GUA TCNICA DE IMPLEMENTACIN DE LA LISTA DE VERIFICACIN DE LA SEGURIDAD DE LA CIRUGA R. M.

N 1021- 2010/MINSA

Direccin General de Salud de las Personas Ministerio de Salud Lima Per 2011

Catalogacin hecha por la Biblioteca Central del Ministerio de Salud Gua tcnica de implementacin de la lista de verificacin de la seguridad de la ciruga: Ministerio de Salud. Direccin General de salud de las Personas Lima: Ministerio de Salud; 2011. 32 pags. .; tab. Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: N 2011-07387

Gua Tcnica de Implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga Direccin General de Salud de las Personas Lima: Ministerio de Salud; 2011. MINSA 2011 Ministerio de Salud. Direccin General de Salud de las Personas Av. Salaverry N 801 Jess Maria - Lima -Per Telef. : (51-1) 3156600 http:// www.minsa.gob.pe http://webmaster@minsa.gob.pe Versin digital disponible: http://www.minsa.gob.pe/bvsminsa.asp http://www.minsa.gob.pe/webftp.asp?ruta=normaslegales/2010/RM087-2011-MINSA.pdf Fotografa: Ministerio de Salud Diseo e impresin: Publimagen ABC sac

La Gua Tcnica de implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga ha sido publicada con el apoyo del pueblo americano a travs de la Agencia de los Estados unidos para el Desarrollo Internacional USAID, en el marco de la asistencia tcnica del Proyecto Calidad en Salud.

Dr. scar Ral Ugarte Ubilluz Ministro de Salud Dra. Zarela Esther Sols Vsquez Viceministra de Salud Dra. Ursula Desil Len Chempn Secretaria General Dr. Carlos Manuel Acosta Saal Director General de Salud de las Personas 2011

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PARTICIPANTES EN LA FORMULACIN DE LA GUA TCNICA DE IMPLEMENTACIN DE LA LISTA DE VERIFICACIN DE LA SEGURIDAD DE LA CIRUGA

Fajardo Ugaz Carmen Garca Corcuera Luis Vicente Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per Direccin de Calidad en Salud Direccin General de Salud de las Personas Ministerio de Salud Direccin de Calidad en Salud Direccin General de Salud de las Personas Ministerio de Salud Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per Comit de Calidad y Seguridad de la Atencin del Colegio Mdico del Per

Graa Espinoza Jessica Milagro

Lavado de la Flor Gliceria del Carmen Leyton Valencia Imelda Beatriz Limo Salazar Juan Francisco Manga Chvez Selene Rosio Moya Grande Jaime Salazar Marzal Ego Nario Santivaez Pimentel lvaro

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NDICE
PRESENTACIN 1 Finalidad 2 Objetivo 3 mbito de Aplicacin 4 Implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga 5 Consideraciones Generales
5.1 Definiciones operativas 5.2 Conceptos bsicos 5.3 Requerimientos bsicos

9 13 13 13 13 13 13 14 14 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16 17 17 17 17 17 19 21 22 22

6 Consideraciones Especficas
6.1 Etapa I: Planeamiento y Organizacin
6.1.1 Reunin con los jefes de los departamentos y servicios 6.1.2 Conformar el Equipo Conductor 6.1.3 Equipo Conductor 6.1.4 Funciones del Equipo Conductor 6.1.5 Adicionar criterios a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga 6.1.6 Capacitacin a jefes de departamento, servicio y equipos de salud 6.1.7 Contenido temtico de la capacitacin 6.1.8 Validacin y definicin de cmo se aplicar la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga 6.1.9 Campaa de difusin

6.2 Etapa II: Implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

6.2.1 Designar a un coordinador de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga 6.2.2 Aplicar la encuesta para evaluar la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga 6.2.3 Aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga 6.2.3.1 Entrada 6.2.3.2 Pausa Quirrgica 6.2.3.3 Salida 6.2.4 Identificar obstculos 6.2.5 Continuar recopilacin de datos

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6.2.6 Establecer Objetivos 6.2.7 Monitoreo

23 23 23 23 23 24 24 24 24 24 24 24 24 25 27

6.3 Etapa III: Evaluacin de la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

6.3.1 Actualizacin sobre los progresos del establecimiento de salud 6.3.2 Determinar prioridades a seguir segn resultados

6.4 Etapa IV: Sostenibilidad

6.4.1 Consolidar la experiencia ganada 6.4.2 Identificar reas para implementar procesos de mejora 6.4.3 Difundir experiencias 6.4.4 Felicitar a las reas y personas exitosas

