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TRABALHO ESCRAVO E LISTA SUJA: UM MODO ORIGINAL DE SE REMOVER UMA MANCHA* Mrcio Tlio Viana** 1 INTRODUO Conta Eduardo Couture1 que, certa vez, depois de esperar algum tempo por um sbio, em seu laboratrio, ouviu dele as seguintes palavras: Sabereis perdoar-me. Quando se comea a olhar pelo microscpio, somente aps duas ou trs horas se comea a ver alguma coisa. Hoje, ao estudarmos as novas formas de trabalho escravo, a mesma observao nos aproveita. A um primeiro olhar, trata-se apenas de uma anomalia - ou paradoxo - de um mundo que j no conhece limites para a cincia e a tcnica. Algo assim como o tumor que se instala num corpo sadio, e por isso exige apenas as mos de um bom cirurgio. Se, porm, nos detivermos num exame mais calmo, veremos que os prprios avanos do que se habituou a chamar de progresso tm se valido, com freqncia, de elementos de seu contrrio - fundindo passado e presente, riqueza e misria. Assim, mais do que simples anomalia, o fenmeno do trabalho escravo aponta para todo um corpo doente; parte integrante de um novo modelo, e por isso cobra respostas rpidas e variadas, pragmticas e criativas, globais e o mais possvel contundentes. Tambm por isso, no exige apenas iniciativas oficiais, mas o esforo de todas as pessoas disponveis, includos aqui os prprios trabalhadores - que de vtimas podem se fazer agentes de sua prpria libertao. Mais do que tudo isso, porm, reclama o conhecimento da realidade subjacente; e a apropriao das prprias armas de dominao como instrumentos de resistncia. dentro desse amplo contexto que se inserem as Portarias de n. 504, do Ministrio do Trabalho e Emprego, e 1.150, do Ministrio da Integrao Nacional. A primeira criou o cadastro de pessoas fsicas e jurdicas que exploram o trabalho em condies anlogas de escravo. A segunda recomenda aos rgos financeiros que no lhes concedam regalias. Uma e outra inspiraram o PL 207/2006, j aprovado na Comisso de Assuntos Sociais do Senado Federal. So regras simples, quase telegrficas. No obstante, exatamente porque se utilizam de elementos da prpria globalizao, mostram um potencial de efetividade superior ao das prprias normas penais; e abrem espao para aes de mltiplos atores.
* Artigo elaborado para a OIT como subsdio para os debates no I Encontro dos Agentes Pblicos Responsveis pelo Combate ao Trabalho Escravo, Braslia, novembro de 2006. ** Desembargador Federal do TRT da 3 Regio aposentado e professor nas Faculdades de Direito da UFMG e da PUC-Minas. 1 KONFINO, Jos. Introduo ao estudo do processo civil. Rio de Janeiro, (s.d.), p. X.
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No entanto, exatamente por serem efetivas, transitam em campo minado. Num tempo em que cresce a distncia entre o direito posto e o (no) direito imposto, tm sido alvo de vrias crticas e sucessivas aes judiciais. Assim, a luta que se trava no campo dos fatos se reproduz no mundo das idias; e no s ali, mas s vezes aqui, contamina-se pela lgica do poder, que tambm a lgica da cooptao, da influncia, da constrio ou do medo. Na verdade, tambm os seus opositores se utilizam de valores muito enfatizados em nossa poca, e por isso tambm poderosos. Naturalmente, se olharmos para o futuro, possvel prever, com boa margem de certeza, que a repulsa formal escravido ser cada vez mais enftica e geral. Mas isso no garante o consenso em relao aos meios especficos de combatla. Do mesmo modo, no difcil antecipar que - com a evoluo da Humanidade - o trabalho escravo terminar banido por completo. Mas isso no significa que a vitria esteja prxima, nem indica qual ser o seu preo. Na verdade, os resultados dessa equao - que poltica, sem deixar de ser jurdica - no dependem apenas do que se passar nos gabinetes. Eles flutuam ao sabor de inmeras variveis, mas sobretudo em razo das escolhas concretas e dirias que fizermos. 2 BREVES NOTAS SOBRE A ESCRAVIDO EM GERAL Embora quase to antiga quanto o homem, a escravido nem sempre teve significados, formas e objetivos iguais. Entre as tribos mais primitivas, podia ser apenas um momento de espera, antes que os vencedores devorassem os vencidos - apropriando-se de sua fora e coragem. Assim, o escravo tinha um valor de uso, mas no de troca; e a prpria morte lhe assegurava a vida, incorporando em outro corpo o seu esprito guerreiro. Era assim, por exemplo, entre os nossos ndios, na descrio de Buarque de Holanda2: Os escravos moram tambm com seus senhores, dentro da mesma cabana, como filhos da mesma famlia. Comem bem e so bem tratados. Do-lhes por mulheres suas filhas e irms, as quais os tratam como maridos. Isso tudo at que lhes agrade mat-los para com-los. Esses escravos transitrios tinham liberdade de movimentos; mas apesar disso no fugiam, pois a fuga significava desonra3, tal como a morte os libertava. Ser bravo diante da morte - como no poema I-Juca-Pirama, de Gonalves Dias era tambm, de certo modo, valorizar-se enquanto escravo.

Apud PEDROSO, Eliane. Da negao ao reconhecimento da escravido contempornea. In VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves (coord.). Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006, p. 17. PEDROSO, Eliane. Op. cit., passim.

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Mais tarde, o escravo j no o prprio alimento, mas o homem que o produz. o brao adicional do pater, trabalhando ao seu lado na ceifa dos campos ou na coleta das uvas. E isso o torna quase um membro da famlia, cultuando o mesmo deus e dele recebendo igual proteo. Na Grcia antiga, a escravido podia ser apenas o modo de libertar o cidado do trabalho necessrio, para que ele cuidasse da polis e se dedicasse filosofia e s artes.4 Mas, j ento, ter escravos era tambm ter status: poder exibi-los na rua ou presente-los aos amigos.5 Mas pouco a pouco, mesmo na Grcia, a escravido vai se tornando especialmente um modo de enriquecer as elites, aumentar os exrcitos ou garantir servios pblicos. O nmero de escravos passa a ser uma das medidas do poder de um imprio. Em todo esse longo tempo, as marcas da escravido no eram a cor da pele, a forma dos olhos ou o lugar de origem - pois o que fazia o homem se tornar propriedade do outro era sobretudo a guerra ou a dvida. Da a sua mobilidade: o cidado de hoje podia se tornar escravo amanh, e vice e versa.6 At Alexandre Magno remou nas gals antes de conquistar o seu imprio. Talvez por isso, entre os gregos e romanos os escravos se vestiam como os homens livres, embora essa prtica tambm servisse para impedi-los de perceber o seu grande nmero.7 Mas a mobilidade era tambm viabilizada pela alforria, dada ou comprada, e s vezes financiada pelos prprios escravos, reunidos em associaes.8 Dizer que eles eram simples mercadoria pode se revelar um exagero em dois sentidos diferentes, pois se muitos - como os escravos das minas - viviam pior que os bois ou as cabras, outros eram msicos, pintores, poetas, filsofos, preceptores, mdicos, policiais, administradores, comerciantes, banqueiros e at proprietrios de escravos.9 Uns costumavam ser emprestados - ou terceirizados - de forma gratuita ou onerosa. Outros se alugavam livremente, repassando o dinheiro ao seu proprietrio. Era comum receberem - de seus senhores ou de terceiros - ddivas em dinheiro ou em utilidades.10 Por outro lado, dizer que os escravos no tinham direitos pode ser ou no um exagero, na medida em que entre muitos povos, e em vrias pocas, eles podiam at ser mortos por capricho ou mesmo devorados; mas at o velhssimo Cdigo de Hamurabi j os protegia de algum modo, ao dispor, por exemplo, que

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ARENDT, Hannah. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1993, passim. MELTZER, Milton. Histria ilustrada da escravido. So Paulo: Ediouro, 2004, passim. Idem. ZEIDLER, Camilla Pereira. Trabalho escravo no Brasil contemporneo: formas de erradicao e de punio (dissertao de mestrado), UFPR, 2006. MELTZER, Milton. Op. cit., passim. BURNS, Edward McNall. Histria da civilizao ocidental. V. I, So Paulo: Globo, 1980, passim; MELTZER, Milton. Op. cit., passim. CATHARINO, J. Martins. Tratado jurdico do salrio. So Paulo: Freitas Bastos,1951, p. 547.

