal: los recursos
energticos
Tiempo de guerra
Buen gobierno
36 Plan Colombia: Caballo
de Troya en Sudamrica
DE QUI N ES ES EL GOBI ERNO
DE ESTADOS UN I DOS?
52 Grupos de capital
transnacional, accionistas
y directores
54 Citigroup: mximo competidor
58 Relaciones peligrosas
61 Funcin de los fondos
Los fondos y las empresas
de energa
64 Alimentos en la mira
67 Competidores, rivales
y subordinados
70 Consejeros y realidades
71 De Apartheidland a Auc-landia
77 La africanizacin de Colombia
PresenTACi n
i nTrOdUCCi n: elementos centrales de la estrategia imperial
P. 7
P. 10
CAP TULO 4
P. 114
ACUM ULACI N POR DESPOSESI N
91 La ltima acumulacin
originaria
95 El caso de Colombia
103 La llamada globalizacin
Una doble trampa
Arbitrariedad del libre
comercio
Disminucin del Estado
o de su funcin social
110 Organismos econmicos
internacionales
N UEVA CON STI TUCI N M UN DI AL
116 Inversionistas por encima
de todo. La OMC y los TLC
La invulnerabilidad,
a como d lugar
Verdades de los TLC
Lo que se espera de Colombia
125 Ataque a los derechos
colectivos
126 Ms all del discurso
127 La romanizacin del derecho
ALTernATi VAs
Por otro mundo posible
referenCi As bi bLi Ogrfi CAs
LeCTUrAs UrgenTes
CAP TULO 3
P. 84
P. 134
P. 144
P. 149
[IntegraTemas 4

] La estrategia del imperio
I
Presentacin
La resistencia al libre comercio tiene ante s el reto
de tornarse propuesta. Es claro que no basta decir
no y que es preciso afirmar la alternativa. Pero a su
vez las alternativas necesitan conocer la dinmica de
aquello a lo que se contraponen. Por esto la urgencia
de profundizar en la estrategia del Imperio, que es el
entramado de las grandes corporaciones transnaciona-
les, de los ejrcitos que las protegen, de los discursos
que pretenden legitimarlas. Con este propsito se pu-
blica La estrategia del imperio: todo el mundo para el
capital transnacional que tiene en sus manos, amable
lectora, estimado lector.
La estrategia imperial por el control del mundo es
el objeto de este texto de Hctor Mondragn. Su es-
cenario es la globalizacin, un concepto neutro para
muchos. Sus actores y beneficiarios son los conglome-
rados, de dimensiones inimaginables. Su corazn es
la imposicin del libre comercio, que no es otra cosa
e
[IntegraTemas 4

sino la libertad del capital transnacional. Sus instru-
mentos: el despliegue de una fuerza militar dispuesta
a ocupar los territorios que sea menester, los tratados
comerciales que imponen condiciones privilegiadas a
los capitales, en desmedro de la soberana de las nacio-
nes dbiles y de los derechos humanos de la poblacin
y un concepto del derecho absolutamente favorable
a las grandes corporaciones, cuyas prerrogativas se
presentan como intocables, en tanto que los derechos
humanos son un estorbo que es preciso arrasar.
Resalta nuestro autor la acumulacin por despose-
sin la forma actual de la acumulacin originaria por
la que el capital transnacional se apropia de los bienes
comunes (el agua, por ejemplo), de los territorios co-
munales como ocurri en el siglo XVI en la Inglaterra
que estudiara Marx y de las propiedades pblicas a
lo largo y ancho del mundo. El despojo no se para
ante ningn lmite. Ni la legitimidad milenaria de sus
dueos, ni las implicaciones sociales ni los recursos
violentos. Nada lo detiene.
Por todo lo anterior, la guerra y la agresin se
han convertido en rasgo esencial del imperio. Agresi-
vidad que se disfraza de razones democrticas y hu-
manitarias, en defensa de la libertad y oposicin a la
barbarie. Un disfraz que por lo dems slo engaa a

los incautos o a quienes les conviene aceptar la farsa
como verdad.
En su ltima parte, el autor nos entrega un sin-
ttico panorama de las resistencias a este proyecto
de muerte. En el Norte y en el Sur, en todos los con-
tinentes, obreros, indgenas y campesinos, mujeres,
jvenes e intelectuales honrados se atraviesan al pro-
yecto de guerra y despojo planteando la alternativa
de reconstruir el mundo sobre la base de la dignidad
humana y la autodeterminacin de los pueblos. En esta
resistencia Amrica Latina tiene un papel relevante.
Es nuestro mayor desafo en el siglo que despunta. Ya
lo anticip visionariamente Hegel en su Introduccin
a La filosofa de la historia.
Decan los constructores del Titanic, que a su bar-
co nada ni nadie podra hundirlo. Todos conocemos
la historia de su desastre. Con la misma soberbia, los
idelogos del imperio nos quieren convencer de que
en el mar de la globalizacin su proyecto es inexpug-
nable. Este texto, sin duda, contribuye a demostrar
lo contrario.
Presentacin
||
[IntegraTemas 4

introduccin
elementos centrales de la estrategia imperial
Imperio: conjunto extenso de territorios o pases
sometidos a un poder nico.
Estrategia: definicin de los objetivos o metas
principales, los recursos y obstculos, las oportuni-
dades y los riesgos, los aliados y los enemigos y, por
tanto, las polticas, los planes y rutas para conseguir
los objetivos.
En pleno siglo XXI podemos hablar de la existencia
de un imperio?
En el pasado, los imperios pregonaban lo que eran.
As lo hicieron Egipto, Asiria, Babilonia o China. Roma
se declar como imperio mucho despus de construir-
se por siglos. El rey de Espaa haca ostentacin de
que en el territorio de su reino no se pona el sol. El
imperio britnico se jactaba de su podero, mientras
Napolen III se proclamaba con afn emperador de
Francia. Hitler hizo lo propio con el Reich.
|| introduccin
Fue despus de la Segunda Guerra Mundial cuan-
do los rtulos imperio o imperialista se convirtie-
ron en palabras incmodas, difciles de portar para
el pas que aspirara a contar con una buena imagen
ante el mundo. Con la disolucin de la Unin Soviti-
ca parecieron entrar en desuso los trminos pero los
posteriores acontecimientos, derivados del creciente
poder de Estados Unidos, con su patente capacidad
para intervenir poltica, militar y econmicamente en
distintas partes del orbe, pusieron a circular de nuevo
la idea de imperio. Sin embargo, el debate busca res-
ponder ahora a otros interrogantes: Es Estados Unidos
el imperio? Su territorio es la sede o es apenas una
expresin de su poder? El imperio ha dejado de tener
su centro en un Estado nacional? (Negri y Hardt, 2002)
Cul es el centro de poder imperial o cules son sus
fuerzas dirigentes?
En efecto, el imperio no es slo Estados Unidos, ni
todos los amos de ese imperio son estadounidenses.
Tampoco la mayora de su gente es su duea. Pero
Estados Unidos es el Estado del imperio. As ocurri
en el pasado. En el cenit de su poder el Imperio roma-
no dej de llevar con exclusividad su sello local para
ser manejado por emperadores espaoles o griegos y
contar con tropas de diversas naciones. Sin embargo,
|I
[IntegraTemas 4

Roma mantena el mando del imperio. Su lite era ri-
ca, poseedora de tierras y de esclavos, en sus manos
concentraba la propiedad y ejerca un poder rector
indiscutible. As se han ejercido los poderes imperia-
les a lo largo de la historia. Los banqueros alemanes
jugaron un papel importante en la conquista espaola
de Suramrica. Carlos I de Espaa era Carlos V de Ale-
mania, de la dinasta de los Habsburgo de Austria, que
a su vez fue sustituida en Espaa por los Borbones,
de origen francs. El reino de Espaa siempre era el
Estado del imperio.
Este texto explora la composicin y dinmica actual
del imperio, que hoy se manifiesta como un poder al
que se ven subordinadas todas las regiones del planeta.
Se pregunta por quines y cmo lo controlan y cul
es su estrategia actual. Primero examina la poltica
militar puesta en juego, luego determina los alcances
y perspectivas de ese poder, estudia sus componentes
econmicos y se detiene en la consideracin de sus
objetivos estratgicos. Por ltimo explora las alterna-
tivas de resistencia y de construccin de un mundo
diferente.

|
El ement os cent r al es
de l a est r at egi a i mper i al
El sujeto de la estrategia: los grupos de capital
transnacional de Estados Unidos se han constituido
en una superpotencia militar mundial con posibilidad
real y efectiva para actuar e incidir de acuerdo con
sus objetivos econmicos y polticos. El gobierno de
este pas es una pieza del engranaje de los grupos de
capital transnacional, en particular, de los conglome-
rados empresariales integrados al Citibank y al J. O.
Morgan Chase.
La visin: un mundo donde el capital transnacional
pueda moverse con libertad y convertir en negocio
suyo cualquier recurso o actividad, un mundo en el
que pueda invertir en los negocios ms rentables y
aumentar sus ganancias. Tales condiciones conllevan
la disolucin de los vnculos de los pueblos, comuni-
dades y personas con sus territorios. Un mundo donde
unos y otros, gente y tierra, se conviertan en recursos
que producen una mayor acumulacin de capital para
las transnacionales.
Las misiones:
n Obtener petrleo y recursos energticos. Ambos
son una prioridad inmediata de la poltica esta-
introduccin
|+
[IntegraTemas 4

dounidense. Las invasiones a Iraq y Afganistn
y el sometimiento de Palestina son medios para
controlar la principal fuente de petrleo del
mundo: el Medio Oriente.
n Fortalecer el podero militar de Estados Unidos
como superpotencia nica, mediante la tecnolo-
ga militar y de comunicaciones, de manera que
nadie pueda poner en peligro los objetivos del
imperio.
n Determinar la forma y programas de gobierno
de otros pases, de manera que se ajusten a los
objetivos imperiales. Un buen gobierno ser el
que acepte esos parmetros.
n Aislar cualquier resistencia u oposicin poltica
al imperio, evitar que adquiera carcter masi-
vo y tratar de asemejarla siempre a acciones
terroristas. Con esos fines se requiere sostener
legislaciones y regmenes opresivos, represin
laboral y desarrollo de guerras localizadas.
n Establecer una nueva Constitucin poltica mun-
dial a partir de los tratados de comercio e inver-
sin y de la Organizacin Mundial del Comercio,
OMC. Esta Constitucin coloca los derechos y
libertades de los inversionistas por encima de
los derechos humanos colectivos e individuales.
|
De esa manera, el capital transnacional es el
detentador fundamental de los derechos y del
sistema jurdico.
n Romanizar el derecho. Esto significa que al no
tener la ciudadana estadounidense, miles de
millones de personas carecen de derechos frente
al poder internacional dominante.
n Acumular capital por desposesin, es decir, tener
materias primas baratas, destruir o apoderarse del
capital competidor y desterritorializar y reterrito-
rializar a millones de seres humanos que dejan de
producir para s y pasan a producir para el capital.
Significa tambin tener control directo de cada
territorio local, de manera que cada uno gire en
torno a las grandes inversiones. Implica provocar
el desplazamiento de millones de personas por
medios violentos, lo que permite al capital apo-
derarse de los recursos naturales, la produccin,
los servicios, los mercados y la mano de obra.
n Sostener el dominio sobre Amrica Latina, lo
que es la base del dominio mundial. En un pe-
rodo en el que el continente vive el ascenso
de movimientos populares e inclusive se erigen
gobiernos de resistencia a la estrategia imperial,
es clave en el cumplimiento de esa misin usar
introduccin
|
[IntegraTemas 4

al gobierno y a la clase dirigente colombiana
y valerse de sus modelos de terror. El Plan Co-
lombia es ante todo una pieza de la estrategia
de Estados Unidos. As como el engranaje de
las transnacionales desde Sudfrica e Israel
apoyaron directamente el poder paramilitar y
el proyecto Uribe Vlez, hoy se usa al gobierno
colombiano para hostilizar a Ecuador, Bolivia y
Venezuela y eventualmente a otros pases.
n Controlar la forma de pensar de la gente. Esta
es una misin decisiva del imperio. Se requiere
difundir ideologas que presenten al neolibe-
ralismo y la globalizacin de las transnacio-
nales como nicas o superiores soluciones de
los problemas. De igual manera, la cultura y el
modo de vida estadounidense u occidental se
presentan como ejemplos a seguir. Se impone
el dominio de los medios de comunicacin, sea
con la centralizacin de su propiedad o con el
establecimiento y promocin de supergrupos
como The Rendon Group, que generan visiones o
particulares puntos de vista en la gente, infiltran
los diversos medios, anticipan y responden toda
informacin y fabrican historias y noticias.
|I
Sus obstculos
n Un movimiento mundial alternativo se forma hoy
en todos los continentes. De la consolidacin de
ese movimiento depende la posibilidad de opo-
nerse a la globalizacin de las transnacionales,
a la estrategia del imperio.
n En Latinoamrica, el movimiento alternativo glo-
bal tiene importantes expresiones de avance. Sin
embargo, se plantea una disyuntiva dramtica:
o esa tendencia ayuda a impulsar la resistencia
social en Colombia y otros pases o la situacin
colombiana se presta para atentar contra la lucha
de los pueblos de Amrica Latina.
n Las crisis econmicas cclicas que interrumpen
el ascenso del crecimiento capitalista ocurren
en promedio cada ocho aos. Pero en este ciclo
tambin se produce la recuperacin econmica
y por ello la crisis por s misma no derriba al
sistema. No obstante, si la resistencia conciente
al capital transnacional se fortalece y ampla,
una crisis econmica grave se puede convertir
en una crisis poltica y, a la postre, en la base
objetiva para derrotar al capital.
introduccin
CAPTULO 1
estados Unidos:
potencia militar mundial
El militarismo, desplegado en todo el
planeta y cada vez ms agresivo, es
el instrumento privilegiado del imperio.
Nueve comandos tienen por misin
controlar el mundo. Su propsito:
que los Estados Unidos sea la nica
superpotencia que garantice va libre
al capital. Amenazas de guerra, guerras
sin lmites, control por las armas,
distinguen al imperio en nuestros das.
[IntegraTemas 4

] La estrategia del imperio 20
Los nueve comandos
del i mper i o y r egi ones
donde oper an
n El comando central (Uscentcom)
se encuentra en la llamada rea
central del planeta. Es una de las
regiones de mayor inters geoes-
tratgico para Estados Unidos,
pues posee grandes yacimientos
de petrleo y produce materias
primas. El comando est situa-
do en el punto medio del Medio
Oriente, la zona ms conflictiva.
Su llamada rea de responsabili-
dad (AOR) incluye 25 pases que
estn situados entre el cuerno
de frica, la zona norte del Mar
Rojo, la pennsula arbiga, Iraq y
parte de Asia central. Vigila Soma-
lia, Etiopa, Sudn Eritrea, Kenya,
Djibouti, Egipto, Jordania, Arabia
Saud, Kuwait, Bahrein, Qatar,
Omn, Emiratos rabes Unidos,
Yemen, Irn, Iraq, Afganistn,
Paquistn, las ex repblicas de la
estados Unidos: potencia militar mundial 21
URSS, Turkmenistn, Tajikistn, Uzbekistn,
Kirguistn y Kazahkistn.
n El comando europeo (Useucom), establecido
en Alemania, vigila mar, tierra y aire de 91
pases de Europa, de la mayor parte de frica
y del centro norte de Asia.
n El comando del Pacfico (Uspacom) est si-
tuado en Hawai (Honolul). Vigila 43 pases
del sur de Asia, de Australia y de la Antrtida.
En conjunto con el comando central, vigila a
China, pas al que Estados Unidos considera una
amenaza potencial, pero tambin un enorme
negocio para un armamentismo de contencin,
en vista de una posible GUERRA FRA a futuro.
n El comando sur (Ussouthcom), con centro
en Miami (Florida, Estados Unidos), vigila 31
pases de parte de Amrica Central, del Caribe
y de toda Amrica del Sur.
n El comando norte (Usnorthcom) se cre des-
pus de los hechos del 11 de septiembre de
2001. Vigila el propio territorio de Estados
Unidos.
Hay otros cuatro comandos de combate, sin lo-
calizacin geogrfica, que tienen responsabilidades
funcionales. Estos son las Fuerzas Conjuntas, el co- G

