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Resumo do Programa Agenda 21 Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel CAPTULO 1 Prembulo 1.1.

. A humanidade se encontra em um momento de definio histrica. Defrontamo-nos com a perpetuao das disparidades existentes entre as naes e no interior delas, o agravamento da pobreza, da fome, das doenas e do analfabetismo, e com a deteriorao contnua dos ecossistemas de que depende nosso bem-estar. No obstante, casos se integrem as preocupaes relativas a meio ambiente e desenvolvimento e a elas se dedique mais ateno, ser possvel satisfazer s necessidades bsicas, elevar o nvel da vida de todos, obterem ecossistemas melhor protegidos e gerenciados e construir um futuro mais prspero e seguro. So metas que nao alguma pode atingir sozinha; juntos, porm, podemos -- em uma associao mundial em prol do desenvolvimento sustentvel. 1.2. Essa associao mundial deve partir das premissas da resoluo 44/228 da Assemblia Geral de 22 de dezembro de 1989, adotada quando as naes do mundo convocaram a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, e da aceitao da necessidade de se adotar uma abordagem equilibrada e integrada das questes relativas a meio ambiente e desenvolvimento. 1.3. A Agenda 21 est voltada para os problemas prementes de hoje e tem o objetivo, ainda, de preparar o mundo para os desafios do prximo sculo. Reflete um consenso mundial e um compromisso poltico no nvel mais alto no que diz respeito a desenvolvimento e cooperao ambiental. O xito de sua execuo responsabilidade, antes de tudo, dos Governos. Para concretiz-la, so cruciais as estratgias, os planos, as polticas e os processos nacionais. A cooperao internacional dever apoiar e complementar tais esforos nacionais. Nesse contexto, o sistema das Naes Unidas tem um papel fundamental a desempenhar. Outras organizaes internacionais, regionais e sub-regionais tambm so convidadas a contribuir para tal esforo. A mais ampla participao pblica e o envolvimento ativo das organizaes no-governamentais e de outros grupos tambm devem ser estimulados. 1.4. O cumprimento dos objetivos da Agenda 21 acerca de desenvolvimento e meio ambiente exigir um fluxo substancial de recursos financeiros novos e adicionais para os pases em desenvolvimento, destinados a cobrir os custos incrementais necessrios s aes que esses pases devero empreender para fazer frente aos problemas ambientais mundiais e acelerar o desenvolvimento sustentvel. Alm disso, o fortalecimento da capacidade das instituies internacionais para a implementao da Agenda 21 tambm exige recursos financeiros. Cada uma das reas do programa inclui uma estimativa indicadora da ordem de grandeza dos custos. Essa estimativa dever ser examinada e aperfeioada pelas agncias e organizaes implementadoras. 1.5. Na implementao das reas pertinentes de programas identificadas na Agenda 21, especial ateno dever ser dedicada s circunstncias especficas com que se defrontam as economias em transio. necessrio reconhecer, ainda, que tais pases enfrentam dificuldades sem precedentes na transformao de suas economias, em alguns casos em meio a considervel tenso social e poltica. 1.6. As reas de programas que constituem a Agenda 21 so descritas em termos de bases para a ao, objetivos, atividades e meios de implementao. A Agenda 21 um programa dinmico. Ela ser levada a cabo pelos diversos atores segundo as diferentes situaes, capacidades e prioridades dos pases e regies e com plena observncia de todos os princpios contidos na Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Com o correr do tempo e a alterao de necessidades e circunstncias, possvel que a Agenda 21 venha a evoluir. Esse processo assinala o incio de uma nova associao mundial em prol do desenvolvimento sustentvel. * Sempre que se utilizar o termo "Governos", este ser entendido como incluindo a Comunidade Econmica Europia em suas reas de competncia. Ao longo de toda a Agenda 21 a expresso "ambientalmente saudvel", em especial quando aplicada aos termos "fontes de energia", "fornecimentos de energia", "sistemas energticos" ou "tecnologia / tecnologias", significa "ambientalmente seguro e saudvel".

