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A festejada prof Claudia Lima Marques, em brilhante trabalho publicado na Revista da Faculdade de Direito da UFRGS, (1) discorrendo sobre

a definio de consumidor e, ao admitir necessitar rever seus conceitos sobre legitimao de terceiros, afirma com todas as letras que "a maior contribuio do CDC ao direito civil atual reside justamente na superao do conceito de sujeito individual, o que - na prtica - altera todas as nossas definies de terceiro". Para em seguida concluir que o sujeito da relao juridicamente relevante pode ser individual, coletivo ou difuso, como tambm pode ser alm daquele que contrata, a vtima terceira naquela relao de contrato, ou seja, o chamado bystander.

Abordando o tema inserto no art. 17 da Lei 8.078/90, diz o mestre Roberto Senise Lisboa que "alm do prprio consumidor, o terceiro prejudicado recebeu a ateno do legislador, ante o dano sofrido decorrente da relao de consumo da qual no participou". Para em seguida concluir que "estendeu-se a proteo concedida pela lei ao destinatrio final dos produtos ou servios, em favor de qualquer sujeito de direito, inclusive daquele que ordinariamente no seria consumidor na relao de consumo a partir da qual ocorreu o prejuzo".

Cabe aqui destacar que, a regra contida no art. 17 do CDC agasalha a proteo ao terceiro que no faz parte da relao direta de consumo, logo de se concluir que, se do acidente de consumo, restou prejuzo para qualquer pessoa, mesmo aquelas que no estariam enquadradas no conceito de consumidor, o dever de indenizar estar presente. Neste aspecto, Jaime Marins nos fornece um exemplo bem ilustrativo do que seja o chamado bystander ao relatar o caso de um comerciante de defensivos agrcolas que se v seriamente intoxicado pelo simples ato de estocagem em decorrncia de defeito no acondicionamento do produto (defeito de produo). Neste caso, embora o comerciante no seja consumidor stricto sensu, poder se socorrer da proteo consumerista. (8)

Como enfatiza o prof Roberto Senise Lisboa, "o legislador conferiu a defesa dos direito de todos,consumidores por definio ou no, e no apenas da coletividade de consumidores. Assim, a expresso todas as pessoas abrange a vtima do evento referido no art. 17, a coletividade de consumidores a qual alude o art. 2, nico, e mesmo as pessoas que normalmente no seriam consumidoras na relao de consumo a partir da qual se principiou o dano". (9)

V DA DEFESA COLETIVA DO CONSUMIDOR


de fundamental importncia destacar que, antes do advento da Constituio Federal de 1988, o Direito no Brasil somente era conhecido pela sua diviso histrica em pblico e privado. Nos dias atuais, fruto da revoluo do final do sculo passado, essa concepo doutrinria passou a considerar um terceiro ramo do direito os chamados Direito Difusos, para representar aqueles ditos metaindividuais dentre os quais visualizamos claramente o Direito doConsumidor, bem como o direito Ambiental, do Patrimnio Cultural, do Patrimnio Pblico, dentre outros. Neste aspecto, os instrumentos processuais postos disposio do consumidor para a sua defesa em juzo, no tocante a ressarcimento de danos ocorrido em virtude da relao de consumo, se assenta em duas direes: de um lado tanto pode o consumidor intentar ao individual comum, como tambm pode ser exercitvel atravs de grupos de pessoas. Alm destas duas modalidades, esto tambm legitimados os rgos indicados no art. 82 do j mencionado Cdigo, quando se tratar de interesses difusos e coletivos.

Nesse passo, Humberto Theodoro Junior, (13) com base no art. 81, classifica esses interesses em trs espcies:

"I interesses ou direito difusos, que vem a ser os transindividuais, de natureza indivisvel, cuja titularidade toca a pessoas indeterminadas e ligadas apenas por circunstncias de fato;

II interesses ou direitos coletivos, que so os transindividuais de natureza indivisvel, cuja titularidade cabe a um grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica de base;

III interesses ou direito individuais homogneos, que so perfeitamente divisveis entre os respectivos titulares, mas que se aproximam pela origem comum".

