V CONGRESO BRASILEIRO DE HIGIENE OCUPACIONAL XVII ENCONTRO BRASILEIRO DE HIGIENISTAS OCUPACIONAIS AMOCAO PELA REVISAO DA NR-15 FOI APROVADA PELO PLENARIO DO V CONGRESSO DE HIGIENE OCUPACIONAL Marlo Fantazzin? (OVCongresso viu ser dado o primei- ro passo para a concretizagao de um anseio undnimee urgente:a revisio dda nossa jé antiga NR-15. Todos nés desejamos isso por tanto tempo & muito falamos sobre o assunto, mas ppouco fizemos de concreto a0 longo desses anos, pois nos faitava eviden- com clareza o mais importante: sua desatualizacao perigosa e perni- ciosa para o trabalhador. ‘A-ABHO decidiu que isso deveria finalmente ocorrer, na forma de uma mogao que emergisse do V Congresso. Sempre houve material disponivel para comparar essa defasagem com 0 conhecimento atual, mas recentemente passamos a contar com um trax balho de compilagSo da Higienista Irene Saad, -Momentgem que a plendra do V CBHO aproveu Mazz ccentrado nos agentes quimicos, e com a determinacao de nosso presidente, o Higienista José Manuel Osvaldo Gana Soto. Efetivamente, o tema comecou a ser formulado nas reunides técnicas promovidas na ABHO nos meses ante- riores 20 evento. ‘Com o suporte do trabalho mencionado, fui encarregado de escrever um texto-base com os principais pontos; ele foi entdo aperfeicoado em uma reuniao da ABHO, ja du- rante 0 Congresso, sendo a redacio final ratificada pelo plenario, sem um reparo sequer. Acho que foi um texto feliz. Apés isso, sofreu apenas pequenos ajustes relativos ‘a0s_aspectos juridicos de linguagem, e esta apresentado a. seguir ‘em sua forma final Desejamos &xito para ‘a missio dessa mocdo, naz ele nde nie depen de sé de nés. Contaremos, é claro, as- sim como jé contamos, com 0 apoio de entida- des importantes da sociedade ocupacional, e esperamos engrossar essas fileiras até que a rmogao chegue as instncias governamentals, adequadas. ‘Ao ser publicado este ntimero da revista, e5- peramos comemorar pelo menos o primeiro passo: que o Governo com a moro reconhe- ‘gaa necessidade da revisao da NR-15 e assu- ma fazé-la de forma integral. Seus malores beneficiérios merecem isso, € nés sabemos de quem estamos falando. Nota da ABHO tirada no V CBHO foi encaminhada pelo Presidente da ABHO para o DSST/MTE, nos termos ‘de 19/11/10, no qual se enfatizou a urgéncia de revisio da NR-15 diante dos desafios que se apresentam com a retomada econémica de desenvolvimento do pais. A Moco recebeu o apoio das entidades a seguir discriminadas, que formalmente manifestaram seu de acordo: 4 ASSOCIAGAO NACIONAL DE MEDICINA DO TRABALHO - ANAMT oeeoe SSINDICATO DOS TECNICOS DE SEGURANGA DO TRABALHO DE SAO PAULO —SINTESP ‘CONFEDERACAO NACIONAL DO RAMO QUIMICO FEDERACAO DE SINDICATOS DO RAMO QUIMICO NO ESTADO DE SAO PAULO SSINDICATO DOS TRABALHADORES QUIMICOS DE SAO PAULO ‘CONFEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES NA INDUSTRIA - CNTI * gina Ocupacional certfead vice esient de studose Pesquisa da ABHO 6 ovat ABHO /Dezembo2010V CONGRESO BRASILEIRO DE HIGIENE OCUPACIONAL XVII ENCONTRO BRASILEIRO DE HIGIENISTAS OCUPACIONAIS MOCAO SOBRE ANR 15 ‘Mosdo que os congressistas, a Associagao Brasileira de Higienistas Ocupacionais ~ABHO ‘e demais entidades discriminadas ‘iio Paulo, setembro de 2010 Introduetio Com base no artigo 200 da CLT, 0 Ministério do Trabalho e Emprego editou a Norma Regulamentadora n° 15 (NR-15) por ‘melo da Portaria 3214/78. Contudo, essa NR estd, em sua quase totalidade, estacionada hd mais de 32 anos. Como resultado, os ‘trabalhadores em nosso Pals estdo expostos deforma Inadequada a muitos agentes ambiental, conforme se mostrar © caminho da atualizagio jd foi parcialmente iluinado pela NR-9, tomnando os valores vigentes da ACGIH® automaticamente validos, para os casos ndo previstos na NR-15. £ de urgéncia