7 Conclusiones y Recomendaciones
7.1. Conclusiones 7.2. Recomendaciones

8 Bibliografa ANEXOS

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PRESENTACIN
La presente Gua Tcnica de Implementacin ha sido desarrollada con el objetivo de estandarizar el proceso de implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga en los establecimientos de salud, a fin de evitar la ocurrencia de eventos adversos durante las intervenciones quirrgicas. La seguridad del paciente es considerado un problema de salud pblica, por ello, el 27 de octubre del 2004 se establece la Alianza Mundial para la Seguridad del Paciente, que pretende alinear a todos los actores en la generacin de una atencin de salud bajo la doctrina de seguridad. En la 55 Asamblea Mundial de la Salud de la Organizacin Mundial de la Salud se aprob la Resolucin WHA55.18 que define el Reto Mundial La ciruga segura salva vidas, de la Alianza Mundial para la Seguridad del Paciente. En el marco de estos esfuerzos desplegados por la Organizacin Mundial de la Salud por reducir el nmero de defunciones y errores adversos de origen quirrgico, el Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de Salud de las Personas (Direccin de Calidad), en un trabajo conjunto con el Colegio Mdico del Per, propone la Lista de verificacin de la seguridad de la ciruga, pretendiendo abordar cuestiones de seguridad, tales como: prcticas anestsicas, infecciones quirrgicas evitables y escasa comunicacin entre los miembros de los equipos quirrgicos. En ese sentido, la Alta Direccin debe fortalecer en los establecimientos de salud y los servicios mdicos de apoyo del nivel nacional la mejora de la calidad; priorizar la gestin de riesgos; y vigilar la seguridad de las prestaciones, a travs de herramientas como la Lista de verificacin de la seguridad de la ciruga, cuya implementacin disminuira la ocurrencia de eventos adversos. El Ministerio de Salud pone a disposicin de todos los equipos de gestin y prestadores de las organizaciones de salud, la Gua Tcnica de Implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, pretendiendo reforzar las prcticas de seguridad establecidas y fomentar la comunicacin y el trabajo en equipo entre las disciplinas clnicas para mejorar la seguridad de sus operaciones y reducir el nmero de complicaciones y de defunciones quirrgicas innecesarias ya que su uso permanente se asocia a una reduccin significativa de las tasas de complicaciones y muertes en diversos hospitales y entornos y a un mejor cumplimiento de las normas de atencin bsicas. scar Ral Ugarte Ubilluz Ministro de Salud

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1 FINALIDAD
Disminuir los eventos adversos asociados a la atencin de pacientes en sala de operaciones y recuperacin de los establecimientos de salud.

2 OBJETIVO
Estandarizar el proceso de implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga en los establecimientos de salud.

3 MBITO DE APLICACIN
La presente Gua Tcnica es de aplicacin a nivel nacional en todos los establecimientos de salud, pblicos y privados (del Ministerio de Salud, de los Gobiernos Regionales, de los Gobiernos Locales, de EsSalud, de la Sanidad de las Fuerzas Armadas, de la Sanidad de la Polica Nacional del Per y del Sub-Sector privado) en los que se realizan intervenciones quirrgicas.

4 IMPLEMENTACIN DE LA LISTA DE VERIFICACIN DE LA SEGURIDAD DE LA CIRUGA

Para responder el Segundo Reto Mundial por la Seguridad del Paciente La Ciruga Segura Salva Vidas1, nuestro pas mediante la Resolucin Ministerial N 308-2010/MINSA aprueba la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, para ser implementada en todos los establecimientos de salud. Para ese proceso de implementacin esta Gua Tcnica propone las siguientes etapas: Planeamiento y organizacin. Operativizacin del uso de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Evaluacin de la implementacin de la Lista. Sostenibilidad.

5 CONSIDERACIONES GENERALES

5.1 Definiciones Operativas

Pausa quirrgica Es una pausa momentnea que se toma el equipo quirrgico antes de realizar la incisin de la piel, a fin de confirmar que se han realizado los controles de seguridad esenciales. Son restricciones administrativas o tcnicas que pueden detener la falla activa o absorber su efecto y evitar el dao o la produccin del error. Incluye el lavado o higiene correcta de las manos, uso apropiado de antibiticos, preparacin de la piel, cuidado de la herida.

Barrera de seguridad

Estrategia de ciruga limpia

La Alianza Mundial para la Seguridad del Paciente creada en octubre de 2004 por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), promueve la sensibilizacin y el compromiso poltico para mejorar la seguridad de la atencin y apoya a los Estados Miembros en la formulacin de polticas y prcticas para la seguridad de los pacientes. El primer reto se centr en las infecciones relacionadas con la atencin sanitaria y el tema elegido para el Segundo Reto Mundial por la Seguridad del Paciente es la seguridad de las prcticas quirrgicas.
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Estrategia de

anestesia segura

Presencia de un anestesilogo entrenado, pulsioximetra disponible, monitorizacin de la frecuencia cardaca, presin sangunea y temperatura. Presencia de personal entrenado, asegura el paciente correcto y el lado correcto de la ciruga, mecanismos de control del dolor, aplica el consentimiento informado, evala diariamente a los pacientes.

Estrategia de

profesionales seguros

5.2 Conceptos Bsicos

Seguridad del paciente Reduccin y mitigacin de actos inseguros dentro del sistema de salud a travs del uso de las mejores prcticas, que garanticen la obtencin de ptimos resultados para el paciente. Resultado clnico desfavorable de probable aparicin inherente a las condiciones propias del paciente y/o curso natural de su enfermedad. Todo accidente que hubiera causado dao al paciente o le hubiera podido causar, ligado tanto a las condiciones de la asistencia como a las del propio paciente. Una lesin o un resultado inesperado e indeseado en la salud del paciente, directamente asociado con la atencin de salud. Evento adverso que no ha causado dao pero susceptible de provocarlo en otras circunstancias o que pudiera favorecer la aparicin de un evento adverso. Es un tipo de evento adverso que produce una muerte o un dao fsico o psicolgico severo de carcter permanente, que no estaba presente anteriormente y que requiere tratamiento permanente o cambio en el estilo de vida. Factor que incrementa la probabilidad de ocurrencia de un evento adverso dentro del sistema de atencin de salud.