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mando estratgico, el de transporte y el de operacio-
nes especiales (Ussocom) (Herren, 2006).
Los nueve comandos son, entre otras cosas, cen-
tros de comunicacin globales, recogen informacin
de cualquier lugar del mundo y la envan en forma se-
gura a cualquier otra parte en tiempo real, muestran
antes que el enemigo, incluso en tres dimensiones, lo
que sucede a cada momento en un rea de combate
y sus alrededores y las actividades insurgentes.
Por otro lado, dice Herren (2006), los comandos regionales
estn concebidos para sustentar el control operacional para un
despliegue rpido de Fuerzas de Tareas a cualquier punto del
planeta y actan en conexin con unas 1.000 bases militares
conocidas, que Estados Unidos tiene instaladas en ms de 140
pases (...) con su poltica de reposicionamiento sigue insta-
lando nuevas, dentro de los distintos pases colaboracionistas e
invadidos, especialmente construyendo un nuevo anillo de bases
sobre el Ecuador. Adems, tiene unas 6.000 bases militares en su
territorio. A todas estas hay que sumar un importante nmero
no determinado de bases e instalaciones secretas y de espionaje
(Herren, 2006).
Estados Unidos manifiesta que los objetivos de
los cinco comandos centrales globales mencionados
son aumentar la estabilidad regional y demostrar
su compromiso permanente con los intereses de la
seguridad nacional en la regin. Para ello, sostiene
que debe mantener un activo programa de acciones
Los nueve comandos son, ent r e ot r as cosas, cent r os de comuni caci n gl obal es.
conjuntas con los pases de la regin como ejercicios
militares conjuntos, programas de entrenamiento y
capacitacin para los integrantes de las fuerzas ar-
madas de los pases, asistencia humanitaria, sanitaria
y de seguridad, entre otras.
El despliegue militar de Estados Unidos, por otra
parte, ya no tiene slo el objetivo de mantener el
orden regional, responder a eventuales agresiones y
participar en los conflictos militares actuales, sino
que, segn declar el gobierno Bush, busca prevenir
ataques futuros contra Estados Unidos o sus aliados
(NSS, 2006, 1, 18), es decir, adelantar la GUERRA PRE-
VENTI VA, tal y como lo hizo en Iraq, con el pretexto
de que tena armas de destruccin masiva.
Lo pr i nci pal : l os r ecur sos ener gt i cos
Pero, cules son las prioridades polticas y militares?
Para supervivir, Estados Unidos tiene que garantizar-
se el suministro del petrleo, de los recursos ener-
gticos y prever el acceso a las regiones donde los
encuentre (Klare, 2001). A esto se aaden objetivos
geoestratgicos de largo plazo sobre el acceso a otros
recursos naturales, enunciados para el hemisferio en
el Informe Kissinger (Kissinger y otros, 1974) y para
Los nueve comandos son, ent r e ot r as cosas, cent r os de comuni caci n gl obal es.
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el mundo entero, en el Informe Cheney (Cheney y
otros, 2001).
As como los pases con grandes yacimientos de
petrleo o gas son el centro de inters del imperio,
tambin ste impone la orientacin de que los prin-
cipales recursos produzcan energa. Por ejemplo, las
represas hidroelctricas y las lneas de interconexin
que llevarn electricidad de Sur y Centroamrica a
Norteamrica constituyen el fundamento del Plan
Puebla-Panam; se extienden las grandes planta-
ciones de palma aceitera para producir biodsel, o
se promueven los cultivos de caa de azcar y otros
vegetales para producir etanol; de tal manera que
agua y tierra se orientan estratgicamente a reducir
el dficit energtico. La necesidad de proveerse de
recursos energticos como motor poltico-militar
pasa a abarcar ms y ms objetivos.
En un documento del Pentgono (PNAC, 2002),
DESCLASI FI CADO en marzo de 2005, se extiende el cu-
brimiento de la guerra preventiva y defensiva: ya no
se dirigir solo a pases considerados hostiles, sino
tambin a aquellos que, aunque no lo sean, resulten
estratgicos para sus intereses. Segn G. W. Bush y
sus allegados ms radicales, no se trata nicamen-
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La necesi dad de pr oveer se de r ecur sos ener gt i cos como mot or pol t i co-mi l i t ar pasa a abar car ms obj et i vos.
te de cumplir acciones y tener reacciones frente a
necesidades y amenazas, sino de cambiar al mundo
instaurando el mercado libre y la democracia. Para
alcanzar esta meta civilizatoria, emplea una clase
de doctrina militar que se sintetiza en la siguiente
frase: la construccin contiene la destruccin. De
la reconstruccin se ocupa la Oficina del Coordinador
para la Reconstruccin y Estabilizacin (Office of the
Coordinator for Reconstruction and Stabilization, US
State Department), creada por Bush en 2004. Por
otro lado, Estados Unidos plantea la militarizacin
del espacio exterior, que acabara por dar forma a la
Espada de Damocles que colgar sobre cada habitante
del planeta (Herren, 2006).
El gran podero militar se completa con una alian-
za privilegiada con otros pases desarrollados, en
especial, Gran Bretaa y Holanda. La Organizacin
del Tratado del Atlntico Norte, OTAN, se ha ampliado
y sigue desempeando un importante papel, como
el que tuvo en Kosovo y tiene an en Afganistn.
Pero en la guerra de Iraq, el protagonista ha sido el
do formado con la Gran Bretaa. Sin embargo, el
resultado de la guerra en Iraq, analizado reciente-
mente por una comisin dirigida por James Baker,
parece demostrar que el cambio estratgico que in-
La necesi dad de pr oveer se de r ecur sos ener gt i cos como mot or pol t i co-mi l i t ar pasa a abar car ms obj et i vos.
[IntegraTemas 4

tent Bush con su secretario de Defensa Rumsfeld,
poniendo en segundo plano el tejido de alianzas y
en primer plano el papel militar hegemnico esta-
dounidense, es una va frgil, a pesar del inmenso
poder militar mundial unilateral estadounidense y de
su capacidad atmica.
TI EM PO DE GUERRA
De lo anterior se puede deducir que los objetivos y
la maquinaria de guerra estaban listos el 11 de sep-
tiembre de 2001, cuando se produjeron los ataques
en Nueva York y Washington y se declar la guerra
contra el terrorismo, como parte de la Estrategia
de Seguridad Nacional del gobierno de Bush y de la
guerra preventiva (NSS, 2002).
Aunque todo pareca determinado por los ataques
del 11 de septiembre, el origen de la declaratoria de
guerra estaba ms en lo profundo de la economa: la
crisis cclica de la economa mundial haba llegado a
la Bolsa de Nueva York una semana antes y provocado
un derrumbe. As, las vicisitudes de la economa y
las propias necesidades de petrleo exacerbaron los
conflictos poltico-militares centrados en el Medio
Oriente.
Las lneas centrales de la guerra se han desa-
rrollado en Afganistn e Iraq. En el primer pas el
objetivo inmediato fue el derrocamiento del rgi-
men anticomunista y fundamentalista del Talibn,
instalado aos antes con la ayuda de Washington y
que alberg a los dirigentes de Al-Qaida, organiza-
cin formada por el gobierno estadounidense para
enfrentar a los rusos (Chossudovsky, 2001) y luego
usada para combatir a los yugoslavos.
Sin que Al-Qaida hubiera sido destruida ni resul-
taran muertos o capturados sus principales lderes,
las tropas de Estados Unidos, Gran Bretaa y algu-
nos otros pases invadieron Iraq, el 20 de marzo de
2003. Desde el punto de vista estrictamente militar,
la invasin a Iraq fue una aventura cuyos resultados
podran resultar nefastos para el imperio. La lgica
militar y, an ms, la lgica antiterrorista con la
que se publicitaba la guerra habran impuesto pro-
seguir el combate contra Al-Qaida hasta destruirla y
no contentarse con que perdiera la seguridad que
tena en Afganistn (NSS, 2006, 8). Sin embargo,
los apremios econmicos de corto plazo imponan a las
transnacionales del capital la tarea de atacar a Iraq
para apoderarse de sus ricos pozos petroleros y reac-
tivar la economa mundial.
[IntegraTemas 4

Para que la opinin pblica internacional aceptara
la invasin a Iraq, se recurri a manipularla con la
historieta de las armas de destruccin masiva que
tendra el rgimen de Sadam Hussein. La empresa
de comunicaciones Rendon (vase pgina 43), fue
contratada para adelantar una campaa mundial que
hiciera veraz esta falsedad. Se trat de un engao
de destruccin masiva (Aguirre, 2003).
Sobre el carcter de la guerra actual, resulta es-
clarecedor el hecho de que los mtodos que critica la
propia Estrategia de Seguridad Nacional de Estados
Unidos a los terroristas (por ejemplo, Al-Qaida), para
lograr sus fines poltico-militares, sean los mismos
que utiliza el gobierno de Bush:
n desinformacin: Dice el gobierno de Estados
Unidos (NSS, 2006, 10) que los terroristas ac-
tan con mayor efectividad cuando la informa-
cin dirigida a la poblacin se ha contaminado
con mentiras y falsas conspiraciones. En el caso
de la propaganda de Bush, la falsa acusacin
a Iraq de poseer armas de destruccin masiva
es un ejemplo de lo mismo.
n una ideologa que justifica el asesinato: el
gobierno de Estados Unidos seala tambin que
los terroristas necesitan apelar a una ideologa
que excuse y glorifique el deliberado asesinato
de inocentes. Pero a la vez, los bombardeos que
lanz sobre Iraq se justificaron con el argumen-
to de derribar una tirana o el de establecer
una democracia en este pas.
La poca de guerra se extiende entonces en el
espacio y en el tiempo con mtodos perversos es-
grimidos por las partes enfrentadas. En tanto el
conflicto palestino-israel se mantiene como centro
de la hoguera del Medio Oriente, se multiplican los
conflictos regionales: Lbano, Congo, Uganda, Sie-
rra Leona, Liberia, Etiopa-Eritrea, Etiopa-Somalia,
Rusia-Chechenia, Georgia-Osetia, Birmania, Filipinas,
Colombia...
BUEN GOBI ERNO
Una parte sustancial de la estrategia consiste en
intervenir en la poltica interna de otros pases, con
el supuesto fin de promover la democracia efec-
tiva (NSS, 2006, 4-7), detonar una nueva era de
crecimiento econmico global a travs de mercados
libres y del libre comercio (25-30) y expandir el
crculo del desarrollo mediante sociedades abiertas y
el crecimiento de la infraestructura de la democracia
[IntegraTemas 4

(31-34). Estados Unidos interviene para lograr que
otros pases sean estados bien gobernados (33), de
acuerdo, desde luego, con sus modelos de gobierno
y sin importar que la mayora de los ciudadanos es-
tadounidenses desapruebe el gobierno de Bush
1
. Al
respecto, conviene preguntarse cmo un gobierno
considerado malo por sus ciudadanos puede ayudar a
que haya gobiernos buenos en otros pases, a lo que
se agrega el hecho de que los objetivos de la inter-
vencin en los asuntos internos de otros estados son
abiertamente proclamados por la Estrategia de Segu-
ridad Nacional de Estados Unidos (NSS) y constituyen
una ruptura total con el derecho internacional.
En realidad, la intervencin a favor de los go-
biernos buenos se sustenta tanto en la auto procla-
macin del gobierno de Estados Unidos en calidad
de campen de las aspiraciones por la Dignidad
Humana, como en una amalgama ideolgica: la
confusin entre democracia y mercado libre o libre
comercio. De acuerdo con esta amalgama, la libertad
indivisible no es slo poltica o religiosa, sino que
incluye el libre comercio, la propiedad privada, los
negocios independientes y la economa de mercado
1
Ver http://www.pollingreport.com/BushJob.htm
Cmo un gobierno malo, segn sus ciudadanos, puede ayudar a crear gobiernos buenos en otros pases?
(NSS, 2006, 4). Esto significara un absurdo: que no
hay democracia efectiva si el pueblo o la mayora
de ciudadanos de un pas eligen el socialismo o el
proteccionismo (NSS, 2006, 27) o cualquier forma
de economa diferente al libre mercado (lase neoli-
beralismo). Los lderes de otros pases que se atreven
a separar la libertad poltica del mercado libre son
sealados como demagogos mercachifles o autori-
tarios, que no permiten obtener los beneficios de
la democracia efectiva (NSS, 2006, 3).
Estos sealamientos son una forma de alienacin
poltica, lo que constituye otra coincidencia entre
sus propios mtodos y los que critica el gobierno de
Bush a los terroristas enemigos suyos: la Estrategia
de Seguridad Nacional de Estados Unidos habla de
la alienacin poltica, con la que se reclutan se-
guidores para derrocar los gobiernos legtimos de
otros pases mediante la manipulacin (NSS, 2006,
10), que es precisamente lo que hace el gobierno de
Estados Unidos.
La lista de buenos gobiernos que elabor Esta-
dos Unidos incluye entonces a varios que no tienen ni
siquiera el aspecto de democrticos: Arabia Saudita,
Omn, Bahrein o los Emiratos rabes Unidos, para no
Cmo un gobierno malo, segn sus ciudadanos, puede ayudar a crear gobiernos buenos en otros pases?
[IntegraTemas 4

mencionar a Colombia, donde las apariencias ocultan
las masacres del rgimen.
Mientras al rgimen saudita se le califica como
apto para detonar la nueva era, pases donde los
gobiernos se han elegido popularmente como Irn,
Zimbawe o Bielorrusia, se consideran modelo de ti-
rana. En Bielorrusia, la derecha naranja o neoli-
beral perdi las elecciones y fracas en su intento
de derrocar al gobierno anti-neoliberal, porque ste
goza de respaldo popular (Bossouyt, 2006, Medvedev,
2006 y Buscarn, 2006). Sin embargo, el Gran Juez
del buen gobierno declara que todo es tirana.
Ms all de lo que diga un documento, durante las
operaciones para derrocar a gobiernos democrticos
que se oponen al neoliberalismo se usan los mto-
dos de la manipulacin informativa en forma abierta.
Para el gobierno de estados Unidos, Corea del norte, irn,
siria, Cuba, bielorrusia, Myanmar y Zimbabwe son estados
escabrosos. Con eso, abre la puerta para agredirlos preven-
tivamente.
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Baste recordar el video titulado Masacre en el centro
de Caracas, montado por Venevisin para detonar el
golpe de Estado contra Hugo Chvez, el 11 de abril de
2002. Tanto la versin difundida al mundo como la voz
que se aadi al documental afirmaban que los civiles,
pertenecientes a grupos de apoyo a Chvez, dispara-
ban contra manifestantes opositores provocando la
matanza: pero el autor de la grabacin, el periodista
Lus Alfonso Fernndez, reconoci que tales chavistas
no disparaban contra los opositores sino que respon-
dan los disparos de la polica de Caracas a rdenes del
entonces alcalde de derecha de esta ciudad
2
. Tambin
se supo que la cadena de televisin Globovisin po-
sea otro vdeo en el que se poda comprobar que los
chavistas respondan los disparos de la Polica Metro-
politana, pero ese video se mantuvo oculto para que
los golpistas siguieran motivados. La televisin mos-
tr, en vivo y en directo, la muchedumbre desarmada
que se arrastraba por el suelo esquivando disparos y
las pruebas demostraron que en realidad las vctimas
eran bolivarianos, chavistas y no opositores.

El video
falsificado recibi el premio Rey de Espaa
3
.
2
ltimas Noticias, Caracas, 30 de julio de 2003.
3
Boletn Informtico MCT-CNTI El premio Rey de Espaa y la ma-
nipulacin meditica. 1 de agosto de 2003.
[IntegraTemas 4

Pl an Col ombi a:
Cabal l o de Tr oya en Sur amr i ca
Estados Unidos tiene hoy en Colombia la segunda em-
bajada ms grande del mundo, despus de la de Iraq.
Es el primer pas receptor de asistencia estadouniden-
se en Amrica Latina (en especial, militar y policial)
y el cuarto en el mundo (despus de Israel, Egipto e
Iraq). En abril de 2002, al sustentar la instauracin
del Plan Colombia, el senador Coverdell afirm que la
intervencin militar de Estados Unidos en Colombia
se justifica por la necesidad de proteger los intereses
petroleros en Venezuela y Ecuador: Si hacemos la
guerra en Iraq, que es tan lejos, con mayor razn en
Colombia, Venezuela y Ecuador, que estn en nuestro
patio trasero (Coverdell, 2000).
Originalmente, el Plan Colombia se dise contra
el narcotrfico. Sin embargo, a partir de 2002 se le
adicion como objetivo la lucha contra el terrorismo
y contra otras amenazas a la seguridad de Colombia.
La inclusin del terrorismo como objetivo no ha
sorprendido a nadie. Desde que se present como un
plan antinarcticos, se sospechaba que este era un
pretexto para ayudar al gobierno de Colombia en la
guerra contra las guerrillas. El sabor contrainsurgente
del Plan pas a ser su principal presentacin, dadas
las condiciones creadas el 11 de septiembre y tras el
rompimiento de las conversaciones de paz en Colom-
bia. Pero, cules son o seran las otras amenazas?
Sin duda, se trata de preparar una agresin mili-
tar contra el gobierno de Hugo Chvez en Venezuela
y, ms recientemente, contra el de Rafael Correa en
Ecuador. Si la guerra contra las drogas fue un pretex-
to para la lucha contraguerrillera, ahora el conflicto
armado colombiano se convierte en el pretexto para
atacar a esos dos pases, tal y como certeramente lo
vislumbr Coverdell.
De concretarse esta perspectiva, que justificara
un ataque a Venezuela en aras de la seguridad de
Colombia, el futuro de la regin sera espeluznante.
En la lgica de Coverdell, el mtodo puede aplicarse
a los levantamientos indgenas ecuatorianos y, qu
no decir, a los gobiernos de Correa y de Evo Morales
en Bolivia. Inclusive, a Brasil. El gobierno de Estados
Unidos convierte a Colombia, al gobierno de Uribe,
en su avanzada en Suramrica.
El Plan Colombia no ha mostrado resultados fa-
vorables en el propsito de disminuir el narcotrfico
desde Colombia. Los propios datos de Estados Unidos
confirman que hay ms cultivos de coca que cuando
comenz el Plan
4
, a pesar de que el rea total fumigada
con glifosato quintuplica el rea mxima de cultivos
ilegales. Los precios de la cocana han bajado en Es-
tados Unidos, lo que es indicio de que la oferta se
mantiene en aumento. Con el Plan Colombia tampoco
se ha derrotado a la guerrilla. El Plan Patriota, apn-
dice de aquel, result ineficaz para destruir o golpear
seriamente las bases de apoyo de la insurgencia.
Pero el Plan Colombia es un xito como meca-
nismo para colocar una fuerza militar en calidad de
caballo de Troya en medio de Suramrica y para usarla
contra el creciente movimiento popular latinoameri-
cano. Se trata de contenerlo no mediante los votos
sino directamente con la fuerza de las armas, como
dijo en el sepelio de Pinochet su nieto, refirindose
a la forma en que se contuvo una situacin similar
en el Cono Sur hace 33 aos.
Esta visin evoca los das de predominio de la
doctrina de la seguridad nacional en el continente
(vase recuadro). En su nombre se multiplicaron
4
Segn la Oficina de Poltica de Control de Drogas de Estados
Unidos, en 2005 haba 144 mil hectreas de coca sembradas en
Colombia.
[IntegraTemas 4

los golpes de Estado y se detuvieron, torturaron,
asesinaron o desaparecieron miles de brasileros,
argentinos, chilenos, bolivianos, centroamericanos
y colombianos. Fue una doctrina que convirti en
blanco de sus ataques a los dirigentes y a las luchas
sindicales, campesinas, indgenas y a las propuestas
y organizaciones polticas alternativas. De hecho,
los recientes acontecimientos latinoamericanos pa-
recen poner los pelos de punta a los doctrinarios
de la seguridad: el argentinazo, las movilizaciones
campesinas en Bolivia, el triunfo de la izquierda
electoral en Uruguay y Nicaragua, la situacin de
Mxico (levantamiento de Oaxaca, Chiapas y los za-
patistas y la ilegitimidad del gobierno por el fraude
electoral), la lucha del Movimiento de los Sin Tierra
(MST) en Brasil y, especialmente, los acontecimien-
tos de Venezuela.
La presencia militar en Colombia se complemen-
ta con la de tropas en Paraguay (Pardo, 2004). En
2004, un incidente suscitado all por un grupo militar
especial estadounidense, en el que muri un ciuda-
dano paraguayo, revel su presencia clandestina.
Hace algn tiempo, la propaganda sobre la presencia
rabe en la Triple Frontera (lugar donde convergen
Argentina, Paraguay y Brasil) ambient la actividad
Los hechos r eci entes en Lati noamr i ca ponen l os pel os de punta a l os doctr i nar i os de l a segur i dad.
militar estadounidense en esta zona. Tambin se
quieren colocar nuevamente tropas estadounidenses
en Centroamrica, sobre todo en Guatemala