revsar a propria N15, dando-he atualiade © capacidade para a protecao da sade do trabalhador, sem a tistoredo que ora ccorre pos nela nem fodos esto iqualmente protegidos ‘Observe-se que tal urgéncia torna-se verdadeira emergéncia, a0, Considerarmos 0 PAG, com 0 avango da atividade industrial, as ‘obras para as Olimpladas e as obras para a Copa do Mundo que vitdo nos préximos anos, o que exigird Normas atualizadas para reger as relagdes do trabalho versus doenca. dessas questdes que a presente Modo deseja tratar Considerando: que, em uma drea do conhecimento em constant evalucdo, ino é possvelimobilizar um documento téerco-legal quase totalmente por mais de 32 anos; % que neste V Congresso da ABHO, foram catalisadososanseos ‘be muitos foros de dscussda ef! especialmente evidenciada ‘ualitatva e quanttativamente a desatualizago da NES, como sesumarizaasequir, que, em face de tal desatualeaca,trabolhadores deixam de Seradequuadamenteprotegidos sendo mals que provivel uma malar ncléncia de doengas ocupacionals, inclusive os de ala gravidade CConsiderando que, na andlise apenas dos agentes quimicos, sem evar em conta os agentes fiscose biologicos ficou evidente neste evento ques % 52.3 % dos Limes de Tolerncla (Ls) da NR-15 se encontram ‘acima dos valores preconizados atualmente pela ACGIH®. {que constituiram a base original dessa norma, ou sea, estao desatualizados, apresentando claros riscos @ satide dos trabalhadores, sendo que: + Ha Us mais de 100 (cem) vezes superiores aos recomendados (2%) = 13 % dos {Ts sdo mais de 30 (trinta) vezes supertores aos recomendados ovsta ABHO /Deremoro 2010 igem ao Ministério do Trabalho e Emprego. ~ 16 % dos Ls so mats de 10 (dz) vezes superiores aos ‘recomendads ~ 24% dos Lis sdo mais de 3 (trés) vezes superires aos ‘ecomendados Considerando especialmente que: 0 governo, em seu sistema de normas legais de protecao ao ‘trabalhador brasileiro, no qual se inserea NR-15, éresponsivel ‘por manté-las atualizadas e em boa aplicabilidade para o fim ‘aquesedestinam eque.a inércia do Poder Piblico em proceder essa revisdo gera-the o risco de suportar agées Judicials ‘arguindo de sua responsabllidade civil por tal omissao. % 05 doentes prematuros implicam maior sobrecarga ao sistema previdencidrio, ndo sé na prestacdo pecunidria, como também nos tratamentos de satide, onerando o JNSS, em uma proporciio desconhecida, mas que pode ser surpreendentemente relevante % As estruturas sociais de apoio técnico e legal (entidades ‘téenicas governamentals e civis, institulgées e associacées), diante de tal lapso na protecdo laboral, devem alertar 0 Governo para taisriscos e buscar colaborar com ele; assim sendo, a ABHO e as demais entidades a sequir discriminadas ‘nao se furtardo a tal missda, no sentido de posicionar esta ‘adverténcia e de trabalhar na sua resolucéo, colocando seus espedilistas a disposicao de V. Sas. Este Congresso exorta o MTE ea ele recomenda que: %® Promova a Imediata revisdo da NR-15 como um todo, de Jorma ordenada e integral, garantindo-ihe @ unidade e a adequada coeréncia, que assegure sua apliabilidade como instrumento de prevencdo; % Estabelega Grupo Técnico Especial, na CTPR com a participagdo dos especalistas da ABHO e das entidades que ‘assinam este documenta, aim de organizare conduziro tio esperado processo de revsdo; % Traga ainda, para 0 bojo das Normas Regulamentadoras, as determinacées legals claramente ocupacionais que Jd comecam a se editar de forma esparsa, prejudicando ‘profissionals, agentes de “inspecdo, trabolhadores e ‘empregadores, em sua agdo da protecdo da saide labora, como por exemplo os casos de Ti e TIC (DL 6945 de 21/6/2002), « nova lel sobre RadiagSez Néa lon'zonter (Le! 11.934/2008) e as determinacées sobre dxido de ettleno (Portara interminksterialn 4/91)