Complicacin

Evento adverso

Efecto adverso Incidente

Evento centinela

Riesgo

5.3. Requerimientos Bsicos

Contar con un Equipo Conductor designado a travs de una resolucin autoritativa del hospital y/ o instituto especializado. Entorno y recursos quirrgicos adecuados. Implementar estrategias de ciruga limpia, anestesia segura y profesionales seguros. Formato de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, segn Anexo N 01.

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6 CONSIDERACIONES ESPECFICAS

6.1 Etapa I: Planeamiento y Organizacin

Tiene como objetivo lograr la organizacin del equipo humano, logstico y otros necesarios para que la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga en el Centro Quirrgico tenga xito; involucrando en el proceso a los directivos, jefes de departamentos, jefes de servicios y personal asistencial, debiendo realizarse en esta etapa las siguientes actividades:

6.1.1 Reunin con los jefes de los departamentos y servicios

Esta reunin busca involucrar en todo el proceso de implementacin a los jefes de departamentos y servicios que tengan relacin directa con las intervenciones quirrgicas, para ello se debe realizar lo siguiente: Presentacin enfocada en informar los antecedentes acerca de lo que es la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, evidencia sobre su uso y cmo se puede utilizar en un entorno hospitalario, recalcando los beneficios en la reduccin de las tasas de complicaciones y el ahorro potencial de costos hospitalarios.

6.1.2 Conformar el Equipo Conductor

Identificar un grupo bsico multidisciplinario y proactivo que est identificado con la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga.

6.1.3 Equipo Conductor

Mdicos con especialidades quirrgicas. Mdicos anestesilogos. Licenciadas en enfermera. Responsable de la Oficina/unidad/rea de Calidad. Responsable de la Oficina/unidad/rea de Epidemiologa. Otros que la institucin considere necesario (ejemplo: qumico farmacutico) De existir en el establecimiento de salud el Comit de Seguridad del Paciente activo, sus miembros tambin formarn parte del Equipo Conductor.

6.1.4 Funciones del Equipo Conductor

1. Adicionar, de ser necesario, otros criterios a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga a la realidad del establecimiento de salud. 2. Identificar a los actores involucrados en el proceso de la atencin quirrgica para la capacitacin en la aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga correspondiente. 3. Incorporar el uso de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga en el proceso de atencin quirrgica, con la mxima eficiencia y mnima interrupcin. 4. Remitir informacin peridica a la Direccin del establecimiento de salud sobre los avances en el proceso de implementacin. 5. Retroalimentan sobre los avances en la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. 6. Plantear propuestas de mejora en consenso con el personal involucrado. 7. Difundir los logros institucionales a nivel de departamento y/o servicio, luego de la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga.
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6.1.5 Adicionar criterios a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

A efecto de incrementar el cumplimiento de los estndares de calidad y la seguridad en la atencin de los pacientes, los establecimientos de salud pblicos y privados, podrn adicionar otros criterios a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, siempre y cuando estn debidamente sustentados. Para adicionar otros criterios a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, se debe tomar en consideracin lo siguiente: Deben ser concisos y abordar las cuestiones ms crticas que no puedan comprobarse adecuadamente mediante otros mecanismos de seguridad. No debe tardarse ms de un minuto en completar cada una de las secciones de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Cada tem de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga debe estar relacionado con una accin concreta inequvoca. No retirar ningn tem de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga.

6.1.6 Capacitacin a jefes de departamentos, servicios y equipos de salud

Se pretende dar a conocer detalladamente la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, para que cada participante identifique a cabalidad la lista, y eventualmente pueda dar sugerencias para adicionar otros criterios a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga.

6.1.7 Contenido temtico de la capacitacin

Evidencias de la aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Presentacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Revisin del contenido de Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Utilizacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Monitoreo de la aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga.

6.1.8 Validacin y definicin de cmo se aplicar la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

Antes de empezar a aplicar la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, hay que probarla en simulaciones realizadas en torno a una mesa, pero tambin en condiciones reales por un equipo quirrgico. En caso de existir alguna modificacin en el contenido de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga o en la forma de incorporarla al proceso, se volver a probar con las modificaciones respectivas.

6.1.9 Campaa de difusin

Consiste en concientizar a los Directivos, al personal que labora en Sala de Operaciones, Departamento y Servicio de Ciruga, del establecimiento de salud, sobre la importancia del uso de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, a travs de carteles, afiches, gigantografas y videos, con la finalidad de mostrarla como una herramienta importante para la mejora de los resultados quirrgicos.

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6.2 Etapa II: Implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

Las actividades a desarrollarse durante esta etapa incluyen:

6.2.1 Designar a un coordinador de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

Una sola persona por turno quirrgico debe ser el Coordinador, responsable de dirigir todos los componentes de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga y chequear las casillas del listado, esto es esencial para su xito. Se recomienda que sea una enfermera circulante, pero puede ser cualquier mdico o profesional de la salud que participe en la intervencin quirrgica. El coordinador de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga puede y debe impedir que el equipo avance a la siguiente fase de la operacin si el paso previo no ha sido cumplido satisfactoriamente y siempre que implique un riesgo importante para la salud del paciente.