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175 Se um escravo do palcio ou um escravo de um musknum tomou como esposa a filha de um awilum e ela lhe gerou filhos: o senhor do escravo no poder reivindicar para a escravido os filhos da filha do awilum.11 Alm disso, ainda na Roma antiga, os escravos tinham acesso aos tribunais, embora atravs dos senhores; e, quando as conquistas foram minguando, vrios imperadores lhes garantiram sucessivos direitos, como os de no serem mortos ou torturados. Adriano chegou a fundar uma religio para honrar o escravo que lhe salvara a vida.12 E havia tambm os que - como os servos - no eram escravos, nem homens livres, e se multiplicaram sobretudo na Idade Mdia. Presos terra, tambm a prendiam, usando-a no s (e nem tanto) para o senhor, mas para si. Em geral, viviam vida miservel, mas eram protegidos no s pelos laos primrios de solidariedade que os uniam, como pelas mos do prprio nobre feudal - obrigado, pela tradio, a socorr-los nas grandes fomes.13 Quanto aos ndios e negros, a histria no foi muito diferente. Milhares de anos antes das primeiras caravelas, eles j conheciam e praticavam a escravido - que era causa e tambm efeito das guerras, e se inseria na mesma prtica, j descrita, de devorar os vencidos para roubar-lhes a fora14 e assim se mostrarem fortes tribo. Quando, pela primeira vez, suas ncoras se agarraram nas costas da frica, as caravelas buscavam escravos para as famlias europias. Por volta do sculo XVII, as lojas londrinas j exibiam em suas vitrines argolas, correntes e cadeados, e at mesmo abridores de boca para os negros que se recusavam a comer. Quando Colombo aportou na Amrica, surpreendeu-se com a meiguice dos ndios; e escreveu ao seu rei que eles mostravam uma tal inocncia e generosidade, que mal se pode acreditar. Mas isso no o impediu de concluir: Daqui, em nome da Santssima Trindade, podemos enviar todos os escravos que possam ser vendidos. Quatrocentos, no mnimo, rendero vinte mil escudos.15 Ao contrrio dos escravos antigos, os ndios tinham a pele cor de cobre, os olhos como amndoas e os cabelos lisos e pretos - marcas que se tornaram estigmas de sua m sorte. E como o seu trabalho j se inseria na lgica de acumulao capitalista, no ser exagero supor que viviam mais sofrimentos que nos tempos de Aristteles.

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Cdigo de Hamurabi, cit., p. 78. MELTZER, Milton. Histria ilustrada da escravido. So Paulo: Ediouro, 2004, passim. CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social. Vozes, 1995, p. 48-50; HUBERMAN, Leo. Histria da riqueza do homem. Rio de Janeiro: Zahar, 1967, p. 11-25. PEDROSO, Eliane. Da negao ao reconhecimento da escravido contempornea, in VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves (coord.). Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006, passim. MELTZER, Milton. Op. cit., p. 87.

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Tambm ao contrrio dos escravos antigos, os africanos tinham um estigma no corpo - a cor negra; e, assim como os ndios, nada valiam como homens, embora valessem muito como objetos de uso e de troca. Por isso, se de um lado sofriam o peso da chibata, de outro eram alimentados com dieta rica em carboidratos, ferro e protenas.16 Tal como acontecera com os escravos antigos, a escravido dos ndios - no incio - e a dos negros - em seguida - buscavam se legitimar com argumentos tericos. Um deles era o de que s assim seria possvel conduzi-los salvao. E entre esses condutores estavam os capites do mato, criados por uma lei de 1676 para dar caa aos renitentes.17 No incio, compensava mais comprar um negro j pronto do que cri-lo desde o bero, como se fazia com potros, frangos e bezerros. Mais tarde, com as restries ao trfico, passou a valer a pena reproduzi-los; e as senzalas se tornaram tambm incubadoras. difcil saber se foi a escravido que produziu o trfico, ou vice e versa to entrelaados eram os interesses. E essa mesma interao - transformando a causa em efeito - existia entre produtos e produtores. Foi o que aconteceu, por exemplo, com a cachaa: a partir do sculo XVII, os traficantes comearam a trocla por negros, que em seguida eram usados para a fabricao de novos tonis.18 Como sucede em todos os tempos, submisso e resistncia conviviam lado a lado. No caso dos negros, o mar afogava as esperanas de uma volta ptria, mas a floresta cobria as escapadas para os interiores da nova terra. No caso dos ndios, o que houve foi sobretudo um vasto morticnio, mas salpicado, aqui ou ali, por algumas revanches histricas.19 Ao perder as suas razes, os negros se tornaram mais vulnerveis que os ndios s mazelas da civilizao20; mas o destino comum no pas estranho os fez produzir uma nova e rica cultura, com traos africanos e europeus - como nos mostram o candombl, a capoeira, o samba e a feijoada. J os ndios que no conseguiram fugir ou morrer viveram a dualidade da proteo que esmaga: os jesutas quebraram as correntes de seus punhos, mas ao preo de envolver uma cruz em seus pescoos. Na troca dos deuses, perderamse as lnguas, os cantos, as danas, as crenas e os valores. Mesmo antes da abolio, como nota Eliane Pedroso21, comearam a chegar as primeiras levas de suos e alemes para as fazendas paulistas. No incio, o Governo pagava as passagens; depois, o custo da imigrao passou para os ombros dos prprios imigrantes. Escravos da dvida e sufocados pelo poder dos coronis, viviam eles no limite do possvel.

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PEDROSO, Eliane. Da negao ao reconhecimento da escravido contempornea. In VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves (coord.). Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006, p. 60. PEDROSO, Eliane. Op. cit., p. 53 e 59. Alencastro, segundo PEDROSO, Eliane. Op. cit., p. 56. Como a dos tamoios. VIANA, Mrcio Tlio. Direito de resistncia: possibilidades de autodefesa do empregado em face do empregador. So Paulo: LTr, 1996, p. 32. PEDROSO, Eliane. Op. cit., p. 57-58. Op. cit., p. 65.

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Na verdade, o que aconteceu com os imigrantes aconteceria logo depois com os negros. Libertos da escravido, libertaram os seus senhores do peso de sustent-los22; e, embora j tornados sujeitos, continuaram objetos de direito, trocando por farinha e feijo as fadigas dirias de seus corpos. Mas curioso observar, de todo modo, como foi que, no incio, alguns exescravos reagiram: vendo no trabalho o smbolo de sua prpria indignidade, tentaram neg-lo para afirmar a liberdade recm-conquistada23 - preferindo viver perambulando, sem eira nem beira, como lumpen. Um sculo depois, as cenas de escravido por dvida se repetiram em vrias fases de nossa histria, como na II Guerra Mundial, quando os nordestinos se transformaram em soldados da borracha na Amaznia, ou, mais recentemente, quando a poltica econmica da ditadura militar inaugurou as polticas de apoio indiscriminado ao agronegcio.24 3 BREVES NOTAS SOBRE OS ANOS GLORIOSOS At algumas dcadas atrs, a face ocidental do mundo - especialmente o bloco mais rico - vivia o que Hobsbawm chamou de anos gloriosos do capitalismo.25 De um lado, fbricas verticais, linhas de montagem e trabalho parcelado garantiam a produo em massa. De outro, sindicatos grandes, polticas keynesianas e direitos crescentes permitiam um consumo tambm massivo. Um boom de novos produtos - de carros a geladeiras, de rdios a enceradeiras - interagia com o que se passou a chamar de consumismo: um novo costume, quase uma ideologia, que vinha no s potencializar o gosto pelas compras, mas introduzir nos produtos a capacidade de dar status, compensar frustraes, provocar emoes e indicar poder.26 Era o tempo no s do pleno emprego, mas do emprego pleno, representado por toda uma vida no interior de uma s empresa, ao longo dos dias, e ao longo de cada dia, seguindo as vrias etapas da profisso - de aprendiz a auxiliar, da para oficial, depois chefe de turma. Esse modelo comea a dar sinais de exausto j nos anos 60. A crise apresenta primeiro a sua face poltica, envolvendo grupos de operrios, estudantes, homossexuais, mulheres e at grupos armados. A face econmica se acentua pouco depois, com as altas do petrleo e a quebra na espiral de lucros que vinha marcando

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A observao de Eliane Pedroso, referindo-se Lei dos Sexagenrios. Op. cit., p. 61. Sobre o tema, cf. CARDOSO, Fernando Henrique. Capitalismo e escravido no Brasil meridional: o negro na sociedade escravocrata do Rio Grande do Sul. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977, passim. A propsito, cf. CHAVES, Valena Jacob. A utilizao de mo-de-obra escrava na colonizao e ocupao da Amaznia. Os reflexos da ocupao das distintas regies da Amaznia nas relaes de trabalho que se formaram nestas localidades. In VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves (coord.). Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006, p. 89 e segs. RIFKIN, Jeremy. O fim dos empregos. So Paulo: Makron Books, 1995, passim. RIFKIN, Op. cit., passim; TORRES I PRAT, Joan. Consumo, luego existo, Barcelona: Icaria, (s.d.).

