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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC n 05015/10 Administrao Direta Municipal. Prefeitura Municipal de So Joo do Tigre.

Prestao de Contas, exerccio de 2009. Emisso de parecer contrrio prestao de contas, com recomendaes, feita atravs de ato especfico. No atendimento aos preceitos da LRF, no tocante ao dficit na execuo oramentria. Aplicao de multa pessoal ao gestor pela falha/irregularidades constatadas. Comunicao Receita Federal do Brasil quanto ao no recolhimento total das contribuies previdencirias patronais.

ACRDO APL TC 00722 /2011


Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 05015/10, que trata da prestao de contas da Prefeitura Municipal de So Joo do Tigre, relativa ao exerccio financeiro de 2009, de responsabilidade do Prefeito Sr. Eduardo Jorge Lima de Arajo, e CONSIDERANDO que, aps a defesa apresentada pelo interessado, a Auditoria considerou irregulares os seguintes aspectos da gesto geral e fiscal: 1. dficit na execuo oramentria do exerccio, representando 3,23% da receita oramentria arrecadada, descumprindo o disposto no artigo 1, 1 da LRF; 2. incorreta elaborao dos Demonstrativos da Despesa de Pessoal, dos Restos a Pagar e da Dvida Consolidada, todos do RGF relativo ao 2 semestre; 3. Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial incorretamente elaborados e Dvida Fundada incorretamente demonstrada; 4. recolhimento de obrigaes patronais representando 13,56% da folha de pagamento, deixado-se de recolher obrigaes patronais ao INSS no montante de R$ 240.190,62; 5. no observncia do regime de competncia no reconhecimento das despesas com obrigaes patronais; 6. envio da GFIP ao INSS com informaes incorretas; 7. pagamentos irregulares de produtividade dos profissionais da sade; 8. contratao indevida de pessoal por meio de processo licitatrio; 9. despesas no licitadas no total de R$ 275.447,91; e 10. aplicao de 58,07% dos recursos do FUNDEB na remunerao dos profissionais do magistrio. CONSIDERANDO o parecer do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB, o qual opinou pela: a) emisso de parecer contrrio aprovao das contas; b) declarao de atendimento parcial aos preceitos da LRF; c) aplicao de multa ao Sr. Eduardo Jorge Lima de Arajo, com fulcro no art. 56 da LOTCE; d) imputao de dbito, no valor de R$ 34.379,50, em razo de pagamentos efetuados sem previso legal; e) comunicao Receita Federal do Brasil acerca dos fatos descritos nos itens 7 e 9; e f) recomendaes Prefeitura Municipal de So Joo do Tigre no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise. CONSIDERANDO que o Relator, aps ponderaes feitas acerca das irregularidades/falhas remanescentes, props ao Tribunal Pleno que: a) declarasse o no atendimento aos preceitos da LRF,

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 05015/10 no tocante ao dficit na execuo oramentria, o qual representou 3,23% da receita oramentria arrecadada; b) emitisse parecer contrrio a aprovao das contas de gesto geral, em razo da no aplicao do percentual mnimo dos recursos do FUNDEB em remunerao dos profissionais do magistrio (58,07%); c) aplicasse multa pessoal, ao Sr. Eduardo Jorge Lima de Arajo, no valor de R$ 4.150,00, com base na LOTCE-PB, art. 56, II, pelas irregularidades/falhas constatadas na PCA; d) determinasse comunicao Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento total das contribuies previdencirias patronais; e e) recomendasse ao prefeito do Municpio de So Joo do Tigre no sentido de observar os comandos norteadores da administrao pblica, evitando a repetio das falhas acusadas no exerccio em anlise. CONSIDERANDO a proposta de deciso do Relator e o mais que consta nos autos; ACORDAM os Membros integrantes do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade de votos, na sesso plenria hoje realizada, aps a emisso de parecer contrrio aprovao das contas, em: I. declarar o no atendimento aos preceitos da LC 101/2000, no tocante ao dficit na execuo oramentria do exerccio, o qual representou 3,23% da receita oramentria arrecadada; aplicar multa pessoal, ao Sr. Eduardo Jorge Lima de Arajo, no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil cento e cinqenta reais), com base na LOTCE-PB, art. 56, II, pelas irregularidades/falhas constatadas na PCA; assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no Dirio Oficial Eletrnico do TCE-PB, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; e determinar comunicao Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento total das contribuies previdencirias patronais, para as providncias que entender cabveis. Publique-se, intime-se e cumpra-se. TC Plenrio Min. Joo Agripino, em 14 de setembro de 2011. Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator Marclio Toscano Franca Filho Procurador Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB

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Em 14 de Setembro de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL