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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CONSEMA

RESOLUO CONSEMA N 128/2006 Dispe sobre a fixao de Padres de Emisso de Efluentes Lquidos para fontes de emisso que lancem seus efluentes em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul

O CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CONSEMA, no uso das atribuies que lhe confere a Lei Estadual n 10.330, de 27/12/1994: Considerando a necessidade de preservar a qualidade ambiental, de sade pblica e dos recursos naturais, quanto ao lanamento de efluentes lquidos em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul; Considerando a necessidade de readequao da forma de controle e fiscalizao das atividades geradoras de efluentes lquidos, levando em conta a natureza da atividade e a condio atual das guas superficiais do Estado do Rio Grande do Sul; Considerando a readequao da forma de controle e fiscalizao das atividades geradoras de efluentes lquidos, no limitada a padres de concentrao; Considerando a necessidade de promover o controle do lanamento de efluentes, priorizando os poluentes mais significativos; Considerando os aspectos cumulativos pelos quais se caracterizam determinados poluentes; Considerando o contnuo desenvolvimento tecnolgico e a identificao de novas substncias txicas que conferem periculosidade sade pblica e ao meio ambiente; Considerando a necessidade de reduo progressiva da carga poluidora lanada nos recursos hdricos do Estado do Rio Grande do Sul;

Considerando a Resoluo CONAMA n 357 de 17 de maro de 2005, a qual dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias; Considerando a LEI ESTADUAL N 11.520, de 03 de agosto de 2000, que institui o CDIGO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE, e Considerando a necessidade de reavaliao da Norma Tcnica SSMA n 01/89, aprovada pela Portaria n 05/89/SSMA, que dispe sobre critrios e padres de efluentes lquidos a serem observados pelas fontes poluidoras, RESOLVE: Art. 1 Fixar novos critrios e padres de emisso de efluentes lquidos para as fontes geradoras que lancem seus efluentes em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul. Art. 2 Os empreendimentos e demais atividades poluidoras que na data da publicao desta Resoluo tiverem Licena de Instalao ou de Operao, expedida e no impugnada, tem prazo de at trs anos, contados a partir de sua vigncia, para se adequarem s condies e padres mais rigorosos e/ou no previstos na Resoluo CONAMA 357/2005. Art. 3 Para os efeitos desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies: I guas costeiras: guas de superfcie que se localizam entre a terra e uma linha cujos pontos se encontram a uma distncia de uma milha nutica, na direo do mar, a partir do ponto mais prximo da linha de base a de delimitao de guas territoriais, estendendo-se, quando aplicvel, at o limite exterior das guas de transio; II guas de transio: massas de guas de superfcie junto a foz dos rios, que tm um carter parcialmente salgado em resultado da proximidade de guas costeiras, mas que so significativamente influenciadas por cursos de gua doce; III guas interiores: todas as guas lnticas ou correntes superfcie do solo e todas as guas subterrneas que se encontram entre terra e a linha de base a partir da qual so marcadas as guas territoriais; IV Ambiente lntico: ambiente que se refere a gua parada, com movimento lento ou estagnado; V guas subterrneas: todas as guas que se encontram abaixo da superfcie do solo na zona de saturao e em contato direto com o solo ou com o subsolo; VI guas superficiais: so as guas interiores, com exceo das guas subterrneas e das guas costeiras; VII Alquota: volume de efluente lquido coletado proporcional vazo de lanamento dos efluentes lquidos, naquele instante, em intervalos pr-estabelecidos e num perodo determinado de tempo, para compor uma amostra composta; VIII Amostragem composta: volume de efluente lquido composto pelas alquotas coletadas; IX Amostragem simples: volume de efluente lquido coletado ao acaso, num determinado instante, tambm chamada de amostragem instantnea; X Carbamatos: compostos derivados do cido carbmico, mais particularmente do cido N-metilcarbmico;