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o sistema desde a II Grande Guerra. Por fim, a face militar, simbolizada sobretudo pela derrota dos EUA no Vietn.27 Dez anos depois, surge a grande contra-ofensiva, representada seja pela eleio de governos conservadores - como os de Reagan, Thatcher e Kohl -, seja pela quebra do acordo de Breton Woods, seja pela massacrante vitria norteamericana na Guerra do Golfo, seja pelo esmagamento de movimentos revolucionrios como o das Brigadas Vermelhas, seja, enfim, no plano da microeconomia, pela introduo da chamada reestruturao produtiva.28 4 BREVES NOTAS SOBRE OS NOVOS TEMPOS A nova empresa se organiza em rede, o que no sinaliza, necessariamente, uma relao de simples coordenao. Ao contrrio: com freqncia, esse corpo de mltiplos braos tem um corao que impulsiona o trfico de prestaes e um crebro que produz e repassa as suas vontades. Assim, o que horizontal na aparncia pode continuar vertical na essncia. Ao externalizar as mesmas atividades que antes concentrava, a fbrica psfordista pode - no limite - nada fabricar, pelo menos diretamente. Nesse sentido, talvez no seja exagero dizer que a terceirizao provoca a terciarizao: o industrial se faz gerente, migrando - se no em termos formais, pelo menos em termos reais - para o setor de servios.29 A par de acentuar a especializao - que pode, eventualmente, at melhorar a qualidade do produto - essa terceirizao externa30 permite grande empresa no apenas reduzir os custos, in genere, nem somente se especializar no foco de suas atividades, mas sobretudo explorar em nveis desumanos a fora-trabalho, valendo-se de suas parceiras. que, medida que se avana em direo s malhas mais finas da rede, as empresas se tornam cada vez menos visveis - tanto ao sindicato quanto fiscalizao e at para a mdia. Assim, o que a corporation no pode fazer, exatamente por ter visibilidade, as pequenas fazem por ela; e a prpria concorrncia, que a primeira dissemina, impulsiona as ltimas a baixar sempre mais as condies que oferecem aos empregados. Desse modo, e ao contrrio do que se costuma pensar, bem provvel que a coexistncia de empresas toyotistas e tayloristas, to comum nos nossos tempos, no traduza uma fase de transio entre dois paradigmas - mas j revele, por si s, um novo padro de acumulao capitalista, marcado exatamente pela composio e integrao de modelos.

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FIORI, J. Carlos L. Trabalho em crise: um debate multidisciplinar (conferncia). Curitiba, maio de 2005. Idem. VIANA, Mrcio Tlio. A proteo social do trabalhador no mundo globalizado: o Direito do Trabalho no limiar do sculo XXI. Revista LTr n. 63, n. 7. So Paulo: LTr, 1999, p. 885896. VIANA, Mrcio Tlio. Terceirizao e sindicato. In HENRIQUE, Carlos Augusto Junqueira; DELGADO, Gabriela Neves (coord.) Terceirizao no direito do trabalho. Belo Horizonte: Mandamentos, 2004, p. 321-366.
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nesse quadro que se insere o trabalho escravo. Seja no campo, seja na cidade, ele quase sempre se integra, direta ou indiretamente, s formas mais novas do capitalismo e ao mesmo tempo aos modos mais antigos de explorao do trabalho humano. Assim , por exemplo, que H casos de resgate em fazendas com pistas de pouso para avies de mdio porte e sedes suntuosas, mas que alojavam os trabalhadores temporrios nos currais ou em barracas de plstico, sem paredes, escondidas na mata.31 curioso notar como essa juno de passado e presente, campo e cidade, enxada e internet, discursos e prticas invertidas lembram misturas tambm presentes na pintura, na msica ou na paisagem urbana, que colam elementos dspares e convivem com estilos diversos. Na verdade, segundo os estudiosos 32 , essa exatamente uma das caractersticas mais fortes do mundo ps-moderno, que j no tenta codificar e uniformizar as diferentes realidades, mas permite e at deseja o heterogneo, o catico e o variado. Naturalmente, esse novo modo de ser tambm produzido por ns, e ao mesmo tempo nos produz; e talvez nos ajude a explicar no s esse ecletismo de prticas empresariais, como tambm, em sentido diametralmente oposto, a nossa crescente sensibilidade para os direitos das minorias e o respeito diversidade. Mas h outros importantes ingredientes desse novo mundo - como, por exemplo, a tendncia de se valorizar mais a superfcie que a profundidade, a aparncia ao invs da essncia, a fantasia sobre a realidade.33 E tudo isso parece influir de algum modo nos movimentos de um mercado cada vez mais premido pela concorrncia. Nesse sentido, interessante notar como a evoluo da cincia e da tcnica permitiu um certo nivelamento entre os produtos, muitos dos quais j alcanaram - ou esto perto de alcanar - um nvel de perfeio quase absoluta. Assim , por exemplo, que os relgios no mais se atrasam, os novos CDs nunca chiam, os automveis j no freqentam as retficas e at os pneus raramente se furam. Na verdade, a vida curta desses e de outros produtos tm muito menos a ver com a sua durabilidade material do que com as pequenas novidades que a fbrica vai introduzindo, a todo instante, em cada novo modelo, envelhecendo assim o seu antecessor. Desse modo, tanto um selo verde aposto sobre uma moblia de madeira34 como a notcia de que a marcenaria do vizinho usou mos infantis podem se tornar um trao importante de distino entre produtos que - sem isso - se mostrariam virtualmente iguais; e desse modo passam a compor as estratgias de concorrncia.35
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LOBATO, Elvira, apud PEDROSO, Eliane. Op. cit., p. 68. A reportagem foi publicada na Folha de So Paulo. Como HARVEY, David. La crisi della modernit. Milo: EST, 1997, passim. Idem. A propsito, cf. VIANA, Virgilio M. As florestas e o desenvolvimento sustentvel na Amaznia. Manaus: Valer, 2006, passim. COVA, Veronique; COVA, Bernard. Alternatives Marketing, Paris: Dunod, 2003, passim.