(CGT-
Chiapas, 2007) y en la frontera con Mxico, para
tratar de incidir en la situacin mexicana. Pero estos
planes, denominados por los militares de Washington
como Nuevos Horizontes, no tendrn la prioridad
que reviste el Plan Colombia. Segn las circunstancias
futuras, las tropas de relevo de Guatemala, Mxico y
de la Triple Frontera entraran a actuar.
dOCTrinA de LA segUridAd nACiOnAL
ideologa predominante en Amrica Latina para la lucha contrain-
surgente en los aos sesenta y setenta. Postula la guerra perma-
nente contra el comunismo en defensa de la civilizacin occidental
y cristiana. no se enfrentaba una potencia extranjera. en cada pas
haba un complejo llamado enemigo interno, del que formaban parte
partidos y movimientos de izquierda, guerrillas, organizaciones
sociales, iniciativas culturales, hasta creyentes de las iglesias.
Para enfrentarlos se poda recurrir a todos los medios (torturas,
desapariciones, ejecuciones extrajudiciales, grupos paramilitares,
entre otros) pues la guerra se define como total. Las dictaduras
a que dieron origen, fueron la avanzada en la implantacin del
neoliberalismo en la regin.
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Los hechos r eci entes en Lati noamr i ca ponen l os pel os de punta a l os doctr i nar i os de l a segur i dad.
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MAniPULA, desinfOrMA Y COnTrAinfOrMA
Millones de personas terminaron convencidos de la existencia de
armas de destruccin masiva en iraq. el propio Congreso de esta-
dos Unidos y gobiernos de otros pases actuaron bajo la influencia
de la informacin falsa sobre la existencia de esas armas. sera
un error creer que se trat simplemente de una mentira del pre-
sidente bush y su gobierno. Un trabajo planificado logr el efecto
de convencer. segn la congresista Jane Harman, se trat de la
mayor maniobra de tergiversacin de todos los tiempos
5
.
el Pentgono haba creado en secreto la misteriosa Oficina de in-
fluencia estratgica (Oie), la que a su vez haba firmado un contrato
de 100 mil dlares mensuales con la agencia de comunicacin The
rendon group (ramonet 2003). el grupo rendon divulg el falso
testimonio de Adnan ihsan saeed al-Haideri, un ingeniero iraqu que
aseguraba haber colaborado con Hussein en el ocultamiento de to-
neladas de armas nucleares, qumicas y biolgicas; los principales
medios de estados Unidos y el mundo tragaron entero y en ello
influy decisivamente el hecho de que algunos periodistas reci-
bieran doble sueldo, como Paul Moran, uno de los entrevistadores
de al-Haideri, que trabajaba a la vez con la Australian broadcasting
Corp y con rendon (bamford, 2003).
durante la guerra, se difundi en todos los grandes medios de
estados Unidos la supuesta liberacin heroica de la soldado Jessica
Lynch. en realidad, ella qued herida al chocar el vehculo en el
que iba y fue salvada por los mdicos iraques y entregada a las
tropas estadounidenses (red Voltaire, 2006). Hasta se fabric un
5
Libration, Pars, 28 de mayo de 2003.
video que pas como prueba de los hechos. Ya en 1990 se haba
armado la noticia segn la cual tropas iraques haban lanzado
bebs kuwaites fuera de las incubadoras
6
: una enfermera declar
haber presenciado los hechos, pero la falsa enfermera era en
realidad la hija del embajador de Kuwait en Washington. en 1992,
como parte de un contrato con la Agencia Central de inteligencia
de estados Unidos, CiA, se cre el partido Congreso nacional iraqu,
para comenzar la desestabilizacin de iraq y tener una fachada
poltica que permitiera presentar al pblico los intereses del go-
bierno estadounidense.
detrs de todas estas obras de teatro, mostradas como
noticias, estuvo el rendon group, que adems ha manipulado la
informacin y la desinformacin en hechos mundiales importan-
tes, como los acontecimientos previos a la invasin a Panam, la
guerra del golfo, el debate sobre la base de Vieques en Puerto
rico, la guerra de Kosovo, el derrocamiento de Aristide y el envo
de tropas extranjeras a Hait...
Para acceder a todos los reportes y cables informativos
antes de que lleguen a la internet o a cualquier medio que pueda
leerlos o publicarlos, rendn usa un sistema llamado Livewire.
Cuenta tambin con topos o infiltrados en los medios de pren-
sa. As desarrolla una contrainformacin anticipada, controla la
informacin que circula, desinforma e incide de manera precisa
sobre la opinin pblica y sobre los hechos.
Como parte del Plan Colombia, John rendon Comunicaciones
trabaja para el Ministerio de defensa de Colombia, pero sus servi-
6
Los Angeles Times, 5 de enero de 2003.
cios los paga el Pentgono (Coronell, 2005), es decir, el dinero de los
contribuyentes de estados Unidos. Ms de 200 empleados revisan
hasta la ltima noticia sobre este pas y aspiran a utilizarla o res-
ponderla por anticipado y a fabricar la informacin necesaria para
contrarrestar la verdad. Producen artculos tanto para Colombia
como para todo el mundo, con el propsito de mejorar la imagen del
establecimiento colombiano y presentar como un hroe al presidente
Uribe. se controla no slo la informacin puntual, sino tambin el
contexto, de manera que al interior y al exterior del pas se forme
un preconcepto sobre lo que ocurre en Colombia.
Las encuestas sobre popularidad se usan como controles para
saber por dnde se erosiona la imagen del gobierno y qu informa-
cin conviene fabricar para rectificar la situacin, de manera que
se mantenga un efecto tefln que haga rodar como por aceite las
crisis y mantenga firme el prestigio del presidente Uribe.
sin duda, todo esto ha incidido en los resultados electorales de
Colombia y adems se usa para atacar a los pases vecinos. es lo que
ha sucedido con ecuador en el debate sobre las fumigaciones con
glifosato en la frontera, cuando se presentaron imgenes de cultivos
de yuca como si fueran de coca, reproduciendo el estilo de la gesta
heroica de Jessica Lynch o de las denuncias de la enfermera de
Kuwait. Al fin y al cabo, asesorar la imagen del glifosato (round-up)
no es nuevo para rendon, que ha trabajado directamente para su
fabricante, la transnacional Monsanto (salomn, 2002).
Que rendon coloque su sede en Colombia es mal presagio para la
regin.
CAPTULO 2
de quines es el gobierno
de estados Unidos?
Cul es el poder detrs del trono?
Son los grandes conglomerados en los
que confluyen los inmensos bancos,
las petroleras todopoderosas, medios
de comunicacin, la industria militar
y los dems monopolios que controlan
la economa mundial. En el Norte, sus
cpulas son las mismas del Estado.
[IntegraTemas 4

L
a pregunta por quines son los
dueos del imperio es fundamen-
tal. Solo descubrindolo pueden
reconocerse su dinmica y sus deseos.
Es el pueblo de Estados Unidos? Lo son
los pases conocidos como desarrollados?
No. Es una telaraa econmica hecha de
inmensos conglomerados, que son la ba-
se de un gigantesco poder que proyec-
tan funcionarios de los gobiernos y que
se concreta en los altos empleados del
de Washington. Secretarios, ministros o
personas con los cargos principales de
la poltica han sido o se convierten en
directores de las corporaciones. A la vez,
el director de una de ellas puede serlo
tambin de otra u otras. Es as como
se aprueban y ejecutan los planes que
convienen a los intereses de los dueos
del imperio.
La conformacin de estos grandes
grupos de capital se hace casi siempre en
forma annima en las bolsas de valores,
mediante la compraventa de las acciones
de las empresas, que son porciones de
49 de quines es el gobierno de estados Unidos?
la propiedad mercadeadas en ambientes de negocio
de apariencia democrtica. Por algo en varios pases
se denominan sociedades annimas a estas asocia-
ciones por acciones. Pero si se examinan las juntas
directivas de las empresas, las sociedades dejan de
ser annimas. Aparecen los mismos directores una y
otra vez, porque representan a los propietarios de las
acciones que han votado para elegir las juntas, de
acuerdo con las acciones posedas y controladas.
En todos los pases, no slo en Estados Unidos,
el mercado de acciones de las entidades privadas y
privatizadas es el escenario de la conquista de las
empresas. La configuracin de sus juntas directivas
es el retrato hablado de los dueos del poder, que
cuando no pueden tomrselas directamente con la
adquisicin de las acciones, controlan de todos mo-
dos los BANCOS DE I NVERSI N que financian a los de-
ms empresarios, cuyas empresas pueden terminar
absorbidas o invitadas a integrarse al grupo, cuando
son lo suficientemente fuertes.
Adems, estos grupos controlan el crdito a los
gobiernos, que en parte se establece tambin en las
bolsas de valores, mediante el mercado de ttulos
o bonos de deuda pblica. El crdito internacional
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[IntegraTemas 4

y los T TULOS DE DEUDA son instrumentos de control
econmico y poltico que pueden sostener o derribar
gobiernos, o producir alzas o bajas de precios en las
bolsas de valores, un modo que facilita el control de
las empresas y la realizacin de las ganancias.
Se ver ahora cules son los principales grupos del
gran capital transnacional, los dueos del imperio.
Gr upos de capi t al t r ansnaci onal ,
acci oni st as y di r ect or es
1
Hace un siglo, el sueo de John Pierpont Morgan era
unir a todos los grandes capitalistas en una gran cor-
poracin, bajo su mando, por supuesto. Una imagen
de ese sueo es la corporacin J. P. Morgan-Chase de
hoy. El grupo Morgan y el grupo Rockefeller fueron
por aos los ms poderosos y conocidos de Estados
Unidos, pero es el banco de los Rockefeller, el Cha-
se Manhattan, el que uni a su carro la institucin
insignia de los Morgan.
1
La informacin de este aparte proviene en lo fundamental de la
que aparece en las pginas web de las corporaciones y empresas,
especialmente en lo que se refiere a los integrantes de sus juntas
directivas, inversiones y actividades. El autor cruza estos datos y
los confronta con otras fuentes, especialmente la transnationale.
org.
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Los t t ul os de deuda son i nst r ument os de cont r ol econmi co y pol t i co que pueden sost ener o der r i bar gobi er nos.
J. P. Morgan-Chase es un inmenso poder. A la
fusin de los bancos Chase y Manhattan sigui ms
tarde la absorcin del Chemical Bank, que lleg a ser
el principal acreedor de Colombia. Luego, los Rocke-
feller adquirieron el Manufacturers Hannover Trust,
otrora lder de todo un grupo financiero. Y finalmente
se consigui la fusin con J. P. Morgan.
La junta directiva del Morgan-Chase es una bue-
na imagen del grupo tejido a su alrededor. Sus in-
tegrantes son a la vez directivos de otras notorias
transnacionales. En primer lugar, est el presidente
de la Exxon-Mobil, corporacin heredera de la Stan-
dard Oil, que llev a los Rockefeller al liderazgo
mundial y que en 2006 declar utilidades rcord
en la historia empresarial, por 39.500 millones de
dlares
2
: gan ms de 75 mil dlares cada minuto
3
,
gracias a los precios rcord que alcanz el crudo. Otra
petrolera figura en los cruces del Morgan-Chase: la
BP-Amoco, en la que tambin hay otros accionistas
importantes.
2
EFE, Exxon Mobil bati rcord en ganancias. Nueva York, 2 de
febrero de 2007.
3
La Opinin Exxon Mobil, una mquina para hacer ganancias,
Houston, 2 de febrero de 2007.
Los t t ul os de deuda son i nst r ument os de cont r ol econmi co y pol t i co que pueden sost ener o der r i bar gobi er nos.
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[IntegraTemas 4

Las otras coincidencias de directivos estn esta-
blecidas con la Honeywell (filial de General Electric),
los laboratorios farmacuticos Merck y Wyeth, la po-
derosa constructora de tuberas y oleoductos Bechtel,
el grupo de publicaciones Hearst (Cosmopolitan),
Ryder Sistem y Deer & Co.
Ci t i gr oup: mxi mo compet i dor
El inmenso poder alcanzado por el grupo Rockefeller
tiene hoy un nuevo competidor, que, a juzgar por
los datos disponibles, es ms poderoso y demuestra
que el resultado de la globalizacin neoliberal es el
fortalecimiento de los supergrupos econmicos. Se
trata del Citigroup (Citibank).
El origen del Citigroup es una coalicin de familias
millonarias (Stillman, Dodge, Grace, Harriman, Mc
Cormick, Armour y otras). El grupo aplic tambin
la frmula del rival Morgan y reuni a ms familias
millonarias. As, acerc a su rbita a otros tan im-
portantes como Mellon (Alcoa), Dupont y Zankel y
estableci una alianza con los Ford, expresada en la
presencia del ex presidente de la familia en sus cua-
dros directivos y en una vieja relacin del Citibank
con su cliente productor de automviles.
Uno de los actuales directores del Citigroup lo es
tambin de la petrolera Chevron-Texaco. Condoleeza
Rice, ex directiva de esta petrolera, es hoy secretaria
de Estado del gobierno de Bush y antes fue su ase-
sora de seguridad. Otros tres directores del Citigroup
lo son de la gigante de telecomunicaciones AT&T,
dos ms son directivos de la transnacional qumica
Du Pont y otros dos son de la United Technologies.
Esta ltima produce la mitad de los helicpteros del
Plan Colombia y su campo principal de actividad es
la industria militar; tuvo a su ex ejecutivo Donald
Rumsfeld como secretario de Defensa de Bush hasta
hace poco. Otros dos son directivos del Banamex,
de Mxico, punta de lanza de Citibank en Amrica
Latina y en las transacciones de los tratados de libre
comercio, TLC. Otro es directivo de Alcoa, otro, de
Versin, y otro, de Halliburton, empresa de la que
fue gerente el vicepresidente Richard Cheney.
Halliburton, contratista de las petroleras desde
Asia central hasta Colombia, es un nodo donde se
renen directores de Phillips Petroleum (petrolera de
bolsillo del Citigroup), de Chevron-Texaco y Exxon; de
las firmas de equipos Crown Castle y Corning, la qu-
mica Lyondell, las electrificadoras American Electric
& Power, San Diego Gas, Southern California y Mirant;
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[IntegraTemas 4

la fabricante de ropa J. C. Penney, laboratorios Pfizer
(matriz de Monsanto), Readers Digest, Pepsi Cola y
restaurantes Tricon. La filial de Halliburton, Brown &
Roots, se mezcl casi siempre en contratos de gue-
rras locales como las de Vietnam, Ruanda, Chechenia,
Bosnia, Kosovo... En Turqua, tiene una sociedad para
entrenamiento militar con Vinnell Corporation, una
compaa de la transnacional de la industria militar
TRW. En Colombia, Brown compr terrenos para al-
macenes de bodegas.
Rel aci ones pel i gr osas
Un punto an ms interesante de cruce de directivos
lo representa el conglomerado Rand Corporation (En-
trust Carlyle - Nortel). Rand es una firma consultora
de poltica y seguridad. En Colombia se conoce por
haber recomendado formar paramilitares legales en
gran escala.
Del consejo de Rand hacen parte destacados eje-
cutivos. Uno de ellos es John Reed, ex presidente
del Citigroup; otro es Frank Carlucci, ex secretario de
Defensa de Bush padre, presidente del Carlyle Group,
que invierte en negocios militares y aeroespaciales,
ex presidente de la telefnica Nortel. El presidente de
Rand es director de Entrust, una corporacin dedicada
a la seguridad en internet, a ENCRI PTAR informacin y,
por ende, actividades claves para el contraespionaje
(y el espionaje en internet).
El presidente de Entrust ha sido miembro de la
junta de visitadores de las fuerzas unidas de la OTAN
y, adems, ejecutivo de AT&T y de Nortel. Otro de
los actuales directivos de Entrust tambin lo ha si-
do de Nortel. En Colombia, Nortel se conoce por ser
propietaria de Comcel y porque es una de las seis
transnacionales en pleito con Telecom, a raz de unos
contratos de riesgo supuestamente compartido, en
los que Nortel y las otras cinco no arriesgaron sino
a ganar, mientras que Telecom debe supuestamente
pagarles ganancias del 12% anual, aunque obtuvo
prdidas. El ex ministro del Interior y de Justicia de
Colombia, Fernando Londoo Hoyos, es el abogado
de Nortel.
Qu tienen que ver los telfonos mviles y las
lneas de fibra ptica, la OTAN y los paramilitares
legales? Las comunicaciones son fundamentales en la
guerra y el Fondo Carlyle lo sabe bien. Las empresas
militares y de comunicaciones se entrelazan. Philip
Odeen, directivo de la empresa de comunicaciones
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Relizon, de Carlyle, es el gerente de la transnacional
militar TRW. Los principales portavoces de Carlyle
provienen del equipo de alto nivel del primer Bush,
incluido este ex presidente y ex director de la CIA
y James Baker, su ex secretario de Estado y albacea
del escandaloso resultado electoral de Florida que
permiti a Bush hijo llegar a la presidencia. Una gran
sorpresa se llev el pblico cuando el 8 de octubre de
2001, el Wall Street Journal revel que la familia Bin
Laden tena grandes inversiones en el Fondo Carlyle
y haba obtenido grandes utilidades en l.
El grupo alrededor del gobierno de Bush padre
gener otra firma: las inversiones de ultramar Darby,
entidad fundada por Nicholas Brady, ex secretario del
Tesoro de Estados Unidos, y gerenciada por un ex
director del Banco Mundial, para el que tambin tra-
baj Brady. Este mismo labor adems con el Fondo
Monetario Internacional, FMI, y fue director de Heinz
y de la petrolera Amerad-Hess, hoy socia menor de
British Petroleum en Cusiana, Colombia.
Darby ha invertido con El Tiempo (peridico co-
lombiano de la familia del vicepresidente de la Re-
pblica y del ministro de Defensa) y con Motorola,
en Avantel, una empresa estratgica de comunicacio-
Los ent r amados de acci oni st as pr ovocan una r eacci n de cont r ol en cadena.
nes, que opera con una tecnologa de radiotelfonos
mviles que intercomunican simultneamente hasta
400 operadores, lo que resulta decisivo para las em-
presas y para las entidades militares o de seguridad.
Tambin en Colombia, ha trabajado con la Corpora-
cin Financiera Suramericana, Corfinsura, del llamado
sindicato antioqueo (grupo financiero colombiano
con sede en Medelln, propietario de las principales
empresas de cemento y materiales de construccin,
de alimentos y de entidades financieras, entre las que
se destacan Suramericana de Seguros y el Banco de
Colombia) en proyectos de construccin de vas y re-
presas; en Leasing Bolvar (arrendamiento con opcin
de compra de equipos e inmuebles); en la empresa de
exploracin petrolera Petrosantander y con el BBVA,
en un fondo de inversiones latinoamericanas.
Funci n de l os f ondos
Los fondos de inversiones desempean un importante
papel en el control en serie que el Citigroup y otros
grupos fuertes, como el J. P. Morgan-Chase, ejercen
sobre numerosas empresas y en especial sobre trans-
nacionales claves. Carlyle est en la industria militar,
pero los fondos son variados. Dodge & Cox, Capi-
tal Guardian Trust, Capital Research & Management,
Los ent r amados de acci oni st as pr ovocan una r eacci n de cont r ol en cadena.
[IntegraTemas 4