Seo I - DIMENSES SOCIAIS E ECONMICAS CAPTULO 2 Cooperao internacional para acelerar o desenvolvimento sustentvel dos pases em desenvolvimento e polticas internas correlatas; Promoo do Desenvolvimento Sustentvel por meio do comrcio Estabelecimento de um apoio recproco entre comrcio e meio ambiente Oferta de recursos financeiros suficientes aos pases em desenvolvimento Estmulo a polticas econmicas favorveis ao Desenvolvimento Sustentvel. CAPTULO 3 Combate pobreza; Capacitao dos pobres para a obteno de meios de subsistncia sustentveis. CAPTULO 4 Mudana dos padres de consumo; Exame dos padres insustentveis de produo e consumo Desenvolvimento de polticas e estratgias nacionais para estimular mudanas nos padres insustentveis de consumo. CAPTULO 5 Dinmica demogrfica e sustentabilidade; Desenvolvimento e difuso de conhecimentos sobre os vnculos entre tendncias e fatores demogrficos e Desenvolvimento Sustentvel. Formulao de polticas nacionais integradas para meio ambiente e desenvolvimento, levando em conta tendncias e fatores demogrficos. Implementao de programas integrados de meio ambiente e desenvolvimento no plano local, levando em conta tendncias e fatores demogrficos. CAPTULO 6 Proteo e promoo das condies da sade humana; Satisfao das necessidades de atendimento primrio da sade, especialmente nas zonas rurais. Controle das molstias contagiosas. Proteo dos grupos vulnerveis. O desafio da sade urbana. Reduo dos riscos para a sade decorrentes da poluio e dos perigos ambientais. CAPTULO 7 Promoo do Desenvolvimento Sustentvel dos assentamentos humanos; Oferecer a todos habitao adequada Aperfeioar o manejo dos assentamentos humanos Promover o planejamento e o manejo sustentveis do uso da terra. Promover a existncia integrada de infra-estrutura ambiental: gua, saneamento, drenagem e manejo de resduos slidos. Promover sistemas sustentveis de energia e transporte nos assentamentos humanos. Promover o planejamento e o manejo dos assentamentos humanos localizados em reas sujeitas a desastres. Promover atividades sustentveis na indstria da construo. Promover o desenvolvimento dos recursos humanos e da capacitao institucional e tcnica para o avano dos assentamentos humanos. CAPTULO 8 Integrao entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decises; Integrao entre meio ambiente e desenvolvimento nos plano poltico, de planejamento e de manejo. Criao de uma estrutura legal e regulamentadora eficaz. Utilizao eficaz de instrumentos econmicos e de incentivos de mercado e outros. Estabelecimento de sistemas de contabilidade ambiental e econmica integrada. Seo II - CONSERVAO E GESTO DOS RECURSOS PARA O DESENVOLVIMENTO

CAPTULO 9 Proteo da atmosfera; Considerao das incertezas: aperfeioamento da base cientfica para a tomada de decises. Promoo do Desenvolvimento Sustentvel. Preveno da destruio do oznio estratosfrico. Poluio atmosfrica transfronteiria. CAPTULO 10 Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento dos recursos terrestres; Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento dos recursos terrestres. CAPTULO 11 Combate ao desflorestamento; Manuteno dos mltiplos papis e funes de todos os tipos de florestas, terras florestais e regies de mata. Aumento de proteo, do manejo sustentvel a da conservao de todas as florestas e proviso de cobertura vegetal para as reas degradadas por meio de reabilitao, florestamento e reflorestamento, bem como de outras tcnicas de reabilitao. Promoo de mtodos eficazes de aproveitamento e avaliao para restaurar plenamente o valor dos bens e servios proporcionados por florestas, reas florestais e reas arborizadas. Estabelecimento e/ou fortalecimento das capacidades de planejamento, avaliao e acompanhamento de programas, projetos e atividades da rea florestal, ou conexa, inclusive comrcio e operaes comerciais. CAPTULO 12 Manejo de ecossistemas frgeis: a luta contra