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O fenmeno da chamada responsabilidade social da empresa se insere nesse contexto. Apesar de suas reconhecidas limitaes36, o que lhe garante uma eficcia crescente sobretudo o valor que a imagem da marca e do produto vai adquirindo para o consumidor. que tambm ele, consumidor, est cada vez mais preocupado com a sua prpria imagem - no s fsica quanto imaterial. Alm de freqentar academias, quer parecer politicamente correto, no s aos outros como a si mesmo; e, num mundo cada vez mais desigual, compensa dessa forma o sentimento de culpa que o invade.37 Mas os tempos ps-modernos so tambm tempos de perda de identidade e de rompimento de laos sociais. E at mesmo essas carncias podem ser supridas - magicamente - pelo produto que compramos, cuja marca tambm nos marca e nos (re)une a pessoas iguais a ns.38 E assim que vo se disseminando novas estratgias entre os consumidores. Cada vez mais, especialmente nos pases centrais europeus, surgem grupos formais e informais que se comprometem a comprar ou a vender produtos fabricados em pases mais pobres e com respeito aos direitos humanos. claro que no so apenas aquelas as causas que nos levam ao consumo consciente e ao boicote - direto ou indireto - que o acompanha. As razes psicolgicas podem estar, e geralmente esto, conectadas com as nossas histrias de vida e com as nossas utopias. De igual modo, a prtica da responsabilidade social no se reduz, necessariamente, a meras jogadas de marketing. Tal como aconteceu h duzentos anos com Owen e tantos outros, possvel, e at provvel, que haja empresrios realmente sensveis s novas questes sociais. Seja como for, o importante que os impulsos se casam, as prticas se aproximam, e - embora isso nem sempre acontea - o interesse pessoal e as carncias psicolgicas de uns podem interagir positivamente com as crenas, os sonhos e os projetos polticos de outros. Assim, o mesmo modelo que induz o trabalho escravo acaba fornecendo instrumentos para o seu combate. A imagem da empresa, boa ou m, contamina o produto que ela fabrica e - por extenso - o prprio cidado que o consome. Essa realidade to mais intensa quanto mais geis, penetrantes e vidos vo se tornando os meios de comunicao de massa. Se os satlites j so capazes de identificar at o capacete de um soldado, e se na tribo dos pataxs, em plena Amaznia, os ndios assistem novelas, porque quase no h limites para o que a mdia pode saber e a quem pode atingir. Ainda que boa parte do mundo permanea excluda das necessidades mais bsicas, a internet permite a um universo crescente de pessoas trocar saberes e vivncias, ver e ouvir grandes mestres e visitar as maiores bibliotecas. No foi por acaso que em 2006, em Belo Horizonte, a Prefeitura disponibilizou computadores para que o povo fizesse propostas ao oramento participativo.
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O Observatrio Nacional da CUT tem observado, por exemplo, uma defasagem no s entre o discurso e as prticas das empresas multinacionais, como entre as prprias prticas desenvolvidas nos pases centrais e as realizadas nos pases perifricos. TORRES I PRAT, Joan. Consumo, luego existo, Barcelona: Icaria, (s.d.)., passim. COVA, Veronique; COVA, Bernard. Alternatives Marketing, Paris: Dunod, 2003, passim.
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Mas o nosso tempo, tambm, um tempo em que os direitos humanos no s pela evoluo das idias, mas at pela involuo das prticas - alcanam os seus patamares mais altos, em termos de importncia.39 Hegemnicos e ao mesmo tempo heterogneos, eles se estendem, ou devem se estender, por todos os lugares e sobre todas as relaes. A prpria globalizao nos mostra que os direitos do trabalho, a proteo da atmosfera e a defesa dos nossos rios e matas j no dizem respeito apenas s polticas internas de um ou de outro pas. O que acontece aqui repercute ali, e - tal como os direitos individuais interagem com os sociais e os polticos - uma cidadania negada ou uma rvore cortada pode vir a interessar a todas as pessoas do mundo. Nesse sentido, observa Flvia Piovesan que a globalizao propicia e estimula a abertura da Constituio para a normatizao externa.40 Os indivduos deixam de ser considerados apenas cidados em seus prprios Estados, para se tornarem sujeitos de Direito Internacional41, passveis de serem protegidos atravs de denncias formuladas por entidades ou grupos diversos, de quaisquer outros pases. Por fim, vivemos um tempo em que os vazios deixados pelo Estado-Nao - cada vez mais fragilizado - so reocupados no s de forma autoritria pelo grande capital, mas de modo democrtico pela sociedade civil, que aos trancos e barrancos vai multiplicando as suas associaes de bairros, as pequenas cooperativas de produo e as estratgias coletivas de sobrevivncia. Tudo isso nos faz crer que, com o passar dos anos, a prtica do consumo solidrio tenda a se tornar hegemnica; e, ento, quando sairmos para comprar um novo tnis, a presena ou a ausncia de trabalho digno ser um componente to importante quanto as bolhas de ar que iro proteger os nossos ps. 5 BREVES NOTAS A PROPSITO DA ESCRAVIDO CONTEMPORNEA 5.1 Sobre o conceito e o alcance da lista Como vimos no item 2, embora a escravido, de um modo geral, tenha sido marcada pela dor, pela pobreza e pela indignidade, havia escravos de todo tipo, sem nenhum ou com alguns direitos, com poucas ou muitas qualificaes, quase nus ou luxuosamente vestidos, com ou sem uma perspectiva na vida. Essa diversidade de situaes talvez possa ser explicada, entre outros motivos, pela origem do escravo e pelo fim perseguido por seu dominador. Assim , por exemplo, que as guerras produziam um escravo mvel, ao passo que as dvidas o imobilizavam naquela condio; analogamente, se usado apenas para criar tempo livre, sua vida era provavelmente melhor do que quando explorado para gerar riquezas.
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A propsito, cf. o excelente livro Direito fundamental ao trabalho digno, de DELGADO, Gabriela Neves. So Paulo: LTr, 2006. Para uma abordagem tambm inovadora, cf. a j clssica obra de Jorge Luiz Souto Maior, O direito do trabalho como instrumento de transformao social, da mesma Editora. PIOVESAN, Flvia. Temas de direitos humanos. So Paulo: Max Limonad, 2003, p. 46. PIOVESAN, Flvia. Op. cit., p. 62.
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Nem por isso, ao longo do tempo, deixaram eles de ser includos na mesma categoria, fossem operrios ou poetas, mineiros ou filsofos, gladiadores ou armadores, famintos ou proprietrios de outros escravos. O que importa dizer que o conceito de escravido sempre foi amplo, ligando-se sobretudo falta de liberdade. Mas mesmo a falta de liberdade, como tambm j vimos, tinha os seus graus e matizes. Como qualificar, ento, o fenmeno de hoje? Alguns o chamam de escravido branca; outros, de nova escravido; outros, ainda, usam aspas na palavra escravido. A Conveno n. 29 da OIT fala em trabalho forado ou obrigatrio, para em seguida defini-lo como ...todo trabalho ou servio exigido de um indivduo sob ameaa de qualquer penalidade e para o qual ele no se ofereceu de espontnea vontade. A Conveno n. 105 repete essa terminologia, ensaiando uma espcie de classificao: a) como medida de coero, ou de educao poltica ou como sano dirigida a pessoas que tenham ou exprimam certas opinies polticas, ou manifestem sua oposio ideolgica ordem poltica, social ou econmica estabelecida; b) como mtodo de mobilizao e de utilizao da mo-de-obra para fins de desenvolvimento econmico; c) como medida de disciplina de trabalho; d) como punio por participao em greves; e) como medida de discriminao racial, social, nacional ou religiosa. A mesma Conveno tambm emprega expresses como escravido por dvidas e servido. Outros documentos falam em servido por dvidas ou em trabalho anlogo ao de escravo. A ltima expresso a utilizada pelo art. 149 do Cdigo Penal. No entanto, importante notar que o tipo penal amplo, abrangendo no s situaes de falta de liberdade em sentido estrito, como o trabalho em jornada exaustiva e em condies degradantes. Ora, a Portaria n. 540 repete a expresso da lei penal, o que nos leva a concluir que todas aquelas hipteses degradantes esto abrangidas por ela. E natural que seja assim: para quem vive - como vivem tantos - em condies piores que a de um animal, a liberdade no mais do que um mito. Fixar os limites da degradao, para o fim de inserir nomes na lista suja, um problema a ser resolvido caso a caso - embora se possa ensaiar alguns critrios, como faremos a seguir. Um auditor-fiscal nos sugeriu como parmetro as normas de higiene e segurana do trabalho42; mas o fato que um salrio de fome ou um trabalho extenuante pode causar mais estragos que a ausncia de um par de botas.

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Nos debates travados durante o I Encontro dos Agentes Pblicos Responsveis pelo Combate ao Trabalho Escravo, Braslia, novembro de 2006.

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verdade, por outro lado, que tambm um operrio de fbrica pode receber um salrio que no lhe permita viver dignamente - ainda que se trate do mnimo legal. Basta que tenha alguns filhos e no disponha de outra fonte de renda. Esse mesmo operrio pode tambm estar vivendo numa barraca de plstico e bebendo gua poluda, tal como os que trabalham nos sertes do Par. Talvez por isso, segundo relatos recentes, candidatos lista suja esto deslocando as barracas de seus empregados para fora das fazendas ou para longe das carvoarias. Mas ser que isso mudaria substancialmente a sua situao? E se entendermos que no: teramos ento de incluir na lista todos os patres de empregados que levam vida miservel? claro que a prpria constitucionalidade do salrio-mnimo pode ser questionada.43 Mas se quisermos manter os ps no cho, e resguardar a efetividade das portarias, talvez seja melhor entendermos a expresso condies degradantes sob um enfoque um pouco mais restrito - o que no significa reduzi-la aos casos tpicos de escravido. Em princpio, seriam cinco as hipteses possveis: 1. A primeira categoria de condies degradantes se relaciona com o prprio trabalho escravo stricto sensu. Pressupe, portanto, a falta explcita de liberdade. Mesmo nesse caso, porm, a idia de constrio deve ser relativizada. No preciso que haja um fiscal armado ou outra ameaa de violncia. Como veremos melhor adiante, a simples existncia de uma dvida crescente e impagvel pode ser suficiente para tolher a liberdade. A submisso do trabalhador lgica do fiscal no o torna menos fiscalizado. 2. A segunda categoria se liga com o trabalho. Nesse contexto entram no s a prpria jornada exaustiva de que nos fala o CP - seja ela extensa ou intensa - como o poder diretivo exacerbado, o assdio moral e situaes anlogas. Notese que, embora tambm o operrio de fbrica possa sofrer essas mesmas violaes, as circunstncias que cercam o trabalho escravo - como a falta de opes, o clima opressivo e o grau de ignorncia dos trabalhadores - tornam-nas mais graves ainda. 3. A terceira categoria se relaciona com o salrio. Se este no for pelo menos o mnimo, ou se sofrer descontos no previstos na lei, j se justifica a insero na lista. 4. A quarta categoria se liga sade do trabalhador que vive no acampamento da empresa - seja ele dentro ou fora da fazenda. Como exemplos de condies degradantes teramos a gua insalubre, a barraca de plstico, a falta de colches ou lenis, a comida estragada ou insuficiente. 5. Mas mesmo quando o trabalhador deslocado para uma periferia qualquer, e de l transportado todos os dias para o local de trabalho, parece-nos que a soluo no dever ser diferente. Basta que a empresa repita os caminhos da escravido, desenraizando o trabalhador e no lhe dando outra opo que a de viver daquela maneira. Esta seria a quinta categoria de condies degradantes.