Franklin Resources, Putnam, Barrow, Wellington, Sta-
te Street o Brandes, captan los ahorros de miles de
personas; millonarios de todo el mundo, como los
Bin Laden, esperan obtener grandes utilidades de las
acciones que compran los fondos. Pero los grandes
grupos que controlan los fondos utilizan estas inver-
siones para aumentar sus votos en las asambleas de
accionistas de las corporaciones y ejercer el dominio
del mundo con capital de otros.
Los entramados de accionistas permiten a los
grandes grupos hacer mayora y, casi siempre, de
modo repentino resultan dominando corporaciones y
provocando una reaccin de control en cadena, pues
la nueva empresa controlada es a la vez accionista
de otras.
LOS FON DOS Y LAS EM PRESAS DE EN ERG A
Las empresas de gas y energa elctrica que parti-
cipan en privatizaciones, revenden, transportan y
venden electricidad han sido receptoras de muchas
de las inversiones de los fondos. Es el caso de En-
ron, que adems operaba con cuantiosos crditos
de J. P. Morgan-Chase y del Citibank. Fue a esta
empresa a la que en Colombia, el gobierno de An-
drs Pastrana quera vender a bajo precio el gas de
la Guajira. Enron estaba ligada a medio centenar de
altos funcionarios de la administracin Bush y fue
protagonista en escndalos en varios pases, desde
la India hasta Bolivia, incluido el mismo Estados
Unidos. All sobrefactur los costos de la electricidad,
para saquear a los consumidores de California y cau-
sar una crisis de las electrificadoras privatizadas de
ese Estado. Posteriormente, Enron quebr en medio
de un escndalo por fraudes financieros y sobornos
internacionales.
Coautoras del fraude de California fueron la Dy-
negy (cuyo principal accionista es Chevron-Texaco)
y la Reliant (de la rbita de los fondos que giran en
torno al J. P. Morgan-Chase y al Citigroup). Esta lti-
ma fund en Colombia a Electrocosta y Electricaribe,
despus de comprar a bajo precio la Electrificado-
ra de Bolvar y la Corporacin Elctrica de la Costa
Atlntica, Corelca, para luego revenderlas a la espa-
ola Unin Fenosa.
Otra de estas electrificadoras especuladoras es
la Sithe Energy, en la que el Citigroup, por medio de
Exelon, alterna como accionista con la franco-ame-
ricana Vivendi (ltimamente notoria por un fraude
contable similar al de Enron y que demand por una
[IntegraTemas 4

millonaria suma al Estado colombiano como socia
de TermoRo, empresa de papel, constituida para
suministrar electricidad, pero que tan slo adquiri
un terreno y algunos precontratos para el equipo, sin
que jams vendiera un kilovatio (Surez Montoya,
2002). Luego se convirti en otro de los clientes
del abogado y ex ministro del Interior colombiano
Fernando Londoo Hoyos, en sus pleitos contra la
nacin colombiana.
Al i ment os en l a mi r a
As como los fondos de inversin sirven para ma-
nejar las electrificadoras, llegan tambin a firmas
que representan todas las ramas de la industria: la
fabricante de aviones Boeing, Time-Warner-Aol-CNN
o Goodyear, Occidental Petroleum y Unocal, la petro-
lera (nueva duea de Afganistn). Hasta las cadenas
de restaurantes Tricon (Pizza Hut, KFC y Taco Bell)
tienen un director comn con el Citigroup. Pero es-
te es apenas el brazo ms pequeo del grupo en el
mercado de alimentos. Uno de los directores de la
mega transnacional de los alimentos Unilever-Best-
food es directivo del Citibank y, por otra parte, la
Chevron-Texaco tiene dos directores comunes con
la Unilever-Bestfood, transnacional que produce la
Maizena, margarina Rama, sopas
Knorr, aceite Mazola, t Lipton,
jabn Rexona, cremas Ponds y
que en Colombia es propietaria
de Fruco.
Unilever impuso a Colombia
la decisin de importar tomate
para salsa, en lugar de con-
sumir el producido en el pas.
Logr que se diera prioridad a
la plantacin de palma africana
en varios pases tropicales pa-
ra saturar el mercado mundial
con la materia prima bsica de
su industria y con ello reducir
el precio al productor y ampliar
los mrgenes de ganancia.
El Citigroup, de origen an-
glo-holands, no tiene todas las
acciones de Unilever, ni siquiera
la mayora, pero s es su inte-
rs conseguirlas, tras el auge de
su rama estadounidense (Best-
foods). Adems de los menciona-
[IntegraTemas 4

dos, tiene directores comunes con empresas donde
la inversin del Citibank es de vieja data, como la
International Paper, cuyo ex presidente y tambin ex
presidente de la junta directiva de Alcoa, Paul ONeill,
fue nombrado secretario del Tesoro por Bush.
Pero en Unilever se juntan tambin los intereses
de Xerox, de los bancos ingleses Barclays, muy cer-
cano al Citigroup y accionista de ms de 200 grandes
corporaciones; y de los de Lloyds, del holands ABN
(accionista importante de Shell) y de los alemanes
Deutsche Bank y Allianz AG. La Unilever, junto con
la petrolera British Petroum (BP), se ha convertido
en uno de los centros de confluencia del capital
financiero estadounidense y europeo y, a la vez, en
una correa de transmisin del poder del capital de
Estados Unidos, en particular, del Citigroup.
Hay ms vnculos. De muchos aos son las rela-
ciones del Citibank con la Philip Morris (Altra). Uno
de sus directores ha sido directivo del Citigroup y de
Monsanto, la productora del glifosato con que el Plan
Colombia fumiga los cultivos campesinos de coca y
amapola. Philip Morris es muy conocida por produ-
cir los cigarrillos Marlboro, que arruinaron la indus-
tria tabacalera de Colombia, gracias al contrabando,
incrementado al extremo por el lavado de dlares
durante 20 aos. El secretario de Salud de Estados
Unidos ha trabajado con esta transnacional y tambin
con los laboratorios Merck. Otros dos secretarios de
Bush, el de Defensa y la de Agricultura fueron ejecu-
tivos de los laboratorios Calgene y Searle, propiedad
de Pharmacia, la casa matriz de Monsanto.
Philip Morris controla las industrias de alimentos
Kraft y Nabisco y las dos principales comercializado-
ras del caf colombiano, la General Foods y la Jacobs.
Estas ltimas lograron con el caf lo que ahora quiere
hacer la Unilever con el aceite: saturar el mercado
mundial y aumentar ampliamente sus mrgenes de
ganancia. Los productores, que tuvieron que abando-
nar el caf por los bajos precios, sembraron coca, de
modo que sus sembrados se convirtieron en objetivo
de la fumigacin con productos Monsanto, bajo la
proteccin de helicpteros de la United Technologies
y para que el fruto de su trabajo sirva en el contra-
bando de Marlboro.
Compet i dor es, r i val es y subor di nados
Solamente la transnacional suiza Nestl (Cicolac, Ca-
lifornia) desafa el poder de Unilever y Philip Morris.
[IntegraTemas 4

Brown Boveri, Swatch y la Unin de Bancos Suizos
parecen ser los principales integrantes de su grupo
de capital. En su junta directiva ya hay directores
de la General Motors, que aunque con vnculos con
J. P. Morgan-Chase, tiene relativa independencia. La
General Motors, con su fondo AIG, conforma un con-
glomerado al que estn ligados la Procter & Gamble
(Pantene, Ariel, Crest, Tampax, Max Factor, Vicks),
Motorola y la Xerox, que conecta este grupo con el
Deutsche Bank y est en la disputa por el control
de Unilever.
Los megapoderes del Citigroup y de J. P. Morgan-
Chase alternan con otros grupos a los que tienden
a llevar a sus esferas, pero que a su vez representan
intereses propios. Es el caso del conglomerado Coca
Cola American Express Gillette Great Lake Che-
mical Washington Post, articulado en torno a las
inversiones de Warren Buffet y del fondo Berkshire
Hathaway. Este grupo tiene conexiones con el Citi-
group y con J. P. Morgan-Chase, pero con una din-
mica propia. En el caso de Quaker Pepsi Cola (Frito
Lay, Gatorade), es notorio el cruce de accionistas con
el Citigroup y adems es conocida su alianza con la
estrella de los TRANSGNI COS, la suiza Novartis, ligada
con el banco Credit Suisse.
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Ci t i gr o u p y J. P. M o r gan - Ch ase al t er n an co n o t r o s gr upos a l os que t i enden a l l evar a sus esf er as.
Muy fuertes grupos alemanes (Deutsche y Dresd-
ner Bank), holandeses (Shell y ABN Amro), japoneses,
suizos (Nestl-UBS), italianos, espaoles (BSCH, la
Caixa y BBVA) y de otras naciones estn en escena,
pero los megagrupos avanzan en todos los pases.
Sin embargo, tanto el capital estadounidense como
el ingls se estn apoderando de algunos de es-
tos grupos. Por ejemplo, aunque La Caixa y el BBVA
mantienen an el control de Repsol, el Chase, BP y
fondos estadounidenses como Brandes ya tienen all
importantes paquetes de acciones. Los accionistas
mayoritarios de varias industrias suecas son grupos
de Estados Unidos.
La presencia de grupos de segunda y tercera lnea
no desvirta sino que confirma la articulacin del
poder mundial en torno al Citigroup y al J. P. Morgan-
Chase. El grueso de la administracin Bush proviene
de estos megagrupos, especialmente del Citigroup.
Bush es su hombre en la Casa Blanca.
Las administraciones de Amrica Latina sufren el
mismo proceso. Al lado de los grandes propietarios
de tierras, que aun llegan a la presidencia, estn
los funcionarios y abogados de las corporaciones de
los megagrupos. J. P. Morgan-Chase desempe un
Ci t i gr o u p y J. P. M o r gan - Ch ase al t er n an co n o t r o s gr upos a l os que t i enden a l l evar a sus esf er as.
[IntegraTemas 4

papel importante en la crisis argentina. El Citibank
siempre ha tenido influencia en Colombia a partir
del control del mercadeo mundial del caf y ahora,
de mil formas, como se ha ilustrado. Las maniobras
de Enron, Sithe o Nortel inciden no menos que las
recomendaciones de la Rand Corporation.
Consej er os y r eal i dades
En nuestros pases, las reformas neoliberales se reco-
miendan en serie, de la misma forma en que la firma
de asesora Merryl Lynch de Wall Street aconsejaba
a los inversionistas comunes lo contrario que a las
grandes firmas. A los clientes comunes los inducan
a invertir mal, para que los clientes grandes ganaran
ms. As por ejemplo, a Amrica Latina se le exhorta
a abandonar la agricultura, mientras Estados Unidos
redobla los subsidios agropecuarios.
Gracias a las firmas de asesora, muchos han visto
en el Plan Colombia un inters por la explotacin
petrolera. Pero al examinar las conexiones de este
plan con la estrategia general, es claro que hay en l
propsitos econmicos y polticos de conjunto, que
pasan por la industria de alimentos, la electricidad,
las telecomunicaciones, el agua, la guerra, los la-
boratorios farmacuticos, la biodiversidad, todo. Su
mira no es ni nica ni principalmente Colombia: es
el control continental. Es un control que tejen los
megagrupos por medio de la globalizacin neoliberal
y valindose del poder estatal y militar de Estados
Unidos, un control total, que si bien asume formas
militares y polticas, se extiende por la economa en
forma progresiva.
Pero ellos no son invulnerables: despus de ca-
da auge sufren las crisis cclicas del capitalismo y
adems, las contradicciones de todo megapoder se
extienden tanto como su tamao, por el mundo. Es-
pecialmente, porque esa red de corporaciones slo
funciona sobre las espaldas de millones de perso-
nas, comenzando por los trabajadores de Estados
Unidos.
De Apar t hei dl and a Auc-l andi a
Un siglo de luchas de los trabajadores gener en
todo el mundo los derechos laborales, tan impor-
tantes, que en varios pases se hablaba del Estado
de bienestar. Sin embargo, el final del siglo XX se
caracteriz por un retroceso decisivo en los derechos
de los trabajadores. La acumulacin internacional de
[IntegraTemas 4

capital se increment al abaratarse sustancialmente
los costos de la mano de obra, un resultado que no
obedece al mercado de capital humano, sino a las
medidas adoptadas por regmenes polticos intensa-
mente opresivos, que permitieron a las transnaciona-
les aumentar sus utilidades en pases como Sudfrica,
Chile o Indonesia.
La importancia de Sudfrica radicaba en que la
inmensa opresin poltica coincida y se articulaba
al uso de tecnologas de punta, especialmente en la
explotacin minera. De esa manera, no solamente
se pagaba menos a los trabajadores, sino que se
lograba una alta productividad, como resultado de
tener las mejores maquinarias y procedimientos. Es
decir, las empresas que operaban en Sudfrica eran
AUC es la sigla de Autodefensas Unidas de Colombia. se trata
de la alianza de grupos paramilitares, que nacen con el de-
creto 3398 de 1965 y con la ley 48 de 1968. dichas normas
crearon las juntas de autodefensa, ilegalizadas en 1988, por
una sentencia de la Corte suprema de Justicia del pas. Luego,
estas juntas se convirtieron en grupos regionales que luego
se unificaron en las AUC.
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Las gr andes cor por aci ones t r ansnaci onal es se benef i ci ar on a sus anchas de l a super expl ot aci n de l a cl ase obr er a negr a.
altamente competitivas en el mercado internacional
y quien quisiera competir con ellas deba producir,
como mnimo, con las mismas condiciones a favor
de los inversionistas.
As pues, las empresas sudafricanas le sirvieron de
referente al capital transnacional, al que el rgimen de
discriminacin racial conocido como apartheid le sirvi
tanto: pudo acumular a tasas y ritmos impensables en
otros lugares y a alterar las relaciones internacionales
entre el capital y los trabajadores. La superexplotacin
de los trabajadores negros africanos se convirti en
una palanca poderosa para destruir las conquistas
laborales de los trabajadores de todo el mundo.
Son los resultados, por el momento irreversibles,
de las dcadas del rgimen del apartheid en Sud-
frica. Las grandes corporaciones transnacionales se
beneficiaron a sus anchas de la superexplotacin de
la clase obrera negra, debido a la discriminacin racial
absoluta. Estas corporaciones estn ahora en Colombia
recogiendo la cosecha de aos de terror paramilitar.
Vemos con sorpresa que las estrellas que bri-
llaron en Sudfrica se abalanzan de repente sobre
empresas y riquezas estratgicas de Colombia. Co-
Las gr andes cor por aci ones t r ansnaci onal es se benef i ci ar on a sus anchas de l a super expl ot aci n de l a cl ase obr er a negr a.
[IntegraTemas 4

mo un mero asunto del mundo de los negocios, SAB
Miller
4
compr la cervecera Bavaria, que detenta
el monopolio de la bebida del pas. South African
Breweries, SAB, dej hace rato de ser una empresa
solamente sudafricana. En su junta directiva, al lado
de los delegados de los accionistas locales, estn
los tres de Miller, los dueos estadounidenses de
Philip Morris-Altra, la gran corporacin que controla
el mercado de los alimentos, el caf y el tabaco; un
alto ejecutivo de refinacin y mercadeo de la BP,
otro del Barclays Bank, el ex embajador britnico en
Sudfrica y vicepresidente de J. P. Morgan Cazenove
Ltd. (una alianza del J. P. Morgan Chase de Rockefe-
ller y el grupo britnico Cazenove) y representantes
de otros grupos financieros britnicos y de Estados
Unidos, junto con el de Standard Bank de Sudfrica.
Entre los accionistas est el Fondo Brandes, uno de
los copropietarios estadounidenses de la espaola
Repsol.
Otra confluencia del gran capital internacional
en Colombia puede apreciarse en la Anglo American
plc., ahora copropietaria de la mina de carbn de El
4
La compaa surgi por la fusin de South African Breweries y
Miller Brewing en 2002.
Cerrejn. Su filial Anglo Gold Ashanti, con el nombre
de Kedhada, aspira al oro del sur de Bolvar, de Caldas
y de Risaralda
5
. All confluyen J. P. Morgan Chase,
Citibank, Goldman Sachs, Philips, British Petroleum,
Shell y la familia Oppenheimer, la ms rica de Sud-
frica. Est asociada con la Bema Gold, empresa ca-
nadiense, con sede en Toronto. La minera Anglo Gold
se lucr al mximo con el apartheid y hoy explota
minerales (oro, platino, carbn, cobre y diamantes)
en todo el mundo, con su filial De Beers.
Al lado de Anglo American ingresaron a El Ce-
rrejn, la Glencore y su filial Billiton, antiguo brazo
minero de la Shell, y luego Xstrata. Glencore tiene en
varios pases explotaciones de aluminio, zinc, nquel,
carbn y petrleo y agronegocios (por ejemplo, plan-
taciones de caa de azcar). En Colombia, Billiton
posea ya la explotacin de nquel de Cerromatoso,
en Crdoba; luego se hizo a Carbones La Jagua, en el
Cesar. Ahora se queda con la refinera de la Empresa
Colombiana de Petrleos, Ecopetrol, en Cartagena.
Aparecen como empresas suizas. En efecto, hay ac-
cionistas suizos y una relacin privilegiada con el
Credite Suisse First Boston, pero en la junta direc-
5
Departamentos de Colombia.
[IntegraTemas 4