6.2.2 Aplicar la encuesta para evaluar la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga
En todos los establecimientos de salud, pblicos y privados (del Ministerio de Salud, de los Gobiernos Regionales, de los Gobiernos Locales, de EsSalud, de la Sanidad de las Fuerzas Armadas, de la Sanidad de la Polica Nacional del Per, y del Sub-Sector privado) en los cuales se realizan intervenciones quirrgicas, el equipo Conductor debe completar la encuesta semestral del Anexo N 02 y enviarla a la Direccin de Calidad en Salud de la Direccin General de Salud de las Personas del Ministerio de Salud, para su consolidacin y anlisis.

6.2.3 Aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

La Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga consta de tres fases, cada una de las cuales se corresponde con un periodo de tiempo especfico del flujo normal del procedimiento.

6.2.3.1 Entrada
El Ingreso de los datos en esta parte de la Lista, ha de completarse antes de la induccin anestsica. Requiere, como mnimo, de la presencia del anestesilogo y del personal de enfermera. Los controles en la entrada son los siguientes: a) Confirmar el consentimiento del paciente para ciruga y anestesia. b) Confirmacin con el paciente la identificacin, localizacin quirrgica y procedimiento. El Coordinador confirmar verbalmente con el paciente su identidad, el tipo de procedimiento previsto y la localizacin de la ciruga. A pesar que puede resultar reiterativo, este paso es una parte esencial del proceso para asegurar que el equipo no interviene a un paciente equivocado, en una localizacin incorrecta o con un procedimiento errneo. Es recomendable verificar los datos del paciente como identidad y nmero de DNI / historia clnica / fecha de nacimiento; el nmero de cama no se considera como dato vlido para identificar al paciente.
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Cuando sea imposible la confirmacin por parte del paciente, como es el caso de nios, pacientes incapacitados o pacientes no identificados (NN) un tutor, miembro de la familia o responsable puede asumir este rol. Esta verificacin se puede hacer colocando un brazalete al paciente (o adhesivo con datos sealados) en el que figuren sus datos de identificacin, los mismos que debern ser verificados por el tutor o familiar antes de su ingreso a sala. c) Confirmar que se ha marcado el sitio quirrgico El Coordinador de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga ha de confirmar que el cirujano que realiza la intervencin ha marcado el sitio de la ciruga, graficando una flecha (normalmente con un rotulador permanente), sobre todo en el caso de que implique lateralidad (distinguir derecha o izquierda) o mltiples estructuras o niveles (un dedo concreto de la mano o del pie, una lesin de la piel, una vrtebra). d) Chequeo completo de seguridad anestsica El Coordinador completar este paso preguntando al anestesilogo sobre la verificacin de los controles de seguridad de la anestesia, que comprende la inspeccin formal de los equipos anestsicos, instrumental y medicacin previa en cada caso: Examen del equipo para la va area. Respiracin (que incluye oxgeno y agentes inhalatorios). Aspiracin. Drogas y dispositivos. Medicacin de emergencias y equipamiento, confirmando su disponibilidad y funcionamiento.

e) Pulsioximetra en el paciente y que est funcionando El Coordinador de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga confirmar antes de la induccin anestsica que el paciente tiene colocado el pulsioxmetro y que funciona correctamente. La lectura del pulsioxmetro debe estar a la vista del equipo de quirfano. Siempre que sea posible, utilizar sistemas audibles de alarma sobre la frecuencia cardiaca y la saturacin de oxgeno. f) Tiene el paciente alguna alergia conocida? El Coordinador de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga consultar al anestesilogo: si el paciente tiene o no alergias conocidas, y si es as, identificar cual es. Esto ha de hacerse incluso si se conoce la respuesta, a fin de confirmar que el anestesilogo est enterado de cualquier alergia que ponga en riesgo al paciente. g) Tiene el paciente alguna dificultad en la respiracin? El Coordinador confirmar verbalmente con el anestesilogo -que ha valorado objetivamente- si el paciente presenta dificultad en la va area. Si la evaluacin indica alto riesgo de dificultad en la va area, ha de preverse la ayuda necesaria: ajustar el abordaje de la anestesia (Ejemplo: una anestesia regional, si es posible), la preparacin de un equipo de emergencia, el cirujano, o un miembro del equipo de enfermera, fsicamente presente para ayudar en la induccin de la anestesia en tales casos.

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En caso que el paciente tenga una reconocida dificultad de la va area, contestar a la pregunta si hay instrumental y equipos / ayuda disponible, marcando la casilla correspondiente. h) Tiene el paciente riesgo de perder ms de 500 ml. de sangre? Preguntar si el paciente tiene riesgo de perder ms de 500 ml. de sangre en caso de ser paciente adulto 7 ml/kg en paciente peditrico, durante la ciruga, a fin de asegurar el reconocimiento y preparacin de este evento crtico. Si la respuesta es afirmativa, responder a la siguiente pregunta si se ha previsto la disponibilidad de sangre, plasma u otros fluidos y dos vas de acceso (IV/ Central). Se recomienda tener al menos dos accesos intravenosos de gran calibre en pacientes con riesgo significativo de prdida de sangre, ya que carecer de un acceso intravenoso adecuado en caso de reanimacin puede poner en peligro la vida del paciente. En el caso de nios, la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga est diseada para confirmar que se reconoce a los pacientes con este riesgo, y se prepara para ellos una posible reanimacin que incluye acceso IV y disponibilidad de sangre/fluidos. Con este tem se completa la entrada y el equipo puede proceder a la induccin anestsica.