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A propsito, cf., por todos, BARROSO, Lus Roberto. O direito constitucional e a efetividade de suas normas. Rio de Janeiro: Renovar, 1993, passim.
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Voltando terminologia, nesse texto falaremos sempre de trabalho escravo, no s porque at a escravido clssica, como vimos, teve mltiplas faces, como tambm porque, como observa Camilla Pereira Zeidler, trata-se de uma expresso menos dbia e de melhor compreenso.44 5.2 Sobre os sofrimentos do trabalhador Os percursos mais freqentes da escravido j so bem conhecidos45: primeiro, a cidade pequena, a falta de trabalho, as barrigas vazias; depois, o gato que chega, as promessas de dinheiro, a sensao de aventura; ento, a me que implora, o pai que abenoa, o orgulho de se aventurar no mundo; depois o caminho, o nibus ou o trem, a cachaa alegrando a viagem, a noite escondendo os caminhos, a dvida subindo a cada prato de comida; por fim, a fazenda, o fiscal, a arma, e s vezes a fuga, a volta e o recomeo. Com freqncia, a lgica do dominador se introjeta no dominado46, que passa a se achar realmente um devedor e - quando foge - uma espcie de ladro. Tambm por isso, as fugas no so freqentes; em geral, acontecem em situaeslimite, quando o medo de morrer vence o medo de ser morto, ou as penas do corpo fazem esquecer as inquietaes morais, ou ainda - mais comumente - quando a sensao do engano desobriga a dvida.47 Em fazendas de Paragominas-PA, do portugus conhecido como Velho Matos, a polcia encontrou, segundo uma reportagem, [...] os materiais utilizados para tortura, como ferros, aoites e correntes de ao, que tambm serviam para amarrar os pees noite para no fugirem. Os trabalhadores eram torturados quando desobedeciam s ordens do patro e mortos quando tentavam fugir por pistoleiros auxiliados por ces treinados. Foi confirmada at mesmo a existncia de um cemitrio clandestino, onde foi encontrada, numa vala, a parte inferior de um corpo.48 J o castigo do tronco, que teria sido usado numa fazenda do Bradesco, consiste num [...] tronco oco de angelim dentro do qual se colocam restos de comida, atraindo formigas e outros insetos, juntamente com a pessoa a ser punida. O cara passa trs dias l amarrado.49
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ZEIDLER, Camilla Pereira. Trabalho escravo no Brasil contemporneo: formas de erradicao e de punio (dissertao de mestrado), UFPR, 2006, passim. A propsito, cf. a excelente pesquisa da Juza Camilla Guimares Pereira Zeidler, j citada. A propsito, cf. FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979, passim. A propsito, cf. FIGUEIRA, Ricardo Rezende. Pisando fora da prpria sombra: a escravido por dvida no Brasil contemporneo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004, passim. A reportagem, datada de 24.07.91, e publicada na Veja, referida por SENTO-S. Op. cit., p. 58. Correio Rural, de Cidelndia/MA, segundo descrito por SUTTON, A., apud SENTO-S. Op. cit., p. 58.
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Outro castigo aplicado aos que tentavam fugir de outra fazenda da regio era o vo da morte: [...] o trabalhador era espancado, muitas vezes com uma corda encharcada dgua, e a seguir jogavam-lhe gua fria. Depois faziam-no equilibrar-se em cima de tbuas na traseira de uma pic-up, sem ter onde se agarrar, a no ser nos lados da camioneta, aos quais tinha de se agarrar com as mos. s vezes duas ou trs pessoas eram colocadas assim na traseira da camioneta. Ento algum - informa-se que muitas vezes era o administrador da fazenda - dirigia a camioneta, descendo o morro a toda velocidade.50 A maioria dos escravos brancos vem do Maranho, Piau, Tocantins e Par; quase todos homens (98%), entre 18 e 40 anos (75%), desqualificados e vulnerveis.51 Uns viajam por conta prpria, e se arrancham nas penses que exploram o trfico: so os pees de trecho, que repetem a saga das prostitutas, espera de clientes que lhes paguem as contas. Como nota Sento-S, os gatos os libertam da dvida, mas no mesmo instante os prendem de novo.52 Mesmo depois de salvo pelos auditores-fiscais, com dinheiro no bolso e passagem de volta, nem sempre o trabalhador viaja para casa: seja por se sentir fracassado, seja por falta de esperana, seja porque as polticas de reinsero ainda engatinham, ou ainda porque a sada de casa teve outras razes, o melhor pode ser ficar no trecho.53 E nesse ponto que - tal como em 1888 - essa nova abolio encontra em si mesma os seus limites. Seja como for, nos ltimos anos, cerca de 25 mil trabalhadores foram libertados - o que talvez signifique, pela fora do exemplo, que outros tantos deixaram de se tornar prisioneiros. Um estudo realizado pelo Ministrio de Desenvolvimento Agrrio parece indicar54 que quase 70% das fazendas listadas no possuem registro no INCRA - o que tambm sugere a prtica de grilagem. De certo modo, essa forma de escravido pode ser tambm descrita como uma espcie de priso por dvida, que paradoxalmente coexiste, na prtica, com um modelo jurdico que a probe ao prprio Estado, exceto no caso de depositrio infiel ou para garantir ao credor a percepo de alimentos (CF, art. 5, inciso LXVII). Note-se que, pela Conveno 95 da OIT, nenhuma empresa poder pressionar trabalhadores para que comprem produtos em suas lojas; e, quando lhes faltar alternativa, as autoridades devem tomar medidas para que as mercadorias sejam fornecidas a preos justos e razoveis ou sem fins lucrativos. No mesmo sentido, o 2 do art. 462 da CLT.55 Na verdade, no caso especfico da alimentao, pode-se entender que todo desconto, mesmo a preo de custo, ser ilcito, na medida em que se trata de uma espcie de ferramenta de trabalho - sem a qual este se inviabilizaria.
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SUTTON, A., apud SENTO-S. Op. cit., p. 59. AUDI, Patrcia. Op. cit., p. 77-78. SENTO-S, Jairo Lins de Albuquerque. Trabalho escravo no Brasil. So Paulo: LTr, 2001, p. 45. FIGUEIRA, Ricardo Rezende. Pisando fora da prpria sombra: a escravido por dvida no Brasil contemporneo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004, passim. Segundo AUDI, Patrcia.Op. cit., p. 83. A observao de SENTO-S. Op. cit., p. 50.
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Nesse sentido, sempre til lembrar a clssica distino proposta por Catharino - entre a utilidade entregue pelo trabalho, ou seja, em troca dele, e a fornecida para o trabalho, isto , para torn-lo possvel ou melhor. Pouco importa, assim, se a prestao tambm til ao empregado; o que vale a causa do seu fornecimento - se no interesse da empresa ou no. Ora, quando o empregador fornece comida ao trabalhador escravo, sem que este tenha a opo de compr-la de outro, age no interesse prprio, tal como acontece quando lhe entrega a enxada ou a foice. Desse modo, todo o dinheiro descontado - e no apenas o que ultrapassa o custo do alimento - deve ser restitudo. E o que tem sido feito. 6 BREVE HISTRICO DAS MEDIDAS ANTI-ESCRAVIDO NO BRASIL Segundo dados da OIT, ao menos 12,3 milhes de pessoas no mundo sofrem as penas do trabalho forado.56 No Brasil, a Pastoral da Terra contabiliza 25 mil pessoas.57 Como anota Patrcia Audi58, as primeiras denncias, entre ns, surgiram nos anos 70, com Dom Pedro Casaldliga. Mas foi s na dcada de 90 que o Pas assumiu as suas culpas. Em 1992, surgiu o Programa para a Erradicao do Trabalho Forado - PERFOR. Em 1995, o Grupo Executivo de Represso ao Trabalho Forado e o Grupo Mvel de Fiscalizao. Em 2003, o Governo lanou o Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo. Em seguida, a Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo CONATRAE - com representantes dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e de vrios segmentos da sociedade civil. 7 A LGICA E A ORIGEM DAS PORTARIAS MINISTERIAIS As Portarias n. 540 do MTE e 1.150 do MIN so nossas contemporneas no apenas em termos cronolgicos, mas no sentido de que interagem de forma positiva com todos aqueles elementos, j mencionados, que marcam a nossa poca. Ao mesmo tempo - seja de forma consciente ou apenas coincidente - imitam uma prtica j tradicional da OIT, que torna pblicos os nomes dos pases que violam as suas convenes; e, assim agindo, ajudam a evitar que entre esses mesmos nomes aparea o do Brasil.

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Relatrio Global OIT - Aliana Global contra o trabalho forado, 2005, in www.oit.org.br. SIMON, Sandra Lia; MELO, Luis Antonio Camargo. Produo, consumo e escravido restries econmicas e fiscais. Lista suja, certificados e selos de garantia de respeito s leis ambientais trabalhistas na cadeia produtiva. In VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves. Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006, p. 231. Sobre o importante trabalho das Pastorais e de outras entidades civis, como a ONG Reprter Brasil, cf., na mesma obra, o artigo de PLASSAT, Xavier. Conscincia e protagonismo da sociedade, ao coerente do poder pblico. Aes integradas de cidadania no combate preventivo ao trabalho escravo, p. 206-222. A escravido no abolida. In VELLOSO, Galba; FAVA, Marcos Neves (coord.). Op. cit., p. 75.

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Na verdade, a primeira Portaria a dispor sobre o tema foi a de n. 1 234, que previa o envio dos nomes dos infratores a vrios rgos do primeiro escalo, com a finalidade de subsidiar aes no mbito de suas competncias. Em 15.10.04, a Portaria n. 540 oficializou o cadastro de empregadores, dispondo que: Art. 2 A incluso do nome do infrator no Cadastro ocorrer aps deciso administrativa final relativa ao auto de infrao lavrado em decorrncia de ao fiscal em que tenha havido a identificao de trabalhadores submetidos a condies anlogas de escravo. Art. 3 O MTE atualizar, semestralmente, o Cadastro a que se refere o art. 1 e dele dar conhecimento aos seguintes rgos: I - Ministrio do Meio Ambiente; II - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; III - Ministrio da Integrao Nacional; IV - Ministrio da Fazenda; V - Ministrio Pblico do Trabalho; VI - Ministrio Pblico Federal; VII - Secretaria Especial de Direitos Humanos; e VIII - Banco Central do Brasil. A Portaria prev ainda que a fiscalizao monitorar o infrator pelo prazo de dois anos depois de sua incluso no cadastro. No havendo reincidncia, e pagas as multas e os dbitos trabalhistas, o seu nome ser ento excludo. Quanto Portaria MIN n. 1.150, recomenda a agentes financeiros sob a superviso do Ministrio da Integrao Nacional que se abstenham de conceder aos integrantes da lista financiamentos ou qualquer outro tipo de assistncia com recursos... A par dessas Portarias, tramitam no Congresso Nacional, segundo o juiz Jos Nilton Pandelot, presidente da Associao Nacional dos Magistrados da Justia do Trabalho (ANAMATRA), [...] cerca de vinte propostas de modificaes na legislao vigente que consistem, basicamente, em agravamento das penas, instituio de desapropriao de terras, proibio de concesso de crdito oficial, de subsdios e de incentivos fiscais, ou, ainda, de participao em licitaes pblicas para praticantes desses crimes.59 Alguns desses projetos transformam em lei o disposto nas Portarias, com uma ou outra modificao ou acrscimo. Em nvel estadual, j existe pelo menos

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Trabalho escravo e sua raiz estatal, in www.anamatra.org.br.