a desertificao e a seca; Fortalecimento da base de conhecimentos e desenvolvimento de sistemas de informao e monitoramento para regies propensas desertificao e seca, sem esquecer os aspectos econmicos e sociais desses ecossistemas. Combate degradao do solo por meio, inter. alia, da intensificao das atividades de conservao do solo, florestamento e reflorestamento. Desenvolvimento e fortalecimento de programas de desenvolvimento integrado para a erradicao da pobreza e a promoo de sistemas alternativos de subsistncia em reas propensas desertificao. Desenvolvimento de programas abrangentes de antidesertificao e sua integrao aos planos nacionais de desenvolvimento e ao planejamento ambiental nacional. Desenvolvimento de planos abrangentes de preparao para a seca e de esquemas para a mitigao dos resultados da seca, que incluam dispositivos de auto-ajuda para as reas propensas seca e preparem programas voltados para enfrentar o problema dos refugiados ambientais. Estmulo e promoo da participao popular e da educao sobre a questo do meio ambiente centrado no controle da desertificao e no manejo dos efeitos da seca. CAPTULO 13 Gerenciamento de ecossistemas frgeis: Desenvolvimento Sustentvel das montanhas; Gerao e fortalecimento dos conhecimentos relativos ecologia e ao Desenvolvimento Sustentvel dos ecossistemas das montanhas. Promoo do desenvolvimento integrado das bacias hidrogrficas e de meios alternativos de subsistncia. CAPTULO 14 Promoo do desenvolvimento rural e agrcola sustentvel; Reviso, planejamento e programao integrada da poltica agrcola luz do aspecto multifuncional da agricultura em especial no que diz respeito segurana alimentar e ao Desenvolvimento Sustentvel. Obteno da participao popular e promoo do desenvolvimento de recursos humanos para a agricultura sustentvel. Melhora na produo agrcola e dos sistemas de cultivo por meio da diversificao do emprego no-agrcola e do desenvolvimento da infra-estrutura.

CAPTULO 15 Conservao da Diversidade Biolgica Conservao da diversidade biolgica. CAPTULO 16 Manejo ambientalmente saudvel da biotecnologia; Aumento da disponibilidade de alimentos, forragens e matrias-primas renovveis. Melhoria da sade humana. Aumento da proteo do meio ambiente. Aumento da segurana e desenvolvimento de mecanismos de cooperao internacional. Estabelecimento de mecanismos de capacitao para o desenvolvimento e a aplicao ambientalmente saudvel de biotecnologia. CAPTULO 17 Proteo de oceanos, de todos os tipos de mares - inclusive mares fechados e semi-fechados - e das zonas costeiras e proteo. Uso racional e desenvolvimento de seus recursos vivos; Gerenciamento integrado e desenvolvimento sustentvel das zonas costeiras, inclusive zonas econmicas exclusivas. Proteo do meio ambiente marinho. Uso sustentvel e conservao dos recursos marinhos vivos de alto mar. Uso sustentvel e conservao dos recursos marinhos vivos sob jurisdio nacional. Anlise de incertezas crticas para o manejo do meio ambiente marinho e mudana do clima. Fortalecimento da cooperao e da coordenao no plano internacional, inclusive regional. Desenvolvimento sustentvel das pequenas ilhas. CAPTULO 18 Proteo da qualidade e do abastecimento dos recursos hdricos: aplicao de critrios integrados no desenvolvimento, manejo e uso dos recursos hdricos; Desenvolvimento e manejo integrado dos recursos hdricos. Avaliao dos recursos hdricos. Proteo dos recursos hdricos, da qualidade da gua e dos ecossistemas aquticos. Abastecimento de gua potvel e saneamento. gua e desenvolvimento urbano sustentvel. gua para produo sustentvel de alimentos e desenvolvimento rural sustentvel. Impactos da mudana do clima sobre os recursos hdricos. CAPTULO 19 Manejo ecologicamente saudvel das substncias qumicas txicas, includa a preveno do trfico internacional ilegal dos produtos txicos e perigosos; Expanso e acelerao da avaliao internacional