6.2.3.2 Pausa Quirrgica

La Pausa Quirrgica es una pausa momentnea que se toma el equipo quirrgico justo antes de realizar la incisin de la piel, a fin de confirmar que se han realizado los controles de seguridad esenciales. a) Antes de comenzar con la Pausa Quirrgica se recomienda que cada persona en el quirfano se identifique a s mismo por el nombre y verbalice su papel durante la intervencin. b) El cirujano, enfermera y anestesilogo confirman verbalmente: identificacin del paciente, procedimiento, localizacin (incluir lateralidad) y posicin. Justo antes que el cirujano realice la incisin en la piel, la persona que coordina la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga u otro miembro del equipo, pedir a todos en el quirfano que detengan todo procedimiento y confirmar verbalmente el nombre del paciente, la ciruga a realizar, la localizacin de la misma y la posicin del paciente a fin de evitar intervenir a un paciente equivocado o en una localizacin errnea. Concretamente, la enfermera circulante podra decir: Vamos a realizar una pausa y a continuacin proseguir Estn todos de acuerdo que este paciente X, va a someterse a una reparacin de hernia inguinal derecha, en posicin supina?. Esta casilla no debera marcarse hasta que el anestesilogo el cirujano y la enfermera circulante, individual y explcitamente, confirmen que estn de acuerdo. Si el paciente no est sedado, es til que tambin confirme esto. c) Todos los miembros del equipo han cumplido correctamente con el protocolo de asepsia quirrgica. Confirmar que todos los miembros del equipo han cumplido correctamente con el protocolo de asepsia quirrgica, la respuesta debe darse en voz alta y personalmente.
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d) Profilaxis antibitica administrada en los ltimos 60 minutos Para reducir el riesgo de infeccin quirrgica, el Coordinador preguntar en voz alta durante la Pausa Quirrgica si se ha administrado profilaxis antibitica en los ltimos 60 minutos. Si la profilaxis antibitica no se ha administrado, debera administrarse ahora, antes de la incisin. Si no se considera apropiado realizar profilaxis antibitica puede marcarse la casilla de No Procede una vez que el equipo confirma esto verbalmente. Si la profilaxis antibitica se ha administrado hace ms de 60 minutos, el Cirujano tratante puede decidir si repite o no la dosis. La aplicacin del antibitico profilctico debe ser estandarizada en todo el establecimiento de salud de acuerdo a la intervencin quirrgica a realizar, y en concordancia con los criterios de racionalidad establecidos por el Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID). e) Previsin de incidentes crticos Para asegurar que se comunican aquellos aspectos crticos del paciente, durante la Pausa Quirrgica el Coordinador de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga guiar al equipo a travs de una rpida discusin del cirujano, del personal de anestesia y del personal de enfermera acerca de los aspectos crticos y de planes de la intervencin. Esto puede hacerse simplemente preguntando en voz alta las preocupaciones especficas de cada miembro del equipo. El orden de la discusin no importa, pero cada casilla se chequea slo despus de que cada disciplina proporcione la informacin. Durante los procedimientos de rutina o aquellos que resultan familiares para todo el equipo, el cirujano simplemente expone Este es un caso de rutina de X duracin, y luego pregunta al anestesilogo y a la enfermera si tienen alguna preocupacin o consideracin especial. El cirujano repasa: Cules son los pasos crticos o inesperados, Cul es la duracin de la intervencin, o previsin de prdida de sangre? Informar al resto sobre cualquier paso que pueda poner en riesgo al paciente, por una prdida rpida de sangre, lesin u otra morbilidad seria. Es tambin una oportunidad para revisar aquellos pasos que pueden requerir una preparacin o equipamiento especial. El anestesilogo repasa: Cules son los planes de resucitacin o las consideraciones especficas del paciente, si las hubiera? En pacientes en riesgo de una prdida importante de sangre, inestabilidad hemodinmica u otra morbilidad grave derivada del procedimiento, revisar en voz alta el plan de reanimacin, el uso de productos sanguneos y/o cualquier complicacin, caracterstica o comorbilidad, como enfermedad cardiaca, respiratoria o arritmia. Se entiende que en muchas intervenciones, no hay riesgos particulares o precauciones que compartir con el equipo. En tales casos, el anestesilogo puede simplemente decir No hay ninguna precaucin especial en este caso. Cuando la paciente a intervenir sea una gestante se deber confirmar que el pediatra est listo para la atencin del recin nacido. La enfermera repasa: Cul es el resultado de los indicadores de esterilidad, aspectos del equipamiento u otras precauciones con el paciente?