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um exemplo de projeto aprovado: trata-se da Lei n. 1.726-06, de Tocantins, que probe a formalizao de contratos e convnios pela Administrao Pblica Direta e Indireta e a concesso de servios pblicos s empresas que, direta ou indiretamente, utilizem trabalho forado ou em condio anloga de escravo na produo de bens e servios. Um dos projetos mais importantes - n. 438/01 - permite a expropriao de fazendas onde houver trabalho escravo, tal como acontece hoje com o narcotrfico. No entanto, como tambm nota o juiz Jos Nilton Pandelot60, de um lado falta vontade poltica para a sua aprovao, e de outro sobram presses da bancada ruralista. 8 AS OBJEES E OS ARGUMENTOS FAVORVEIS S PORTARIAS Ambas as Portarias tm sido alvo de objees. Algumas delas tambm utilizam idias e valores muito enfatizados em nossa poca, como o caso da proteo imagem e intimidade. Em outras palavras, opem-se direitos humanos a outros direitos humanos. 1. A primeira crtica a de que estaria sendo violado o princpio da reserva legal. Nesse sentido, argumenta-se, por exemplo, que as Portarias buscam regulamentar os incisos III e IV do art. 186 da Constituio Federal, que teriam contedo programtico. Ora, os incisos em questo alinham dois (entre quatro) requisitos para que uma propriedade cumpra a funo social de que trata o art. 170, inciso III. So eles: [...] III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. Ocorre que, pelo menos em relao a um dos requisitos - o terceiro - a lei regulamentadora j existe: a prpria CLT, acompanhada da legislao complementar. Na verdade, o que as Portarias fazem apenas viabilizar o cumprimento de direitos que so tambm princpios e - alm de tudo - fundamentais. Esses direitos se espalham em vrios pontos da CF, mas a sua raiz - ou matriz - encontra-se sobretudo nos incisos II, III e IV do art. 1, que mencionam a cidadania, a dignidade e os valores sociais do trabalho e da iniciativa privada como fundamentos da prpria Repblica. S para ficarmos no primeiro deles, bom notar que a cidadania no se reduz ao direito de votar ou ser eleito; nem ao direito formal de ter direitos. Ela passa pela vivncia efetiva dos direitos fundamentais, sem o qu, alis, no se pode falar em dignidade humana.
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Op. cit.

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A propsito, j dizia Konrad Hesse que [...] a Constituio jurdica, no que tem de fundamental, isto , nas disposies no propriamente de ndole tcnica, sucumbe cotidianamente em face da Constituio real.61 E no outra a lio de Bobbio: Deve-se recordar que o mais forte argumento adotado pelos reacionrios de todos os pases contra os direitos do homem, particularmente contra os direitos sociais, no a sua falta de fundamento, mas a sua inexeqibilidade. Quando se trata de enunci-los, o acordo obtido com relativa facilidade, independentemente do maior ou menor poder de convico do seu fundamento absoluto; quando se trata de passar ao, ainda que o fundamento seja inquestionvel, comeam as reservas e as oposies. E mais adiante, concluindo: O problema fundamental em relao aos direitos do homem, hoje, no tanto o de justific-los, mas o de proteg-los. Trata-se de um problema no filosfico, mas poltico.62 No caso especfico do Brasil, tambm importante notar, com Flvia Piovesan, que O texto de 1988, ao simbolizar a ruptura com o regime autoritrio, empresta aos direitos e garantias nfase extraordinria, situando-se como o documento mais avanado, abrangente e pormenorizado sobre a matria na histria constitucional do pas.63 Ora, a aplicabilidade imediata dos direitos fundamentais est claramente consagrada no 1 do art. 5 da CF. No h necessidade de mediao da lei ordinria. O que pode e deve haver a expedio de atos administrativos destinados a facilitar a execuo da norma, a exemplo do que prescreve o inciso II do art. 87, tambm da CF. A propsito, ensina Bonavides que um dos princpios constitucionais mais relevantes o princpio da mxima efetividade daqueles direitos, cuja fora de irradiao se estende por sobre todo o Direito Privado. E prossegue o mestre: Sem a concretizao dos direitos sociais no se poder alcanar jamais a sociedade livre, justa e solidria contemplada constitucionalmente como um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.64
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HESSE, Konrad. A fora normativa da Constituio. Porto Alegre: Sergio A. Fabris, 1991, p. 11. BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992, p. 23-24. PIOVESAN, Flvia. Temas de direitos humanos. So Paulo: Max Limonad, 2003, p. 44. BONAVIDES, Paulo.Curso de direito constitucional. So Paulo: Malheiros, 2000, p. 548 e 594.

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Sobre o princpio da dignidade humana, em particular, ensina Mauricio Godinho Delgado que norma que lidera um verdadeiro grupo de princpios, como o da no-discriminao, o da justia social e o da equidade.65 Da a sua particular importncia - e a necessidade de sua efetivao real, e no apenas a declarao formal de sua existncia. Como tambm argumenta a magistrada Silvia Mariozi dos Santos, de Braslia, Pensar de forma contrria propiciaria a total impossibilidade de execuo de polticas pblicas pelo Poder Executivo, que ficaria inerte e espera de detalhamento na legislao para poder iniciar os trabalhos para o qual foi criado [...]. E prosseguindo: [...] se a Constituio Federal tem como fundamento a dignidade da pessoa humana (inc. III do art. 1), os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa (inc. IV do art. 1), se constitui como objetivo fundamental construir uma sociedade livre, justa e solidria (inc. I do art. 3), garantir o desenvolvimento nacional (inc. II do art. 3), erradicar a pobreza e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (inc. IV do art. 3), se valoriza o trabalho humano de forma a assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social (art. 170), por certo que os rgos do Poder Executivo so os responsveis pela implementao das aes governamentais tendentes a tornar efetivos esses direitos.66 Por outro lado, como observa o Juiz Joo Humberto Cesrio, do TRT da 23 Regio, em argumento irrespondvel, [...] se, em ltima instncia, legtimo Unio, nos termos do 2 do art. 184 da CRFB, editar um decreto declarando o imvel como de interesse social, para fins de instaurao do procedimento de desapropriao, por certo ser muito mais lcito que, por via dos Ministrios competentes, publique portarias que visem coibir a existncia da repugnante prtica de servido contempornea [...].67 O mesmo juiz lembra que as Portarias tambm encontram respaldo

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DELGADO, Mauricio Godinho.Princpios de direito individual e coletivo do trabalho. So Paulo: LTr, 2001, p. 26. Sentena proferida nos autos do proc. n. 007117/2005, entre Agropecuria Pimenta Bueno S/A e a Unio Federal, na 6 Vara de Trabalho de Braslia, em 08.09.05. CESRIO, Joo Humberto. Breve estudo sobre o cadastro de empregadores que tenham mantido trabalhadores em condies anlogas s de escravo (lista suja): aspectos processuais e materiais. In VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves (coord). Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006, p. 178.
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[...] no artigo 21, XXIV, da CRFB, que dita competir Unio organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; no art. 87, I, da CRFB, que diz competir ao Ministro de Estado exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal, na rea de sua competncia; bem como no art. 913 da CLT, a dizer que o Ministro do Trabalho expedir instrues, quadros, tabelas e modelos que se tornarem necessrios execuo da CLT. No custa notar, tambm, que h uma srie de outras normas, presentes em tratados e convenes internacionais, que probem o trabalho escravo - a comear pela Declarao dos Direitos Humanos de 1948.68 Vrias delas enfatizam a necessidade de se adotar medidas amplas - e no apenas de natureza legislativa - na defesa do trabalho digno. Em seu prembulo, a Constituio da OIT considera no s que a paz, para ser universal e duradoura, deve assentar sobre a justia social, mas que ...a no adoo por qualquer nao de um regime de trabalho realmente humano cria obstculos aos esforos das outras naes desejosas de melhorar a sorte dos trabalhadores nos seus prprios territrios. As Convenes n. 29 e 105 tratam especialmente do trabalho escravo. Como ambas, de certo modo, so simples explicitaes do que dispe aquela Constituio, a Declarao de Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho as considera obrigatrias, com ou sem ratificao. Observe-se que, na prtica, as duas Portarias tambm evitam que o Poder Pblico se contradiga - combatendo e ao mesmo tempo financiando a escravido, por via de crditos ou outras facilidades. Ora, os atos administrativos tambm servem, ou devem servir como linha de costura entre os rgos pblicos, garantindo a sua unidade de pensamento e ao. Note-se que a multa administrativa, por si s, ineficaz para inibir a prtica da escravido, especialmente se se considerar o montante dos lucros obtidos.69 Para a OIT, a certeza da impunidade a principal explicao para a perpetuao dessas prticas.70 Tambm por isso, a inveno de medidas destinadas a aumentar a efetividade das normas constitucionais no mera faculdade, e muito menos abuso de poder, mas um dever da Administrao Pblica, especialmente num contexto