dos riscos qumicos. Harmonizao da classificao e da rotulagem dos produtos qumicos. Intercmbio de informaes sobre os produtos qumicos txicos e os riscos qumicos. Implantao de programas de reduo dos riscos. Fortalecimento das capacidades e potenciais nacionais para o manejo dos produtos qumicos. Preveno do trfico internacional ilegal dos produtos txicos e perigosos. CAPTULO 20 Manejo ambientalmente saudvel dos resduos perigosos. Incluindo a preveno do trfico internacional ilcito de resduos perigosos; Promoo da preveno e reduo ao mnimo dos resduos perigosos. Promoo do fortalecimento da capacidade institucional do manejo de resduos perigosos. Promoo e fortalecimento da cooperao internacional para o manejo dos movimentos transfronterios de resduos perigosos. Preveno do trfico internacional ilcito de resduos perigosos. CAPTULO 21 Manejo ambientalmente saudvel dos resduos slidos e questes relacionadas com esgotos; Proteo da qualidade e da oferta dos recursos de gua doce (18)

Promoo do desenvolvimento sustentvel dos estabelecimentos humanos (7) Proteo e promoo da salubridade (6) Mudana dos padres de consumo (4) CAPTULO 22 Manejo seguro e ambientalmente saudvel dos resduos radioativos; Promoo do manejo seguro e ambientalmente saudvel dos resduos radioativos. Seo III - FORTALECIMENTO DO PAPEL DOS GRUPOS PRINCIPAIS CAPTULO 23 Prembulo 23.1. O compromisso e a participao genuna de todos os grupos sociais tero uma importncia decisiva na implementao eficaz dos objetivos, das polticas e dos mecanismos ajustados pelos Governos em todas as reas de programas da Agenda 21. 23.2. Um dos pr-requisitos fundamentais para alcanar o desenvolvimento sustentvel a ampla participao da opinio pblica na tomada de decises. Ademais, no contexto mais especfico do meio ambiente e do desenvolvimento, surgiu a necessidade de novas formas de participao. Isso inclui a necessidade de indivduos, grupos e organizaes de participar em procedimentos de avaliao do impacto ambiental e de conhecer e participar das decises, particularmente daquelas que possam vir a afetar as comunidades nas quais vivem e trabalham. Indivduos, grupos e organizaes devem ter acesso informao pertinente ao meio ambiente e desenvolvimento detida pelas autoridades nacionais, inclusive informaes sobre produtos e atividades que tm ou possam ter um impacto significativo sobre o meio ambiente, assim como informaes sobre medidas de proteo ambiental. 23.3. Toda poltica, definio ou norma que afete o acesso das organizaes no-governamentais ao trabalho das instituies e organismos das Naes Unidas relacionado com a implementao da Agenda 21, ou a participao delas nesse trabalho, deve aplicar-se igualmente a todos os grupos importantes. 23.4. As reas de programas especificadas adiante referem-se aos meios para avanar na direo de uma autntica participao social em apoio dos esforos comuns pelo desenvolvimento sustentvel. CAPTULO 24 Ao mundial pela mulher, com vistas a um desenvolvimento sustentvel eqitativo; CAPTULO 25 A infncia e a juventude no desenvolvimento sustentvel; Promoo do papel da juventude e de sua participao ativa na proteo do meio ambiente e no fomento do desenvolvimento econmico e social. A criana no desenvolvimento sustentvel. CAPTULO 26 Reconhecimento e fortalecimento do papel das populaes indgenas e suas comunidades; CAPTULO 27 Fortalecimento do papel das Organizaes No-Governamentais: parceiros para um Desenvolvimento Sustentvel; CAPTULO 28 Iniciativas das autoridades locais em apoio Agenda 21; CAPTULO 29 Fortalecimento do papel dos trabalhadores e de seus sindicatos; CAPTULO 30 Fortalecimento do papel do comrcio e da indstria; Promoo de uma produo mais limpa. Promoo da responsabilidade empresarial. CAPTULO 31 A comunidade cientfica e tecnolgica; Melhoria da comunicao e cooperao entre a comunidade cientfica e tecnolgica, os responsveis por decises e o pblico.