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El personal de enfermera confirma verbalmente que el instrumental y equipo quirrgico estn esterilizados, para lo cual tendr que visualizar la etiqueta de esterilidad. Es tambin una oportunidad para discutir sobre cualquier problema con el equipamiento u otros preparativos para la ciruga, o cualquier otra precaucin sobre seguridad que puedan tener la enfermera instrumentista o la enfermera circulante, particularmente aquellas no tratadas por el cirujano o el anestesilogo. f) Visualizacin de las imgenes esenciales Las imgenes pueden ser crticas para asegurar una adecuada planificacin y guiarse en muchas intervenciones, como en los procedimientos ortopdicos/ vertebrales y en la reseccin de muchos tumores. Durante la Pausa Quirrgica, el Coordinador preguntar al cirujano si son necesarias las imgenes en este caso. Si es as, el Coordinador deber confirmar verbalmente que las imgenes esenciales estn en el quirfano y pueden mostrarse claramente para su utilizacin durante la intervencin. La disponibilidad de las imgenes en la sala de operaciones es responsabilidad del cirujano. Si la imagen no es necesaria, se marca la casilla de No Procede. g) Otras verificaciones Los equipos han de tomar en consideracin aadir otras posibles verificaciones de seguridad para procedimientos especficos. El propsito es usar la Pausa Quirrgica como una oportunidad para verificar que las medidas crticas de seguridad se han completado de manera consistente. Llegado a este punto la pausa quirrgica se ha completado, y el equipo puede proceder con la intervencin.

6.2.3.3 Salida
La Salida ha de completarse antes de retirar el campo estril. Puede iniciarse por la enfermera circulante, cirujano o anestesilogo y ha de cumplirse idealmente durante la preparacin final de la herida y antes que el cirujano abandone el quirfano. El cirujano, el anestesilogo y la enfermera debern revisar los eventos intraoperatorios importantes (en particular aquellos que podran no ser fcilmente evidentes para el resto de miembros del equipo), el plan del postoperatorio y confirmar el etiquetado del espcimen y el recuento de gasas e instrumental. Cada casilla se chequea nicamente despus de que cada una de las personas revisa en voz alta todas las partes de su control de salida. a) El cirujano revisa con todo el equipo: (1) Si el procedimiento se ha realizado exactamente como estaba planificado, el procedimiento puede haberse cambiado o ampliado, dependiendo de los hallazgos intraoperatorios o las dificultades tcnicas; (2) Eventos intraoperatorios importantes, entendiendo cualquier evento durante la ciruga que puede poner en riesgo al paciente o incrementar los riesgos en el postoperatorio (como el hallazgo de una infeccin o tumor inesperado; una lesin a un nervio, vaso u rgano; o precauciones con la tcnica empleada en el caso, como una anastomosis); (3) El plan postoperatorio, en particular las indicaciones relativas al cuidado de la herida, drenajes, especificaciones sobre la medicacin
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y otros aspectos del tratamiento y cuidados del paciente que pueden no ser evidentes para todos los implicados. Si el procedimiento ha sido rutinario y se ha ido de acuerdo con el plan previsto, el cirujano puede simplemente afirmar ste ha sido un procedimiento de rutina y no hay precauciones especiales. b) El anestesilogo revisa con todo el equipo: Cualquier evento ocurrido durante el procedimiento, relacionado con la anestesia, particularmente aquellos no evidentes para todo el equipo. Dichos eventos pueden incluir hipotensin, alteraciones del ritmo o frecuencia cardiaca, puncin accidental de la duramadre, dificultades relacionadas con la va area, los fluidos o accesos intravenosos. El anestesilogo debera entonces revisar si se aade cualquier recomendacin adicional al plan de recuperacin postoperatoria. Si no hay eventos crticos o aadidos al plan de recuperacin que comunicar, el anestesilogo puede simplemente afirmar la anestesia ha sido rutinaria, y no hay precauciones especiales. c) La enfermera revisa con todo el equipo: La enfermera instrumentista o la circulante deberan confirmar verbalmente que ha culminado el recuento final de gasas e instrumental. La enfermera deber confirmar tambin la identificacin de las muestras biolgicas obtenidas durante el procedimiento, leyendo en voz alta el nombre del paciente, la descripcin de la muestra, y cualquier otra marca orientativa. La enfermera circulante y/o la enfermera instrumentista debern revisar en voz alta con el equipo cualquier suceso intraoperatorio importante o previsiones para la recuperacin que no hayan sido tratadas por los otros miembros del equipo. Se incluyen problemas de seguridad durante el caso y planes para el manejo de drenajes, medicacin y fluidos que no estn claros. Con este paso final se completa el listado de verificacin de seguridad. En la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga debe figurar la firma y fecha del registrador, posterior a ello, el original de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga deber incluirse en la historia clnica del paciente y opcionalmente una copia ha de guardarse en un archivo destinado para este fin, con la finalidad que sea accesible para las revisiones a realizarse durante los procesos de garanta de calidad.

6.2.4 Identificar obstculos

Identificar los problemas que se presentaron con el uso de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga en el proceso de adaptacin.

6.2.5 Continuar recopilacin de datos

Designar un responsable de la recoleccin de datos. Asegurar que el recojo de datos est en marcha. Hacer un grfico del progreso semana a semana, si se ven rpidas mejoras en comparacin a la medicin basal; por ejemplo: En enero, antes de aplicarse la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga se obtuvo una correcta administracin de

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los antibiticos en el 57% antes de la ciruga. En abril, cuando la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga empez, este nmero subi a un promedio de 60%, pero en mayo, cuando la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga se utiliza en aproximadamente la mitad de las operaciones hechas en el establecimiento de salud, se alcanz un 85%. Un grfico puede ser una potente herramienta para la visualizacin de este progreso.