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Citem-se, por exemplo, o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, de 1966; a Conveno sobre a Escravido, de 1956; a Conveno Suplementar para Abolio da Escravido, de 1956; a Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jose da Costa Rica), de 1969; e a Declarao Scio-Laboral do Mercosul, de .... A propsito, observou a Juza Adriana Lemes Fernandes, em reclamatria proposta na Vara do Trabalho de Barra do Garas/MT, que o empregador havia sido autuado em R$4.512,91 por manter 17 trabalhadores em condies degradantes comprovadas (trecho de sentena proferida no proc. n. 00463.2005.026.23.00-1, entre Roberto Guidoni Sobrinho e Unio Federal, em 07.12.05). AUDI, Patrcia. Op. cit., p. 82.
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em que teoria e prtica percorrem duas estradas diversas e em velocidades muito desiguais.71 Observe-se, por fim, que dentre as medidas que compem o Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo se encontram as clusulas impeditivas para a obteno e manuteno de crdito rural, quando comprovada a existncia de trabalho escravo ou degradante.72 2. Outra objeo comum a de que estaria sendo violada a presuno de inocncia. Em algumas peties, tem-se acrescentado que no pode haver punio sem processo criminal. No entanto, nem se trata de sano legal, nem a sano monoplio do Direito Penal. De fato, no se trata de sano legal porque a Portaria MTE n. 540/04 apenas torna pblico o resultado de um ato administrativo. Ora, a publicidade um dos princpios bsicos da Administrao, na medida em que [...] visa a propiciar seu conhecimento e controle pelos interessados diretos e pelo povo em geral, atravs dos meios constitucionais [...].73 Quanto Portaria MIN n. 1.150, como visto, apenas procura - atravs de recomendao - limitar o acesso de financiamento pblico a produtores rurais inseridos na lista. Desse modo, como tem observado o MTE em mandados de segurana, mesmo o eventual prejuzo, pelo menos no aspecto financeiro, [...] no decorre da incluso do nome do infrator no cadastro, mas sim de um ato privativo das prprias instituies financeiras, que possuem autonomia para uma anlise dos riscos econmicos e sociais de seus negcios.74 Poder-se-ia argumentar que, na prtica, aquela recomendao vale como ordem. Haveria apenas um sofisma, um mero jogo de palavras para esconder a verdadeira face da Portaria. Mas a afirmao discutvel, tanto mais porque - como j notou uma juza75 - a Portaria no prev qualquer sano para as instituies que concederem o crdito. Seja como for, porm, tambm o ato administrativo pode sancionar condutas, sem o que seria inoperante.

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BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992, p. 67. CESRIO, Joo Humberto. Breve estudo sobre o cadastro de empregadores que tenham mantido trabalhadores em condies anlogas de escravo (lista suja): aspectos processuais e materiais. In VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves (coord). Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006, p. 166. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. So Paulo: Malheiros, 1993, p. 88. Trecho citado em sentena proferida no proc. n. 1.056/05, na 2 Vara de Braslia/DF. Adriana Lemes Fernandes, na sentena j citada.

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Alis, algumas decises judiciais tm visto, aqui, um exemplo de exerccio do chamado poder de polcia, que o velho mestre Hely Lopes Meirelles definia como ...o mecanismo de frenagem de que dispe a Administrao Pblica para conter os abusos do direito individual.76 E esse poder, segundo Maria S. Z. Di Pietro, vai-se alargando cada vez mais, na mesma medida em que cresce o conceito de ordem pblica: Na realidade, quer se trate de obrigao negativa, quer se trate de obrigao positiva, a pessoa que a cumpre est sofrendo uma limitao em sua liberdade, em benefcio do interesse pblico.77 Essa limitao tambm se articula com os novos direitos do homem, que envolvem no apenas liberdades, mas poderes. Como ensina Bobbio, [...] a realizao integral de uns impede a realizao integral dos outros. Quanto mais aumentam os poderes dos indivduos, tanto mais diminuem as liberdades dos mesmos indivduos. Trata-se de duas situaes jurdicas to diversas que os argumentos utilizados para defender a primeira no valem para defender a segunda.78 inegvel que as Portarias acabam produzindo efeitos paralelos, no necessariamente previstos - mas nem por isso ilegais. Alis, exatamente nesse ponto que se pode observar todo o seu potencial e importncia. Um desses efeitos, decorrente exatamente da publicidade, a eventual exposio do nome do infrator mdia.79 Nesse aspecto, valem os argumentos da Juza Odlia Frana Noleto, ao rebater a tese levantada por uma empresa do setor agropecurio: No quisesse a reclamante passar por escravocrata em pblico, no tivesse ela adotado essa praxe em seu estabelecimento. Alis, agindo dessa forma, a reclamante exps internacionalmente o nome do Pas, que levou a pecha de no coibir essa praxe vil, apesar de ter ratificado Conveno da OIT!80

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MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. So Paulo: Malheiros, 1993, p. 115. Op. cit., p. 88. BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992, p. 22. Os nomes da lista suja, que atualizada semestralmente, podem ser encontrados, por exemplo, no site www.reporterbrasil.org.br. Trecho de sentena da Juza Silvia Mariozi dos Santos, auxiliar da 60 Vara do Trabalho de Braslia/DF, nos autos do proc. n. 00717-2005-006-10-00-8, entre Agropecuria Pimenta Bueno da Silva e Unio Federal, proferida em 25.08.05.

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Alm disso - ou por isso mesmo - os consumidores podem ser induzidos ao boicote. E quem d o exemplo so as prprias empresas: seja por interesse econmico, seja (tambm) por outras razes, mais de 70 delas celebraram em 2005 o Pacto Nacional contra o Trabalho Escravo, obrigando-se a no usar produtos de integrantes da lista suja. Desse modo, na medida em que as Portarias, por via oblqua, incentivam o consumo solidrio - seja por parte do grande pblico, seja entre as empresas da rede - acabam potencializando o combate ao trabalho escravo. E se, tambm aqui, algum apontasse a presena de uma sano, sua fonte no seria estatal, mas social, em sentido estrito. De resto, como argumenta um juiz, trata-se da mesma discriminao que o Pas sofre, no plano internacional, quando um organismo lhe nega crdito por violar direitos humanos - inclusive praticando escravido.81 Note-se que a Portaria n. 540 dispe que a insero na lista depende de no caber mais recurso administrativo, no qual se assegura ampla defesa. Por outro lado, em muitos casos tem sido celebrado termo de ajuste de conduta, o que supe concordncia com as atuaes e a assuno dos fatos.82 E, como no se trata de rol de culpados, no h necessidade de prvia condenao criminal.83 Por tudo isso, s se pode concluir que ...ao editar a Portaria n. 540/04, criando o Cadastro Negativo dos Empregadores, o Ministrio do Trabalho e Emprego nada mais fez do que, dentro de sua competncia, buscar dar cumprimento Constituio Federal, precisamente ao disposto no 1 do art. 5, que impe a todos os poderes pblicos o dever de maximizar a eficcia dos direitos fundamentais, objetivando dar efetividade ao princpio constitucional da dignidade da pessoa humana. (ac. TRT 8 Reg., 1 T., REXRO 00610-2005-112-08-00-0, Relatora Suzy Elizabeth Cavalcante Koury) 9 COMPETNCIA Com a EC n. 45, a Justia do Trabalho ganhou competncia para processar e julgar: as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho. (art. 114, VII)

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Argumento utilizado em sentena pelo Juiz Federal Marcos Alves Tavares, da 1 Vara da Seo Judiciria de Mato Grosso, no proc. n. 2005.36.00.001077-2. Trecho da sentena proferida pela Juza do Trabalho Adriana Lemes Fernandes, respondendo pela Vara de Barra do Garas/MT, nos autos do processo entre Roberto Guidoni Sobrinho e Unio Federal, em 07.12.05. Acrdo nos autos do proc. RO 00717-2005-006-10-00-8, proferido em 16.12.06, sendo Relator o Juiz Paulo Henrique Blair de Oliveira, do TRT da 10 Regio.