tiva de Xstrata aparecen tambin los representantes
de J. P. Morgan-Cazenove Ltd. y Glencore, la filial
sudafricana que explota oro (Gengold), platino (Im-
pala) y carbn (mediante la Billiton).
Al mismo tiempo, el rgimen del apartheid se
convirti en centro mundial de guerra. En Sudfrica,
las empresas de mercenarios establecieron sedes a
sus anchas. De all partieron Peter McAleese, David
Tomkins y otros mercenarios britnicos y sudafricanos
a la guerra de Angola. Tras su derrota, el britnico
McAleese se alist en la 44 Parachute Brigade del ejr-
cito sudafricano, en la que consider la mejor poca
de su vida. Despus pas a servir en una empresa de
mercenarios COIN Security Group (coin, de contrain-
surgencia) y luego, con su amigo Tomkins y otros 16
mercenarios britnicos, sudafricanos y australianos,
viaj desde Londres a Colombia, contratado por los
narcotraficantes Gonzalo Rodrguez Gacha y Pablo
Escobar, para entrenar paramilitares de las autodefen-
sas en Puerto Boyac y en El Azul, Putumayo, con el
fin de combatir a la guerrilla. Los haba precedido
el mercenario israel Yair Klein, quien asegur que
estuvo en Colombia por invitacin de los america-
nos y punto. Todo lo que Estados Unidos no puede
hacer, porque le es prohibido intervenir en asuntos
La cadena de cr menes ha f aci l i t ado l a el i mi naci n de l as pr est aci ones l abor al es.
de gobiernos extranjeros, lo hace, por supuesto que
s, pero por medio de otros (Maariv 2000)
6
.
McAleese y Tomkins siguieron a partir de ese mo-
mento el mismo camino de Washington con respecto
al paramilitarismo y los carteles del narcotrfico en
Colombia. En el momento en que Washington opt
por enfrentarse al cartel de Medelln, tras su divisin,
conformaron, entrenaron y condujeron al grupo Los
Pepes, para atacar a su mximo jefe, Pablo Escobar.
Este grupo result de una alianza del Cartel de Cali con
el sector disidente del Cartel de Medelln, incluido el
sector base del paramilitarismo encabezado por Carlos
Castao, y los que se conocieron como Autodefensas
Unidas de Crdoba y Urab, que a la postre conforma-
ron el mando de las Autodefensas Unidas de Colombia
AUC. Su aporte a estas, autoras de una cadena de
masacres y a sus beneficiarios, qued hecho.
Af r i cani zaci n de Col ombi a
El crculo vicioso entre las ganancias de los dueos
del imperio y LA VI OLENCI A Colombia qued cerrado
y hecha la contribucin mercenaria a los propsitos
6
Citado por El Colombiano, Medelln, 11 de junio de 2000.
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.

La cadena de cr menes ha f aci l i t ado l a el i mi naci n de l as pr est aci ones l abor al es.
neoliberales en la historia de Colombia. Aunque en
Sudfrica ya no rige el apartheid (vase recuadro),
en Colombia el terror, adems de expulsar de sus tie-
rras a miles de familias, abri un nuevo lugar para la
superexplotacin de los trabajadores, mediante suce-
sivas reformas laborales y el asesinato de dirigentes
a manos de los alumnos de McAleese.
La tropa entrenada por los mercenarios, que cum-
pli las tareas de desplazamiento masivo de poblacin
en Angola, Congo, Uganda, Liberia o Sierra Leona,
ha asesinado centenares de dirigentes sindicales.
La cadena de crmenes ha facilitado la eliminacin
de las prestaciones laborales, el desconocimiento
de la contratacin colectiva y del contrato laboral,
el sometimiento de casi todo trabajador a contratos
individuales de servicios u honorarios y la victoria
de la poltica de privatizacin de las empresas del
Estado. Se ha asesinado a muchos destacados diri-
gentes sindicales en Ecopetrol (la empresa petrolera
nacional) y en las electrificadoras.
En Sudfrica se ha restringido la actividad de los
mercenarios. A la vez, en cumplimiento de una visita
a ese pas en junio de 2006, la ex canciller Carolina
Barco, ahora embajadora de Colombia en Estados
[IntegraTemas 4

Unidos, expres que los dos pases estn negocian-
do un memorando de entendimiento en cooperacin
militar
7
. Colombia podra adquirir all equipos de
defensa, principalmente armamento ligero para el
Ejrcito y la Polica, e intercambiar informacin de
seguridad
8
. Por su parte, el presidente sudafricano
Voz afrikans, segregacin racial, especialmente la
establecida en la repblica de sudfrica por la minora
blanca. Apareci oficialmente en 1944 y se mantuvo
hasta 1990. el objetivo del apartheid era separar las
razas en el terreno jurdico (blancos, asiticos, mes-
tizos o coloured, bantes o negros), estableciendo una
jerarqua en la que la raza blanca dominaba al resto, y
en el plano geogrfico, mediante la creacin forzada
de territorios reservados: los bantustanes.
La separacin en los espectculos pblicos era uno
de los mltiples rasgos del apartheid..
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7
Agencia France Press, AFP, Pretoria, 19 de junio de 2006, Can-
ciller inicia visita a Sudfrica, noticia publicada en El Heraldo,
peridico de Barranquilla, Colombia, el 20 de marzo de 2006.
8
Caracol radio 2006 Sudfrica y Colombia buscan fortalecer rela-
ciones exteriores, 19 de junio de 2006, 8:44.
No hay duda de que l a i nver si n sudaf r i cana en Col ombi a se est expandi endo con r api dez.
Thabo Mbeki expres que su pas colaborar en ma-
teria de reparacin y reconciliacin de las vctimas
del conflicto, trasmitiendo las experiencias adquiridas
por la Comisin Sudafricana de la Verdad (Ministe-
rio de Relaciones Exteriores, 2006)
9
. Es de esperar
que una colaboracin esencial del actual gobierno
sudafricano sea descifrar la verdad sobre el papel
desempeado en Colombia por los mercenarios que
tuvieron su base en Sudfrica.
Por lo pronto, no hay duda de que la inversin
sudafricana en Colombia se est expandiendo con ra-
pidez y que grandes empresas de Sudfrica y Colombia
han intercambiado propietarios. Los Santodomingo y
otros oligarcas colombianos han aceptado dejar de
ser cabeza de ratn para convertirse en cola del len
transnacional, engordado en Sudfrica. Se trata del
len imperial, multinacional (estadounidense, brit-
nico, holands, canadiense). Los leones han pasado
de cazar en Apartheidland a cazar en AUC-landia.
9
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, Boletn del 23
de junio de 2006. http://www.minrelext.gov.co/
No hay duda de que l a i nver si n sudaf r i cana en Col ombi a se est expandi endo con r api dez.
[IntegraTemas 4

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CAPTULO 3
Acumulacin
por desposesin
Mediante el despojo, el capital
transnacional crece y se fortalece
en nuestros das. Es la reedicin de
la acumulacin originaria a escala
planetaria. Por ello el imperio es
sinnimo de guerra y violencia.
[IntegraTemas 4

L
o que el gran capital transnacio-
nal ha desencadenado en frica
y en Colombia (y en Guatemala,
en Indonesia y otros lugares) no ha sido
una violencia excepcional: se trata de
una cuestin estratgica y fundamental
para la vida del capital y del imperio en
el actual perodo histrico. Esos aconte-
cimientos estn respondiendo a las ne-
cesidades ineludibles de la acumulacin
de capital.
A medida que la industria capitalista
progresa, por cada dlar invertido gasta
ms en mquinas y materias primas que
en salarios. Esto significa que a medida
que aumenta el capital, por cada dlar
invertido, la proporcin del VALOR AGRE-
GADO por el trabajo nuevo, es menor. Es
decir, al acelerarse el crecimiento, llega
un momento en que el rendimiento de las
inversiones o tasa de ganancia es cada
vez ms bajo (Marx, 1974, III, xiii, 213-
231)

y esta es la causa principal (aunque
no la nica) de las crisis cclicas capita-
listas. Al bajar la rentabilidad se reducen
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La acumulacin de capital no es el mero acaparamiento de
objetos valiosos por su valor de uso, su funcin ostentato-
ria o por ser signos de poder. Las formas concretas de la
riqueza (inmobiliaria, bienes de equipo, mercancas, moneda)
no tienen inters en s y pueden suponer incluso, debido a su
falta de liquidez, un obstculo para el nico objetivo realmente
importante: la transformacin permanente del capital, de los
bienes de equipo y de las distintas adquisiciones (materias
primas, componentes, servicios...) en produccin, la produccin
en dinero y el dinero en nuevas inversiones (Heilbroner, 1986).
este desapego que muestra el capital por las formas materiales
de la riqueza le confiere un carcter verdaderamente abstracto
que contribuye a perpetuar la acumulacin. en la medida en
que el enriquecimiento es evaluado en trminos contables y el
beneficio acumulado en un periodo se calcula como la diferencia
entre los balances de dos pocas diferentes, no existe lmite
alguno, no hay saciedad posible, justo lo contrario de lo que
ocurre cuando la riqueza se orienta a cubrir las necesidades
de consumo, incluidas las de lujo.
existe sin duda otra razn que explicara el carcter insaciable
del proceso capitalista, que ha sido sealada por Heilbroner
(1986, 47 y siguientes). el capital, al ser constantemente rein-
vertido y al no poder seguir creciendo sino siendo puesto en
circulacin, hace que la capacidad del capitalista para recu-
perar su dinero invertido incrementado con algn beneficio se
encuentre perpetuamente amenazada, en particular debido a
las acciones de otros capitalistas con quienes se disputa el
[IntegraTemas 4

las inversiones y por esta va caen tanto el empleo
como el consumo de maquinaria, materias primas y
artculos de subsistencia. De ese modo, se multiplica
el efecto depresivo de la economa.
La crisis capitalista se contrarresta recurriendo a
la destruccin de capitales (Marx 1974, III, captulo
xv, 3, 251-253), bien sea fsica, por la guerra, o me-
ramente econmica, por la competencia desgarradora
que inutiliza grandes masas de capital; la mquina
sigue siendo mquina, pero deja de ser capital, pues
no sirve para producir ganancias; su dueo se arruina,
los obreros son despedidos y sobre las ruinas resurge
la acumulacin de capital, pues para los competidores
victoriosos, el aumento de la ganancia se torna ms
acelerado que el incremento de la inversin.
Ese proceso normal de la recuperacin eco-
nmica, que incluye las quiebras de empresas,
poder de compra de los consumidores. esta dinmica genera
una inquietud permanente y ofrece al capitalista un motivo de
autopreservacin muy poderoso para continuar sin descanso
el proceso de acumulacin [Luc boltannsky y eve Chapelo].
La vi o l en ci a p ar a d esp o j ar se m u est r a co m o u n medi o f undament al par a r evi t al i zar t odo el si st ema.
89 Acumulacin por deposesin

puede atenuarse transitoriamente (Marx 1974 III,
captulo xiv) y siempre va acompaado de otros
mtodos:
n El aumento de horas de trabajo de los obreros
y la rebaja de sus salarios reales y prestacio-
nes sociales. Se aprovechan las condiciones de
desempleo y el establecimiento de regmenes
laborales opresivos (Marx, 1974, III, captulo
xiv, 232-235).
n El saqueo colonialista de pases y pueblos, o
de comunidades campesinas, indgenas y de
artesanos, que permite apropiarse de capital
barato; la conquista y la exportacin de capi-
tales, invertidos en pases o zonas atrasadas,
donde la rentabilidad de la inversin es ms
alta; el cobro de intereses a los Estados o a
las empresas del Estado, por la deuda pblica;
la inversin de recursos pblicos en reas de
baja rentabilidad cuyo desarrollo es requerido
por el conjunto del capital; la privatizacin de
las empresas estatales y la consiguiente apro-
piacin del capital social por los empresarios
privados; o, como quien dice, todas las ruin-
dades que caracterizan al capitalismo desde la
acumulacin originaria (vase recuadro).
La vi o l en ci a p ar a d esp o j ar se m u est r a co m o u n medi o f undament al par a r evi t al i zar t odo el si st ema.
eL seCreTO
() esta acumulacin originaria viene a desempear en la eco-
noma poltica ms o menos el mismo papel que desempea en
la teologa el pecado original. Adn mordi la manzana y con ello
el pecado se extendi a toda la humanidad. Los orgenes de la
primitiva acumulacin pretenden explicarse relatndolos como
una ancdota del pasado. en tiempos muy remotos se nos
dice, haba, de una parte, una lite trabajadora, inteligente
y sobre todo ahorrativa, y de la otra, un tropel de descami-
sados, haraganes, que derrochaban cuanto tenan y an ms.
es cierto que la leyenda del pecado original teolgico nos dice
cmo el hombre fue condenado a ganar el pan con el sudor
de su rostro; pero la historia del pecado original econmico
nos revela por qu hay gente que no necesita sudar para
comer. no importa. As se explica que mientras los primeros
acumulaban riqueza, los segundos acabaron por no tener ya
nada que vender ms que su pellejo. de este pecado original
arranca la pobreza de la gran masa que todava hoy, a pesar
de lo mucho que trabaja, no tiene nada que vender ms que
a s misma y la riqueza de los pocos, riqueza que no cesa de
crecer, aunque ya haga muchsimo tiempo que sus propietarios
han dejado de trabajar.
() en la historia de la acumulacin originaria hacen poca
todas las transformaciones que sirven de punto de apoyo a
la naciente clase capitalista, y sobre todo los momentos en
que grandes masas de hombres son despojadas repentina
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y violentamente de sus medios de subsistencia y lanzadas al
mercado de trabajo como proletarios libres y desheredados.
sirve de base a todo este proceso la expropiacin que priva de
su tierra al productor rural, al campesino. su historia presenta
una modalidad diversa en cada pas, y en cada uno de ellos
recorre las diferentes fases en distinta gradacin y en pocas
histricas diversas.
Tomado de el Capital, Marx, tomo i, captulo xxiv.
Al despojar a las comunidades campesinas y a
los pequeos productores de su territorio y medios
de trabajo, el saqueo colonial suministra a los ca-
pitalistas tierra, materias primas y trabajadores a
precios mnimos. As, sus mrgenes de ganancia se
ensanchan y la violencia para despojar se muestra
como un medio fundamental para revitalizar todo
el sistema.
La l t i ma acumul aci n or i gi nar i a
Estamos entonces frente a un modelo internacional
de acumulacin por desposesin (Harvey, 2004), ba-
sado en la depredacin, el fraude y la violencia. Este
y violentamente de sus medios de subsistencia y lanzadas al
mercado de trabajo como proletarios libres y desheredados.
sirve de base a todo este proceso la expropiacin que priva de
su tierra al productor rural, al campesino. su historia presenta
una modalidad diversa en cada pas, y en cada uno de ellos
recorre las diferentes fases en distinta gradacin y en pocas
histricas diversas.
Tomado de el Capital, Marx, tomo i, captulo xxiv.
[IntegraTemas 4

modelo incluye la concentracin, mercantilizacin y
privatizacin de tierras, la expulsin de la poblacin
campesina o nativa, la eliminacin de FORM AS AL-
TERNATI VAS DE PRODUCCI N Y CONSUM O, la apropiacin
de los recursos naturales y la transformacin de la
poblacin en mercanca-fuerza de trabajo. Esto se
combina con las actuaciones de redes comerciales
y de crdito y, especialmente, con la participacin
del Estado para respaldar y promover este proceso
(Harvey 2004, 112-113), que repite, en una escala
global y gigante, la llamada acumulacin originaria
(Marx 1974, I, captulo xxiv, 607-649) que fund el
capitalismo. Este modelo se desenvuelve como par-
te fundamental de la accin del imperio en su fase
neocolonial y se realiza con la violencia y la guerra,
en muchos lugares. En otros, mediante la combina-
cin simple de la coercin estatal y los mecanismos
econmicos.
Cerca de la mitad de la poblacin mundial, tres
mil millones de personas, se compone de campesinos
o indgenas que mantienen formas de produccin no
capitalistas. El capital transnacional los somete de
mil formas, apoderndose de los canales de comer-
cializacin internacional, procesando sus productos,
monopolizando los insumos de la produccin, paten-
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Un a y o t r a vez, ese cap i t al p ar ece n o p o d er detener se y quier e todo.
tando las semillas, dominando el crdito y estable-
ciendo la subordinacin financiera.
Una y otra vez, ese capital parece no poder de-
tenerse y quiere todo: el territorio, como medio de
produccin y poder poltico; las riquezas naturales,
los planes de desarrollo y una gigantesca riqueza
no mencionada: la gente, el capital humano, la ma-
no de obra, abaratada despus de despojarla de su
comunidad, de su territorialidad, de sus medios de
produccin. Ya hace tiempo anotaba Marx: En las
colonias, el rgimen capitalista tropieza por todas
partes con el obstculo del productor que, hallndose
en posesin de su trabajo, prefiere enriquecerse l
mismo con su trabajo que enriquecer al capitalista
(Marx 1974, I, captulo xxv, 650).
As, ahora las trasnacionales, interesadas en el
denominado desarrollo, es decir, en la acumulacin
gigantesca de capitales, usan todos los medios efi-
caces a su alcance para lograrla, sin reparar en los
efectos que acarrea: pobreza popular en las nuevas
colonias y despojo de los productores.
La propiedad capitalista naci como acumula-
cin originaria, al eliminar la compenetracin del
trabajador independiente con sus medios de vida e
Un a y o t r a vez, ese cap i t al p ar ece n o p o d er detener se y quier e todo.
[IntegraTemas 4

instrumentos de trabajo; al expropiar la tierra a la
gran masa del pueblo, al separar a los productores
de los medios de produccin y convertir estos en
capital, al destruir la propiedad basada en el tra-
bajo. Luego, se extendi mediante la acumulacin
colonial, usando toda clase de mtodos violentos.
Finalmente, la propiedad de los grupos monoplicos
del capital transnacional se globaliza por medio de
la acumulacin por desposesin, que exige el reco-
nocimiento de su derecho a despojar de los recursos
a cualquier pas, su derecho a que se le garanticen
mximos rendimientos a las inversiones y el derecho
a explotar a los trabajadores, derechos que sacraliza
y consagra bajo el lema de libertad econmica. Para
mantenerla, impone la guerra preventiva.
Se est ante un colonialismo renovado y forta-
lecido que, a pesar de la independencia formal de
los Estados de Amrica Latina, Asia, frica o Europa
oriental, establece la dominacin del imperio de las
transnacionales en uno y otro pas y usa la represin
y la guerra para cumplir sus objetivos econmicos
y polticos. Este es el neocolonialismo, propio del
imperio.
El caso de Col ombi a
En este contexto, la situacin de Colombia ya no se
ve excepcional. Es un ejemplo de acumulacin por
desposesin. La africanizacin de Colombia o la pro-
bable colombianizacin de Amrica Latina se revelan
como parte de una dinmica internacional. El caso
colombiano nos permite mostrar en sus particularida-
des el carcter global del proceso y poner de relieve
sus caractersticas generales, pero, adems, descubrir
la confrontacin que ocurre en Latinoamrica y el
papel que cumple el modelo colombiano en ella.
El fenmeno caracterstico de Colombia ha con-
sistido en lo siguiente: el porcentaje de poblacin
rural (campesinos y agricultores) disminuy de ma-
nera gradual con respecto a la poblacin total del
pas, del 72,3% en 1938, al 24,2% en 2005. No
obstante, el nmero de habitantes en trminos ab-
solutos pas en ese mismo tiempo de 6 millones de
habitantes, a cerca de 10 millones
1
. Es decir, ha man-
tenido un ritmo continuo e ininterrumpido de creci-
miento.
1
DANE, Censos de Poblacin, Habitantes fuera de la cabecera
municipal (resto). 1938: 6168.136; 2005: 9960.743.
[IntegraTemas 4