XI Coliformes Termotolerantes: subgrupo das bactrias do grupo coliforme que fermentam a lactose a 44,5 0,2C em 24 horas; tendo como principal representante a Escherichia coli, de origem exclusivamente fecal; XII Compostos organoclorados: compostos orgnicos formados por tomos de carbono, cloro, hidrognio e, algumas vezes, oxignio, incluindo um nmero varivel de ligaes C-Cl, excluindo-se desta definio compostos do tipo dioxinas (PCDDs e PCDFs) XIII Compostos organofosforados: compostos orgnicos formados por tomos de carbono, hidrognio e fsforo; XIV Corpo hdrico receptor: qualquer coleo de gua superficial que recebe o lanamento de efluentes lquidos; XV Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO5): quantidade de oxignio consumida, em 5 (cinco) dias a 20C, na oxidao biolgica da matria orgnica; XVI Demanda Qumica de Oxignio (DQO): quantidade de oxignio necessria para a oxidao da matria oxidvel atravs de um agente qumico; XVII Efluentes lquidos de fontes poluidoras: despejo lquido oriundo de atividades industriais, de drenagem contaminada, de minerao, de criao confinada, comerciais, domsticas, pblicas, recreativas e outras; XVIII Efluentes lquidos domsticos: despejo lquido resultante do uso da gua para higiene e necessidades fisiolgicas humanas; XIX Efluente lquido industrial: despejo lquido resultante de qualquer atividade produtiva, oriunda prioritariamente de reas de transformao de matriasprimas em produtos acabados; XX Ensaio de Toxicidade: ensaio utilizado para avaliar a capacidade inerente da amostra em produzir efeitos deletrios nos organismos-teste; XXI Escherichia coli: bactria do grupo coliforme que fermenta a lactose e manitol, com produo de cido e gs a 44,5 0,2C em 24 horas, produz indol a partir do triptofano, oxidase negativa, no hidroliza a uria e apresenta atividade das enzimas galactosidase e glucoronidase, sendo considerada o mais especfico indicador de contaminao fecal recente e de eventual presena de organismos patognicos; XXII Estao de Tratamento de Efluentes: conjunto de unidades implantadas com a finalidade de reduzir a carga poluidora e conseqente enquadramento nos padres de emisso fixados; XXIII Faixa de vazo: intervalo de vazes de lanamento de efluentes lquidos, utilizado para enquadramento das fontes, considerando as vazes mximas em 24 horas, visando a fixao de padro de emisso; XXIV Nitrognio Total Kjeldahl: soma dos parmetros nitrognio orgnico e nitrognio amoniacal; XXV Organismo-teste: organismo utilizado em ensaios de toxicidade, para avaliao da amostra; XXVI Padro de emisso: valor mximo permitido, atribudo a cada parmetro passvel de controle, para lanamento de efluentes lquidos, a qualquer momento, direta ou indiretamente, em guas superficiais ; XXVII Poluentes Orgnicos Prioritrios: parmetros para os quais so definidos padres de qualidade das guas, de acordo com a Resoluo CONAMA n 357 de 17 de maro de 2005, bem como parmetros contemplados na Portaria n 518/GM de 25 maro de 2004 que aprova a Norma de Qualidade da gua para Consumo Humano, inclusive os compostos organoclorados, organofosforados e carbamatos, e outros parmetros considerados relevantes, como contaminantes de guas, a critrio do rgo ambiental competente;