Para melhor compreenso, tomemos o exemplo prtico fornecido por Jos Geraldo Brito Filomeno (14) que cita o caso de um automvel que venha a apresentar defeito em um item de segurana (rodas) com srio problema de fundio e que venha a quebrar em plena marcha causando danos materiais e pessoais no apenas ao seu usurio, mas tambm em pessoas que transitavam pela via em que trafegava o veculo. A partir desta premissa, o renomado estudioso analisa as aes competentes postas disposio do consumidor, no mbito individual como tambm no mbito coletivo. Assim, no mbito individual, o interessado dever socorrer-se da ao competente para haver indenizao por perdas e danos, lucros cessantes se cabvel, danos morais e at mesmo, pedir a substituio do bem recebido com defeito. Como a responsabilidade objetiva, recomenda-se, por razes bvias, que a demanda principal seja precedida de produo antecipada de provas quanto aos danos causados, suas causas e extenso. Neste caso esto legitimados para agir individualmente, tanto o usurio-consumidor quanto s vtimas do evento danoso. Interessante destacar a anlise que o referido mestre elabora quando no exemplo, aborda a questo no mbito da coletividade, quando ento, destaca a existncia de trs ordens de interesses, que transcrevemos na ntegra:

"1 interesse coletivo. No sentido de que todos os adquirentes do veculo naquelas condies (indivisibilidade a manifesta) no venham a sofrer os mesmos danos; e a soluo, na hiptese, ser o recall.

2 interesse difuso. Aqui o valor preservado a segurana de um nmero indeterminado de pessoas, quer usurios do veculo com rodas defeituosas, quer transeuntes colhidos de surpresa... Neste caso, a pretenso da demanda coletiva seria precisamente obrigar-se o fabricante a no colocar no mercado rodas nesse estado ou ento se adequar s normas tcnicas de sua fabricao, sob pena de pagamento de multas dirias. 3 interesses individuais homogneos de origem comum. J aqui a pretenso dos que eventualmente j tenham sofrido prejuzos materiais e/ou pessoais no sentido de que o fabricante ou ento, solidariamente, o montador do veculo, seja compelido a indenizar a todos eles, cabendo-lhes, todavia, a demonstrao da extenso de cada prejuzo individualmente considerado".