Lauchlin Currie
2
enfrent tal realidad con su vi-
sin sobre el desarrollo, que ha guiado los planes
oficiales colombianos desde hace 45 aos. Currie
consider siempre como una misin histrica el rom-
pimiento de este modelo demogrfico, para poder
resolver la competencia insalvable que presenta a
las mquinas el hombre con una azada (...), compe-
tencia que es doblemente perjudicial (Currie 1968,
59).
Sin embargo, los ltimos censos de poblacin en
Colombia (1964, 1973, 1985, 1993 y 2005) siguieron
registrando el aumento tanto de la poblacin rural,
como la dedicada a agricultura, ganadera, caza y
pesca. Aun el de los trabajadores independientes en
estas ramas de actividad y en el sector rural (aunque
el aumento de campesinos jornaleros ha sido ms ve-
loz). Este resultado podra ser una sorpresa para los
dogmticos, pero no para Currie. l pensaba que dada
la cantidad de personas de que se trata, debemos
suponer la continuacin de la agricultura tradicional
por mucho tiempo y no podemos esperar que se
movilice el grueso de la poblacin rural.
2
Economista canadiense. Lleg en 1949 a Colombia, encabezando
la primera misin del Banco Mundial en este pas.
Ni si qui er a l a Vi ol enci a pudo evi t ar el aument o de pobl aci n r ur al en Col ombi a.
Tambin Edith Whethem, DESARROLLI STA igual que
Currie, consideraba que la poltica apropiada para
un gobierno que persigue la eficiencia econmica
consiste en estimular el xodo de la agricultura y la
consolidacin de predios por todos los medios que
no creen una conmocin poltica intolerable. En
1966, Currie recordaba la recomendacin del econo-
mista John Coppock de reducir anualmente en 4%
el nmero de personas dedicadas a la agricultura
(Currie, 1968, 53), que para Colombia significaba
800 mil agricultores menos en diez aos, nmero
cercano al de los desplazados por la violencia entre
1987 y 1997.
Currie mismo recomendaba un programa delibera-
do para conseguir la suficiente emigracin del cam-
po. Parta del anlisis histrico para sostener que
la guerra puede tomar el lugar de un programa de
movilidad acelerada (Currie, 1968, 94-95) y se opo-
na a que el problema agrario se resolviera haciendo
a muchos pequeos agricultores ms eficientes y
productivos, pues esto mantena demasiada gente
en la agricultura (Currie 1968, 86).
La visin de un campo moderno, con grandes
fincas capitalistas mecanizadas, como clave del de-
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Ni si qui er a l a Vi ol enci a pudo evi t ar el aument o de pobl aci n r ur al en Col ombi a.
[IntegraTemas 4

sarrollo nacional, fue la que ilumin el Acuerdo de
Chicoral (Vase recuadro) y la clausura de la reforma
agraria en la pasada dcada del 70.
Pero los diferentes programas desarrollistas con
los que se quiso modernizar el campo, mediante la
reduccin de la poblacin dedicada a la agricultura,
no surtieron el efecto esperado, ni el de limpiar las
tierras de campesinos. A pesar de las 393.648 par-
celas que, segn Lemoin (citado por Oquist, 1978,
323), perdieron los campesinos durante la Violencia
ACUerdO de CHiCOrAL
firmado en Colombia en 1973, entre el gobierno y los grandes
inversionistas del campo. estuvo vigente durante 14 aos. su
propsito fue impulsar una estrategia que destruy el marco
legislativo que daba piso a la distribucin de tierras (reforma
agraria) y logr, mediante la segregacin de la Asociacin na-
cional de Usuarios Campesinos, dividir el movimiento campesino.
se formalizaron los acuerdos que no slo inmunizaron muchos
predios ante la posibilidad de que los afectara el instituto
Colombiano de la reforma Agraria (incora) y garantiz una
buena indemnizacin en caso contrario, sino que establecieron
mecanismos para incentivar su produccin.
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de los aos 50, la poblacin de fuera de las cabece-
ras municipales pas de 6 millones en 1938 a 7 en
1951 y a 8 millones 400 mil en 1964, en tanto que el
nmero de trabajadores independientes dedicados a
la agricultura pas de 609 mil en 1938 a 719 mil en
1964. Ni siquiera la Violencia pudo evitar el aumento
de poblacin rural.
En ltimas, se trata de una disyuntiva: vencer
esa resistencia y eliminar a los ineficientes agri-
cultores tradicionales que cultivan tierras margina-
les en predios de tamaos antieconmicos (Currie
1968, 46) o aceptar que el campesinado puede abrir
una va alterna de desarrollo econmico y social si
cuenta con el apoyo de programas masivos que lo
doten de los medios de produccin adecuados y le
permitan tanto consolidar la economa campesina y
la cultura propia, como desarrollar formas asociativas
propias e iniciativas empresariales como granjero y
cooperativista.
Tal alternativa se plante anteriormente entre la
gran agricultura y ganadera nacionales y la mayora
de los campesinos. Hoy se formula en una escala mu-
cho mayor: entre la economa campesina nacional,
de una parte, y la agricultura y la ganadera mundial
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(extranjera), de alta productividad, y megaproyectos
e inversiones petroleras y mineras transnacionales,
de otra (Valderrama y Mondragn, 1998).
Colombia no es el nico pas de Latinoamrica que
ha registrado el aumento de la poblacin rural. Segn
el Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa
(Celade, 1999), entre 1970 y 1995, en el conjunto de
MegAPrOYeCTOs: eVidenCiA
de Un MOdeLO de desArrOLLO
Una comunidad puede estar sentenciada por un proyecto de
inversin que ni siquiera conoce, pero que lleva aos gestndose
en las oficinas de las transnacionales y de sus socios. esto
es posible porque la democracia representativa aleja de los
centros de planificacin y decisin a las comunidades, cuyos
integrantes deben limitarse a votar cada determinado tiempo
por unos mandatarios y representantes.
Para las transnacionales, la tierra es una mercanca incorpo-
rable a sus inversiones; para las comunidades, la tierra es su
vida. son dos enfoques opuestos. Las comunidades deberan
tener toda la opcin para hacer valer el suyo, pero general-
mente van a la zaga y se limitan a resistir a posteriori, cuando
los megaproyectos se abalanzan sobre ellas.

entre los megaproyectos e inversiones continentales se destacan
el Plan Puebla-Panam, PPP; las plantaciones de palma para bio-
diesel, las de caa, para alcohol carburante; la carretera sobre
el tapn del darin, el canal Atrato-Truand y la iniciativa de
integracin de la infraestructura regional de suramrica, iirsa
estos proyectos complejos unirn Amrica Latina con estados
Unidos, interconectarn carreteras y vas fluviales y tambin
las redes elctricas. en ese curso, las mercancas de estados
Unidos se derramaran por suramrica, mientras el petrleo, el
gas, la electricidad, los recursos genticos, especies tropicales
y la mano de obra barata fluirn en sentido inverso. Colombia
est en el nudo de estos megaproyectos, al igual que el modelo
de violencia y despojo que la caracteriza.

entre los megaproyectos e inversiones continentales se destacan
el Plan Puebla-Panam, PPP; las plantaciones de palma para bio-
diesel, las de caa, para alcohol carburante; la carretera sobre
el tapn del darin, el canal Atrato-Truand y la iniciativa de
integracin de la infraestructura regional de suramrica, iirsa
estos proyectos complejos unirn Amrica Latina con estados
Unidos, interconectarn carreteras y vas fluviales y tambin
las redes elctricas. en ese curso, las mercancas de estados
Unidos se derramaran por suramrica, mientras el petrleo, el
gas, la electricidad, los recursos genticos, especies tropicales
y la mano de obra barata fluirn en sentido inverso. Colombia
est en el nudo de estos megaproyectos, al igual que el modelo
de violencia y despojo que la caracteriza.
Amrica latina, la poblacin rural se increment en
trminos absolutos de 117 millones a cerca de 125
millones de personas. Los pases en que aument la
poblacin rural fueron Bolivia, Colombia, Costa Ri-
ca, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras,
Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per y Repbli-
ca Dominicana. La misma Celade (2005) supone que a
partir de 1995 la poblacin rural comenz a descender
[IntegraTemas 4

en el conjunto de Amrica Latina, en especial en Mxi-
co, como resultado del Tratado de Libre Comercio. Las
proyecciones de Celade (2005) suponan tambin un
descenso de la poblacin rural de Colombia, lo que de
acuerdo con el censo de 2005, no se produjo.
Eso es el resultado de la apertura econmica que
ha globalizado el problema agrario. Currie saba que
llegara el momento en que la alta productividad
agrcola y pecuaria de Estados Unidos y Europa y sus
enclaves en diversos sitios del mundo enfrentaran
a nuestras economas campesinas. De all que este
resultado tampoco puede considerarse imprevisto. El
campesinado, los afrocolombianos y los indgenas ya
no enfrentan slo ni principalmente la va terrate-
niente, sino, sobre todo, al capital transnacional y
su modelo de globalizacin, que necesita limpiar el
territorio de gente ineficiente o sobrante y lo est
tratando de hacer mediante la guerra. Parece que
ahora s lleg la hora del rompimiento (con la eco-
noma campesina). As parecen anunciarlo la apertura
econmica y la nueva Violencia, con la gran masa
de desplazados. No slo hay desplazados porque hay
guerra, sino que hay guerra para que haya desplaza-
dos; ms de tres millones, en las dos ltimas dcadas
y dos millones ms entre 1946 y 1958.
La p r o p agan d a so b r e l a gl o b al i zaci n o m i t e mostrar su r elacin esencial con la guer ra.
Como se dijo antes, el modelo de Colombia se
repite hoy en otros sitios del mundo y no es casual
que COIN de Sudfrica o la empresa israel de Yair
Klein hayan desempeado el papel que cumplieron
en Colombia. En Congo, Angola, Sudn, Ruanda,
Burundi, Uganda, Sierra Leona, Liberia, Etiopa, Eri-
trea, Somalia, se cuentan millones de desplazados
por las incesantes y sucesivas guerras. Desplazados
en Kosovo, en Bosnia, en Chechenia, en Osetia, en
Palestina, en Iraq, en Afganistn...
La violencia sistemtica, guerras o represiones
masivas cumplen una funcin al allanar el camino
al capital y a sus planes de desarrollo o proyectos de
inversin y ganancia, que son el verdadero guin de
los acontecimientos polticos.
La l l amada gl obal i zaci n
Tanto en los medios de comunicacin como en el
mundo acadmico, la acumulacin por desposesin
se oculta detrs de una imagen neutra: la que se
ha levantado en torno a la llamada globalizacin o
mundializacin. Claro que la acumulacin por des-
apropiacin es un proceso global, mundial. Pero la
propaganda sobre la globalizacin omite mostrar
La p r o p agan d a so b r e l a gl o b al i zaci n o m i t e mostrar su r elacin esencial con la guer ra.
[IntegraTemas 4

su relacin esencial con la guerra, la represin y la
violencia. Por el contrario, se difunde una ideologa
de la globalizacin como forma superior de la eco-
noma y la sociedad.
Para hacer un balance de lo que significa el pro-
ceso de globalizacin imperial, hay que referirse pri-
mero a la enorme carga ideolgica de sus conceptos
bsicos, en especial, tres de ellos: el de globalizacin,
el de libertad de comercio y el de disminucin del
papel econmico del Estado.
UNA DOBLE TRAM PA
Como el camino de nuevas interrelaciones econmi-
cas y sociales mundiales que potencia las posibilida-
des de todos: as se promociona la globalizacin (o
mundializacin) de la economa. Esta presentacin
tiene una doble trampa, pues las relaciones econ-
micas mundiales no son un proceso realmente nuevo:
comienza desde finales del siglo XV con la expansin
de las potencias europeas, se profundiza con la revo-
lucin industrial y culmina en el siglo veinte con las
guerras mundiales, que conducen a Estados Unidos
al lugar de preponderancia.
El otro engao consiste, como se ha visto, en que
la interrelacin no es de ninguna manera equitativa ni
armnica. Ms bien se caracteriza por la desigualdad
y la dominacin, que hacen que unos se hagan ms
ricos e incrementen su bienestar a costa de la explo-
tacin de otros y de la pobreza de la mayora de la
poblacin. No se trata de una nueva historia de bien-
estar mundial, sino de la continuacin de un sistema
histrico de poder econmico y dependencia.
ARBI TRARI EDAD DEL LI BRE COM ERCI O
La libertad de comercio se promociona como panacea,
pero, al mismo tiempo, Estados Unidos, Europa y Japn
mantienen subsidios gigantescos para sus productos
agropecuarios. A esto se suma la forma desigual y
discriminatoria con que se entregan, de manera que
se beneficia a los grandes comercializadores trans-
nacionales de alimentos, a costa de la ruina de los
pequeos productores del propio Estados Unidos y de
los agricultores de Amrica Latina, Asia y frica.
En realidad, la libre competencia dej de exis-
tir hace mucho tiempo: los monopolios y oligopolios
transnacionales imponen los precios, controlan la fi-
nanciacin, las materias primas y los insumos y son
apenas engranajes de grandes grupos de capital. En
el juego del mercado libre, los pequeos y medianos
productores, al igual que los pases menos desarrolla-
[IntegraTemas 4

dos, caen en la subordinacin econmica y, correla-
tivamente, en el sometimiento poltico de los pases
poderosos y de los grupos de capital transnacional.
Las transnacionales han logrado que se les garan-
tice el oligopolio. Es lo que sucede con la comercia-
lizacin del caf, controlada en un 60% por Philip
Morris, Procter & Gamble, Sara Lee y Nestl (Innes,
2001), o con la cadena mundial de supermercados
Wal-Mart, la ms grande de todas: por cada dlar
vendido en alimentos en los Estados Unidos, esta ca-
dena se queda con 68 centavos, mientras el productor
agropecuario recibe apenas 2 centavos. (Castro Soto y
Zinn 2005). La libertad de comercio significa que los
productores nunca tocarn semejantes utilidades.
DI SM I N UCI N DEL ESTADO
O DE SU FUNCI N SOCI AL
El neoliberalismo ha defendido en todas partes la
merma del papel del Estado en la economa. En rea-
lidad, ms que el empequeecimiento del Estado, lo
que ha disminuido es la inversin social y la ayuda
a los pobres, el debilitamiento de los mecanismos
de redistribucin del ingreso y la privatizacin de la
seguridad social. La salud, la educacin, la jubilacin
de los ancianos y las guarderas infantiles pasan a ser
cada vez ms un asunto del mercado y el negocio.
En qu invierten los Estados? Invierten, en gran
escala, en el rescate de los bancos: sucedi as en las
crisis del Chile de Pinochet, de Mxico, de Colombia y
otros pases y, en proporciones antes inimaginables,
para salvar a las grandes corporaciones de Estados
Unidos en el trance actual. Por otra parte, las inver-
siones en la industria militar de alta tecnologa son
gigantescas, sin que las consideraciones monetaristas
y las recetas neoliberales que recomiendan moderar
el dficit fiscal se apliquen en este caso.
As es posible entender por qu la globalizacin
econmica ha producido desigualdades grotescas en-
tre pases pobres y pases ricos. Hace treinta aos, la
proporcin de ingresos entre unos y otros de 1 a 30,
respectivamente. En 1990, la proporcin era de 1 a
60 y en 1997, la proporcin ya era de 1 a 74 (PNUD,
1999). A pesar de que en los ltimos diez aos se
han producido avances tecnolgicos y econmicos,
las necesidades y preocupaciones de la gente pobre
se ignoran en todos los pases. El ingreso de las 500
personas ms ricas del mundo es mayor que el de los
416 millones ms pobres del mundo (PNUD, 2005).
[IntegraTemas 4