XXVIII Toxicidade: propriedade potencial que uma amostra possui de provocar efeito adverso em conseqncia de sua interao com organismo-teste; XXIX Vazo: volume de lquido lanado por unidade de tempo; XXX Vazo de referncia: vazo do corpo hdrico utilizada como referncia (disponibilidade hdrica) para a distribuio dos direitos de usos da gua, tanto para captao quanto para o lanamento de efluentes e outras interferncias no corpo de gua, que possam alterar condies de qualidade, quantidade e regime; XXXI Virtualmente ausentes: que no perceptvel pela viso, olfato ou paladar, ou seja, aparentemente ausente; XXXII Carga lanada: quantidade de determinado poluente lanado em um corpo hdrico receptor, expressa em unidade de massa por tempo; XXXIII Carga de choque: propriedade de um efluente capaz de causar efeitos ecolgicos negativos em um corpo hdrico receptor, decorrentes de uma sbita alterao da qualidade do mesmo (corpo receptor); Art. 4 Esta Resoluo aplica-se a todas as atividades geradoras de efluentes lquidos e que contemplem o lanamento dos mesmos em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul, excluindo lanamentos no mar e infiltraes no solo, que sero objetos de avaliaes independentes no licenciamento pelo rgo ambiental competente. Art. 5 Os padres de emisso estabelecidos nesta Resoluo se referem tanto a coletas de efluentes realizadas por amostragem simples quanto por amostragem composta. Art. 6 O sistema de automonitoramento de atividades poluidoras industriais referendado pela Resoluo CONSEMA n 01/98, estabelecendo condies e exigncias para o enquadramento de fontes poluidoras no isenta a necessidade de atendimento aos padres fixados nesta Resoluo por amostragem simples. Art. 7 A vazo dos efluentes lquidos deve ter uma relao com a vazo de referncia do corpo hdrico receptor de modo que o seu lanamento no implique em qualidade do corpo hdrico receptor inferior quela estabelecida para a classe na qual ele est enquadrado. 1 A vazo de referncia do corpo receptor dever ser definida pelo respectivo Comit de Bacia no mbito do seu plano de recursos hdricos. Para os corpos hdricos no enquadrados a vazo de referncia ser definida quando do licenciamento ambiental, pelo rgo ambiental competente. 2 Para os corpos hdricos receptores j enquadrados pelo respectivo Comit de Bacia no mbito do seu plano de recursos hdricos, a relao entre a vazo de referncia do corpo hdrico receptor (Qchr) e a vazo do efluente (Qe) no mnimo o maior valor resultante das razes entre o valor do padro estabelecido nesta Resoluo para cada parmetro contido no efluente e o valor do padro do respectivo parmetro estabelecido para a Classe na qual o corpo hdrico receptor se enquadra, assim: Qchr Padro concentrao Resoluo Qe Concentrao na Classe 3 Caso a relao entre as vazes seja inferior (menor) que a relao entre a concentrao padro de emisso da norma e a de qualidade ambiental, para o parmetro de razo mais elevada , o valor do padro estabelecido pela presente Norma Tcnica, para cada um dos parmetros avaliados, no se aplica, devendo ser calculado um novo valor pelo rgo ambiental competente.

4 Caso o corpo hdrico receptor no apresente o enquadramento pelo respectivo Comit de Bacia no mbito do seu plano de recursos hdricos, a concentrao na classe a ser considerada na equao acima ser Classe 2. Art. 8 O ponto de lanamento de efluentes industriais em corpos hdricos receptores ser obrigatoriamente situado montante do ponto de captao de gua do mesmo corpo hdrico receptor utilizado pelo usurio, ressalvados os casos de impossibilidade tcnica, que devem ser avaliadas pelo rgo ambiental competente. Art. 9 Os efluentes lquidos de que trata esta Resoluo devem atender aos padres de toxicidade estabelecidos em resoluo especfica sobre a matria ou conforme exigncias do rgo ambiental competente, definidos caso a caso, at que a mesma esteja em vigor. Art. 10 Os efluentes lquidos de fontes poluidoras somente podem ser lanados em corpos dgua superficiais, direta ou indiretamente, atendendo aos seguintes padres de emisso: Alumnio Total *Arsnio total Brio total Boro total *Cdmio total *Cianeto total Cobalto total *Cobre Total Cor *Cromo hexavalente *Cromo total *Chumbo total Espumas Estanho total Fenis total (substncias que reagem com 4-aminoantipirina) Ferro Total Fluoreto Ltio total Mangans Total Materiais flutuantes *Mercrio total Molibdnio total Nquel total Odor leos e Graxas: Mineral leos e Graxas: Vegetal ou Animal pH Prata total *Selnio total Slidos Sedimentveis 10 mg Al/L 0,1 mg As/L 5,0 mg Ba/L 5,0 mg B/L 0,1 mg Cd/L 0,2mg CN-/L 0,5 mg Co/L 0,5mg Cu/L no deve conferir mudana de colorao (cor verdadeira) ao corpo hdrico receptor. 0,1 mg Cr+6/L 0,5 mg Cr/L 0,2mg Pb/L virtualmente ausentes 4,0 mg Sn/L 0,1 mg/L 10 mg Fe/L 10 mg F-/L 10 mg Li/L 1,0 mg Mn/L ausentes 0,01 mg Hg/L 0,5 mg Mo/L 1,0 mg Ni/L livre de odor desagradvel. 10 mg/L 30 mg/L entre 6,0 e 9,0 0,1 mg Ag/L 0,05 mg Se/L 1,0 ml/L em teste de 1 (uma)

hora em Cone Imhoff Substncias tenso-ativas que reagem ao azul de metileno Sulfeto Temperatura Vandio total Zinco total 2,0 mg MBAS/L 0,2 mg S-2/L < 40 C 1,0 mg V/L 2,0 mg Zn/L