VI CONCLUSO

A prof Claudia Lima Marques afirma que o Cdigo de Defesa do Consumidor ao "impor ao fornecedor de servios (e produtos), deveres de lealdade e segurana genricos (extracontratuais e contratuais) frente a todos osconsumidores (art. 2, art. 17 e art. 29 do CDC) um grande jugo, pois nem ele pode identificar quem so estes consumidores em potencial, individuais, coletivos e mesmo difusos (art. 81 do CDC). Se os consumidores in concreto iro usar de seus novos direitos contratuais no certo, certo que o sistema do CDC criou novos deveres do fornecedor frente a estes ex-terceiros, agora consumidores, que como tal e neste patamar de boa-f, qualidade e segurana devem ser tratados no mercado, indistintamente se contratam os servios, se os utilizam diretamente, se neles intervm ou se so apenas expostos a eles". (15) Para o no menos laureado Roberto Senise Lisboa "as trs equiparaes legais ao consumidor (arts. 2, par.n., 17 e 29) resultam da implementao do Estado Social de Direito, consagrando-se a proteo dos interesses da massa de consumidores considerados socialmente relevantes pelo legislador". Ao depois, ultimando seu pensar o ilustre mestre paulista vaticina que "no h mais to-somente a tutela individual do adquirente direto ou usurio final, mediante o equilbrio da relao jurdica. Defende-se os interesses sociais da massa de consumidores que intervem nas relaes de consumo (interesse difuso e coletivo), das vtimas de acidentes de consumo ao menos atentatrio vida, sade ou segurana do consumidor e das pessoas expostas s prticas decorrentes de oferta ou publicidade, que mesmo que no venham a adquirir o produto ou servio veiculado pela mdia (interesses difusos)".(16) Assim, ousaramos afirmar que, apesar do tormentoso debate em torno da definio de consumidor stricto sensu (art. 2 caput) que divide a doutrina em duas grandes correntes: minimalistas e maximalistas; nas questes envolvendo o consumidor equiparado, tais correntes se uniformizam, pois as divergncias, se houverem, no apresentam grande relevncia. Conclui-se, pois, que, na sistemtica adotada pelo Cdigo de Defesa do Consumidor, a definio deconsumidor se alarga indo alm da figura do adquirente final do produto e/ou servio para contemplar toda a coletividade de consumidores (pargrafo nico do art. 2), as vtimas do acidente decorrente do fato de produto e/ou servio (art. 17), bem como aqueles que estejam expostos s prticas consideradas abusivas (art. 29). Constatamos que, apesar da remansosa doutrina a respeito do tema, ainda encontramos resistncias junto aos operadores do direito quanto aplicao das normas protetivas agasalhadas no Cdigo de Defesa doConsumidor. Sob esta tica, quando falamos em relao de consumo em sentido amplo e, de outro lado a responsabilizao civil extra contratual do fornecedor de produtos e/ou servios, comum nos depararmos com conceitos privativistas que esto, de h muito superados, no s pelos princpios informativos da relao de consumo contidos na lei consumerista (vulnerabilidade, hipossuficincia, transparncia, boa-f objetiva, etc.), como tambm pela teoria da responsabilidade objetiva do fornecedor que advm dos deveres inerentes atividade econmica, ou seja, da responsabilidade pelo risco da atividade.

Neste norte, o Cdigo de Defesa do Consumidor, ao criar a figura do consumidor por equiparao, procurou fornecer meios sociedade como um todo, a fim de defender seus interesses sociais, atravs da tutela a esses direitos, seja de forma preventiva ou repressiva, da maneira mais ampla possvel, seja atravs das aes individuais, seja atravs das aes coletivas, seja atravs da legitimao das entidades representativas da sociedade civil, seja pela legitimao conferida ao Estado na defesa dos interesses difusos da sociedade como um todo. Em resumo, o Cdigo de Defesa do Consumidor para o consumidor o que a Consolidao das Leis do Trabalho para o trabalhador: ambas so legislaes dirigidas a determinado segmento da populao, visando a uma proteo especial aos mais fracos na relao jurdica. Tanto assim que o Cdigo do Consumidor no se limitou a conceituar o consumidor como destinatrio final de produtos, na exata medida em que previu o consumidorvulnervel (art. 4, I), o consumidor carente (art. 5, I), o consumidor hipossuficiente que pode vir a ser beneficirio da inverso do nus da prova (art. 6, VIII) e o consumidor que necessita da proteo do Estado, ao assegurar o acesso aos rgos judicirios e administrativos, com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos (art. 6 VII). Assim, podemos concluir que a efetiva proteo ao consumidor, encontra ressonncia no princpio geral da vulnerabilidade que, em ltima anlise, busca garantir o princpio da isonomia, dotando os mais fracos de instrumentos que se lhes permitam litigar em condies de igualdades pelos seus direito, seguindo a mxima de que a democracia nas relaes de consumo significa tratar desigualmente os desiguais na exata medida de suas desigualdades, com o nico fito de se atingir a to almejada justia social.

Tratando-se de fortuito interno, ligado ao negcio que opera, deve o fornecedor, em casos como o dos autos, responder objetivamente pelos danos causados aos seus consumidores ou aos que a eles so equiparados, por fora do disposto no art. 17 do CDC. O dano moral sofrido, na hiptese, in re ipsa

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