El abismo existe tanto entre las naciones como
en cada una de ellas: en 1973, el 10% ms rico de
la poblacin de Canad tena ingresos 21 veces ma-
yores que el 10% ms pobre. Pero en 1996, ganaban
314 veces ms (Gray, 1999). Estados Unidos tiene la
proporcin ms alta de desigualdad de ingresos, con
respecto a las naciones industrializadas. En 1996, el
49% del ingreso nacional estaba en las manos del
20% de la poblacin (Bissio, 1999). Chile tena ya,
a fines de los aos 80, los peores ndices de distri-
bucin de ingresos y no han mejorado en la dcada
actual, a pesar de los altos niveles de crecimiento
econmico y del enorme incremento en el volumen
comercial. El 40% ms pobre de la poblacin percibi
slo el 13,4% del ingreso nacional en 1997, porcen-
taje que no vari desde 1990. (Cepal, 1999 b).
La resistencia global es la respuesta a esta ex-
trema desigualdad en la distribucin de las riquezas
y en la participacin de los beneficios del desarrollo
que la globalizacin determina.
Or gani smos econmi cos i nt er naci onal es
El despliegue de la presente globalizacin estuvo
precedido y acompaado por la actuacin de los
organismos econmicos internacionales. El Fondo
La r esi st enci a gl obal es l a r espuest a a est a ext r ema desi gual dad en l a di st r i buci n de l as r i quezas.
Monetario Internacional, FMI, se constituy en 1944
para resolver los problemas globales que causaron
la Gran Depresin de los aos treinta. Su principal
preocupacin es an la fortaleza del comercio mun-
dial y de los sistemas financieros. Al mismo tiempo,
se fund el Banco Mundial como una organizacin
de desarrollo.
A partir de 1990, el Banco Mundial declar que
su objetivo es la lucha contra la pobreza.
Sin embargo, y no por coincidencia, esta entidad
y el FMI se manejan como una plutocracia, en la que
los pases tienen derecho de voto en proporcin a
las contribuciones que pagan: tiene ms poder quin
aporta ms fondos. El dominio de ambos organismos
est exclusivamente en manos de los pases ricos del
Norte, impulsores y beneficiarios del modelo neoli-
beral. As, los 30 pases de la Organizacin de Co-
operacin y Desarrollo Econmico, OCDE, controlan
ms de las dos terceras partes de los votos del BM,
mientras la mayora del mundo no tiene real poder de
decisin. Slo Estados Unidos manda sobre el 19,6%
de la capacidad de decisin de la institucin
3
.
3
Canalsolidario.org Banco Mundial y FMI.
La r esi st enci a gl obal es l a r espuest a a est a ext r ema desi gual dad en l a di st r i buci n de l as r i quezas.
[IntegraTemas 4

No sorprende entonces lo que afirma el Informe
2006 de la red internacional Social Watch (Control
Ciudadano): el Banco Mundial recibe ms dinero de
los pases pobres del que les da () las recetas del
Banco y el FMI han beneficiado a grandes compaas
privadas, pero no a los pobres (Netto, 2006).
El FMI se pasa imponiendo recetas de poltica eco-
nmica a los pases, pero frecuentemente ocurre que
sus remedios resultan letales, porque no se formulan
para beneficio del paciente, sino de las transnacio-
nales. As, en abril de 1977, un documento del FMI
elogiaba las polticas econmicas de los llamados
tigres asiticos (Indonesia, Malasia y Tailandia) y las
pona de ejemplo para las economas latinoamerica-
nas; pero cuatro meses ms tarde, se desat en esos
pases una crisis profunda que repercuti en todo el
mundo. El Fondo reconoci su error, pero recomend
sus tradicionales polticas de ajuste para superar la
crisis. Los gobernantes asiticos no aceptaron tan
absurdas recomendaciones. Luego, hasta 2001, Ar-
gentina era el ejemplo preferido del FMI. Incluso le
desembols nuevos prstamos por ms de 10.500
millones de dlares, pocos meses antes de que este
pas suspendiera los pagos de su deuda externa. La
bancarrota subsiguiente contrast con la posterior
recuperacin de la economa argentina, a partir de
una poltica totalmente diferente a la recomendada
por el FMI (Cabrera, 2006).
Por otra parte, el FMI impone su control sobre
los bancos centrales de cada pas. Estos, de acuerdo
con la concepcin neoliberal, se han erigido en or-
ganismos completamente autnomos, que escapan
al control democrtico, que no cuentan con ninguna
otra participacin en sus decisiones. As la poltica y
las medidas monetarias y financieras pueden desco-
nocer las necesidades de la mayora de la poblacin
y defender los intereses del capital transnacional.
La actual estrategia del imperio tiende a destacar
a otro protagonista, que durante dcadas ha desem-
peado un papel central: la Organizacin Mundial
de Comercio, OMC. Sin el disfraz de la lucha por el
desarrollo y contra la pobreza o de la bsqueda de
la estabilidad econmica y financiera, la OMC pre-
tende imponer una nueva normatividad mundial que
garantice la libre actuacin de las transnacionales.
CAPTULO 4
nueva Constitucin mundial
Para apropiarse del planeta, el imperio
requiere de leyes internacionales
que garanticen los objetivos del
capital transnacional. Su inters:
una constitucin poltica mundial
que sacralice los derechos de los
inversionistas y a la vez elimine el
obstculo de los derechos humanos.
[IntegraTemas 4

Inver si oni st as por enci ma
de t odo. La OMC y l os TLC
El imperio lucha por establecer un
nuevo orden jurdico mundial, un dere-
cho imperial, basado en el principio de
que lo econmico prima sobre lo poltico
y, en el mismo sentido, lo jurdico no
puede subordinar a la economa. Esta
pretensin est contenida en la tenden-
cia general descrita como el pensamiento
nico, que consiste en la traduccin a
trminos ideolgicos de pretensin uni-
versal de los intereses de un conjunto de
fuerzas econmicas, en especial, las del
capital internacional (Chomsky y Ra-
monet, 1995). Otros conceptos claves
de ese pensamiento son el de mercado,
especialmente el financiero; la compe-
tencia y la competitividad, el libre in-
tercambio sin lmites, la mundializacin,
la DESRREGULACI N y la privatizacin. Es
propia de l una muy particular visin
de la seguridad jurdica, que se traduce
en la preservacin de los derechos de los
inversionistas sobre las libertades polti-
117 nueva constitucin mundial
cas y los derechos democrticos y sobre los derechos
humanos colectivos e individuales. Se trata de pro-
teger de la democracia a los inversionistas.
Las transnacionales pretenden establecer como
una especie de derecho adquirido el rendimiento es-
perado de sus inversiones y hasta alucinan con que
se les ha expropiado si sus expectativas de ganancia
se han reducido.
La capacidad de las empresas o de los inversio-
nistas para demandar a los gobiernos por perjuicios
pecuniarios debidos a cualquier accin reguladora
que afecte sus ganancias es una intencin que se
hizo explcita en el proyecto de Acuerdo Multilateral
de Inversiones, AMI. Este proyecto estuvo a cargo
del grupo de los entonces 30 pases integrantes de
la OCDE y se negoci con reserva desde 1995 hasta
cuando fracasaron las negociaciones en abril de 1998.
El desenlace se debi a que, tras hacerse pblicos los
textos propuestos, se produjeron intensas protestas,
tanto en los medios acadmicos, como en el seno de
los movimientos sociales, especialmente de Europa
y Canad, que agudizaron las contradicciones entre
los proponentes. D

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[IntegraTemas 4

El rotundo fracaso del AMI se explica porque hiri
gravemente tanto la conciencia sociopoltica como la
conciencia jurdica: intent supeditar las legislaciones
nacionales a un nuevo cuerpo jurdico en el que la
corporacin transnacional es la que tiene las posibili-
dades reales de definir los trminos, las caractersticas
y las modalidades de la nueva contratacin social.
La invulnerabilidad del inversionista elimina el
derecho inalienable de cada Estado para regular las
inversiones y pone los derechos de aquel por sobre
los derechos humanos individuales y colectivos. Por
otra parte, con la supuesta invulnerabilidad se quiere
desconocer el comportamiento cclico de la tasa de
ganancia, del capital invertido y del carcter mismo
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CAPiTALisMO bUrOCrTiCO
Variante del modo de produccin capitalista en la que el es-
tado interviene directamente en la reproduccin del capital,
consolidando fracciones de clase privilegiadas, en razn de su
ubicacin en el aparato estatal. esto implica que son indistintas
las cpulas del estado y las de los grandes conglomerados
empresariales.
CAPiTALisMO bUrOCrTiCO
Variante del modo de produccin capitalista en la que el es-
tado interviene directamente en la reproduccin del capital,
consolidando fracciones de clase privilegiadas, en razn de su
ubicacin en el aparato estatal. esto implica que son indistintas
las cpulas del estado y las de los grandes conglomerados
empresariales.
de la inversin de capital como riesgo, es decir, se
pretende con ella que el Estado garantice el rendi-
miento de determinadas inversiones privilegiadas,
de manera que establece una suerte de capitalismo
burocrtico (vase recuadro).
LA I NVULN ERABI LI DAD, A COM O D LUGAR
Tras el fracaso del AMI, las transnacionales han tra-
tado de imponer tal invulnerabilidad en las negocia-
ciones de la OMC y a travs de diferentes tratados
de libre comercio. Ese propsito ha tenido fuertes
traspis en la OMC, pero cursa con ms xito cuando
se suscriben los acuerdos bilaterales o multilaterales.
Tambin avanza cuando se expiden leyes nacionales,
para lo cual se aprovechan las particularidades de
los pases y gobiernos, algunos proclives a aceptar
el resquebrajamiento del Estado social de derecho y
a sustituirlo por el Estado de derecho contratado. El
AMI se est imponiendo como leyes de ESTABI LI DAD
J UR DI CA, en los pases donde la poblacin ha sufri-
do el despojo de sus libertades democrticas o ha
padecido el terror, como en Colombia.
Con la sola y honrosa excepcin del magistrado
Jaime Araujo, la Corte Constitucional de Colombia
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[IntegraTemas 4

valid la ley 963 de 2005 de estabilidad jurdica que
protege a los inversionistas de los cambios en la le-
gislacin. La Corte cit a Arabia Saudita y al Chile
de Pinochet! como ejemplos de derecho comparado
que demostraran la validez de estas normas en un
Estado de derecho. Con estos casos queda claro que
la imposicin del rgimen de derechos de las trans-
nacionales requiere el recorte drstico del ejercicio
de los derechos humanos. La monarqua saudita o
el fascismo pinochetista pueden sin lugar a dudas
compararse con el terror sufrido por el movimiento
popular colombiano durante aos de violencia. Al
respecto, dice Pablo Dvalos (2004):
Es como si estuvisemos atravesando el umbral his-
trico de redefinicin del contrato social con el que
se inaugura la modernidad, en el que la corporacin
[empresarial] se erige como nueva figura jurdica-
poltica. En esta nueva contractualidad, los trminos
bsicos entre el Estado moderno y el individuo se
ven transformados entre el individuo y la Corpora-
cin. El Estado se convierte en cobertura jurdica de
proteccin y seguridad a la inversin. No representa
aquella nocin de contrato social entre individuos
libres, soberanos y racionales, sino la garanta de
funcionamiento del mercado como nuevo locus po-
ltico de regulacin social.
Las l l am ad as g a r a n t a s p ar a l o s i n v er si o n i st as i ncl uyen l a sol uci n de l i t i gi os j udi ci al es a su f avor.
Es una monstruosidad jurdica que echa por tie-
rra toda una conquista en materia de soberana
popular.
VERDADES DE LOS TLC
El nombre de los acuerdos, de libre comercio, sugiere
que sus propsitos fundamentales tienen relacin
con asuntos comerciales, como las importaciones.
Sin embargo, estos asuntos de los TLC son lo ms
superficial de su contenido y de sus efectos: estos
tratados afectan en definitiva, como ya se ha visto
en varias experiencias, los ms importantes aspectos
de la economa, la poltica y los derechos colectivos,
la soberana alimentaria y el derecho a la tierra.
Las llamadas garantas para los inversionistas
incluyen la solucin de litigios judiciales a su favor,
la entrega de los contratos del Estado a las tras-
nacionales bajo la figura de la transparencia en la
contratacin y la consideracin de la tierra como
una mercanca. Contienen tambin un rgimen de
propiedad intelectual que encarecer los medica-
mentos y pondr en riesgo la existencia de quienes
los requieren. Un rgimen que pretende aduearse
de la vida y la produccin agropecuaria, mediante
Las l l am ad as g a r a n t a s p ar a l o s i n v er si o n i st as i ncl uyen l a sol uci n de l i t i gi os j udi ci al es a su f avor.
[IntegraTemas 4

las patentes y la difusin de los transgnicos de las
transnacionales. Esas garantas implican, en fin, el
cambio de las normas legales y constitucionales que
defienden los derechos colectivos, econmicos, so-
ciales y culturales.
De ninguna manera hay libre comercio: los trata-
dos prohben incluso a los productores agropecuarios
comercializar sus productos por cuenta propia en el
mercado exterior. Esto conduce a perpetuar el con-
trol de las trasnacionales comercializadoras y de las
cadenas de supermercados. Pero, adems, significa
garantizar las grandes ganancias de la industria trans-
nacional de alimentos. Las transnacionales usurpan
los mercados nacionales de alimentos: podrn traer
a Colombia, por ejemplo, papas fritas y papas con-
geladas y adems llevar cualquier tipo de papa a los
puertos, donde, aunque tengan que lavarla, podrn
establecer sus propias industrias procesadoras, con
contratos estables.
LO QUE SE ESPERA EN COLOM BI A
Tambin en Colombia, entrarn 2 millones de tone-
ladas de maz, subsidiado por el gobierno de Estados
Unidos, libres de aranceles, y cada ao, esa cantidad
se incrementar en 5%. El impuesto de aduana al
resto del maz importado bajar a 25%. Entrarn
sin arancel 15 mil toneladas de frjol el primer ao,
pero en 10 aos, ser totalmente libre la importa-
cin desde Estados Unidos. Los arroceros nacionales
debern soportar la competencia de 79 mil toneladas
importadas, libres de arancel, que se incrementarn
anualmente en 5%, hasta que en 19 aos entre cual-
quier cantidad sin impuesto de aduana. Las frutas y
las verduras estarn entre los productos de Estados
Unidos que se beneficiarn del libre acceso al mer-
cado colombiano. Con la ruina de los productores
de maz, frjol, arroz, verduras y frutas, Colombia
exportar ms y ms colombianos del campo, como
pasa con Mxico, donde el TLC redujo el empleo y
el salario rural en trminos dramticos y ahora, los
miles y miles de campesinos e indgenas emigrantes
tienen que soportar la persecucin de las autoridades
estadounidenses y las peores condiciones de trabajo
en los peores empleos de Estados Unidos.
Dejarn de ser promisorios nuestros productos
tropicales ricos en protenas, como la quinua, el frjol
goiteo o el bal. Nuestras excelentes frutas como
la gulupa o la ucha (o uchuva) tendrn que com-
petir con los sustitutos estadounidenses importados,
[IntegraTemas 4

mientras se pelean un incierto mercado exterior con-
trolado por las transnacionales intermediarias, que
tendrn adems todas las garantas para vender sus
importaciones en Colombia.
El golpe a la agricultura, la ganadera y la avi-
cultura nacionales ser demoledor. Al crimen del
desplazamiento forzado de millones de campesinos,
indgenas y afrocolombianos, que sigue incremen-
tndose, y a la ruina de tantos agricultores, causada
por la apertura econmica durante la pasada dcada
del 90, se sumarn ahora daos y tragedias semejan-
tes, originados por las concesiones y megaproyectos
amparados por contratos estables. A los grandes lati-
fundistas, 15 mil personas que tienen el 61% de las
tierras registradas, y an ms, a los 2 mil que tienen
el 40%, se les ofrecen, a cambio de la soberana del
pas, pinges utilidades con el engorde de sus tierras
desperdiciadas y exencin de impuestos para que
aumenten sus plantaciones de palma aceitera para
producir biodsel; claro, mientras los precios del pe-
trleo estn altos, porque luego, con los precios del
aceite en decadencia por la sobreproduccin mundial,
las plantaciones dejarn de ser rentables. Entonces,
eso habr servido para desplazar a los pequeos pro-
ductores y para destruir los ecosistemas.
Bonf i l descubr e en l a i dent i dad i ndgena de l os mest i zos l a f uer za que per mi t i r r esol ver su pr obl emt i ca.
At aque a l os der echos col ect i vos
Samuel Huntington (1997), profesor de Ciencias Po-
lticas de la Universidad de Harvard, propuso como
explicacin del conflicto entre las transnacionales
y las sociedades colonizadas su peculiar visin de
choque de civilizaciones, de gran incidencia en los
acontecimientos recientes. Segn l, la cuestin ra-
dica en el choque de la cristiandad occidental, par-
ticularmente de la exitosa civilizacin anglosajona,
con otras civilizaciones, especialmente la islmica,
cuyas concepciones ponen en peligro el progreso que
significa el mundo anglosajn.
En su anlisis, no hay por tanto crtica a las vio-
laciones de los derechos de los pueblos colonizados
por parte de las transnacionales y de los Estados
poderosos: hay una civilizacin de progreso y xi-
to que se enfrenta a otra, arcaica. Se trata de la
justificacin ideolgica del colonialismo, que no es
extraa en nuestro contexto, donde la defensa de la
civilizacin cristiana occidental ha tenido recurren-
tes expositores.
Huntington (2004) profundiza en esa lnea ideo-
lgica, asume abiertamente la cultura anglosajona
como superior y la identifica con el individualismo,
Bonf i l descubr e en l a i dent i dad i ndgena de l os mest i zos l a f uer za que per mi t i r r esol ver su pr obl emt i ca.
[IntegraTemas 4

en la medida en que la ve amenazada por las cul-
turas que enfatizan en los derechos colectivos. Lo
indgena, como cuna de estos derechos, sera, segn
Huntington, el fundamento del atraso en Amrica
Latina. Por el contrario, Bonfil (1987) descubre en
la identidad indgena de la mayora de los mestizos
de Latinoamrica la fuerza de cambio que permitir
resolver su problemtica.
Ms al l del di scur so
La lucha contra los latinoamericanos no es princi-
palmente algo acadmico, ni disquisiciones de un
profesor. Se expresa en el muro que se construye
por ley en la frontera entre Estados Unidos y Mxico.
Mientras la Unin Europea ha significado la libertad
de migracin de los ciudadanos de todos los pases
que la integran, el Tratado de Libre Comercio de Nor-
teamrica se complementa con un muro que consagra
la total discriminacin contra los trabajadores lati-
noamericanos, quienes, afectados por la ruina que los
tratados de libre comercio, buscan desesperadamente
un lugar en dnde ganarse la vida. El libre comercio
de las Amricas no se parece ni se parecer a la Unin
Europea, sino a la relacin de Europa con frica: ms
dependencia, ms discriminacin, migracin laboral
en condiciones de ilegalidad, sin derechos.
Del otro lado del muro, los megaproyectos destru-
yen y continuarn destruyendo los derechos colecti-
vos, la territorialidad de las comunidades, el medio
ambiente. Ese es el choque de civilizaciones de Hun-
tington, eso son las transnacionales despojando.
La r omani zaci n del der echo
La Declaracin Universal de Derechos Humanos
1
, adop-
tada por las Naciones Unidas en 1948, como resultado
de la derrota del nazismo hitleriano, se basa en que
existen derechos inherentes a la condicin humana
y que por tanto no admiten acepcin de personas
ni exclusiones.
Esta concepcin mantiene y profundiza los con-
tenidos de la Declaracin de los Derechos del Hombre
y el Ciudadano
2
, proclamada por la Revolucin Fran-
cesa en 1789, y de la declaracin de independencia
1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos (artculo 1) (...) todas las personas tienen los derechos
y libertades proclamados (artculo 2).
2
Todos los hombres nacen y permanecen iguales entre s (...).
estadounidense de 1776. Pero los antecedentes del
reconocimiento de los derechos humanos pueden re-
montarse a las concepciones de los juristas Hugo Gro-
cio (1583-1645) y Francisco de Vitoria (1483-1546)
y de otros precursores humanistas o pacifistas.
Pero, en verdad, en el derecho de las civilizaciones
antiguas, los derechos humanos no se reconocan y
se limitaban a entidades restringidas, diferentes a
la generalidad de los seres humanos. Por ejemplo en
Grecia, la plenitud de derechos radicaba en la demos,
que no significaba todo el pueblo (designado con la
palabra laos). La demos exclua a las mujeres, a los
esclavos y a los extranjeros.
En Roma, el ser humano no era el sujeto de los
derechos. Lo era nicamente el ciudadano, tanto en
el comercio, la familia y la poltica, como ante los
tribunales
3
. La gente se divida en:
n Ciudadanos con plenos derechos: al principio,
fueron slo los romanos; luego, los dems
latinos y a partir del ao 217, los nativos del
imperio. Se exclua la masa de esclavos.
3