Art. 11 O rgo ambiental competente, mediante parecer tcnico circunstanciado, poder fixar padres de emisso para outros parmetros no previstos na presente resoluo, em funo do contnuo desenvolvimento de novas substncias txicas, bem como a alterao do enquadramento de substncia/elemento tido por no txico para txico. Art. 12 As fontes poluidoras que apresentem vazo igual ou superior a 100 m/dia, tero a aplicao de um fator mnimo de 0,8 sobre as concentraes arroladas nos itens indicados com (*), para fixao do padro de emisso. Art. 13 No podem ser lanados em corpos dgua superficiais, direta ou indiretamente, efluentes lquidos que contenham quaisquer dos poluentes orgnicos persistentes, listados abaixo, originrios da manipulao ou descontaminao de passivos ambientais, incluindo remediao de reas degradadas: Aldrin Bifenilas Policloradas (PCBs) Clordano (cis + trans) DDT (4,4DDT+4,4DDE+4,4DDD) Dieldrin Endrin Heptacloro e Heptacloro epxido Hexaclorobenzeno Mirex (Dodecacloro Pentaciclodecano) Toxafeno Art. 14 Devem ser implementadas pelas fontes potencialmente geradoras de Dibenzo-p-dioxinas Policloradas (Dioxinas) e Dibenzofuranos Policlorados (Furanos) , a melhor tecnologia disponvel visando a reduo desta emisso at a completa eliminao. Art. 15 Para o caso de contaminao de efluentes lquidos com poluentes orqnicos prioritrios, fica o rgo ambiental competente responsvel por fixar padro, quando do licenciamento ambiental da atividade Art. 16 No processo de licenciamento, o empreendedor deve informar todas as substncias que podem estar presentes nos efluentes, sob pena de anulao da licena expedida. Art. 17 Podem ser estabelecidos critrios mais restritivos, pelo rgo ambiental competente, para fixao dos padres de emisso constantes nesta norma em funo dos seguintes aspectos do corpo hdrico receptor: caractersticas fsicas, qumicas e

biolgicas; caractersticas hidrolgicas; usos da gua e enquadramento legal, desde que apresentada fundamentao tcnica que os justifique. Art. 18 Pode ser viabilizado, pelos titulares pela concesso do servio de esgotamento sanitrio dos municpios, a medida em que venham sendo implementadas as estaes de tratamento de efluentes lquidos domsticos, a possibilidade de ser complementado, junto a estas estaes, o tratamento de efluentes, exclusivamente para reduo de DBO, DQO, Slidos Suspensos, Nitrognio Amoniacal, Fsforo e Coliformes Termotolerantes ou Escherichia coli, oriundos de empreendimentos privados, assegurando o cumprimento dos padres finais de lanamento estabelecidos. Os demais parmetros devem atender aos padres fixados nesta norma para o recebimento nas estaes de tratamento de efluentes lquidos domsticos. Art. 19 Para efeito de controle das condies de lanamento, no permitida a mistura de efluentes com guas de melhor qualidade, antes do seu lanamento, tais como as guas de abastecimento, do mar e de sistemas abertos de refrigerao sem recirculao, com a finalidade de diluio. Art. 20 Ficam estabelecidos os seguintes padres de emisso em funo da vazo: 1 Para Efluentes lquidos de fontes poluidoras, exceto efluentes lquidos domsticos fica estabelecida a variao dos padres de emisso para DBO5, DQO e SS, conforme as faixas de vazo abaixo referidas: Faixa de vazo (m3/d) Q < 20 20 Q < 100 100 Q < 500 500 Q < 1000 1000 Q < 3000 3000 Q < 7000 7000 Q < 10000 10000 Q DBO5 (mg O2/L) 180 150 110 80 70 60 50 40 DQO (mg O2/L) 400 360 330 300 260 200 180 150 SS (mg/L) 180 155 125 100 80 70 60 50