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Desse modo, no pode haver qualquer dvida sobre qual o juzo que deve atuar nas causas que envolvam a lista suja - venham elas sob a forma de mandados de segurana, aes coletivas em geral, aes individuais de reparao por dano material ou moral etc. Algumas aes, em mandados de segurana, vm alegando que a competncia funcional no seria das Varas do Trabalho, mas do TST. No entanto, como observa o juiz Joo Humberto Cesrio84, o argumento no procede, j que a legalidade das Portarias vem sendo discutida e apreciada apenas de forma incidental. O mesmo juiz, aplicando analogicamente o 2 do art. 109 da CF, conclui que [...] figurando a Unio como r nas demandas em discusso, tais causas podero ser opcionalmente intentadas na Vara do Trabalho que possuir jurisdio sobre o domiclio do autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda, ou ainda no Distrito Federal.85 10 A AO DOS FISCAIS DO TRABALHO A atuao dos auditores-fiscais - base de toda a estratgia de combate ao trabalho escravo - est centrada sobretudo nos grupos mveis, cuja atuao concreta j foi sintetizada assim: Chegando ao estabelecimento rural [...] percorre todas as dependncias, a mata, o pasto, os currais, as plantaes [...] toma a termo as declaraes de cada trabalhador [...] documenta, fotografa, enfim, toma todas as providncias, que se transformam em provas.86 Assim, mais do que apenas autuar, os fiscais fornecem subsdios para a atuao sucessiva do Ministrio Pblico e da Justia do Trabalho; e, mesmo ao reprimir, acabam prevenindo outras prticas e ajudando a inverter a lgica do lucro fcil e da impunidade. No por outra razo, alis, que vm sofrendo ameaas e ataques reais s vezes pagando com a vida o preo de sua coragem. 11 A AO DO MINISTRIO PBLICO Outro importantssimo ator no combate escravido o Ministrio Pblico do Trabalho, especialmente atravs das aes coletivas, em sentido amplo - na defesa de interesses difusos, coletivos e individuais homogneos. Como se sabe, difusos so os interesses que dizem respeito a pessoas no identificveis, sem rosto, visto que no ligadas por laos jurdicos; coletivos, aqueles
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Op. cit., p. 172. Op. cit., p. 177. Depoimento de Robinson Neves Filho, no painel Terceiro momento: o que liberta?. In Anais, cit., p. 72.
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que se referem a grupos de indivduos presos entre si por um vnculo de direito, e passveis de serem determinados; e individuais homogneos, os que decorrem de uma origem comum e dizem respeito a pessoas desde logo identificadas. A propsito, tm sido ensaiadas algumas medidas inovadoras, como aconteceu, por exemplo, em fins de 2005, no Par, quando a condenao se destinou compra de veculos, computadores e rdio-comunicadores, que vm sendo utilizados pelas equipes do Grupo Mvel.87 A par dessa atuao, o MPT tem tido papel relevante ao acolher denncias, acompanhar blitzes, divulgar prticas e lutar na esfera poltica pela adoo de medidas sempre mais eficazes no combate escravido, sobretudo atravs de sua associao de classe. O MPT conta hoje com uma Coordenadoria Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo (CONAETE). E tambm o Ministrio Pblico Federal criou uma fora-tarefa destinada mesma luta. 12 A ATUAO DOS JUZES DO TRABALHO A atuao da Justia do Trabalho tem sido decisiva. Em geral mais sensveis e atentos aos problemas sociais, seus juzes tm se envolvido de corpo e alma no combate escravido. Uma das experincias mais inovadoras e eficazes so as Varas Itinerantes88, de cuja atuao nos fala o Procurador Lris Rocha Pereira Jnior: No caso da Fazenda Estrela das Alagoas [...] a Vara Itinerante foi l dentro [...] constatou-se o trabalho escravo ou degradante [...].89 Eu estava presente, fiz a petio, pedi o bloqueio, e na mesma hora o juiz deferiu, conectou a Internet e bloqueou 110 mil reais na conta do fazendeiro. No mesmo dia, por volta das 18 horas, chegava fazenda um pequeno avio trazendo, em espcie, 110 mil reais, devidamente trocados, e comeava o pagamento a cerca de 92 trabalhadores. Comeando por volta de 19 horas e continuando por toda a noite, l pelas 5 horas da manh foi feito o ltimo pagamento. Em 2004, instituiu-se uma rubrica especfica no oramento da Justia do Trabalho para a erradicao do trabalho escravo, prevendo a estruturao e o suporte s aes daquelas Varas. Para alm dessas fronteiras, a ANAMATRA tem tido atuao diria e efetiva junto aos poderes pblicos, acompanhando de perto a tramitao de projetos que tratam da matria e participando de discusses em vrias instncias.

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PRADO, Erlan Jos Peixoto do. A ao civil pblica e sua eficcia no combate ao trabalho em condies anlogas s de escravo: o dano moral coletivo. In VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves. Op. cit., p. 200. A propsito, cf. o texto de MIRANDA, Anelise Haase; e SANTIAGO, Ricardo Andr Maranho. Das aes pr-ativas do Poder Judicirio e a atuao da vara itinerante no combate ao trabalho escravo. In VELLOSO, Gabriel; e FAVA, Marcos Neves (coord). Op. cit., p. 241-268. Primeiro momento: quem o escravo? In Anais... cit., p. 29.

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Junto aos seus prprios associados, a ANAMATRA vem h anos semeando a idia do juiz-cidado, que no se limita a julgar, e nem mesmo a julgar de forma transformadora, mas se envolve de corpo e alma com a sociedade em que vive. Esse modo de sentir dos juzes muito bem exemplificado pelas palavras de um deles, Jorge Antnio Ramos Vieira, alis participante de uma das Varas Itinerantes: [...] quem escraviza tambm aquele que, devendo coibir a prtica concretamente, tambm no o faz, e com as suas aes ou omisses permite a escravido [...].90 E a percepo da amplitude do problema fica bem ntida nas palavras de outro, Grijalbo Fernandes Coutinho, ex-presidente da ANAMATRA e um de seus mais combativos lderes em todos os tempos: Estou absolutamente convencido de que todos os atos so importantes, insuficientes, no entanto, para eliminar as formas degradantes de explorao do trabalho humano, se no tivermos a capacidade crtica de romper com a ideologia neoliberal que domina o mundo, responsvel pela propagao da idia de que qualquer trabalho melhor do que nada.91 13 A ATUAO DO LEGISLADOR Uma lei que substitua aquelas duas Portarias ser muito importante - no s por eliminar boa parte das discusses, como por aumentar a fora da lista suja. Do mesmo modo, a expropriao de terras ser uma arma de grande eficcia. Mas no basta atuar na direo do infrator. preciso enfrentar a realidade do ponto de vista da vtima. A propsito, dizia, h alguns anos, o lder sindical dos auditores-fiscais, que, se for colocar uma placa em uma determinada fazenda oferecendo trabalho escravo, podem ter certeza de que, infelizmente, haver candidatos.92 Assim, essa nova abolio que se pretende fazer ter de ser mais profunda que a primeira no s reprimindo o trabalho escravo, mas criando condies efetivas de sobrevivncia digna para as populaes marginalizadas. 14 ALGUMAS NOTAS FINAIS Para Rousseau, as palavras escravido e Direito se excluem.93 Por isso mesmo, o direito de no ser escravo chega a ser redundante; dizer o que j est dito.

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NUNES, Carlos Alberto T. Segundo momento: quem escraviza? In Anais..., cit., p. 65. COUTINHO, Grijalbo Fernandes. Fragmentos do ativismo da magistratura. So Paulo: LTr, 2006, p. 83. In Anais..., cit., p. 41. OLEA, Manuel Alonso. Da escravido ao contrato de trabalho. Curitiba: Juru, 1990, p. 65-66.
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Trata-se de um daqueles direitos que no encontram limites sequer diante de casos excepcionais. Em outras palavras, [...] so privilegiados porque no so postos em concorrncia com outros direitos, ainda que tambm fundamentais.94 A nosso ver, a anlise das duas Portarias ministeriais tem de partir dessa premissa. No pode e no deve ser feita sob a tica de uma suposta privacidade do infrator ou do eventual prejuzo que a lista suja lhe possa causar. Do mesmo modo, precisa considerar que as vtimas no so apenas os trabalhadores, nem somente as suas famlias, mas a sociedade em geral e o nosso prprio Pas, cuja imagem reflete, bem ou mal, a de todo o seu povo. Para isso, preciso ter sempre em mente que interpretar tambm integrar; descobrir, mas tambm inventar; fazer Direito e criar Justia. A aplicao da lei cincia, mas sem deixar de ser arte; talvez seja mais arte, at, do que cincia. E exatamente nesse campo que os juzes do trabalho - especialmente os mais jovens - encontram diariamente no s as suas aflies, como os seus alvios; no apenas os seus desafios, mas as suas realizaes. Sobre eles, o nosso grande Evaristo - provavelmente to sbio quanto o sbio de Couture - escreveu certa vez que so, ou deviam ser, como que vanguardeiros do seu tempo, vivendo como antenas soltas no espao social, captando o que h de constante e sentindo por igual o que h de varivel, com acenos de transformao dos velhos quadros econmicos, polticos e sociais.95

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BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992, p. 20. Grifos nossos. MORAES FILHO, Evaristo de. A justa causa na resciso do contrato de trabalho. Rio de Janeiro: Forense, 1968, p. 243.

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