Promoo de cdigos de conduta e diretrizes relacionados com cincia e tecnologia. CAPTULO 32 Fortalecimento do papel dos agricultores; Seo IV - MEIOS DE IMPLEMENTAO; CAPTULO 33 Recursos e mecanismos de financiamento; CAPTULO 34 Transferncia de tecnologia ambientalmente saudvel, cooperao e fortalecimento institucional; CAPTULO 35 A cincia para o Desenvolvimento Sustentvel; Fortalecimento da base cientfica para o manejo sustentvel. Aumento do conhecimento cientfico. Melhora da avaliao cientfica de longo prazo. Aumento das capacidades e potenciais cientficos. CAPTULO 36 Promoo do ensino, da conscientizao e do treinamento; Reorientao do ensino no sentido do Desenvolvimento Sustentvel Aumento da conscincia pblica. CAPTULO 37 Mecanismos nacionais e cooperao internacional para fortalecimento institucional nos pases em desenvolvimento; CAPTULO 38 Arranjos institucionais internacionais; CAPTULO 39 Instrumentos e mecanismos jurdicos internacionais; CAPTULO 40 Informao para a tomada de decises; Reduo das diferenas em matrias de dados. Aperfeioamento da disponibilidade da informao. CAPTULO 40 do PRORAMA AGENDA 21-INFORMAO ANTROPOCENTRISMO um vocbulo surgido na lngua francesa em 1907, que na etimologia significa do grego- anthropos (ser humano,enquanto espcie) e do latim- centrum, centricum, o centro, o centrado. O antropocentrismo relativo ao pensamento que faz do homem o centro do Universo, em cujo redor gravitam os demais seres, em papel meramente subalterno e condicionado. Tanto a concepo quanto o termo provm da Filosofia. O Antropocentrismo uma concepo genrica, oriunda de posies racionalistas, que partem do pressuposto que a razo(ratio) atributo exclusivo do homem e se constitui no valor maior e determinante da finalidade das coisas. Vale lembrar que a tradio judaico-crist reforou esta posio. Para melhor entendimento, alguns exemplos desta viso: a) Para Aristteles, encampado por Santo Toms de Aquino, o homem est no vrtice de uma pirmide natural, em que os minerais (na base) servem aos vegetais, os vegetais servem aos animais que, por sua vez, e em conjunto com os demais seres,servem ao homem; b) O versculo 28 do captulo 2 do Livro de Gnesis:Crescei e multiplicai-vos e enchei a Terra, e subjugai, e dominai (...); c) O racionalismo moderno e o desenvolvimento dos segredos da natureza, ou seja, o desenvolvimento cientfico-tecnolgico, submetido ao controle do capital. Que, segundo dis Milar e Jos de vila Aguiar Coimbra, usando uma figura bblica e a famosa frase de Luiz XIV, ao concluir a construo de Versalhes- depois de mim, o dilvio, temos uma idia do pensamento antropocntrico associado ao progresso e prosperidade, ou seja, estando o homem satisfeito, o resto no interessa. Que o mundo se dane!... Dra. Ftima Regina Feitosa (TST e Advogada).- 25 de janeiro de 2011 15:01