I Pode ser fixado pelo rgo ambiental competente um valor para concentrao a maior dos valores estabelecidos no quadro anterior, uma vez comprovada a reduo de vazo do empreendimento, sendo mantida, no mnimo, a mdia histrica da carga lanada. II Qualquer alterao de concentrao a ser fixada, diferente dos valores referidos, no pode implicar em carga de choque sobre corpos dgua superficiais, cabendo esta avaliao ao rgo ambiental competente, dentro de cada processo de licenciamento ambiental, em funo do corpo hdrico receptor dos efluentes a serem lanados. III Fica estabelecida a variao dos padres de emisso para os parmetros Nitrognio Total Kjeldahl (NTK), Fsforo e Coliformes Termotolerantes ou Escherichia coli, devendo atender aos valores de concentrao estabelecidos ou operarem com a eficincia mnima fixada em funo das faixas de vazo abaixo referidas:

Faixa de vazo (m3/d)

Nitrognio Total Kjeldahl

Fsforo

Coliformes Termotolerantes

Concentrao (mg NTK/L) Q < 100 100 Q < 1000 1000 Q< 10000 10000 Q 20 20 15 10

Eficincia NTK(%) 75 75 75 75

Nitrognio Amoniacal (mgNam./L) 20 20 20 20

Concentrao (mg P/L) 4 3 2 1

Eficin Mximo Eficinc cia (%) permissvel ia (%) (NMP/ 100mL) 75 105 95 4 75 10 95 75 75 104 103 95 99

IV Para o caso da opo por atendimento eficincia mnima fixada para remoo de NitrognioTotal Kjeldahl , deve ser atendido, concomitantemente, o limite mximo de 20 mg/L para Nitrognio Amoniacal, para qualquer vazo de lanamento. V A Escherichia coli poder ser determinada em substituio ao parmetro coliformes termotolerantes e a proporo de correlao entre eles definida pelo rgo ambiental competente. 2 Para efluentes lquidos domsticos devem ser observados os seguintes padres de emisso para os parmetros DBO5, DQO, Slidos Suspensos (SS) , em funo da vazo de lanamento:

Faixa de vazo (m3/d) Q < 20 20 Q <100 100 Q < 200 200 Q < 500 500 Q < 1000 1000 Q < 2000 2000 Q < 10.000 10.000 Q

DBO5 (mg O2/L) 180 150 120 100 80 70 60 40

DQO (mg O2/L) 400 360 330 300 260 200 180 150

SS (mg/L) 180 160 140 100 80 70 60 50

Art. 21 Fica estabelecida a variao dos padres de emisso para os parmetros Fsforo e Coliformes Termotolerantes ou Escherichia coli, devendo atender aos valores de concentrao estabelecidos ou operarem com a eficincia mnima fixada, em funo das faixas de vazo abaixo referidas: Faixa de vazo Fsforo Total Coliformes Termotolerantes

(m3/d) Q < 200 200 Q < 500 500 Q < 1000 1000 Q < 2000 2000 Q < 10.000 10.000 Q

Eficincia( Concentrao Eficincia Concentrao %) (mg P/L) (%) (NMP/100 mL) 3 2 1 75% 75% 75% 106 105 105 104 103 90 95 95 95 99

nico A Escherichia coli poder ser determinada em substituio ao parmetro Coliformes termotolerantes e a proporo de correlao entre eles definida pelo rgo ambiental competente. Art. 22 Para qualquer vazo de lanamento deve ser atendido o padro de 20mg/L para Nitrognio Amoniacal. Art. 23 Para vazes de lanamento inferiores a 200m/d, o rgo ambiental competente poder, excepcionalmente, autorizar o lanamento acima de 20mg/L para Nitrognio Amoniacal, desde que observados os seguintes requisitos: a) comprovao de relevante interesse pblico, devidamente motivado; b) atendimento ao enquadramento dos corpos receptores e s metas intermedirias e finais, progressivas e obrigatrias do mesmo; c) realizao de Estudo de Impacto Ambiental- EIA, s expensas do empreendedor responsvel pelo lanamento; d) estabelecimento de tratamento e exigncias para este lanamento; e e) fixao de prazo mximo para o lanamento excepcional. Art. 24 O rgo ambiental competente pode exigir condies especiais para o lanamento de efluentes lquidos domsticos, independente das j referidas no art. 20, 2 e no art. 21, incluindo outros parmetros, entre eles o controle de metais pesados e compostos organoclorados. Art. 25 Revoga as disposies da Portaria 05/89 SSMA que dispe Norma Tcnica SSMA N 01/89 - DMA publicada no DOE em 29 de maro de 1989. Porto Alegre, 24 de novembro de 2006.

Valtemir Bruno Goldmeier Presidente do CONSEMA