6.2.6 Establecer Objetivos

Definir varios objetivos especficos para cada departamento o equipo quirrgico. Los objetivos dependern totalmente del entorno especfico y la facilidad de hacer cambios en el establecimiento de salud, deben ser ambiciosos pero factibles.

6.2.7 Monitoreo
Consiste en establecer una vigilancia sistemtica de la capacidad, el volumen y los resultados quirrgicos a partir de la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Se debe realizar el seguimiento de los cambios tanto durante el proceso como de los resultados, por ejemplo, En qu porcentaje de las operaciones se dan antibiticos a la hora correcta? Cuntos pacientes presentaron infecciones del sitio quirrgico? Registrar los problemas encontrados en la aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga.

6.3 Etapa III: Evaluacin de la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

En este paso se proceder con la evaluacin del cumplimiento de la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga y la medicin del impacto. El objetivo de este paso es determinar la repercusin a corto y mediano plazo de las diversas acciones ejecutadas y vigilar el proceso continuo de mejora de esta estrategia, esto nos proporcionar informacin que servir para la toma de decisiones y acciones de mejora futuras. Dentro de las acciones que se ejecutarn en esta etapa se encuentran:

6.3.1 Actualizacin sobre los progresos del establecimiento de salud

Informar al personal de salud del establecimiento involucrados en el tema, sobre los progresos del proceso y los resultados disponibles a fin de que puedan ser testigos de la mejora. Medicin basal del grado de cumplimiento de Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga: Realizar la evaluacin trimestral. Informar al personal del establecimiento de salud sobre lo que las diferentes instancias (hospital, departamento, servicio) estn haciendo con respecto a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Usar un calendario para la actualizacin de los progresos en el establecimiento de salud en forma quincenal o mensual.

6.3.2 Determinar prioridades a seguir segn resultados

Identificar barreras para progresar. Implementar medidas para revertir las barreras.

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6.4 Etapa IV: Sostenibilidad

En esta etapa se determinan las estrategias para que la aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga sea constante y se convierta en una rutina diaria que facilite el desempeo de los procesos en el centro quirrgico. El objetivo consiste en formular planes de sostenibilidad y proyectos de mejora y decidir cmo velar para que este mejoramiento se mantenga a largo plazo. Dentro de las acciones a ejecutar en este paso se encuentran:

6.4.1 Consolidar la experiencia ganada

La continuidad es esencial, con el tiempo la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga debe formar parte de un proceso constante y estandarizado en el establecimiento de salud. Anunciar pblicamente los xitos de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Revisar los datos peridicamente.

6.4.2 Identificar reas para implementar procesos de mejora

Una vez consolidada la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga, identificar potenciales reas para implementar procesos de mejora continua.

6.4.3 Difundir experiencias

Compartir entre los diferentes departamentos y servicios las experiencias positivas y dificultades encontradas con el uso de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga.

6.4.4 Felicitar a las reas y personas exitosas

Celebrar los xitos de los que han tenido un papel clave en el proceso de implementacin Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga. Reconocimiento pblico al departamento o servicio con el mejor porcentaje obtenido en el cumplimiento de los objetivos.

7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1 Conclusiones
La presente gua tcnica para la implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga est basada en documentos tcnicos de la Organizacin Mundial de la Salud y pretende estandarizar y facilitar el uso de la referida Lista en los servicios quirrgicos y de anestesiologa. La implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga se debe desarrollar teniendo en cuenta las particularidades de cada establecimiento de salud.

7.2 Recomendaciones
Las adecuaciones que se hagan a la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga deben ser mnimas, s se desea implementar en el corto plazo ser necesario una validacin.

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8 BIBLIOGRAFA
1. World Alliance for Patient Safety. Patient safety. Manual de Aplicacin para una explicacin ms detallada de cada paso. Disponible en: http://www.who.int/patientsafety/safesurgery/tools_resources/technical/en/index.html. Fecha de acceso: 26 de agosto del 2010 2. World Alliance for Patient Safety Safe Surgery Saves Live. Lista OMS de verificacin de la seguridad de la ciruga y participar en las pruebas de viabilidad del uso de la Lista. Disponible en: http://www.who.int/patientsafety/challenge/safe.surgery/en/. Fecha de acceso: 26 de agosto del 2010