Commercium; justae nuptiar; jus suffragii; provocatio ad popu-
lum.
[IntegraTemas 4

n Peregrini (peregrinos): extranjeros cuyas nacio-
nes hicieron tratados de alianza con Roma o
se sometieron voluntariamente al imperio. Se
les reconoca el derecho de gentes y su propio
rgimen legal.
n Dedititii: extranjeros que se rindieron a Roma o
se sometieron por la fuerza; no se les reconoca
derecho propio y deban estar por lo menos a
100 millas de Roma.
n Hostes (hostiles): los que estaban en guerra
con Roma (perduellis) y aquellos a los que
Roma consideraba normal hacerles la guerra
(barbari, brbaros). No tenan ningn derecho
y en su calidad de enemigos poda matrseles,
despojrseles y esclavizrseles.
A esta clasificacin jurdica se acerca la norma
aprobada en Estados Unidos despus del 11 de sep-
tiembre de 2001. La ley patritica autoriz a detener
sin orden judicial, por trmino indefinido y sin expli-
caciones a cualquier extranjero (no ciudadano). Con
esto se ech abajo lo establecido por la Revolucin
Francesa: unos derechos humanos independientes de
los derechos ciudadanos y entre ellos, precisamente,
el llamado HABEAS CORPUS. Los artculos 9, 10 y 11
de la Declaracin Universal de Derechos Humanos H
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quedaron por el suelo al establecerse la detencin ar-
bitraria indefinida: se niegan al detenido los recursos
jurdicos para defenderse, el derecho a ser juzgado y
el derecho a que se presuma su inocencia mientras
no sea inculpado en juicio. Con la ley patritica, por
una sospecha se condena a prisin indefinida.
La Ley sobre Comisiones Militares de 2006 ratifi-
ca estas violaciones y va ms all, al cuestionar el
artculo 5 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos: Nadie ser sometido a torturas ni a pe-
nas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Un
extranjero acusado de ser terrorista no tiene ninguna
garanta procesal ni derecho a la defensa.
El nuevo derecho penal impulsado por el gobier-
no Bush, con el pretexto de combatir al terrorismo,
destruye los derechos humanos y reintroduce la cla-
sificacin romana:
n Ciudadanos: un talibn estadounidense, aunque
fue condenado, tuvo derecho a juicio rpido, a
defensa y a una condena proporcionada.
n Ciudadanos de los pases aliados: se les re-
conocen derechos. Por ejemplo, los europeos
acusados de ser talibanes fueron enviados a
sus pases.
[IntegraTemas 4

n Sbditos: se trata de personas a las que se les
trata segn su comportamiento con el imperio.
n Enemigos de la civilizacin.
La abierta discriminacin, contenida en el dere-
cho penal, es an ms fuerte en el mbito del derecho
laboral y migratorio, desde hace ya dos dcadas. El
discurso de Huntington contra los latinoamericanos
desata en Estados Unidos lo mismo que su discurso
contra el Islam desat en el terreno de la poltica
exterior.
La clasificacin de la fuerza laboral en Estados
Unidos es semejante a la de otros pases receptores
de mano de obra:
n Ciudadanos.
n Residentes legales.
n Contratados temporal y legalmente.
n Ilegales.
Esta segmentacin de la fuerza de trabajo es, des-
de luego, funcional a su explotacin. Los contratados
temporalmente no tienen ni pueden aspirar a tener
derechos polticos. Si se unen a un sindicato, nunca
ms volvern a tener empleo. Pueden ser encerrados
por meses en una instalacin, poblacin, barco... Ni
un amor pueden tener en ningn puerto, porque si
Lo s i l egal es so n l a m an o d e o b r a m s b ar at a. Si n papel es, t i enen que somet er se a cual qui er sal ar i o.
se casan o tienen un hijo ello
cambiara su condicin des-
ventajosa, pues podran recibir visa o inclusive
la ciudadana.
Esas desventajas son ventajas para los em-
pleadores. Los ilegales son la mano de obra ms
barata. Sin papeles, tienen que someterse a
cualquier salario. No hay derecho laboral para
ellos. Para el capital transnacional, la situacin
de estas personas es ideal; para los trabajadores
significa la desaparicin de sus derechos.
En la normatividad internacional, los ciuda-
danos de cualquier pas siempre tienen derechos
polticos superiores a los que tiene cualquier otra
persona. En la mayora de los casos, slo los ciudada-
nos pueden votar y ejercer otros derechos polticos.
Sin embargo, se reconoce un cuerpo de derechos
humanos de todas las personas, sin excepcin, que
es lo que ahora se pone en vilo, con el nuevo derecho
penal que impone el imperio.
Lo s i l egal es so n l a m an o d e o b r a m s b ar at a. Si n papel es, t i enen que somet er se a cual qui er sal ar i o.
|+
[IntegraTemas 4

Alternativas
Po r o t r o m u n d o p o si b l e.
Cam i n o s p r o p i o s f r en t e al i m p er i o
Con su inmenso poder, el imperio avanza en la imposi-
cin de sus objetivos: econmicos, polticos, jurdicos
y militares. Qu alternativas y posibilidades hay de
oponerle resistencia a sus pretensiones? La respuesta
es sencilla: la resistencia ya es un hecho y la tarea
consiste en asegurar el triunfo de ese movimiento.
Veamos como ella se teje.
LOS M OVI M I ENTOS ALTER- GLOBALES
La globalizacin es una manifestacin muy variada de
acciones en diversos campos de la vida social, no slo
el econmico. Ella se acrecienta como resultado de las
nuevas tecnologas de comunicaciones, de la incesan-
te innovacin de la telemtica y del surgimiento de
diversas redes y problemas mundiales.
| Alternativas
Desde el siglo XIX, al lado de la internacionalizacin de
la economa, surgi un movimiento obrero y sindical
internacional. Hoy, como efecto de la globalizacin,
hay una explosin de movimientos sociales mundiales:
ambientalistas, de indgenas, de campesinos, feminis-
tas, pacifistas... Son luchas globales, no solamente
porque enfocan problemticas comunes en todo el
mundo, sino porque cada problema particular se puede
convertir hoy en un problema mundial.
El carcter global de los asuntos centrales que afectan
a los pueblos queda en evidencia cuando se comparan
las denuncias y reivindicaciones de pueblos de zonas
muy distantes y diversas del mundo. Los movimientos
sociales contemporneos, en especial el gigantesco
movimiento contra la globalizacin de las transnacio-
nales y contra el neoliberalismo, inciden de manera
cierta y creciente en la vida de la sociedad y de las
instituciones. Se expresan en formas muy diversas y
por motivos distintos y a la vez tienen la capacidad
para confluir, aliarse y efectuar cambios notorios.
Aunque las nuevas tecnologas y los medios de comuni-
cacin amenacen los territorios y las mentes de todos,
hoy es posible una respuesta nueva y eficaz al poder
del imperio, gracias tambin a las nuevas tecnologas
|
[IntegraTemas 4

y a las comunicaciones. Grandes manifestaciones, foros
y luchas internacionales se suceden uno tras otro.
M UN DI ALI ZACI N DE LA RESI STENCI A
Se globaliza la resistencia frente a la guerra. En todo el
mundo se conocen acciones de rechazo, movilizaciones
y protestas contra la superexplotacin de los trabaja-
dores, contra la usurpacin y colonizacin continuadas
de tierras y territorios, contra el saqueo y destruccin
de los recursos naturales, contra la contaminacin y
la degradacin de los medios de vida y las culturas,
causadas por la destruccin de los ecosistemas. Se
resiste contra amenazas globales para la supervivencia
y el bienestar de los pueblos.
Se globaliza tambin el debate a partir de la idea de
otro mundo posible. Hay diversidad de propuestas
en construccin y una intensa comunicacin entre
personas de todas partes que quieren cooperar en
la construccin de alternativas al sistema histrico
de injusticia. Se profundiza la investigacin sobre
economas no mercantiles, comercio justo, formas
diferentes de propiedad e intercambio, derecho al-
ternativo, diversidad cultural y formas diferentes de
poder, autoridad, gobierno y liderazgo. Una dinmica
|I Alternativas
as sera imposible sin los avances de la ciencia y la
comunicacin.
Hay pues una situacin en extremo contradictoria en-
tre el afn de los globalizadores, hoy en el poder, de
dominar el mundo y las grandes posibilidades que se
abren para construir un mundo nuevo.
ALTERNATI VAS EN ESTADOS UN I DOS
Estados Unidos tiene el gobierno, el ejrcito y gran
parte de las empresas que constituyen el centro del
imperio. Pero all tambin hay ms de 37 millones de
personas pobres, el 13,3% de la poblacin del pas
1
.
Las disparidades entre grupos raciales son notorias y
el ingreso promedio de un negro es el 60% del de un
blanco. Las tasas de pobreza son del 9 % entre los
blancos, 22,4% entre los hispanoamericanos y 25,5%
entre los negros. En los hogares liderados por una
mujer, el promedio de pobreza es de un 29,4%!
El problema no es nicamente la pobreza de parte de
la poblacin: lo son tambin las grandes diferencias
de ingreso entre una selecta lite y la mayora de los
1
Oficina del censo de Estados Unidos, citada por Reuters, Atlanta,
15 de noviembre de 2006.
|e
[IntegraTemas 4

estadounidenses. En 1980, los altos ejecutivos de las
grandes empresas de los Estados Unidos ganaban diez
dlares por cada dlar que un trabajador promedio
ganaba en ese pas. Esa razn es ahora de 430 a uno
(Surez-Vlez, 2006).
Este incremento de las diferencias sociales en Estados
Unidos se debe a que,
n las empresas, la banca y el gobierno han trasla-
dado al salario y descargado sobre las espaldas
de las clases asalariadas todo el peso de adaptar
el capitalismo estadounidense a las demandas del
mercado. Lo que se llama la crisis del capitalismo
es en realidad la crisis del trabajo, es decir, la
reduccin absoluta y relativa de los niveles de
vida que se hace evidente en:
n la eliminacin de planes de pensin con fondos
de las empresas e incremento en el aporte de
los trabajadores a esos planes;
n eliminacin o reduccin de pagos a planes de
salud y mayores deducciones a los salarios para
gastos en salud, o bien prdida total de la pro-
teccin a la salud;
n crecimiento de dos dgitos en los costos de energa,
salud, educacin y medicinas que no estn calcu-
lados en el ndice de precios al consumidor, y,
| Alternativas
n la ola creciente de concesiones de lderes sin-
dicales esclerticos que ganan sueldos excesi-
vos degrada los niveles de vida e incrementa
las ganancias de las corporaciones. Adems, la
desrregulacin de las dependencias ambientales,
laborales y de proteccin al consumidor ha con-
ducido a problemas de salud y prdida de ingreso
para los asalariados y en mayores ganancias para
las empresas (Petras 2006).
Objetivamente, los intereses de la mayora de estado-
unidenses no son los mismos del imperio. Hay diferen-
tes expresiones de ello: los trabajadores organizados
en sindicatos se oponen al llamado libre comercio y
al pensamiento nico; adems, el voto de negros, la-
tinoamericanos, mujeres y obreros contra Bush, final-
mente quit la mayora del Congreso al gobierno.
As mismo tiempo, en Estados Unidos florece el mo-
vimiento alterglobal contra la globalizacin de las
transnacionales. Fue en Seattle en 1999 cuando las
protestas contra la OMC tomaron un carcter inter-
nacional masivo. Movimientos ecologistas, feminis-
tas, pacifistas estn en la lnea. El Observatorio de la
Escuela de las Amricas ha realizado una gran lucha
civil para exigir el cierre de esta Escuela, donde se
han entrenado torturadores, organizadores de grupos
|+|
[IntegraTemas 4

paramilitares y golpistas. Las manifestaciones contra la
guerra de Iraq han tomado todas las ciudades de Esta-
dos Unidos y pueden repetir la historia de la moviliza-
cin popular contra la guerra de Vietnam. Las grandes
protestas contra las brutales leyes de migracin fueron
la nota en 2006, especialmente protagonizadas por
latinoamericanos, pero tambin por cientos de miles de
otros estadounidenses que llenaron las calles en abril
y culminaron con una histrica movilizacin el 1 de
mayo. En casa, la oposicin al imperio es grande.
CRECI M I ENTO DE LA RESI STENCI A LATI NOAM ERI CANA
Los sectores populares latinoamericanos han manifes-
tado masivamente su resistencia a la estrategia del im-
perio con su globalizacin neoliberal y su acumulacin
por despojo, especialmente despus del caracazo del
22 de febrero de 1989 y del levantamiento zapatista
en Chiapas, en diciembre de 1993.
A partir de tales sucesos, se pueden mencionar muchas
luchas multitudinarias: entre ellas, las movilizaciones
contra la privatizacin del agua en Bolivia; el Grito
por la Tierra del Movimiento de los Sin Tierra, MST, en
Brasil y las luchas por la reforma agraria en Paraguay,
Guatemala y Bolivia; las movilizaciones de los cocaleros
en Bolivia, Per y Colombia, los enfrentamientos con
|+| Alternativas
las petroleras en Tabasco (Mxico), Ecuador y Bolivia;
la lucha del pueblo de Atenco (Mxico) contra el me-
gaproyecto de aeropuerto, la cada de los gobiernos de
Bucaram, Mahuad y Gutirrez en Ecuador, de la Ra en
Argentina y Snchez de Lozada en Bolivia y el recien-
te movimiento de poder popular en Oaxaca (Mxico).
Estas luchas se han reflejado en resultados electorales
a favor de los candidatos y partidos que apoyan la re-
sistencia. La derecha poltica conserva los gobiernos
de Guatemala, Salvador, Repblica Dominicana, Colom-
bia y Per y ha mantenido la presidencia de Mxico,
slo mediante un escandaloso fraude. Los gobiernos
de Venezuela y Bolivia se oponen francamente a los
tratados de libre comercio y de hecho el rea de Libre
Comercio de las Amricas, ALCA, no pudo concretarse
por la imposibilidad de Estados Unidos de ponerse
de acuerdo con los gobiernos de Brasil y Argentina.
Venezuela, Bolivia, Cuba y Nicaragua firmaron un tra-
tado de integracin regional que espera ser alternativa
concreta a los TLC. En Costa Rica y Uruguay, la opo-
sicin del pueblo al TLC es abierta. Bolivia, Ecuador y
Venezuela tomaron medidas para cambiar en su favor
los trminos de los contratos con las empresas petro-
leras y slo el gobierno y el Congreso de Colombia han
hecho exactamente lo contrario.
|+I
[IntegraTemas 4

Al renacionalizar Venezuela las empresas de electrici-
dad y comunicaciones, puede comenzar la reversin
del modelo neoliberal en el continente.
El xito de la resistencia latinoamericana va depen-
der:
n De la consolidacin de procesos de base, de orga-
nizacin, movilizacin y conciencia poltica, que
permitan asegurar las transformaciones sociales,
sin que estas dependan nica o principalmente
de las decisiones de los gobiernos.
n De la capacidad de unidad de los movimientos
sociales de cada localidad, regin y pas.
n De la capacidad de articular en forma real la
resistencia de cada pas con la de los otros.
n De la articulacin que la resistencia latinoame-
ricana logre con la resistencia estadounidense
y con todo el movimiento alternativo global.
Lo que suceda en cada pas va a repercutir en los
otros. Por ejemplo, una derrota de la estrategia del
gobierno de Estados Unidos en Colombia repercutir
a favor de la resistencia continental, especialmente
cuando necesariamente termine el auge econmico
que en occidente desat la guerra en Iraq. Lo opuesto
ocurrir si Estados Unidos logra utilizar al gobierno
|+ Alternativas
colombiano para difundir el modelo de acumulacin
por desposesin violenta y para orquestar la agresin
contra Ecuador, Venezuela y otros pases.
Que la lectura de este libro alimente la resistencia.
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estados Unidos: potencia militar mundial 35

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