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ANEXOS

28 PAUSA Con el (la) enfermero(a), anestesilogo(a) y cirujano

El(la) enfermero(a) confirma verbalmente: El nombre del procedimiento El recuento de instrumentos, gasas y agujas Confirmar la identidad del / de la paciente, el procedimiento y el sitio quirrgico Confirmar si todos los miembros del equipo han cumplido correctamente con el protocolo de asepsia quirrgica Se ha administrado profilaxis con antibiticos en los ltimos 60 minutos? S S PREVISIN DE EVENTOS CRTICOS Cirujano revisa: Cules son los pasos crticos o inesperados? Cunto durar la operacin? Cunto es la prdida de sangre prevista? Anestesia verifica: Presenta el paciente algn problema especfico? Equipo de Enfermera verifica: Se ha confirmado la esterilidad de ropa, instrumental y equipos? (con resultados de los indicadores) Hay dudas o problemas relacionados con ellos? Pueden visualizarse las imgenes diagnsticas esenciales? S S N No procede Fecha Firma del / de la anestesilogo(a) Firma del / de la enfermero(a) N No procede El etiquetado de las muestras (lectura de la etiqueta en voz alta, incluido el nombre del paciente) Si hay problemas que resolver relacionados con el instrumental y los equipos El(la) Cirujano, anestesilogo(a) y enfermero(a) revisan: Cules son los aspectos crticos de la recuperacin y el tratamiento de este paciente? Confirmar que todos los miembros del equipo programados se hayan presentados por su nombre y funcin

Antes de la administracin de la anestesia SALIDA Con el (la) enfermero(a), anestesilogo(a) y cirujano

Antes de la incisin cutnea

Antes de que el (la) paciente salga del Quirfano

ENTRADA Con el (la) enfermero(a) y anestesilogo(a), como mnimo

Ha confirmado el(la) paciente su identidad, el sitio quirrgico, el procedimiento y su consentimiento?

S S

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Se ha marcado el sitio quirrgico?

S S

N No procede

Se ha comprobado la disponibilidad de los equipos de anestesia y de la medicacin anestsica?

S S

Se ha colocado el pulsioxmetro al paciente y funciona?

S S

Tiene el(la) paciente... ...Alergias conocidas?

N No

S S

...Va area difcil / riesgo de aspiracin?

N No

S S

En este caso, hay instrumental y equipos / ayuda disponible?

N No

S S

...Riesgo de hemorragia > 500 ml (7ml / Kg. en nios)

N No

S S

En este caso, se ha previsto la disponibilidad de sangre, plasma u otros fluidos y dos vas de acceso (TV / central)?

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N No

S S

Anexo N 01: Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

N Historia Clnica

Nombres y Apellidos del / de la paciente

Firma del / de la coordinador(ra)

Firma del / de la cirujano(a)

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Anexo N 02: Encuesta para evaluar la Implementacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga

Segundo Reto Global: La Ciruga Segura Salva Vidas

ENCUESTA PARA EVALUAR LA IMPLEMENTACIN DE LA LISTA DE VERIFICACIN DE LA SEGURIDAD DE LA CIRUGA

Fecha: Nombre del Establecimiento: Responsable de la informacin: Direccin del Estab. de Salud ( ) Unidad de Calidad ( ) Centro Quirrgico ( ) Oficina de Epidemiologa ( ) Dpto. Enfermera ( ) Depto./ Servicio de Ciruga ( ) Otro (especificar) . Nombre y cargo del profesional que informa: Semestre que informa: 1. En su establecimiento de salud, Se ha implementado la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga? SI NO

En caso que respondiera NO, Por qu?

En caso que respondiera SI (

) Pasa a la preg.2.

NO (

) Por qu?

2. Cul es el porcentaje de aplicacin de la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga en su establecimiento?

3. Se realiz la sensibilizacin /preparacin previa al profesional asistencial del establecimiento? SI NO

Ha detectado problemas para implementar la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga? SI NO

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En caso que respondiera SI, relacionados a: Falta de personal Falta de conocimiento del personal Falta de motivacin del personal Falta de entrenamiento del personal Procesos administrativos como: Distribucin del personal/ tareas Infraestructura Equipamiento Insumos Apoyo de la gestin Otros especificar: 4. Han elaborado algn indicador relacionado con la Lista de Verificacin de la Seguridad de la Ciruga? SI NO

En caso que respondiera SI, Cules?

Qu otros indicadores cree usted que se podran medir?

5. Qu indicadores plantea usted para medir el impacto del uso de la Lista de Verificacin de Seguridad?

6. Alguna intervencin quirrgica ha sido suspendida por el uso de la Lista de Verificacin de Seguridad? SI NO

En caso que respondiera SI, Por qu?

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7. Indique el nmero de quirfanos presupuestados

8. Indique el nmero de quirfanos operativos 9. Cul es el tiempo promedio en das que espera el paciente desde que se define la necesidad de la intervencin quirrgica en consultorio externo y es hospitalizado para programar la ciruga? 10. Cul es el porcentaje de intervenciones quirrgicas programadas suspendidas?, durante: El ao pasado El primer semestre de este ao

11. Cuenta con farmacia en centro quirrgico? SI NO

12. Cul es el porcentaje de desabastecimiento de medicamentos trazadores para el centro quirrgico? SI NO

13. Cul es la tasa de mortalidad intraoperatoria?

14. Cul es la tasa de mortalidad post operatoria inmediata?

15. Cul es la tasa de reintervenciones no programadas? 16. Cul es el nmero de cirugas electivas realizadas? El ao pasado El primer semestre de este ao

17. Cul es el nmero de cirugas de emergencia realizadas? El ao pasado El primer semestre de este ao

18. Cul es el nmero de incidentes y/o eventos adversos notificados relacionados a cirugas electivas? 19. Cules el nmero de incidentes y/o eventos adversos notificados relacionados a cirugas de emergencia?

GRACIAS

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